第一篇：紀委辦公室 交流材料 創(chuàng)新機制抓督查 強化落實促發(fā)展（精選）

全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng) 辦公室工作經驗材料

創(chuàng)新機制抓督查

強化落實促發(fā)展

中共XX縣紀委辦公室（2011年8月）

近年來，XX縣紀委辦公室緊緊圍繞反腐倡廉中心工作，堅持高點定位，突出督查重點，創(chuàng)新工作理念，有力地發(fā)揮了督促檢查職能在反腐倡廉建設中的作用，推動了反腐倡廉建設各項工作的深入開展。

一、堅持高點定位，積極構建“大督查”工作格局 堅持把督促檢查作為促進工作落實的重要手段，積極探索領導重視、部門支持和全社會廣泛參與督查工作的新思路、新機制、新辦法，高起點定位、高效能推進，形成了領導帶動、部門聯(lián)動、公眾推動的“大督查”工作格局。

一是充分發(fā)揮領導督查主體 “第一推動力”作用。為更好地服務全縣發(fā)展大局，建立完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督體系，進一步強化考核督查職能，成立了XX縣紀檢監(jiān)察工作考核督查工作領導小組，由縣紀委主要領導任組長，縣紀委副書記任副組長，常委和相關室負責人為成員，負責全縣考核督查工作組織領導、綜合協(xié)調和重點工作督促檢查。建立縣紀委常委月聽取機關室工作匯報和季聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直各紀檢組（紀委）工作匯報的督查工作機制，分析情況，解決困難，指導工作。同時，按照誰主管誰負責的原則，分管常委既要抓 好分管工作的決策部署，又要抓好分管工作的督促落實，充分發(fā)揮了領導在督查工作中的表率作用。

二是大力開展聯(lián)合督查。充分發(fā)揮縣紀委辦公室承上啟下、聯(lián)系內外的優(yōu)勢，加強部門間的協(xié)調配合，依靠專業(yè)部門的力量，共同抓好對重點工作特別政策性、專業(yè)性較強的重要事項的督查。今年以來，圍繞農村基層黨風廉政建設等工作，會同縣財政、農業(yè)、民政、審計等部門組成6個聯(lián)合督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街開展黨風廉政建設情況進行督查，尤其對村干部作風不民主、不按“4+2”工作法程序決策，村務不公開、假公開，造成不穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街，進行重點督查，增強督查工作的針對性和實效性，促進工作開展。

三是積極實施公眾督查。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督實效性強、影響帶動力大的優(yōu)勢，將行政督查與新聞媒體督查結合起來，對職能部門服務發(fā)展、為民辦實事等宜公開、可量化的重點工作任務，積極依托電視、報紙等媒體，實施公開掛牌督辦，主動接受社會監(jiān)督。在縣電視臺開設“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專題欄目，跟蹤報道經濟部門服務企業(yè)項目情況；在《XXXX》公開各職能部門服務承諾，印發(fā)《職能部門服務承諾手冊》8000本，發(fā)放到社會各界人士手中，接受企業(yè)和群眾監(jiān)督。通過實施公眾督查，既充分發(fā)揮了社會輿論監(jiān)督的作用，又切實提高了群眾對我們反腐倡廉建設工作的認知度和滿意度。

二、突出督查重點，強力推進工作落實

始終堅持把全縣工作的重點、工作推進的難點和社會關注的熱點作為督查工作的重點，不斷創(chuàng)新工作方式方法，完善督查工作機制，實施重點突破、整體推進。一是圍繞全局抓大事。根據(jù)不同時期中央和地方各級黨委、政府的中心工作，及時調整工作方案，明確重點任務。近年，我們圍繞中央和地方各項中心，先后對“擴內需促增長”、調整經濟結構、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況進行重點督查。圍繞縣紀委全會決策部署的落實，按照“定任務、定責任單位、定責任領導、定工作要求、定落實時限”的“五定”要求，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位落實縣紀委全會精神和重大工作進展情況進行督促檢查，督查情況書面報委局領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要領導，確保全會決策部署和各項重大工作真正落到實處。

二是緊扣熱點督難事。本著抓大事、顧小事、破難事的原則，深入基層了解真實情況，探尋有效方法，督促熱點難點問題的解決，為群眾排憂解難。從教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生等群眾接觸最多、反映最多的部門作風問題，到占地拆遷補償、村干部廉潔自律等問題，實行分類建檔管理、掛號銷號落實、部門聯(lián)動等舉措，合力攻堅，定措施、抓整改，確保問題圓滿解決。今年以來，對涉及群眾切身利益的保障性住房建設、強農惠農資金管理發(fā)放等熱點問題開展了深入督查，做到了既為領導分憂解難，又貼近民心民意。

三是圍繞領導批示事項抓督查。按照“有批必查、有查必果、有果必報、公正處理、查處徹底、杜絕反復”的總體要求，實行一事一辦一報、現(xiàn)場核查等工作制度，明確專人對領導批示事項的落實情況進行跟蹤督辦。在督辦落實過程中，明確責任領導、主辦和協(xié)辦單位、具體責任人和辦結時限，堅持一督 3 到底，確保事事有結果、件件有回音。今年以來，我縣共登記、催辦領導批示事項8件，辦結率達到100%。

三、創(chuàng)新工作理念，不斷增強督查工作實效

堅持有督必辦、有辦必果、有果必用，不斷拓展督查工作內涵和外延，將督查結果與調查研究、績效考核和干部問責緊密結合，以工作實績樹立督查工作權威。

堅持督查與調研相結合。在為領導提供全面、客觀、翔實的“第一手材料”的同時，注重從深層次上考慮問題，對制約工作進展的難點問題以及帶有全局性、傾向性、苗頭性的問題，深入調查研究，提出有針對性的督查意見、建議，為領導決策提供參考。今年以來，我們對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真調研，形成調研報告10余期，其中5期得到縣紀委主要領導的肯定。如我們在督查農村基層黨風廉政建設工作中，發(fā)現(xiàn)村級糾風聯(lián)絡點、村級信訪接待站、村委監(jiān)督委員會、村為民服務代辦站等村級機構存在浪費人力、物力資源，不利于作用發(fā)揮的問題，建議整合四個村級機構職能。領導批示后，在全縣推行了村務監(jiān)督委員會、糾風網(wǎng)絡聯(lián)絡點、為民服務代辦站、信訪接待室等四個村級基層組織“四位一體”融合，方便群眾辦事，贏得了廣大干部群眾的好評。

堅持督查與考核相結合。一方面通過考核推動督查事項的落實。以績效考核為導向，樹立工作標桿，指明督查工作的中心和重點，提高督查針對性。制定了《XX縣紀檢監(jiān)察組織年度崗位目標百分考核辦法》，考核分工作實績考核、作風紀律考核和民主測評三個方面，實行百分考核，所獲榮譽為加分項目，其中將工作實績考核中的辦案和獲得榮譽情況作為重點，設定大分值。建立起了考核內容科學設置、考核對象分類合理、考核指標重點突出的目標考評機制，進一步激發(fā)了機關全體紀檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，營造出明爭暗賽、競相趕超的濃厚氛圍。另一方面通過督查促進考核問題的落實。以督導檢查為抓手，不斷發(fā)現(xiàn)考核中的問題和不足，探求解決問題的辦法，總結經驗，充實完善考核體系。對納入目標績效考核的各項工作的情況隨時備案，實行周匯總、月公開、季分析，半年和年終述職、民主測評、數(shù)據(jù)匯總、考核領導小組審定的辦法，保證了各項工作落到實處、抓出實效，收到了“督查使考核更具日常性，考核使督查更具權威性”的良好效果。

堅持督查與干部問責相結合。將平時工作督查的成績按30%計入年終總成績，年終總評成績突出的，頒發(fā)“紀檢監(jiān)察先進單位”證書，紀委書記（紀檢組長）授予“紀檢監(jiān)察先進個人”；連續(xù)兩年被評為先進單位的，優(yōu)先向組織部門推薦提拔重用。對成績落后的后兩名，予以黃牌警告，紀委書記（紀檢組長）誡免談話，連續(xù)兩年綜合評定為后兩名的，建議組織部門調離崗位。這種做法，考出了正氣、考出了活力，形成了工作推進和干部素質提高的“雙動力”，全縣紀檢監(jiān)察干部精神狀態(tài)明顯轉變，干事熱情高漲，執(zhí)行力顯著增強，有力促進了反腐倡廉建設各項決策部署的推進和落實。

第二篇：創(chuàng)新機制抓督查強化落實促發(fā)展--督查室工作總結

創(chuàng)新機制抓督查 強化落實促發(fā)展

今年以來，我們緊緊圍繞“率先在全省實現(xiàn)全面小康、率先建成經濟文化強市”的總體目標，按照“發(fā)展穩(wěn)定雙推進、服務考核雙強化”的工作思路，不斷創(chuàng)新督查工作理念，健全網(wǎng)絡、完善機制，積極作為、真抓實干，有力促進了全市重點工作部署的貫徹落實，推動了經濟社會又好又快發(fā)展。

一、堅持高點定位，積極構建“大督查”工作格局 堅持把督促檢查作為促進工作落實的重要手段，積極探索領導重視、部門支持和全社會廣泛參與督查工作的新思路、新機制、新辦法，高起點定位、高效能推進，形成了領導帶動、部門聯(lián)動、公眾推動的“大督查”工作格局。

一是充分發(fā)揮領導督查主體 “第一推動力”作用。為更好地服務全市發(fā)展大局，建立完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督體系，進一步強化考核督查職能，率先在全省成立考核督查局基礎上，成立了市考核督查工作委員會，由市委書記任主任，市長任常務副主任，相關常委任副主任，有關部門主要負責人為成員，并設立了辦公室，負責全市考核督查工作組織領導、綜合協(xié)調和重點工作督促檢查。建立市委、市政府主要領導季度調度、分管領導每月調度、考核督查局日常調度的督查工作機制，市委、市政府主要領導定期聽取督查工作匯報，分析情況，解決困難，并進行具體的工作指導；分管領導責無旁貸地把督查工作作為自身的一項重要職責，按照誰主管誰負責的原則，既抓好分管工作的決策 部署，又抓好分管工作的督促落實，充分發(fā)揮了在督查工作中的表率作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門也明確了督查工作分管領導，并結合工作實際成立了專門的督查機構，在全市建立起了完善的督查工作網(wǎng)絡。

二是大力開展聯(lián)合督查。充分發(fā)揮考核督查委員會辦公室承上啟下、聯(lián)系內外的優(yōu)勢，加強部門間的協(xié)調配合，依靠專業(yè)部門的力量，共同抓好對重點工作特別政策性、專業(yè)性較強的重要事項的督查。今年以來，圍繞招商引資、重點項目建設等工作，會同市發(fā)改局、項目辦、審計局、統(tǒng)計局等部門組成聯(lián)合督查組開展督查，尤其對建設速度緩慢的13個項目，實行重點調度，每周深入項目現(xiàn)場進行實地督查，找準影響進度的關鍵環(huán)節(jié)，督促解決，增強了督查工作的針對性和實效性。

三是積極實施公眾督查。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督實效性強、影響帶動力大的優(yōu)勢，將行政督查與新聞媒體督查結合起來，對全市為民要辦實事等宜公開、可量化、有形象進度要求的重點工作任務，積極依托網(wǎng)絡、廣播、電視、報紙等媒體，按照“公開任務目標、公開責任體系、公開進展情況”的要求，實施公開掛牌督辦，主動接受社會監(jiān)督。在電視臺開設了“督查聚焦”欄目，對全市60個重點建設項目、10件實事、8個重點工程指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作開展情況，進行跟蹤督查報道。同時大力拓寬廣大網(wǎng)民建言獻策渠道，借助網(wǎng)絡力量促進各類民生訴求的解決，在政府門戶網(wǎng)站開通了政民互動平臺，公開了考核督查電子郵箱和熱線電話，認真聽取廣大網(wǎng)民的意見和建議，今年已辦理人民來 信及網(wǎng)絡評論60余件。通過實施公眾督查，既充分發(fā)揮了社會輿論監(jiān)督的作用，又切實提高了群眾對黨委政府工作的認知度和滿意度。

二、突出督查重點，強力推進工作落實

始終堅持把全市工作的重點、工作推進的難點和社會關注的熱點作為督查工作的重點，不斷創(chuàng)新工作方式方法，完善督查工作機制，實施重點突破、整體推進。

一是圍繞全局督大事。對市委、市政府年初確定的各項目標任務，明確責任主體和落實要求，細化任務分解，落實到崗位、人頭，具體到時限，分階段開展督查。今年以來，對事關經濟發(fā)展大局的農村工作、招商引資及大項目建設等8個方面的重點工作，文化中心、生活垃圾綜合處理場建設等10項城鄉(xiāng)公共服務基礎設施建設，以及60個投資規(guī)模大、科技含量高、產業(yè)帶動能力強的重點項目，打破“年初建帳、年中查帳、年底交帳”的督查常規(guī)，建立了市級領導包保責任制，實行月督查、月通報，通過抓一個個具體工作、解決好一個個具體問題，始終保持對全市重點工作的強大推動力。同時，緊貼市委、市政府階段性工作部署，圍繞城中村開發(fā)改造建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、防控美國白蛾、安全生產基礎建設、林權制度改革等工作，進行專項督查，目前共開展階段性重點工作督查30余次，確保了各項目標任務和部署要求真正落到實處。

二是關注民生督實事。對新型農村社會養(yǎng)老保險、安居工程等10件為民要辦的實事，嚴格實行市級分管領導、項目單位主要 負責人、項目直接責任人三級目標責任制，并逐項制定了《計劃進度表》，對項目進展中的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟進行分解、落實責任，建立起相互銜接、全程跟蹤、動態(tài)管理的工作機制。為抓好工作落實，我們每月會同有關部門對實事進展情況進行現(xiàn)場督查，對不達計劃進度的及時協(xié)調調度。目前，我市確定的實事均按要求和標準順利實現(xiàn)了進度目標，確保了實事辦好辦實、人民群眾滿意。

三是緊扣熱點督難事。本著抓大事、顧小事、破難事的原則，切實抓住那些潛在性、傾向性、苗頭性的問題，深入基層了解真實情況，探尋有效方法，督促熱點難點問題的解決，為群眾排憂解難。從教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通等群眾接觸最多、反映最多的部門作風問題，到占地拆遷補償、村干部廉潔自律等，實行分類建檔管理、掛號銷號落實、部門聯(lián)動辦理等舉措，合力攻堅，定措施、抓整改，確保問題圓滿解決。今年以來，對涉及群眾切身利益的安居工程建設、村級衛(wèi)生室和計生服務室建設等熱點問題開展了深入督查，做到了既為領導分憂解難，又貼近民心民意。

四是落實批示督要事。按照“有批必查、有查必果、有果必報、公正處理、查處徹底、杜絕反復”的總體要求，認真做好領導批示件辦理工作，制定了嚴格的批示事項報告辦理、反饋、通報等制度，對每一個領導批示件，都嚴格按照規(guī)定流程辦理，從編號、登記、復印、分發(fā)，到督辦、催辦、整理、反饋，每一個環(huán)節(jié)都做到一絲不茍，確保件件有著落、事事有回音。對未按照 進度要求辦理的責任單位和責任人，發(fā)出催辦通知單；對重要的或經多次催辦仍未按要求辦理的工作事項，現(xiàn)場督辦、限時辦結。目前，全市共登記、催辦領導批示事項23件，辦結率達到100%。

三、創(chuàng)新工作理念，不斷增強督查工作實效

堅持有督必辦、有辦必果、有果必用，不斷拓展督查工作內涵和外延，將督查結果與調查研究、績效考核和干部問責緊密結合，以工作實績樹立督查工作權威。

堅持督查與調研相結合。在為領導提供全面、客觀、翔實的“第一手材料”的同時，注重從深層次上考慮問題，對制約工作進展的難點問題以及帶有全局性、傾向性、苗頭性的問題，深入調查研究，提出有針對性的督查意見、建議，為領導決策提供參考。今年以來，我們在督查中對發(fā)現(xiàn)的問題都進行了認真調研，形成調研報告向領導及有關部門進行反饋，已編發(fā)調研類督查專報20余期，其中10余期得到市委、市政府主要領導的肯定性批示，有力促進了重點工作的順利實施。如在城中村開發(fā)改造過程中，深入每個村進行督查調研，找出了存在的區(qū)域不平衡、城市整體觀念差等深層次問題，提出了解決問題的意見和建議，為市委、市政府定政策、作決策提供了直接依據(jù)。

堅持督查與考核相結合。一方面通過考核推動督查事項的落實。以績效考核為導向，樹立工作標桿，指明督查工作的中心和重點，提高督查針對性。研究制定了《關于推進科學發(fā)展、健全完善經濟社會考核監(jiān)督體系的意見》，將市委、市政府確定的經濟和社會發(fā)展主要任務目標、為民要辦的實事、重點投資項 目以及其他各項重點工作部署及時納入市直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標績效考核體系，形成了定量化、具體化、可操作、可監(jiān)控的千分制考核指標，在全市建立起了上下對接、任務共擔、責任相連、全方位覆蓋的目標責任機制。另一方面通過督查促進考核問題的落實。以督導檢查為抓手，不斷發(fā)現(xiàn)考核中的問題和不足，探求解決問題的辦法，進而總結經驗，不斷充實完善到考核體系中。對納入目標績效考核的各項工作，堅持全程監(jiān)控與重點督查相結合、階段性驗收與年終全面考核相結合、個別抽查與拉網(wǎng)式檢查相結合、單獨考核與聯(lián)合考核相結合，使工作進展情況始終置于考核監(jiān)督之下，保證了各項工作落到實處、抓出實效，收到了“督查使考核更具日常性，考核使督查更具權威性”的良好效果。

堅持督查與干部問責相結合。制定出臺了《干部問責暫行辦法》，加強對各單位、各部門落實上級和市委、市政府各項決策部署以及全市重點工作推進完成情況的監(jiān)督檢查，并將督查考核結果作為干部任用的重要依據(jù)，對達不到工作進度要求的嚴格實施問責，對考核綜合名次倒數(shù)后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和后五位的市直部門進行誡勉談話和組織調整。這種組織部門與督查考核部門聯(lián)動、考人與考事相結合的做法，考出了正氣、考出了活力，形成了工作推進和干部素質提高的“雙動力”，全市上下精神狀態(tài)明顯轉變，干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，執(zhí)行力顯著增強，有力促進了市委各項決策部署的推進和落實。

第三篇：創(chuàng)新機制抓督查強化落實促發(fā)展--督查室工作總結

督查工作情況匯報

中共掇刀區(qū)委督查室

今年以來，我們緊緊圍繞區(qū)委“打造工業(yè)新區(qū)、建設宜居新城、為率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化而努力奮斗”的總體目標，牢固樹立“大督查”觀念，按照“發(fā)展穩(wěn)定雙推進、服務考核雙強化”的工作思路，不斷創(chuàng)新督查工作思路、完善機制，積極作為、真抓實干，有力促進了全區(qū)重點工作部署的貫徹落實，推動了經濟社會又好又快發(fā)展。

一、堅持高點定位，積極構建“大督查”工作格局

堅持把督促檢查作為促進工作落實的重要手段，積極探索領導重視、部門支持和全社會廣泛參與督查工作的新思路、新機制、新辦法，高起點定位、高效能推進，形成了領導帶動、部門聯(lián)動、公眾推動的“大督查”工作格局。

一是充分發(fā)揮領導督查“第一推動力”作用。領導重視是做好督查工作的前提，也是保障督查工作順利開展的主因。近幾年來，區(qū)委領導不斷加大督查工作話語權，定期聽取督查工作匯報，分析情況，解決困難，并進行具體的工作指導；批準區(qū)委督查室列席區(qū)委常委會議，閱讀相關文件；每月帶領督查室工作人員下基層調研，使督查室第一時間掌握區(qū)委主要領導安排部署。通過這些方式，著力把督查室建成黨委決策的“參謀部”、推動發(fā)展的“作戰(zhàn)部”、解決問題的“協(xié)調部”，確保督查部門有職有位。

二是充分發(fā)揮部門督查“第一執(zhí)行力”作用。依靠督查室承上啟下、聯(lián)系內外的優(yōu)勢，大力加強全區(qū)部門間的協(xié)調配合，依

1靠專業(yè)部門的力量，共同抓好對重點工作特別政策性、專業(yè)性較強的重要事項的督查。今年以來，圍繞招商引資、重點項目建設等工作，會同區(qū)發(fā)改局、項目辦、審計局、統(tǒng)計局等部門組成聯(lián)合督查組開展督查，對市領導、區(qū)領導包聯(lián)的重點項目實行重點調度，每周深入項目現(xiàn)場進行實地督查，找準影響進度的關鍵環(huán)節(jié)，督促解決；圍繞城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會準備工作，聯(lián)合區(qū)一體化辦、區(qū)城管局等單位每天上路督查，增強了督查工作的針對性和實效性。

三是充分發(fā)揮群眾督查“第一監(jiān)督力”作用。依托新聞媒體監(jiān)督實效性強、影響帶動力大的優(yōu)勢，將行政督查與新聞媒體督查結合起來，對為民十件實事等宜公開、可量化、有形象進度要求的重點工作任務，積極依托掇刀新聞、政府官網(wǎng)等媒體，實施公開掛牌督辦，主動接受社會監(jiān)督。同時在政府門戶網(wǎng)站開通了政民互動平臺，公開了督查電子郵箱，認真聽取廣大網(wǎng)民的意見和建議，依靠廣大網(wǎng)民群策群力，促進各類民生訴求的解決。今年已辦理網(wǎng)絡評論37件。通過實施公眾督查，既充分發(fā)揮了社會輿論監(jiān)督的作用，又切實提高了群眾對黨委政府工作的認知度和滿意度。

二、緊扣工作重點，不斷增強 “大督查”工作質效

始終堅持把全區(qū)工作的重點、工作推進的難點和社會關注的熱點作為督查工作的重點，實施重點突破，提高督查效能。

一是圍繞全局督大事。對區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項目標任務，明確責任主體和落實要求，細化任務分解，落實到崗位、人頭，具體到時限，分階段開展督查。今年以來，對事關經濟發(fā)展大局的城鄉(xiāng)一體化工作、招商引資、園區(qū)建設等重點工作，以

及48個投資規(guī)模大、產業(yè)帶動能力強的重點項目建立了區(qū)級領導包保責任制，實行月督查、月通報，通過抓一個個具體工作、解決好一個個具體問題，始終保持對全市重點工作的強大推動力。同時，緊貼區(qū)委階段性工作部署，圍繞城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會改造建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作進行專項督查，目前共開展階段性重點工作督查30余次，下發(fā)督察通報14份，確保了各項目標任務和部署要求真正落到實處。

二是關注民生督實事。對農村安全飲水工程、安居工程等10件為民要辦的實事嚴格實行區(qū)級分管領導、項目單位主要負責人、項目直接責任人三級目標責任制，并逐項制定了《計劃進度表》，對項目進展中的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟進行分解、落實責任，建立起相互銜接、全程跟蹤、動態(tài)管理的工作機制。并每月會同有關部門對實事進展情況進行現(xiàn)場督查，對不達計劃進度的及時協(xié)調調度。目前，我區(qū)確定的實事均按要求和標準順利實現(xiàn)了進度目標，確保人民群眾滿意。

三是緊扣熱點督難事。本著抓大事、顧小事、破難事的原則，切實抓住那些潛在性、傾向性、苗頭性的問題，深入基層了解真實情況，探尋有效方法，督促熱點難點問題的解決，為群眾排憂解難。從教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通等群眾接觸最多、反映最多的部門作風問題，到占地拆遷補償、村干部廉潔自律等，實行分類建檔管理、掛號銷號落實、部門聯(lián)動辦理等舉措，合力攻堅，定措施、抓整改，確保問題圓滿解決。今年以來，對涉及群眾切身利益的安居工程建設、食品安全等熱點問題開展了深入督查，取得明顯實效。

四是落實批示督要事。按照“有批必查、有查必果、有果必

報、公正處理、查處徹底、杜絕反復”的總體要求，認真做好領導批示件辦理工作，制定了嚴格的批示事項報告辦理、反饋、通報等制度，對每一個領導批示件，都嚴格按照規(guī)定流程辦理，從編號、登記、復印、分發(fā)，到督辦、催辦、整理、反饋，每一個環(huán)節(jié)都做到一絲不茍，確保件件有著落、事事有回音。對未按照進度要求辦理的責任單位和責任人，發(fā)出催辦通知單；對重要的或經多次催辦仍未按要求辦理的工作事項，現(xiàn)場督辦、限時辦結。目前，全區(qū)共登記、催辦市領導批示事項23件，區(qū)領導批示事項件，辦結率達到100%。

今年上半年，由區(qū)委督查室牽頭，組織有關部門對全區(qū)招商引資、項目建設“百日大會戰(zhàn)”、迎接城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會現(xiàn)場建設、干部作風建設、省黨代會期間的信訪維穩(wěn)等工作進行了深入督查，取得了良好成效，實現(xiàn)了經濟社會穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。上半年，實現(xiàn)區(qū)屬生產總值13.4億元,同比增長15.5%;區(qū)屬城鎮(zhèn)以上固定資產投資完成26.5億元,同比增長46.1%;區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產值21.08億元,同比增長33.3%,實現(xiàn)增加值6.38億元,同比增長24.2%;全區(qū)城鎮(zhèn)以上在建項目69個,比上年同期增加42個,增長155.56%;新開工項目45個,比上年同期增加28個,增長164.7%;實現(xiàn)財政收入21721萬元，同比增長33.6%，占年計劃56.5%；實現(xiàn)區(qū)級一般預算收入19965萬元,同比增長36.4%；農民人均現(xiàn)金收入2784.6元，同比增加1140元。

三、創(chuàng)新督查理念，逐步提升“大督查”工作水平

堅持有督必辦、有辦必果、有果必用，不斷拓展督查工作內涵和外延，將督查結果與調查研究、績效考核和干部問責緊密結合，以工作實績樹立督查工作權威。

1、完善日常督查機制。成立了以區(qū)委、政府督查室為主體的重點辦。明確規(guī)定，重點工作責任單位均為區(qū)重點辦成員單位。區(qū)重點辦日常運轉實行成員負責制，各自對分配承擔的工作獨立負責。區(qū)重點辦定期（一般為一月一次）或根據(jù)需要，組織成員單位召開工作聯(lián)席會議，加強對重點工作的調度督查，并以區(qū)委、區(qū)政府名義，編發(fā)情況通報，對重點工作的推進情況進行點評，既通報成績，又反映問題。

2、健全獎勵懲處機制。組織相關單位對各地各部門落實重點工作情況，按照“目標、業(yè)績、過錯”三部分進行績效考核。同時，各專項工作考核（如經濟工作目標考核、黨風廉政建設考核、社會治安綜合治理、人口與計生工作等）結果，根據(jù)需要納入相關考核使用，進行加權計分。按照考核得分，劃分先進單位、達標單位和不達標單位。對先進單位予以表揚和重獎；達標單位全額撥發(fā)經費、獎金；不達標單位視情減發(fā)經費、獎金，并向區(qū)委、區(qū)政府說明情況。

3、建立成果運用機制。在評選以區(qū)委、政府名義表彰的各類先進單位和先進個人時，事先都須征求督查室等部門的意見。同時，注重將督查考核結果向組織人事部門反饋，作為領導干部政績考核的重要內容，使優(yōu)者提撥重用，劣者降級免，真正讓督查工作有為有位。

近年來，我區(qū)督查工作在服務領導決策和經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了應有作用，積累了一定經驗，但與新形勢新要求相比尚有不少差距，一些方面還有待繼續(xù)改進和加強。今后，我們將認真學習借鑒各兄弟區(qū)縣的先進經驗，積極進取，毫不懈怠，努力提升工作水平，使我區(qū)督查工作更規(guī)范，真正做到讓領導滿意，讓群

眾受益。

第四篇：創(chuàng)新機制抓監(jiān)督 強化落實促發(fā)展

創(chuàng)新機制抓監(jiān)督 強化落實促發(fā)展

伊吾縣堅持把監(jiān)督檢查作為促進縣委決策落實的重要手段，積極探索政府牽頭、部門協(xié)助和全社會廣泛參與監(jiān)督工作的新思路、新機制、新辦法，高起點定位、高效能推進，形成了政府帶動、部門聯(lián)動、公眾推動的“大督查”工作格局。健全督查機構，完善督查網(wǎng)絡

一、成立領導小組。結合縣委（擴大）會議精神，制定重點項目、強農惠農政策落實、安居富民房建設、政府基金管理、生態(tài)環(huán)境保護等多個單項督查方案，成立由縣長任組長，紀委、發(fā)改、建設、財政、審計等相關重點部門為成員單位的督查組，做到及時掌握情況，快速反映問題，落實成員責任。

二、建立聯(lián)席會議制度。每季度至少召開一次聯(lián)席會議，研究分析督查工作中存在的問題，安排部署下一步工作重點，確保督查工作有序開展。同時，將督查情況以《機關作風和效能建設工作領導小組文件》、《督查專報》、《督查通報》等形式送呈縣委、政府和有關部門，為縣委、政府決策提供依據(jù)。上半年，共召開機關作風和效能建設領導小聯(lián)席會議、工程建設領域突出問題專項治理領導小組聯(lián)席會議、政府績效管理領導小組聯(lián)席會議15次。

三、加大群眾參與力度。為使群眾參與到督查工作中，將監(jiān)督檢查與黨務公開工作相結合，及時公開群眾關心的熱點難點問題；并開設了“書記聽民聲”專欄、民情短信平臺、政風行風監(jiān)督電話等，暢通群眾訴求渠道，真正做到橫向到邊、縱向到底，既全面又準確，既規(guī)范又及時。

增強主動性和創(chuàng)造性，提高督查質量

一、提前掌握。學習貫徹縣委、政府的重大決策，緊緊圍繞每一階段縣委的中心工作和群眾關注的熱點難點問題，及時調整工作思路，廣泛收集相關信息，及時溝通情況，確定本階段督查重點，提高督查工作的預見性。

二、主動作為。針對工作中容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，如房屋拆遷、低保金發(fā)放等易滋生腐敗、易違紀違規(guī)問題上，提前介入，爭取工作的主動性。一是完善相關制度。本著制度防腐的原則，相繼印發(fā)了《伊吾縣關于進一步加強公務用車管理的實施辦法》、《關于對領導干部操辦婚喪喜慶事宜進一步加強管理的通知》、《伊吾縣關于對黨政“一把手”加強監(jiān)督的暫行辦法》等制度，為黨員干部的行為提供標桿和準繩，為違紀違法行為敲響了警鐘。二是密切關注民生。結合干部“赴基層、轉作風、服務群眾”，紀檢干部“赴基層、問黨風、訪民情、聽民聲”等活動的開展，樹立全心全意為人民服務的信念，堅持把矛盾化解在基層，全縣紀檢干部協(xié)調解決各類問題35件，辦好事實事11件，走訪已達900余戶。在舊城改造、征地拆遷時，紀委派出專人在拆遷現(xiàn)場辦公，參與宣傳動員，負責受理和接待有關投訴，確保相關部門工作程序合法、合理，維護群眾的切身利益。三是抓好節(jié)假日督查。在節(jié)假日前，印發(fā)文件或通知，再次重申干部紀律，并在節(jié)日期間對公務用車管理、值班、考勤和領導干部外出報備等情況進行明察暗訪，確保節(jié)日安全，防止節(jié)日腐敗。

三、抓住重點。按照“督在關鍵處、查在實效上”的要求，集中力量抓好縣委、政府重大決策、重要工作部署的落實。一是加大對河南援疆項目、地區(qū)重點項目、民生工程等項目落實情況的專項督查。對2012年111個重點項目，全部建立了信息庫，對項目基本情況、項目審批、招投標等8項內容和項目進展實施動態(tài)監(jiān)控、動態(tài)管理。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書、限期整改，截止目前，下發(fā)整改通知書17個，現(xiàn)均已整改完畢；二是加大機關作風和效能建設專項治理?？h機關作風和效能建設堅持“一周一督查、一月一評比、一季度一考核”的管理辦法，督查、評比、考核結果在機關作風和效能建設評比欄和公示欄上公示。在設立“十條禁令”、“八項制度”的基礎上，開展專項整治月活動，監(jiān)督檢查工作逐步走向了常態(tài)化。上半年，共開展效能督查近百余次，出動人員200余人（次），對16個（次）單位給予全縣通報批評，干部作風得到了明顯好轉、工作效率得到了明顯提升。

抓住“三個度”，確保督查實效

一、在范圍上體現(xiàn)廣度。在督查時，不僅僅督查某個單項任務的完成情況，而是將全縣政治經濟社會的方方面面都列入督查的范圍，即縣委、政府的工作到哪里，監(jiān)督檢查就延伸到哪里，確保了督查的全面性。今年是“政府績效管理年”，在制定《伊吾縣2012績效考評指標體系》時，圍繞經濟建設、社會建設、文化建設、生態(tài)建設、區(qū)域工作、臨時性工作、黨建工作、行政效能等工作，確定了8個一級指標、32個二級指標和111個三級指標，將全縣各項重點工作全部納入其中。

二、在實施過程中突出深度。近兩年監(jiān)督檢查工作，不僅對各方案的制定、任務的分解、措施的落實進行全過程的監(jiān)督檢查，而且抓住根源，對工作思路、工作態(tài)度、工作作風等進行嚴格督查，做到不放過任何一個環(huán)節(jié)。如在開展政風行風評議過程中，針對群眾意見多、滿意度低的部門，及時召開通報會進行通報，要求被評議的部門結合評議中群眾提出的意見建議，在縣自辦臺開辦的“一把手”勤政廉政欄目中進行公開承諾，接受群眾督查。并對滿意率排名靠后的三個部門，由紀委書記與其主要負責人進行了提醒談話。同時，針對在干部考核談話中，干部職工反映的對部門財務收支不明晰、不清楚的情況，制定了《伊吾縣部門副職領導主管人事和財務工作、正職領導重在監(jiān)管工作的有關規(guī)定》，對部門資金管理使用進行明確規(guī)定，要求各單位定期將財務收支情況在單位內部公開，接受干部職工的監(jiān)督，取得了較好的成效。

三、在督查結果應用上加大力度。注重將指導、督查和考評相結合, 對任務進展情況、未完成的原因、典型經驗做法以督查通報的形式在全縣范圍內進行通報，激勵先進，鞭策后進，從而推動工作的落實。針對當場無法解決的問題，以督查專報的形式上報縣委、政府，為領導決策提供參考依據(jù)。在考核評價環(huán)節(jié)，注重把日常督查、季度檢查、年底考核的相結合，并廣泛征求縣委、人大、政府、政協(xié)及各方面的意見，使考核結果客觀、公平、公正。考評結果也作為領導班子和領導干部績效考核及評優(yōu)選先的重要依據(jù)，從而體現(xiàn)了監(jiān)督檢查的嚴肅性。

第五篇：創(chuàng)新機制抓督查 狠抓落實促發(fā)展

創(chuàng)新機制抓督查

狠抓落實促發(fā)展

開展督促檢查，抓好工作落實，是政府工作的重要職責，是推進依法行政和提高政府執(zhí)行力的重要途徑，也是推動作風轉變、保證政令暢通的重要保證。今年是我縣“十二五”規(guī)劃實施的第一年，要開好局，起好步，督查工作的任務十分繁重。根據(jù)新形勢、新任務的要求，結合隆化實際，進一步提高督查實效，推進工作落實，對促進隆化又好又快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、督查工作概況

根據(jù)承德市委《關于印發(fā)黨政領導班子和市管干部工作實績考核實施辦法的通知》（試行）（承字[2008]74號）要求，為便于協(xié)調管理和綜合行使督查考核職責，2010年5月經縣委研究成立“隆化縣督查考核辦公室”，（簡稱督考辦）為縣委、縣政府管理的正科級行政機構，掛靠縣委辦公室，同時掛縣委督查室和政府督查室牌子。核定行政編制7名、工勤編制1名，領導職數(shù)設主任1名、副主任2名。同時在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門配備專兼職督查員107名。自成立以來，督考辦按照 “貫徹縣委決策、維護政府權威，明晰任務目標、強化實績考核，創(chuàng)新督考方式、推動工作落實”的工作思路，緊緊圍繞上級重要決策和重大工作部署，抓住全縣工作中心和重點工作，不斷創(chuàng) 1 新督查方式，提高工作落實效果，如制發(fā)督查交辦通知單、印發(fā)領導批示、實行督查情況通報、對領導進行工作落實情況反饋等，不斷加大督查工作力度，特別是對重點工作和重大項目進行全程督查督辦，隨時掌握進展情況，及時反饋遇到的困難和問題，有力的推動了各項工作落實。

二、督查工作的主要做法

（一）完善機制，規(guī)范督查行為

一是建立健全督查工作制度。出臺了《中共隆化縣委縣政府關于加強督查工作的暫行規(guī)定》，并以此為基礎，進一步健全四個方面的制度建設：目標分解制度。對重大決策和工作部署及時進行任務分解，細化執(zhí)行責任、明確工作標準、確定完成時限和責任人；督查報告制度。各責任單位要按照時限要求向督考辦報告督查事項落實情況，督考辦據(jù)此撰寫督查報告，以《領導專閱》和《督查通報》形式將督查結果呈報縣領導，反映工作情況，并提出合理化建議；督辦提示制度。對落實工作任務進展緩慢、沒有完成計劃進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位（部門）下發(fā)《督查交辦通知單》，限期辦結；檢查通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門落實縣委、縣政府重要部署和重要批示的情況適時組織集中督查，并將督查情況予以通報。二是建立督查結果運用制度。對督查工作中發(fā)現(xiàn)工作落實不到位問題，及時向領導做 2 好反饋，提出處理建議，并做好登記備案；將督查結果納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門（單位）主要責任人崗位目標考核的范圍，嚴格落實獎懲。三是建立領導牽頭督查制度。對一些涉及面廣、涉及部門較多、影響全局的工作，由分管領導牽頭，定期調度，協(xié)調解決工作中存在的難題，督促工作事項的落實。

（二）突出督查重點，促進工作落實

在督查工作中，督考辦克服工作面廣、人員少、任務繁重的矛盾，著眼全局、突出重點抓督查。一是督大事。對縣委、縣政府年初確定的各項目標任務，明確責任單位和落實要求，細化任務分解，落實到崗位人頭，具體到時限，分階段開展督查，并建立落實動態(tài)臺帳，定期更新，及時了解各項工作的進展情況。今年以來，對15項重大專項工作和涉及的27個重點項目繼續(xù)實行縣級領導包保責任制，實行月督查、季通報，通過抓一個個具體工作、解決好一個個具體問題，確保我縣各項工作任務均按要求和標準順利實現(xiàn)了進度目標，對全縣經濟社會發(fā)展起到了積極的推動作用。二是督難事。緊貼縣委、縣政府階段性工作部署，圍繞“三年上水平”、“四創(chuàng)聯(lián)動”、城市綠化、縣城環(huán)境等工作，進行專項督查，匯總梳理進展情況，以《領導專閱》和《督考快報》形式呈報縣委、縣政府領導，推動了工作的扎實開展，促進政府決策的落實。三是督要事。按 3 照“有批必查、有查必果、有果必報、公正處理、查處徹底、杜絕反復”的總體要求，認真做好領導批辦件辦理工作，制訂了嚴格的批辦事項報告辦理、反饋、通報等制度，對每一個領導批辦件，都嚴格按照規(guī)定流程辦理，從立項、登記、印發(fā)，到督查催辦、整理、反饋，確保督查工作實效。半年來，圍繞項目開放、園區(qū)建設、資源整合、防火防汛、惠農資金、新農合、土地收儲等領導批交辦事項，主動會同有關部門，嚴督細查，摸清原因，主動協(xié)調。對未按進度要求完成目標任務的責任單位和責任人發(fā)出督辦通知單，限時結辦；對落實工作任務進展緩慢，可能完不成任務的單位下發(fā)延期單，督促責任單位查找存在問題，分析產生原因，制定整改措施，推動任務落實。同時，認真完成上級交辦事項，保證圍繞產業(yè)聚集區(qū)建設和市委楊書記創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點韓麻營鎮(zhèn)北溝村有關落實事項的及時辦結。目前，全縣共登記、督辦縣領導批、交辦事項 14 件，市級交辦事項2件，辦結率達到100%。

（三）創(chuàng)新督查工作方法，增強督查實效

一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門確定了專兼職督考員，負責本單位、本部門的督查工作和定期報告各項工作任務進展情況，形成全縣各方聯(lián)動、信息反饋順暢督查工作機制。二是對重點工作、重要事項建立定期調度制度，實施重點督查，深入調研，為領導 4 工作決策提供準確信息。三是在深入開展督促檢查的基礎上，對督查事項進行跟蹤問效，及時了解決策落實情況，進一步鞏固督查效果，做到件件有著落，事事有回音。四是堅持“有督必辦，有辦必果、有果必用”原則，將督查結果作為目標責任考核加減分的重點依據(jù)，達到通過考核推動督查落實事項的落實，通過督查促進考核問題的落實的目的。

（四）強化督查隊伍素質，提高督查水平

一是定期組織政治理論和業(yè)務學習，領會中央、省、市一系列方針政策精神實質，研究探討督查工作新方法、新措施，著力提高對重大決策和重要工作部署貫徹落實進行正確督查的能力。二是列席政府重要會議，了解領導工作意圖，掌握督查督辦的主動權，開展有目的、有重點、有針對性地督查。三是將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的督查信息采用情況納入平時考核范圍，并與督查工作先進集體、先進個人評選相掛鉤，鼓勵督查工作人員撰寫有實情、有分析、有建議的督查調研信息，以提高調查研究能力和文字功底。四是適應工作需要，深入基層、深入實際開展督查督辦，在實踐中得到鍛煉，口頭表達能力、綜合協(xié)調能力和解決問題能力得到提高。

三、做好督查工作的體會與思考

一是領導重視和支持是做好督查工作的關鍵?？h委、縣政府高度重視督查工作，先后下發(fā)了重大項目重大專項工作縣級 5 領導包保責任制的通知，縣級領導帶頭經常深入基層抓督查，擴大了督查工作實效，形成了“領導抓，抓領導，一級抓一級、層層抓落實”的工作局面；督考辦列席政府全體會議、常務會議；把督查結果作為年終考核的重要依據(jù)，以樹立督查工作權威，為進一步做好督查工作創(chuàng)造條件。

二是創(chuàng)新督查主體，增強督查工作的影響力。要跳出政府自身是督查工作唯一主體的思維，對重大事項的督查，可通過主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察、檢查和督查，邀請新聞媒體和社會輿論參與監(jiān)督，變單一主體為多方合力，從而增強督查工作的影響力，給督查工作注入新的活力。