第一篇：對(duì)我市外商投資企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)方向的建議

對(duì)我市外商投資企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)方向的建議

對(duì)我市外商投資企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)方向的建議2007-02-10 16:48:0

1接軌上海、融入“長(zhǎng)三角”觀念的深入人心，改變著浙江各地的投資環(huán)境。投資環(huán)境的改善，使地處“長(zhǎng)三角”的浙江日益成為世界眾多國(guó)家和地區(qū)客商投資的樂(lè)土。舟山位于浙江省沿海，地處長(zhǎng)江口南側(cè)，杭州灣外緣的東海洋面上，背靠上海、杭州、寧波等大中城市群，面向太平洋，踞我國(guó)沿海南北航線與長(zhǎng)江“黃金水道”交匯的咽喉要沖，是長(zhǎng)江流域和長(zhǎng)江三角洲對(duì)外開(kāi)放的海上門(mén)戶(hù)和通道，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有著良好的港口、旅游、漁業(yè)、島嶼資源，在引進(jìn)外資方面也逐漸取得較好的成果。

一、投資產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（一）目前我市投資總體情況

自1990年我市第一家外資企業(yè)中化興中石油轉(zhuǎn)運(yùn)（舟山）有限公司成立以來(lái)，截止2005年6月底，全市在冊(cè)外商投資企業(yè)136戶(hù)。2001年開(kāi)始，受中國(guó)加入ｗｔｏ的惠顧及世界經(jīng)濟(jì)對(duì)外資的積極影響，加之我市活躍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外資的需求大大增強(qiáng)，使我市引資規(guī)模出現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從外商投資企業(yè)五個(gè)年度統(tǒng)計(jì)上來(lái)看，我市的外商投資企業(yè)戶(hù)數(shù)基本不變，但投資額五年增長(zhǎng)幅度較大。至2005年上半年，累計(jì)投資總額70282萬(wàn)美元，注冊(cè)資本370萬(wàn)美元，其中外方協(xié)議認(rèn)繳額22608萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資10006萬(wàn)美元。僅占全市各類(lèi)企業(yè)2%的外商投資企業(yè)注冊(cè)資本占全市的總資本金的10%。

通過(guò)對(duì)全省的外商投資企業(yè)比較（2005年一季度），我市與利用外資先進(jìn)地區(qū)的差距在不斷拉大。我市外商投資企業(yè)的累計(jì)投資總額僅占全省的%；累

計(jì)戶(hù)數(shù)只占全省的%；戶(hù)均投資總額超過(guò)全省平均數(shù)7個(gè)百分點(diǎn)。

今年6月底，我市在冊(cè)的外商投資企業(yè)分布為市屬企業(yè)30戶(hù)，投資總額31162萬(wàn)美元，注冊(cè)資本13809萬(wàn)美元；定海區(qū)43戶(hù)，投資總額6108萬(wàn)美元，注冊(cè)資本3761萬(wàn)美元；普陀區(qū)33戶(hù)，投資總額18059萬(wàn)美元，注冊(cè)資本11004萬(wàn)美元；岱山縣24戶(hù)，投資總額10657萬(wàn)美元，注冊(cè)資本5314萬(wàn)美元；嵊泗縣6戶(hù)，投資總額4296萬(wàn)美元，注冊(cè)資本3151萬(wàn)美元。

目前我市外商投資方式已逐漸轉(zhuǎn)為外商獨(dú)資為主，投資來(lái)源地逐步趨于多元化。由原來(lái)合資投資方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐酝馍酞?dú)資為主，獨(dú)資比例持續(xù)上升。這是由于初期外商在不了解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的情況下，更愿以合資的形式來(lái)減少投資風(fēng)險(xiǎn)，而隨著中國(guó)開(kāi)放度的提高和對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的了解日益加深，外商投資的不確定性相應(yīng)降低了，此時(shí)外商更傾向于采取獨(dú)資的形式進(jìn)入中國(guó)投資領(lǐng)域，以

便實(shí)行統(tǒng)一管理提高運(yùn)營(yíng)效率，獲得充分的投資回報(bào)。外商投資來(lái)源地仍以香港地區(qū)為主體，并逐步趨向多元化。目前來(lái)舟山投資的國(guó)別（地區(qū)）已達(dá)23個(gè)，日本的投資企業(yè)已處于第二位。

（二）近二年投資企業(yè)在1000萬(wàn)美元以上主要投資產(chǎn)業(yè)

2004年上半年，我市投資總額在1000萬(wàn)美元以上的企業(yè)有17戶(hù)，累計(jì)投資總額40978萬(wàn)美元，其中投資于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1戶(hù)，投資總額2786萬(wàn)美元；采掘業(yè)1戶(hù)，投資總額1020萬(wàn)美元；制造業(yè)7戶(hù)，投資總額13597萬(wàn)美元；建筑業(yè)4戶(hù)，投資總額9996萬(wàn)美元；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通訊業(yè)4戶(hù)，投資總額13579萬(wàn)美元。

2005年上半年，我市投資總額在1000萬(wàn)美元以上的企業(yè)有22戶(hù)，累計(jì)投資總額548萬(wàn)美元，其中投資于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1戶(hù)，投資總額2786萬(wàn)美元；制造業(yè)7戶(hù)，投資總額17450萬(wàn)美元；建筑業(yè)4戶(hù)，投資總額9996萬(wàn)美元；交

通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通訊業(yè)6戶(hù)，投資總額17609萬(wàn)美元；房地產(chǎn)1戶(hù)，投資總額2500萬(wàn)美元；旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)業(yè)2戶(hù)，投資總額4498萬(wàn)美元。

二、目前存在的主要問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理和區(qū)域引資不平衡現(xiàn)象仍然存在。

目前，我市外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不盡合理。2005年上半年，我市的外商投資企業(yè)從投資總額分布來(lái)看，制造業(yè)26113萬(wàn)美元，位居首位；倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)17927萬(wàn)美元，位于其次；第三是建筑業(yè)，10052萬(wàn)美元。在外商能夠投資領(lǐng)域中（除外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄中限制、禁止外），外商對(duì)我市農(nóng)林牧業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)投資偏少，資金不到三位數(shù)。在制造業(yè)中，水產(chǎn)品加工也只局限于一般加工，對(duì)于精深加工未能拓展。第二產(chǎn)業(yè)利用外資質(zhì)量不夠高；第三產(chǎn)業(yè)利用外資領(lǐng)域不夠?qū)挘灰话阈缘耐赓Y項(xiàng)目太多，而對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等有帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展意義 的外資項(xiàng)目太少，這在相當(dāng)程度上制約了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的步伐。

此外，由于區(qū)位條件的不同，我市引資區(qū)域發(fā)展不平衡，各島嶼間差距明顯。定海、普陀、岱山等縣（區(qū)）利用外資已形成一定規(guī)模，2005年上半年，投資總額分別占到全市的50%、25%、17%。但嵊泗縣利用外資規(guī)模普遍較小。

（二）外資的總量規(guī)模偏小，投資效益仍有待提高。

引資質(zhì)量和外資企業(yè)效益是我們?cè)谡猩桃Y過(guò)程中必須高度關(guān)注的問(wèn)題，它直接影響外資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。從縱向看，我市利用外資的規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大，質(zhì)量在日益提高，作用在不斷增強(qiáng)。但是從橫向看，與國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市相比，我市利用外資的總量不大，規(guī)模偏小，存在著很大的差距。截止2005年上半年，除了22家投資總額超1000萬(wàn)美元外，其余的戶(hù)均投資總額僅135萬(wàn)美元，規(guī)模相對(duì)較小，不能形成規(guī)模效應(yīng)。這對(duì)于舟山地處海島，交通不便的情況

下，會(huì)大幅度提高生成成本，造成產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。戶(hù)數(shù)眾多的制造業(yè)中，投資總額在100萬(wàn)美元以下就有50余戶(hù)。部分企業(yè)的管理水平也相對(duì)較低，以勞動(dòng)密集型的作坊式的生產(chǎn)為主。

從總體來(lái)看，我市外商投資企業(yè)效益在不斷提高，但效益提高幅度并不大，有些由于企業(yè)投資決策等原因還出現(xiàn)效益下降的情況。至2004年底，在參檢并投產(chǎn)開(kāi)業(yè)企業(yè)61戶(hù)中，全年銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入萬(wàn)美元，納稅額萬(wàn)美元；盈利企業(yè)35戶(hù)，稅后利潤(rùn)萬(wàn)美元；虧損企業(yè)40戶(hù)，虧損額萬(wàn)美元；盈利和虧損額度均比去年有所提高。

（三）地區(qū)優(yōu)勢(shì)利用不明顯，未能有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。

從發(fā)展空間上看，長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)深水大港依賴(lài)性更加突出。舟山位居長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)放前沿，擁有“港、景、漁”等海洋資源優(yōu)勢(shì)?！稛o(wú)居民海島保護(hù)與利用管理規(guī)定》的頒布，更為號(hào)稱(chēng)千島的舟山提供了有利的開(kāi)發(fā)

條件。外商投資船舶工業(yè)的投資額以常石集團(tuán)、萬(wàn)邦永躍、中遠(yuǎn)為主，比以往有了較大幅度的提高，并帶動(dòng)了邊緣經(jīng)濟(jì)；水產(chǎn)以舟山興業(yè)有限公司為主，倉(cāng)儲(chǔ)以中化興中石油轉(zhuǎn)運(yùn)有限公司為主，但對(duì)于這些優(yōu)勢(shì)的利用還不是很明顯，還未充分利用海洋資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)于無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的引進(jìn)就更少，未能有效形成產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，如第三產(chǎn)業(yè)，在上圖中，投資額只占了一小部分。

三、投資產(chǎn)業(yè)建議

在當(dāng)前舟山作為長(zhǎng)三角城市群體中的一員，在上海和寧波兩大都市的雙重輻射下，借助其優(yōu)勢(shì)也實(shí)現(xiàn)了較大的發(fā)展。但如果將舟山放到長(zhǎng)三角城市群中進(jìn)行集中比較，就可以明顯地發(fā)現(xiàn)，舟山作為一個(gè)地級(jí)海島城市，經(jīng)濟(jì)總量過(guò)小、城市規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不佳、交通條件不便，仍是制約其在長(zhǎng)三角城市群中真正崛起與真正融合的重要因素。在長(zhǎng)三角所有城市都進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng) 的情況下，舟山城市競(jìng)爭(zhēng)力位居長(zhǎng)三角倒數(shù)第三，綜合實(shí)力位居倒數(shù)第一，情況不容樂(lè)觀。因此如何在調(diào)控和要素制約全面趨緊的情況下，利用外資正處于發(fā)展的一個(gè)重要關(guān)口，要在對(duì)外開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)中取得新的優(yōu)勢(shì)，必須在調(diào)整結(jié)構(gòu)中積極尋求增長(zhǎng)方式的突破，地方政府應(yīng)采取適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)措施，揚(yáng)長(zhǎng)避短，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，并在市場(chǎng)力量推動(dòng)下完成互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和城市形態(tài)的集成。

（一）港口產(chǎn)業(yè)

長(zhǎng)江三角洲已經(jīng)形成以“上海為中心，蘇浙為兩翼”的格局，當(dāng)前迫切的任務(wù)是推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，而首要的問(wèn)題在于優(yōu)化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，整合交通資源。舟山有著得天獨(dú)厚的深水港口和航道資源優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該利用上海開(kāi)發(fā)嵊泗大小洋山深水港以及寧波、舟山港口區(qū)域空間結(jié)構(gòu)重組的契機(jī)，著力發(fā)展港口產(chǎn)業(yè)。

1、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)

建設(shè)大港口、布局大產(chǎn)業(yè)，是海灣型地區(qū)搶占發(fā)展先機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速起飛的巨大動(dòng)力。環(huán)杭州灣所在的浙北地區(qū)擁有非常豐富的深水岸線密集區(qū)，啟動(dòng)浙北港口資源優(yōu)化整合，既是環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃的緊迫要求，更給舟山創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的重大契機(jī)。我市應(yīng)以服從全省大局為前提，以融入環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展為導(dǎo)向，避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，尋求自身特色，進(jìn)一步完善和深化‘以港興市’戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)整合，重組發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以港口為龍頭，構(gòu)筑深水大港口、臨港大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展框架，在臨港濱海區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集聚格局，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。目前，在資金缺乏的情況下，加強(qiáng)招商引資力度，著力建設(shè)港口等基礎(chǔ)設(shè)施，加快大陸連島工程建設(shè)。依托舟山開(kāi)發(fā)深水岸線、建設(shè)深水港口形成的大宗貨物水水中轉(zhuǎn)優(yōu)勢(shì)，在深水泊位區(qū)周邊陸域布局建設(shè)糧油、木材、煤炭、石油、礦物質(zhì)等大宗貨物加工企業(yè)集群，把舟山建設(shè)成為我國(guó)沿海重要的物流基

地和能源中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)基地。

2、船舶業(yè)

舟山市在港口開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，站在全局的高度，全心全意做好各項(xiàng)配合服務(wù)工作，抓住國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的機(jī)遇，在引進(jìn)外商投資企業(yè)時(shí)，著力在各島間打造船舶修造基地，并做到以外引外、以外引民等投資方式，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)及配套行業(yè)的發(fā)展，如我國(guó)船舶工業(yè)最大的外商獨(dú)資項(xiàng)目——投資10億元的日本常石集團(tuán)修造船基地落戶(hù)舟山后，逐步引進(jìn)日資配套輔助的8個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)也帶動(dòng)了周邊的船舶配件、舾裝企業(yè)以及其他第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）旅游休閑

1、依托佛教圣地、投資崇教關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。

舟山擁有眾多佛教文化景觀，尤以普陀山為聞名天下，依托佛教圣地，投資與其相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，將會(huì)得到更多的經(jīng)濟(jì)效益。如在景觀的周邊建立酒樓、娛樂(lè)等項(xiàng)目來(lái)刺激旅游。

2、利用海島資源，開(kāi)發(fā)旅游休閑等配套項(xiàng)目。

利用無(wú)人居住的海島資源，以及以文化景觀為中心，建設(shè)開(kāi)發(fā)以旅游為主師題的休閑中心，開(kāi)展游船觀光、海釣等休閑漁業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)，也應(yīng)作為舟山引進(jìn)外資的重點(diǎn)。

（三）加工業(yè)

1、依托漁業(yè)資源，發(fā)展精深加工等技術(shù)密集型企業(yè)。

在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)承受近海漁業(yè)資源衰退的壓力情況下，舟山在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)，應(yīng)利用舟山水產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，整合資源，做大規(guī)模，注重特色，提升層次，拓展市場(chǎng)，打響品牌，建設(shè)國(guó)際級(jí)的水產(chǎn)品加工貿(mào)易基地。拓展和延伸水產(chǎn)品精深加工的內(nèi)涵，利用水產(chǎn)品原料和加工技術(shù)基礎(chǔ)，大力發(fā)展海洋生物醫(yī)藥和海洋生化加工業(yè)，引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)，充實(shí)施科技興海工程，開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的高端海洋生物制品，逐步把舟山建成我國(guó)新興的海洋生物醫(yī)

藥和海洋生化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)基地。

2、依托長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)群，投資電子等科技產(chǎn)品。

近幾年來(lái)，在長(zhǎng)江三角洲，高科技產(chǎn)業(yè)紛紛向昆山、蘇州、無(wú)錫等地“群聚”，形成了完整的ｉｔ制造業(yè)群落。我市可以利用海島污染源較少，環(huán)境容量大，大氣污染稀釋自?xún)裟芰?qiáng)的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)電子等高科技項(xiàng)目，以此帶動(dòng)科技人才的引進(jìn)。

在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，我市也應(yīng)開(kāi)始提高外資進(jìn)入“門(mén)檻”，從“引資”轉(zhuǎn)向“選資”。在招商引資初期階段，由于國(guó)內(nèi)資本短缺，我們?cè)谝Y過(guò)程中很少進(jìn)行質(zhì)量審核，結(jié)果出現(xiàn)了一大批高能耗、高污染的外資企業(yè)。但隨著土地、電力、水等資源條件制約日益突出，以前粗放式的招商引資方式已經(jīng)不適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。在新形勢(shì)下，政府更應(yīng)該注重引進(jìn)外資的質(zhì)量，加強(qiáng)選資力度。減少外資優(yōu)惠政策，限制高耗能、大量占用土地、高污染、低效益的低附加值低

技術(shù)含量的制造業(yè)外資進(jìn)入，注重資源節(jié)約型、能源節(jié)約型、環(huán)保型項(xiàng)目的招商。在資金利用上要注意內(nèi)、外資并重，應(yīng)該盡可能創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，既重視引進(jìn)外資，也要國(guó)內(nèi)的閑散流動(dòng)資金。如果一味重視通過(guò)優(yōu)惠政策吸引外資，而忽視培育本地企業(yè)，則很容易導(dǎo)致本地資金的外流，也容易引起假外資的出現(xiàn)。同時(shí)在規(guī)劃上，也應(yīng)注意投資密度與拓展空間相結(jié)合，既要有條件的選擇項(xiàng)目，保證單位土地面積上的產(chǎn)出，也要保證企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

第二篇：我市外商投資企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)方向的建議

我市外商投資企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)方向的建議

接軌上海、融入“長(zhǎng)三角”觀念的深入人心，改變著浙江各地的投資環(huán)境。投資環(huán)境的改善，使地處“長(zhǎng)三角”的浙江日益成為世界眾多國(guó)家和地區(qū)客商投資的樂(lè)土。舟山位于浙江省沿海，地處長(zhǎng)江口南側(cè)，杭州灣外緣的東海洋面上，背靠上海、杭州、寧波等大中城市群，面向太平洋，踞我國(guó)沿海南北航線與長(zhǎng)江“黃金水道”

交匯的咽喉要沖，是長(zhǎng)江流域和長(zhǎng)江三角洲對(duì)外開(kāi)放的海上門(mén)戶(hù)和通道，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)好范文版權(quán)所有，有著良好的港口、旅游、漁業(yè)、島嶼資源，在引進(jìn)外資方面也逐漸取得較好的成果。

一、投資產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（一）目前我市投資總體情況

自1990年我市第一家外資企業(yè)中化興中石油轉(zhuǎn)運(yùn)（舟山）有限公司成立以來(lái)，截止2005年6月底，全市在冊(cè)外商投資企業(yè)136戶(hù)。2001年開(kāi)始，受中國(guó)加入ｗｔｏ的惠顧及世界經(jīng)濟(jì)對(duì)外資的積極影響，加之我市活躍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外資的需求大大增強(qiáng)，使我市引資規(guī)模出現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從外商投資企業(yè)五個(gè)統(tǒng)計(jì)上來(lái)看，我市的外商投資企業(yè)戶(hù)數(shù)基本不變，但投資額五年增長(zhǎng)幅度較大。至2005年上半年，累計(jì)投資總額70282萬(wàn)美元，注冊(cè)資本37039萬(wàn)美元，其中外方協(xié)議認(rèn)繳額22608萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資10006萬(wàn)美元。僅占全市各類(lèi)企業(yè)2的外商投資企業(yè)注冊(cè)資本占全市的總資本金的10。

通過(guò)對(duì)全省的外商投資企業(yè)比較（2005年一季度），我市與利用外資先進(jìn)地區(qū)的差距在不斷拉大。我市外商投資企業(yè)的累計(jì)投資總額僅占全省的0.8；累計(jì)戶(hù)數(shù)只占全省的0.7；戶(hù)均投資總額超過(guò)全省平均數(shù)7個(gè)百分點(diǎn)。

今年6月底，我市在冊(cè)的外商投資企業(yè)分布為市屬企業(yè)30戶(hù)，投資總額31162萬(wàn)美元，注冊(cè)資本13809萬(wàn)美元；定海區(qū)43戶(hù)，投資總額6108萬(wàn)美元，注冊(cè)資本3761萬(wàn)美元；普陀區(qū)33戶(hù)，投資總額18059萬(wàn)美元，注冊(cè)資本11004萬(wàn)美元；岱山縣24戶(hù)，投資總額10657萬(wàn)美元，注冊(cè)資本5314萬(wàn)美元；嵊泗縣6戶(hù)，投資總額4296萬(wàn)美元，注冊(cè)資本3151萬(wàn)美元。

目前我市外商投資方式已逐漸轉(zhuǎn)為外商獨(dú)資為主，投資來(lái)源地逐步趨于多元化。由原來(lái)合資投資方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐酝馍酞?dú)資為主，獨(dú)資比例持續(xù)上升。這是由于初期外商在不了解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的情況下，更愿以合資的形式來(lái)減少投資風(fēng)險(xiǎn)，而隨著中國(guó)開(kāi)放度的提高和對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的了解日益加深，外商投資的不確定性相應(yīng)降低了，此時(shí)外商更傾向于采取獨(dú)資的形式進(jìn)入中國(guó)投資領(lǐng)域，以便實(shí)行統(tǒng)一管理提高運(yùn)營(yíng)效率，獲得充分的投資回報(bào)。外商投資來(lái)源地仍以香港地區(qū)為主體，并逐步趨向多元化。目前來(lái)舟山投資的國(guó)別（地區(qū)）已達(dá)23個(gè)，日本的投資企業(yè)已處于第二位。

（二）近二年投資企業(yè)在1000萬(wàn)美元以上主要投資產(chǎn)業(yè)

2004年上半年，我市投資總額在1000萬(wàn)美元以上的企業(yè)有17戶(hù)，累計(jì)投資總額40978萬(wàn)美元，其中投資于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1戶(hù)，投資總額2786萬(wàn)美元；采掘業(yè)1戶(hù)，投資總額1020萬(wàn)美元；制造業(yè)7戶(hù)，投資總額13597萬(wàn)美元；建筑業(yè)4戶(hù)，投資總額9996萬(wàn)美元；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通訊業(yè)4戶(hù)，投資總額13579萬(wàn)美元。

2005年上半年，我市投資總額在1000萬(wàn)美元以上的企業(yè)有22戶(hù)，累計(jì)投資總額54839萬(wàn)美元，其中投資于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1戶(hù)，投資總額2786萬(wàn)美元；制造業(yè)7戶(hù)，投資總額17450萬(wàn)美元；建筑業(yè)4戶(hù)，投資總額9996萬(wàn)美元；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通訊業(yè)6戶(hù)，投資總額17609萬(wàn)美元；房地產(chǎn)1戶(hù)，投資總額2500萬(wàn)美元；旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)業(yè)2戶(hù)，投資總額4498萬(wàn)美元。

二、目前存在的主要問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理和區(qū)域引資不平衡現(xiàn)象仍然存在。

目前，我市外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不盡合理。2005年上半年，我市的外商投資企業(yè)從投資總額分布來(lái)看，制造業(yè)26113萬(wàn)美元，位居首位；倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)17927萬(wàn)美元，位于其次；第三是建筑業(yè)，10052萬(wàn)美元。在外商能夠投資領(lǐng)域中（除外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄中限制、禁止外），外商對(duì)我市農(nóng)林牧業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)投資偏少，資金不到三位數(shù)。在制造業(yè)中，水產(chǎn)品加工也只局限于一般加工，對(duì)于精深加工未能拓展。第二產(chǎn)業(yè)利用外資質(zhì)量不夠高；第三產(chǎn)業(yè)利用外資領(lǐng)域不夠?qū)?；一般性的外資項(xiàng)目太多，而對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等有帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展意義的外資項(xiàng)目太少，這在相當(dāng)程度上制約了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的步伐。

此外，由于區(qū)位條件的不同，我市引資區(qū)域發(fā)展不平衡，各島嶼間差距明顯。定海、普陀、岱山等縣（區(qū)）利用外資已形成一定規(guī)模，2005年上半年，投資總額分別占到全市的50、25、17。但嵊泗縣利用外資規(guī)模普遍較小。

（二）外資的總量規(guī)模偏小，投資效益仍有待

提高。

引資質(zhì)量和外資企業(yè)效益是我們?cè)谡猩桃Y過(guò)程中必須高度關(guān)注的問(wèn)題，它直接影響外資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。從縱向看，我市利用外資的規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大，質(zhì)量在日益提高，作用在不斷增強(qiáng)。但是從橫向看，與國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市相比，我市利用外資的總量不大，規(guī)模偏小，存在著很大的差距。截止2005年上半年，除了22家投資總額超1000萬(wàn)美元外，其余的戶(hù)均投資總額僅135萬(wàn)美元，規(guī)模相對(duì)較小，不能形成規(guī)模效應(yīng)。這對(duì)于舟山地處海島，交通不便的情況下，會(huì)大幅度提高生成成本，造成產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。戶(hù)數(shù)眾多的制造業(yè)中，投資總額在100萬(wàn)美元以下就有50余戶(hù)。部分企業(yè)的管理水平也相對(duì)較低，以勞動(dòng)密集型的作坊式的生產(chǎn)為主。

從總體來(lái)看，我市外商投資企業(yè)效益在不斷提高，但效益提高幅度并不大，有些由于企業(yè)投資決策等原因還出現(xiàn)效益下降的情況。至2004年底，在參檢并投產(chǎn)開(kāi)業(yè)企業(yè)61戶(hù)中，全年銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入56228.42萬(wàn)美元，納稅額2017.17萬(wàn)美元；盈利企業(yè)35戶(hù)，稅后利潤(rùn)2130.71萬(wàn)美元；虧損企業(yè)40戶(hù)，虧損額388.66萬(wàn)美元；盈利和虧損額度均比去年有所提高。

（三）地區(qū)優(yōu)勢(shì)利用不明顯，未能有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。

從發(fā)展空間上看，長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)深水大港依賴(lài)性更加突出。舟山位居長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)放前沿，擁有“港、景、漁”等海洋資源優(yōu)勢(shì)?！稛o(wú)居民海島保護(hù)與利用管理規(guī)定》的頒布，更為號(hào)稱(chēng)千島的舟山提供了有利的開(kāi)發(fā)條件。外商投資船舶工業(yè)的投資額以常石集團(tuán)、萬(wàn)邦永躍、中遠(yuǎn)為主，比以往有了較大幅度的提高，并帶動(dòng)了邊緣經(jīng)濟(jì)；水產(chǎn)以舟山興業(yè)有限公司為主，倉(cāng)儲(chǔ)以中化興中石油轉(zhuǎn)運(yùn)有限公司為主，但對(duì)于這些優(yōu)勢(shì)的利用還不是很明顯，還未充分利用海洋資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)于無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的引進(jìn)就更少，未能有效形成產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，如第三產(chǎn)業(yè)，在上圖中，投資額只占了一小部分。

三、投資產(chǎn)業(yè)建議

在當(dāng)前舟山作為長(zhǎng)三角城市群體中的一員，在上海和寧波兩大都市的雙重輻射下，借助其優(yōu)勢(shì)也實(shí)現(xiàn)了較大的發(fā)展。但如果將舟山放到長(zhǎng)三角城市群中進(jìn)行集中比較，就可以明顯地發(fā)現(xiàn)，舟山作為一個(gè)地級(jí)海島城市，經(jīng)濟(jì)總量過(guò)小、城市規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不佳、交通條件不便，仍是制約其在長(zhǎng)三角城市群中真正崛起與真正融合的重要因素。在長(zhǎng)三角所有城市都進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)的情況下，舟山城市競(jìng)爭(zhēng)力位居長(zhǎng)三角倒數(shù)第三，綜合實(shí)力位居倒數(shù)第一，情況不容樂(lè)觀。因此如何在調(diào)控和要素制約全面趨緊的情況下，利用外資正處于發(fā)展的一個(gè)重要關(guān)口，要在對(duì)外開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)中取得新的優(yōu)勢(shì)，必須在調(diào)整結(jié)構(gòu)中積極尋求增長(zhǎng)方式的突破，地方政府應(yīng)采取適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)措施，揚(yáng)長(zhǎng)避短，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，并在市場(chǎng)力量推動(dòng)下完成互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和城市形態(tài)的集成。

（一）港口產(chǎn)業(yè)

長(zhǎng)江三角洲已經(jīng)形成以“上海為中心，蘇浙為兩翼”的格局，當(dāng)前迫切的任務(wù)是推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，而首要的問(wèn)題在于優(yōu)化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，整合交通資源。舟山有著得天獨(dú)厚的深水港口和航道資源優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該利用上海開(kāi)發(fā)嵊泗大小洋山深水港以及寧波、舟山港口區(qū)域空間結(jié)構(gòu)重組的契機(jī)，著力發(fā)展港口產(chǎn)業(yè)。

1、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)

建設(shè)大港口、布局大產(chǎn)業(yè)，是海灣型地區(qū)搶占發(fā)展先機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速起飛的巨大動(dòng)力。環(huán)杭州灣所在的浙北地區(qū)擁有非常豐富的深水岸線密集區(qū)，啟動(dòng)浙北港口資源優(yōu)化整合，既是環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃的緊迫要求，更給舟山創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的重大契機(jī)。我市應(yīng)以服從全省大局為前提，以融入環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展為導(dǎo)向，避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，尋求自身特色，進(jìn)一步完善和深化‘以港興市’戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)整合，重組發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以港口為龍頭，構(gòu)筑深水大港口、臨港大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展框架，在臨港濱海區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集聚格局，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。目前，在資金缺乏的情況下，加強(qiáng)招商引資力度，著力建設(shè)港口等基礎(chǔ)設(shè)施，加快大陸連島工程建設(shè)。依托舟山開(kāi)發(fā)深水岸線、建設(shè)深水港口形成的大宗貨物水水中轉(zhuǎn)優(yōu)好范文版權(quán)所有勢(shì)，在深水泊位區(qū)周邊陸域布局建設(shè)糧油、木材、煤炭、石油、礦物質(zhì)等大宗貨物加工企業(yè)集群，把舟山建設(shè)成為我國(guó)沿海重要的物流基地和能源中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)基地。

2、船舶業(yè)

舟山市在港口開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，站在全局的高度，全心全意做好各項(xiàng)配合服務(wù)工作，抓住國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的機(jī)遇，在引進(jìn)外商投資企業(yè)時(shí)，著力在各島間打造船舶修造基地，并做到以外引外、以外引民等投資方式，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)及配套行業(yè)的發(fā)展，如我國(guó)船舶工業(yè)最大的外商獨(dú)資項(xiàng)目——投資10億元的日本常石集團(tuán)修造船基地落戶(hù)舟山后，逐步引進(jìn)日資配套輔助的8個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)也帶動(dòng)了周邊的船舶配件、舾裝企業(yè)以及其他第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）旅游休閑

1、依托佛教圣地、投資崇教關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。

舟山擁有眾多佛教文化景觀，尤以普陀山為聞名天下，依托佛教圣地，投資與其相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，將會(huì)得到更多的經(jīng)濟(jì)效益。如在景觀的周邊建立酒樓、娛樂(lè)等項(xiàng)目來(lái)刺激旅游。

2、利用海島資源，開(kāi)發(fā)旅游休閑等配套項(xiàng)目。

利用無(wú)人居住的海島資源，以及以文化景觀為中心，建設(shè)開(kāi)發(fā)以旅游為主師題的休閑中心，開(kāi)展游船觀光、海釣等休閑漁業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)，也應(yīng)作為舟山引進(jìn)外資的重點(diǎn)。

（三）加工業(yè)

1、依托漁業(yè)資源，發(fā)展精深加工等技術(shù)密集型企業(yè)。

在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)承受近海漁業(yè)資源衰退的壓力情況下，舟山在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)，應(yīng)利用舟山水產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，整合資源，做大規(guī)模，注重特色，提升層次，拓展市場(chǎng)，打響品牌，建設(shè)國(guó)際級(jí)的水產(chǎn)品加工貿(mào)易基地。拓展和延伸水產(chǎn)品精深加工的內(nèi)涵，利用水產(chǎn)品原料和加工技術(shù)基礎(chǔ)，大力發(fā)展海洋生物醫(yī)藥和海洋生化加工業(yè)，引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)，充實(shí)施科技興海工程，開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的高端海洋生物制品，逐步把舟山建成我國(guó)新興的海洋生物醫(yī)藥和海洋生化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)基地。

2、依托長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)群，投資電子等科技產(chǎn)品。

近幾年來(lái)，在長(zhǎng)江三角洲，高科技產(chǎn)業(yè)紛紛向昆山、蘇州、無(wú)錫等地“群聚”，形成了完整的ｉｔ制造業(yè)群落。我市可以利用海島污染源較少，環(huán)境容量大，大氣污染稀釋自?xún)裟芰?qiáng)的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)電子等高科技項(xiàng)目，以此帶動(dòng)科技人才的引進(jìn)。

在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，我市也應(yīng)開(kāi)始提高外資進(jìn)入“門(mén)檻”，從“引資”轉(zhuǎn)向“選資”。在招商引資初期階段，由于國(guó)內(nèi)資本短缺，我們?cè)谝Y過(guò)程中很少進(jìn)行質(zhì)量審核，結(jié)果出現(xiàn)了一大批高能耗、高污染的外資企業(yè)。但隨著土地、電力、水等資源條件制約日益突出，以前粗放式的招商引資方式已經(jīng)不適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。在新形勢(shì)下，政府更應(yīng)該注重引進(jìn)外資的質(zhì)量，加強(qiáng)選資力度。減少外資優(yōu)惠政策，限制高耗能、大量占用土地、高污染、低效益的低附加值低技術(shù)含量的制造業(yè)外資進(jìn)入，注重資源節(jié)約型、能源節(jié)約型、環(huán)保型項(xiàng)目的招商。在資金利用上要注意內(nèi)、外資并重，應(yīng)該盡可能創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，既重視引進(jìn)外資，也要國(guó)內(nèi)的閑散流動(dòng)資金。如果一味重視通過(guò)優(yōu)惠政策吸引外資，而忽視培育本地企業(yè)，則很容易導(dǎo)致本地資金的外流，也容易引起假外資的出現(xiàn)。同時(shí)在規(guī)劃上，也應(yīng)注意投資密度與拓展空間相結(jié)合，既要有條件的選擇項(xiàng)目，保證單位土地面積上的產(chǎn)出，也要保證企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

第三篇：我國(guó)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)投資建議

中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)-免費(fèi)調(diào)查分析報(bào)告

我國(guó)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)投資建議

內(nèi)容提示：由于老年人特有的生理特征和消費(fèi)習(xí)慣，決定了老年消費(fèi)群體與青少年、婦女等消費(fèi)群體有明顯不同的消費(fèi)特征。首先，老年消費(fèi)群體重視商品的實(shí)用性和方便性，通常講究經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、使用方便、經(jīng)久耐用，不易受商品的包裝、廣告的影響。

據(jù)《 2012-2016年中國(guó)老年人（銀發(fā)族）服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告》分析，人口老齡化關(guān)系到一個(gè)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展，其影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面，既對(duì)如何盡快建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系提出了挑戰(zhàn)，同時(shí)又給銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。老齡化的加速使得與老年人相關(guān)的消費(fèi)需求呈跳躍式增長(zhǎng)，與日俱增的老年人群為企業(yè)提供了廣闊的商機(jī)，銀發(fā)產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新型的“藍(lán)海產(chǎn)業(yè)”正在悄然崛起。但與廣闊的市場(chǎng)需求相比，目前我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)僅值7000 億元人民幣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)未滿(mǎn)足需求，不僅硬性行業(yè)跟不上，軟性銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是明顯滯后，在老年休閑、老年教育、老年保險(xiǎn)等老年服務(wù)業(yè)中，目前只是低水平的開(kāi)發(fā)，有的甚至是一片空白。

1、老年人的消費(fèi)特征與消費(fèi)需求

由于老年人特有的生理特征和消費(fèi)習(xí)慣，決定了老年消費(fèi)群體與青少年、婦女等消費(fèi)群體有明顯不同的消費(fèi)特征。首先，老年消費(fèi)群體重視商品的實(shí)用性和方便性，通常講究經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、使用方便、經(jīng)久耐用，不易受商品的包裝、廣告的影響。其次，老年人的購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)強(qiáng)。這表現(xiàn)在老年人的消費(fèi)具有習(xí)慣性，消費(fèi)觀念和習(xí)慣同年輕人相比較趨向保守和固定，通常長(zhǎng)期使用某種品牌或某個(gè)廠家的商品，多偏愛(ài)老商標(biāo)，忠實(shí)老企業(yè)。對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的新產(chǎn)品開(kāi)始往往不易接受。在消費(fèi)過(guò)程中，老年人更多地表現(xiàn)出比較理性和實(shí)惠的消費(fèi)心理，購(gòu)買(mǎi)的沖動(dòng)性和盲目性較少。近年來(lái)，老年人的消費(fèi)具呈現(xiàn)出補(bǔ)償性特征，如老年人試圖通過(guò)消費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)過(guò)去因條件限制而未能實(shí)現(xiàn)的愿望，例如愿意在穿衣打扮、健身娛樂(lè)、旅游觀光上等進(jìn)行消費(fèi)。另外通過(guò)觀察可知，老年人在消費(fèi)時(shí)具有一些特殊的心

理期待，表現(xiàn)在心理、情感方面。在消費(fèi)時(shí)希望可以得到服務(wù)人員親切的接待，溫暖的笑容，并希望有一個(gè)良好的購(gòu)物環(huán)境。

2、我國(guó)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

積極發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，不僅可以滿(mǎn)足老齡人口的需要，而且也可使老年產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要多方面的扶持，宏觀上來(lái)說(shuō)，在開(kāi)發(fā)銀發(fā)市場(chǎng)的過(guò)程中，政府應(yīng)積極推動(dòng)，表現(xiàn)在法制建設(shè)、制度建設(shè)方面，應(yīng)制定和實(shí)施一系列配套政策，包括投資、稅收、信貸等，為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)和企業(yè)開(kāi)拓發(fā)展老年消費(fèi)者市場(chǎng)，帶動(dòng)和促進(jìn)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的健康全面的發(fā)展。從微觀來(lái)看，企業(yè)應(yīng)該以發(fā)展的眼光看到銀發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模和增長(zhǎng)潛力，改變對(duì)老年消費(fèi)觀念認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，積極開(kāi)拓銀發(fā)市場(chǎng)，可以從銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品及銷(xiāo)售策略?xún)蓚€(gè)方面進(jìn)行探討。

銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品既包括有形產(chǎn)品也包括無(wú)形產(chǎn)品，體現(xiàn)在銀發(fā)產(chǎn)業(yè)上就是指老年商品市場(chǎng)和老年服務(wù)市場(chǎng)。企業(yè)應(yīng)該以老年人的需求特點(diǎn)和消費(fèi)特征作為產(chǎn)品定位的導(dǎo)向，針對(duì)老年消費(fèi)群體的個(gè)體差異性生產(chǎn)相應(yīng)的產(chǎn)品或提供相關(guān)的服務(wù)。開(kāi)發(fā)商要以質(zhì)量為本，根據(jù)老年人的消費(fèi)觀念和心理特征，努力開(kāi)發(fā)品牌產(chǎn)品，提高品牌的知名度。

在保證方便、實(shí)用、保健的基礎(chǔ)上同時(shí)加強(qiáng)外觀設(shè)計(jì)。在產(chǎn)品的銷(xiāo)售上，根據(jù)老年消費(fèi)群體理智、節(jié)儉的消費(fèi)特點(diǎn)，首先在定價(jià)上要實(shí)行物美價(jià)廉、薄利多銷(xiāo)的策略，以贏得更多顧客，培養(yǎng)顧客的忠誠(chéng)度，同時(shí)，廠商應(yīng)對(duì)老年消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行合理的細(xì)分，根據(jù)不同的消費(fèi)群體將產(chǎn)品定位于高、中、低檔三種級(jí)別，以滿(mǎn)足不同層次老年消費(fèi)者的需求。在銷(xiāo)售地點(diǎn)定位上，根據(jù)老年人身體機(jī)能下降的特點(diǎn)，盡量在居民社區(qū)開(kāi)辦一些占地面積不太大的連鎖店，并能提供送貨上門(mén)、電話(huà)定購(gòu)等服務(wù)。在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中，要實(shí)行親切友好，細(xì)心耐心的情感銷(xiāo)售策略。在產(chǎn)品促銷(xiāo)方面，企業(yè)應(yīng)在在老年人心目中樹(shù)立良好的企業(yè)形象，這需要通過(guò)長(zhǎng)期的積累來(lái)達(dá)成，同時(shí)加以適當(dāng)?shù)膹V告宣傳，宣傳的訴求點(diǎn)應(yīng)適合老年人的特殊要求，貼近老年人生活。

隨著我國(guó)社會(huì)老齡化進(jìn)程的加快，銀發(fā)市場(chǎng)展現(xiàn)出巨大潛力，發(fā)展老年消費(fèi)市場(chǎng)，既是我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，也是老年人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求的主觀要求。同時(shí)，銀發(fā)產(chǎn)業(yè)作為一種新型產(chǎn)業(yè)，對(duì)于那些正在尋找合適資金流向的投資者來(lái)說(shuō)，是一條高回報(bào)的投資渠道。總之，銀發(fā)浪潮正在加速涌來(lái)，我們期待銀色產(chǎn)業(yè)更加絢爛。

第四篇：大力發(fā)展我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的建議

大力發(fā)展我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的建議

近年來(lái)，市委、市政府把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為我市未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，可謂決策英明，順應(yīng)了文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也符合我市文化底蘊(yùn)深厚、旅游景點(diǎn)繁多等特點(diǎn)。但應(yīng)該清醒地看到，我市和旅游強(qiáng)市相比，還存在各種問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是民俗風(fēng)情、現(xiàn)代文化、歷史文化等資源深層次開(kāi)發(fā)不夠，部分已開(kāi)發(fā)的景區(qū)景點(diǎn)也存在配套管理尚有差距、基礎(chǔ)設(shè)施不健全等問(wèn)題；二是文化旅游創(chuàng)意和包裝不夠，產(chǎn)業(yè)鏈不緊密，文化娛樂(lè)活動(dòng)項(xiàng)目少，工藝品、旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)配套跟不上；三是高層次文化旅游開(kāi)發(fā)專(zhuān)家和人才缺乏，開(kāi)放和融資力度不夠，綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提高。為此建議：

1、樹(shù)立文化理念，完善旅游思路。各級(jí)政府、文化旅游部門(mén)和涉旅企業(yè)要堅(jiān)持不懈地貫徹執(zhí)行中央、省、市文化旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)法律法規(guī)和政策，突出“民俗風(fēng)情、文化內(nèi)涵、特色品牌”的特點(diǎn)，牢固樹(shù)立“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”的理念，圍繞邯鄲十大文化脈系和“五河繞城、北方江南水城”的城市建設(shè)戰(zhàn)略，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)開(kāi)發(fā)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路和“誰(shuí)投入誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)受益”的原則，搶抓中央和省狠抓文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，堅(jiān)持以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以地域文化為靈魂，以項(xiàng)目產(chǎn)品為支撐，以景區(qū)景點(diǎn)為依托，以游客需求為中心，以服務(wù)質(zhì)量為生命，以可持續(xù)發(fā)展為根本。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮成員單位職能作用，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)包抓重點(diǎn)景區(qū)力度，盡快設(shè)立各級(jí)文化旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)、智囊顧問(wèn)團(tuán)和咨詢(xún)服務(wù)中心，完善落實(shí)剛性長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力營(yíng)造文化旅游產(chǎn)業(yè)濃烈的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持逐級(jí)制定落實(shí)文化旅游產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣長(zhǎng)期不懈地狠抓文化旅游業(yè)。

2、加大開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)景區(qū)管理。各級(jí)政府要設(shè)立文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，同時(shí)積極深化改革開(kāi)放，拓寬融資渠道，制定具體細(xì)則，設(shè)立必要的體制性的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金會(huì)，基金來(lái)源由上級(jí)爭(zhēng)取、同級(jí)財(cái)政撥付、涉旅企業(yè)籌集、捐贈(zèng)等，確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)管理，用于當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)整體宣傳、創(chuàng)新創(chuàng)意、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、公益設(shè)施和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。政府要聘請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)和旅游專(zhuān)家依據(jù)國(guó)標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和指導(dǎo)，引導(dǎo)文化、藝術(shù)、民俗、風(fēng)情和宗教等特色項(xiàng)目進(jìn)入景區(qū)，努力提高重點(diǎn)骨干旅游景區(qū)景點(diǎn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極鼓勵(lì)市內(nèi)外實(shí)力強(qiáng)、誠(chéng)信度高的組織和個(gè)人，采取獨(dú)資或入股等多種形式到商洛興辦涉旅企業(yè)。在政府集思廣益、整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)廣泛的招投標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)對(duì)民俗風(fēng)情、現(xiàn)代文化、歷史文化等，高起點(diǎn)、大手筆盡快進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

3、加大工作力度，拓寬市場(chǎng)潛能。

①文化部門(mén)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，廣泛挖掘、整理歷史事件、民間傳說(shuō)和動(dòng)人故事，旅游企業(yè)按照小題大做的思路，堅(jiān)持“三分造景、七分造勢(shì)”。旅游、文化與計(jì)劃、工商、國(guó)土、水務(wù)、商務(wù)、科技、城建、市政、林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等行業(yè)密切協(xié)作，建設(shè)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)宣傳緊密結(jié)合。

②政府重點(diǎn)打造和宣傳整體形象，搭建平臺(tái)，創(chuàng)造寬松環(huán)境，企業(yè)立足綠色生態(tài)、歷史文化、人文資源，重點(diǎn)打造景區(qū)景點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

③政府相關(guān)部門(mén)和涉旅企業(yè)要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。

吃。注重品牌、精細(xì)和農(nóng)家特色，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，努力提高商洛小吃和農(nóng)家樂(lè)的花色品種和檔次。

住。注重地域個(gè)性化和旅游度假特點(diǎn)，按照行業(yè)要求，突出休閑、舒心和別致。

行。注重完善規(guī)范旅行社和游客中心，便于團(tuán)隊(duì)旅行和自駕游。對(duì)長(zhǎng)線旅游特別是住宿過(guò)夜性導(dǎo)游給予制度性獎(jiǎng)勵(lì)。

游。注重以山水綠色生態(tài)景區(qū)景點(diǎn)為核心，充分發(fā)揮現(xiàn)有各類(lèi)景區(qū)景點(diǎn)資源，輔以文化、歷史內(nèi)涵諸如博物館、大云寺、歷史遺址、山寨文化等?；呱袨闀r(shí)尚，向人性化、趣味化、健身化方向發(fā)展。

購(gòu)。注重地方特色、實(shí)用和攜帶，向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，就近設(shè)立旅游定點(diǎn)購(gòu)物超市、商場(chǎng)和免費(fèi)快遞郵寄項(xiàng)目，按購(gòu)買(mǎi)量獎(jiǎng)勵(lì)中介人員。

娛。注重文化品位，雅俗共賞，以俗為主，迎合大眾游客心理需求，設(shè)立互動(dòng)性演藝中心和娛樂(lè)點(diǎn)，增加游戲、浪漫和健身等項(xiàng)目，起到放松、幽默、搞笑之作用。

4、加大宣傳力度，突出宣傳效果。各級(jí)政府和涉旅企業(yè)要大力借鑒、、舉辦文化與旅游相結(jié)合的大型互動(dòng)式演藝活動(dòng)，堅(jiān)持在中省市報(bào)刊、電視等媒體大力推介宣傳等模式和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，舉辦形式多樣的宣傳、促銷(xiāo)和研討等主題活動(dòng)，力爭(zhēng)使《山泉》、《清風(fēng)》、《丹江潮》、《商洛文化》、《商洛文化研究》等商洛各類(lèi)文學(xué)藝術(shù)期刊和作品進(jìn)景區(qū)、進(jìn)賓館等。宣傳、文化部門(mén)要高度重視成本低、見(jiàn)效快的網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理，加強(qiáng)地域間合作、交流與支持的互贏機(jī)制；對(duì)不利于商洛文化旅游的負(fù)面文字一方面采取具體行動(dòng)切實(shí)進(jìn)行整改，另一方面采取有效措施及時(shí)消除影響。對(duì)于長(zhǎng)期堅(jiān)持正面宣傳商洛文化旅游力度大、效果顯著的市內(nèi)外媒體、作者和有關(guān)人員定期給予重獎(jiǎng)。按照一定程序，對(duì)權(quán)威性、帶動(dòng)性強(qiáng)的名流、專(zhuān)家和外國(guó)人聘為文化旅游顧問(wèn)或榮譽(yù)市民，通過(guò)他們的地位和影響力推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、爭(zhēng)取影視拍攝，增加旅游景點(diǎn)。宣傳、文化、廣電部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)借鑒無(wú)錫三國(guó)影視城、杭州宋城、銀川影視城等經(jīng)驗(yàn)，像鳳凰古鎮(zhèn)一樣，千方百計(jì)爭(zhēng)取盡可能多的電影、電視在我市進(jìn)行拍攝，力爭(zhēng)使我市涌現(xiàn)更多的影視基地和場(chǎng)景，使之成為新的景區(qū)景點(diǎn)。凡來(lái)商洛拍攝電影、電視的單位和劇組，我市給予全力支持、幫助和配合，并獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)和聯(lián)系的主要單位和人員。激勵(lì)、鼓勵(lì)市內(nèi)外專(zhuān)業(yè)人士創(chuàng)作針對(duì)商洛的有質(zhì)量的電影、電視，改編諸如賈平凹的《秦腔》高興、京夫的《鹿鳴》、孫見(jiàn)喜的《山匪》、方英文的《落紅》、陳道久、郝臣杰的《商山四皓》、王林斌的《闖王真功傳奇》、張小鳴的《商洛1946》、李建州的《走近商鞅》等，并盡可能搬上銀幕、屏幕和舞臺(tái)，根據(jù)效果和影響力，用文化旅游產(chǎn)業(yè)基金切實(shí)給予重獎(jiǎng)。

6、學(xué)唱地方戲劇，普及演唱活動(dòng)。宣傳、文化部門(mén)要制定相關(guān)辦法，定期進(jìn)行評(píng)比，采取必要的行政措施，像迎國(guó)慶唱紅歌一樣，倡導(dǎo)和號(hào)召?gòu)V大市民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先帶頭作為政治任務(wù)，每人至少學(xué)唱兩首以上商洛花鼓、漁鼓、山歌、民歌等地方歌曲和唱段，在市內(nèi)外公務(wù)及民間活動(dòng)中普及演唱。由旅游企業(yè)和文化部門(mén)協(xié)商，組建景區(qū)業(yè)余劇團(tuán)，在景區(qū)景點(diǎn)游客流量大的季節(jié)和節(jié)假日進(jìn)行演出；對(duì)于平時(shí)工作日，景區(qū)可視情況聘請(qǐng)幾個(gè)原汁原味的民間藝人經(jīng)過(guò)包裝，進(jìn)行商洛地域特色戲劇、花鼓和山歌等演唱。具體辦法是或景區(qū)支付適當(dāng)報(bào)酬，或按合同對(duì)外承包。要特別重視篝火晚會(huì)、民歌對(duì)唱等旅客喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類(lèi)互動(dòng)式娛樂(lè)文化活動(dòng)的開(kāi)展，以吸引游客在我市住宿逗留，最大限度地提高文化旅游綜合收入。

7、重視文化創(chuàng)意，打造旅游紀(jì)念品。宣傳、文化、旅游等部門(mén)和涉旅企業(yè)要制定中長(zhǎng)期規(guī)劃和方案，高度重視文化創(chuàng)意和文化軟實(shí)力，努力弘揚(yáng)文化綠洲傳統(tǒng)，打造生態(tài)旅游市場(chǎng)。要注重提升城市品位，結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”，完善公園設(shè)施，統(tǒng)一布局和要求，整修景區(qū)沿線房屋、美化環(huán)境，集中展示風(fēng)土人情、傳統(tǒng)民俗、雕塑雕像、山寨文化、古現(xiàn)代詩(shī)詞文化等。以市民間工藝協(xié)會(huì)為龍頭，鼓勵(lì)有能力的組織或個(gè)人，大力開(kāi)發(fā)普及具有地方特色的商洛民間工藝品和各類(lèi)旅游紀(jì)念品，在景區(qū)景點(diǎn)和游客流量大的城區(qū)策劃出售賈平凹等商洛籍作家的優(yōu)秀作品集和反映商洛的美術(shù)、攝影、書(shū)法、戲劇等作品，制作《月亮光光》、《屠夫狀元》、《六斤縣長(zhǎng)》等商洛花鼓名戲名段和民歌的光碟及動(dòng)漫產(chǎn)品等。與郵政部門(mén)聯(lián)系，長(zhǎng)期印制、出售景區(qū)文化旅游名信片；在元旦、春節(jié)前夕，統(tǒng)一印制發(fā)售品位高、成本低、具有商洛特色精美的文化旅游型賀年卡等。

8、整合旅游資源，貫通商洛景區(qū)。政府及旅游部門(mén)要充分利用鐵路、高速路、國(guó)省道貫穿我市六縣一區(qū)的交通優(yōu)勢(shì)，盡快整合全市旅游資源和特色旅游產(chǎn)品，不斷加強(qiáng)市內(nèi)和周邊省市旅游景區(qū)景點(diǎn)的互相宣傳和合作，努力強(qiáng)化規(guī)模和循環(huán)經(jīng)濟(jì)；及早設(shè)立商洛二日游、三日游、四日游線路，發(fā)放一票通、年票和門(mén)票折扣、團(tuán)體優(yōu)惠票等，有計(jì)劃地鼓勵(lì)有實(shí)力的市內(nèi)外企業(yè)和公交公司開(kāi)辟旅游營(yíng)運(yùn)專(zhuān)線，在車(chē)輛購(gòu)置、營(yíng)運(yùn)許可、站點(diǎn)設(shè)置等方面給予切實(shí)的優(yōu)惠和方便。同時(shí)，著力推出華山—華山南區(qū)—天竺山—鎮(zhèn)安木王—柞水牛背梁—武當(dāng)山，西安—商洛—南陽(yáng)等國(guó)內(nèi)旅游線路，采取多種超常規(guī)的優(yōu)惠措施和辦法，吸引、刺激更多的市內(nèi)外游客持續(xù)不斷地在商洛觀光旅游。

第五篇：對(duì)我市招商引資的幾點(diǎn)建議

以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引外資，以專(zhuān)業(yè)服務(wù)招客商—對(duì)我市招商引資的幾點(diǎn)建議

一、制定實(shí)施招商規(guī)劃以促進(jìn)招商引資工作更加科學(xué)和規(guī)范

搞好招商規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，是招商引資的重要前提，突出以項(xiàng)目以產(chǎn)業(yè)引資金，可以充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，增強(qiáng)與外商外資對(duì)接的準(zhǔn)確度，提高招商引資的針對(duì)性。制定招商規(guī)劃，一是充分發(fā)揮萍鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)條件，包括政策優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)以及項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)等等。任何外商投資都要有利可圖，任何地方招商引資都要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而項(xiàng)目就是溝通“你”和“我”最好的橋梁和紐帶，我們必須依托資源選項(xiàng)目，依靠產(chǎn)業(yè)選項(xiàng)目，依存市場(chǎng)選項(xiàng)目，做好項(xiàng)目收集、篩選、加工、包裝等基礎(chǔ)性工作，建立科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的招商引資項(xiàng)目庫(kù)。針對(duì)當(dāng)前沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快的趨勢(shì)，我們必須加快熱點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)比較成本研究，在原材料、生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本、勞動(dòng)力成本等方面進(jìn)行對(duì)比研究，凸現(xiàn)我們承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)和條件，增強(qiáng)吸納外來(lái)投資的吸引力。二是充分創(chuàng)造外來(lái)客商投資所必備的有利條件，包括配套良好的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)惠透明的政策，高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，穩(wěn)定安全的治安，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，優(yōu)美舒適的生活條件等等。招商首先要招心，關(guān)鍵是優(yōu)化“軟”環(huán)境。很多地方只注重優(yōu)惠條件，不注重“軟”環(huán)境建設(shè)，客商進(jìn)資以前“萬(wàn)事好商量”，進(jìn)資以后“關(guān)門(mén)打狗”。還有一些地方重引進(jìn)輕管理，引了企業(yè)不少，創(chuàng)造效益不多，這樣既傷害了外商的感情，又損害了萍鄉(xiāng)的形象。我們要想客商之所想，急客商之所急，為客商在萍鄉(xiāng)投資興業(yè)提供可靠、便利、充足的創(chuàng)業(yè)條件。

二、立足“塊狀經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢(shì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商

產(chǎn)業(yè)招商是招商引資的主渠道。當(dāng)前，由于招商引資政策越來(lái)越規(guī)范，土地、稅收等的優(yōu)惠空間越來(lái)越少，對(duì)招商引資的吸引力越來(lái)越小。從發(fā)展趨勢(shì)看，產(chǎn)業(yè)招商既能擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)上游產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，又能降低下游產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，是招商引資的主攻方向。首先，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)研，對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)論證、科學(xué)規(guī)劃和科學(xué)布局，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)招商的思路，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步驟，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。既發(fā)揮現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，又把握新興產(chǎn)業(yè)、前沿產(chǎn)業(yè)走向。其次，多層次制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、所處層次、發(fā)展前景，確立不同的發(fā)展政策。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)要盡量放水養(yǎng)魚(yú)，鼓勵(lì)行業(yè)集中連片發(fā)展，如浙江諸暨為發(fā)展五金管業(yè)，實(shí)行低價(jià)劃拔用地，規(guī)費(fèi)地方所得部分全免的政策；對(duì)成熟產(chǎn)業(yè)要鼓勵(lì)行業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，做大做強(qiáng)，如諸暨對(duì)稅利大戶(hù)夏季用電高峰期實(shí)行電費(fèi)補(bǔ)貼，稅收貢獻(xiàn)越大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)越高；對(duì)“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”要采取限制性措施，能耗高的企業(yè)實(shí)行差額電價(jià)，污染重的企業(yè)高額征收排污費(fèi)。通過(guò)實(shí)行有差別的政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。再次，多渠道推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以龍頭企業(yè)為中心，圍繞前、后序產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)延伸鏈，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的配套項(xiàng)目。目前，要全力以赴支持萍鋼實(shí)施300億元工程，幫助老廠改造提升；積極支持萍礦加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展煤炭深加工業(yè)及其他新興產(chǎn)業(yè)；抓住萍鋁技改項(xiàng)目下放的契機(jī)，盡快實(shí)施招商重組，搞好電解鋁項(xiàng)目建設(shè)，將萍鋁打造成冶金行業(yè)中的新生力量。要重振萍鄉(xiāng)機(jī)械行業(yè)輝煌，我市有一批熟練的機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，有一批如安源客車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)床，礦山機(jī)械等名優(yōu)產(chǎn)品，有一大批機(jī)械制造企業(yè)作支撐的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要走靠大聯(lián)強(qiáng)之路，千方百計(jì)開(kāi)展與國(guó)內(nèi)同行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，借外力求發(fā)展。大力引進(jìn)資金和技術(shù)，加大對(duì)水泥、電瓷、化工陶瓷、煙花爆竹等行業(yè)的技術(shù)改造力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和整體提升。以萍鄉(xiāng)焦化、黑豹炭黑、武冠實(shí)業(yè)等煤炭、化工企業(yè)為重點(diǎn)，不斷延長(zhǎng)煤炭及煤炭化工產(chǎn)業(yè)鏈。搞好生物制藥、醫(yī)療器械為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商，重點(diǎn)發(fā)展心正藥業(yè)、大地制藥、希爾康泰制藥等，打造生物制藥經(jīng)濟(jì)板塊。發(fā)揮月池礦泉水、萍青啤酒、大富乳業(yè)、銀河杜仲等有一定市場(chǎng)知名度的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取多方籌資，做大做強(qiáng)萍鄉(xiāng)食品產(chǎn)業(yè)。

三、進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)對(duì)招商引資的吸納能力

工業(yè)園區(qū)是招商引資的重要載體。由于招商引資日益面臨資源和環(huán)境的雙重壓力，強(qiáng)化園區(qū)招商，有利于促進(jìn)工業(yè)進(jìn)一步向工業(yè)園區(qū)集中，有利于實(shí)現(xiàn)土地等資源的綜合利用，有利于減少工業(yè)污染所造成的工農(nóng)糾紛和矛盾。一完善園區(qū)功能定位。要根據(jù)招商引資的要求和城市發(fā)展的需要，進(jìn)一步明確工業(yè)園區(qū)的功能定位，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，根據(jù)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展要求，合理布局，集中布局，注重同類(lèi)和配套企業(yè)的集聚，注重錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，互補(bǔ)發(fā)展。盡快建立高新技術(shù)園區(qū)孵化器平臺(tái)，吸引一些科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)