第一篇：準(zhǔn)確把握社會輿情全力做好引導(dǎo)工作

準(zhǔn)確把握社會輿情全力做好引導(dǎo)工

作

在實踐“三個代表”過程中，要代表和反映最廣大人民的根本利益，就必須及時地了解群眾關(guān)心的是什么，議論的是什么，需要的是什么，滿意和不滿意的是什么。從而有利于把人民群眾的智慧和力量進(jìn)一步凝聚到實現(xiàn)黨和國家確定的目標(biāo)任務(wù)上來,積極支持黨和國家為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)而采取的各項政策措施，正確對待與處理改革過程中的利益關(guān)系調(diào)整。當(dāng)前，各級應(yīng)當(dāng)把掌握社會輿論情況作出知民意、曉民情、解民憂的重要途徑，深入探索其變化規(guī)律，不斷提高工作的

預(yù)見性、針對性、主動性、有效性。社會輿情，是一定時期、一定范圍的群眾對社會現(xiàn)實的主觀反映，是群體性的思想、心理、情緒、意見和要求的綜合表現(xiàn)，是社會發(fā)展?fàn)顩r的溫度計和晴雨表。它源于社會現(xiàn)實，具有相對獨立性，有自身產(chǎn)生、發(fā)展、傳播、變化的規(guī)律。社會輿情一旦產(chǎn)生，就具有波狀擴散的傳播特征，具有同類群體，社會輿情工作只有把握、遵循、運用好自身規(guī)律，才能收到事半功倍的效果。正確把握社會輿情，必須要正視其發(fā)展過程中存在的矛盾關(guān)系，一是主流和支流的關(guān)系。社會輿情的主流始終是面對時代的發(fā)展潮流、社會發(fā)展?fàn)顩r、人民的根本愿望決定的。當(dāng)前我國社會輿情的主流是積極健康、朝氣蓬勃、昂揚向上的。與此同時，在某些時期、局部地區(qū)和部分群眾體中，存在一些社會輿情支流。這些支流有的與流行不悖，有的與主流對抗沖突；有的會逐漸融入主流或轉(zhuǎn)化為主流。主流與支流相互聯(lián)系，相互影響，甚至相互轉(zhuǎn)化。二是順流和逆流。二者矛盾、對抗，順流浩浩蕩蕩、勢不可擋，逆流回轉(zhuǎn)反復(fù)、局部陰擋。三是顯流和潛流。已經(jīng)出現(xiàn)、引人關(guān)注的顯流容易應(yīng)對，面已經(jīng)存在、尚未暴露的潛流卻是難以防范。在一定條件下，潛流很可能形成氣候，成為顯流。四是常流和變流。常流易于預(yù)料和把握，變流具有盲目性、雜亂性、沖擊性、不可預(yù)測性，容易成為熱點、難點問題。突發(fā)事件是變流的主要產(chǎn)生源。在現(xiàn)實社會中，可以說有形或無形地存在著社會輿情“市場”這個特殊的“市場”，一端是領(lǐng)導(dǎo)者，另一端是人民群眾。從信息決策的過程看，領(lǐng)導(dǎo)者是信息的需求方，群眾是信息的供給方。從決策的最終目的看，領(lǐng)導(dǎo)者決策的根本出發(fā)點是落腳點是為人民服務(wù)的。領(lǐng)導(dǎo)者和人民群眾的根本目的是一致的，但由于雙方對整體利益與局部利益、長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的認(rèn)識不同，對待和處理的方式方法不同，在利益關(guān)系調(diào)整的過程中

就形成了社會輿情市場的供求矛盾。有的時候，一些群眾從自身的局部利益和當(dāng)前利益出發(fā)認(rèn)為是重要的，而領(lǐng)導(dǎo)者從整體和長遠(yuǎn)利益考慮可能認(rèn)為并不重要。反之，領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為重要，一些群眾可能并不關(guān)心。因此，如何溝通、協(xié)調(diào)和解決這個矛盾，是社會輿情的核心任務(wù)。

做好社會輿情引導(dǎo)工作，應(yīng)當(dāng)用“炒、發(fā)、放、凍、化”等策略?！俺础?，對于有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的社會輿情，要竭盡全力炒熱、炒火、炒爆。“發(fā)”，對于有利于黨委和政府中心作、有利于宣傳思想重點工作的社會輿情，要千方百計誘發(fā)、引發(fā)、生發(fā)?！胺拧?，對于無關(guān)大局的，一時還難以看清和把握的社會輿情，可以暫時放在一邊，靜觀其變?！皟觥?，對于不昨于唱響主旋律、帶有雜間色彩的社會輿情，可采取冷凍措施，逐步消除。“化”，對于在改革開放過程中一些干部群眾出現(xiàn)的有疑惑、有怨言、有情緒的社會輿情，要多做解

疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作。社會輿情作為一種社會意識，是干部群眾對一定時期社會存在的反映。這種主觀反映，有的是與世界觀、人生觀、價值觀緊密相聯(lián)的思想問題，有的是與人民群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的實際問題；有的是實際問題引發(fā)的思想問題。解決思想問題不能代替解決實際問題，解決了實際問題也不能自然而然地解決思想問題。因而，社會輿情工作必須堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合的方針，兩者兼顧，不可偏廢，以解決實際問題促進(jìn)思想問題的解決，以解決思想問題帶動實際問題的解決。

第二篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)準(zhǔn)確把握 精心組織 全力宣傳

認(rèn)真學(xué)習(xí)準(zhǔn)確把握 精心組織 全力宣傳 黨的十七屆五中全會是在全面建成小康社會打下具有決定意義的關(guān)鍵時期召開的重要會議，全會通過的《中共中央有關(guān)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的的建議》高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，結(jié)合當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，確定了“十二五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，總體思路，目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，對今后五年的發(fā)展作出了全面部署，是指導(dǎo)“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的鋼領(lǐng)性文件。近期召開的黨代會、人代會、政協(xié)會討論通過了《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，該《綱要》全面總結(jié)了我縣十一五時期取得的輝煌成就，闡述了我縣2011-2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體戰(zhàn)略和發(fā)展布局，明確提出了“十二五” 期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體目標(biāo)、任務(wù)及政策措施，集中體現(xiàn)了縣委、縣政府的施政方針和決策意圖，對于我縣搶抓發(fā)展機遇，奮力攻堅破難，實現(xiàn)趕超跨越，加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展要素聚集，產(chǎn)業(yè)特色突出，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧的四川丘陵生態(tài)經(jīng)濟(jì)強縣，具有十分重要的意義。作為一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，既要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央的建議，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣上的規(guī)劃綱要，吃透文件精神，把握科學(xué)發(fā)展，更好更快發(fā)展這個主題，把文件精神體現(xiàn)在自己的工作思路和舉措之中。結(jié)合本人從事新聞宣傳工作實際，當(dāng)前應(yīng)全力抓好文件精神的宣傳。

第三篇：淺談如何做好公安機關(guān)輿情引導(dǎo)

淺談如何做好當(dāng)前公安機關(guān)輿情引導(dǎo)工作

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機等新型通訊工具、方式的出現(xiàn)，在極大方便人們聯(lián)絡(luò)溝通的同時，也為社會輿論提供了新的平臺，其開放性、便捷性、互動性的特點吸引了廣大受眾群體，使得網(wǎng)絡(luò)輿論對社會治安影響越來越大。特別是近兩年來，一些社會案事件在網(wǎng)絡(luò)等推手作用下，迅速成為社會焦點，極易引發(fā)“群體性事件”，對公安機關(guān)駕馭社會治安能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，筆者結(jié)合工作實際，就如何做好當(dāng)前公安機關(guān)的輿情引導(dǎo)工作淺談幾點看法。

一、當(dāng)前公安機關(guān)輿情引導(dǎo)工作中存在的問題

（一）重報紙、電視等傳統(tǒng)傳媒，輕網(wǎng)絡(luò)等新型媒體。當(dāng)前，公安機關(guān)對輿論宣傳工作高度重視，依托報紙、電視等主流媒體，在維護(hù)公安機關(guān)形象和構(gòu)建和諧警民關(guān)系方面取得良好效果。在看到成績的同時，我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識到，相當(dāng)一部分公安機關(guān)對網(wǎng)絡(luò)等新型媒體缺乏足夠認(rèn)識，面對負(fù)面輿情，“捂蓋子”、“不表態(tài)”，被動應(yīng)付，貽誤戰(zhàn)機，喪失了網(wǎng)絡(luò)陣地，給公安工作造成嚴(yán)重影響。

二）社會輿情引導(dǎo)手段單一。當(dāng)前，面對網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息公安機關(guān)往往采取刪除、封堵等措施，不僅不能夠降低輿論熱度，消除負(fù)面影響，甚至可能進(jìn)一步激發(fā)人們的好奇心，引發(fā)媒體炒作事件。也有部分公安機關(guān)對社會輿情熱點、焦點采取聽之任之的態(tài)度，不及時進(jìn)行響應(yīng)，從而起到推波助瀾的作用，等到產(chǎn)生一定社會后果再去干預(yù)時，由于缺乏公信力，不僅費力大、成本高，效果也不明顯。

（三）反應(yīng)速度較慢。公安機關(guān)對社會輿情反應(yīng)時間與輿情傳播速度極不相稱。在輿情的初期階段，一些公安機關(guān)缺乏足夠的敏感性，不愿、不敢、不會表態(tài)，處于猶豫觀望狀態(tài)，沒有及時跟進(jìn)，喪失了將矛盾消除在萌芽階段的主動權(quán)和處置先機。

二、輿情引導(dǎo)工作存在問題的原因

（一）思想上不重視。一些公安機關(guān)缺乏對輿情引導(dǎo)工作重要性的認(rèn)識，沒有看到虛擬網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實社會治安之間的內(nèi)在聯(lián)系，認(rèn)為部分群眾在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表言論、表達(dá)自己的意見無關(guān)緊要，不會引發(fā)社會治安問題。也有部分民警將網(wǎng)上輿論看作是群眾對公安機關(guān)的監(jiān)督，認(rèn)為網(wǎng)上言論是吹毛求疵，往往存在抵觸心理，認(rèn)識上不到位必然導(dǎo)致工作上的缺失。因此，部分公安機關(guān)尚未將輿情引導(dǎo)工作納入本單位日常工作，而是認(rèn)為可有可無，一旦面對網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴，手忙腳亂，力不從心，不知該如何應(yīng)對。

（二）組織上不健全。目前，公安機關(guān)輿情引導(dǎo)工作沒有一個具體負(fù)責(zé)單位。從表面上看，宣傳、網(wǎng)監(jiān)等警種都承擔(dān)部分職能，但都不全面。宣傳部門往往偏重于報紙、電視等傳統(tǒng)媒體，對網(wǎng)絡(luò)等新型媒體輿情引導(dǎo)不夠；網(wǎng)監(jiān)部門只局限于網(wǎng)上有害信息的巡查，缺乏引導(dǎo)手段。一旦遇到涉及本地、本單位的負(fù)面信息，往往是被動刪除，不但起不到預(yù)期效果，反而可能火上澆油。

（三）機制上不完善。由于沒有主管機構(gòu)，在涉警負(fù)面輿情初始階段，網(wǎng)監(jiān)部門只能向上級匯報，由本局臨時抽調(diào)人員負(fù)責(zé)處置，再等有關(guān)單位調(diào)查后進(jìn)行回應(yīng)。而網(wǎng)上輿論從初始階段到高潮階段往往只有一兩天時間，戰(zhàn)機稍縱即逝，當(dāng)網(wǎng)上輿情造成嚴(yán)重后果時公安機關(guān)往往尚未開始動作。另外，對可能引發(fā)嚴(yán)重治安問題的非警務(wù)網(wǎng)絡(luò)輿情，公安機關(guān)如何應(yīng)對、如何建立與相關(guān)單位的協(xié)作機制、何時介入尚無規(guī)范的操作指南。

三、做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作的對策

（一）提高認(rèn)識，把輿情引導(dǎo)納入公安機關(guān)“規(guī)定動作”。輿情是群眾反映自身意愿、表達(dá)個人訴求的一種重要手段，是社會民意的風(fēng)向標(biāo)。積極回應(yīng)社會輿情、做

好輿情引導(dǎo)工作既是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、提升執(zhí)政能力的重要舉措，也是落實執(zhí)政為民、踐行全心全意為群眾服務(wù)根本宗旨的內(nèi)在要求。因此，輿情引導(dǎo)工作對公安機關(guān)來說是“規(guī)定動作”，必須納入日常工作，牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這個主陣地。公安機關(guān)和全體民警要從思想上重視輿情引導(dǎo)工作，站在維護(hù)社會治安、警民關(guān)系建設(shè)的高度來看待、謀劃，認(rèn)真做好化解疏導(dǎo)，及時消除網(wǎng)上各類矛盾和不安定因素，維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)秩序，實現(xiàn)“虛擬社會”和“現(xiàn)實社會”的全面穩(wěn)定。

（二）完善組織機制，縮短反映時間。公安機關(guān)在充分整合網(wǎng)監(jiān)、宣傳等部門職能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確專門機構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)上輿情引導(dǎo)工作，在專業(yè)化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高水準(zhǔn)。對涉警輿情，輿情引導(dǎo)部門要加強與有關(guān)部門合作，全程參與事件的調(diào)查處置，第一時間掌握相關(guān)資料，實現(xiàn)調(diào)查、引導(dǎo)同步，避免形成輿論熱點。對非涉警輿情，要密切關(guān)注，全程跟蹤，做好與相關(guān)單位的溝通配合，避免形成社會熱點，從而引發(fā)治安問題。

（三）加強人才隊伍建設(shè)，提升輿情引導(dǎo)工作水平。專業(yè)化的人才隊伍是做好網(wǎng)絡(luò)輿

情工作的前提，在今后的招警工作中，應(yīng)該進(jìn)一步拓寬選人視野，暢通選人渠道，切實將具有公共關(guān)系專業(yè)背景的人才充實到公安隊伍中來，保證每個單位都具有專業(yè)人才。在日常工作中，定期選取工作中的典型案例進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和反思教訓(xùn)，提高工作技巧，增強應(yīng)對能力，使其不斷適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作的需要。

（四）堅持四個原則，做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。一是“早期控制”原則。在日常工作中，公安機關(guān)要時刻保持高度警惕，對負(fù)面輿情信息，反應(yīng)要迅速，出手要快，將網(wǎng)絡(luò)輿情解決在萌芽階段；對工作量較大、一時難以查明真相的，要及時公布工作措施及進(jìn)展情況，杜絕謠言的擴散和傳播。二是“實事求是”原則。面對涉警負(fù)面輿情，公安機關(guān)要認(rèn)真調(diào)查事實真相，做到公正、全面，不遮蓋，不掩藏，及時將有關(guān)情況公布于眾，并根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定做好事件處理；對公安機關(guān)自身存在問題的，要聞錯即改，切實進(jìn)行責(zé)任追究，用行動贏得群眾的理解和支持；同時，公安機關(guān)要始終保持中立，不偏不倚，不能具有傾向性，必要時可邀請檢察機關(guān)、專家學(xué)者、群眾等第三方參與到調(diào)查中來，樹立起客觀公正的形象，增強公信力。三是“嚴(yán)謹(jǐn)慎重”原則。公安機關(guān)在輿情引導(dǎo)工作中要做到事實清楚，證據(jù)確鑿，切忌模糊不清、模棱兩可，要經(jīng)得起時間檢驗，避免前后不一致、自相矛盾；對一些尚未調(diào)查清楚的事實，不能想當(dāng)然發(fā)表意見；同時，要注意措辭，表達(dá)準(zhǔn)確，用語嚴(yán)謹(jǐn)，不使用含糊的語言，切忌隨意發(fā)言，引發(fā)人們更大質(zhì)疑。四是“強勢引導(dǎo)”原則。公安機關(guān)要充分運用各種輿論資源，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行滾動式宣傳，營造強大的輿論氛圍，始終保持對輿論的掌控力；同時，在輿情引導(dǎo)工作中要抓住群眾關(guān)注的細(xì)節(jié)問題，用事實消除群眾的疑問，針對廣大群眾專業(yè)法律知識不足、感情色彩強烈的現(xiàn)象，要講清相關(guān)法律依據(jù)，從法律層面進(jìn)行解疑釋惑，做到“情法結(jié)合”。

（五）加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序。要加強對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的力度，嚴(yán)格落實網(wǎng)站主體

責(zé)任制，督促網(wǎng)站嚴(yán)格信息審核和把關(guān)，杜絕虛假新聞和違法新聞的出現(xiàn)，維護(hù)網(wǎng)站良好的秩序。對個人惡意制造虛假新聞、引發(fā)嚴(yán)重社會后果的，應(yīng)追究法律責(zé)任；另外，應(yīng)進(jìn)一步加強立法，細(xì)化法律規(guī)定，明確個人、網(wǎng)站、單位的責(zé)任和權(quán)利，規(guī)范網(wǎng)上行為，對網(wǎng)上犯罪和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督實行嚴(yán)格區(qū)分和界定，做到既保障群眾的合法言論權(quán)和監(jiān)督權(quán)，避免出現(xiàn)因網(wǎng)上輿論監(jiān)督而被有關(guān)部門打擊報復(fù)，又有效打擊借網(wǎng)絡(luò)惡意擾亂社會秩序的違法犯罪行為。

第四篇：準(zhǔn)確定位巧用合力全力做好學(xué)前教育工作

準(zhǔn)確定位巧用合力全力做好學(xué)前教育工作

近幾年來，我縣的學(xué)前教育事業(yè)順應(yīng)了社會發(fā)展的需要，曾先后多次被評為省、市學(xué)前教育先進(jìn)單位，2003年被評為全國學(xué)前教育先進(jìn)縣。全縣幼兒園141處，幼兒教師1271人，在園幼兒23750人，省級實驗示范幼兒園8處，市級示范、一類幼兒園78處，今年又有4處幼兒園申報省級示范幼兒園。以《適應(yīng)市場機制需要構(gòu)建多元化辦園模式》為題，在2003年的全省學(xué)前教育研討會議交流發(fā)言之后，得到了強烈反響，到目前為止，先后有青島、東營、德州、聊城、濟(jì)寧、臨沂及河北省等有關(guān)省、市領(lǐng)導(dǎo)和同行到我縣參觀考察，有的已來多次，累計達(dá)到1000余人次。認(rèn)真反思，這些成績的取得，是一種合力的結(jié)果--領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持，同事的全心全力，基層高漲的工作熱情和積極性……，而作為學(xué)前教育管理者，則是這諸多合力中的一份，這一份力量不大，但這一份力量怎樣調(diào)配使用，卻是使這份合力是否發(fā)揮到極致的關(guān)鍵。因此，準(zhǔn)確調(diào)整、確定自己在工作中的角色和位置，充當(dāng)好縣鎮(zhèn)之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間、教育與社會之間等各種關(guān)系的橋梁和紐帶，把各種力量擰成一股勁，是做好學(xué)前教育工作的根本保證。以下，是我們在工作中的一點體會，希望得到各位領(lǐng)導(dǎo)和同行的指正。

一、借外力--依靠托幼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大社會宣傳力度

托幼工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我省開展學(xué)前教育工作的一種獨特的形式，為學(xué)前教育的發(fā)展發(fā)揮了不小的作用。我縣的托幼工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣府辦公室、人事局、財政局、物價局、廣播電視局以及民政、工會、婦聯(lián)等政府的十幾個部門參與，幾乎涵蓋了社會的各個方面，并與我們的事業(yè)有著密切的聯(lián)系。為了充分發(fā)揮這個虛設(shè)組織的實際作用，一是不斷調(diào)整組織機構(gòu)，將各單位調(diào)整的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時充實進(jìn)來，并行文公布，使這些成員單位的領(lǐng)導(dǎo)有一份責(zé)任感。二是組織他們參加相關(guān)的宣傳活動。如法規(guī)宣傳月時，邀請縣委、縣政府、人大、政協(xié)及托幼領(lǐng)導(dǎo)小組的成員身披授帶，走上街頭向行人發(fā)放宣傳材料，通過參加活動，他們自身也受到了教育和感染，對學(xué)前教育有了一份新的認(rèn)識，就會不自覺地為學(xué)前教育奔走、宣傳。三是利用有關(guān)單位的特殊作用，為學(xué)前教育做些實實在在的事情。如今年“六一”期間，我縣組織了以“在燦爛陽光下”為主題的大型廣場慶祝宣傳活動，邀請縣五大部門和相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)參加，為的是向社會宣傳學(xué)前教育的豐碩成果，讓社會和領(lǐng)導(dǎo)了解學(xué)前教育、了解幼兒教師，為下一步幼兒教師政策的出臺做好鋪墊。但是，組織這樣一次

活動，花費是比較高的，僅場地費、電視直播費、舞臺、燈光音響等就需要3萬元左右，教育局有限的辦公經(jīng)費是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為了緩解經(jīng)費的壓力，事先召開了托幼工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，進(jìn)行了分工負(fù)責(zé)：廣播電視局負(fù)責(zé)做好活動直播，文化體育局負(fù)責(zé)舞臺、燈光音響，還有的負(fù)責(zé)租用廣場等，這樣輕而易舉的完成了任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的效果。再比如，曾經(jīng)有一段時間，我縣不規(guī)范的個體辦園增多，為了規(guī)范辦園行為，物價局主動配合教育局進(jìn)行摸底排查，清理整頓，使我縣有一個良好的辦園環(huán)境和良好有序的競爭環(huán)境。

二、抓主力--充分發(fā)揮鎮(zhèn)辦教委主任的主觀能動性

鎮(zhèn)辦教委是教育部門的最基層領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是教育政策的直接執(zhí)行者和實施者，同時，鎮(zhèn)辦教委主任的認(rèn)識水平和決策水平、協(xié)調(diào)能力等都直接影響其鎮(zhèn)辦乃至全縣整個教育水平的高低。全縣99%的工作在農(nóng)村，因此，鎮(zhèn)辦教委主任是教育隊伍中的主力部隊。為了激發(fā)和調(diào)動鎮(zhèn)辦教委主任的辦園積極性和主觀能動性，我們采取了以下措施：

(一)走出去，開闊思路，感受先進(jìn)，為我所用。

2000年以前，我縣學(xué)前教育水平相對落后，幼兒園處數(shù)較多，規(guī)模較小，各部門的認(rèn)識還不到位，有的鎮(zhèn)辦中心幼兒園建設(shè)多次召開人代會通過，圖紙也一改再改，但是由于財力不足遲遲無法開工建設(shè)。為了另辟途徑，2001年，我們帶領(lǐng)各鎮(zhèn)辦教委主任到江蘇、浙江一帶進(jìn)行了考察，特別考察了幾處較高標(biāo)準(zhǔn)的集團(tuán)投資、股份制投資和社會投資建設(shè)的幼兒園。鎮(zhèn)辦教委主任的思路開闊了，思想認(rèn)識水平提高了，對做好學(xué)前教育工作充滿了信心。

2002年，孫鎮(zhèn)教委在鎮(zhèn)政府已連續(xù)兩年人代會通過而由于財力緊張無法開工建設(shè)中心園的情況下，以石寶才主任為首的一班人，經(jīng)過反復(fù)切磋，積極爭取鎮(zhèn)政府的大力支持，從社會上組織資金近300萬元，由鎮(zhèn)財政無償提供土地三十畝、每年支付教師工資12萬元，并為幼兒園供電供暖。很快，一座漂亮的幼兒園拔地而起，總建筑面積近5000平方米，21個教學(xué)班，輻射27個村，入園孩子近800人，幼兒在園兩餐一點，五輛專車接送，達(dá)到了省級示范園標(biāo)準(zhǔn)，并于2003年順利通過驗收。多年想辦而沒有辦成、沒有辦好的事，通過發(fā)揮鎮(zhèn)教委的組織、協(xié)調(diào)和主觀能動性，運用市場經(jīng)濟(jì)的理念辦成了，而且辦得很好，得到了全鎮(zhèn)人民的贊譽，為孩子們辦了一件大好事。臺子鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后，教育更是一直拖全縣的后腿，中小學(xué)幼兒園布局分散，處數(shù)多、規(guī)模小、條件差，辦園水平和辦園質(zhì)量落后，中心幼兒園名不符實。2002年，教委主任王宏亭上任伊始，開始著手對學(xué)校、幼兒園布局進(jìn)行規(guī)劃布點，利用借款方式，籌措資金200萬元，建起了群眾盼望已久的中心幼兒園。明集鎮(zhèn)利用鎮(zhèn)辦企業(yè)大戶投資350萬元建起了15個班規(guī)模的中心幼兒園，目前，投資100萬元的二期工程主體已經(jīng)完工;魏橋、韓店、焦橋、臨池等鎮(zhèn)也都紛紛借助“外資”建起了中心幼兒園。實踐證明，鎮(zhèn)辦的這種投資建園模式，是迅速發(fā)展學(xué)前教育，提升幼兒園辦園條件的一種有效形式，讓孩子早一天受益，就意味著讓一代人早一天接受良好的教育。目前，這種辦園模式已被廣泛應(yīng)用，由農(nóng)村延伸到了城區(qū)。2004年，由縣新華書店投資1200萬元的金搖籃幼兒園現(xiàn)正辦得紅紅火火;投資1500萬元的工業(yè)園區(qū)第一幼兒園、投資1300萬元的工業(yè)園區(qū)第二幼兒園現(xiàn)已經(jīng)開園。利用社會上的錢辦教育上的事，這是由鎮(zhèn)辦教委主任帶頭嘗試的一種新型投資辦園方式，我們自豪地稱這是“毛主席的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)——?農(nóng)村包圍城市?”。

(二)典型引路，全面開花

注重先進(jìn)典型的帶動輻射作用，是發(fā)揮鎮(zhèn)辦教委積極性主動性的又一法寶。鎮(zhèn)辦教委主任大都年輕有為，工作責(zé)任感強，不甘落后。根據(jù)這一特點，在抓工作時，采取樹點立標(biāo)的辦法，很快就會在全縣落實，起到意想不到的效果。幼兒園布局調(diào)整是一個時期以來學(xué)前教育工作的重點，適度的減少處數(shù)，擴大規(guī)模，幼兒園師資、設(shè)備等資源得到共享，是普遍提高全縣學(xué)前教育水平的捷徑。但是，這項工作頭緒繁多，又牽涉到要尊重家長的意見，開始，工作難度較大，進(jìn)程緩慢。為了順利完成第一階段的布局調(diào)整任務(wù)，我們把一直是教育先進(jìn)單位的明集鎮(zhèn)作為示范點，在其率先完成了小學(xué)布局調(diào)整的基礎(chǔ)上，幫助他們根據(jù)本鎮(zhèn)特點推出了“1144”工程，即全鎮(zhèn)設(shè)一處初中，一處成教中心，四處小學(xué)，四處幼兒園。很快，明集鎮(zhèn)順利完成了幼兒園的布局調(diào)整任務(wù)，并在全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)配幼兒園園長和教師，改變了長久以來一個教師一個班的傳統(tǒng)模式，幼兒園規(guī)模由原來的一個班二十幾個孩子，到最少五至六個班，近二百孩子，幼兒園資金得到了集中使用，條件得到了根本改善。得到了家長的充分認(rèn)可，入園孩子迅速增加，由原來的4周歲入園提升到了2周歲半，入園率由布局調(diào)整前的87%，到2004年達(dá)到了99%，布局調(diào)整的效益被充分顯現(xiàn)出來。我們及時在明集鎮(zhèn)召開了全縣幼兒園布局調(diào)整現(xiàn)場會，把他們的“1144”工程作為教育的精品工程進(jìn)行推廣，效果明顯。各鎮(zhèn)辦很快都根據(jù)自身特點拿出了幼兒園調(diào)整和規(guī)劃思路，并進(jìn)行了中小學(xué)、幼兒園教育整盤棋規(guī)劃。臺子鎮(zhèn)的“1135”工程;孫鎮(zhèn)的“1112”工程;九戶鎮(zhèn)的“1125”工程等，2004年底，全縣幼兒園由2000年前的600余處調(diào)整到141處，完成了第一階段的布局調(diào)整任務(wù)。2005年開始實施第二個階段的布局調(diào)整，根據(jù)各鎮(zhèn)辦的規(guī)劃安排，到2007年，全縣幼兒園處數(shù)達(dá)到100處左右，并逐步實現(xiàn)幼兒園的適時性、長遠(yuǎn)性、精品性、發(fā)展性特點。

工作實踐說明，抓住了鎮(zhèn)辦教委主任這支主要力量，調(diào)動起他們的工作熱情和主動性，我們的工作就如順?biāo)兄?。他們的認(rèn)識水平提高了，我們的工作壓力減輕了，不再像過去那樣，為了督促建一處幼兒園，跑斷腿，磨破嘴，“求神仙”，“拜菩薩”，工作效率低，成績差?，F(xiàn)在是鎮(zhèn)辦主任主動和我們聯(lián)系，建園有什么要求，管理該怎樣抓等，唯恐落到別人的后面，我們可以靜下心來多考慮宏觀管理上的問題，多考慮教育理念上的問題。

三、靠核力--積極爭取領(lǐng)導(dǎo)，加大工作的政策支持力度

積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，這是一切力量的核心所在。特別是在一些關(guān)鍵問題上，只有爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，加大政策支持的力度，才能給工作創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，事業(yè)才能健康發(fā)展。

一是每年爭取出臺相關(guān)的文件，使工作有章可循，有政策可依。曾先后下發(fā)了鄒政辦(1996)56號文件、鄒政辦(2000)51號等政府性文件，教育局每年下發(fā)兩個文號左右，為教師利益、教育管理、事業(yè)發(fā)展提供了各方面的政策支持和保障。二是緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)，不放過讓領(lǐng)導(dǎo)了解學(xué)前教育現(xiàn)狀的任何機會。如：幼教法規(guī)宣傳月、“六一”期間的慶?；顒?、到幼兒園慰問;召開托幼領(lǐng)導(dǎo)小組會議，讓領(lǐng)導(dǎo)聽工作情況匯報等。當(dāng)然這要求我們一要多做工作，二要多給領(lǐng)導(dǎo)源源不斷地提供素材和信息，才能讓領(lǐng)導(dǎo)全面地、有針對性地了解我們的工作情況，繼而關(guān)心和支持我們的工作。三是把學(xué)前教育融入教育這盤大棋，使其變成這盤大棋中的一顆棋子。過去，學(xué)前教育工作就是一個大筐，投資建園、調(diào)整布局、行政管理、教育教學(xué)、隊伍管理、師資培訓(xùn)等無所不包，本來人手就少，就是長出三頭六臂也忙不過來，必然顧此失彼。由于工作性質(zhì)的特殊性，學(xué)前教育工作在整個教育中顯得孤立無援，一度出現(xiàn)“高耗、低能”現(xiàn)象。近年來，我們逐步樹立教育一盤棋思想，在教育局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和協(xié)調(diào)下，各科室之間緊密配合，凡學(xué)前教育組織大型活動或重點工作，各科室人員可以統(tǒng)籌調(diào)配。并且逐步把師資培訓(xùn)納入中小學(xué)師資培訓(xùn)，除一些專業(yè)性較強的培訓(xùn)外，其他如課件制作、辦公自動化等常規(guī)的師資培訓(xùn)工作由師訓(xùn)辦負(fù)責(zé);把教師管理權(quán)限交給人事科，如檔案組建和保存、資格證考試等。這種無形的力量，尤如為學(xué)前教育添加了事業(yè)助推器。

四、用巧力--尋求杠桿支撐的支點

“給我一個支點，我能翹起地球”，這句話說明了力用到點子上是不可估量的。大多數(shù)的學(xué)前教育工作者都是實干家，認(rèn)定了干幼教就得是“鋼牙、鐵嘴、蛤蟆肚子、飛毛腿”，不怕磨牙，不怕吃氣，不怕跑腿。曾經(jīng)一個時期，這是做好學(xué)前教育工作的“法寶”，在幼教界被廣泛推廣和應(yīng)用。但是，隨著時代的進(jìn)步，隨著縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的逐步年輕化、知識化，目前的經(jīng)濟(jì)時代、信息時代，再用老的一套辦法，恐怕效果就不明顯了，甚至?xí)m得其反。話不在多，力不在大，只要恰到好處，就會事半功倍。

(一)全力做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。領(lǐng)導(dǎo)的決策，政策的出臺，靠得是我們提供的信息，靠得是我們提供的理論依據(jù)、實事依據(jù)、數(shù)字依據(jù)。及時準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的信息及對策，是我們的天職。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，幼兒教師的待遇，特別是民辦幼兒教師的待遇問題，成為制約我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的突出問題，幼兒教師反應(yīng)強烈，不斷有來信來訪。為了引起領(lǐng)導(dǎo)特別是縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，利用半月時間，進(jìn)行了專門調(diào)研，針對調(diào)研情況，寫出了調(diào)查報告，并根據(jù)存在的問題，找出解決的辦法和途徑，一并承報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。2004年底，縣委擴大會，研究決定了民辦幼兒教師的最低工資不低于500元，且免去義務(wù)工，不繳納農(nóng)業(yè)稅。2005年春，我們又根據(jù)此調(diào)研情況，代縣府起草了《關(guān)于學(xué)前教育管理的意見》，對農(nóng)村幼兒教師的養(yǎng)老保險、幼兒教師的任用、幼兒園的管理、縣鎮(zhèn)政府的職能、社會資金建園的效益回報等，進(jìn)行了明確規(guī)定，現(xiàn)正在運行出臺之中。

(二)運用好年終督導(dǎo)評價機制。年終督導(dǎo)評估，是對各鎮(zhèn)辦、各學(xué)校、幼兒園一年來的工作的一次總檢查、總評價，各單位非?？粗兀瑢γ宽椩u價的內(nèi)容，也是認(rèn)真對待。為此，運用好評價指標(biāo)，就成為做好工作的“翹門磚”。每年上半年，我們都會根據(jù)當(dāng)年的工作重點，認(rèn)真地進(jìn)行研究，安排分值，做好導(dǎo)向。例如，前兩年，幼兒園建設(shè)是工作的重點，資金籌措難度大，困難多，我們就把這項分值權(quán)重加大，突出這項工作的重要性，較順利地基本完成了幼兒園建設(shè)的艱巨任務(wù)。2004年，為了貫徹落實縣委擴大會議精神，盡量提高民辦幼兒教師的工資待遇，我們把教師待遇這項的分值權(quán)重加大，并且對超過最低工資數(shù)的鎮(zhèn)辦，按超出額加分，今年，各鎮(zhèn)辦紛紛為民辦教師增加工資，目前，我縣民辦幼兒教師工資最高工資達(dá)到了800多元，最低的在450元。按照我們的工作重點，從2006年起，將在一個時期內(nèi)突出抓好幼兒園的內(nèi)部管理工作，我們將再利用這個評價機制的杠桿作用去平衡、發(fā)展學(xué)前教育。

各地的情況不同，現(xiàn)狀不同，決定了我們的工作方法的不同，這只是我們在工作中積累的一點體會，各位專家和同行們一定會有很好的經(jīng)驗值得我們?nèi)W(xué)習(xí)，希望我們相互學(xué)習(xí)，共同發(fā)展。祝愿我們的事業(yè)越來越好

第五篇：全力做好供水工作

全力做好供水工作；一是要切實提高供水服務(wù)意識，合理調(diào)配供水指標(biāo)，全面掌握用水、水庫蓄水情況，積極主動做好用水預(yù)測，避免緊缺的用水指標(biāo)浪費，盡全力保障全市工業(yè)、居民生活用水，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需；二是精心做好黃河河口水資源這篇大文章，按照上級供水業(yè)務(wù)部門要求，積極探索解決工、農(nóng)爭水搶水矛盾，建設(shè)和諧地區(qū)供用水關(guān)系的途徑，強力推進(jìn)兩水分供，管好用好有限的黃河水資源，管出效益、管出水平，努力為黃河三角州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力支撐。

為貫徹執(zhí)行河南河務(wù)局2009年建設(shè)與管理工作會議精神，鄭州河務(wù)局供水分局在鞏固拓展農(nóng)業(yè)引黃灌溉、水費征收工作取得好成績的同時，努力做好黃河供水服務(wù)維持黃河健康生命。在新形勢下如何進(jìn)一步搞好黃河供水優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如何加強黃河水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度、合理征收水資源費，成為該局面臨的新課題。經(jīng)過該局不斷探索，實地考察認(rèn)識，決定從實踐上以強化優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為起點，認(rèn)真做好以下幾個方面：

一、搞好供水服務(wù)強化水資源統(tǒng)一管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。黃河水資源作為重要的淡水資源，對國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展起著無可替代的作用。水資源是整個國民經(jīng)濟(jì)的命脈，在水資源日益緊缺的今天，我們?nèi)绻恢匾晫λY源的合理開發(fā)、利用和保護(hù)，整個社會的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展將會陷入困境，因此，必須實行水資源統(tǒng)一管理、調(diào)度和合理利用。只有將強化水資源統(tǒng)一管理與提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)結(jié)合起來，才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充足的水資源，才能最大限度地滿足社會和人民生活、生態(tài)環(huán)境發(fā)展用水日益增長的需要。

二、搞好供水服務(wù)逐步完善和規(guī)范水資源法制化管理。實現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理首先必須具有法律保證。因此，要想把供水工作做好就必須嚴(yán)格按照《黃河可供水量分配方案》分配用水指標(biāo)，全面實施取水許可制度和訂單供水，確保水資源的充分利用。

三、搞好供水服務(wù)加強供水人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。黃河供水單位其實質(zhì)是為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活及生態(tài)環(huán)境改善提供水資源有效供給的服務(wù)性行業(yè)，必須強化服務(wù)意識，全面提高黃河供水人員整體素質(zhì)，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)入手，優(yōu)化管理人員素質(zhì)，全面提高管理水平。盡快健全良好的和諧供水關(guān)系，發(fā)揮黃河水資源對社會經(jīng)濟(jì)的最大效益。

該局通過在以上方面的認(rèn)真探索實踐，充分證明了搞好黃河供水優(yōu)質(zhì)服務(wù)是維持黃河健康生命的重要保證。今后該局會把這項工作深入扎實地開展下去，不斷適應(yīng)新形勢可持續(xù)發(fā)展的要求，強化服務(wù)理念，充實服務(wù)內(nèi)容，努力把黃河管理事業(yè)與優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)推向新階段，建立良好的黃河水資源供需關(guān)系，實現(xiàn)人水和諧的治黃工作新局面。

山東黃河做好秋冬季引黃供水工作

近期以來，山東河務(wù)局將引黃供水工作列為各項工作的重中之重，強化實時調(diào)度、科學(xué)配置，盡最大努力滿足山東沿黃及相關(guān)地區(qū)秋冬季用水需求。

早在9月初，山東河務(wù)局就組織人員深入沿黃各地調(diào)研秋冬用水計劃，了解水庫蓄水能力，征求有關(guān)各方對黃河水資源管理與調(diào)度工作的意見和建議，并在此基礎(chǔ)上，科學(xué)編制秋冬水量分配指標(biāo)，組織各地各有關(guān)部門嚴(yán)格按計劃引水。

與此同時，該局積極推進(jìn)引黃濟(jì)津、入冀調(diào)水前期準(zhǔn)備工作，結(jié)合相關(guān)調(diào)水線路實際，開展河勢查勘、引水條件評估，研究渠首水閘應(yīng)急工程設(shè)計方案，科學(xué)實施閘前閘后清淤、攔冰導(dǎo)冰設(shè)施、閘前壅水挑溜工程、融冰采暖設(shè)施、測流設(shè)備更新改造、閘門啟閉系統(tǒng)維修保養(yǎng)等相關(guān)應(yīng)急工程。針對凌汛期引水困難較多的實際，提前出臺了《凌汛期調(diào)水保障預(yù)案》，有關(guān)方面落實冰期引水保障措施，以最大限度提高供水能力，保障供水安全。

10月9日，山東河務(wù)局局長周月魯一行合同黃委水調(diào)局負(fù)責(zé)同志在潘莊引黃閘現(xiàn)場辦公，要求各有關(guān)單位和部門密切配合、加大力度，認(rèn)真做好調(diào)水準(zhǔn)備工作，牢牢把握調(diào)水主動權(quán)，確保本引黃濟(jì)津、入冀調(diào)水順利實施。

臺前局多措并舉做好引黃供水工作

目前，小麥進(jìn)入了拔節(jié)生長的關(guān)鍵期，急需澆水灌溉，臺前河務(wù)局按照多措并舉，認(rèn)真做好引黃供水工作，全力支持地方農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一是提高供水管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。對所有涵閘管理人員進(jìn)行水資源管理培訓(xùn)，實行持證上崗制；二是加強引水計量管理，嚴(yán)格落實 “三制”，即“引水計量制”、“持證上崗制”、“測流測沙簽名制”；三是供水期間實行24小時值班制度，對涵閘放水實時監(jiān)控，嚴(yán)格按照上級分配水量放水，確保供水指標(biāo)的足額引用；四是加強黃河水資源及其水價的宣傳，使灌區(qū)群眾充分了解水資源短缺的嚴(yán)峻形勢，自覺節(jié)約用水；五是加強與灌區(qū)管理部門的聯(lián)系，掌握農(nóng)作物墑情和用水需求，制定用水計劃，根據(jù)用水需求實際，合理分配用水指標(biāo)，確保物盡其用；六是開展水資源調(diào)研，重點對引黃灌區(qū)的灌溉范圍、取水口、引水渠情況、轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)及用水期等進(jìn)行調(diào)查，繪制引黃灌區(qū)示意圖，建立一套引黃灌區(qū)地理狀況、引水工程現(xiàn)狀、農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)及用水期灌溉制度檔案，為更加合理地調(diào)度黃河水資源、促進(jìn)黃河水資源的優(yōu)化配置提供技術(shù)依據(jù)；七是深入到灘區(qū)掌握引水工程利用狀況及引水情況，納入黃河水資源統(tǒng)一管理，厲行計劃用水、節(jié)約用水，使有限的黃河水資源發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。

搞好黃河供水服務(wù)是維持黃河健康生命的重要保證

論文摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和科技治河、維持黃河健康生命理念的形成，黃河水資源在管理、調(diào)度、收費與服務(wù)等方面出現(xiàn)了許多新情況、新問題。如何在新形勢下進(jìn)一步加強黃河水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度、合理征收水資源費、搞好黃河供水優(yōu)質(zhì)服務(wù)，成為我們黃河供水部門乃至整個治黃事業(yè)發(fā)展面臨的新課題。筆者認(rèn)為：當(dāng)前迫切需要從認(rèn)識和實踐上以強化優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)起點，切實解決好以下幾個方面的問題：

一、強化水資源統(tǒng)一管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合黃河水資源作為重要的淡水資源，對國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展起著無可替代的作用。水資源是整個國民經(jīng)濟(jì)的命脈，在水資源日益緊缺的今天，我們?nèi)绻恢匾晫λY源的合理開發(fā)、利用和保護(hù)，整個社會的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展將會陷入困境，因此，必須實行水資源統(tǒng)一管理、調(diào)度和合理利用。只有將強化水資源統(tǒng)一管理與提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)結(jié)合起來，才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充足的水資源，才能最大限度地滿足社會和人民生活、生態(tài)環(huán)境發(fā)展用水日益增長的需要。

（一）實現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理首先必須具有法律保證，運用法律實施黃河水資源的開發(fā)、利用、管理和保護(hù)，缺乏強有力的法律依據(jù)，就很難實施水資源統(tǒng)一管理。雖然黃河河務(wù)部門設(shè)置了水政水資源科，負(fù)責(zé)黃河水資源的執(zhí)法和保護(hù)工作，但在新的形勢下，單純的水政執(zhí)法已難以確保黃河的水資源保護(hù)工作。因此，必須逐步完善和規(guī)范水資源法制化管理，強化水資源的制度化、規(guī)范化管理。嚴(yán)格按照《黃河可供水量分配方案》分配用水指標(biāo)，全面

實施取水許可制度和訂單供水，確保水資源的充分利用。

（二）搞好供水服務(wù)，就必須加強黃河供水涵閘的日常管理與維護(hù)，加強供水人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，優(yōu)化管理人員素質(zhì)，全面提高管理水平；堅持24小時值班制度，確保供水安全。只有將水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、合理開發(fā)與利用和優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)緊密地結(jié)合起來，才能真正實現(xiàn)良好的和諧供水關(guān)系，才能發(fā)揮黃河水資源對社會經(jīng)濟(jì)的最大效益。

二、合理征收水資源費并不違背優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨

按照“補償成本，合理收益，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理征收黃河水資源費，是強化“水商品意識”的重要體現(xiàn)，并不違背優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨。

（一）征收黃河水資源費的目的是補償黃河供水工程成本，確保黃河工程安全，維護(hù)工程完整，維持黃河健康生命的需要，如果不征收資源費，黃河工程就難以得到有效的維護(hù)，就會給國家造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，損壞了國家利益，影響了黃河事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。在“水商品”的新形式下，在提供黃河供水優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，合理征收水資源費勢在必行。

（二）妥善處理優(yōu)質(zhì)服務(wù)與有償服務(wù)的關(guān)系。合理征收黃河水資源費，并不排斥提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。關(guān)鍵在于處理好兩者之間的關(guān)系，一是防止從一個極端走向另一個極端，決不能將有償服務(wù)看成是“一切向錢看”，有償服務(wù)應(yīng)堅持“公正、公開、合理、優(yōu)惠”的原則；二是不可忽視黃河供水優(yōu)質(zhì)服務(wù)的社會效益，要從社會政治經(jīng)濟(jì)大局出發(fā)，把“人民治黃為人民”、“黃河供水為民生”的宗旨貫徹于各項治黃管理工作的全過程，以良好的服務(wù)和合理的收費，促進(jìn)水資源的合理利用，實現(xiàn)黃河事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

三、搞好黃河供水優(yōu)質(zhì)服務(wù)是維持黃河健康生命的重要保證

在市場經(jīng)濟(jì)體制逐步得到完善和科技治河、民生治河的新形勢下，黃河治理與開發(fā)利用的外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營機制都發(fā)生了巨大變化，“水商品”意識已形成共識。在這種形式下，強化服務(wù)意識，加強黃河工程管理與維護(hù)，維持黃河健康生命，搞好黃河供水優(yōu)質(zhì)服務(wù)是當(dāng)前和今后治黃工作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。

（一）優(yōu)質(zhì)服務(wù)是社會主義精神文明建設(shè)的需要。黃河供水部門與沿黃地

區(qū)、各灌區(qū)、其他部門和單位不僅是供求關(guān)系，更是互助合作和互相依存的關(guān)系，搞好黃河供水優(yōu)質(zhì)服務(wù)是社會主義精神文明的生動體現(xiàn)和經(jīng)驗總結(jié)，也是治黃事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

（二）優(yōu)質(zhì)服務(wù)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下自我發(fā)展的需要。黃河水資源作為重

要的社會經(jīng)濟(jì)與民生資源，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了不可替代的作用。黃河供水單位其實質(zhì)是為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活及生態(tài)環(huán)境改善提供水資源有效供給的服務(wù)性行業(yè)，必須強化服務(wù)意識，全面提高黃河供水人員整體素質(zhì)，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)入手，實現(xiàn)治黃事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

通過對以上幾個問題的分析，充分證明了搞好黃河供水優(yōu)質(zhì)服務(wù)是有成效、有生命力的一項工作，應(yīng)當(dāng)深入扎實地開展下去。我們要適應(yīng)新形勢科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求，強化服務(wù)理念，充實服務(wù)內(nèi)容；強化水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、合理開發(fā)、充分利用；保護(hù)水環(huán)境、防止水污染、節(jié)約水資源；改進(jìn)工作方法，努力把黃河管理事業(yè)與優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)推向新階段，建立良好的黃河水資源供需關(guān)系，實現(xiàn)人水和諧的治黃工作新局面。