第一篇：新常態(tài)下安全生產(chǎn)工作(調(diào)研報告)

新常態(tài)下抓好安全生產(chǎn)工作的

幾點思考

按：總書記在2014年5月在河南考察時提出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！毙鲁B(tài)，這是習(xí)總書記對當(dāng)期及以后一段時期經(jīng)濟形勢、走勢的新概括。安全生產(chǎn)工作針對的是廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，與經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān)，研究當(dāng)前及今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作，必須要深刻理解和把握“新常態(tài)”，對安全生產(chǎn)進行新擺位、新謀劃、新思考，才能更好的為全域天府新區(qū)保駕護航。

關(guān)鍵詞：新常態(tài) 安全生產(chǎn)

一、全縣安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀 截止2016年2月底，全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個，高速122.7公里、國道134公里、縣道593.4公里、鄉(xiāng)道551.4公里、村道1713.4公里、專用公路25.2公里，煤礦8家、金屬非金屬礦山88家，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1個、經(jīng)營公司1個，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)8家，經(jīng)營公司136家，其中加油站82家、農(nóng)藥經(jīng)營公司20家、CNG充裝站2個、氧氣充裝站2個；道路運輸企業(yè)17家，水上運輸企業(yè)1家，建筑施工企業(yè)22家，學(xué)校470所，醫(yī)院81家，商場152家，農(nóng)貿(mào)市場76個，賓館116個，星級農(nóng)家樂35個，網(wǎng)吧103家，渡口10個、人力擺渡船10艘、客船98艘，大、中、小型水庫121座；特種設(shè)備制造單位1家，使用單位383家，注冊登記特種設(shè)備1454臺（輛），其中壓力容器432臺、鍋爐126臺、電梯616臺、起重機械221臺、廠內(nèi)機動車輛38輛、游樂設(shè)施21臺，壓力管道（工業(yè)管道）28.64公里，登記各類氣瓶71140只。

2015年，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故8起，死亡9人，受傷10人，直接經(jīng)濟損失284.5萬元。其中：道路交通事故7起，死亡 8人，受傷10人，直接經(jīng)濟損失260.5萬元；煤礦事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟損失24萬元?；馂?zāi)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、水上交通、農(nóng)機、特種設(shè)備等行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故；死亡人數(shù)控制在市政府下達到我縣的安全生產(chǎn)控制指標內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實到位，本質(zhì)安全水平不高，安全風(fēng)險依然突出。

二、開展的主要工作

（一）強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。

1.加強黨政領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“分級負責(zé)、屬地管理”和“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管行業(yè)必須管安全”的要求，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層分解、簽訂和落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任。

2.強化安全生產(chǎn)行政許可。一是嚴格審查，依法辦證。對所有的辦證資料一律進入服務(wù)大廳窗口辦理。二是認真開展行政權(quán)力事項清理。三是認真開展“兩法銜接”。建立健全“兩法銜接”和會商制度，建立與公、檢、法等司法機關(guān)共同研討機制，取得共識，并適時提前介入調(diào)查取證。

3.加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳。一是開展各類安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。將安全管理知識納入縣委組織部全年領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。依托四川汪洋礦山安全培訓(xùn)中心督促煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位”人員參加培訓(xùn)。二是開展全國第十四個“安全生產(chǎn)月”宣傳。

4.扎實開展“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。一是大化鎮(zhèn)、滿井鎮(zhèn)建成省級安全社區(qū)驗收順利通過。二是積極推進虞丞、龍正省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作，對已建成省級安全社區(qū)的文宮鎮(zhèn)實施持續(xù)改進。

5.狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。緊緊圍繞“三嚴三實”狠抓干部隊伍建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)在全局黨員干部會上作《認真踐 行“三嚴三實”爭做安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上“誠實做人、干凈干事、務(wù)實擔(dān)當(dāng)”的好干部》專題教育黨課；全局干部把“三嚴三實”重要要求作為抓好安全生產(chǎn)等工作的重要指南，牢固樹立“以人為本、生命至上”理念，全心全意、盡心盡力，把“零死亡”作為最崇高的追求目標?！皣馈备癖O(jiān)管，“嚴”肅執(zhí)法，“嚴”厲問責(zé)；嚴格做到責(zé)任落實“實”，工作方法“實”，工作作風(fēng)“實”，一步一個腳印，切實抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（二）認真開展安全生產(chǎn)行業(yè)日常監(jiān)管。

1.煤礦及硐采非煤礦山安全監(jiān)管方面。嚴格程序組織開展煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查驗收，會同省市安監(jiān)局開展隱患集中排查，開展煤礦全覆蓋檢查，深入開展煤礦四個專項整治，開展警示教育，積極宣貫川辦發(fā)〔2015〕80號文件精神，全面開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查，深化“打非治違”和專項整治工作，積極推進煤礦兼并重組和整頓關(guān)閉工作。

2.非煤礦山安全監(jiān)管方面。加強基礎(chǔ)管理，抓好企業(yè)主體責(zé)任落實，結(jié)合專家“會診”和安全生產(chǎn)風(fēng)險分級，強化現(xiàn)場監(jiān)管，認真落實非煤礦山整頓，全面推進標準化建設(shè)。

3.煙花爆竹安全監(jiān)管方面。成功關(guān)閉了康達、華興、誠潤、勤樂等四家煙花爆竹有限公司，開展煙花爆竹日常安全監(jiān)管，對全縣煙花爆竹經(jīng)營市場做了重新規(guī)劃，開展煙花爆竹市場“打非治違”。

4.危險化學(xué)品安全監(jiān)管方面。強化日常安全監(jiān)管，組織開展安全專項檢查，強力推進標準化建設(shè)，深化“打非治違”，4 開展?；髽I(yè)專家“會診”，按照“一企一檔、一企一策”的原則，督促企業(yè)整改落實。

5.職業(yè)健康安全監(jiān)管方面。加強職業(yè)健康法規(guī)宣傳，加強作業(yè)場所職業(yè)危害申報，開展重點行業(yè)專項治理活動。

（三）嚴格安全執(zhí)法，嚴肅事故查處。嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。按照行政執(zhí)法的要求，對涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的50多個法律、法規(guī)進行了梳理，認真開展安全生產(chǎn)監(jiān)察，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。

三、存在的主要問題

（一）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況堪憂。在經(jīng)濟新常態(tài)下，黨中央全面推行“三去一降一補”政策，而我縣的煤礦、化工、煙花爆竹等行業(yè)的企業(yè)有很多屬于工藝落后、規(guī)模較小、產(chǎn)能過剩的企業(yè)，市場經(jīng)濟壓力極大，企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，企業(yè)根據(jù)市場情況隨時調(diào)節(jié)生產(chǎn)負荷，開停車頻繁、職工流動性大、崗位人員不穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來了潛在的安全隱患。

（二）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人及安全管理人員安全意識淡薄，不能積極主動的去落實相關(guān)安全措施，隱患自查不到位，整改不徹底。

（三）從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。部分企業(yè)一線崗位操作人員素質(zhì)不高，從業(yè)人員安全意識淡薄、安全專業(yè)技能知識缺乏，應(yīng)急處置能力較低，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，職工自防自救能力低。

四、新常態(tài)下全縣安全生產(chǎn)工作建議

（一）將理論成果轉(zhuǎn)化為生動的社會實踐。

面對新常態(tài)，我們應(yīng)當(dāng)如何做好安全生產(chǎn)工作呢？最重要的一點，就是要立足于新常態(tài)的大背景、新要求，對安全生產(chǎn)進行新擺位、新謀劃、新思考，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新常態(tài)。著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)新常態(tài)，就是深入學(xué)習(xí)貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，將這一馬克思主義安全生產(chǎn)理論的最新成果轉(zhuǎn)化為生動的社會實踐。

總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富。核心是“六個一”，即一條紅線，總書記明確指出，要始終把人民群眾的生命安全放在首位。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。一個戰(zhàn)略，也就是安全發(fā)展戰(zhàn)略，要求把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，從根本上提高安全發(fā)展水平。一個責(zé)任體系，也就是 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，要求切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。一個主體責(zé)任，也就是強化企業(yè)主體責(zé)任落實。要求所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。一個制度，也就是安全準入制度，要求加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決”。一個機制，也就是堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制。要求堅持“常、長”二字，經(jīng)常、長期抓下去，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，堅持命字在心、嚴字當(dāng)頭，敢抓敢管、勇于負責(zé)，不可有絲毫懈 6 怠。

（二）結(jié)合實際，著力形成三個新常態(tài)。

對比當(dāng)前的安全生產(chǎn)實際，我們必須清醒地認識到，落實總書記安全生產(chǎn)重要論述，構(gòu)建安全生產(chǎn)新常態(tài)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。老常態(tài)下的安全生產(chǎn)領(lǐng)域，就是重發(fā)展、輕安全；重速度、輕生命；重招商、輕監(jiān)管，其結(jié)果，企業(yè)完全沒有搞好安全生產(chǎn)的心理壓力，唯利是圖，膽大妄為，置安全規(guī)程制度于罔聞，以致隱患累積，終釀慘禍。慘痛的教訓(xùn)再次警醒我們，不從根本上解決制約安全生產(chǎn)的思想觀念、發(fā)展模式、管理方式問題，不采取嚴厲措施敦促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、認真履行保護職工生命安全的法定義務(wù)，所謂構(gòu)建安全生產(chǎn)新常態(tài)，只能流于空談！為此，必須著力形成三個新常態(tài)：

1．堅持以人為本、生命至上，著力捍衛(wèi)安全生產(chǎn)紅線要成為政府行為新常態(tài)。要真正像總書記所要求的，始終把保護群眾生命安全放在首位，把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的保障和內(nèi)涵，堅決不要帶血的GDP。要嚴格安全生產(chǎn)準入標準，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、項目建設(shè)和招商引資等，都要嚴把安全關(guān)，實行安全生產(chǎn)重大事故風(fēng)險“一票否決”。

2．深入落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系要成為制度運行新常態(tài)。要按照總局要求，實現(xiàn)五個全覆蓋。即：一是明確黨委和政府在安全生產(chǎn)工作中各自所負責(zé)任要“全覆蓋”；二是簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，不管分管什么工作，都要承擔(dān)起相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任要“全覆 7 蓋”；三是政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會主任要“全覆蓋”；四是各級安監(jiān)部門每季度向同級組織部門報送安全生產(chǎn)情況要“全覆蓋”；五是落實“三個必須”即管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全要“全覆蓋”。

3．切實加強對企業(yè)的最嚴格的安全監(jiān)管要成為國家治理新常態(tài)。安全生產(chǎn)的紅線，必須牢牢鐫刻在各級政府、各級干部的頭腦中，不準任何人、任何單位去碰。要以對安全隱患“零容忍”的態(tài)度加強對企業(yè)的安全監(jiān)管，促使企業(yè)不折不扣、如履薄冰的履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對于漠視安全生產(chǎn)、罔顧職工生命、非法違法違規(guī)違章組織生產(chǎn)、為富不仁的企業(yè)，不管是園區(qū)內(nèi)還是園區(qū)外、不管是國企還是私企、不管是央企還是地企、也不管能夠給地方貢獻多少GDP和稅收，都要依法依規(guī)予以嚴厲懲處；屢教不改的，要毫不留情地予以關(guān)閉取締；危害到公共安全利益的，要堅決繩之以法，絕不姑息遷就。

（三）舉綱張目，構(gòu)建安全保障型社會

安全發(fā)展作為一個科學(xué)理念，進而被明確為一個重大戰(zhàn)略，是黨和政府對經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律的總結(jié)，是加強安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)綱領(lǐng)。

1．“綱”、“目”結(jié)合的主導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)。針對目前安全生產(chǎn)形勢，應(yīng)當(dāng)在相當(dāng)一段時間內(nèi)實施以提高監(jiān)管監(jiān)察能力為“綱”，扎實推進標準化建設(shè)為“目”的主導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)，并以信 8 息化技術(shù)為支撐，以應(yīng)急救援能力為保障，形成全面、系統(tǒng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)體系。

2.創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范“特區(qū)”的價值理念?！翱萍寂d安”戰(zhàn)略的實施迫切需要我們拿出建設(shè)“特區(qū)”的勇氣，打造具有典型特征的、立體的、系統(tǒng)的安全社區(qū)、安全企業(yè)、安全園區(qū)。以安全發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，采用政府購買服務(wù)，充分發(fā)揮第三方機構(gòu)作用，通過第三方機構(gòu)科技支撐，大膽探索出一條“理念—模式—機制—體制”循環(huán)推進的創(chuàng)新之路。

3．“管”、“控”分離，和諧監(jiān)管。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的職責(zé)在于“管”，企業(yè)的責(zé)任在于“控”。安全監(jiān)管的目標是提高企業(yè)依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性和不斷提高控制風(fēng)險的能力，督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正實現(xiàn)“管”、“控”分離。就是要堅持依法治國、依法治安的理念，把法律、法規(guī)、要求轉(zhuǎn)化為我們監(jiān)管作為的工作標準。管什么就跟蹤什么過程、追求什么結(jié)果、考核什么成效、追究企業(yè)責(zé)任，以此培育體系、培養(yǎng)干部、服務(wù)社會。

第二篇：新常態(tài)下公安隊伍正規(guī)化建設(shè)調(diào)研報告 大綱

新常態(tài)下公安隊伍正規(guī)化建設(shè)調(diào)研報告

大綱

一、公安隊伍正規(guī)化建設(shè)內(nèi)涵、必要性、意義

二、當(dāng)前公安隊伍正規(guī)化建設(shè)中存在的問題

1、思想固化

2、執(zhí)法守法管理機制不完善

3、內(nèi)部管理體制改革緩慢

4、缺乏統(tǒng)一管理規(guī)范

三、公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的要求

1、政治建設(shè)

2、思想建設(shè)

3、法治建設(shè)

4、科學(xué)建設(shè)

四、公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的原則

1、群眾路線原則

2、政治建警原則

3、依法建警原則 4從嚴治警原則

五、存在問題的原因及分析

1、進取精神不足

2、責(zé)任追查機制落實存在問題

3、多元經(jīng)濟社會形勢下，政府、黨委、上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)缺乏相互結(jié)合的意識

4、未能形成公安內(nèi)部管理機制，單一按照國家公務(wù)員體制管理，導(dǎo)致警力、經(jīng)費不足公安機關(guān)內(nèi)部專門的法制建設(shè)遭到忽視

六、推進公安隊伍正規(guī)化建設(shè)具體工作重點措施

1、“四統(tǒng)一”、“五規(guī)范”即統(tǒng)一考錄制度、統(tǒng)一訓(xùn)練標準、統(tǒng)一紀律要求、統(tǒng)一外觀標識、規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、規(guī)范職務(wù)序列、規(guī)范編制管理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、規(guī)范行為舉止

2、進一步加強法制建設(shè)，完善內(nèi)部考核機制，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，自覺接受，督查機構(gòu)、法制部門、檢察院與法院的監(jiān)督，確保執(zhí)法行為的合法性

3、要按照黨政分開原則，協(xié)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，明確事務(wù)管理主體，確保不會出現(xiàn)地方利益保護

4、警務(wù)保障、政策導(dǎo)向像基層傾斜，建立高效務(wù)實、著眼基層的正規(guī)化隊伍

5、建立多元化管理機制。建立警民聯(lián)系新渠道，優(yōu)化警務(wù)配制、切實做到警力下沉，警務(wù)前移

第三篇：安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX責(zé)任公司

調(diào) 研 報 告

題目： 地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作

作者姓名：XXX

部門：工程部

日期：2012年7月

關(guān)于“地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作”的調(diào)研報告

引言：安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我公司安全生產(chǎn)工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責(zé)，群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，進一步增強機遇意識和憂患意識，增強圍繞中心、服務(wù)大局的觀念，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚安全生產(chǎn)文化，依法強化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為公司穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作進行綜合分析，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。

1.調(diào)查時間：2012年1月1日至2012年6月30日。

2.調(diào)查地點：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX責(zé)任公司XXX、XXX煤礦。

3.調(diào) 查 人：XXX

4.調(diào)查方式：到兩礦現(xiàn)場安全工作進行了詳細的調(diào)查和統(tǒng)計。

5.調(diào)查內(nèi)容：分別對兩礦安全生產(chǎn)工作各項措施與辦法進行調(diào)查。

6.關(guān) 鍵 詞：安全生產(chǎn)，安全監(jiān)管

總體狀況及分析

一、基本情況

（一）安全監(jiān)管的領(lǐng)域：XXX煤礦地面在建工程有工業(yè)場地1#、2#板塊、公共廁所、洗衣房、進廠公路小橋、3#單身職工宿舍樓平場、排矸系統(tǒng)轉(zhuǎn)載點及進場道路、工具房、礦井工業(yè)場區(qū)道路及附屬（井口工業(yè)場地）、飲水工程共10個工程；XXX煤礦地面在建工程有場區(qū)管網(wǎng)、10KV配電室、1#、2#住宅、井工業(yè)場地3#板塊平場及擋土墻、35KV變電所、2#單身宿舍、食堂、井口聯(lián)合建筑、取水集水池及泵房共10個工程。

重點監(jiān)管方面有：火災(zāi)易發(fā)，機械作業(yè)，?；穬Υ?、使用，高空作業(yè)、山體滑坡等幾個方面.（二）事故統(tǒng)計：2011年至今，我公司兩礦地面建設(shè)工程未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。

（三）安全生產(chǎn)控制指標。嚴格控制地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)，全年安全目標是：死亡和重傷控制指標為零。

（四）機構(gòu)建設(shè)：兩礦地面建設(shè)工程部現(xiàn)有部長各1名，主辦科員各2名。

（五）安全生產(chǎn)體系建設(shè)。兩礦工程部對地面建設(shè)工程實行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。

二、安全生產(chǎn)工作簡要情況

為切實加強我公司兩礦地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實效”的原則，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展了以下工作：

（一）開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動，圍繞 “安全發(fā)展，國泰民安”的主題。制定工作方案，舉辦安全生產(chǎn)知識演講比賽、舉辦消防火災(zāi)事故應(yīng)急演練，舉辦“安康杯”安全知識競賽。

（二）開展“安全生產(chǎn)集中整治活動”。公司每月組織工程部、監(jiān)理單位、施工單位對兩礦地面建設(shè)在建工程進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)查處事故隱患及相關(guān)問題的整改落實情況。

（三）分別開展山體滑坡、雨季防汛等重點整治。

（四）分別開展公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治。

（五）開展“三線搭掛”綜合治理。對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。

（六）開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。

（七）開展夏季防火、防汛工作督查。

（八）開展“安全事故隱患”定期檢查。

（九）開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進一步提高全體工作人員的安全意識。

（十）推進兩礦各生產(chǎn)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

（十一）加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。

（十二）初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。

（十三）對兩礦班子實行安全年薪工資和繳存安全風(fēng)險抵押，對職工實行安全結(jié)構(gòu)工資。

安全生產(chǎn)工作存在的問題

主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）從事故類別分析，兩礦地面建設(shè)工程雖未發(fā)生安全事故，但由于兩礦的地面建設(shè)已處在快速建設(shè)期，企業(yè)職工安全意識不強，地理位置處于山區(qū)，大量事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。

（二）對安全生產(chǎn)也是政績的認識不足。部分管理人員特別是基層管理對安全生產(chǎn)重要性認識不足，安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。

（三）安全監(jiān)管力量不足。目前，人員配備不足，目前在建項目較多，大量安全監(jiān)管日常工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)，難以保證安全監(jiān)管的有效落實。

（四）對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。

（六）為追求經(jīng)濟利益，施工單位對安全方面的投入不足，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。

對策和措施

（一）進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)

1、加強安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機構(gòu)改革為契機，充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度，完善工作程序；繼續(xù)加強內(nèi)部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗；進一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力；提高工作質(zhì)量和水平，強化責(zé)任意識和服務(wù)意識，適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

2、加強兼職安全員隊伍建設(shè)。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在兩礦主管部門中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員，加強兼職安全員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。

（二）加強安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

1、定期召開安全生產(chǎn)會議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立健全的安全管理制度，充分發(fā)揮安監(jiān)人員的職能作用，根據(jù)工作階段和重點，定期組織各單位參加安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議，通報、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要，定期將安全生產(chǎn)存在的問題進行內(nèi)部通報曝光，強化相互監(jiān)督效果。

3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取公司財務(wù)支持，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。

4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核，將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中，實行“一票否決制”。

（三）做好安全生產(chǎn)各項具體工作

1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。

2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高各部門管理人員的安全生產(chǎn)意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用，提高全體員工的安全意識。

3、認真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對各項工程施工單位負責(zé)人進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育；組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。

4、開展以危險化學(xué)品、道路交通、爆破器材、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產(chǎn)專項整治。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。

5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關(guān)各級主管部門實施綜合性監(jiān)督，督促相關(guān)部門嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實做好安全生產(chǎn)工作。

6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產(chǎn)工作公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。綜上所述，工程安全生產(chǎn)是根本，是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵，是保障。只有落實到具體的生產(chǎn)工作中，才能真正確保安全。

第四篇：安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責(zé)，群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，以十六屆五中全會確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則，學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會提出的“完善應(yīng)急管理機制體制，加強安全生產(chǎn)”的方針，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚安全生產(chǎn)文化，依法強化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進行綜合分析，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。

一、基本情況

（一）安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家（其中：磚廠13個、沙石料廠8個、碳質(zhì)泥巖礦廠2個、瓷石礦廠1個）、危險化學(xué)品單位74家（其中：石油公司分為15個經(jīng)銷和儲存站，液化氣充裝站1個、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個、油漆經(jīng)銷商8個、油脂廠2個、酒廠3個、生產(chǎn)酒精廠1個）、煙花爆竹13家（批發(fā)企業(yè)1個、長期銷售網(wǎng)點12個）。重點監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有：火災(zāi)易發(fā)單位，機械作業(yè)單位，?；穬Υ?、使用單位，高空作業(yè)單位，危險源登記單位，人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。

（二）事故統(tǒng)計：2006年1—10月份，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起，同比下降14%；死亡15人，同比下降12 %；受傷157人，同比下降10.3%；經(jīng)濟損失11.735萬元，同比下降59.5%。

——道路交通事故192起，同比下降15%；死亡15人，同比下降12%；受傷157人，同比下降10.3%；經(jīng)濟損失11.52萬元，同比下降60%。

——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故2起，經(jīng)濟損失0.215萬元。（注：非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起，經(jīng)濟損失7.205萬元）。

——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。

（三）安全生產(chǎn)控制指標。今年地區(qū)給我縣下達的安全事故控制指標為道路交通事故死亡控制指標23人，農(nóng)業(yè)機械死亡控制指標1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>

（四）機構(gòu)建設(shè)。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會，將安委會成員單位充實到34個，下設(shè)安委會辦公室負責(zé)日常工作，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門，現(xiàn)有局長1名，副局長實行崗位競爭上崗，未到位，現(xiàn)有待調(diào)機關(guān)工作人員2名，工勤待調(diào)人員1名，擬調(diào)人員1名，借調(diào)人員1名，共計人員6名。

（五）安全生產(chǎn)體系建設(shè)。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管，并負責(zé)沒有主管部門的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作；縣質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查；縣衛(wèi)生部門負責(zé)食品安全、職業(yè)病檢測；縣人事和勞動社會保障部門負責(zé)工傷保險管理，公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、建設(shè)、交通等部門分別負責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進行了責(zé)任具體分解。

（六）安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心，負責(zé)日常工作。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。

二、2006年安全生產(chǎn)工作簡要情況

為切實加強我縣安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實效”的原則，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展了以下工作：

（一）開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動，圍繞2006年“安全發(fā)展，國泰民安”的主題。制定工作方案，舉辦第五個“全國安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)沾笮突顒?、舉辦“安全生產(chǎn)月”專場文藝晚會、舉辦安全生產(chǎn)知識演講比賽、舉辦消防火災(zāi)事故應(yīng)急演練，舉辦“安康杯”安全知識競賽，（二）開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次，下發(fā)整改指令38份，查處事故隱患86項，現(xiàn)場整改25項，停業(yè)整頓2家，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家，《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》1家。

（三）分別開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點整治。

（四）分別開展建筑行業(yè)專項整治、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治、農(nóng)機安全專項整治。

（五）開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭，電信、電力、廣播部門聯(lián)合對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。

（六）開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。

（七）開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。

（八）開展評選“青年安全文明崗”活動。

（九）首次將安全生產(chǎn)“四項”控制考核指標納入自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。

（十）今年出臺了《額敏縣檢察院、額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在重特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理中協(xié)作辦法》

（十一）加強安全事故統(tǒng)計及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。2006年采編信息35期，《事故快報》14期，《事故分析與對策》2期。

市場調(diào)研報告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報告 ·社會調(diào)研報告 ·會計調(diào)研報告 ·產(chǎn)品調(diào)研報告

（十二）開通“安全事故隱患”舉報電話。

（十三）開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進一步提高全民的安全意識。

（十四）開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開兵地聯(lián)系會議，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運輸“特別通行證”。

（十五）推進全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

（十六）加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。

（十七）初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。

三、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題

主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）從事故類別分析，我縣2006年1—10月份共發(fā)生各類事故194起，192起為道路交通事故，2起為消防安全事故，死亡15人，均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全，企業(yè)職工安全意識不強，大量事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。

（二）對安全生產(chǎn)也是政績的認識不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重要性認識不足，安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。

（三）隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營、個體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對薄弱，存在問題較多。

（四）安全監(jiān)管力量不足。目前，縣安監(jiān)部門共有3名機關(guān)工作人員（不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名），除大量安全監(jiān)管日常工作外，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和行業(yè)主管部門也缺乏負責(zé)安全工作的人員，缺乏必要的技術(shù)裝備。

（五）基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。

（六）為追求經(jīng)濟利益，企業(yè)對安全方面的投入不足，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。

（七）農(nóng)牧區(qū)機動車（農(nóng)用機動車、摩托車）無牌、無證、無照現(xiàn)象較為嚴重，農(nóng)牧民安全意識薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。

（八）農(nóng)村消防工作亟待加強。2006年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起（屬非生產(chǎn)性火災(zāi)，主要是草垛）同比上升30.3%，直接經(jīng)濟損失7.205萬元。

四、對策和措施

（一）進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)

1、加強安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機構(gòu)改革為契機，充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度，完善工作程序；繼續(xù)加強內(nèi)部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗；進一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力；提高工作質(zhì)量和水平，強化責(zé)任意識和服務(wù)意識，適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

2、加強兼職安全員隊伍建設(shè)。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員，加強兼職安全員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。

（二）加強安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

1、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用，根據(jù)工作階段和重點，定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議，通報、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要，安委會定期將安全生產(chǎn)存在的問題進行內(nèi)部通報和社會曝光，強化社會監(jiān)督效果。

3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取財政支持，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。

4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核，根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定，將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中，實行“一票否決制”。

（三）做好安全生產(chǎn)各項具體工作

1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。

2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識，提高各族群眾交通安全意識，提高農(nóng)牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮縣普法機構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用，提高全社會的安全意識。

3、認真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育；組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。

4、開展以非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產(chǎn)專項整治。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。

5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實施綜合性監(jiān)督，督促相關(guān)執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實做好安全生產(chǎn)工作。

6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

第五篇：安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告范文1

安全生產(chǎn)工作具有很強的專業(yè)性、技術(shù)性。無論是政府有關(guān)部門對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，還是生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障，都離不開相關(guān)的技術(shù)、管理服務(wù)工作，如對安全條件的評價，對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備性能的檢驗以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)、咨詢等。安全生產(chǎn)社會化服務(wù)可以提升安全監(jiān)管效能，降低行政管理成本，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用、最大限度激發(fā)社會組織或技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動力，是輔助政府理順監(jiān)管職能，進一步優(yōu)化政府、企業(yè)和社會服務(wù)機構(gòu)在安全監(jiān)管工作中資源配置的一種新型安全生產(chǎn)治理模式。

自20xx年我區(qū)開展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)以來，我區(qū)將各類生產(chǎn)經(jīng)營性單位作為推行安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的重點對象，社會化服務(wù)機構(gòu)重點協(xié)助企業(yè)開展安全隱患自查自報自改、重大危險源監(jiān)控、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生防護、安全標準化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，通過分類指導(dǎo)、重點推進、執(zhí)法倒逼等方式切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

但在推行安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的過程中也暴露出一系列問題：

1、監(jiān)管對象接受安全生產(chǎn)社會化服務(wù)觀念差；

2、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)起點低、規(guī)模小、能力差；

3、安全生產(chǎn)社會化服務(wù)市場混亂，沒有相應(yīng)的管理規(guī)范和細則；

4、監(jiān)管部門對推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的目的不清；

5、監(jiān)管部門的后續(xù)執(zhí)法保障跟進不力。

針對社會化服務(wù)運行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們能否在新形勢下形成社會化服務(wù)的新常態(tài)，這是擺在我們面前需要思考的問題。通過分析，從以下五個方面提出建議：

一、促進企業(yè)與社會化服務(wù)機構(gòu)服務(wù)的融合

在社會化服務(wù)推進過程中，要引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的安全生產(chǎn)觀念，幫助企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中算好經(jīng)濟賬、名譽賬、人身賬，使企業(yè)對安全生產(chǎn)工作懷有敬畏心理，推動企業(yè)自覺主動開展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。

在社會化服務(wù)推進過程中，作為社會化服務(wù)的中介機構(gòu)在服務(wù)過程中要充當(dāng)好安全生產(chǎn)理念的宣傳員，成為安全文化的播種機，把安全生產(chǎn)植入企業(yè)員工心中，通過制度、規(guī)程的完善和執(zhí)行，提高企業(yè)整體風(fēng)險辨識能力和防范能力。

二、提升社會化服務(wù)機構(gòu)的能力水平

安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)要加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，采取走出去、引進來的方式，積極營造機構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)的氛圍，提高員工的社會化服務(wù)能力。同時，要加強對安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強實際操作能力訓(xùn)練，確保全面提升安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，使之能更好地服務(wù)于我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性單位的`安全生產(chǎn)工作。

三、加強對社會化服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范市場行為

監(jiān)管部門要加強對社會化服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督考核，定期指導(dǎo)、監(jiān)督和評估安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)的服務(wù)工作，做到服務(wù)前有條件審查、服務(wù)過程有跟蹤了解、服務(wù)完成有績效評價。要督促中介機構(gòu)規(guī)范從業(yè)行為，不得假借政府部門名義強迫企業(yè)簽約；不得在服務(wù)中趁機推銷、指定購買產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)包服務(wù)合同。要引導(dǎo)中介機構(gòu)在合理價格區(qū)間內(nèi)收費，共同構(gòu)建良性競爭市場，以好的質(zhì)量和聲譽實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要建立質(zhì)量抽查制度，設(shè)立舉報電話，對服務(wù)質(zhì)量差、不守誠信的相關(guān)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)，要及時予以通報批評。

四、相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識

各相關(guān)部門要充分學(xué)習(xí)了解安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的目的、意義、要求和典型做法，做好政策解讀，將推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)工作作為有效落實企業(yè)主體責(zé)任、強化安全監(jiān)管的重要抓手，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大安全投入，全力推進。

五、加強執(zhí)法檢查工作，確保隱患整改有效落實

針對未按照社會化服務(wù)的要求進行隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全監(jiān)管部門要大日常執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度，有效消除企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患，并且倒逼其他企業(yè)主動開展隱患治理工作，提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告范文2

目前，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，而建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，更是安全事故的多發(fā)行業(yè)，因此，加強建筑施工安全管理工作迫在眉睫。

一、當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實不到位，管理不規(guī)范，缺乏有效的安全運行機制。

2、監(jiān)督檢查體系不完善，人員數(shù)量和素質(zhì)與其所承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)。

3、對經(jīng)濟發(fā)展中新出現(xiàn)的安全問題，缺乏足夠的重視程度和應(yīng)對能力，不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)的關(guān)系。

4、安全專業(yè)人才嚴重缺乏，待遇也相對較低。

這種情況嚴重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展，同時沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，這將不利于安全事業(yè)的發(fā)展。

5、安全教育培訓(xùn)不嚴格，特別是對農(nóng)民工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些單位不是缺少必須的安全認證、安全培訓(xùn)，就是應(yīng)付差事走形式，甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在，安全教育培訓(xùn)不嚴格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對進城務(wù)工的農(nóng)民工、臨時工的安全教育與管理幾乎是空白，加之文化水平低、安全技能差，如不加強安全教育與管理，他們往往是各種傷亡事故的受害者。

6、事故處理不夠及時，不夠得力，落實效果差。

一年四季，組織的各項安全檢查不少，發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多，會上強調(diào)了，通報上提到了，就是誰也沒有真正去整改、去落實。出現(xiàn)事故，首先想到的是處理直接責(zé)任人，達不到事故反面教材的'作用與目的。

7、安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象仍普遍存在。

在安全管理方面，預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系不成正比。這一安全經(jīng)濟的基本規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟活動的重要基礎(chǔ)。近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護措施不到位而引起的。

二、防范措施

1、完善管理制度，健全監(jiān)管體系，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅持安全工作的法制原則。企業(yè)要進一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全管理制度，加強基礎(chǔ)工作，形成自我約束、不斷完善安全生產(chǎn)工作機制，使安全工作做到有法可依，違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時，還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系，以形成對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。

2、加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全員安全素質(zhì)。采取多種形式，按照多培訓(xùn)、多學(xué)習(xí)、多實踐的“三多”安全學(xué)習(xí)法，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育，特別要加強對“兩法、兩條例和一決定”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，強化對部頒標準等有關(guān)安全生產(chǎn)標準、規(guī)范、細則的學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行，切實做好安全生產(chǎn)活動的安排、部署。同時加強對全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作，提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識，并有計劃地從院校招錄一批安全管理專業(yè)畢業(yè)生充實到安全生產(chǎn)管理崗位。

3、加強安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查，開展安全生產(chǎn)專項治理工作。倡導(dǎo)依照施工安全標準化工地進行現(xiàn)場管理，努力創(chuàng)建省級文明工地，并制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實施由過去的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機性檢查、抽查、巡查，避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題，必要時應(yīng)采取旁站式監(jiān)督。

要切實加強安全生產(chǎn)專項治理工作，重點開展高處作業(yè)、觸電、高大模板支護、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機具傷害、火災(zāi)等多發(fā)性事故的專項治理。一要加強督導(dǎo)檢查，做到“真整、真治”；二要加強安全生產(chǎn)專項施工組織設(shè)計、施工方案及安全技術(shù)交底的落實；三要建立起重機械等特種設(shè)備、腳手架（模板支撐體系）所用材料及配件的安全管理機制，實行動態(tài)跟蹤管理；四要積極推廣、應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果、新工藝、新設(shè)備，能夠運用到施工過程中，使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。

4、進一步加強安全生產(chǎn)資金的投入，加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)。要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護、勞動者個人防護資金的投入，為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng)，爭取從根本上改變安全工作的被動局面。在進行新建、改擴建工程中要認真堅持“三同時”、“五同時”原則，確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養(yǎng)安全人才，壯大安全技術(shù)隊伍和豐富人才貯備，并提高其工作待遇。

5、推廣先進管理經(jīng)驗?！督ㄔO(shè)施工安全管理資料系統(tǒng)》軟件的開發(fā)，能有效地促進施工安全管理，應(yīng)在施工中普遍應(yīng)用。在施工項目推行安全管理程序化，完善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，即每日安全晨會→班前活動（進行危害辨識）→開工前檢查（查作業(yè)環(huán)境、查設(shè)備狀況）→每日檢查（指導(dǎo)監(jiān)督）→安全協(xié)調(diào)會議→收工清理→收工后檢查。通過程序化管理，強化全員參與，加強互相溝通，發(fā)揚團隊精神，提高安全意識，促進班組的安全檢查與危險控制。

6、開展企業(yè)安全評價工作，通過一系列標準化的安全評價，有利于企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全。通過安全評價，對企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進行診斷，肯定其已取得的成就，發(fā)現(xiàn)其存在的不足和安全隱患，督促其進行完善和整改，以增強企業(yè)的安全防范能力。

7、嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。發(fā)生事故后要嚴格按有關(guān)規(guī)定進行事故上報和調(diào)查、分析，事故的處理堅持按照“四不放過”的原則落實防范措施和進行群眾教育，從根源上起到舉一反三、警鐘長鳴的作用與效果。對違章、違反操作規(guī)程的人員要進一步加大處罰力度，尤其是對屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個人要從重處罰，并按照《重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

安全管理體制改革勢在必行，我們要進一步加強管理，建立新的運行機制，結(jié)合運用法律、經(jīng)濟、行政、教育等手段，努力抓好安全生產(chǎn)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。