第一篇：2010年元至十月招商商務(wù)工作匯報(bào)及下一步工作打算

襄陽(yáng)區(qū)商務(wù)(招商)工作“十一五”及2010年運(yùn)行情況和“十二五”及2011年思路

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，區(qū)商務(wù)局緊緊圍繞“爭(zhēng)一進(jìn)十”的戰(zhàn)略目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，商務(wù)招商各項(xiàng)工作都取得了突破性進(jìn)展。2010年，我區(qū)5項(xiàng)縣域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)絕對(duì)數(shù)與09年相比大幅增加，但在全省排位“四進(jìn)一退”。2010年元至11月，我區(qū)共簽訂正式協(xié)議項(xiàng)目67個(gè)，協(xié)議資金150.5億元，實(shí)際到資51.79億元，其中，利用省外資金46.57億元，全省排位第4，升2位；利用外資2640萬(wàn)美元，全省排35位，降12位；外貿(mào)出口4800萬(wàn)美元，全省排19位，升27位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.3億元，全省排14位，升5位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)28.5%，全省排第6位，升7位?，F(xiàn)將襄陽(yáng)區(qū)商務(wù)(招商)工作“十一五”及2010年運(yùn)行情況和“十二五”及2011年思路匯報(bào)如下：

一、“十一五”及2010年全區(qū)商務(wù)招商工作運(yùn)行情況

（一）招商引資成效顯著。

“十一五”期間我區(qū)招商引資經(jīng)歷了從無(wú)到有，從少到多的幾個(gè)發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)了從盲目招商到定點(diǎn)定向招商、從招商引資到招商選資的徹底轉(zhuǎn)變。2007年5月，我區(qū)成立招商引資工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)年全區(qū)招商引資實(shí)際到位資金12億元。2008年，全區(qū)招商引資實(shí)際到位資金20.8億元。2009年，引進(jìn)省外資金達(dá)26億元，在全省排名第6位。

2010年，市政府下達(dá)給我區(qū)的招商引資任務(wù)為：全年新注冊(cè)項(xiàng)目48個(gè)，協(xié)議引資60億元，實(shí)際到位資金30億元。區(qū)爭(zhēng)進(jìn)十五強(qiáng)招商引資省外資金任務(wù)為30億元。

元至11月，我區(qū)共續(xù)建、新建項(xiàng)目259個(gè)，協(xié)議投資

額 380.725億元，實(shí)際到資51.79億元。其中利用省外資金46.57億元，全省排位第4，比09年升2位。新注冊(cè)項(xiàng)目39個(gè)，投資總額 54.28億元，注冊(cè)資金3.65億元。簽訂正式協(xié)議項(xiàng)目67個(gè)，協(xié)議引資150.47億元。

2010年招商引資工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)： 一是項(xiàng)目數(shù)量大幅攀升。今年以來(lái)，招商形式一片大好，首次出現(xiàn)項(xiàng)目排隊(duì)的情況，襄陽(yáng)招商引資已從原來(lái)的粗放招商引資，向精挑細(xì)選、分類擺放的招商選資轉(zhuǎn)變。元至11月，正式簽約項(xiàng)目數(shù)量比去年同期翻了一番，協(xié)議資金同比增長(zhǎng)270%。二是大項(xiàng)目逐漸增多。元至11月共有過(guò)億元項(xiàng)目57個(gè)，協(xié)議投資313.55億元；過(guò)5億元項(xiàng)目8個(gè)，協(xié)議投資105.4億元；過(guò)10億元項(xiàng)目4個(gè)，協(xié)議投資75億元。三是項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高。新引進(jìn)了一批附加值高、拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。如襄樊方圓九易汽車信息科技有限公司的LED和汽車導(dǎo)航儀生產(chǎn)項(xiàng)目、浙江兆山集團(tuán)的精密數(shù)控機(jī)車及汽車配件生產(chǎn)項(xiàng)目、深圳賽爾斯汽車探頭項(xiàng)目都是科技含量高、無(wú)污染、高回報(bào)的項(xiàng)目。四是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新簽約的67個(gè)項(xiàng)目中，有40個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、10個(gè)現(xiàn)代物流項(xiàng)目、2個(gè)工業(yè)園項(xiàng)目、11個(gè)商業(yè)項(xiàng)目，4個(gè)其它項(xiàng)目，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)日趨合理。五是埠外項(xiàng)目不斷增多。元至11月，正式簽約埠外投資項(xiàng)目22個(gè)，埠外項(xiàng)目個(gè)數(shù)占簽約項(xiàng)目總數(shù)比去年增加了一倍，埠外協(xié)議資金占協(xié)議投資總額的比例從去年同期的58.5%提高到72.9%。招商引資利用省外資金46.57億元，提前超額完成爭(zhēng)進(jìn)十五強(qiáng)目標(biāo)，全省排名第四，比09年進(jìn)2位。六是招商方式不斷創(chuàng)新。我們制定了“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的招商戰(zhàn)略，實(shí)行陣地戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)相結(jié)合的招商戰(zhàn)術(shù)?！包c(diǎn)”就是招商站點(diǎn),“線“就是產(chǎn)業(yè)招商專班，“面” 就

是全員招商。區(qū)委、區(qū)政府在總結(jié)去年駐外招商工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，整合27個(gè)招商工作站，劃片區(qū)以沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)，成立了6個(gè)駐外招商工作站，并結(jié)合我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，成立了5個(gè)產(chǎn)業(yè)招商專班。由駐點(diǎn)招商專班收集信息、初步對(duì)接，產(chǎn)業(yè)專班協(xié)助進(jìn)行專業(yè)對(duì)接。我們以招商活動(dòng)為契機(jī)，大力招商。對(duì)省市舉辦的大型招商活動(dòng)，如“西洽會(huì)”、“西博會(huì)”、“哈洽會(huì)”“鄂滬經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”、“無(wú)錫投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)”、“湖北襄陽(yáng)（東莞）投資環(huán)境推介會(huì)”、“鄂粵港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”、“襄樊（深圳）投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)”、“襄樊諸葛亮文化節(jié)”，我區(qū)都主動(dòng)參與、積極推介，在幾次招商活動(dòng)上收獲頗豐。共簽訂正式協(xié)議13個(gè)，協(xié)議資金85億元，簽訂意向協(xié)議5個(gè)，協(xié)議資金19.7億元。

（二)外貿(mào)出口增勢(shì)強(qiáng)勁。2010年預(yù)計(jì)全區(qū)外貿(mào)出口將突破5000萬(wàn)美元，元至11月完成4800萬(wàn)美元，是2009年全年的3.1倍，全省排名19位，比09年進(jìn)27位?！笆晃濉逼陂g，全區(qū)外貿(mào)出口逐年增長(zhǎng)，2006年1170萬(wàn)美元，2007年1451萬(wàn)美元，2008年2116萬(wàn)美元，2009年1550萬(wàn)美元，“十一五”期間外貿(mào)出口總量預(yù)計(jì)將達(dá)到1.13億美元。目前，我區(qū)外貿(mào)出口企業(yè)達(dá)到了19家，出口產(chǎn)品種類覆蓋到新鮮時(shí)令蔬菜、加工食品、紡織服裝、柳編工藝制品、汽車配件、機(jī)電產(chǎn)品等，特別是汽車軸承、剎車輪轂單元、防爆發(fā)電機(jī)組等機(jī)電產(chǎn)品，技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值較高；外銷市場(chǎng)從傳統(tǒng)的香港、韓國(guó)等周邊市場(chǎng)拓展到美國(guó)、加拿大、巴拿馬、澳大利亞、英國(guó)以及東歐、南美、東南亞等較大范圍的國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了襄陽(yáng)外貿(mào)出口的大跨越。

（三）利用外資節(jié)節(jié)攀升。2010年預(yù)計(jì)利用外資將突破4000萬(wàn)美元，元至11月完成2640萬(wàn)美元，創(chuàng)歷史最高記錄，已超09年全年總和，9月份在全省排35位，比09年降12位?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高，2006年664萬(wàn)美元，2007年981萬(wàn)美元，2008年1502萬(wàn)美元，2009年2229萬(wàn)美元，利用外資總量預(yù)計(jì)將達(dá)到9400萬(wàn)美元。目前，全區(qū)外商投資企業(yè)達(dá)到12家，外資項(xiàng)目不斷增多，布局趨于合理，投資項(xiàng)目涉及十多個(gè)行業(yè)。

（四）外經(jīng)工作健康發(fā)展。2010年預(yù)計(jì)外派勞務(wù)達(dá)到400人次（元至11月337人其中海員2名，赴利比亞、安哥拉勞務(wù)162人），外派勞務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)大力實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極組織外派勞務(wù)，促進(jìn)了我區(qū)與國(guó)際間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，緩解了就業(yè)壓力，外派勞務(wù)累計(jì)將達(dá)到1200人次。積極打造外派勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)，把襄陽(yáng)建設(shè)成為襄樊外派勞務(wù)服務(wù)中心和湖北外派勞務(wù)基地。目前，正在與湖北新天地勞務(wù)公司合作，組織開(kāi)展赴日農(nóng)業(yè)研修生和其他勞務(wù)，赴日勞務(wù)培訓(xùn)基地初步選址大橋村小學(xué)。

（五）擴(kuò)大內(nèi)需卓有成效。2010年社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)70億元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)72億元。前11個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額已完成達(dá)到64.3億元，在全省排14位，比09年進(jìn)5位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅達(dá)到28.5%，在全省排第6位，比09年進(jìn)5位?！笆晃濉逼陂g，社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到610億元，年均增長(zhǎng)在26%以上。2010年七月以來(lái)，全省實(shí)行新的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度，提高了限額以上商貿(mào)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)占比，我們克服困難，逐戶上門(mén)做工作講政策，截至目前已摸底登記了214家限上企業(yè)，為社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（六）現(xiàn)代物流發(fā)展迅猛。2010年，預(yù)計(jì)全區(qū)物流業(yè)營(yíng)

業(yè)收入達(dá)到140億元，現(xiàn)代物流發(fā)展正處于快速發(fā)展階段，已真正成為襄陽(yáng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。光彩大市場(chǎng)、天潤(rùn)國(guó)際汽車城、鄧城生資大市場(chǎng)、新世紀(jì)建材市場(chǎng)、光彩國(guó)邦物流園，30多個(gè)品牌汽車4S店，形成了襄陽(yáng)的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)群。襄陽(yáng)對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射和影響力迅速提升，對(duì)物流的吸納和吐放能力正日益增強(qiáng)。

（七）家電下鄉(xiāng)深入民心。自2009年元月我區(qū)正式啟動(dòng)家電下鄉(xiāng)推廣工作以來(lái)，我們廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，印制、發(fā)放和張貼家電下鄉(xiāng)資料20000余份，讓家電下鄉(xiāng)這一惠民工程家喻戶曉。今年，我們與財(cái)政部門(mén)一起開(kāi)展了家電下鄉(xiāng)普查工作，對(duì)全區(qū)所有銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的檢查，順利通過(guò)了全國(guó)全省的考核，此項(xiàng)工作讓農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。截止目前，已備案銷售網(wǎng)點(diǎn)120多家，銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品38523臺(tái)，兌付家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金達(dá)到兩千萬(wàn)元。家電“以舊換新”工作今年10月已經(jīng)啟動(dòng)，目前工作開(kāi)展得非常順利。

（八）市場(chǎng)體系日趨完善。2010年，我們新建農(nóng)家店150家，其中上報(bào)登記了95家。三年以來(lái)，我區(qū)大力實(shí)施國(guó)家“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，先后有農(nóng)家富、佳美、仟喜、好鄰居等四家承辦企業(yè)，全區(qū)共建農(nóng)家店達(dá)362家，覆蓋全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)、232個(gè)行政村，覆蓋率達(dá)80%。初步形成了以鄉(xiāng)級(jí)店為龍頭、村級(jí)店為骨干的農(nóng)村市場(chǎng)體系和連鎖配送網(wǎng)絡(luò)，改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)。

（九）商務(wù)執(zhí)法逐步規(guī)范。按照省、市商務(wù)部門(mén)的統(tǒng)一部署，我們從直接關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題入手，開(kāi)展了集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、酒類、生豬屠宰等專項(xiàng)整治工作。引進(jìn)康福達(dá)肉食品有限公司，結(jié)

束了我區(qū)作為畜牧養(yǎng)殖大區(qū)無(wú)大型屠宰廠的歷史。關(guān)閉了濱江濱河開(kāi)發(fā)拆遷范圍內(nèi)的2家屠宰場(chǎng)工作，為下一步進(jìn)行全區(qū)范圍內(nèi)的屠宰整頓和濱江濱河拆遷打下了良好基礎(chǔ)。確定了一批放心酒示范店和品牌經(jīng)銷商，全區(qū)90%以上酒類專賣店納入規(guī)范化管理。組織工作專班開(kāi)展市場(chǎng)檢查，通過(guò)集中打擊和加強(qiáng)日常巡查，肖灣市場(chǎng)肉品經(jīng)營(yíng)戶全部銷售經(jīng)定點(diǎn)屠宰廠屠宰并檢疫合格的合法肉類產(chǎn)品，杜絕了“白條肉”上市銷售。

（十）項(xiàng)目扶持資金爭(zhēng)取逐年增多。我們通過(guò)加強(qiáng)與省市商務(wù)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市在我區(qū)市場(chǎng)體系建設(shè)、商貿(mào)物流設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)發(fā)展等方面的項(xiàng)目和資金扶持。2010年項(xiàng)目扶持資金預(yù)計(jì)能達(dá)到300萬(wàn)元，扶持各類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、商貿(mào)流通、再生資源和外向型企業(yè)達(dá)30余家。

二、扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)

今年以來(lái)商務(wù)局以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為統(tǒng)領(lǐng)，以“兩項(xiàng)”評(píng)議為載體全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的明顯改善。

（一）“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)扎實(shí)有效。在按照要求做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作之外，我們堅(jiān)持做到三結(jié)合：一是堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與完成目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，以縣域經(jīng)濟(jì)五項(xiàng)考核指標(biāo)的完成情況作為檢驗(yàn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)效的重要依據(jù)，目前五個(gè)指標(biāo)進(jìn)展良好；二是堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在全局干部職工中形成了“講奉獻(xiàn)、比工作、爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流”的良好局面，招商辦的同志不分上下班、不分節(jié)假日，是“白加黑、五加二工作法”的生活寫(xiě)照;三是堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”

與各項(xiàng)單項(xiàng)工作考核評(píng)比結(jié)合起來(lái)，要求在年終各個(gè)單項(xiàng)工作的評(píng)比中樣樣都要爭(zhēng)先進(jìn)。另外我局在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)中，帶著真感情“互聯(lián)”，以真作為“共建”，為共建村程河鎮(zhèn)喬莊村無(wú)償支援共建村5萬(wàn)元，用于村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，受到了干部群眾的好評(píng)。共建村在我局的幫助下，該村基層組織建設(shè)成為程河鎮(zhèn)的示范村，區(qū)委組織部在該村召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了該村基層組織建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（二）認(rèn)真開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”。把企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)和人大專項(xiàng)評(píng)議作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要載體。借助兩項(xiàng)評(píng)議，深入企業(yè)和服務(wù)對(duì)象調(diào)查走訪，廣泛征求意見(jiàn)和建議，深入剖析存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改方案，取得了明顯成效。例如：針對(duì)群眾反映私屠亂宰的問(wèn)題，為確保群眾吃上放心肉。我局組織40余人次參加市場(chǎng)檢查。通過(guò)集中打擊和加強(qiáng)日常巡查，自10月1日起，肖灣市場(chǎng)肉品經(jīng)營(yíng)戶均銷售經(jīng)定點(diǎn)屠宰廠屠宰并檢疫合格的合法肉類產(chǎn)品，杜絕了“白條肉”上市銷售，襄樊日?qǐng)?bào)等媒體均就我區(qū)“白條肉”整治情況進(jìn)行了報(bào)道。

（三）著重建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系。針對(duì)商務(wù)局承擔(dān)的工作職能，我們認(rèn)真分析重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。在商務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，把反腐倡廉融入到權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程中，我們充分考慮職責(zé)設(shè)定、流程設(shè)計(jì)、制度安排、權(quán)力配臵等要素，通過(guò)“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”，明確干部崗位職能規(guī)范和要求，通過(guò)嚴(yán)查崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，完善權(quán)力運(yùn)行流程和機(jī)制，制定了各科室的預(yù)警防范措施，同時(shí)還建立了廉政文化走廊，營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍，更好地促進(jìn)了廉潔從政、規(guī)范服務(wù)、文明執(zhí)法，營(yíng)造良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

三、存在的問(wèn)題和困難

“十一五”期間，我區(qū)商務(wù)招商事業(yè)取得較快發(fā)展，近年來(lái)更是突飛猛進(jìn)，但與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距，招商引資制約因素突出，外向型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用還不突出。商貿(mào)流通的先導(dǎo)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，各項(xiàng)商務(wù)招商經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量及在全省的位次與襄陽(yáng)的發(fā)展要求不相符。當(dāng)前，商務(wù)招商工作中存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。

（一）招商引資工作存在的問(wèn)題

1、規(guī)劃制約。洪山頭工業(yè)園的規(guī)劃歷時(shí)兩年剛剛獲批，我區(qū)今年上半年已上會(huì)研究通過(guò)的10多個(gè)擬選址該園區(qū)的項(xiàng)目因規(guī)劃過(guò)慢而無(wú)法入園建設(shè)。市政府批準(zhǔn)在漢十高速襄樊北出口、朱莊連線接兩側(cè)規(guī)劃的襄陽(yáng)物流園還在初步規(guī)劃階段，湖北百盟投資集團(tuán)有限公司擬投資15億元建設(shè)的光彩新物流園項(xiàng)目，上海本昌鋼鐵有限公司牽頭投資40億元的鄂西北汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、襄樊捷順達(dá)物流運(yùn)輸有限公司擬投資2.5億元建設(shè)的現(xiàn)代物流園，湖北寶興投資有限公司擬投資1億元建設(shè)的物流運(yùn)輸?shù)?2個(gè)物流項(xiàng)目因規(guī)劃問(wèn)題，無(wú)法啟動(dòng)。

2、土地制約。我區(qū)的土地指標(biāo)不足，缺乏建設(shè)用地空間，一些有實(shí)力的好項(xiàng)目進(jìn)不來(lái)?；锱乒I(yè)園也面臨著土地緊缺問(wèn)題，2009年、2010年上會(huì)研究通過(guò)的項(xiàng)目中有19 個(gè)選址伙牌工業(yè)園，共約征地3050畝，園區(qū)現(xiàn)有存量土地只有500畝左右?，F(xiàn)有園區(qū)的土地用地指標(biāo)不足，一批上會(huì)通過(guò)的項(xiàng)目沒(méi)有用地指標(biāo)，遲遲不能開(kāi)工建設(shè)。雙溝食品食品工業(yè)園共有3750畝土地，但基本上都是一般農(nóng)田，需調(diào)整

用地規(guī)劃。深圳工業(yè)園南區(qū)已沒(méi)有土地可以承接項(xiàng)目入駐。

3、基礎(chǔ)設(shè)施制約。我區(qū)高度重視工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也取得了很大成效，但與高新區(qū)等地的基礎(chǔ)設(shè)施相比，仍然過(guò)于薄弱。目前，我區(qū)各工業(yè)園區(qū)中，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套的很少，大部分地塊設(shè)施不完善?；锱乒I(yè)園因用水、用電問(wèn)題和土地平整質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢；雙溝食品工業(yè)園剛剛啟動(dòng)“三通一平”建設(shè)。市城投公司統(tǒng)一運(yùn)作的深圳工業(yè)園南區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)尚未完備，一大批選址此區(qū)域的項(xiàng)目遲遲不能開(kāi)工建設(shè)。位于深圳工業(yè)園南區(qū)的正大養(yǎng)豬場(chǎng)占地涉及C40、C41、C43、C44地塊，養(yǎng)豬場(chǎng)搬遷問(wèn)題遲遲沒(méi)能解決，造成地塊不能平整，擬入駐該區(qū)的旭威太陽(yáng)能項(xiàng)目、深圳賽爾斯電子產(chǎn)品項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目不能入駐。

（二）利用外資存在問(wèn)題

1、利用外資優(yōu)惠政策和激勵(lì)辦法不健全，存在利用外資領(lǐng)導(dǎo)熱、商務(wù)部門(mén)急、其他部門(mén)冷的現(xiàn)象。外資企業(yè)的利潤(rùn)再投資拓展空間不大，境外投資商建設(shè)新項(xiàng)目的積極性不高。

2、在手外資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。如投資5億元建設(shè)鹿門(mén)山風(fēng)景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，投資方的積極性很高，但因景區(qū)遺留問(wèn)題多，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，制約后續(xù)外資到位。

3、在手的外資項(xiàng)目不多，拉動(dòng)作用強(qiáng)的外資大項(xiàng)目少。今年，我區(qū)正式簽約成型的外資項(xiàng)目只有泰國(guó)正大農(nóng)牧食品項(xiàng)目，漢寶項(xiàng)目因選址規(guī)劃和土地問(wèn)題不能及時(shí)落實(shí)，投資商已經(jīng)放棄該項(xiàng)目。目前正在對(duì)接的只有馬來(lái)西亞和天行君子合作的項(xiàng)目。

4、境外招商力度不大，受資金缺乏和人才緊缺等因素

制約，缺乏境外招商平臺(tái)，境外招商工作困難多、難度大，重點(diǎn)不突出，方向不明確。

（三）外貿(mào)出口存在的問(wèn)題

1、外貿(mào)出口基礎(chǔ)薄弱，骨干企業(yè)少。襄陽(yáng)的出口企業(yè)上規(guī)模的太少，全區(qū)有出口業(yè)績(jī)的19家出口企業(yè)中，過(guò)500萬(wàn)元美元的企業(yè)僅乾興農(nóng)業(yè)公司一家，沒(méi)有一家年出口額過(guò)千萬(wàn)美元的企業(yè)。

2、出口企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺少高附加值出口產(chǎn)品。我區(qū)的出口產(chǎn)品主要是紡織服裝、速凍蔬菜、芝麻油、橡籽淀粉、中藥材等附加值不高的產(chǎn)品。

3、很多供貨出口量大的企業(yè)，不愿開(kāi)展自營(yíng)出口業(yè)務(wù)。據(jù)初步調(diào)查，襄陽(yáng)華強(qiáng)照明電器有限公司，每年供貨出口達(dá)800萬(wàn)美元，出口業(yè)績(jī)?nèi)苛魇А?/p>

4、企業(yè)缺工、缺資金比較嚴(yán)重。我區(qū)外貿(mào)出口企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，企業(yè)用工、流動(dòng)資金等方面存在的問(wèn)題很突出，影響了企業(yè)出口業(yè)績(jī)。

（四）社會(huì)消費(fèi)品零售存在的問(wèn)題

1、襄陽(yáng)城區(qū)商業(yè)氛圍不濃。襄陽(yáng)城區(qū)沒(méi)有形成布局合理、完善配套的城鄉(xiāng)商業(yè)服務(wù)體系，缺乏拉動(dòng)和刺激消費(fèi)的商業(yè)主體，市場(chǎng)消費(fèi)流失嚴(yán)重。

2、農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)有待改善。全區(qū)農(nóng)村人口70多萬(wàn)人，農(nóng)村消費(fèi)仍然是市場(chǎng)的主體，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模小，檔次低，售后服務(wù)差，這些因素制約了農(nóng)村消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。

3、限上商貿(mào)企業(yè)清理登記工作難。商貿(mào)企業(yè)大個(gè)體思想上有顧慮，上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難度大，存在瞞報(bào)、漏報(bào)甚至不報(bào)現(xiàn)象，部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合力度需要加強(qiáng)，清查統(tǒng)計(jì)人員力量不夠，限上商貿(mào)企業(yè)個(gè)數(shù)上不去影響整個(gè)襄陽(yáng)區(qū)社會(huì)消費(fèi)品

零售總額及增幅在全市和全省的排位。

4、統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)難協(xié)調(diào)。新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度改革后，新增限上商貿(mào)企業(yè)主要由商務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，銷售總額由統(tǒng)計(jì)部門(mén)核準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)銷售總額數(shù)據(jù)砍得太多，我區(qū)很多銷售企業(yè)銷售票據(jù)齊全，但上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)不予確認(rèn)或部分確認(rèn)。

（五）外經(jīng)工作進(jìn)展緩慢。目前，襄陽(yáng)區(qū)還沒(méi)有一家正規(guī)的對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)，外派勞務(wù)人員培訓(xùn)及籌備工作有待加強(qiáng)，區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)對(duì)實(shí)施國(guó)家實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的政策不懂，意識(shí)不強(qiáng)，要求不高。

（六）商務(wù)執(zhí)法力量不強(qiáng)。商務(wù)執(zhí)法職能眾多，但涉及部門(mén)多，需要部門(mén)聯(lián)動(dòng)才能起到執(zhí)法效果，比如成品油、再生資源、酒類、屠宰市場(chǎng)管理等工作涉及公安、環(huán)保、安全、消費(fèi)、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門(mén)，我局目前執(zhí)法力量薄弱，經(jīng)費(fèi)少，無(wú)執(zhí)法車輛，商務(wù)執(zhí)法力不從心。

四、“十二五”期間及2011年工作目標(biāo)和思路

“十二五”期間，區(qū)商務(wù)局將緊緊圍繞襄樊市四年翻番和襄陽(yáng)區(qū)建設(shè)“兩大基地三大中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)及2010年?duì)庍M(jìn)十強(qiáng)的年度目標(biāo)，以消費(fèi)、投資、出口為主線，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，加快發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在內(nèi)外兩大需求中培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力，在內(nèi)外兩種資源中集成新的發(fā)展要素，在內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)中拓展新的發(fā)展空間，努力構(gòu)建大開(kāi)放、大商務(wù)、大流通的發(fā)展格局，為全市、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)是：

社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到220億元，年均增長(zhǎng)25%； 外貿(mào)出口達(dá)到5500萬(wàn)美元，年均遞增20%；

利用外資達(dá)到6500萬(wàn)美元，年均遞增20%；

外派勞務(wù)達(dá)到600人次，鼓勵(lì)更多的區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”;物流服務(wù)業(yè)的營(yíng)運(yùn)收入突破300億元； 三產(chǎn)業(yè)總值占全區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值的48%。2011年商務(wù)招商工作主要目標(biāo)是：

招商引資工作實(shí)際到位資金確保40億，力爭(zhēng)50億（因今年考核辦法有所調(diào)整），其中利用省外資金確保35億元，力爭(zhēng)達(dá)到40億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額確保88億元，力爭(zhēng)達(dá)到90億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅確保達(dá)到26%，力爭(zhēng)達(dá)到28%；外貿(mào)出口確保2700萬(wàn)美元，力爭(zhēng)達(dá)到6000萬(wàn)美元；利用外資確保3200萬(wàn)美元，力爭(zhēng)達(dá)到4800萬(wàn)美元。

“十二五”及2011年商務(wù)招商工作主要措施是：

（一）以招商引資工作為重點(diǎn)，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)招商、區(qū)域招商、招商方式、招商環(huán)境、隊(duì)伍建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新突破

1、立足區(qū)情和現(xiàn)狀，力爭(zhēng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞機(jī)電汽配、農(nóng)副產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)等區(qū)內(nèi)四大產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商引資工作。引進(jìn)行業(yè)龍頭和知名品牌，努力做到引進(jìn)一個(gè)企業(yè)、做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商的新突破。以東風(fēng)基地和區(qū)內(nèi)長(zhǎng)源東谷、榮華汽貿(mào)、鷹牌軸承等眾多的機(jī)電汽配企業(yè)為依托引進(jìn)關(guān)聯(lián)規(guī)模型企業(yè)，豐富產(chǎn)品種類，提升產(chǎn)品檔次；以安華紡織、金安泰為支撐，承接沿海高檔紡織企業(yè)入駐，引導(dǎo)紡織企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；以魯花花生油、萬(wàn)寶糧油為龍頭，吸引知名食品和農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目入駐，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)附加值；以光彩物流園、天潤(rùn)汽車城、襄陽(yáng)物流園為依托，吸引大商貿(mào)物流企業(yè)進(jìn)駐襄陽(yáng)，打造快速便捷的物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)；以火車東站建設(shè)、襄樊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成立為契機(jī)，依

托連山湖開(kāi)發(fā)、濱江濱河改造、綠城集團(tuán)入駐，打造舒適宜人的人居環(huán)境，提升襄陽(yáng)城市品位，增強(qiáng)招商引資綜合競(jìng)爭(zhēng)力

2、把握沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，力爭(zhēng)重點(diǎn)區(qū)域招商實(shí)現(xiàn)新突破。

抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中部轉(zhuǎn)移這一機(jī)遇。突出地域重點(diǎn)，強(qiáng)化投資方式和投資特色的研究，選擇技術(shù)、資金密集，中小企業(yè)相對(duì)集中的城市開(kāi)展招商引資活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，用活用足招商方式方法，用駐外專班摸底牽線、行業(yè)專班重點(diǎn)洽談等方式，充分宣傳襄陽(yáng)四通八達(dá)的水陸空立體交通優(yōu)勢(shì)、襄樊發(fā)展重心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、“一區(qū)八園”的項(xiàng)目承接優(yōu)勢(shì)、山水相依、地勢(shì)平坦的優(yōu)美環(huán)境、緊盯“珠三角“，放眼“長(zhǎng)三角”，拓展“東南亞"，把招商引資觸角延伸到更廣闊的領(lǐng)域，引進(jìn)行業(yè)龍頭和知名品牌。

3、充分把握招商引資發(fā)展趨勢(shì)，力爭(zhēng)招商引資方式實(shí)現(xiàn)新突破。

一是主動(dòng)出擊，廣交朋友，儲(chǔ)備信息。參加國(guó)家和省、市組織的大型招商活動(dòng)，因時(shí)利導(dǎo)地自我組織投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)，結(jié)交企業(yè)家朋友，宣傳襄陽(yáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展?jié)摿Γ嵘尻?yáng)的影響力，儲(chǔ)備有價(jià)值的招商引資信息。

二是拓展人脈關(guān)系，借關(guān)系網(wǎng)絡(luò)招商。運(yùn)用親情、友情、鄉(xiāng)情等情感脈絡(luò)，調(diào)動(dòng)一切有利于招商引資的積極因素，讓有一定社會(huì)關(guān)系、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人穿針引線，幫忙聯(lián)系客商，推薦項(xiàng)目，引進(jìn)資金。遍布全國(guó)各地的襄陽(yáng)老鄉(xiāng)、商界政界名流、企業(yè)家協(xié)會(huì)、老鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)等都是拓展招商引資工作的良好資源。

三是整合原有駐外招商工作專班，組建襄陽(yáng)駐外精英招商專班。2011年要從區(qū)內(nèi)選拔4-5位熟悉襄陽(yáng)區(qū)情、了解招商引資政策、精通電腦、頭腦靈活和綜合協(xié)調(diào)能力出眾的干部組成襄陽(yáng)駐外精英招商專班，保證較充足的招商經(jīng)費(fèi)，并與區(qū)政府簽訂招商責(zé)任狀，明確任務(wù)，簽訂協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。

4、增強(qiáng)招商綜合競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)優(yōu)化招商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。

夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化環(huán)境，為招商引資創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。首先，建設(shè)好硬環(huán)境，打造項(xiàng)目發(fā)展的平臺(tái)和入駐的載體。突出交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快市鄉(xiāng)道路改造，完善運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等配套功能，努力做到物流暢通；抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目入駐和招商引資提供良好載體；打造健康優(yōu)美的生活環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)城市。其次，突出軟環(huán)境，著力營(yíng)造優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是政策環(huán)境。對(duì)已制定的優(yōu)惠政策和文件不折不扣的貫徹和落實(shí)。二是服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，過(guò)億元項(xiàng)目由四大家領(lǐng)導(dǎo)包保、項(xiàng)目服務(wù)專班全程服務(wù)制度。三是法制環(huán)境。嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和侵害投資環(huán)境的違法犯罪行為，加強(qiáng)對(duì)各類投資主體的合法權(quán)益的保護(hù)，使客商能安心、放心地創(chuàng)業(yè)發(fā)展。四是人文環(huán)境。在全區(qū)營(yíng)造寬松和諧的人文環(huán)境，要樹(shù)立人人關(guān)心招商，人人都來(lái)親商、安商、富商、扶商的良好氛圍。

5、夯實(shí)招商人力基礎(chǔ)，力爭(zhēng)招商隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是廣納賢才，建立招商人才選拔任用機(jī)制。補(bǔ)充招商新鮮血液，從區(qū)內(nèi)抽調(diào)精干人員補(bǔ)充招商力量。把那些基本素質(zhì)比較好、文化程度比較高、責(zé)任感和進(jìn)取心比較強(qiáng)，有

發(fā)展培養(yǎng)潛力，能適應(yīng)招商引資工作需要的年輕干部選派到招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高招商人員的綜合素養(yǎng)。邀請(qǐng)專家學(xué)者解讀宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，提高招商人員的理論素質(zhì)，開(kāi)闊他們的招商視野；對(duì)招商人員進(jìn)行襄陽(yáng)區(qū)情、招商政策、稅收政策、土地辦理、項(xiàng)目入駐流程、招商優(yōu)勢(shì)分析、招商禮儀等招商知識(shí)培訓(xùn)，打造一支熟悉國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)情、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、會(huì)電腦、會(huì)談判、精通公關(guān)禮儀的高素質(zhì)招商隊(duì)伍。

三是加強(qiáng)管理，提高招商工作效率。制定駐外招商人員管理辦法、招商首問(wèn)負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目對(duì)接負(fù)責(zé)制等制度，增強(qiáng)招商人員的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，提高招商隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

四是健全機(jī)制，注重招商獎(jiǎng)懲激勵(lì)。要慎重考察、任用招商工作人員，對(duì)提供有效信息促進(jìn)項(xiàng)目入駐我區(qū)建設(shè)的，經(jīng)濟(jì)上區(qū)政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成績(jī)顯著的招商人員，組織部可將這些人員列入后備干部，進(jìn)行加速培養(yǎng)，在政治上調(diào)動(dòng)招商人員的工作積極性。對(duì)工作不積極，不履行應(yīng)有工作職能的干部應(yīng)調(diào)離招商工作崗位，并給予警告，提高招商人員的緊迫感和危機(jī)感。

五是開(kāi)展網(wǎng)上招商和委托招商。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，全力推薦襄陽(yáng)，廣泛收集信息。充分利用名人、能人和社團(tuán)、群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行有償委托招商。

（二）以外經(jīng)貿(mào)工作為重點(diǎn)，全力提升利用外資水平，推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，大力培育外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略。

1、全力提升利用外資水平。在吸引外資方面，我們堅(jiān)

持把利用外資作為招商引資的重中之重，著力提高利用外資水平，堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為利用外資的主要載體和推動(dòng)力量。發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，依托支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)外商投資機(jī)電汽配，農(nóng)副產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代商貿(mào)物流等區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)外資參與現(xiàn)有企業(yè)股權(quán)重組并購(gòu)。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和其他各類服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資。選擇、發(fā)布、籌備一批高質(zhì)量的項(xiàng)目，搞好利用外資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，重點(diǎn)抓好天行君子3000萬(wàn)美元利用外資項(xiàng)目、正大農(nóng)牧百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目、鹿門(mén)寺旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，搞好跟蹤服務(wù)督辦工作，對(duì)外方企業(yè)反映的問(wèn)題要千方百計(jì)幫助解決，督促外方按法律約定的時(shí)間盡快到資。

2、大力培育外貿(mào)出口增長(zhǎng)點(diǎn)。一是建立六大外貿(mào)出口基地，壯大龍頭出口企業(yè)。建立以乾興農(nóng)業(yè)公司、惠達(dá)合利農(nóng)業(yè)公司和李行蔬菜公司為龍頭的無(wú)公害蔬菜出口基地，出口額達(dá)1000萬(wàn)美元；建立以加泰爾公司、鷹牌軸承公司、鷹牌動(dòng)力公司為龍頭的機(jī)電汽配出口基地，年出口額達(dá)500萬(wàn)美元；建立以金安泰制衣公司、衣錦源服裝公司為龍頭的紡織服裝出口基地，年出口額達(dá)500萬(wàn)美元；建立以襄陽(yáng)進(jìn)出口公司為龍頭的中藥材出口基地，年出口額達(dá)500萬(wàn)美元；建立以三珍食品公司等為龍頭的橡籽仁淀粉和香油出口基地，年出口額達(dá)500萬(wàn)美元；建立以程河柳編公司和達(dá)貿(mào)亞工藝品公司為龍頭的柳編工藝品出口基地，出口額達(dá)100萬(wàn)美元。同時(shí)，建立以襄陽(yáng)進(jìn)出口公司、襄樊新曼進(jìn)出口公司、襄樊榮興進(jìn)出口公司為主體的商業(yè)出口網(wǎng)絡(luò)。二是采取五項(xiàng)促進(jìn)措施，支持企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模：完善外貿(mào)出口激勵(lì)政策，對(duì)外貿(mào)出口重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保，及時(shí)兌現(xiàn)出口貼息資金，鼓勵(lì)企業(yè)多接單接大單；設(shè)立外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)基金，解

決企業(yè)在信貸、退稅、通關(guān)、檢疫、信用保險(xiǎn)等方面遇到的問(wèn)題；組建服務(wù)協(xié)調(diào)專班，爭(zhēng)取區(qū)內(nèi)供貨出口全部轉(zhuǎn)為自營(yíng)出口，讓出口業(yè)績(jī)顯現(xiàn)在襄陽(yáng)；鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)牌認(rèn)證，引導(dǎo)更多的企業(yè)，通過(guò)創(chuàng)建自主品牌，進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)占有份額；幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策資金和項(xiàng)目扶持，加大爭(zhēng)取中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓資金、外貿(mào)發(fā)展資金和招商引資專項(xiàng)資金的力度。

3、著力構(gòu)建外派勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)。不斷改進(jìn)完善外派勞務(wù)服務(wù)中心功能，著力構(gòu)建外派勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)，拓寬外派勞務(wù)信息渠道，建立外派勞務(wù)信息庫(kù)。在保持往年外派勞務(wù)的基礎(chǔ)上，加大海員招生和赴日勞務(wù)工作力度，力爭(zhēng)外派勞務(wù)達(dá)到400人次以上；大力宣傳國(guó)家境外投資政策，及時(shí)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供政策咨詢和信息服務(wù)，指導(dǎo)、幫助有實(shí)力的企業(yè)“走出去”。

（三）以擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn)，大力實(shí)施一系列惠民工程，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

1、認(rèn)真落實(shí)家電下鄉(xiāng)、以舊換新等惠民工程。進(jìn)一步擴(kuò)大備案銷售網(wǎng)點(diǎn)范圍，及時(shí)解決銷售工作中的各種問(wèn)題，加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高兌付率，確保在全省全市排位前列。

2、扶持現(xiàn)有“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程承辦企業(yè)加快發(fā)展，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、村組便民店和農(nóng)資連鎖店，引導(dǎo)大中型連鎖超市、品牌零售企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)延伸，進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

3、大力推進(jìn)和發(fā)展電子商務(wù)。加強(qiáng)銀企合作，推廣“刷卡結(jié)算”，提供便利消費(fèi)。注重搭建商業(yè)信息服務(wù)和電子交易平臺(tái)，營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，推進(jìn)商業(yè)企業(yè)信息

化建設(shè)。

4、加快發(fā)展家政、餐飲、放心早餐、二手車流通、舊貨市場(chǎng)、再生資源綜合利用等服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)擴(kuò)大服務(wù)品種，努力滿足各類服務(wù)性消費(fèi)。

（四）以商貿(mào)物流為重點(diǎn)，構(gòu)建大商務(wù)、大市場(chǎng)、大流通的發(fā)展格局

1、規(guī)劃打造襄陽(yáng)自己的商業(yè)圈。按照完善功能、聚集人氣、促進(jìn)發(fā)展的要求，將城區(qū)合理分區(qū)，全面提升和完善襄陽(yáng)城區(qū)功能。以云灣國(guó)際新城、民發(fā)世界城、連山湖美廬國(guó)際生態(tài)城、交通路商業(yè)街、襄新路口、車城路口、園林路口等為中心打造大型商務(wù)中心，大力實(shí)施商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)工程，引進(jìn)大型商業(yè)企業(yè)，國(guó)際品牌餐飲業(yè)，發(fā)展各類休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，滿足城區(qū)居民便捷和全面的生活需求。

2、打造一流的現(xiàn)代物流中心。將光彩國(guó)邦物流、東風(fēng)合運(yùn)物流、捷順達(dá)物流、順發(fā)物流等已有物流企業(yè)和我區(qū)新引進(jìn)的大型物流企業(yè)，全部集中到襄陽(yáng)物流園，打造鄂西北一流的大型物流園。

3、大力建設(shè)汽車4S店及綜合汽車貿(mào)易中心。以恒信德龍為代表的25個(gè)4S店項(xiàng)目的落地建設(shè)為契機(jī)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)引進(jìn)50家汽車4S店。同時(shí)以東風(fēng)公司為依托，結(jié)合天潤(rùn)汽車大市場(chǎng)項(xiàng)目，建設(shè)整車和配件銷售及綜合服務(wù)于一體的大型汽車貿(mào)易中心。

（五）以市場(chǎng)體系建設(shè)為重點(diǎn)，積極培育各類專業(yè)市場(chǎng)，加快農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)步伐。

1、大力發(fā)展再生物資綜合交易市場(chǎng)。建設(shè)大型再生資源綜合交易市場(chǎng)，集回收、拆解、分裝、銷售、加工等多功能于一體，為生產(chǎn)企業(yè)提供材料供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)廢舊物資的再生

利用，打造襄樊城市礦產(chǎn)基地。

2、培育各類專業(yè)市場(chǎng)。以光彩、天潤(rùn)、鄧城等大型市場(chǎng)為基礎(chǔ)，建設(shè)汽配、副食、服裝、農(nóng)資等專業(yè)特色突出、綜合性強(qiáng)的各類批發(fā)大市場(chǎng)。

3、完善城市配套服務(wù)功能。在航空路兩側(cè)中心地段，以榮華大酒店、紅寶石大酒店、麗源大酒店為依托，通過(guò)招商引資，改造或新建2---3個(gè)高檔次的大型商場(chǎng)，大力發(fā)展專業(yè)店、專賣店、連鎖超市及餐飲、文化、休閑設(shè)施，完善配套服務(wù)功能，增強(qiáng)商業(yè)氛圍。

（六）以規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，積極推進(jìn)商務(wù)執(zhí)法，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。

1、組建商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)整治和打擊商業(yè)活動(dòng)中的各種欺詐、商業(yè)賄賂、地區(qū)封鎖等行為，營(yíng)造和諧的商業(yè)消費(fèi)氛圍，促進(jìn)商業(yè)行業(yè)的良性發(fā)展。加強(qiáng)成品油市場(chǎng)、酒類市場(chǎng)、屠宰市場(chǎng)管理。采取部門(mén)聯(lián)動(dòng)的方式，加大對(duì)非法加油站點(diǎn)、私屠濫宰、非法酒類流通的打擊力度，確保成品油市場(chǎng)安全，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%，確保酒類批發(fā)企業(yè)隨附單推廣率達(dá)100%，酒類零售企業(yè)隨附單推廣率達(dá)80%以上，確保消費(fèi)者吃上放心肉、喝上放心酒，確保消費(fèi)市場(chǎng)安全。

2、加強(qiáng)行業(yè)管理，積極引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。加大對(duì)銷售企業(yè)、旅店飲食業(yè)、回收企業(yè)、拍賣典當(dāng)企業(yè)、成品油銷售企業(yè)、合資企業(yè)、出口企業(yè)等商貿(mào)主體的服務(wù)力度。按照“企業(yè)自愿”的原則，成立成品油流通協(xié)會(huì)、再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)、生資行業(yè)協(xié)會(huì)、旅店業(yè)協(xié)會(huì)、飲食服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)。促進(jìn)我區(qū)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的聯(lián)合與合作，防止出現(xiàn)盲目建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范服務(wù)貿(mào)易行業(yè)

行為。積極爭(zhēng)取上級(jí)商務(wù)部門(mén)對(duì)我區(qū)商貿(mào)企業(yè)的支持。

五、對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的建議

新組建的區(qū)商務(wù)局是由原商貿(mào)協(xié)會(huì)、物質(zhì)協(xié)會(huì)、駐京辦、商務(wù)（招商）局等四個(gè)職能部門(mén)合并而成，肩負(fù)著全區(qū)招商引資工作和商務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)，是全區(qū)招商引資的前沿陣地和對(duì)外開(kāi)放的形象窗口。今年6月，市委唐良智書(shū)記在調(diào)研商務(wù)工作時(shí)，進(jìn)一步明確了商務(wù)局主抓第三產(chǎn)業(yè)的重要地位，并提出加快發(fā)展大商務(wù)大流通的殷切希望。區(qū)商務(wù)局除了承擔(dān)著全區(qū)招商引資協(xié)調(diào)服務(wù)工作任務(wù)，還承擔(dān)著社會(huì)消費(fèi)品零售總額及增幅、外貿(mào)出口、利用外資、省外資金等五項(xiàng)縣域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)任務(wù)，我們深知肩上的責(zé)任重大，使命光榮，為了更好地推進(jìn)全區(qū)招商引資和商務(wù)工作任務(wù)，同時(shí)解決商務(wù)局自身無(wú)法解決的一些問(wèn)題，我們謹(jǐn)向區(qū)委、區(qū)政府提出如下幾點(diǎn)建議。

（一）建設(shè)一個(gè)高效的項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)工作體制。充分發(fā)揮區(qū)招商辦的作用，形成一個(gè)在區(qū)招商辦統(tǒng)一指揮下，招商、行政服務(wù)、項(xiàng)目落地“三位一體”的體制。在以往的招商引資工作中，由于實(shí)行“引”、“建”分離，表面上，各職能部門(mén)職責(zé)明確、各司其職，但在實(shí)際實(shí)踐中，卻造成了“引”、“建”脫節(jié)，辦事效率低下；在客商心目中，形成了被政府職能部門(mén)“扔接力棒”或“中途摔客”的感覺(jué)，不利用項(xiàng)目落地，不利于營(yíng)造良好的招商引資氛圍。因此建議對(duì)招商、行政服務(wù)、項(xiàng)目落地的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作體制進(jìn)行整合，以提高招商效率，營(yíng)造良好招商環(huán)境。

（二）全區(qū)招商引資任務(wù)不宜定得過(guò)高。主要原因有以下幾條：一是受土地和規(guī)劃制約，影響項(xiàng)目引進(jìn)和落地。對(duì)招商引資考核，特別是實(shí)際到位資金考核影響很大。二是省

市新的招商考核辦法出臺(tái)后，考核要求更嚴(yán)格了，可以納入考核的項(xiàng)目范圍縮小了。招商考核項(xiàng)目必須是襄樊市以外的項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目注冊(cè)資金必須在100萬(wàn)元以上，其他項(xiàng)目注冊(cè)資金必須在200萬(wàn)元以上，到位資金只考核到2009年以后注冊(cè)的項(xiàng)目，特別大的項(xiàng)目才可以推算3年。項(xiàng)目要求必須有協(xié)議（2009年考核時(shí)，在發(fā)改局備案項(xiàng)目可以算招商引資項(xiàng)目，今年不算），項(xiàng)目到位資金必須要列入統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，沒(méi)有列入的不算。

（三）對(duì)招商引資優(yōu)惠政策和考核政策進(jìn)行修訂。制定襄陽(yáng)區(qū)招商引資規(guī)則，或制定襄陽(yáng)區(qū)招商引資若干規(guī)定（意見(jiàn)），以便進(jìn)一步規(guī)范招商引資活動(dòng)。

（四）關(guān)注督辦企業(yè)改制和破產(chǎn)的問(wèn)題。原商貿(mào)和物資協(xié)會(huì)管理的企業(yè)絕大部分已進(jìn)入破產(chǎn)和改制程序，而已破產(chǎn)、改制終結(jié)的企業(yè)無(wú)法向所在地移交，對(duì)這些企業(yè)的管理牽扯到主管部門(mén)的很大精力。更為嚴(yán)重的是，我區(qū)有相當(dāng)一部分進(jìn)入破產(chǎn)、改制程序多年的企業(yè)至今沒(méi)有終結(jié)。僅商務(wù)局目前管理但未終結(jié)的破產(chǎn)、改制企業(yè)就有8家。據(jù)法院提供的情況，襄樊市已進(jìn)入破產(chǎn)程序但未終結(jié)的案件有100多家，而我區(qū)就占了一半，希望領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)督辦一下破產(chǎn)、改制事宜。

（五）積極協(xié)調(diào)經(jīng)開(kāi)區(qū)及時(shí)辦理該區(qū)內(nèi)的企業(yè)工商登記事宜。爭(zhēng)取讓入駐該區(qū)的新老企業(yè)全部在該區(qū)或襄陽(yáng)區(qū)登記。因涉及縣域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)中的招商引資、外貿(mào)出口、外資、消費(fèi)品總額等上報(bào)任務(wù)的歸屬主體，必須以工商登記注冊(cè)地為準(zhǔn)。

（六）為商務(wù)局和招商辦解決辦公場(chǎng)所。政府機(jī)構(gòu)改革整合前的商務(wù)局沒(méi)有一個(gè)固定的辦公地點(diǎn)，被稱為“一局兩

地”，機(jī)構(gòu)改革整合后的商務(wù)局，職能越來(lái)越強(qiáng)化，管理的事項(xiàng)越來(lái)越多，依然沒(méi)有一個(gè)專有的辦公地點(diǎn)，現(xiàn)在可以稱為“一局四地”，既增加了管理成本，又不利于工作，同時(shí)影響襄陽(yáng)形象。為解決商務(wù)局辦公用地的問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)過(guò)專門(mén)的會(huì)議，原擬定人事局和勞動(dòng)局合并后，從原人事局辦公樓為商務(wù)局和招商辦調(diào)劑辦公室。目前，勞動(dòng)人事已合并，懇請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)解決商務(wù)局和招商辦辦公地點(diǎn)問(wèn)題。

（七）解決機(jī)構(gòu)改革合并過(guò)程中的遺留問(wèn)題。一是合并前原商貿(mào)協(xié)會(huì)下屬的漢江食品廠和張灣食品所改制企業(yè)職工集資建房問(wèn)題，因種種原因停建，職工多次上訪，此問(wèn)題一直未得到解決。原開(kāi)發(fā)商預(yù)支的過(guò)渡安臵費(fèi)用已用完，承諾的交房時(shí)間已過(guò)期，此事若久拖不決，很有可能出現(xiàn)過(guò)激行為。二是機(jī)構(gòu)合并時(shí)，原商貿(mào)協(xié)會(huì)、物資協(xié)會(huì)、駐京辦經(jīng)人事局調(diào)入的四位同志的工資未納入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)，兩個(gè)協(xié)會(huì)合并時(shí)，帶過(guò)來(lái)了近60萬(wàn)元的債務(wù)，而商務(wù)局又沒(méi)有其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源，無(wú)法解決工資和債務(wù)問(wèn)題。

第二篇：2010年元至九月襄陽(yáng)區(qū)商務(wù)招商工作完成情況匯報(bào)

2010年元至九月襄陽(yáng)區(qū)商務(wù)招商工作完成及

十二五規(guī)劃情況匯報(bào)

今年以來(lái)，區(qū)商務(wù)（招商）局立足2010年“爭(zhēng)進(jìn)全省十五強(qiáng)”的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，自我加壓，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)方式方法，采取得力措施，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。元至九月，招商引資實(shí)際到位資金43.55億元（占區(qū)下達(dá)全年任務(wù)145.17%）；省外資金30.12億元（占十五強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的100.4%）；實(shí)際利用外資1330萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)545.6%（占區(qū)爭(zhēng)進(jìn)十五強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)4000萬(wàn)美元的33.25%）；外貿(mào)出口4436萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)300%（占區(qū)爭(zhēng)進(jìn)十五強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的88.72%）；社會(huì)消費(fèi)品零售總額48.3億元（占爭(zhēng)進(jìn)十五強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的69%），增幅28.5%（超爭(zhēng)進(jìn)十五強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn)），總額創(chuàng)歷史新高，增幅列全市第一。前九個(gè)月招商引資實(shí)際到位資金接近去年全年總額，省外資金超過(guò)去年全年總額。外貿(mào)出口相當(dāng)于去年全年外貿(mào)出口總額的3倍。

一、全年目標(biāo)任務(wù)及完成情況

（一）招商引資

市政府下達(dá)我區(qū)2010年招商引資任務(wù)為：全年新注冊(cè)項(xiàng)目48個(gè)，協(xié)議引資60億元，實(shí)際到位資金30億元。區(qū)爭(zhēng)進(jìn)十五強(qiáng)招商引資省外資金任務(wù)為30億元。

元至9月，我區(qū)共續(xù)建、新建項(xiàng)目 239 個(gè)，協(xié)議投資額 320.3 億元；新注冊(cè)項(xiàng)目31個(gè)，占市下達(dá)任務(wù)的64.6%；簽訂正式協(xié)議項(xiàng)目53個(gè)，協(xié)議引資92.86億元，占市下達(dá)全年任務(wù)154.76%，實(shí)際到資43.55億元，占市下達(dá)全年任務(wù)145.17%。其中，省外資金30.12億元（去年全年我區(qū)省外資金完成26.17億元，排位第6名），占十五強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的100.4%。239 個(gè)項(xiàng)目中，過(guò)億元項(xiàng)目 51個(gè)，協(xié)議投資 259.8億元；過(guò)5億元項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議投資176億元；過(guò)10億元項(xiàng)目4個(gè)，協(xié)議投資140億元（其中機(jī)械加工及汽車配件項(xiàng)目17個(gè)，協(xié)議資金15億元；商貿(mào)物流項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議資金47.9億元；農(nóng)副產(chǎn)品和食品加工 項(xiàng)目12個(gè)，協(xié)議資金22.3億元；建材類項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)議資金3.9億元；其他項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)議資金42.1億元）。

預(yù)計(jì)截止十月份招商引資實(shí)際到資46.33億元，其中省外資金32.1億元。全年實(shí)際到資達(dá)到59.1億元，其中省外資金達(dá)到38.7億元，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。

（二）利用外資

市政府下達(dá)任務(wù)是全年實(shí)際利用外資2600萬(wàn)美元，區(qū)政府工作報(bào)告下達(dá)任務(wù)是3000萬(wàn)美元，區(qū)爭(zhēng)進(jìn)十五強(qiáng)利用外資目標(biāo)任務(wù)是4000萬(wàn)美元。

今年，我們將利用外資作為招商引資工作的重中之重，深入外資企業(yè)調(diào)研，加大以外招外工作力度，新批外資項(xiàng)目數(shù)量及合同外資創(chuàng)歷年同期最高，實(shí)際到位外資較往年同期大幅攀升。元至九月，全區(qū)實(shí)際利用外資1330萬(wàn)美元（去年同期僅完成206萬(wàn)美元，去年全年2229萬(wàn)美元），占市下達(dá)任務(wù)2600萬(wàn)美元的51.2%，占區(qū)政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)3000萬(wàn)美元的44.33%，占區(qū)爭(zhēng)進(jìn)十五強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)4000萬(wàn)美元的33.25%。

預(yù)計(jì)十月份我們將再完成1450萬(wàn)美元，利用外資總額達(dá)到2780萬(wàn)美元（長(zhǎng)源東谷股權(quán)并購(gòu)470萬(wàn)美元、鑫童康安480萬(wàn)美元、金安泰制衣租賃外資設(shè)備500萬(wàn)美元），十一月份爭(zhēng)取完成1000萬(wàn)美元（九天紡織500萬(wàn)美元、城市名人增資500萬(wàn)美元、鹿門(mén)寺旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目注冊(cè)資金350萬(wàn)美元、英國(guó)種豬生態(tài)園20萬(wàn)美元、華強(qiáng)照明電器公司20萬(wàn)美元、加泰爾汽配30萬(wàn)美元），全年力爭(zhēng)4600萬(wàn)美元，確保完成4000萬(wàn)美元。

(三）外貿(mào)出口

市政府下達(dá)任務(wù)是全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2200萬(wàn)美元，區(qū)政府工作報(bào)告下達(dá)任務(wù)是4000萬(wàn)美元，區(qū)爭(zhēng)進(jìn)十五強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)是5000萬(wàn)美元。

元至九月，襄陽(yáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口4436萬(wàn)美元（去年同期1100萬(wàn)美元、全年僅完成1550萬(wàn)美元），同比增長(zhǎng)300%，占市下達(dá)任務(wù)2200萬(wàn)美元201.7%，占區(qū)政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)4000萬(wàn)美元的110.9%，占區(qū)爭(zhēng)進(jìn)十五強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)5000萬(wàn)美元的88.72%。下一步，我們將通過(guò)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難、鼓勵(lì)企業(yè)多接單多出口等多種措施，確保十月份再出口200萬(wàn)美元，力爭(zhēng)全年外貿(mào)出口突破5000萬(wàn)美元。

（四）社會(huì)消費(fèi)品零售總額及增幅

區(qū)政府下達(dá)（爭(zhēng)進(jìn)十五強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)）全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額任務(wù)是70億元，增長(zhǎng)速度是27%。

元至九月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額是48.3億元（占爭(zhēng)進(jìn)十五強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的69%），增幅28.5%（超爭(zhēng)進(jìn)十五強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn)）。

預(yù)計(jì)10月份社會(huì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額將突破8億元，全年社會(huì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額我們確保完成70億元，力爭(zhēng)完成72億元，增幅確保達(dá)到27%，力爭(zhēng)達(dá)到30%。

二、“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)

我區(qū)初步確定“十二五”規(guī)劃指標(biāo)涉及商務(wù)招商局的有以下幾項(xiàng)：

一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到219.7億元； 二是社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)25%；

三是外貿(mào)出口達(dá)到5474萬(wàn)美元，年均遞增20%； 四是實(shí)際利用外資達(dá)到6470萬(wàn)美元，年均遞增20%。

三、完成“十二五”規(guī)劃的工作思路

（一）大力開(kāi)展招商引資工作。

以大招商帶動(dòng)大發(fā)展，以大開(kāi)發(fā)促進(jìn)大招商。著力在建立系統(tǒng)全面、靈活多變的招商模式上下功夫，在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和打造招商平臺(tái)上下功夫，在加快建設(shè)高素質(zhì)的招商隊(duì)伍上下功夫，在解決發(fā)展瓶頸和項(xiàng)目落地難上下功夫，抓住襄樊當(dāng)前東進(jìn)北拓發(fā)展大機(jī)遇，抓住設(shè)立國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)遇，加大招商力度，把襄陽(yáng)招商項(xiàng)目擺在經(jīng)發(fā)區(qū)，讓開(kāi)發(fā)區(qū)效益體現(xiàn)在襄陽(yáng)區(qū)。

1、毫不動(dòng)搖推進(jìn)全民招商。通過(guò)一系列靈活有效的方法措施，使廣大干部牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理、招商是硬本領(lǐng)、項(xiàng)目是硬政績(jī)”的意識(shí)，在全區(qū)上下再掀招商引資“比學(xué)趕超”熱潮，形成人人議招商，人人干招商，人人服務(wù)招商的大氛圍。

2、完善招商引資激勵(lì)制度。緊緊抓住招商引資這個(gè)“天字號(hào)”工程不放松，把全部力量“推”上招商前沿，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“推”向招商一線，把所有資源“逼”上招商陣地。

3、堅(jiān)持招大商大招商策略。把大企業(yè)、大項(xiàng)目作為招商引資的主要目標(biāo)，到大城市招大老板，找大老板上大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目引大產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)200強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)、上市公司和總部企業(yè)上有大的突破。

4、實(shí)行大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制。每個(gè)過(guò)億元在談大項(xiàng)目都成立一個(gè)服務(wù)專班，區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)專班隊(duì)伍，配套專門(mén)經(jīng)費(fèi)，積極抓好在手大項(xiàng)目的信息收集和跟蹤對(duì)接工作，推動(dòng)項(xiàng)目順利進(jìn)展。

5、解決項(xiàng)目落地瓶頸問(wèn)題。充分利用土地修編契機(jī)，擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)劃，千方百計(jì)搞好土地儲(chǔ)備，建設(shè)多層、單層標(biāo)準(zhǔn)廠房，積極引導(dǎo)中小企業(yè)統(tǒng)一入駐，對(duì)其閑置廠房進(jìn)行整理、調(diào)配，出租給相關(guān)配套企業(yè)，進(jìn)一步提高土地利用率。

（二）實(shí)現(xiàn)利用外資新突破

1、強(qiáng)化責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，為利用外資提供強(qiáng)力保障。在條件成熟時(shí)，籌建襄陽(yáng)區(qū)政府英語(yǔ)、日語(yǔ)和韓語(yǔ)招商網(wǎng)站，為宣傳襄陽(yáng)、推介項(xiàng)目、招商引資提供一個(gè)現(xiàn)代化、高效率的平臺(tái)。

2、堅(jiān)定不移承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為利用外資注入新的活力。擴(kuò)大引進(jìn)外資領(lǐng)域，在引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，鼓勵(lì)和推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)改造、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和其他各類服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資。

3、搞好跟蹤服務(wù)督辦工作，為外資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做好項(xiàng)目審批前、后的服務(wù)工作，靠前服務(wù)，主動(dòng)聯(lián)系，促進(jìn)外資項(xiàng)目落戶襄陽(yáng)，對(duì)外方企業(yè)反映的一些問(wèn)題要千方百計(jì)幫助解決，督促外方按法律約定的時(shí)間盡快到資。

（三）夯實(shí)外貿(mào)出口基礎(chǔ)，擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模

1、建立出口基地和網(wǎng)絡(luò)，壯大龍頭出口企業(yè)。建立以乾興農(nóng)業(yè)公司和李行蔬菜公司為龍頭的無(wú)公害蔬菜出口基地；建立以鷹牌軸承、鷹牌動(dòng)力為龍頭的機(jī)電汽配出口基地；建立以金安泰 制衣公司、開(kāi)源貿(mào)易公司為龍頭的紡織服裝出口基地；建立以襄陽(yáng)進(jìn)出口公司為龍頭的中藥材出口基地；建立以三珍食品公司等為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品出口基地；建立以程河柳編公司和達(dá)貿(mào)亞工藝品公司為龍頭的柳編工藝品出口基地。同時(shí)，建立以襄陽(yáng)進(jìn)出口公司為主體的商業(yè)出口網(wǎng)絡(luò)。

2、采取六大促進(jìn)措施，支持企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模。完善外貿(mào)出口激勵(lì)政策，對(duì)外貿(mào)出口重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保，及時(shí)兌現(xiàn)出口貼息資金，鼓勵(lì)企業(yè)多接單接大單。設(shè)立外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)基金。解決企業(yè)在信貸、退稅、通關(guān)、檢疫、信用保險(xiǎn)等方面遇到的問(wèn)題。組建服務(wù)協(xié)調(diào)專班，爭(zhēng)取區(qū)內(nèi)供貨出口全部轉(zhuǎn)為自營(yíng)出口，讓出口業(yè)績(jī)顯現(xiàn)在襄陽(yáng)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)牌認(rèn)證。引導(dǎo)更多的企業(yè)，通過(guò)創(chuàng)建自主品牌，進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)占有份額。幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策資金扶持。加大爭(zhēng)取中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓資金、外貿(mào)發(fā)展資金和招商引資專項(xiàng)資金的力度，對(duì)出口能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)給予重點(diǎn)傾斜，支持他們不斷擴(kuò)大出口。

（三）構(gòu)建大商務(wù)、大市場(chǎng)、大流通的發(fā)展格局

1、積極打造襄陽(yáng)中心商務(wù)區(qū)。引進(jìn)大型商業(yè)企業(yè)，國(guó)際品牌餐飲業(yè)，發(fā)展休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，形成以云灣國(guó)際新城、民發(fā)世紀(jì)城、交通路口、襄新路口、車城路口、園林路口為核心的城市商業(yè)中心。規(guī)劃好火車東站商業(yè)圈，形成以鐵路為輻射的高標(biāo)準(zhǔn)新商圈。重點(diǎn)抓好連山湖城市綜合體工程、新世紀(jì)建材市場(chǎng)大型商業(yè)城和粵港澳商務(wù)會(huì)館大型綜合體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，全面提升和完善襄陽(yáng)的城區(qū)功能。

2、完善城市配套服務(wù)功能。在航空路兩側(cè)中心地段，以榮華大酒店、紅寶石大酒店、麗源大酒店為依托，通過(guò)招商引資，改造或新建2---3個(gè)高檔次的大型商場(chǎng)，新建一條長(zhǎng)1300米以上，能容納40家以上商戶的標(biāo)準(zhǔn)綜合商業(yè)街，滿足城區(qū)居民對(duì)中、高檔商品和服務(wù)的需求，同時(shí)要大力發(fā)展專業(yè)店、專賣店、連鎖超市及餐飲、文化、休閑設(shè)施，完善配套服務(wù)功能，增強(qiáng)商業(yè)氛圍。

3、大力發(fā)展再生物資綜合交易市場(chǎng)。建設(shè)大型再生資源綜 合交易市場(chǎng)，集回收、拆解、分裝、銷售、加工等多功能于一體，為生產(chǎn)企業(yè)提供材料供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)廢舊物資的再生利用，打造襄樊城市礦產(chǎn)基地。

4、培育各類專業(yè)市場(chǎng)。以光彩、天潤(rùn)、鄧城等大型市場(chǎng)為基礎(chǔ)，建設(shè)汽配、副食、服裝等專業(yè)特色突出、綜合性強(qiáng)的各類批發(fā)大市場(chǎng)。

5、強(qiáng)力推進(jìn)大型綜合物流園建設(shè)。將國(guó)邦物流、順發(fā)物流等已有物流企業(yè)和我區(qū)新引進(jìn)的6個(gè)物流企業(yè)，全部集中到襄陽(yáng)物流園，打造鄂西北一流的大型物流園。

6、大力建設(shè)汽車4S店及綜合汽車貿(mào)易中心。以恒信德龍投資的10個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快現(xiàn)有25個(gè)4S店項(xiàng)目的落地和建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)兩年內(nèi)達(dá)到50家。同時(shí)以東風(fēng)公司為依托，結(jié)合天潤(rùn)汽車大市場(chǎng)項(xiàng)目，建設(shè)整車和配件銷售綜合汽車貿(mào)易中心。

（四）加快農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)步伐，改善農(nóng)村購(gòu)物環(huán)境。

扶持現(xiàn)有“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程承辦企業(yè)加快發(fā)展，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、村組便民店和農(nóng)資連鎖店，引導(dǎo)大中型連鎖超市、品牌零售企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)延伸，進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的積極性。積極實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等商務(wù)惠民活動(dòng)，讓更多的老百姓分享發(fā)展成果。

（五）加強(qiáng)行業(yè)管理，積極引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。加大對(duì)銷售企業(yè)、旅店飲食業(yè)、回收企業(yè)、拍賣典當(dāng)企業(yè)、成品油銷售企業(yè)、合資企業(yè)、出口企業(yè)等商貿(mào)主體的服務(wù)力度。按照“企業(yè)自愿”的原則，成立成品油流通協(xié)會(huì)、再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)、生資行業(yè)協(xié)會(huì)、旅店業(yè)協(xié)會(huì)、飲食服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)。促進(jìn)我區(qū)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的聯(lián)合與合作，防止出現(xiàn)盲目建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范服務(wù)貿(mào)易行業(yè)行為。積極爭(zhēng)取上級(jí)商務(wù)部門(mén)對(duì)我區(qū)商貿(mào)企業(yè)的支持。

（六）開(kāi)展市場(chǎng)整規(guī)工作，維護(hù)健康的市場(chǎng)秩序。規(guī)范新建加油站的申報(bào)審批程序，嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，做好襄陽(yáng)區(qū)加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)生豬屠宰市場(chǎng)督導(dǎo)檢查力度，深入打擊私屠濫宰等違法問(wèn)題，確保肉品安全和稅費(fèi)足額上繳入庫(kù)；加強(qiáng) 對(duì)集體用肉單位的監(jiān)管，加大白條肉的打擊力度，確保人民群眾吃上“放心肉”。加強(qiáng)宣傳《酒類流通管理辦法》，督促酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位辦理《酒類流通備案登記表》，核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，組織開(kāi)展酒類市場(chǎng)巡查，確保人民群眾喝上“放心酒”。

四、“十二五”規(guī)劃意見(jiàn)和建議

結(jié)合商務(wù)局工作職能就“十二五”規(guī)劃提如下建議：

1、在制定“十二五”規(guī)劃確定目標(biāo)任務(wù)時(shí)，要綜合分析形勢(shì)，參照省市任務(wù)，結(jié)合襄陽(yáng)實(shí)際，建議分別確定一個(gè)工作目標(biāo)（考核目標(biāo)）和一個(gè)奮斗目標(biāo)。

2、高標(biāo)準(zhǔn)擬定我區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃，為我區(qū)的商業(yè)項(xiàng)目的招商和布點(diǎn)提供科學(xué)的依據(jù)。

3、實(shí)施商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)工程，按照國(guó)家和省市規(guī)定制定相應(yīng)的商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)工程實(shí)施辦法，對(duì)入駐襄陽(yáng)的大型商貿(mào)企業(yè)給予政策扶持，對(duì)新增 的“限上” 商貿(mào)企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4、完善外資、外貿(mào)激勵(lì)政策，學(xué)習(xí)省市和外地做法，將外資、外貿(mào)和商貿(mào)工作納入全區(qū)考核范疇。

5、加大用地指標(biāo)的爭(zhēng)取力度，解決項(xiàng)目載體問(wèn)題。

元至九月，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大政協(xié)的幫助支持下，在兄弟單位的大力配合下，我區(qū)商務(wù)招商工作進(jìn)展順利，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。我們將再鼓干勁，再加措施，力爭(zhēng)超額完成全年各項(xiàng)商務(wù)招商工作任務(wù)，為今年?duì)庍M(jìn)全省爭(zhēng)進(jìn)十五強(qiáng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，為落實(shí)“十二五”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三篇：關(guān)于2011元至十月工作完成情況的

城字〔2011〕116號(hào)簽發(fā)人：張小泉

中共漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)委員會(huì)漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于2011元至十月工作完成情況的自 查 報(bào) 告

縣考核辦：

今年以來(lái)，按照縣委、縣政府的整體工作部署和工作重點(diǎn)，我鎮(zhèn)量化工作任務(wù)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加大工作力度，全鎮(zhèn)上下以干克難，把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，齊心協(xié)力，抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了元至十月工作穩(wěn)步推進(jìn)，為確保鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、良性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

一、截至十月所取得的成績(jī)

元至十月，工業(yè)總產(chǎn)值完成125948萬(wàn)元，占全年任務(wù)140000萬(wàn)元的89.96%；固定資產(chǎn)投資完成29171萬(wàn)元，占任務(wù)31934萬(wàn)元的91.35%；財(cái)政收入完成210萬(wàn)，占任務(wù)170萬(wàn)的123.5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成1.09億，占年 1

度任務(wù)1.54億元的70.78%；生豬產(chǎn)業(yè)完成出欄43983頭，占任務(wù)40900頭的10 7.5%，期末生豬存欄32000頭，占任務(wù)31600頭的101.3%；農(nóng)村合作醫(yī)療完成44908人，完成任務(wù)46554人的94%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保完成6621人，占任務(wù)13760人的52%，耕地保有量由于工業(yè)園區(qū)和保障性住房建設(shè)占地，實(shí)際保有量為54168畝。完成蔬菜產(chǎn)業(yè)560畝，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻等3000畝。完成建設(shè)通村示范路48公里，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)14200人、有條件的農(nóng)民進(jìn)城落戶1580人、城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位660個(gè)、職業(yè)教育招生完成360人、扶貧移民搬遷174戶696人、綠化造林5000畝、核桃3000畝截止十月底全面完成任務(wù)。引進(jìn)縣外境外到位資金2.7億元，占任務(wù)1.5億元的180%，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“雨露計(jì)劃”完成100人，占計(jì)劃任務(wù)50人的200%，全鎮(zhèn)主要指標(biāo)總體上發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)定良好，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步的目標(biāo)。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新突破。一是規(guī)模企業(yè)數(shù)量增加。與去年同期相比，企業(yè)規(guī)模發(fā)生了不同程度的變化，西漢建材和綠源供水公司成功進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列。二是工業(yè)發(fā)展速度加快，受規(guī)模以上企業(yè)快速增長(zhǎng)的良性帶動(dòng)，截止到10月底，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成125948萬(wàn)元，占全年任務(wù)的89.96%。三是重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行良好。月河新型建材、功力建材、工業(yè)園區(qū)西漢建材等16戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)9.139億元。

(二)招商引資凸顯新成效。通過(guò)多方努力，招商引資呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。一是積極引進(jìn)傳統(tǒng)木材制品、松齡門(mén)窗加工廠、御府頤養(yǎng)家園、友華物流、五一村高效農(nóng)業(yè)示范園、劉世軍香菇大棚、大興山園茶葉種植、謝顯斌農(nóng)業(yè)示范園等企業(yè)落戶城關(guān)，截至目前，全鎮(zhèn)招商引資投資規(guī)模達(dá)到27499萬(wàn)元。二是積極幫助企業(yè)克服各種困難，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是引導(dǎo)投資商合理開(kāi)發(fā)鎮(zhèn)域資源，突出抓好項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，完善項(xiàng)目主辦責(zé)任制、獎(jiǎng)懲制，促使新上項(xiàng)目盡快建成達(dá)效。

(三)城鎮(zhèn)建設(shè)加快新步伐。一是配合住建部門(mén)廉租房征地并補(bǔ)貼285廉租房戶、對(duì)138戶進(jìn)行排查和摸底填表、配合高速路天然氣掃尾、東南村城中村改造、趙家河垃圾場(chǎng)征地、五一污水處理廠、廉租房征地、友華物流征地，龍楊路378米征地，為加快城鎮(zhèn)建設(shè)提供了保障。二是高起點(diǎn)、高水平組織協(xié)調(diào)城關(guān)20個(gè)村的規(guī)劃編制、加強(qiáng)對(duì)25個(gè)防滑點(diǎn)的巡查。辦理建房手續(xù)54戶、調(diào)處土地糾紛20處、查處違法占地15處。完成危房改造328戶。三是完成扶貧移民搬遷174戶696人，三坪、花扒兩個(gè)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)和草橋、長(zhǎng)窖兩個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范任務(wù)基本完成。完成三坪、花扒、麒麟、月河等村綠化量化，安裝路燈365盞。四是創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村居民進(jìn)城落戶完成1580人。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展示新亮點(diǎn)。一是大力推廣良種良法。元

至10月完成優(yōu)質(zhì)水稻基地1.8萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)油菜2.1萬(wàn)畝，其中水稻旱育5000畝，建優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)耕作水稻示范點(diǎn)5處500畝，糧食總產(chǎn)達(dá)1.186萬(wàn)噸，油菜籽總產(chǎn)達(dá)2850噸。二是加快養(yǎng)殖大戶強(qiáng)村建設(shè)。新引進(jìn)二元母豬340頭，種公豬15頭。新建正大、自然標(biāo)準(zhǔn)圈17棟，待建6棟，強(qiáng)制免疫率達(dá)100%。培育養(yǎng)豬科技示范戶40戶，林下養(yǎng)雞大戶6戶，建成中壩、月河兩個(gè)養(yǎng)豬強(qiáng)村。三是發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。全鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅苕2500畝，種植地膜玉米2260畝，優(yōu)質(zhì)魔芋320畝，蔬菜3580畝，完成蔬菜種植3000畝，新建300畝茶園1個(gè)，取得了明顯成效。四是加快惠農(nóng)資金兌付。截至目前，退耕還林3921戶兌現(xiàn)金額達(dá)2350395.5元，糧食綜合直補(bǔ)12375戶兌現(xiàn)金額1576692元，家電下鄉(xiāng)達(dá)9170臺(tái)，兌現(xiàn)金額2927597.4元，汽車摩托車車補(bǔ)貼1049輛兌現(xiàn)金額641240.68元。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)共21個(gè)項(xiàng)目，涉及15個(gè)村，1個(gè)社區(qū)，總金額228萬(wàn)元。

(五)民生工程跨入新階段。一是社會(huì)救助日益增多。繼續(xù)完善247戶“7.18”災(zāi)后重建工作，兌現(xiàn)資金1686080元。在社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)錄入農(nóng)村低保1407戶3384人，城鎮(zhèn)低保1857戶，4413人。核定233戶、265人享受城市低保。對(duì)35戶進(jìn)行二次大病醫(yī)療救助。對(duì)重癥殘疾人無(wú)障礙設(shè)施和“陽(yáng)光家園托養(yǎng)”進(jìn)行摸底，為10戶重癥殘疾人配發(fā)了輔助器具。為2名殘疾兒童開(kāi)展扶殘助學(xué)活動(dòng)，送慰問(wèn)金

600元，為5名貧困殘疾家庭送慰問(wèn)金1500元，為4戶貧困殘疾養(yǎng)殖戶送扶持資金每戶1000元。為44戶殘疾人購(gòu)機(jī)動(dòng)車輛給予燃油補(bǔ)貼。二是社會(huì)保障體系不斷健全。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)實(shí)施。新農(nóng)合參合率、城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保參保率穩(wěn)步提升，預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)44908人的新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保預(yù)計(jì)在12月中旬可全面完成任務(wù)。三是城鄉(xiāng)保障住房建設(shè)快速推進(jìn)。整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)、特困戶集中安置等項(xiàng)目，加快啟動(dòng)陜南移民搬遷安置工程。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。目前已全面完成城關(guān)鎮(zhèn)13個(gè)村通村道路示范路建設(shè)48公里，完成月河重點(diǎn)堤防城關(guān)段的征地協(xié)調(diào)工作。完成小

（二）型水庫(kù)后期移民的項(xiàng)目上報(bào)工作。

二、找準(zhǔn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)

一是部分項(xiàng)目進(jìn)度不均衡。有的在全縣范圍內(nèi)排名靠前，完成情況較好，有的項(xiàng)目進(jìn)度滯后，但通過(guò)工作人員的努力，現(xiàn)階段取得較大進(jìn)展。

二是一些站所對(duì)目標(biāo)責(zé)任考核認(rèn)識(shí)還不到位。存在重安排輕落實(shí)、重布置輕檢查、重年終輕平時(shí)等問(wèn)題。

三是與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系不夠，各站所之間信息銜接、溝通聯(lián)系不緊密、不主動(dòng)。

三、采取得力措施推進(jìn)下一步工作

1、要緊扣既定的工作任務(wù)，全面總結(jié)盤(pán)點(diǎn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)主要指標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)對(duì)照，找短板、尋難點(diǎn)、破難題，確保全面完成和超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

2、針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)要下功夫彌補(bǔ)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素，攻堅(jiān)克難，對(duì)全年的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，分別量化到每名領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)站所和每名機(jī)關(guān)干部，使每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)具體責(zé)任人、完成時(shí)限及標(biāo)準(zhǔn)，各站所落實(shí)專人每十天將目標(biāo)責(zé)任制考核任務(wù)進(jìn)度上報(bào)黨政辦。加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的信息銜接，準(zhǔn)確掌握情況便于查漏補(bǔ)缺。

特此報(bào)告

中共漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)委員會(huì)

漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

2011年11月28日

主題詞：自查報(bào)告

抄送：縣委辦、縣政府辦

漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)黨政辦公室2011年11月28日共印18份

第四篇：招商工作個(gè)人總結(jié)及下年工作打算

個(gè)人工作總結(jié)及下年工作打算

一年來(lái)，在黨委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，本人按照分工，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力，克難求進(jìn)，時(shí)刻將“招商引資”作為工作中的第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹(shù)立“客商就是上帝”的理念，理清自己的工作思路，突出工作重點(diǎn)，帶著熱情，將自己服務(wù)效能放到最好?，F(xiàn)將今年以來(lái)工作總結(jié)如下：

一、努力學(xué)習(xí)，時(shí)刻更新抓好工作理念。注重理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十七屆六中、七中全會(huì)精神、省黨代會(huì)精神。在工作中把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)、把智慧和熱情凝聚到黨代會(huì)作出的部署要求上來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)的指導(dǎo)思想、主題主線，學(xué)習(xí)的同時(shí)，把黨代會(huì)精神和當(dāng)前工作緊密結(jié)合，踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作。了解只有牢牢抓住本街經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，及時(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題和困難，才能促進(jìn)本街經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，才能完成目標(biāo)任務(wù)。

招商工作中不斷注重學(xué)習(xí)先進(jìn)招商辦法和先進(jìn)理念，只有招商理念不斷更新，才能在工作中有成效。本人在工作中，時(shí)時(shí)刻刻做有心人，不斷向經(jīng)驗(yàn)豐富招商工作人員學(xué)習(xí)。

二、把“誠(chéng)信”服務(wù)貫穿到工作中每一個(gè)細(xì)節(jié)。本著“先交朋友后招商”，把投資商作為自己的朋友，憑著“一諾千金、誠(chéng)信”原則，本著這樣的理念，本人在工作期間，力爭(zhēng)帶著熱情將自己服務(wù)效能放到最好，做到不管什么人，在什么時(shí)間，只要客商有興趣到街洽談考察，都認(rèn)真熱情接洽，和招商部門(mén)全體同志一起，真正把友情招商、誠(chéng)信招商落實(shí)到具體行動(dòng)中去，不斷獲得客商好評(píng)，也結(jié)識(shí)一批朋友。

三、在工作中拓寬思路，招商形式有了新的突破。招商形式多種多樣，今年以來(lái)，我們?cè)趯W(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開(kāi)發(fā)區(qū)招商經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，不拘原來(lái)招商方式，做到“走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，解放思想，放開(kāi)手腳，全方位多層次開(kāi)展招商活動(dòng)，這也是我鎮(zhèn)今年招商工作又一個(gè)新的突破，我們除了組織參加了常州市政府、金壇市政府組織招商推介活動(dòng)，同時(shí)在上海、深圳、臺(tái)灣服務(wù)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)招商代理，×月份組織了招商小分隊(duì)赴深圳、海南專程招商，走訪了×多家企業(yè)，發(fā)放×多份宣傳資料，起到了較好的效果。一方面推介金西工業(yè)園區(qū)，另一方面讓他們了解金壇投資環(huán)境，受到良好效果。由于采取多種招商形式，也獲得了較多的項(xiàng)目信息，來(lái)考察的臺(tái)商、外商來(lái)了一批又一批，營(yíng)造了良好招商氛圍，收集了一批項(xiàng)目信息源。

四、對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，招商引資、重大項(xiàng)目有了新的突破。今年以來(lái)，由于招商部門(mén)全體人員努力，招商引資工作成效顯著，完成工商注冊(cè)外資×萬(wàn)美元，完成計(jì)劃的×%；實(shí)際到帳注冊(cè)外資×萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的×%。完成重大項(xiàng)目任務(wù)×個(gè)，分別為：凡登公司投資×億元人民幣的擴(kuò)產(chǎn)技改項(xiàng)目；注冊(cè)×萬(wàn)美元名鷹（常州）環(huán)?？萍加邢薰境龎m濾袋項(xiàng)目；江蘇固邦復(fù)合材料有限公司高性能復(fù)合材料項(xiàng)目；江蘇亮舟電器有限公司船用防爆燈具項(xiàng)目；江蘇常鏈

傳動(dòng)機(jī)械有限公司大型鏈傳動(dòng)項(xiàng)目；金壇陽(yáng)湖鋼業(yè)有限公司橋梁支架項(xiàng)目。目前在談內(nèi)外資項(xiàng)目×個(gè)，是全市在談項(xiàng)目較多的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

內(nèi)資方面：全年新辦民營(yíng)企業(yè)×家，注冊(cè)資本×.×億元；新增個(gè)體工商戶×戶。分別超額完成的全年目標(biāo)任務(wù)。

五、依法行政，廉潔自律，切實(shí)維護(hù)黨委政府形象。工作中時(shí)刻注重學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)，做到依法行政，對(duì)一些不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策法律法規(guī)項(xiàng)目堅(jiān)決拒絕。由于招商工作的特殊性，來(lái)人接待，對(duì)外活動(dòng)較多，本人在工作中嚴(yán)格按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制來(lái)要求自己，按照上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)要求，查找工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到防微杜漸，并不斷增強(qiáng)自律意識(shí)。

一是在盡力做好本職工作的同時(shí)，要求招商部門(mén)人員牢固樹(shù)立大局意識(shí)，牢記招商保密紀(jì)律，維護(hù)我鎮(zhèn)招商人員的良好形象，不做有損影響金壇形象和有損機(jī)關(guān)工作人員形象的事，不說(shuō)有損金壇形象的話。二是工作中從不利用職務(wù)上的便利為親戚和自己請(qǐng)托人謀取利益或違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、貴重物品。從不從事個(gè)人商業(yè)活動(dòng)，不開(kāi)展第二職業(yè)，不參與賭博活動(dòng)等有損黨員干部形象的事。

一年來(lái)，本人除了認(rèn)真做好自己本職工作，同時(shí)圍繞黨委政府各項(xiàng)階段性中心任務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真做好駐村工作。在勤政廉政方面，雖然取得了一些成績(jī)，但對(duì)照黨委政府要求，自我感到有一定差距，特別是在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，圍繞招商抓項(xiàng)目，這方面差距較大，這些問(wèn)題我將在今后工作中不斷努力，揚(yáng)長(zhǎng)辟短，爭(zhēng)取將自己分管工作做得更有特色。

第五篇：上半年商務(wù)工作總結(jié)及下半年工作打算

上半年商務(wù)工作總結(jié)及下半年工作

打算

上半年商務(wù)工作總結(jié)及下半年工作打算

今年上半年來(lái)，區(qū)商務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以招商引資為重點(diǎn)，堅(jiān)持外經(jīng)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，力促商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，市場(chǎng)秩序井然，商貿(mào)經(jīng)營(yíng)活躍，各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”目標(biāo)。

一、各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況

1、全區(qū)新批利用外資項(xiàng)目3個(gè)，分別是和輝物流、華納石材、雄森酒店。

2、合同利用外資2250萬(wàn)美元，占任務(wù)數(shù)的50%，實(shí)際利用外資2730萬(wàn)美元，占任務(wù)數(shù)的%。

3、實(shí)際到位內(nèi)資億元人民幣，占年計(jì)劃的%。

4、外貿(mào)進(jìn)出口總額7841萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的%，比上年增長(zhǎng)%。

5、境外勞務(wù)輸出70人，占任務(wù)數(shù)的50%，比上年增長(zhǎng)%。

6、全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43．6696億元，增長(zhǎng)%，牲蓄定點(diǎn)屠宰率100%，肉品合格率100%。

二、商務(wù)工作運(yùn)行情況及特點(diǎn)

堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)，招商引資取得實(shí)效 今年上半年，全區(qū)招商引資工作主要抓好了“六個(gè)一”：

1、營(yíng)造一個(gè)氛圍，即全民招商氛圍。區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)在全區(qū)大力營(yíng)造上下各級(jí)重視招商引資，人人都是投資環(huán)境的“大開(kāi)放”格局，人人都要樹(shù)立“引大項(xiàng)目、大引項(xiàng)目”的觀念。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)直相關(guān)單位要把招商引資工作列入本部門(mén)、本單位的重要議事日程，單位“一把手”是本單位招商引資工作第一責(zé)

任人，同時(shí)確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓招商引資，各責(zé)任單位要組建常年招商引資小分隊(duì)，極大地激發(fā)了廣大干部在招商引資中的積極性和創(chuàng)造力。

2、建立一個(gè)機(jī)制，即招商引資考核、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。今年，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)招商引資及重要商務(wù)工作目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)行了重大改革。僅對(duì)資郴桂沿線、107國(guó)道沿線的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)街道以及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門(mén)下達(dá)了招商引資任務(wù)，在考核指標(biāo)上僅考核內(nèi)、外資的實(shí)際到位情況。在重要商務(wù)工作方面，取消了對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外貿(mào)任務(wù)的考核。招商責(zé)任單位完成任務(wù)的根據(jù)以下情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園完成全年外資、內(nèi)資任務(wù)的分別獎(jiǎng)勵(lì)貳萬(wàn)元；區(qū)直一類單位完成全年任務(wù)的，獎(jiǎng)勵(lì)貳萬(wàn)元；區(qū)直二類招商引資責(zé)任單位完成全年任務(wù)的，獎(jiǎng)勵(lì)壹萬(wàn)元，完成任務(wù)達(dá)到或超過(guò)一類單位指標(biāo)的，按一類單位獎(jiǎng)勵(lì)；未列入招商引資考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位根據(jù)其招商引資實(shí)績(jī)，分別參照考核單位

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)完善健全招商引資考核機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制，更充分調(diào)動(dòng)全區(qū)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性，讓一切招商引資的能量充分發(fā)揮。

3、出臺(tái)一項(xiàng)政策，即《關(guān)于加快承接沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見(jiàn)》。根據(jù)《意見(jiàn)》，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用地可采取招拍掛出讓方式或租賃國(guó)有建設(shè)用地方式供應(yīng)，出讓地價(jià)和租金標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新引進(jìn)示范區(qū)和工業(yè)園的投資500萬(wàn)元以上，其年繳納稅收區(qū)級(jí)實(shí)得超過(guò)50萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目除享受國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策外，還可將繳納稅收區(qū)級(jí)所得部分的15%獎(jiǎng)勵(lì)其用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。對(duì)重大招商轉(zhuǎn)移企業(yè)，可優(yōu)先享受區(qū)政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的支持，對(duì)符合條件的優(yōu)先申報(bào)省、市和國(guó)家資金扶持。

4、搭好一個(gè)平臺(tái)，即以節(jié)會(huì)招商、小分隊(duì)招商為平臺(tái)，大力開(kāi)展招商引資活動(dòng)。成功組織參加了第三屆中部博覽會(huì)，6月9日至7月12日，將相繼參加“第五屆‘泛珠’經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”、“湖南投資貿(mào)易洽談周暨郴州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推介會(huì)”和“郴州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推介會(huì)”三項(xiàng)大型的招商推介活動(dòng)，擬發(fā)布招商項(xiàng)目50個(gè)，邀請(qǐng)客商16人，簽約省級(jí)招商項(xiàng)目1個(gè)，該項(xiàng)目為擬落戶工業(yè)園、總投資億的君鑫物流園項(xiàng)目。積極開(kāi)展小分隊(duì)招商活動(dòng)，繼續(xù)跟蹤落實(shí)以往簽約的和輝物流、永利中港貿(mào)易、郴城西區(qū)開(kāi)發(fā)、仰天湖風(fēng)力發(fā)電、區(qū)委大院整體開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，目前，這些項(xiàng)目進(jìn)展順利。和輝物流審批工作已完成，區(qū)委大院整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期工作已完成了土地、資產(chǎn)摸底工作，征求老干部、區(qū)委家屬區(qū)、迎賓館住戶的情況，了解了商業(yè)規(guī)劃布局相關(guān)問(wèn)題，以及人防指揮所、人防部門(mén)等有關(guān)情況；義捷物流與香港永利中港貿(mào)易有限公司已簽訂共同開(kāi)發(fā)建設(shè)二類公路口岸合同并動(dòng)工。郴城西區(qū)開(kāi)發(fā)、仰天湖風(fēng)力發(fā)電前期準(zhǔn)備工作已完成，將于近期實(shí)施土地“招拍掛”，確定最終開(kāi)發(fā)權(quán)。

5、創(chuàng)新一種方式，即創(chuàng)新招商方式。我們堅(jiān)持不斷創(chuàng)新招商方式，做到大活動(dòng)少搞、小分隊(duì)勤跑、以商招商不少。重點(diǎn)探索了委托人代理招商、中介專業(yè)代理招商方式，力爭(zhēng)推動(dòng)招商引資的方式從政府主導(dǎo)型逐步向市場(chǎng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。上半年已聯(lián)系3家中介公司，重點(diǎn)走訪了廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。繼續(xù)實(shí)行駐點(diǎn)招商，為更好地推進(jìn)全區(qū)梯度轉(zhuǎn)移工作，4月份，將區(qū)駐東莞辦事處向東莞貿(mào)易加工區(qū)進(jìn)行了遷移。此外，我們積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)充分利用廠房和土地資源，實(shí)現(xiàn)“零土地”引外，開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈”招商，“借梯登高”。

6、優(yōu)化一個(gè)環(huán)境，即招商引資軟環(huán)境。一是成立外商服務(wù)中心。在區(qū)商務(wù)局成立外商服務(wù)中心，對(duì)新辦外來(lái)企業(yè)實(shí)行全程代辦服務(wù)。對(duì)投資額500萬(wàn)美元以上的重大招商項(xiàng)目，提請(qǐng)市“聯(lián)合審批受理窗口”統(tǒng)一辦理，并視情況提交市政務(wù)中心市長(zhǎng)辦公例會(huì)研究。二是簡(jiǎn)化工商注冊(cè)登記程序。對(duì)異地遷移至區(qū)的外商

投資企業(yè)，由工商部門(mén)辦理檔案遷移手續(xù)；區(qū)外企業(yè)到區(qū)投資興辦企業(yè)，在提交法定資料齊全的情況下，可辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)。凡在本區(qū)內(nèi)投資的內(nèi)資企業(yè)不論注冊(cè)資金大小，均可由工商分局登記注冊(cè)。三是健全外來(lái)投資企業(yè)排憂解難工作機(jī)制。在設(shè)立外商服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大外來(lái)投資項(xiàng)目的工作機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，如投資企業(yè)提出要求，由掛點(diǎn)聯(lián)系區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，從各職能部門(mén)選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)入投資企業(yè)駐點(diǎn)服務(wù)。區(qū)政法部門(mén)對(duì)投資企業(yè)實(shí)行定人定崗定責(zé)，為投資企業(yè)提供保平安、保正常經(jīng)營(yíng)秩序服務(wù)。區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室對(duì)重點(diǎn)投資企業(yè)建立優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，受理企業(yè)投訴，在權(quán)限范圍內(nèi)的案件，自投訴之日起7個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

堅(jiān)持“三外”聯(lián)動(dòng)，外經(jīng)外貿(mào)持續(xù)領(lǐng)先 區(qū)委、區(qū)政府著眼于構(gòu)筑“大外經(jīng)貿(mào)”格局，處理好外資、外經(jīng)、外貿(mào)的關(guān)系，在抓好招商引資的同時(shí)，積極推動(dòng)外貿(mào)出口，鼓勵(lì)外經(jīng)合作，使“三外”齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是堅(jiān)持“多元化”戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。結(jié)合區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)建工商企業(yè)品牌戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想，大力幫助和支持我區(qū)有競(jìng)爭(zhēng)力的外貿(mào)企業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，用更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品占領(lǐng)更大范圍、更多份額、更高層次的國(guó)際市場(chǎng)。積極實(shí)施以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)戰(zhàn)略，為符合條件的企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家出口產(chǎn)品研發(fā)資金，大力促進(jìn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。特別是加大石墨精深加工系列產(chǎn)品、高純度白銀系列產(chǎn)品、鈀碳催化劑系列產(chǎn)品等高科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，不斷提高出口產(chǎn)品附加值，以品種和檔次、質(zhì)量和規(guī)模來(lái)解決國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。同時(shí)，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)加大技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。金貴公司業(yè)務(wù)持續(xù)攀升，繼續(xù)保持出口在全市的優(yōu)勢(shì)，全區(qū)的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全市前列。二是堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，拓展對(duì)外合作

空間。大力幫助有外經(jīng)權(quán)的郴建集團(tuán)爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)外援助項(xiàng)目，把對(duì)外援助與對(duì)外承包工程結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)在對(duì)外承包工程上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。積極幫助更多的駐區(qū)中、省、市企業(yè)，如郴電國(guó)際、糧機(jī)公司、郴工集團(tuán)等爭(zhēng)取外經(jīng)權(quán)，“走出去”承包工程。同時(shí)，積極拓展對(duì)外承包工程的方式和領(lǐng)域，逐步爭(zhēng)取承攬更多的國(guó)際工程項(xiàng)目，而帶動(dòng)區(qū)屬企業(yè)、產(chǎn)品、人才走出去。全區(qū)境外勞務(wù)輸出工作繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，輸出人員持續(xù)增長(zhǎng)。堅(jiān)持穩(wěn)定大局，商貿(mào)企業(yè)改制穩(wěn)步推進(jìn) 今年，我區(qū)商務(wù)流通企業(yè)進(jìn)入資產(chǎn)處置、職工安置的攻堅(jiān)階段，也是我區(qū)商貿(mào)企業(yè)改制資產(chǎn)處置、職工安置關(guān)鍵性的一年，我們制定了商貿(mào)企業(yè)改制規(guī)劃。在進(jìn)一步加大企業(yè)改制力度同時(shí)，積極做好企業(yè)職工的思想政治工作。加強(qiáng)宣傳改制政策，積極主動(dòng)與改制企業(yè)職工進(jìn)行思想溝通，搞好企業(yè)改制，扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)維穩(wěn)工作，有效開(kāi)展“雙聯(lián)”活動(dòng)。

上半年，未發(fā)生任何重大責(zé)任安全事故，為企業(yè)的改革改制保駕護(hù)航。目前，飲食公司改制各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就續(xù)，東方大廈處置款收回660萬(wàn)元，妥善處理了匯豐家電公司、湘南大酒店、商業(yè)大廈等企業(yè)職工上訪問(wèn)題，匯豐家電的改制工作已接近尾聲，再生資源開(kāi)發(fā)公司、食雜果品公司、棉麻土產(chǎn)公司、日雜生資公司、城郊社等均完成了土地的重新測(cè)繪與確權(quán)工作，其中再生資源開(kāi)發(fā)公司已完成了國(guó)有劃撥土地收地和評(píng)估工作。

堅(jiān)持規(guī)范整頓，市場(chǎng)監(jiān)管秩序井然 一是加強(qiáng)了市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，直銷管理全面啟動(dòng)。進(jìn)一步豐富了我區(qū)直銷商品的品種和數(shù)量，規(guī)范并促進(jìn)了我區(qū)內(nèi)注冊(cè)直銷企業(yè)的健康發(fā)展。二是對(duì)畜禽和生豬交易進(jìn)行了規(guī)范管理。今年以來(lái)，在區(qū)直相關(guān)部門(mén)的配合下，我們切實(shí)加大了實(shí)施肉品放心工程、開(kāi)展牲畜定點(diǎn)屠宰的宣傳力度。工作中充分利用宣傳欄、宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)及發(fā)放宣傳冊(cè)等形式，廣泛宣傳實(shí)施定點(diǎn)屠宰的意義，全市牲畜定點(diǎn)屠宰規(guī)劃、實(shí)施定點(diǎn)屠宰率與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系等內(nèi)容，取得了較好的宣傳效果。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的規(guī)范管理和服務(wù)，把好宰前宰后檢疫檢驗(yàn)關(guān)，確保了定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全。三是逐漸規(guī)范特種行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)了成品油及酒類管理。對(duì)全區(qū)特種行業(yè)進(jìn)行了摸底，檢查整頓了成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。啟動(dòng)維護(hù)成品油零售市場(chǎng)秩序三級(jí)響應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)街道妥善處置了秩序混亂的問(wèn)題。對(duì)全區(qū)酒類商戶進(jìn)行免費(fèi)換證。堅(jiān)決推行“酒類流通隨附單追溯制度”，防止和杜絕假冒偽劣商品流入市場(chǎng)。上半年共查獲各案案件13起，繳獲假冒偽劣名優(yōu)酒類商品35件余，已處理案件5個(gè)。

三、存在的主要問(wèn)題與困難

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全區(qū)商務(wù)工作在運(yùn)行過(guò)程中還存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)是：

1、招商引資方面表現(xiàn)為“三多三少”，即小項(xiàng)目多、大項(xiàng)目少；內(nèi)資項(xiàng)目多、外資項(xiàng)目少；資源型項(xiàng)目多、科技型項(xiàng)目少。

2、持續(xù)多年的目標(biāo)任務(wù)高位運(yùn)行致使增長(zhǎng)乏力。

3、近年的天災(zāi)人禍尤其是今年的冰災(zāi)也使投資商的投資信心不足。

4、商務(wù)工作普遍存在“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象，著眼開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作多，推進(jìn)商貿(mào)流通的舉措少，商貿(mào)企業(yè)改制任務(wù)艱巨1 2 下一頁(yè)