第一篇:創(chuàng)新機(jī)制抓督查 助推決策促落實(shí)
創(chuàng)新機(jī)制抓督查 助推決策促落實(shí)
今年以來(lái),臺(tái)前縣以持續(xù)開(kāi)展
“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在出實(shí)招、抓落實(shí)、求實(shí)效上,積極探索督查工作的新機(jī)制、新辦法,形成了層次分明、責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)的大督查工作格局,強(qiáng)力推進(jìn)了富裕和諧美麗新臺(tái)前建設(shè)步伐。
一、強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新督查方式
督促檢查是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié),我們注重督查方式的創(chuàng)新,從領(lǐng)導(dǎo)著手,增強(qiáng)督查工作的權(quán)威性,對(duì)決策落實(shí)起到了極大的促進(jìn)作用。一是成立組織,提高督查層次。圍繞促進(jìn)黨委、政府重大決策和重要部署的落實(shí),我們建立了以縣委副書(shū)記為組長(zhǎng)的臺(tái)前縣督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(臺(tái)文〔2011〕72號(hào)),形成了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓督查、抓落實(shí)的責(zé)任制,按照分工要求,將督查任務(wù)分解細(xì)化,逐一落實(shí)到每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身上,使每一位領(lǐng)導(dǎo)同志既擔(dān)當(dāng)起了指揮員、調(diào)度員的角色,又擔(dān)當(dāng)起了巡視員、督查員的角色,從而把縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的工作納入了經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)督查??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)既做指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,既抓決策落實(shí)的宏觀指導(dǎo),又經(jīng)常深入基層現(xiàn)場(chǎng)辦公,督促檢查落實(shí)情況,今年以來(lái),縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公 50余次,及時(shí)協(xié)調(diào)解決了工作中存在的困難和問(wèn)題,助推了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí),組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)每季度開(kāi)展 1次集體督查調(diào)研,對(duì)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足及時(shí)點(diǎn)評(píng)協(xié)調(diào)解決,助推了各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是建立臺(tái)賬,助推決策促落實(shí)
加強(qiáng)運(yùn)行管理??h委、縣政府督查室在年初對(duì)縣委全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和政府工作報(bào)告等重要會(huì)議上確定的重點(diǎn)工作、重要部署進(jìn)行責(zé)任分解,建立了臺(tái)前縣綜合工作臺(tái)賬,用臺(tái)賬推進(jìn)工作,逐步建立工作主辦制、逐級(jí)負(fù)責(zé)制、限期辦結(jié)制、跟蹤督辦制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制、媒體互動(dòng)制等各項(xiàng)督查工作制度,積極探索臺(tái)賬式管理長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)納入臺(tái)賬的重要決策事項(xiàng)、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況按月匯總,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋臺(tái)賬進(jìn)展情況,跟蹤問(wèn)效,增強(qiáng)了各單位“一把手”抓落實(shí)的責(zé)任心,形成了“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的督查工作運(yùn)行
機(jī)制。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新督查內(nèi)容
為確保督查實(shí)效,我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)綜合提升工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等全縣重點(diǎn)工作,圍繞羽絨、化工、汽車(chē)配件等具有比較優(yōu)勢(shì)的七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞群眾關(guān)心的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等熱點(diǎn)問(wèn)題抓督查。一是突出重點(diǎn)督大事。對(duì)縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任主體和落實(shí)要求,細(xì)化任務(wù)分解,落實(shí)到崗位、人頭,具體到時(shí)限,分階段開(kāi)展督查。今年以來(lái),對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城鄉(xiāng)建設(shè)綜合提升工程等重點(diǎn)工作,打破“年初建賬、年終查賬、年底交賬”的督查常規(guī),建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作責(zé)任制,實(shí)行月督查、月通報(bào),通過(guò)抓一個(gè)個(gè)具體工作,解決好一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題,始終保持對(duì)全縣重
點(diǎn)工作的強(qiáng)大推動(dòng)力。同時(shí),緊貼縣委、縣政府階段性工作部署,圍繞城中村改造、片區(qū)開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)用房、農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項(xiàng)重點(diǎn)工作、城鄉(xiāng)建設(shè)綜合提升工程等工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,今年以來(lái),共開(kāi)展階段性重點(diǎn)工作督查 30余次,確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和部署要求真正落到實(shí)處。二是突出優(yōu)勢(shì)督特色。結(jié)合臺(tái)前實(shí)際,在全縣篩選了化工、羽絨服裝、機(jī)動(dòng)車(chē)配件、橡膠、食品、造紙彩印包裝、物流等具有比較優(yōu)勢(shì)的七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整臺(tái)前縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(臺(tái)文〔2011〕66號(hào)),明確每個(gè)產(chǎn)業(yè)由一名縣委常委牽頭,主要負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)和督促、指導(dǎo)七個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)招商等方面的困難和問(wèn)題,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培育壯大,更好的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)配套效應(yīng),帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。三是突出載體督推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好載體,是壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主戰(zhàn)場(chǎng),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的好壞、快慢直接影響我縣
“工業(yè)強(qiáng)縣”的進(jìn)程。我們緊緊圍繞這一載體,繼續(xù)落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)臺(tái)賬,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓督導(dǎo)推進(jìn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的困難和問(wèn)題,確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)順利實(shí)施。截止目前,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)完成投資 32.1億元,入駐企業(yè)59個(gè),產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。四是突出熱點(diǎn)督難事。本著抓大事、顧小事、破難事的原則,切實(shí)抓住那些潛在性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題,深入基層了解真實(shí)情況,探尋有效方法,督促熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決,為群眾排憂解難。今年以來(lái),我們把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為督促檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)與山東毗鄰地區(qū)“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治”工作,及時(shí)妥善有效化解了各類(lèi)矛盾糾紛 20余起,促進(jìn)了豫魯邊界的和諧穩(wěn)定。
三、加大力度,創(chuàng)新督查方法
督查的效果取決于督查的力度,督查的力度有賴(lài)于方法的改進(jìn)。近年來(lái),我們積極改進(jìn)督查方法,有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是聯(lián)合督查。對(duì)全局性工作以及落實(shí)難度較大的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),變黨委督查部門(mén)的“單兵”督查為黨政部門(mén)聯(lián)合的“兵團(tuán)”作戰(zhàn),避免了重復(fù)督查,降低了督查成本,縮短了督查周期,提高了督查實(shí)效,形成了較強(qiáng)的督查合力。如今年 10月份,為加快推進(jìn)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合提升工程推進(jìn),縣委督查室聯(lián)合縣政府督查室,深入實(shí)地對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目逐個(gè)督導(dǎo),及時(shí)把督導(dǎo)情況通過(guò)《臺(tái)前督查》的形式向領(lǐng)導(dǎo)反饋,強(qiáng)力推進(jìn)了洽談項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早收益,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。二是一線督查。工作的落實(shí),重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。為此,我們積極推行一線督查,即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線工作,業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造,經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),問(wèn)題在一線解決,變?cè)谵k公室坐鎮(zhèn)指揮為針對(duì)問(wèn)題在一線調(diào)度,確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處。三是輿論督查。一方面,利用電視臺(tái)大力宣傳真抓實(shí)干的先進(jìn)典型,正面引導(dǎo),凝聚人心,振奮精神,形成合力;另一方面,將督查結(jié)果公開(kāi),接受輿論監(jiān)
督,既增加了工作透明度,又增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的壓力和責(zé)任感,確保了各項(xiàng)工作按期保質(zhì)保量完成。今年 10月份,縣委督查室、縣政府督查室聯(lián)合縣廣播電視臺(tái)開(kāi)展了對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合提升工程進(jìn)行電視督查訪談,訪談對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,訪談內(nèi)容為今年以來(lái)工作任務(wù)完成情況、存在的主要問(wèn)題和下步采取的主要措施,并將訪談內(nèi)容在臺(tái)前縣新聞聯(lián)播黃金時(shí)段播放,切實(shí)把工作置于領(lǐng)導(dǎo)和群眾的監(jiān)督之下,強(qiáng)力推進(jìn)了集聚區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合提升工程進(jìn)展。四是暗訪督查。針對(duì)一些地方和部門(mén)存在的“有令不行,有禁不止”等現(xiàn)象,督查部門(mén)經(jīng)常深入基層,深入群眾,開(kāi)展暗訪活動(dòng),掌握實(shí)際情況,解決實(shí)際問(wèn)題。如針對(duì)全市“工作日中午不飲酒”的硬性規(guī)定,組成了由縣委督查室牽頭,縣紀(jì)委、公安、宣教、廣電等部門(mén)參與的督查組,定期不定期的到山東陽(yáng)谷、梁山等周邊縣區(qū)酒店進(jìn)行明查暗訪,有效地促進(jìn)了該項(xiàng)工作的落實(shí)。五是調(diào)研督查。在為領(lǐng)導(dǎo)提供全面、客觀、翔實(shí)的“第一手材料”的同時(shí),我們注重從深層次上考慮問(wèn)題,對(duì)制約工作進(jìn)展的難點(diǎn)問(wèn)題深入調(diào)查研究,提出有針對(duì)性的督查意見(jiàn)、建議,形成調(diào)研報(bào)告向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋,為領(lǐng)導(dǎo)提供了有價(jià)值的決策依據(jù)。如在城中村改造過(guò)程中,我們深入每個(gè)村進(jìn)行督查調(diào)研,找出了存在進(jìn)展不平衡、賠付比例不統(tǒng)一等問(wèn)題,提出了解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,為縣委、縣政府定政策、作決策提供了直接依據(jù)。六是問(wèn)責(zé)督查。我們注重加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門(mén)落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署以及全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)完成情況的監(jiān)督檢查,對(duì)工作推進(jìn)較快、效果明顯的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)
表彰,對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)正常推進(jìn)的嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)。這種督查與問(wèn)責(zé)聯(lián)動(dòng)的做法,形成了工作推進(jìn)和干部素質(zhì)提高的“雙動(dòng)力”,全市上下精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,執(zhí)行力顯著增強(qiáng),有力促進(jìn)了縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署的推進(jìn)和落實(shí)。
(作者單位:中共河南省濮陽(yáng)市臺(tái)前縣縣委常委、辦公室主任)
文化廣角“領(lǐng)導(dǎo)無(wú)知識(shí),越有權(quán)力越可怕”
聯(lián)合國(guó)教科文組織提出了“終身學(xué)習(xí)”的理念,包含要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共處、學(xué)會(huì)生存,這就大大拓展了學(xué)習(xí)就是學(xué)文化、就是讀書(shū)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。而實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加強(qiáng)和改善社會(huì)管理,都是新形勢(shì)下黨員干部面臨的新課題。
黨員干部要做好工作,更要搞好理論武裝,最根本的是要端正學(xué)習(xí)目的。如果領(lǐng)導(dǎo)講的話,下級(jí)不認(rèn)同、群眾不買(mǎi)賬,不是藐視領(lǐng)導(dǎo)的職位和權(quán)威,而是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)不具備讓他們信服的品格、知識(shí)和能力。領(lǐng)導(dǎo)的無(wú)能,從最根本上源自無(wú)知。群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在知識(shí)上的要求比一般人要高得多,當(dāng)有的領(lǐng)導(dǎo)干部在講話中暴露出常識(shí)破綻,被群眾當(dāng)作笑話流傳時(shí),損害的不僅是個(gè)人形象,還有人們對(duì)黨組織的信賴(lài)感。這里有一種說(shuō)法,就是“領(lǐng)導(dǎo)干部的行為不端,越有‘精神’越可怕;領(lǐng)導(dǎo)無(wú)知識(shí),越有權(quán)力越可怕。”
領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝中存在的問(wèn)題,看起來(lái)是認(rèn)識(shí)問(wèn)題,其實(shí)最重要的是事業(yè)心、責(zé)任心問(wèn)題。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果千方百計(jì)要在自己負(fù)責(zé)的部門(mén)和地區(qū)開(kāi)創(chuàng)新局面,就會(huì)感到面臨的難題太多,要學(xué)的東西太多,感到知識(shí)和能力的不足。毛澤東說(shuō)“三天不學(xué)習(xí),趕不上劉少奇”,劉少奇說(shuō)“一天不用功,趕不上毛澤東”,印證的就是兩位偉人勤奮學(xué)習(xí)、奮斗不止的一生。因此,胡錦濤同志要求“全體黨員、干部都要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求”,并把“咬定青山不放松”,作為對(duì)干部學(xué)習(xí)的要求,充分說(shuō)明了中央對(duì)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝干部問(wèn)題的高度重視。
第二篇:創(chuàng)新機(jī)制抓督查強(qiáng)化落實(shí)促發(fā)展--督查室工作總結(jié)
創(chuàng)新機(jī)制抓督查 強(qiáng)化落實(shí)促發(fā)展
今年以來(lái),我們緊緊圍繞“率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康、率先建成經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”的總體目標(biāo),按照“發(fā)展穩(wěn)定雙推進(jìn)、服務(wù)考核雙強(qiáng)化”的工作思路,不斷創(chuàng)新督查工作理念,健全網(wǎng)絡(luò)、完善機(jī)制,積極作為、真抓實(shí)干,有力促進(jìn)了全市重點(diǎn)工作部署的貫徹落實(shí),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、堅(jiān)持高點(diǎn)定位,積極構(gòu)建“大督查”工作格局 堅(jiān)持把督促檢查作為促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段,積極探索領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)支持和全社會(huì)廣泛參與督查工作的新思路、新機(jī)制、新辦法,高起點(diǎn)定位、高效能推進(jìn),形成了領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾推動(dòng)的“大督查”工作格局。
一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)督查主體 “第一推動(dòng)力”作用。為更好地服務(wù)全市發(fā)展大局,建立完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系,進(jìn)一步強(qiáng)化考核督查職能,率先在全省成立考核督查局基礎(chǔ)上,成立了市考核督查工作委員會(huì),由市委書(shū)記任主任,市長(zhǎng)任常務(wù)副主任,相關(guān)常委任副主任,有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,并設(shè)立了辦公室,負(fù)責(zé)全市考核督查工作組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和重點(diǎn)工作督促檢查。建立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)季度調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度、考核督查局日常調(diào)度的督查工作機(jī)制,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取督查工作匯報(bào),分析情況,解決困難,并進(jìn)行具體的工作指導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無(wú)旁貸地把督查工作作為自身的一項(xiàng)重要職責(zé),按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,既抓好分管工作的決策 部署,又抓好分管工作的督促落實(shí),充分發(fā)揮了在督查工作中的表率作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門(mén)也明確了督查工作分管領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合工作實(shí)際成立了專(zhuān)門(mén)的督查機(jī)構(gòu),在全市建立起了完善的督查工作網(wǎng)絡(luò)。
二是大力開(kāi)展聯(lián)合督查。充分發(fā)揮考核督查委員會(huì)辦公室承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,依靠專(zhuān)業(yè)部門(mén)的力量,共同抓好對(duì)重點(diǎn)工作特別政策性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)的督查。今年以來(lái),圍繞招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,會(huì)同市發(fā)改局、項(xiàng)目辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)組成聯(lián)合督查組開(kāi)展督查,尤其對(duì)建設(shè)速度緩慢的13個(gè)項(xiàng)目,實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度,每周深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地督查,找準(zhǔn)影響進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促解決,增強(qiáng)了督查工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是積極實(shí)施公眾督查。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督實(shí)效性強(qiáng)、影響帶動(dòng)力大的優(yōu)勢(shì),將行政督查與新聞媒體督查結(jié)合起來(lái),對(duì)全市為民要辦實(shí)事等宜公開(kāi)、可量化、有形象進(jìn)度要求的重點(diǎn)工作任務(wù),積極依托網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)紙等媒體,按照“公開(kāi)任務(wù)目標(biāo)、公開(kāi)責(zé)任體系、公開(kāi)進(jìn)展情況”的要求,實(shí)施公開(kāi)掛牌督辦,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“督查聚焦”欄目,對(duì)全市60個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、10件實(shí)事、8個(gè)重點(diǎn)工程指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況,進(jìn)行跟蹤督查報(bào)道。同時(shí)大力拓寬廣大網(wǎng)民建言獻(xiàn)策渠道,借助網(wǎng)絡(luò)力量促進(jìn)各類(lèi)民生訴求的解決,在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通了政民互動(dòng)平臺(tái),公開(kāi)了考核督查電子郵箱和熱線電話,認(rèn)真聽(tīng)取廣大網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議,今年已辦理人民來(lái) 信及網(wǎng)絡(luò)評(píng)論60余件。通過(guò)實(shí)施公眾督查,既充分發(fā)揮了社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,又切實(shí)提高了群眾對(duì)黨委政府工作的認(rèn)知度和滿意度。
二、突出督查重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)
始終堅(jiān)持把全市工作的重點(diǎn)、工作推進(jìn)的難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)作為督查工作的重點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作方式方法,完善督查工作機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。
一是圍繞全局督大事。對(duì)市委、市政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任主體和落實(shí)要求,細(xì)化任務(wù)分解,落實(shí)到崗位、人頭,具體到時(shí)限,分階段開(kāi)展督查。今年以來(lái),對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的農(nóng)村工作、招商引資及大項(xiàng)目建設(shè)等8個(gè)方面的重點(diǎn)工作,文化中心、生活垃圾綜合處理場(chǎng)建設(shè)等10項(xiàng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及60個(gè)投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,打破“年初建帳、年中查帳、年底交帳”的督查常規(guī),建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,實(shí)行月督查、月通報(bào),通過(guò)抓一個(gè)個(gè)具體工作、解決好一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題,始終保持對(duì)全市重點(diǎn)工作的強(qiáng)大推動(dòng)力。同時(shí),緊貼市委、市政府階段性工作部署,圍繞城中村開(kāi)發(fā)改造建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、防控美國(guó)白蛾、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、林權(quán)制度改革等工作,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,目前共開(kāi)展階段性重點(diǎn)工作督查30余次,確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和部署要求真正落到實(shí)處。
二是關(guān)注民生督實(shí)事。對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、安居工程等10件為民要辦的實(shí)事,嚴(yán)格實(shí)行市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位主要 負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目直接責(zé)任人三級(jí)目標(biāo)責(zé)任制,并逐項(xiàng)制定了《計(jì)劃進(jìn)度表》,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟進(jìn)行分解、落實(shí)責(zé)任,建立起相互銜接、全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理的工作機(jī)制。為抓好工作落實(shí),我們每月會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)實(shí)事進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)不達(dá)計(jì)劃進(jìn)度的及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度。目前,我市確定的實(shí)事均按要求和標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度目標(biāo),確保了實(shí)事辦好辦實(shí)、人民群眾滿意。
三是緊扣熱點(diǎn)督難事。本著抓大事、顧小事、破難事的原則,切實(shí)抓住那些潛在性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題,深入基層了解真實(shí)情況,探尋有效方法,督促熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決,為群眾排憂解難。從教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通等群眾接觸最多、反映最多的部門(mén)作風(fēng)問(wèn)題,到占地拆遷補(bǔ)償、村干部廉潔自律等,實(shí)行分類(lèi)建檔管理、掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)落實(shí)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)辦理等舉措,合力攻堅(jiān),定措施、抓整改,確保問(wèn)題圓滿解決。今年以來(lái),對(duì)涉及群眾切身利益的安居工程建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室和計(jì)生服務(wù)室建設(shè)等熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了深入督查,做到了既為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難,又貼近民心民意。
四是落實(shí)批示督要事。按照“有批必查、有查必果、有果必報(bào)、公正處理、查處徹底、杜絕反復(fù)”的總體要求,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作,制定了嚴(yán)格的批示事項(xiàng)報(bào)告辦理、反饋、通報(bào)等制度,對(duì)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)批示件,都嚴(yán)格按照規(guī)定流程辦理,從編號(hào)、登記、復(fù)印、分發(fā),到督辦、催辦、整理、反饋,每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到一絲不茍,確保件件有著落、事事有回音。對(duì)未按照 進(jìn)度要求辦理的責(zé)任單位和責(zé)任人,發(fā)出催辦通知單;對(duì)重要的或經(jīng)多次催辦仍未按要求辦理的工作事項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)督辦、限時(shí)辦結(jié)。目前,全市共登記、催辦領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)23件,辦結(jié)率達(dá)到100%。
三、創(chuàng)新工作理念,不斷增強(qiáng)督查工作實(shí)效
堅(jiān)持有督必辦、有辦必果、有果必用,不斷拓展督查工作內(nèi)涵和外延,將督查結(jié)果與調(diào)查研究、績(jī)效考核和干部問(wèn)責(zé)緊密結(jié)合,以工作實(shí)績(jī)樹(shù)立督查工作權(quán)威。
堅(jiān)持督查與調(diào)研相結(jié)合。在為領(lǐng)導(dǎo)提供全面、客觀、翔實(shí)的“第一手材料”的同時(shí),注重從深層次上考慮問(wèn)題,對(duì)制約工作進(jìn)展的難點(diǎn)問(wèn)題以及帶有全局性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題,深入調(diào)查研究,提出有針對(duì)性的督查意見(jiàn)、建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。今年以來(lái),我們?cè)诙讲橹袑?duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋,已編發(fā)調(diào)研類(lèi)督查專(zhuān)報(bào)20余期,其中10余期得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,有力促進(jìn)了重點(diǎn)工作的順利實(shí)施。如在城中村開(kāi)發(fā)改造過(guò)程中,深入每個(gè)村進(jìn)行督查調(diào)研,找出了存在的區(qū)域不平衡、城市整體觀念差等深層次問(wèn)題,提出了解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,為市委、市政府定政策、作決策提供了直接依據(jù)。
堅(jiān)持督查與考核相結(jié)合。一方面通過(guò)考核推動(dòng)督查事項(xiàng)的落實(shí)。以績(jī)效考核為導(dǎo)向,樹(shù)立工作標(biāo)桿,指明督查工作的中心和重點(diǎn),提高督查針對(duì)性。研究制定了《關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、健全完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)考核監(jiān)督體系的意見(jiàn)》,將市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)、為民要辦的實(shí)事、重點(diǎn)投資項(xiàng) 目以及其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作部署及時(shí)納入市直部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)績(jī)效考核體系,形成了定量化、具體化、可操作、可監(jiān)控的千分制考核指標(biāo),在全市建立起了上下對(duì)接、任務(wù)共擔(dān)、責(zé)任相連、全方位覆蓋的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。另一方面通過(guò)督查促進(jìn)考核問(wèn)題的落實(shí)。以督導(dǎo)檢查為抓手,不斷發(fā)現(xiàn)考核中的問(wèn)題和不足,探求解決問(wèn)題的辦法,進(jìn)而總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷充實(shí)完善到考核體系中。對(duì)納入目標(biāo)績(jī)效考核的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持全程監(jiān)控與重點(diǎn)督查相結(jié)合、階段性驗(yàn)收與年終全面考核相結(jié)合、個(gè)別抽查與拉網(wǎng)式檢查相結(jié)合、單獨(dú)考核與聯(lián)合考核相結(jié)合,使工作進(jìn)展情況始終置于考核監(jiān)督之下,保證了各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效,收到了“督查使考核更具日常性,考核使督查更具權(quán)威性”的良好效果。
堅(jiān)持督查與干部問(wèn)責(zé)相結(jié)合。制定出臺(tái)了《干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》,加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門(mén)落實(shí)上級(jí)和市委、市政府各項(xiàng)決策部署以及全市重點(diǎn)工作推進(jìn)完成情況的監(jiān)督檢查,并將督查考核結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù),對(duì)達(dá)不到工作進(jìn)度要求的嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé),對(duì)考核綜合名次倒數(shù)后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和后五位的市直部門(mén)進(jìn)行誡勉談話和組織調(diào)整。這種組織部門(mén)與督查考核部門(mén)聯(lián)動(dòng)、考人與考事相結(jié)合的做法,考出了正氣、考出了活力,形成了工作推進(jìn)和干部素質(zhì)提高的“雙動(dòng)力”,全市上下精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,執(zhí)行力顯著增強(qiáng),有力促進(jìn)了市委各項(xiàng)決策部署的推進(jìn)和落實(shí)。
第三篇:創(chuàng)新機(jī)制抓督查強(qiáng)化落實(shí)促發(fā)展--督查室工作總結(jié)
督查工作情況匯報(bào)
中共掇刀區(qū)委督查室
今年以來(lái),我們緊緊圍繞區(qū)委“打造工業(yè)新區(qū)、建設(shè)宜居新城、為率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化而努力奮斗”的總體目標(biāo),牢固樹(shù)立“大督查”觀念,按照“發(fā)展穩(wěn)定雙推進(jìn)、服務(wù)考核雙強(qiáng)化”的工作思路,不斷創(chuàng)新督查工作思路、完善機(jī)制,積極作為、真抓實(shí)干,有力促進(jìn)了全區(qū)重點(diǎn)工作部署的貫徹落實(shí),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、堅(jiān)持高點(diǎn)定位,積極構(gòu)建“大督查”工作格局
堅(jiān)持把督促檢查作為促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段,積極探索領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)支持和全社會(huì)廣泛參與督查工作的新思路、新機(jī)制、新辦法,高起點(diǎn)定位、高效能推進(jìn),形成了領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾推動(dòng)的“大督查”工作格局。
一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)督查“第一推動(dòng)力”作用。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好督查工作的前提,也是保障督查工作順利開(kāi)展的主因。近幾年來(lái),區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)不斷加大督查工作話語(yǔ)權(quán),定期聽(tīng)取督查工作匯報(bào),分析情況,解決困難,并進(jìn)行具體的工作指導(dǎo);批準(zhǔn)區(qū)委督查室列席區(qū)委常委會(huì)議,閱讀相關(guān)文件;每月帶領(lǐng)督查室工作人員下基層調(diào)研,使督查室第一時(shí)間掌握區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署。通過(guò)這些方式,著力把督查室建成黨委決策的“參謀部”、推動(dòng)發(fā)展的“作戰(zhàn)部”、解決問(wèn)題的“協(xié)調(diào)部”,確保督查部門(mén)有職有位。
二是充分發(fā)揮部門(mén)督查“第一執(zhí)行力”作用。依靠督查室承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的優(yōu)勢(shì),大力加強(qiáng)全區(qū)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,依
1靠專(zhuān)業(yè)部門(mén)的力量,共同抓好對(duì)重點(diǎn)工作特別政策性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)的督查。今年以來(lái),圍繞招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,會(huì)同區(qū)發(fā)改局、項(xiàng)目辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)組成聯(lián)合督查組開(kāi)展督查,對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度,每周深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地督查,找準(zhǔn)影響進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促解決;圍繞城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)準(zhǔn)備工作,聯(lián)合區(qū)一體化辦、區(qū)城管局等單位每天上路督查,增強(qiáng)了督查工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是充分發(fā)揮群眾督查“第一監(jiān)督力”作用。依托新聞媒體監(jiān)督實(shí)效性強(qiáng)、影響帶動(dòng)力大的優(yōu)勢(shì),將行政督查與新聞媒體督查結(jié)合起來(lái),對(duì)為民十件實(shí)事等宜公開(kāi)、可量化、有形象進(jìn)度要求的重點(diǎn)工作任務(wù),積極依托掇刀新聞、政府官網(wǎng)等媒體,實(shí)施公開(kāi)掛牌督辦,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通了政民互動(dòng)平臺(tái),公開(kāi)了督查電子郵箱,認(rèn)真聽(tīng)取廣大網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議,依靠廣大網(wǎng)民群策群力,促進(jìn)各類(lèi)民生訴求的解決。今年已辦理網(wǎng)絡(luò)評(píng)論37件。通過(guò)實(shí)施公眾督查,既充分發(fā)揮了社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,又切實(shí)提高了群眾對(duì)黨委政府工作的認(rèn)知度和滿意度。
二、緊扣工作重點(diǎn),不斷增強(qiáng) “大督查”工作質(zhì)效
始終堅(jiān)持把全區(qū)工作的重點(diǎn)、工作推進(jìn)的難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)作為督查工作的重點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)突破,提高督查效能。
一是圍繞全局督大事。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任主體和落實(shí)要求,細(xì)化任務(wù)分解,落實(shí)到崗位、人頭,具體到時(shí)限,分階段開(kāi)展督查。今年以來(lái),對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的城鄉(xiāng)一體化工作、招商引資、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作,以
及48個(gè)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目建立了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,實(shí)行月督查、月通報(bào),通過(guò)抓一個(gè)個(gè)具體工作、解決好一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題,始終保持對(duì)全市重點(diǎn)工作的強(qiáng)大推動(dòng)力。同時(shí),緊貼區(qū)委階段性工作部署,圍繞城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)改造建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,目前共開(kāi)展階段性重點(diǎn)工作督查30余次,下發(fā)督察通報(bào)14份,確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和部署要求真正落到實(shí)處。
二是關(guān)注民生督實(shí)事。對(duì)農(nóng)村安全飲水工程、安居工程等10件為民要辦的實(shí)事嚴(yán)格實(shí)行區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目直接責(zé)任人三級(jí)目標(biāo)責(zé)任制,并逐項(xiàng)制定了《計(jì)劃進(jìn)度表》,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟進(jìn)行分解、落實(shí)責(zé)任,建立起相互銜接、全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理的工作機(jī)制。并每月會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)實(shí)事進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)不達(dá)計(jì)劃進(jìn)度的及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度。目前,我區(qū)確定的實(shí)事均按要求和標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度目標(biāo),確保人民群眾滿意。
三是緊扣熱點(diǎn)督難事。本著抓大事、顧小事、破難事的原則,切實(shí)抓住那些潛在性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題,深入基層了解真實(shí)情況,探尋有效方法,督促熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決,為群眾排憂解難。從教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通等群眾接觸最多、反映最多的部門(mén)作風(fēng)問(wèn)題,到占地拆遷補(bǔ)償、村干部廉潔自律等,實(shí)行分類(lèi)建檔管理、掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)落實(shí)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)辦理等舉措,合力攻堅(jiān),定措施、抓整改,確保問(wèn)題圓滿解決。今年以來(lái),對(duì)涉及群眾切身利益的安居工程建設(shè)、食品安全等熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了深入督查,取得明顯實(shí)效。
四是落實(shí)批示督要事。按照“有批必查、有查必果、有果必
報(bào)、公正處理、查處徹底、杜絕反復(fù)”的總體要求,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作,制定了嚴(yán)格的批示事項(xiàng)報(bào)告辦理、反饋、通報(bào)等制度,對(duì)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)批示件,都嚴(yán)格按照規(guī)定流程辦理,從編號(hào)、登記、復(fù)印、分發(fā),到督辦、催辦、整理、反饋,每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到一絲不茍,確保件件有著落、事事有回音。對(duì)未按照進(jìn)度要求辦理的責(zé)任單位和責(zé)任人,發(fā)出催辦通知單;對(duì)重要的或經(jīng)多次催辦仍未按要求辦理的工作事項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)督辦、限時(shí)辦結(jié)。目前,全區(qū)共登記、催辦市領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)23件,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)件,辦結(jié)率達(dá)到100%。
今年上半年,由區(qū)委督查室牽頭,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”、迎接城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、省黨代會(huì)期間的信訪維穩(wěn)等工作進(jìn)行了深入督查,取得了良好成效,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭。上半年,實(shí)現(xiàn)區(qū)屬生產(chǎn)總值13.4億元,同比增長(zhǎng)15.5%;區(qū)屬城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成26.5億元,同比增長(zhǎng)46.1%;區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值21.08億元,同比增長(zhǎng)33.3%,實(shí)現(xiàn)增加值6.38億元,同比增長(zhǎng)24.2%;全區(qū)城鎮(zhèn)以上在建項(xiàng)目69個(gè),比上年同期增加42個(gè),增長(zhǎng)155.56%;新開(kāi)工項(xiàng)目45個(gè),比上年同期增加28個(gè),增長(zhǎng)164.7%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入21721萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)33.6%,占年計(jì)劃56.5%;實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)一般預(yù)算收入19965萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)36.4%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2784.6元,同比增加1140元。
三、創(chuàng)新督查理念,逐步提升“大督查”工作水平
堅(jiān)持有督必辦、有辦必果、有果必用,不斷拓展督查工作內(nèi)涵和外延,將督查結(jié)果與調(diào)查研究、績(jī)效考核和干部問(wèn)責(zé)緊密結(jié)合,以工作實(shí)績(jī)樹(shù)立督查工作權(quán)威。
1、完善日常督查機(jī)制。成立了以區(qū)委、政府督查室為主體的重點(diǎn)辦。明確規(guī)定,重點(diǎn)工作責(zé)任單位均為區(qū)重點(diǎn)辦成員單位。區(qū)重點(diǎn)辦日常運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)行成員負(fù)責(zé)制,各自對(duì)分配承擔(dān)的工作獨(dú)立負(fù)責(zé)。區(qū)重點(diǎn)辦定期(一般為一月一次)或根據(jù)需要,組織成員單位召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的調(diào)度督查,并以區(qū)委、區(qū)政府名義,編發(fā)情況通報(bào),對(duì)重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),既通報(bào)成績(jī),又反映問(wèn)題。
2、健全獎(jiǎng)勵(lì)懲處機(jī)制。組織相關(guān)單位對(duì)各地各部門(mén)落實(shí)重點(diǎn)工作情況,按照“目標(biāo)、業(yè)績(jī)、過(guò)錯(cuò)”三部分進(jìn)行績(jī)效考核。同時(shí),各專(zhuān)項(xiàng)工作考核(如經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、社會(huì)治安綜合治理、人口與計(jì)生工作等)結(jié)果,根據(jù)需要納入相關(guān)考核使用,進(jìn)行加權(quán)計(jì)分。按照考核得分,劃分先進(jìn)單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。對(duì)先進(jìn)單位予以表?yè)P(yáng)和重獎(jiǎng);達(dá)標(biāo)單位全額撥發(fā)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金;不達(dá)標(biāo)單位視情減發(fā)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金,并向區(qū)委、區(qū)政府說(shuō)明情況。
3、建立成果運(yùn)用機(jī)制。在評(píng)選以區(qū)委、政府名義表彰的各類(lèi)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人時(shí),事先都須征求督查室等部門(mén)的意見(jiàn)。同時(shí),注重將督查考核結(jié)果向組織人事部門(mén)反饋,作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,使優(yōu)者提撥重用,劣者降級(jí)免,真正讓督查工作有為有位。
近年來(lái),我區(qū)督查工作在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有作用,積累了一定經(jīng)驗(yàn),但與新形勢(shì)新要求相比尚有不少差距,一些方面還有待繼續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)。今后,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各兄弟區(qū)縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極進(jìn)取,毫不懈怠,努力提升工作水平,使我區(qū)督查工作更規(guī)范,真正做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,讓群
眾受益。
第四篇:抓機(jī)制建設(shè) 促制度落實(shí)
抓機(jī)制建設(shè) 促制度落實(shí)
http:// 2011年01月28日 23:09
貫徹執(zhí)行好四項(xiàng)監(jiān)督制度,關(guān)鍵是抓好機(jī)制建設(shè),促進(jìn)四項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí),確保制度在貫徹執(zhí)行中能夠一以貫之、常抓不懈。
一是進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作公開(kāi),積極構(gòu)建透明用人機(jī)制。要進(jìn)一步擴(kuò)大干部信息公開(kāi),堅(jiān)持能公開(kāi)的盡量公開(kāi),打破干部工作的神秘性和封閉性,讓干部選任工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。要重點(diǎn)探索考察任用等環(huán)節(jié)公開(kāi)的內(nèi)容和途徑,如建立干部考察結(jié)果公示和干部選拔任用差額推薦、差額考察和差額票決制度,黨代表列席常委會(huì)、全委會(huì)研究干部會(huì)議制度等。要進(jìn)一步加大宣傳力度,充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用,增進(jìn)社會(huì)各界廣大干部群眾對(duì)組織工作的了解,掌握輿論主動(dòng)權(quán)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)力制約,積極構(gòu)建權(quán)力內(nèi)控機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè),健全完善單位“一把手”四個(gè)不直接分管制度,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)受懲處的有效機(jī)制。建立黨代表列席基層黨委重大決策制度,建立健全《基層黨委議事決策規(guī)則》,形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、相互制衡的權(quán)力格局。健全領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)配套制度,探索領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部項(xiàng)目決策效果審計(jì)、任期績(jī)效審計(jì)和審計(jì)問(wèn)責(zé)的試點(diǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》和《離任檢查辦法》,運(yùn)用好評(píng)議和檢查的結(jié)果,對(duì)當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)干部作出相應(yīng)的處理,并將民主評(píng)議結(jié)果,作為考核評(píng)價(jià)各單位干部選拔任用工作的重要依據(jù)。
三是進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,積極構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。健全完善信訪舉報(bào)、電話舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái),加大舉報(bào)受理和查核力度。積極推行實(shí)名舉報(bào)查核結(jié)果反饋制度,以適當(dāng)方式將實(shí)名舉報(bào)的查核和處理情況,及時(shí)向舉報(bào)人反饋。完善干部工作“民意問(wèn)詢(xún)制”,定期隨機(jī)選取民意代表,通過(guò)開(kāi)辦網(wǎng)上干部工作信箱、定期召開(kāi)座談會(huì)、寄發(fā)問(wèn)詢(xún)表、實(shí)行問(wèn)卷調(diào)查等形式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)和干部選任工作進(jìn)行主動(dòng)問(wèn)詢(xún),廣泛征求干部群眾對(duì)干部本人及選任工作的意見(jiàn)和建議。堅(jiān)持對(duì)群眾反映、舉報(bào)情況進(jìn)行季度分析,有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。
四是進(jìn)一步加大全程監(jiān)督力度,積極構(gòu)建責(zé)任追究機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)干部選拔任用工作全程記實(shí)制度,科學(xué)界定記實(shí)范圍和責(zé)任界限,重點(diǎn)對(duì)推薦、考察、醞釀、討論決定4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)記實(shí)。建立健全干部選拔任用責(zé)任追溯機(jī)制,實(shí)現(xiàn)干部任用工作責(zé)任界定明晰化、責(zé)任追溯規(guī)范化、責(zé)任懲戒制度化,促使干部任用工作責(zé)任追究有章可循、有法可依。認(rèn)真執(zhí)行立項(xiàng)督查制度,切實(shí)查處違反制度的行為,增強(qiáng)制度的影響力和威懾力,做到查實(shí)一起、處理一起、追究一起。
第五篇:創(chuàng)新機(jī)制抓督查 狠抓落實(shí)促發(fā)展
創(chuàng)新機(jī)制抓督查
狠抓落實(shí)促發(fā)展
開(kāi)展督促檢查,抓好工作落實(shí),是政府工作的重要職責(zé),是推進(jìn)依法行政和提高政府執(zhí)行力的重要途徑,也是推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、保證政令暢通的重要保證。今年是我縣“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年,要開(kāi)好局,起好步,督查工作的任務(wù)十分繁重。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,結(jié)合隆化實(shí)際,進(jìn)一步提高督查實(shí)效,推進(jìn)工作落實(shí),對(duì)促進(jìn)隆化又好又快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、督查工作概況
根據(jù)承德市委《關(guān)于印發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和市管干部工作實(shí)績(jī)考核實(shí)施辦法的通知》(試行)(承字[2008]74號(hào))要求,為便于協(xié)調(diào)管理和綜合行使督查考核職責(zé),2010年5月經(jīng)縣委研究成立“隆化縣督查考核辦公室”,(簡(jiǎn)稱(chēng)督考辦)為縣委、縣政府管理的正科級(jí)行政機(jī)構(gòu),掛靠縣委辦公室,同時(shí)掛縣委督查室和政府督查室牌子。核定行政編制7名、工勤編制1名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)主任1名、副主任2名。同時(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)配備專(zhuān)兼職督查員107名。自成立以來(lái),督考辦按照 “貫徹縣委決策、維護(hù)政府權(quán)威,明晰任務(wù)目標(biāo)、強(qiáng)化實(shí)績(jī)考核,創(chuàng)新督考方式、推動(dòng)工作落實(shí)”的工作思路,緊緊圍繞上級(jí)重要決策和重大工作部署,抓住全縣工作中心和重點(diǎn)工作,不斷創(chuàng) 1 新督查方式,提高工作落實(shí)效果,如制發(fā)督查交辦通知單、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)批示、實(shí)行督查情況通報(bào)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作落實(shí)情況反饋等,不斷加大督查工作力度,特別是對(duì)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目進(jìn)行全程督查督辦,隨時(shí)掌握進(jìn)展情況,及時(shí)反饋遇到的困難和問(wèn)題,有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)。
二、督查工作的主要做法
(一)完善機(jī)制,規(guī)范督查行為
一是建立健全督查工作制度。出臺(tái)了《中共隆化縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)督查工作的暫行規(guī)定》,并以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步健全四個(gè)方面的制度建設(shè):目標(biāo)分解制度。對(duì)重大決策和工作部署及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解,細(xì)化執(zhí)行責(zé)任、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、確定完成時(shí)限和責(zé)任人;督查報(bào)告制度。各責(zé)任單位要按照時(shí)限要求向督考辦報(bào)告督查事項(xiàng)落實(shí)情況,督考辦據(jù)此撰寫(xiě)督查報(bào)告,以《領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)閱》和《督查通報(bào)》形式將督查結(jié)果呈報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo),反映工作情況,并提出合理化建議;督辦提示制度。對(duì)落實(shí)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢、沒(méi)有完成計(jì)劃進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位(部門(mén))下發(fā)《督查交辦通知單》,限期辦結(jié);檢查通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)落實(shí)縣委、縣政府重要部署和重要批示的情況適時(shí)組織集中督查,并將督查情況予以通報(bào)。二是建立督查結(jié)果運(yùn)用制度。對(duì)督查工作中發(fā)現(xiàn)工作落實(shí)不到位問(wèn)題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)做 2 好反饋,提出處理建議,并做好登記備案;將督查結(jié)果納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)(單位)主要責(zé)任人崗位目標(biāo)考核的范圍,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。三是建立領(lǐng)導(dǎo)牽頭督查制度。對(duì)一些涉及面廣、涉及部門(mén)較多、影響全局的工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,定期調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作中存在的難題,督促工作事項(xiàng)的落實(shí)。
(二)突出督查重點(diǎn),促進(jìn)工作落實(shí)
在督查工作中,督考辦克服工作面廣、人員少、任務(wù)繁重的矛盾,著眼全局、突出重點(diǎn)抓督查。一是督大事。對(duì)縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任單位和落實(shí)要求,細(xì)化任務(wù)分解,落實(shí)到崗位人頭,具體到時(shí)限,分階段開(kāi)展督查,并建立落實(shí)動(dòng)態(tài)臺(tái)帳,定期更新,及時(shí)了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。今年以來(lái),對(duì)15項(xiàng)重大專(zhuān)項(xiàng)工作和涉及的27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,實(shí)行月督查、季通報(bào),通過(guò)抓一個(gè)個(gè)具體工作、解決好一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題,確保我縣各項(xiàng)工作任務(wù)均按要求和標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度目標(biāo),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。二是督難事。緊貼縣委、縣政府階段性工作部署,圍繞“三年上水平”、“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”、城市綠化、縣城環(huán)境等工作,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,匯總梳理進(jìn)展情況,以《領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)閱》和《督考快報(bào)》形式呈報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)了工作的扎實(shí)開(kāi)展,促進(jìn)政府決策的落實(shí)。三是督要事。按 3 照“有批必查、有查必果、有果必報(bào)、公正處理、查處徹底、杜絕反復(fù)”的總體要求,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理工作,制訂了嚴(yán)格的批辦事項(xiàng)報(bào)告辦理、反饋、通報(bào)等制度,對(duì)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)批辦件,都嚴(yán)格按照規(guī)定流程辦理,從立項(xiàng)、登記、印發(fā),到督查催辦、整理、反饋,確保督查工作實(shí)效。半年來(lái),圍繞項(xiàng)目開(kāi)放、園區(qū)建設(shè)、資源整合、防火防汛、惠農(nóng)資金、新農(nóng)合、土地收儲(chǔ)等領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項(xiàng),主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),嚴(yán)督細(xì)查,摸清原因,主動(dòng)協(xié)調(diào)。對(duì)未按進(jìn)度要求完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)出督辦通知單,限時(shí)結(jié)辦;對(duì)落實(shí)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢,可能完不成任務(wù)的單位下發(fā)延期單,督促責(zé)任單位查找存在問(wèn)題,分析產(chǎn)生原因,制定整改措施,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。同時(shí),認(rèn)真完成上級(jí)交辦事項(xiàng),保證圍繞產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)和市委楊書(shū)記創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)韓麻營(yíng)鎮(zhèn)北溝村有關(guān)落實(shí)事項(xiàng)的及時(shí)辦結(jié)。目前,全縣共登記、督辦縣領(lǐng)導(dǎo)批、交辦事項(xiàng) 14 件,市級(jí)交辦事項(xiàng)2件,辦結(jié)率達(dá)到100%。
(三)創(chuàng)新督查工作方法,增強(qiáng)督查實(shí)效
一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)確定了專(zhuān)兼職督考員,負(fù)責(zé)本單位、本部門(mén)的督查工作和定期報(bào)告各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況,形成全縣各方聯(lián)動(dòng)、信息反饋?lái)槙扯讲楣ぷ鳈C(jī)制。二是對(duì)重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)建立定期調(diào)度制度,實(shí)施重點(diǎn)督查,深入調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo) 4 工作決策提供準(zhǔn)確信息。三是在深入開(kāi)展督促檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)督查事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,及時(shí)了解決策落實(shí)情況,進(jìn)一步鞏固督查效果,做到件件有著落,事事有回音。四是堅(jiān)持“有督必辦,有辦必果、有果必用”原則,將督查結(jié)果作為目標(biāo)責(zé)任考核加減分的重點(diǎn)依據(jù),達(dá)到通過(guò)考核推動(dòng)督查落實(shí)事項(xiàng)的落實(shí),通過(guò)督查促進(jìn)考核問(wèn)題的落實(shí)的目的。
(四)強(qiáng)化督查隊(duì)伍素質(zhì),提高督查水平
一是定期組織政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)中央、省、市一系列方針政策精神實(shí)質(zhì),研究探討督查工作新方法、新措施,著力提高對(duì)重大決策和重要工作部署貫徹落實(shí)進(jìn)行正確督查的能力。二是列席政府重要會(huì)議,了解領(lǐng)導(dǎo)工作意圖,掌握督查督辦的主動(dòng)權(quán),開(kāi)展有目的、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地督查。三是將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)的督查信息采用情況納入平時(shí)考核范圍,并與督查工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選相掛鉤,鼓勵(lì)督查工作人員撰寫(xiě)有實(shí)情、有分析、有建議的督查調(diào)研信息,以提高調(diào)查研究能力和文字功底。四是適應(yīng)工作需要,深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展督查督辦,在實(shí)踐中得到鍛煉,口頭表達(dá)能力、綜合協(xié)調(diào)能力和解決問(wèn)題能力得到提高。
三、做好督查工作的體會(huì)與思考
一是領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是做好督查工作的關(guān)鍵??h委、縣政府高度重視督查工作,先后下發(fā)了重大項(xiàng)目重大專(zhuān)項(xiàng)工作縣級(jí) 5 領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制的通知,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭經(jīng)常深入基層抓督查,擴(kuò)大了督查工作實(shí)效,形成了“領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作局面;督考辦列席政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議;把督查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù),以樹(shù)立督查工作權(quán)威,為進(jìn)一步做好督查工作創(chuàng)造條件。
二是創(chuàng)新督查主體,增強(qiáng)督查工作的影響力。要跳出政府自身是督查工作唯一主體的思維,對(duì)重大事項(xiàng)的督查,可通過(guò)主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察、檢查和督查,邀請(qǐng)新聞媒體和社會(huì)輿論參與監(jiān)督,變單一主體為多方合力,從而增強(qiáng)督查工作的影響力,給督查工作注入新的活力。