第一篇：關(guān)于新常態(tài)下招商引資工作的思考

關(guān)于新常態(tài)下招商引資工作的思考

一、招商與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?？梢钥闯?，發(fā)展仍是當(dāng)今世界主題，而發(fā)展靠項(xiàng)目帶動(dòng)，項(xiàng)目牽動(dòng)全局，決定發(fā)展地位，關(guān)系發(fā)展質(zhì)量，代表發(fā)展形象。項(xiàng)目靠招商，抓住了招商就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。

——招商引資工作是立足于日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律表明，“千快、萬(wàn)快、招商引資來(lái)的最快”，后發(fā)展地區(qū)要加快發(fā)展，很大程度上就只能借船出海、借梯上樓。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，近幾年來(lái)，東南沿海如上海等地不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，給不發(fā)達(dá)地區(qū)帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)對(duì)接和承接轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，可以說(shuō)，各地在搶商奪資上競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，手段層出不窮，對(duì)項(xiàng)目如獵犬的靈敏、執(zhí)著，緊盯不放。面對(duì)你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，如果不能加大招商引資力度，贏得更多的投資、爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目，特別是重大工業(yè)項(xiàng)目,那么區(qū)域發(fā)展不平衡將加劇，差距將越來(lái)越大。因此，各地都把新一輪發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的聚焦招商引資上，放在了對(duì)外開放水平的較量上，持之以恒地把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，作為推動(dòng)發(fā)展的主動(dòng)力?！猩桃Y工作是跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想擺脫落后，只有加快發(fā)展，脆弱的民營(yíng)企業(yè)顯然不能支撐起縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大旗，那么我們的出路在哪里？就是招商引資！只有始終抓住招商引資這個(gè)牛鼻子，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有希望、有出路。無(wú)數(shù)的經(jīng)驗(yàn)也證明了這一點(diǎn)：如果沒(méi)有敢闖敢試、敢為人先，改革開放，深圳就不會(huì)由“邊陲小漁村”開創(chuàng)“深圳速度”，昆山也不會(huì)由蘇南“北大荒”開拓出“昆山之路”，同樣像我們宿松的經(jīng)開區(qū)，也不會(huì)由荒蕪的茶場(chǎng)演變成今天的工廠林立。因此，只有將招商引資擺在更加突出的位臵，不爭(zhēng)論、不討論，大力實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)招商引資成果，縣域經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)追趕發(fā)展。

——招商引資工作是“調(diào)轉(zhuǎn)促”的重要手段。當(dāng)前，我國(guó)正處在增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”的階段，國(guó)家關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)一批過(guò)剩產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。省、市分別召開加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)動(dòng)員大會(huì)，下達(dá)了“調(diào)轉(zhuǎn)促”目標(biāo)任務(wù)，提出了新要求。但我們要看到，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)尚處在初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，層級(jí)不高，質(zhì)量不優(yōu)，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。要想做大經(jīng)濟(jì)總量，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就必須圍繞供給側(cè)改革需求，大力開展招商引資，通過(guò)招財(cái)引智引技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從量變到 質(zhì)變。

二、新常態(tài)下招商引資存在的問(wèn)題

作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們的基礎(chǔ)工作仍顯不足、招引水平還不理想，一些影響招商引資的短板問(wèn)題客觀存在，與新常態(tài)下的招商要求有一定差距。

1.在思想觀念上，注重實(shí)際不夠。雖然我市各縣區(qū)目前的招商引資氛圍很濃，但不少干部對(duì)新常態(tài)下招商工作認(rèn)知模糊，觀念意識(shí)存在誤區(qū)。一是夸大實(shí)績(jī)。隨著各級(jí)政府對(duì)招商引資越來(lái)越重視，虛報(bào)、夸大招商引資已經(jīng)成為一些地方和干部撈取政績(jī)的一個(gè)手段，夸大注水現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。二是重量輕質(zhì)。部分地區(qū)不顧項(xiàng)目好壞，不計(jì)政府收益，有商就招,有資就引,“撿到籃里都是菜”，甚至出現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞，影響區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。三是同質(zhì)化嚴(yán)重。安慶各市縣區(qū)工業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)定位上缺乏統(tǒng)籌安排，在產(chǎn)業(yè)定位上出現(xiàn)相近或相似，在項(xiàng)目引進(jìn)中出現(xiàn)嚴(yán)重的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，造成低水平重復(fù)建設(shè)。

2.在招商模式上，注重創(chuàng)新不夠。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們招商方式還不活，理念還不新，思路還不寬，還不能適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的需要。一是招商思路陳舊。作為后發(fā)達(dá)地區(qū)，我們?cè)谡猩躺系耐黄泣c(diǎn)主要集中在土地和稅收優(yōu)惠政策上，過(guò)分強(qiáng)調(diào)政策的激勵(lì)作用，部分地區(qū)為爭(zhēng)取到更多的外來(lái)項(xiàng)目和資金，甚至不講規(guī)則、不守底線、不惜代價(jià)，致使拼政策、拼土地、拼環(huán)境等各自為戰(zhàn)的內(nèi)耗型的惡性競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。二是方式方法傳統(tǒng)。專業(yè)招商、以商招商、中介招商和委托招商等新型招商方式運(yùn)用不夠，招商引資的市場(chǎng)化機(jī)制弱化，基本上還停留在全民招商和行政推動(dòng)階段，不能適應(yīng)新常態(tài)下招商要求。三是資源共享較少。由于項(xiàng)目有限，各地各單位在招商引資工作中各自為戰(zhàn)，缺乏必要的協(xié)調(diào)和溝通，資源、信息等不能共享，難以在工作上形成合力，而且不可避免的引發(fā)了爭(zhēng)商搶資現(xiàn)象，致使招商引資的顯性成本和隱性成本都很高。

3.在項(xiàng)目推進(jìn)上，管理服務(wù)不夠。目前，各地在招商項(xiàng)目總體上仍然存在重招商輕管理、重管理輕服務(wù)等現(xiàn)象，缺乏規(guī)范有序的管理和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。雖然近幾年來(lái)，各地都在開始逐步由盲目招商向挑商選資轉(zhuǎn)變，建立了項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，但缺乏科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及高層次專業(yè)人才，很難對(duì)所有招商項(xiàng)目做出科學(xué)論證和有效篩選，項(xiàng)目質(zhì)量得不得保障。二是項(xiàng)目推進(jìn)不力。一些地方在招商項(xiàng)目推進(jìn)和淘汰約束方面還沒(méi)有建立有效的制度，項(xiàng)目落地不快，實(shí)施乏力，一個(gè)別投資商甚至動(dòng)機(jī)不良，借投資之名行融資之實(shí)，致使已有招商項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制執(zhí)行走樣，造成土地資源低效利用或長(zhǎng)期閑臵。三是營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)。一些握有實(shí)權(quán)的單位和部門，權(quán)利意識(shí)強(qiáng)烈，服務(wù)意識(shí)淡薄，沒(méi)有從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和改善政府形象的高度出發(fā)，在 為企業(yè)服務(wù)上說(shuō)得多、做得少，投資服務(wù)、投資承諾不到位，服務(wù)不優(yōu)、效率不高。

4.在基礎(chǔ)工作上，規(guī)劃建設(shè)不夠。通過(guò)多年的招商實(shí)踐，我們深深感覺(jué)到，我們?cè)谡猩袒A(chǔ)準(zhǔn)備工作仍顯薄弱，與新形勢(shì)下的招商要求和投資者的現(xiàn)實(shí)需求還不相稱。一是項(xiàng)目包裝層次低。近幾年, 各地雖然收集、編制了一些招商項(xiàng)目，但受資金、技術(shù)等諸多因素的限制，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量少，包裝深度不夠，缺乏必要的前期規(guī)劃環(huán)保、投入產(chǎn)出論證，潛力優(yōu)勢(shì)挖掘不深，多數(shù)為線條式、目錄式的所謂的“一頁(yè)紙”項(xiàng)目，達(dá)不到吸引客商興趣的效果。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)不突出。當(dāng)前各市、縣、區(qū)產(chǎn)業(yè)布局“多而全”，定位不準(zhǔn)確、影響力大的產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，缺少支柱性、產(chǎn)業(yè)鏈全閉合的產(chǎn)業(yè)不多，沒(méi)有突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，造成資源浪費(fèi)、同城競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。三是產(chǎn)業(yè)配套水平低。一些園區(qū)功能不足、設(shè)施不全、定位不準(zhǔn)，企業(yè)聚集度低，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度差，產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短過(guò)細(xì)，產(chǎn)出效益不高，生產(chǎn)、生活設(shè)施配套滯后，交通運(yùn)輸成本高，信息流通不通暢，資金、人才等生產(chǎn)要素的集聚功能欠缺，項(xiàng)目集聚功能沒(méi)有充分發(fā)揮，客觀上構(gòu)成承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)阻力。

三、新常態(tài)下招商引資工作的設(shè)想

新常態(tài)下，招商引資應(yīng)圍繞綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)域布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，加快 推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“調(diào)轉(zhuǎn)促”為目標(biāo)，著力從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、方式、服務(wù)上下功夫。

1、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，推行科學(xué)招商。

一要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。當(dāng)前，許多地方都缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，沒(méi)有明確的產(chǎn)業(yè)招商方向和目標(biāo)，在招商引資中各自為戰(zhàn)，成效不明顯。因此，在新常態(tài)下，要充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)的引領(lǐng)作用，市委、市政府應(yīng)統(tǒng)籌組織調(diào)研論證，對(duì)每個(gè)縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行定位，每個(gè)縣市區(qū)編制2—3個(gè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行縣市區(qū)之間產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，做到以規(guī)劃指導(dǎo)招商，提高招商的實(shí)際效果。

二要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃編制。在過(guò)去的招商工作中，許多地方都是空手盲目招商，缺少招商的敲門磚——項(xiàng)目資料。要想實(shí)行精準(zhǔn)科學(xué)招商，就須加強(qiáng)項(xiàng)目編制，要重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源，聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，以補(bǔ)鏈、建鏈、強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，有針對(duì)性地謀劃編制項(xiàng)目深度可行性報(bào)告，做到以項(xiàng)目找客商，實(shí)現(xiàn)招商的定靶瞄準(zhǔn)、有的放矢。

三要?jiǎng)?chuàng)新宣傳基礎(chǔ)材料。在過(guò)去招商過(guò)程中，片面追求廣而全的宣傳推介，缺少吸引客商的突出亮點(diǎn)和特色，難以做到精致推介、精準(zhǔn)推介。要想在新一輪的招商中有所突破，首先就是要在對(duì)外的宣傳資料上有亮點(diǎn)，要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，甚至是個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目，分別制訂個(gè)性化專題宣傳片和宣傳資料，提高招商針對(duì)性。

2、實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商，促進(jìn)集群發(fā)展。

一要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。切實(shí)改變“撿到籃子都是菜”和盲目招商的現(xiàn)狀，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)招商之路，突出產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)，主攻重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞做大做強(qiáng)2—3個(gè)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，著力招引上中下游配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。

二要突出重點(diǎn)區(qū)域。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，制訂招商路線圖，圍繞本地產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展需要，研究并找準(zhǔn)與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度，集中專業(yè)招商人員，組建專班，對(duì)接?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，搶抓沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，有序?qū)赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

三要突出產(chǎn)業(yè)配套。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，著力引進(jìn)現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)+和電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目。堅(jiān)持以供給側(cè)改革為方向，以消費(fèi)為引領(lǐng)，完善公共服務(wù)功能，鼓勵(lì)引進(jìn)五星級(jí)大酒店、大賣場(chǎng)、城市綜合體和特色街區(qū)等生活性服務(wù)項(xiàng)目，提升城鎮(zhèn)品位，滿足不同人層需求。

3、創(chuàng)新招商舉措，提升招商實(shí)效。

一要強(qiáng)化專業(yè)招商。將專業(yè)招商作為新常態(tài)下招商突破的主力軍，按照“定產(chǎn)業(yè)、定區(qū)域、定任務(wù)”的原則，將專業(yè)招商與產(chǎn)業(yè)招商相結(jié)合，組建專業(yè)駐外招商機(jī)構(gòu)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”或“走出去”的方式，強(qiáng)化專業(yè)招商人員培訓(xùn)，提高專業(yè)招商人員的招商技能；同時(shí)創(chuàng)新駐外招商過(guò)程管理，分別制訂個(gè)性化招商方案，實(shí)行定向、精細(xì)、精準(zhǔn)招商，實(shí)現(xiàn) 盲目招商、全民招商向?qū)I(yè)精準(zhǔn)招商過(guò)渡。

二要實(shí)行資源招商。在優(yōu)惠政策取消的情況下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)憑什么打動(dòng)客商，如何實(shí)現(xiàn)招商突破，那就要充分挖掘本地優(yōu)勢(shì)和資源，堅(jiān)持 “以資源換項(xiàng)目、資源換產(chǎn)業(yè)”的思路，一方面加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源排查和整合，進(jìn)行整體開發(fā)規(guī)劃，杜絕粗放小開采、小加工，走精深加工之路；另一方面堅(jiān)持與工業(yè)項(xiàng)目或PPP項(xiàng)目掛鉤，實(shí)行“捆綁”招商，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，放大資源效應(yīng)，發(fā)揮資源最大效益。

三要開展以商招商。以供給側(cè)改革為契機(jī)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加大結(jié)構(gòu)性調(diào)整力度，按照“多兼并重組、少破產(chǎn)清算”的原則，鼓勵(lì)引導(dǎo)落后和產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)，通過(guò)引進(jìn)資金和技術(shù)兼并嫁接、騰籠換鳥、合作經(jīng)營(yíng)等二次招商，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新，提高生產(chǎn)率，適應(yīng)市場(chǎng)需求的結(jié)構(gòu)變化，加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”步伐。

四要探索市場(chǎng)招商。轉(zhuǎn)變行政招商的觀念，發(fā)揮市場(chǎng)招商的作用，制訂中介招商、委托招商激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，聘請(qǐng)知名商會(huì)、協(xié)會(huì)、投資公司等中介機(jī)構(gòu)為招商代表，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商合作，拓展招商渠道，創(chuàng)新招商新模式。

4、加大環(huán)境治理，促進(jìn)服務(wù)升級(jí)。

一要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。加大平臺(tái)載體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善功能分區(qū)，做好路、電、水、氣等基本生產(chǎn)要素建 8 設(shè)，搭建信息、人才、商務(wù)、物流等公共服務(wù)平臺(tái)，完善生活、娛樂(lè)等公共服務(wù)配套，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力。

二要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。以優(yōu)化行政審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、清理規(guī)范中介組織為突破口，全面推行招商項(xiàng)目全程代理和限時(shí)辦結(jié)制，大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，著力打造服務(wù)政府、效率政府。認(rèn)真開展建筑市場(chǎng)、土地市場(chǎng)和企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊各種強(qiáng)買強(qiáng)賣、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

三要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)水平。新常態(tài)下，區(qū)域軟環(huán)境將成為投資者決定是否投資的先決條件。環(huán)境好、服務(wù)優(yōu)，效率高、成本低，是擴(kuò)大外商投資的關(guān)鍵所在，為此，需著力加大服務(wù)水平和力度，規(guī)范招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦服務(wù)流程，實(shí)行引資單位和幫辦單位 “一對(duì)二”幫辦，強(qiáng)化幫辦責(zé)任、明確幫辦目標(biāo)、細(xì)化幫辦任務(wù)、嚴(yán)格幫辦要求，重大項(xiàng)目“主要領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦、幫辦單位掛圖幫辦、專職人員駐企幫辦、相關(guān)部門合力幫辦”，幫辦單位和人員自覺(jué)主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的安商服務(wù)感化客商，為投資者創(chuàng)造安心、舒心、放心的發(fā)展環(huán)境。

第二篇：關(guān)于新常態(tài)下企業(yè)群團(tuán)工作的思考

關(guān)于新常態(tài)下企業(yè)群團(tuán)工作的思考

2015年7月6日至7日，中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議在北京召開，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。在會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬(wàn)人民的事業(yè)，黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一定要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，組織動(dòng)員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，把廣大人民群眾對(duì)美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動(dòng)力，共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新篇章。在這次會(huì)議上，中央明確提出了黨的群團(tuán)組織的“政治性、先進(jìn)性、群眾性”根本特征，這標(biāo)志著在貫徹四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的偉大實(shí)踐中，中央對(duì)群團(tuán)組織根本特征的認(rèn)識(shí)更加成熟和定型。“三性”的提出，為黨的群團(tuán)工作開展指明了前進(jìn)方向，提供了基本遵循。可以說(shuō)，這次會(huì)議的召開是黨的群團(tuán)工作發(fā)展史上也的里程碑。作為國(guó)有企業(yè)之一，深入學(xué)習(xí)貫徹中央群團(tuán)工作會(huì)議精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期群團(tuán)工作的首要政治任務(wù)之一。

企業(yè)群團(tuán)組織是企業(yè)黨組織在工人、青年、婦女中的群眾基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是企業(yè)矛盾的潤(rùn)滑劑，企業(yè)改革發(fā)展的助推器。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行、水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)持續(xù)低迷的新形勢(shì)下，我們應(yīng)如何全面貫徹落實(shí)好中央群團(tuán)會(huì)議精神，使群團(tuán)組織能夠更好的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展服務(wù)，是企業(yè)新時(shí)期的一個(gè)重大研究課題之一?，F(xiàn)簡(jiǎn)要談?wù)勗谛鲁B(tài)下對(duì)企業(yè)群團(tuán)工作的幾點(diǎn)思考。

一、新常態(tài)下企業(yè)群團(tuán)組織的重要地位和作用

國(guó)有企業(yè)的工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織有著覆蓋廣泛、嚴(yán)密完整的組織體系，與群眾保持著密切聯(lián)系，能夠反映職工的愿望，維護(hù)職工的權(quán)益，贏得廣大職工支持，在企業(yè)中具有較強(qiáng)的影響力、號(hào)召力和公信力。因此，企業(yè)群團(tuán)組織是黨組織在職工、青年、婦女中的群眾基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是企業(yè)矛盾的潤(rùn)滑劑，是企業(yè)改革發(fā)展的助推器，它在確保企業(yè)改革發(fā)展和長(zhǎng)治久安中可以發(fā)揮著無(wú)可替代的重要作用。其主要體現(xiàn)在：

（一）思想引領(lǐng)作用

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息飛速發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的社會(huì)，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的變化，企業(yè)員工的思想觀念和價(jià)值取向必然出現(xiàn)新情況和新變化，這些變化為企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定提供了動(dòng)力，也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。此時(shí)，群團(tuán)組織可以發(fā)揮其貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，在職工中深入開展政治理論和形勢(shì)任務(wù)宣傳教育，以理想信念、人生觀、價(jià)值觀教育為核心，用健康的思想導(dǎo)向引導(dǎo)職工，使職工知形勢(shì)明任務(wù)，自覺(jué)養(yǎng)成與企業(yè)同生存共發(fā)展的思想理念和職業(yè)道德，以鞏固企業(yè)職工群眾隊(duì)伍基礎(chǔ)，確保企業(yè)在惡劣的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沿著正確的方向前進(jìn)。

（二）團(tuán)結(jié)凝聚作用

信息化步伐的加劇對(duì)職工的價(jià)值取向和行為方式產(chǎn)生了日益深刻的影響，職工心理和文化需求日益活躍多樣，傳統(tǒng)的、單調(diào)的活動(dòng)形式已不能滿足職工的需求。此時(shí)，企業(yè)群團(tuán)組織可以以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮好引導(dǎo)、帶領(lǐng)作用，以企業(yè)文化建設(shè)為重點(diǎn)，用豐富多彩的活動(dòng)、靈活的方式來(lái)凝心聚力，使職工樹立積極向上、奮發(fā)有為的人生觀和價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的自豪感和歸屬感，在培育和傳播企業(yè)文化的過(guò)程中與企業(yè)共同發(fā)展。

（三）行動(dòng)示范作用

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)面臨生存與發(fā)展巨大挑戰(zhàn)的大環(huán)境下，企業(yè)部分員工難免出現(xiàn)事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任感不夠、不思進(jìn)取、怨天尤人、作風(fēng)漂浮、急功近利、缺乏艱苦奮斗精神等情況。此時(shí)，群團(tuán)組織可以通過(guò)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、技術(shù)競(jìng)賽等活動(dòng)，競(jìng)技引導(dǎo)企業(yè)職工的行動(dòng)，把黨的政策轉(zhuǎn)化為群眾的行動(dòng)，做職工行動(dòng)上的良師和益友，團(tuán)結(jié)和鼓勵(lì)職工，圍繞企業(yè)生存發(fā)展大局，積極探索、率先垂范、勇于創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績(jī)。

二、新常態(tài)下進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)群團(tuán)工作的思考

（一）圍繞中心服務(wù)大局，為企業(yè)生存與發(fā)展建功立業(yè)

“圍繞中心、服務(wù)大局”是企業(yè)群團(tuán)工作必須始終堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。群團(tuán)組織必須緊緊圍繞企業(yè)生存與發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在企業(yè)生存發(fā)展中的重要作用。要著眼于服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大局，提高各群團(tuán)成員的主人翁意識(shí)和責(zé)任感，適應(yīng)企業(yè)新常態(tài)，按照各自章程和職責(zé)積極開展工作，切實(shí)發(fā)揮各自特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力；要通過(guò)耐心細(xì)致的宣傳和組織工作，充分發(fā)揮工人的主力軍作用、青年突擊隊(duì)作用和婦女半邊天作用，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。

（二）以人為本，提高員工的幸福感

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，讓發(fā)展的成果惠及全體人民，提高廣大群眾的幸福感。企業(yè)要采取多種途徑、措施為企業(yè)員工營(yíng)造公平、公正的成長(zhǎng)成才環(huán)境，以員工的能力、特長(zhǎng)、興趣、心理狀況等綜合性情況來(lái)科學(xué)地安排最合適的工作，并在工作中充分地考慮到員工的成長(zhǎng)和價(jià)值，促進(jìn)各層面員工全面發(fā)展；群團(tuán)組織要為員工辦好事、辦實(shí)事、辦急事、辦難事，為全體員工做好服務(wù)工作，特別要關(guān)心不同用工模式下眾多員工的利益和需求，提高全體員工的幸福感，提高群團(tuán)組織在職工群眾中的認(rèn)同率，讓員工在和諧融洽的環(huán)境氛圍中更好的工作。

（三）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，促進(jìn)員工全面發(fā)展

企業(yè)群團(tuán)組織要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，一是要結(jié)合XXX集團(tuán)《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”企業(yè)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知》（黨字〔2014〕7號(hào)）文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，深入開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提升組織學(xué)習(xí)力；二是突出崗位實(shí)踐應(yīng)用的學(xué)習(xí)，立足崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)和解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題能力的提高，積極開展靈活實(shí)效的業(yè)務(wù)、技能講座、培訓(xùn)等，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，歷練過(guò)硬本領(lǐng)，全面促進(jìn)員工技術(shù)技能的提高；三是學(xué)習(xí)企業(yè)文化和企業(yè)精神，傳承昆鋼優(yōu)良傳統(tǒng)基因。

（四）強(qiáng)化思想教育，維護(hù)職工心里健康。

企業(yè)群團(tuán)組織要在職工思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)方面發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。一是要加強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)教育，通過(guò)開展企業(yè)文化宣傳推廣、形勢(shì)任務(wù)專題研討、現(xiàn)代管理理論專題講座、企業(yè)改革發(fā)展討論等具有一定思想深度和內(nèi)涵的教育活動(dòng)，開闊職工的視野，增強(qiáng)職工的歸屬感，明確職工的目標(biāo)追求，使職工做企業(yè)文化的支持者和倡導(dǎo)者；二是要及時(shí)了解掌握員工的思想、心理動(dòng)態(tài)，反映員工的意愿和呼聲，認(rèn)真分析，理性對(duì)待，妥善解決各種矛盾，找尋產(chǎn)生問(wèn)題、矛盾的根源，有針對(duì)性的進(jìn)行疏導(dǎo)、化解工作，最大限度地調(diào)節(jié)、緩和員工所承載的各種壓力，將矛盾苗頭與不和諧音符超前控制在萌芽狀態(tài)；三是要開展扎實(shí)有效的思想政治工作，引導(dǎo)職工正當(dāng)行使自己的民主監(jiān)督管理權(quán)利，正確享受自身的合法權(quán)益。

（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好的組織形象。群團(tuán)組織的干部素質(zhì)是發(fā)揮群團(tuán)組織作用的關(guān)鍵因素。要注重培養(yǎng)合格的干部隊(duì)伍，健全干部的選拔任用制度。要嚴(yán)格選人用人，本著嚴(yán)肅科學(xué)的態(tài)度將政治堅(jiān)定、愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部吸納到群團(tuán)組織中來(lái)，并通過(guò)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉不斷增強(qiáng)群團(tuán)干部的素質(zhì)能力和工作水平；要注重群團(tuán)干部的考核管理，完善激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)于作用發(fā)揮不明顯、業(yè)務(wù)績(jī)效差的干部，要及時(shí)調(diào)整；要注重培養(yǎng)群團(tuán)干部的務(wù)實(shí)作風(fēng)和創(chuàng)新意識(shí)。

中央群團(tuán)工作會(huì)議的召開，開啟了群團(tuán)事業(yè)新的歷史篇章。在XXX行業(yè)持續(xù)低迷的新形勢(shì)下，加強(qiáng)和改進(jìn)我們國(guó)有企業(yè)群團(tuán)工作任重而道遠(yuǎn)。我們要有現(xiàn)實(shí)緊迫感，更要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光；要注重傳承積累，更要開拓創(chuàng)新，不斷形成新的理論和實(shí)踐成果。讓我們以總書記講話精神為指導(dǎo)，振奮精神、腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、真抓實(shí)干，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大職工群眾為企業(yè)生產(chǎn)和改革發(fā)展而奮力拼搏。

第三篇：新常態(tài)下金融系統(tǒng)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的若干思考

新常態(tài)下金融系統(tǒng)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的若干思考

新常態(tài)下金融系統(tǒng)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的若干思考

2014年5月，總書記在河南考察中提出：“中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。十八大以來(lái)，新常態(tài)戰(zhàn)略思想不斷豐富完善，迅速成為治國(guó)理政的新理念和決策依據(jù)，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，對(duì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展準(zhǔn)確把握和積極適應(yīng)新常態(tài)舉足輕重，做好金融系統(tǒng)改革、防范金融風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。王岐山同志在中央紀(jì)委十八屆四中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)將成為今后工作的新常態(tài)，揭示了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的同時(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也將呈現(xiàn)新特征，邁入新常態(tài)。金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門必須通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把握和運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，真正起到為金融健康發(fā)展保駕護(hù)航的作用。

一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)金融系統(tǒng)健康發(fā)展的重要性

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是金融業(yè)健康發(fā)展的保障，同時(shí)也是重要的思想武器，為金融業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本職責(zé),也是紀(jì)檢監(jiān)察工作融入業(yè)務(wù)的基本要求。

（一）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是金融系統(tǒng)貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的具體抓手

在剛剛結(jié)束的中央金融工作會(huì)議上，總書記指出：“金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分，要堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保金融改革發(fā)展正確方向，確保國(guó)家金融安全。要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，建好金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督。要扎扎實(shí)實(shí)抓好企業(yè)黨的建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)黨性教育，加強(qiáng)紀(jì)律教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)?！绷?xí)總書記的重要指示為新常態(tài)下金融系統(tǒng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向，也為紀(jì)檢監(jiān)察工作積極適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)提供了方法。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，實(shí)際上就是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持黨對(duì)金融企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，全面凈化政治生態(tài)，推進(jìn)金融行業(yè)全面從嚴(yán)治黨。

（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是遏制金融系統(tǒng)腐敗行為的有力武器

鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活?！彪S著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，金融體制改革不斷深化，一些深層次矛盾、問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，部分金融企業(yè)出現(xiàn)了管黨治黨不嚴(yán)、腐敗案件頻發(fā)、腐敗行為影響巨大等問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了金融行業(yè)的社會(huì)形象。以證券公司為例，作為資本市場(chǎng)和投資者的中介，在服務(wù)投資者、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用，同時(shí)由于證券行業(yè)是一個(gè)新興行業(yè)，在發(fā)展中也存在不少問(wèn)題，部分券商重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕黨建工作，盲目追求短期經(jīng)營(yíng)利益，少數(shù)人利用制度和管理漏洞，違規(guī)違紀(jì)，突出表現(xiàn)在權(quán)力尋租、利益輸送、潛規(guī)則盛行、違反中央八項(xiàng)規(guī)定行為屢禁不止等。如：中投證券原董事長(zhǎng)龍?jiān)鰜?lái)2013年1月至2015年5月期間，公款吃喝報(bào)銷餐費(fèi)超過(guò)40萬(wàn)元；中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行北京分行原黨委委員、紀(jì)委書記、副行長(zhǎng)高松林等人公款旅游，高松林受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去其職務(wù)；國(guó)家開發(fā)銀行原評(píng)審一局局長(zhǎng)兼船舶融資中心主任王衛(wèi)軍因用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去其職務(wù)，責(zé)令退賠相關(guān)費(fèi)用。這些案例的發(fā)生，暴露出不少金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)淡薄、廉正意識(shí)缺乏、被利益沖昏了頭腦，也反映出某些金融企業(yè)管理松弛、權(quán)力失控、缺乏監(jiān)督、制度不健全。

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措

風(fēng)險(xiǎn)是金融的天然屬性，任何金融活動(dòng)必然伴隨著風(fēng)險(xiǎn)?？倳浿赋觯骸胺乐拱l(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。要把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，科學(xué)防范，早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力完善金融安全防線和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制?！弊C券行業(yè)是與風(fēng)險(xiǎn)打交道的行業(yè)，應(yīng)該恪守審慎原則，把合規(guī)風(fēng)控放在首位，這些理念與紀(jì)檢監(jiān)察工作高度趨同，目前部分證券公司基礎(chǔ)管理薄弱，制度意識(shí)淡薄，風(fēng)險(xiǎn)防控形同虛設(shè)，“風(fēng)起于青萍之末”，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)必然以個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)的表露為苗頭，因此防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)必須從小處入手，通過(guò)綜合運(yùn)用執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，就是要從操作層面扎緊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的籠子，從執(zhí)行層面開好醫(yī)治違紀(jì)違規(guī)行為的方子，通過(guò)處理少數(shù)、教育多數(shù)，使員工明確底線、不觸紅線，夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范的思想基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

新常態(tài)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，對(duì)金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門履行黨賦予的監(jiān)督責(zé)任提出了新的更高要求，但從目前金融行業(yè)被巡視和案件發(fā)生情況來(lái)看，金融系統(tǒng)紀(jì)檢

監(jiān)察工作還存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)檢工作與業(yè)務(wù)發(fā)展兩張皮的問(wèn)題，制約了新常態(tài)下執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作用的發(fā)揮。

（一）對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察與業(yè)務(wù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)尚不到位

金融行業(yè)本質(zhì)上是一個(gè)資本逐利的行業(yè)，由于部分單位、部分領(lǐng)導(dǎo)人員思想認(rèn)識(shí)尚不到位，片面的將紀(jì)檢監(jiān)察工作同業(yè)務(wù)發(fā)展割裂開來(lái)，單純就紀(jì)檢監(jiān)察工作抓紀(jì)檢監(jiān)察工作，認(rèn)為業(yè)務(wù)發(fā)展是主業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察是輔業(yè)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)不到位，紀(jì)檢監(jiān)察工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、保障發(fā)展的作用得不到發(fā)揮，出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”現(xiàn)象，甚至有的單位認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)其職能作用不夠重視。存在問(wèn)題的主要表現(xiàn)：一是“多一事不如少一事”心理作怪，簡(jiǎn)單地理解業(yè)務(wù)部門的事由業(yè)務(wù)部門干；二是不知道該如何“結(jié)合”，不知道該以什么角色、什么角度、什么方式、什么時(shí)機(jī)、什么力度去“結(jié)合”；三是認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作就是做事后監(jiān)督處理人的，干的就是“守株待兔”的事，即使有一些預(yù)防性的工作也是在走過(guò)場(chǎng)，缺乏針對(duì)性、有效性。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)有待提高

紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好專業(yè)培訓(xùn)、保持知識(shí)更新，是做好工作的必要手段。然而在實(shí)際工作中，安排專門的紀(jì)檢監(jiān)察

業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)不多，使紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效補(bǔ)充，影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。同時(shí)，紀(jì)檢工作效果的好壞、發(fā)揮作用是否顯著，與紀(jì)檢干部隊(duì)伍人員配備、綜合素質(zhì)、工作水平和知識(shí)能力密切相關(guān)。以證券公司為例，當(dāng)前隨著行業(yè)的縱深發(fā)展，知識(shí)更新速度加快，行業(yè)交叉程度較深，監(jiān)管環(huán)境日趨嚴(yán)格，對(duì)業(yè)務(wù)技能、知識(shí)體系、工作方法的要求也在不斷提高，而目前證券公司專職紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍與業(yè)務(wù)脫鉤，搞紀(jì)檢的不懂業(yè)務(wù)，懂業(yè)務(wù)的不搞紀(jì)檢，對(duì)于業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題，不能及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)糾正，往往是出了問(wèn)題后才事后追責(zé)，有些小問(wèn)題慢慢變成了大問(wèn)題，嚴(yán)重制約了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”作用的發(fā)揮。

（三）監(jiān)督檢查方式較為單一

目前紀(jì)檢監(jiān)察工作主要采用主動(dòng)監(jiān)督的方式，監(jiān)督方式較為單一，習(xí)慣于用老辦法處理問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：常規(guī)監(jiān)督多，有針對(duì)性的專項(xiàng)監(jiān)督少；參與式的被動(dòng)監(jiān)督多，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向的主動(dòng)監(jiān)督少；對(duì)黨員干部八小時(shí)以內(nèi)的監(jiān)督多，八小時(shí)以外的監(jiān)督少。尚未整合輿論、司法等多種監(jiān)督，形成有力的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“單一監(jiān)督”向“立體監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。致使很多時(shí)候監(jiān)督效用得不到應(yīng)有的最大發(fā)揮，進(jìn)而影響了監(jiān)督實(shí)效。

（四）開展工作有思想顧慮和畏難情緒

由于紀(jì)檢監(jiān)察工作特殊的工作性質(zhì)，在開展工作中往往得不到其他部門尤其是被調(diào)查部門的認(rèn)可，部分紀(jì)檢監(jiān)察干部怕得罪人，怕在考核中本部門吃虧，在開展具體工作中有思想顧慮，現(xiàn)在畏難情緒，表現(xiàn)在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)老好人、對(duì)違紀(jì)行為追責(zé)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)，有的甚至閉目塞聽不行，睜一只眼閉一只眼，在面對(duì)一些復(fù)雜棘手問(wèn)題時(shí)，喜歡繞道走，無(wú)原則的大事化小、小事化了，有紀(jì)不依、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、失之于寬、失之于軟。

三、關(guān)于加強(qiáng)金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的建議

新常態(tài)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求，金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，加強(qiáng)思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)，全面提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件能力，切實(shí)發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的職能作用，以服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局為目標(biāo)，更好地構(gòu)建和完善具備金融企業(yè)特色的懲防體系，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的監(jiān)督職能，做到工作有思路，重點(diǎn)有突破，實(shí)施有措施，落實(shí)有保障。

（一）旗幟鮮明的明確兩個(gè)責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，黨委擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，這是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提出的明確定位。紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，努力形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)決懲治腐敗的強(qiáng)大工作合力，把反腐敗工作不斷引向深入。

在具體工作上，針對(duì)金融行業(yè)的特點(diǎn)，首先加大宣傳教育力度，主動(dòng)發(fā)聲，通過(guò)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，確保壓力傳導(dǎo)、責(zé)任到人；其次主動(dòng)開展談話、約談制度和責(zé)任考評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)述職述廉述責(zé)常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的制度化、具體化、程序化；通過(guò)落實(shí)“一案雙查”，不斷加大“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”抓牢抓實(shí)。

（二）堅(jiān)持為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航為中心，找準(zhǔn)金融紀(jì)檢監(jiān)察工作切入點(diǎn)

支持、保障企業(yè)有序發(fā)展、平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本職責(zé),也是紀(jì)檢監(jiān)察工作融入業(yè)務(wù)、保障發(fā)展、監(jiān)督運(yùn)營(yíng)、服務(wù)企業(yè)的基本要求。要想在金融企業(yè)中真正發(fā)揮開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的意義和價(jià)值，就要求紀(jì)檢人員在堅(jiān)守企業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)的前提下，服務(wù)和服從于保障企業(yè)健康穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的大局，清楚了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在哪些問(wèn)題、如何從紀(jì)檢監(jiān)察角度對(duì)癥下藥，確保企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，可通過(guò)探索和實(shí)施效能監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)管理缺陷,糾正行為偏差,促進(jìn)業(yè)績(jī)提升，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，要把企業(yè)資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)效能監(jiān)察，建章立制，堵塞漏洞。

（三）打鐵還需自身硬，全面提升企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)、提高履職能力

1.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，錘煉忠誠(chéng)于黨的政治品格，培育秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，練就承擔(dān)重任的過(guò)硬本領(lǐng)，樹立清正廉潔的作風(fēng)形象，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，突出抓好執(zhí)紀(jì)辦案業(yè)務(wù)能力建設(shè)，培養(yǎng)一批查辦案件的行家里手。

2.加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其理論水平、業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)踐能力，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、管理等多方面的學(xué)習(xí)，儲(chǔ)備更多的知識(shí)和技能，全面提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，著力提高解決具體問(wèn)題的能力。一是開展紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，依托中央紀(jì)委培訓(xùn)中心、中國(guó)監(jiān)察學(xué)會(huì)金融分會(huì)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造更多的培訓(xùn)深造機(jī)會(huì)；二是結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，開展貼近工作實(shí)際的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備；三是強(qiáng)化以干代訓(xùn)，通過(guò)借調(diào)、參加公司查辦信訪案件、集中交流等形式，從實(shí)踐中積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)工作能力；四是創(chuàng)新培訓(xùn)、學(xué)習(xí)方式

方法，綜合運(yùn)用微博、微信、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)手段開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

3.探索紀(jì)檢監(jiān)察部門與業(yè)務(wù)部門交流輪崗制度。重視崗位交流，強(qiáng)化協(xié)調(diào)能力，把紀(jì)檢監(jiān)察干部放到多種崗位和環(huán)境中去使用，通過(guò)全面鍛煉，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門與業(yè)務(wù)部門之間的溝通協(xié)調(diào)能力，從而不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問(wèn)題，既不落后于時(shí)代，又不超越階段。通過(guò)實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察部門與業(yè)務(wù)部門之間的交流輪崗，有利于督促紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、不斷提升綜合素質(zhì)和工作能力；有利于加深紀(jì)檢監(jiān)察部門與業(yè)務(wù)部門之間的交流溝通，促進(jìn)相互了解，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，促進(jìn)勤政、廉政建設(shè)；也有利于促進(jìn)同事間感情交融，業(yè)務(wù)溝通，打造一支凝聚團(tuán)結(jié)、精誠(chéng)干事的隊(duì)伍。

（三）懲治與預(yù)防并舉，構(gòu)建企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作長(zhǎng)效機(jī)制

建構(gòu)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的長(zhǎng)效機(jī)制，一定要解放思想、更新觀念，延展自身的工作思路與領(lǐng)域，推進(jìn)懲治和預(yù)防并舉的進(jìn)程，突出企業(yè)監(jiān)察工作的重點(diǎn)。以證券公司為例，建立長(zhǎng)效機(jī)制，一是要關(guān)口前移，加強(qiáng)防范。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員

廉潔自律方面，要繼續(xù)貫徹落實(shí)有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持教育先行，自律他律并重，激勵(lì)約束結(jié)合，從自律、防范、監(jiān)督等方面構(gòu)建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自我約束機(jī)制；在查辦案件工作方面，要注意研究新形勢(shì)下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持抓早抓小，防患于未然，不斷探索辦案的新思路，改進(jìn)辦案方法，加大辦案力度，提高查辦大案和復(fù)雜案件的能力。二是在規(guī)范和監(jiān)督用權(quán)行為上深化治本措施。通過(guò)制定配套制度，規(guī)范和監(jiān)督用權(quán)行為，實(shí)現(xiàn)按程序辦事和靠制度管人。三是在完善監(jiān)督體系中形成整體合力。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)各種監(jiān)督力量，構(gòu)建事前、事中、事后全過(guò)程和全方位的監(jiān)督體系，形成步調(diào)協(xié)同、手段互補(bǔ)和信息資源共享的整體合力，重視從巡視工作、干部考核、專項(xiàng)檢查、內(nèi)外部審計(jì)、監(jiān)管部門反饋中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，不斷拓展發(fā)現(xiàn)問(wèn)題渠道。在實(shí)際工作中，要與防范金融風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，保持與合規(guī)風(fēng)控工作的有機(jī)聯(lián)系，將黨紀(jì)黨規(guī)與公司制度有效銜接，保證執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)無(wú)死角。

在具體工作中，應(yīng)不定期地在企業(yè)辦公網(wǎng)公布違規(guī)違紀(jì)處分（處理）情況，在企業(yè)工作會(huì)、黨建和黨風(fēng)廉政工作會(huì)上增加和強(qiáng)調(diào)案例教育內(nèi)容，及時(shí)將各級(jí)紀(jì)委查辦案件情況進(jìn)行通報(bào)，通過(guò)以案明紀(jì)、以案釋紀(jì)，教育警示各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員遵章守紀(jì)，增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)，開展身邊人、身邊事為主體內(nèi)容的案例教育，做到問(wèn)責(zé)一個(gè)、教育一片，發(fā)揮“治

病救人”作用，真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和價(jià)值。當(dāng)前結(jié)合證券行業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況和巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的要求，應(yīng)繼續(xù)緊盯以下六方面的工作重點(diǎn)，即黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不落實(shí)、違規(guī)選人用人、虛掛營(yíng)銷人員違規(guī)拿業(yè)務(wù)提成、從業(yè)人員違規(guī)炒股、考核分配不透明問(wèn)題，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)營(yíng)管理氛圍。

（四）借力群眾構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

一是依靠全體員工，激發(fā)員工主人翁意識(shí)，成為監(jiān)督的一員，對(duì)員工反映的問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)認(rèn)真對(duì)待、積極處理；二是依靠客戶，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)主動(dòng)參與客戶回訪工作，加強(qiáng)與客戶的溝通聯(lián)系，通過(guò)客戶的反饋，了解員工、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員的工作作風(fēng)、履職情況。

第四篇：新常態(tài)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的思考

新常態(tài)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的思考

黨的十八屆四中全會(huì)向全黨提出了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的要求。當(dāng)前，面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變及多種價(jià)值觀念相互碰撞，黨員干部的黨性觀念、價(jià)值取向、道德紀(jì)律、行政行為方式等方面受到更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，機(jī)關(guān)黨建工作面臨著重大挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)新常態(tài)下的機(jī)關(guān)黨建工作要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，更好地服務(wù)xx轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、建設(shè)精致xx，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、圍繞思想信念抓黨建

思想信念是“總開關(guān)”。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，吃透精神實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會(huì)精髓要義，切實(shí)把廣大機(jī)關(guān)黨員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記系列重要講話精神上來(lái)，不斷把學(xué)習(xí)引向深入；要組織舉辦豐富多樣的讀書活動(dòng)，深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，以理論宣傳和思想教育讓廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，提高黨性修養(yǎng)，補(bǔ)足精神之鈣，強(qiáng)化精神支柱，做到真學(xué)真懂、真信真用；要堅(jiān)持《黨章》學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，把黨章各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，并通過(guò)組織開展座談?dòng)懻?、主題宣講、集中培訓(xùn)、專題報(bào)告等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)市委市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo) 任務(wù)上來(lái)；要開展守紀(jì)律講規(guī)矩、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育，進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)；要開展以 “佩黨徽、亮承諾、強(qiáng)服務(wù)、作表率”為主題的形式多樣的實(shí)踐教育活動(dòng)，深入開展機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”和黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”活動(dòng)，組織黨員干部走出機(jī)關(guān)，深入基層單位，開展調(diào)查研究、政策宣傳和咨詢，廣泛聽取群眾意見(jiàn)，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)和基層群眾辦好事、做實(shí)事、解難事，以實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作整體水平；要注重培植和宣傳在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型在“三型”黨組織（學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新型）建設(shè)中的表率和輻射作用。

二、圍繞中心任務(wù)抓黨建

黨建工作必需緊緊圍繞淮北市轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)精致淮北、創(chuàng)建全國(guó)文明城市等中心工作，把推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展作為當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建的根本任務(wù)，培育引導(dǎo)廣大黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)，樹立“敢于擔(dān)當(dāng)”、建功立業(yè)的精神，使機(jī)關(guān)基層黨組織在推進(jìn)民生和發(fā)展經(jīng)濟(jì)中能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一要按照“五好六有”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。各級(jí)黨組織要深化和鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，把握機(jī)關(guān)黨建規(guī)律，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新舉措，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。二要突出抓好黨組織和黨員服務(wù)管理工作。要堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度； 要抓黨建工作匯報(bào)、檢查、座談交流等多種形式，強(qiáng)化上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的管理，確保各項(xiàng)黨建工作任務(wù)落到實(shí)處；積極發(fā)揮黨代表的作用，做好黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾有關(guān)工作；要按照“年年排查，年年整頓”的要求，建立常態(tài)化排查整頓軟弱渙散機(jī)關(guān)黨組織機(jī)制，扎實(shí)抓好軟弱渙散機(jī)關(guān)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化工作；要開展黨員組織關(guān)系的排查工作，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理，認(rèn)真做好處置不合格黨員工作；要實(shí)施黨內(nèi)關(guān)懷行動(dòng)，增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感、責(zé)任感。三要突出抓好“書記項(xiàng)目”。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子，加強(qiáng)基層黨組織書記教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，通過(guò)上黨課、述職、輪訓(xùn)和調(diào)研等形式，引導(dǎo)他們提高為民服務(wù)本領(lǐng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的規(guī)范化、制度化建設(shè)，全面實(shí)施黨務(wù)公開，進(jìn)一步建立健全系統(tǒng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為全面提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。四要扎實(shí)加強(qiáng)對(duì)“直聯(lián)制”工作的督查，推進(jìn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“直聯(lián)制”工作規(guī)范化、常態(tài)化的開展。五要以黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，做好黨員管理、服務(wù)、發(fā)展工作，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，把好“入口關(guān)”。同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍開展清理，對(duì)不符合黨員條件、不履行黨員義務(wù)的要及時(shí)予以清退，打開“出口關(guān)”，做到能進(jìn)能退，確保黨員隊(duì)伍的質(zhì)量。六要加大機(jī)關(guān)黨建工作宣傳力度，充分利用黨建信息刊物、報(bào)紙報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)，壯大機(jī)關(guān)黨建輿論陣地，大力宣傳各機(jī)關(guān)黨組織在推進(jìn) 精致淮北建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，傳遞機(jī)關(guān)黨建正能量，擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨建的影響力和號(hào)召力，推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。七要開展“加強(qiáng)城市轉(zhuǎn)型，打造精致淮北”主題活動(dòng)，為淮北市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市營(yíng)造良好氛圍，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。八要開展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，樹立共產(chǎn)黨員標(biāo)桿作用，著力打造機(jī)關(guān)黨建工作品牌。

三、圍繞嚴(yán)明紀(jì)律抓黨建

總書記強(qiáng)調(diào)：現(xiàn)在就是要嚴(yán)明紀(jì)律。各級(jí)干部要有敬畏之心，監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)措施要跟上。不防微杜漸就會(huì)潰于蟻穴。要堅(jiān)持全面落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度為工作準(zhǔn)則，推進(jìn)組織建設(shè)規(guī)范性和科學(xué)化。要按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等要求，各機(jī)關(guān)部門結(jié)合自身存在問(wèn)題，制定黨建項(xiàng)目清單，逐項(xiàng)制定落實(shí)從嚴(yán)治黨的項(xiàng)目清單，形成制度建設(shè)清單，逐項(xiàng)建章立制，一項(xiàng)一項(xiàng)排查、整改、落實(shí)，確保黨建工作落到實(shí)處，進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果；要加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)和理想信念的教育，促使反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)入腦入心，筑牢廣大黨員干部的思想防線；深入開展“守紀(jì)律講規(guī)矩”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨風(fēng)政治生活，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，落實(shí)“五不允許”和“五個(gè)必須”，將守紀(jì)律講規(guī)矩作為自覺(jué)習(xí)慣；扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，抓好對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)、保持個(gè)人干凈、增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)等方面當(dāng)好標(biāo)桿，做好表率；要加大案件查辦力度，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，做好群眾信訪舉報(bào)處理工作；要加強(qiáng)社村支部、基層干部隊(duì)伍建設(shè)等黨建工作，逐一列出項(xiàng)目清單，分階段、明要求、制流程，嚴(yán)格有序加以推進(jìn)，抓出成效，使基層黨組織煥發(fā)凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。要建立思想動(dòng)態(tài)了解、收集、反映、分析、報(bào)告機(jī)制，不斷完善推進(jìn)黨建制度建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織活力、提高創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

千川匯海闊，風(fēng)好正揚(yáng)帆。當(dāng)前，xx市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造精致xx、創(chuàng)建全國(guó)文明城市正如火如荼，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，號(hào)召動(dòng)員廣大黨員干部積極投身精致淮北建設(shè)，在各行各業(yè)作表率、當(dāng)標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)佳績(jī)、展風(fēng)采，共同為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和精致xx夢(mèng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第五篇：新常態(tài)形勢(shì)下招商引資工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)及有效做法的探討

新常態(tài)形勢(shì)下招商引資工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)及有效做法的探討

摘 要：招商引資是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，招商引資水平的高低往往反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)甚至是社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平的高低。但在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雙重疊加的情況下，招商引資怎么樣才能做好？作為在基層從事招商引資工作多年的一線工作者，對(duì)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下區(qū)域招商引資工作進(jìn)行了思考和探索，供同事們參考。

關(guān)鍵詞：引資；招商引資

一、新常態(tài)形勢(shì)下招商引資工作的幾個(gè)關(guān)鍵

（一）抓好自身優(yōu)勢(shì)的宣傳。招商引資過(guò)程中需要對(duì)自身比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行總結(jié)、提升和宣傳，塑造地域品牌，讓投資者關(guān)注、信服并做出決策。我們要讓投資者一看到地名，就能想到這個(gè)地區(qū)的特色、優(yōu)勢(shì)和投資機(jī)遇。

（二）抓好基礎(chǔ)條件的創(chuàng)建。工業(yè)園區(qū)招商引資，一定要先搞好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套體系建設(shè)，讓園區(qū)等項(xiàng)目，而不是項(xiàng)目等園區(qū)，這不僅能為投資者節(jié)約資金、時(shí)間和精力，更能顯示我們招商的誠(chéng)意和決心。

（三）抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。項(xiàng)目就是投資，就是財(cái)政收入，就是發(fā)展后勁。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是招商引資的前提和基礎(chǔ)，有了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備才能有針對(duì)性地招商，也才能從“招商”進(jìn)步到“選商”。我們要根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，圍繞本地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，立足發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，包裝和籌劃好一批項(xiàng)目，加快建立和豐富自己的項(xiàng)目庫(kù)，使招商引資成為“有米之炊”。

（四）抓好發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。在優(yōu)化環(huán)境上狠下功夫，著力打造便商利商的政務(wù)環(huán)境、興商富商的投資環(huán)境、聚商活商的市場(chǎng)環(huán)境、護(hù)商安商的法治環(huán)境、尊商親商的社會(huì)環(huán)境，打響投資環(huán)境品牌。

二、新常態(tài)形勢(shì)下招商引資工作若干做法

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，招商引資工作面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和政策環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)的拼資源、拼成本、拼政策的招商引資理念和方法已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì)、新變化。這就要求我們要把握大勢(shì)、順勢(shì)而為，靈活創(chuàng)新地運(yùn)用各種招商方式，增強(qiáng)招商引資工作的生命力。在此，我拋磚引玉，總結(jié)、提煉了8種當(dāng)前比較適用的招商引資方法。

（一）專業(yè)化招商。招商引資一定要專業(yè)化，專業(yè)化既是辦事能力，也是辦事精神。招商人員不僅要懂業(yè)務(wù)、懂項(xiàng)目，而且要愛(ài)崗敬業(yè)。

（二）龍頭企業(yè)招商。在準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、央企和大型民企，根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和比較優(yōu)勢(shì)，篩選重點(diǎn)攻關(guān)企業(yè)。在深入分析企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，制定點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的高水準(zhǔn)招商方案，通過(guò)登門拜訪總部、增加高層對(duì)話等多種方式，推動(dòng)龍頭企業(yè)投資落地。在龍頭大企業(yè)和引領(lǐng)式大產(chǎn)業(yè)到位后，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目群一起進(jìn)入，形成投資集群、產(chǎn)業(yè)集群。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈招商。產(chǎn)業(yè)鏈招商是圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，與之配套相關(guān)的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品，構(gòu)建關(guān)聯(lián)“左右”和供需“上下游”的產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系，用產(chǎn)業(yè)鏈的延伸集聚相關(guān)聯(lián)的企業(yè)和項(xiàng)目，形成上中下游由點(diǎn)到線再到面的滾動(dòng)效應(yīng)、集群效應(yīng)和倍增效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是優(yōu)惠政策，而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ)，根據(jù)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的需要，確定目標(biāo)企業(yè)，有目的、有針對(duì)性地招商。

（四）合作招商。合作招商有兩種方式：一是企業(yè)間合作，即把優(yōu)質(zhì)的資源和資產(chǎn)拿出來(lái)合資合作，利用現(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)，通過(guò)收購(gòu)、兼并等方式，轉(zhuǎn)讓部分或全部股權(quán)，引入戰(zhàn)略投資者，盤活存量、做大增量。二是政府間合作，即省際、市際、縣際之間依托雙方合作的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)，協(xié)同開展招商引資工作，促進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，如蘇南城市群與蘇北城市群就采用了這種對(duì)口支援合作招商模式。

（五）以商招商。利用投資商抱團(tuán)抱群的心理，依靠他們的特定關(guān)系網(wǎng)和圈內(nèi)人脈資源，發(fā)揮他們的“橋梁”和“紐帶”作用，吸引和組織一批投資項(xiàng)目落戶，形成“以商招商、以商帶商，招一商、帶一片”的連鎖效應(yīng)和群體效益。充分利用本籍企業(yè)家資源，發(fā)揮好各地商會(huì)的作用，吸引和鼓勵(lì)回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，形成本籍企業(yè)家合作投資、集群發(fā)展的大好局面。

（六）存量招商。存量招商的對(duì)象是已經(jīng)落戶的企業(yè)和投資者，通過(guò)激勵(lì)入駐企業(yè)再投資，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。做好存量招商的關(guān)鍵在于兩點(diǎn)：一是要加強(qiáng)對(duì)已落戶企業(yè)的跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握企業(yè)及其母公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，并根據(jù)企業(yè)的需求，做好配套服務(wù)工作，增強(qiáng)他們?cè)偻顿Y的愿望和信心。二是要根據(jù)已落戶企業(yè)的發(fā)展需求，專門謀劃一些投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目，并給予定向的獎(jiǎng)勵(lì)支持政策，鼓勵(lì)他們?cè)鲑Y擴(kuò)產(chǎn)。

（七）互聯(lián)網(wǎng)+招商。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建涵蓋官方網(wǎng)站、微博、微信、APP等立體式的招商引資自媒體平臺(tái)，提高招商引資宣傳信息的投放度和覆蓋面。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，開展“線上+線下”一站式招商服務(wù)業(yè)務(wù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，促進(jìn)項(xiàng)目與資本的有效對(duì)接，提高招商引資的精準(zhǔn)度；利用專業(yè)的線下服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為招商部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及企業(yè)提供全面高效、客觀專業(yè)的招商服務(wù)。

（八）金融化招商。金融化招商的精髓就是發(fā)揮金融的杠桿作用，撬動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目，典型方式有四種：一是通過(guò)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)IPO或配股、增發(fā)、發(fā)債等融資活動(dòng)，吸引公眾投資者，實(shí)現(xiàn)資本招商。二是積極引導(dǎo)境內(nèi)外資本通過(guò)收購(gòu)、兼并等方式投資省內(nèi)企業(yè)。三是通過(guò)BOT、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式利用外資。四是通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、招商引資基金等方式，提高資本運(yùn)作能力和資源整合能力，吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目入駐。

招商引資是一項(xiàng)實(shí)踐性、操作性很強(qiáng)的工作，絕不能書本化、教條化。在實(shí)際工作中，要根據(jù)具體情況，靈活使用各種招商引資方法。要從實(shí)際出發(fā)、向?qū)嵦幹?，讓?shí)踐來(lái)檢驗(yàn)、讓市場(chǎng)來(lái)評(píng)判、讓企業(yè)來(lái)打分，確保招商引資落地見(jiàn)效。