第一篇：工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范電信市場(chǎng)秩序有關(guān)文件精神的通知

工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范電信市場(chǎng)秩序有關(guān)文件精神的通知

工信部電管〔2009〕686號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司：

2008年以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)電信改革重組進(jìn)展順利，電信市場(chǎng)全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)全面展開，3G和TD發(fā)展快速推進(jìn)，我國(guó)電信業(yè)總體呈現(xiàn)科學(xué)規(guī)范、蓬勃向上的快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。但最近一段時(shí)期以來(lái)，一些地方電信企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及一系列規(guī)范電信市場(chǎng)秩序的文件精神，肆意破壞通信設(shè)施，阻礙互聯(lián)互通，惡意詆毀、排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等，嚴(yán)重影響了電信網(wǎng)絡(luò)安全暢通，擾亂電信市場(chǎng)秩序，侵害廣大電信用戶的合法權(quán)益。為遏制當(dāng)前電信市場(chǎng)上各種違法、違規(guī)行為，進(jìn)一步落實(shí)部下發(fā)的有關(guān)規(guī)范電信市場(chǎng)秩序的文件精神，確保電信市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，現(xiàn)提出如下要求：

一、營(yíng)造和諧競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，加快推動(dòng)TD發(fā)展

當(dāng)前，營(yíng)造和諧的電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展環(huán)境，對(duì)于提升電信行業(yè)整體形象，促進(jìn)行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。各電信企業(yè)要站在全行業(yè)高度，充分認(rèn)識(shí)通信業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和環(huán)境，依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、自覺規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、公平合理開展競(jìng)爭(zhēng)、認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，共同維護(hù)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。各電信企業(yè)集團(tuán)總部要切實(shí)做好對(duì)下屬企業(yè)的考核、管理，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)電信行業(yè)良好的社會(huì)形象，促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司要按照國(guó)家加快推動(dòng)TD發(fā)展的總體要求，集中精力落實(shí)TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，全力以赴搞好TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持各地移動(dòng)公司積極發(fā)展TD-SCDMA業(yè)務(wù)?，F(xiàn)階段各地移動(dòng)公司應(yīng)按照電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證特別規(guī)定事項(xiàng)要求，加快發(fā)展TD-SCDMA第三代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，可以經(jīng)營(yíng)利用TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)開展的無(wú)線寬帶接入業(yè)務(wù)（含無(wú)線局域網(wǎng)熱點(diǎn)覆蓋）、與TD-SCDMA相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)元素出租出售等國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。中國(guó)鐵通集團(tuán)有限公司根據(jù)中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司的授權(quán)，可以經(jīng)營(yíng)3.5GHz、26GHz無(wú)線接入業(yè)務(wù)、有線寬帶接入業(yè)務(wù)，以及與TD-SCDMA無(wú)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)元素出租出售等國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。2010年底前后，部將組織對(duì)TD-SCDMA發(fā)展指標(biāo)和電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局等情況進(jìn)行綜合評(píng)估，并視情對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。

二、依法嚴(yán)處違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序

（一）嚴(yán)肅查處破壞通信設(shè)施、阻礙互聯(lián)互通行為

針對(duì)個(gè)別地區(qū)電信企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)破壞通信線纜、盜竊基站設(shè)備、侵占通信設(shè)施、造成肢體沖突等惡性事件，各通信管理局要依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見》（國(guó)辦發(fā)[2003]75號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)依法治理電信市場(chǎng)的若干規(guī)定》（信部政[2003]453號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，加大對(duì)破壞和侵占通信設(shè)施、影響互聯(lián)互通等違法違規(guī)行為的查處力度。要快速反應(yīng)，及時(shí)取證，督辦解決，避免問題積壓、擴(kuò)散、升級(jí)。對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要予以通報(bào)批評(píng)或行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。

各電信企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)自律和對(duì)下屬企業(yè)的監(jiān)督、教育。要通過創(chuàng)新業(yè)務(wù)、完善管理、提高服務(wù)質(zhì)量等手段提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不得以任何理由、任何手段設(shè)置網(wǎng)絡(luò)障礙，影響用戶正常通信。對(duì)實(shí)施違法、違規(guī)行為的責(zé)任單位和責(zé)任人，各電信企業(yè)要嚴(yán)肅處理，不可姑息。

（二）規(guī)范終端固定的移動(dòng)電話設(shè)備的使用和業(yè)務(wù)開展行為

所有終端固定的移動(dòng)電話設(shè)備在進(jìn)網(wǎng)使用前，都應(yīng)當(dāng)取得電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證和無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證，粘貼進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志，并嚴(yán)格按照部批準(zhǔn)終端進(jìn)網(wǎng)規(guī)定的范圍使用。對(duì)于未取得電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證或超出許可證規(guī)定范圍違規(guī)提供終端固定移動(dòng)電話設(shè)備的，各通信管理局要依照《中華人民共和國(guó)電信條例》第七十六條規(guī)定進(jìn)行處理。電信企業(yè)違反規(guī)定發(fā)展終端固定的移動(dòng)電話用戶，各通信管理局要責(zé)令糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)。

（三）依法查處收機(jī)收卡、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

針對(duì)一些企業(yè)以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手終端設(shè)備、SIM卡以及手機(jī)電池等，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，各通信管理局要按照《關(guān)于規(guī)范當(dāng)前電信市場(chǎng)秩序的意見》（工信部電管[2009]225號(hào)）精神堅(jiān)決糾正，可依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》第七十二條規(guī)定給予相應(yīng)處罰，并予以通報(bào)批評(píng)。

針對(duì)一些企業(yè)采取詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、對(duì)比宣傳等手段，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋、網(wǎng)絡(luò)性能、服務(wù)功能、資費(fèi)價(jià)格以及手機(jī)終端發(fā)射功率等方面捏造事實(shí)或傳播虛假誤導(dǎo)信息等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，各通信管理局要按照《關(guān)于規(guī)范當(dāng)前電信市場(chǎng)秩序的意見》精神堅(jiān)決糾正，可依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》第七十二條規(guī)定給予相應(yīng)處罰，并予以通報(bào)批評(píng)。

三、嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)間結(jié)算政策，保障網(wǎng)間通信質(zhì)量

當(dāng)前，個(gè)別地區(qū)的電信企業(yè)在業(yè)務(wù)開展過程中出現(xiàn)網(wǎng)間主叫號(hào)碼傳送不規(guī)范，并引發(fā)了網(wǎng)間結(jié)算爭(zhēng)議。還有部分電信企業(yè)因?yàn)榫W(wǎng)間結(jié)算存在分歧而延誤網(wǎng)間擴(kuò)容，導(dǎo)致網(wǎng)間通信質(zhì)量下降，影響用戶通信。

各電信企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)間結(jié)算政策，不得以任何理由、任何形式惡意逃避、套取網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)用。對(duì)于目前尚未互聯(lián)的業(yè)務(wù)，互聯(lián)雙方要積極協(xié)商，做好網(wǎng)間互通的研究、準(zhǔn)備工作。對(duì)于已經(jīng)互聯(lián)但存在結(jié)算爭(zhēng)議的業(yè)務(wù)，互聯(lián)雙方要以行業(yè)發(fā)展和用戶利益為重，優(yōu)先采取擴(kuò)容等有效措施，保障網(wǎng)間通信暢通，不得以結(jié)算為由拖延網(wǎng)間擴(kuò)容，影響網(wǎng)間通信質(zhì)量。

各通信管理局要依照《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定》（信息產(chǎn)業(yè)部第9號(hào)令）、《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)結(jié)算及中繼費(fèi)用分?jǐn)傓k法》（信部電[2003]454號(hào)）等規(guī)定，監(jiān)督各電信企業(yè)做好網(wǎng)間結(jié)算、網(wǎng)間擴(kuò)容等工作，保障網(wǎng)間通信暢通。

四、規(guī)范電信企業(yè)定價(jià)行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法利益

（一）嚴(yán)格履行電信資費(fèi)審批備案程序

各電信企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部資費(fèi)管理，嚴(yán)格履行電信資費(fèi)審批備案程序規(guī)定，不得在未履行相關(guān)程序的情況下在市場(chǎng)上宣傳、實(shí)施資費(fèi)方案。對(duì)于在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信資費(fèi)監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（信部聯(lián)清[2004]204號(hào)）中涉及的資費(fèi)方案，各省級(jí)電信企業(yè)在履行審批備案程序時(shí)，須同時(shí)提供其集團(tuán)公司的書面意見。

各通信管理局要進(jìn)一步加強(qiáng)資費(fèi)審批備案程序的管理和監(jiān)督，對(duì)未履行程序的，要依據(jù)相關(guān)管理文件的規(guī)定，責(zé)令企業(yè)改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停業(yè)整頓。

（二）規(guī)范資費(fèi)方案設(shè)計(jì)

各電信企業(yè)和通信管理局要按照《關(guān)于規(guī)范電信資費(fèi)方案管理的指導(dǎo)意見》（信部清[2008]81號(hào)）規(guī)定，規(guī)范電信資費(fèi)方案管理，資費(fèi)方案應(yīng)簡(jiǎn)單清晰、通俗易懂，進(jìn)一步維護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益；繼續(xù)控制好資費(fèi)方案數(shù)量。

（三）明確捆綁業(yè)務(wù)資費(fèi)要求

各電信企業(yè)捆綁電信業(yè)務(wù)進(jìn)行銷售的前提是，必須另外提供包內(nèi)各單項(xiàng)業(yè)務(wù)單獨(dú)的資費(fèi)方案，供用戶選擇。捆綁業(yè)務(wù)資費(fèi)方案應(yīng)通俗易懂，計(jì)算簡(jiǎn)單，并分別列出必須消費(fèi)的總費(fèi)用、套餐包內(nèi)各業(yè)務(wù)的通信量和包外各業(yè)務(wù)的單價(jià)，便于消費(fèi)者分析、比較、選擇和使用。

（四）全面準(zhǔn)確開展資費(fèi)宣傳

資費(fèi)宣傳應(yīng)全面準(zhǔn)確，盡量簡(jiǎn)化資費(fèi)結(jié)構(gòu)，不應(yīng)模糊使用條件、夸大優(yōu)惠幅度。不得出現(xiàn)名不符實(shí)、易引起用戶誤解的宣傳。

五、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息安全

電信企業(yè)是維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要力量，要深刻理解當(dāng)前信息化發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型賦予電信企業(yè)的新的網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全同步。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，按照有關(guān)文件精神和要求，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全管理機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理責(zé)任；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)接入、網(wǎng)元出租等重點(diǎn)業(yè)務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)的管理，加強(qiáng)對(duì)合作伙伴的資質(zhì)審查，做好業(yè)務(wù)開展過程中的網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督落實(shí)，嚴(yán)厲打擊利用基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)從事非法國(guó)際電信經(jīng)營(yíng)等行為；實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息安全評(píng)估制度，企業(yè)要在新產(chǎn)品開發(fā)和業(yè)務(wù)上線各環(huán)節(jié)同步配套網(wǎng)絡(luò)信息安全保障措施，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任人；切實(shí)加大投入，同步建設(shè)與企業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、業(yè)務(wù)發(fā)展和用戶規(guī)模相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)保障手段。要高度重視移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展可能引發(fā)的新的網(wǎng)絡(luò)信息安全隱患，抓住當(dāng)前3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的時(shí)機(jī)，做好相關(guān)配套工作建設(shè)。

各通信管理局要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信市場(chǎng)準(zhǔn)入和年檢環(huán)節(jié)信息安全專項(xiàng)審查的通知》（工信部保[2009]10號(hào)）和國(guó)家有關(guān)文件要求，加強(qiáng)與宣傳、公安、安全等部門的協(xié)調(diào)配合，督促企業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理責(zé)任。當(dāng)前要進(jìn)一步完善日常監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任落實(shí)情況實(shí)行通報(bào)整改制度，對(duì)存在網(wǎng)絡(luò)信息安全隱患或者發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全事故的企業(yè)，提出書面整改意見，限期整改，并視情予以通報(bào)；進(jìn)一步加大查處力度，建立和落實(shí)重大網(wǎng)絡(luò)信息安全事件責(zé)任追究制度，對(duì)頂風(fēng)作案、屢禁不止的要依法嚴(yán)肅查處；進(jìn)一步做好重大網(wǎng)絡(luò)信息安全事件的信息上報(bào)工作，重要問題隨時(shí)報(bào)部，及時(shí)溝通。

第二篇：進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知

青島市人民政府辦公廳

青政辦字?2002?33號(hào)

青島市人民政府辦公廳關(guān)于

進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知

各區(qū)、市人民政府，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范全市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，推進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、國(guó)家工商行政管理總局、監(jiān)察部《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》（建住房[2002]123號(hào)）和6月25日全國(guó)電視電話會(huì)議精神，市政府決定，對(duì)全市范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)及1998年以來(lái)開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持深化改革與加強(qiáng)法制并舉，以治本為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。加大工作力度，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理，從嚴(yán)、從快解決關(guān)系

—1—

群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題，以重點(diǎn)問題的突破帶動(dòng)全局工作的穩(wěn)步推進(jìn)。通過專項(xiàng)整治，使房地產(chǎn)市場(chǎng)各種違法、違規(guī)行為大幅度減少，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

二、整頓和規(guī)范的內(nèi)容及責(zé)任單位

（一）開發(fā)企業(yè)是否依法取得出讓土地使用權(quán)，并按照出讓合同約定支付出讓金。是否按照出讓合同約定的條件按期開發(fā)、利用土地。是否依法轉(zhuǎn)讓土地；是否無(wú)資質(zhì)或者超范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)等行為；是否按規(guī)定繳納綜合開發(fā)費(fèi)及管理費(fèi)；是否按規(guī)定辦理開發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)是否報(bào)送備案；是否及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送開發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；是否未取得商品房預(yù)售許可證明擅自預(yù)售商品房；銷售商品房面積是否“缺斤短兩”；是否按照《商品房買賣合同示范文本》規(guī)定簽訂合同；是否按規(guī)定進(jìn)行綜合驗(yàn)收，商品住宅交付使用時(shí)，是否按規(guī)定向買受人提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》；房地產(chǎn)中介服務(wù)人員是否持有職業(yè)資格證書，在房地產(chǎn)中介活動(dòng)中是否發(fā)布虛假或不實(shí)信息。責(zé)任單位：市國(guó)土資源房管局

（二）建設(shè)工程是否取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工。

責(zé)任單位：市建委

（三）建設(shè)項(xiàng)目是否取得規(guī)劃許可證或擅自變更規(guī)劃的單位及個(gè)人。

責(zé)任單位：市規(guī)劃局

—2—

（四）開發(fā)企業(yè)是否抽逃注冊(cè)資本(金)、項(xiàng)目資本金；是否嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)銷合同內(nèi)容約定；房地產(chǎn)廣告是否有虛假成分和開發(fā)企業(yè)是否有不兌現(xiàn)廣告承諾的行為。

責(zé)任單位:市工商局

（五）物業(yè)公司的物業(yè)管理是否到位，是否侵犯業(yè)主的合法權(quán)益；住宅小區(qū)入住是否辦理物業(yè)管理驗(yàn)收手續(xù)。

責(zé)任單位：市城管局

（六）開發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售新建商品房是否明碼標(biāo)價(jià)；物業(yè)管理收費(fèi)是否存在多收費(fèi)少服務(wù)以及收費(fèi)不規(guī)范等行為；中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是否按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

責(zé)任單位：市物價(jià)局

（七）開發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是否存在偷稅、漏稅行為。責(zé)任單位：市地稅局

三、整頓和規(guī)范的方法步驟

整頓工作采取集中查處與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，全面整頓與突出重點(diǎn)相結(jié)合，整改落實(shí)與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式。整頓工作約需3個(gè)月，分兩個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（2002年8月下旬至10月上旬）。各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)所開發(fā)項(xiàng)目做好自查自糾工作，實(shí)事求是地填寫《青島市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目檢查表》。市整頓和規(guī)范房產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作小組組織力量，對(duì)全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，并針對(duì)所查出的問題制定整改計(jì)劃和措施，下達(dá)整改通知書，并責(zé)成專人跟蹤落實(shí)。對(duì)于嚴(yán)重?cái)_亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的典型案例，—3—

要依法懲處，嚴(yán)厲打擊，并予以曝光。

第二階段（2002年10月中旬至11月上旬）。全面總結(jié)整頓和規(guī)范工作的開展情況。召開新聞發(fā)布會(huì)公布房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓和規(guī)范工作的主要情況和典型案例；召開專題研討會(huì)，廣泛聽取各方面對(duì)改進(jìn)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作的意見與建議，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序涉及面廣，政策性強(qiáng)，時(shí)間緊，任務(wù)重，各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，切實(shí)把整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作抓緊、抓好。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立青島市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的組織實(shí)施工作。各有關(guān)部門要對(duì)全市所有開發(fā)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。要設(shè)立并公布舉報(bào)電話、電子信箱，建立健全投訴、舉報(bào)的受理和查處制度。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息手段，將查實(shí)的違法、違規(guī)劣跡以及受到的處罰等記入開發(fā)企業(yè)不良經(jīng)營(yíng)行為記錄檔案，向社會(huì)公示，逐步構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信體系。發(fā)揮新聞媒體的作用，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的典型案例予以曝光，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍。

（二）嚴(yán)格依法行政。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作，涉及諸多法律、法規(guī)，政策性強(qiáng)，必須嚴(yán)格依法開展整頓查處工作。要嚴(yán)格按照法律程序辦事，及時(shí)處理檢查出的問題，保證整頓和規(guī)范工作的順利進(jìn)行。

—4—

（三）加強(qiáng)監(jiān)控管理機(jī)制。在集中整頓的基礎(chǔ)上，著力解決房地產(chǎn)行業(yè)管理中的行政管理體制、監(jiān)督制約機(jī)制等一些深層次問題；通過調(diào)查研究，查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)和不足，分析開發(fā)管理機(jī)制、體制上的問題，建立和完善房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

嶗山、城陽(yáng)、黃島區(qū)及膠州、膠南、即墨、平度、萊西市，要按照本通知的精神，結(jié)合本地的實(shí)際，制定切實(shí)可行的方案，并將整頓和規(guī)范的工作情況，及時(shí)上報(bào)市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)進(jìn)行抽查。

二○○二年八月二十日

—5—

附件：

青島市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：劉建華市政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：羅永明市長(zhǎng)助理、市建委主任

張敬吉市國(guó)土資源房管局局長(zhǎng)

成員：王建祥市建委副主任

宋新建市國(guó)土資源房管局副局長(zhǎng)

于承玲市計(jì)委副主任

王宇禮市經(jīng)委副主任

張崑先市規(guī)劃局副局長(zhǎng)

叢春雷市工商局副局長(zhǎng)

崔慰市財(cái)政局副局長(zhǎng)

何偉市物價(jià)局副局長(zhǎng)

謝心愉市監(jiān)察局副局長(zhǎng)

高泗寶市城管局副局長(zhǎng)

韓耀星市地稅局副局長(zhǎng)

劉安市開發(fā)辦主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市開發(fā)辦，劉安兼任辦公室主任。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)房地產(chǎn)整頓通知

抄送：市委辦公廳，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院，市檢察院，中央、省駐青單位，駐青部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

青島市人民政府辦公廳2002年8月20日印發(fā)

—6—

第三篇：工業(yè)和信息化部人才交流中心

工業(yè)和信息化部人才交流中心（2018）全國(guó)秋季巡回招聘會(huì)

為促進(jìn)高層次人才資源在全國(guó)范圍內(nèi)的合理流動(dòng)和有效配置，由工業(yè)和信息化部人才交流中心主辦的《工業(yè)和信息化部人才交流中心（2018）全國(guó)秋季巡回招聘會(huì)》定于2018年10月26日在南京大學(xué)舉辦。

一、大會(huì)基本內(nèi)容：

1、舉辦時(shí)間：2018年10月26日（9：00-12：00）周五 南京大學(xué)

2、舉辦地點(diǎn)：具體地點(diǎn)待定，敬請(qǐng)關(guān)注通知。

3、會(huì)議主題： ①“中國(guó)博士專區(qū)”

②“中國(guó)制造2025”十大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)^(qū)（碩博）

二、大會(huì)主要亮點(diǎn)和收益：

工業(yè)和信息化部人才交流中心（2018）全國(guó)秋季巡回招聘會(huì)是為全國(guó)各地頂尖高校的優(yōu)秀學(xué)子量身定制的專場(chǎng)招聘會(huì)。

在這里，你將獲得全國(guó)各地政府、各省市高校、科研院所及知名企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，各單位將邀您領(lǐng)略其魅力所在，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也將在現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，同時(shí)也可以率先掌握全國(guó)范圍內(nèi)人才政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，以及有利于人才發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)環(huán)境，為你的未來(lái)之路奠定基礎(chǔ)，讓你不虛此行！

在這里，有兩大專區(qū)供您選擇：

1、“中國(guó)博士專區(qū)”：涉及理學(xué)類、工學(xué)類、經(jīng)管類、醫(yī)學(xué)類、文史類、綜合類。（詳見大會(huì)涉及方向）

2、“中國(guó)制造2025”十大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)^(qū)（碩博）：參會(huì)單位為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域全國(guó)知名企業(yè)。

三、大會(huì)報(bào)名方式： ? 請(qǐng)將簡(jiǎn)歷發(fā)送至指定郵箱

簡(jiǎn)歷接收郵箱：gxrc10@miitec.org.cn（簡(jiǎn)歷通過審核后會(huì)收到電子版邀請(qǐng)函）（注意：簡(jiǎn)歷請(qǐng)以附件的形式發(fā)送，附件名稱：姓名+學(xué)校+專業(yè)+學(xué)歷+參加場(chǎng)次）咨詢熱線：010-68207423 咨詢QQ: 1932377693 咨詢QQ群：812110247 官網(wǎng)：004km.cn 工信人才網(wǎng)：004km.cn

（請(qǐng)登錄工信人才網(wǎng)注冊(cè)個(gè)人會(huì)員，隨時(shí)關(guān)注各場(chǎng)次參會(huì)單位招聘信息）? 微信報(bào)名入口：（活動(dòng)設(shè)立了官方微信群，大家可加微信*** 備注：學(xué)校-專業(yè)-姓名-學(xué)歷，邀請(qǐng)進(jìn)群了解參會(huì)單位信息）

四、大會(huì)參會(huì)方式：

? 出示電子版邀請(qǐng)函即可入場(chǎng)

簡(jiǎn)歷通過審核進(jìn)入人才庫(kù)并且收到郵件回復(fù)的人員即可參加。

五、大會(huì)涉及專業(yè)方向：

機(jī)械工程、電氣工程及其自動(dòng)化、能源與動(dòng)力工程、材料成型及控制工程、車輛工程等專業(yè)、土木工程專業(yè)、自動(dòng)化、信息安全管理技術(shù)及相關(guān)專業(yè)、軌道交通信號(hào)與控制、光電信息工程專業(yè)、測(cè)控技術(shù)與儀器等專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)通信或移動(dòng)通信、電氣工程、集成電路設(shè)計(jì)、控制科學(xué)與工程、模式識(shí)別與圖像處理、電路與系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)原理、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)戰(zhàn)、微分動(dòng)力系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、軟件工程、物聯(lián)網(wǎng)工程等專業(yè)、視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體藝術(shù)、交通運(yùn)輸（鐵路運(yùn)輸、城市交通和水運(yùn)與港口等專業(yè)方向）專業(yè)、英語(yǔ)專業(yè)、化學(xué)工程與工藝、資源循環(huán)科學(xué)與工程等專業(yè)、化工、生物、經(jīng)濟(jì)及電子商務(wù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、機(jī)電及智能制造、增材制造技術(shù)（3D打?。I(yè)、橋梁與隧道工程、管理科學(xué)與工程、城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)工程、統(tǒng)計(jì)學(xué)、企業(yè)管理、分析化學(xué)、儀器分析、電力電子與電力傳動(dòng)、機(jī)械設(shè)計(jì)制造、機(jī)械電子工程、教育技術(shù)學(xué)、教育學(xué)、基礎(chǔ)教育學(xué)、微生物學(xué)、中藥學(xué)、食品科學(xué)與工程、食品科學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、計(jì)算數(shù)學(xué)/應(yīng)用數(shù)學(xué)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)、概率統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)數(shù)學(xué)、光伏科學(xué)與工程、光電材料與器件、光學(xué)診斷與光電檢測(cè)、光纖技術(shù)、大氣污染治理、凝聚態(tài)物理、等離子體物理、理論物理、光學(xué)、電子信息、新能源材料與器件、有機(jī)化學(xué)、高分子化學(xué)、物理化學(xué)、藥理學(xué)、藥物化學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、地理學(xué)、電子科技、動(dòng)力工程及工程熱物理法學(xué)、建筑學(xué)（含城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景園林學(xué)）、經(jīng)濟(jì)學(xué)、輕工技術(shù)與工程、數(shù)學(xué)、信息與通信工程、藥學(xué)、哲學(xué)、電路與系統(tǒng)、電磁場(chǎng)與微波技術(shù)、信號(hào)與信息處理、電子與通信工程、電子科學(xué)與技術(shù)、智能交通管理、地圖學(xué)與地理信息系統(tǒng)、電力系統(tǒng)及其自動(dòng)化、電機(jī)與電器、控制理論與控制工程、檢測(cè)技術(shù)與自動(dòng)化裝置、精密儀器及機(jī)械、導(dǎo)航、制導(dǎo)與控制、集成電路工程、控制工程、高級(jí)制造技術(shù)、機(jī)械制造及自動(dòng)化、機(jī)械電子工程、機(jī)械設(shè)計(jì)及理論、工程力學(xué)、工業(yè)工程、光學(xué)工程、微電子學(xué)與固體電子學(xué)、物理電子學(xué)、通信與信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)空間安全、馬克思主義中國(guó)化研究、中國(guó)政治社會(huì)問題研究、中國(guó)近現(xiàn)代史、世界近現(xiàn)代史、科技考古、考古技術(shù)、功能高分子材料、材料的成型加工與改性、凝聚態(tài)理論、功能材料、光學(xué)工程（光譜成像、光電信息科學(xué)與工程）、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理、食品質(zhì)量與安全、食品科學(xué)、原生生物學(xué)、地理信息系統(tǒng)與軟件開發(fā)、軟件理論與方法、服務(wù)計(jì)算與云計(jì)算、移動(dòng)開發(fā)技術(shù)、軟件服務(wù)工程、智能機(jī)器人、大數(shù)據(jù)技術(shù)、現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)、計(jì)算機(jī)智能機(jī)器人、材料科學(xué)與工程（材料加工）、材電子儀器專業(yè)、儀器科學(xué)與技術(shù)、生物材料、交通醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)電子及系統(tǒng)工程、微生物藥學(xué)、化工過程機(jī)械、化學(xué)工程（反應(yīng)工程、分離工程，林 產(chǎn)化工、資源、環(huán)境化工方向）、金屬材料設(shè)計(jì)制備與應(yīng)用、功能材料、能源材料、食品加工與安全、生物工程、制造及自動(dòng)化、儀器儀表工程、建筑電氣與智能化、航空宇航科學(xué)與技術(shù)、力學(xué)、藝術(shù)學(xué)（工業(yè)設(shè)計(jì)方向）、交通運(yùn)輸工程（汽車方向）、電子信息工程、微電子科學(xué)與工程、信息安全、地球探測(cè)與信息、數(shù)字媒體、環(huán)境科學(xué)與工程類、風(fēng)景園林、采礦工程、地質(zhì)工程、巖土工程、建筑設(shè)計(jì)或技術(shù)、計(jì)量測(cè)試、安全評(píng)價(jià)、礦物加工工程、遺傳學(xué)、植物學(xué)、植物遺傳學(xué)、地圖學(xué)與地理信息系統(tǒng)、投資學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、交通運(yùn)輸、政治學(xué)與行政學(xué)、數(shù)字圖像處理、算法、攝影測(cè)量與遙感、中藥學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、機(jī)器人系統(tǒng)集成及智能化、數(shù)字電路、檢測(cè)與轉(zhuǎn)換技術(shù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、物理海洋學(xué)、海洋化學(xué)、水聲工程、海洋地質(zhì)、視頻科學(xué)與工程、外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)、中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)、高等教育學(xué)等專業(yè)……

本次活動(dòng)主要面向全國(guó)各地高校的2019屆碩博畢業(yè)生，歡迎各位踴躍報(bào)名！

工業(yè)和信息化部人才交流中心

中心簡(jiǎn)介

工業(yè)和信息化部人才交流中心是中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)成立、國(guó)家事業(yè)單位登記管理局登記、工業(yè)和信息化部直屬的公益二類事業(yè)單位，是工業(yè)和信息化部從事人才培養(yǎng)、人才交流、國(guó)際合作、智力引進(jìn)、人力資源服務(wù)、人才領(lǐng)域研究咨詢等方面工作的機(jī)構(gòu)。

中心將以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向培養(yǎng)專業(yè)人才，圍繞人才發(fā)展推進(jìn)國(guó)家工業(yè)化與信息化的深度融合，努力將自身打造成為工業(yè)和信息化領(lǐng)域最權(quán)威、最專業(yè)、最具實(shí)力的國(guó)際化人才機(jī)構(gòu)，為我國(guó)工業(yè)和信息化事業(yè)貢獻(xiàn)更大的力量！

第四篇：工業(yè)和信息化部印發(fā)

工業(yè)和信息化部印發(fā)《民用爆炸物品行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《民用爆炸物品行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

該規(guī)劃在總結(jié)“十一五”民用爆炸物品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了“十二五”的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，確定了8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并從規(guī)劃布局、加強(qiáng)監(jiān)管等方面提出了保障措施。規(guī)劃的發(fā)布實(shí)施，將促進(jìn)我國(guó)民用爆炸物品行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

《規(guī)劃》指出,“十一五”是民爆行業(yè)發(fā)展較快的五年。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展、能源及資源性工業(yè)品的需求持續(xù)旺盛、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷加大的拉動(dòng)下，民爆行業(yè)產(chǎn)能逐步釋放，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，安全水平和產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，效益明顯改善，較好地完成了“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，為“十二五”發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。表現(xiàn)在：

行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展、信息化建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步步伐加快、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善、安全生產(chǎn)監(jiān)管成效顯著、質(zhì)量監(jiān)管不斷加強(qiáng)、從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提升、中介組織服務(wù)作用逐步增強(qiáng)。

同時(shí)，《規(guī)劃》提出了民爆行業(yè)存在的問題：結(jié)構(gòu)調(diào)整尚有較大空間、科技創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱、安全生產(chǎn)問題依然存在、市場(chǎng)化程度亟待提高。

《規(guī)劃》指出，“十二五”是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是民爆行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。民爆行業(yè)作為我國(guó)工業(yè)體系中的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)著為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要使命?！笆濉逼陂g，全國(guó)民爆行業(yè)將面臨幾種形勢(shì)：工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將引導(dǎo)民爆行業(yè)健康發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展拉動(dòng)民爆行業(yè)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)，國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略推動(dòng)民爆行業(yè)產(chǎn)能布局調(diào)整，一體化模式成為民爆行業(yè)發(fā)展的主要方向，倡導(dǎo)綠色發(fā)展和強(qiáng)化社會(huì)公共安全對(duì)民爆行業(yè)發(fā)展提出新要求。

規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，民爆企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)分析，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，貫徹基本原則，落實(shí)保障措施，積極推動(dòng)行業(yè)在“十二五”期間的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

第五篇：工業(yè)和信息化部直屬機(jī)構(gòu)

工業(yè)和信息化部

1． 科技技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研 2． 運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào) 3． 節(jié)能與綜合利用 4． 信息安全技術(shù) 5． 原材料工業(yè) 6． 裝備工業(yè)司 7． 消費(fèi)品工業(yè) 8． 電子信息技術(shù) 9． 軟件服務(wù)業(yè) 10． 通信技術(shù)發(fā)展 11． 電信與信息服務(wù)管理 12． 通信保障管理 13． 無(wú)線電管理 14． 信息化推進(jìn) 15． 信息安全協(xié)調(diào) 16． 對(duì)外合作與交流

工業(yè)和信息化部直屬機(jī)構(gòu)

1． 國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心

2． 國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心（國(guó)家無(wú)線電頻譜管理中心）3． 工業(yè)和信息化部電信研究院

4． 國(guó)內(nèi)專用通信局 5． 人民郵電出版社 6． 人民郵電報(bào)社

7． 中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院 8． 電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所 9． 中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所

10． 中國(guó)電子產(chǎn)品可靠性與環(huán)境試驗(yàn)研究所 11． 電子工業(yè)出版社

12． 中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)電子信息行業(yè)分會(huì) 13． 工業(yè)和信息化部人才交流中心

14． 工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進(jìn)中心 15． 工業(yè)和信息化部通信行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心 16． 中國(guó)電子工業(yè)科學(xué)技術(shù)交流中心 17． 工業(yè)和信息化部教育與考試中心 18． 中國(guó)電子學(xué)會(huì) 19． 中國(guó)通信學(xué)會(huì)

20． 中國(guó)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 21． 中國(guó)小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心

22． 國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)秘書處 23． 工業(yè)和信息化部信息中心