第一篇：在2018年全區(qū)執(zhí)紀(jì)審查工作會上的講話

在2018年全區(qū)執(zhí)紀(jì)審查推進(jìn)會上的講話提綱

（2018年3月）

同志們：

今天，我們召開全區(qū)執(zhí)紀(jì)審查推進(jìn)會，即是工作推進(jìn)會，又是春節(jié)結(jié)束后的收心會，目的是要引領(lǐng)大家認(rèn)清當(dāng)前執(zhí)紀(jì)審查工作的形勢和任務(wù)，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格看齊對標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我區(qū)執(zhí)紀(jì)審查工作上臺階、出成效。剛才，馬韜同志對2017年全區(qū)執(zhí)紀(jì)審查情況作了通報(bào)，并對下一步的執(zhí)紀(jì)審查工作作了安排，我都同意,下面，就如何做好下一步執(zhí)紀(jì)審查工作我講三點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識當(dāng)前執(zhí)紀(jì)審查工作所面臨的形勢和任務(wù) 過去的一年，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委工作部署，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，積極踐行“四種形態(tài)”，依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)治黨，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，查辦了一批違紀(jì)案件，震懾了腐敗分子，教育了黨員干部，維護(hù)了群眾利益，樹立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成績做出了大量工作。實(shí)踐證明，我們這支隊(duì)伍是一支政治可靠、素質(zhì)良好、善打硬仗的隊(duì)伍。但是，在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地看到，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我區(qū)執(zhí)紀(jì)審查工作還存在許多不適應(yīng) 1 的地方，還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，還有一些亟待解決的問題，我們要高度重視，積極采取有效措施加以解決。

一是民生領(lǐng)域腐敗高發(fā)，懲治成效不明顯。2017年民生領(lǐng)域共立案194件，占總數(shù)70.29%，黨政紀(jì)處分194人，“一案雙查”問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部22人。其中在全區(qū)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題142個，立案處理38件，黨政紀(jì)處分38人，問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部12人。發(fā)案率居高不下，民生案件懲治效果不明顯，震懾作用尚未全面鋪開,且民生監(jiān)督員作用發(fā)揮效果不好，這個問題我在后面再作強(qiáng)調(diào)。

二是窩案串案繼續(xù)存在且點(diǎn)多面廣。從今年查處的案件來看，“系統(tǒng)性、行業(yè)性、抱團(tuán)式”腐敗繼續(xù)存在，區(qū)教育局基建項(xiàng)目領(lǐng)域、市交警支隊(duì)直屬一大隊(duì)嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律、公共衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域、生態(tài)文明建設(shè)局生豬屠宰等系統(tǒng)腐敗窩案，涉及違法違紀(jì)人員110人，占全年案件總數(shù)39.85%。其中公共衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域大面積出現(xiàn)鎮(zhèn)（社區(qū)）衛(wèi)生院通過虛造資料套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，違規(guī)發(fā)放勞務(wù)補(bǔ)助的問題，共立案88件，涉案金額101.66萬元，占全年案件總數(shù)31.88%。

三是“四風(fēng)”問題依然屢禁不止。今年以來，全區(qū)共立案查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省、市委十項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題93件93人，占立案總數(shù)的33.7%；對有“苗頭性、傾向性”問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展誡勉談話14人次、約談36人次；2 強(qiáng)化通報(bào)曝光，下發(fā)通報(bào)6次，XX執(zhí)紀(jì)監(jiān)督5期，對18人次、16個單位點(diǎn)名道姓進(jìn)行公開曝光。違規(guī)使用公車、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、隱形變異“四風(fēng)”問題屢禁不止，工作作風(fēng)問題存在反復(fù)性和頑固性，抓而不緊、抓而不實(shí)、抓而不常，等于白抓。

四是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)執(zhí)紀(jì)審查差異較大?？傮w上看，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的執(zhí)紀(jì)審查工作推進(jìn)比較有力，大家都在你追我趕，取得了一定的實(shí)效。全區(qū)23個鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)中，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)的立案數(shù)相對去年有提升，有一些有突破，有一些有下滑，但是有一些鎮(zhèn)和社區(qū)總是“年年歲歲花相似，歲歲年年景相同”，連下降的空間都沒有，執(zhí)紀(jì)審查工作年年掛末靠后，存在很大差異，值得深思。

五是個別單位和個人還存在僥幸心理，我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)。自八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，XX區(qū)的一系列新氣象、新變化，撲面而來，令人振奮，然而一些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在僥幸心理，心存“偶爾違規(guī)無所謂”“不被查到就沒事”等想法，照舊我行我素，公車私用、虛報(bào)發(fā)票、以權(quán)謀私、違規(guī)收送禮等現(xiàn)象還是不同程度存在，主要還是查處力度不夠，震懾不夠，很多人不當(dāng)回事，很多不正常的現(xiàn)象因?yàn)闆]有人去管，被當(dāng)成了正?，F(xiàn)象。

六是個別單位紀(jì)委書記認(rèn)識不到位，存在不作為，慢作為的現(xiàn)象。一些紀(jì)委書記，從年初到現(xiàn)在一路高歌表態(tài)、一路不在狀態(tài)，聲音大、動靜小。思想上總是喜歡依靠紀(jì)工委和紀(jì)檢監(jiān)察室，自己不拔刀，不亮劍，總喜歡借刀殺人。離開了別人自己就不知道如何開展工作，自主辦案能力較差。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部工作中 不作為、慢作為的現(xiàn)象時有發(fā)生。比如，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還存查辦案件不按程序辦事、不懂得如何談話取證、不能從繁雜的事件中準(zhǔn)確把握主要違紀(jì)事實(shí)、不清楚違紀(jì)事實(shí)如何定性、不會撰寫紀(jì)律審查文書等問題。

二、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查工作的責(zé)任感和使命感

在當(dāng)前形勢下，不敢腐的氛圍已經(jīng)形成，但還很不穩(wěn)固，稍有松懈就會反彈，導(dǎo)致前功盡棄，不能腐、不想腐的目標(biāo)還很艱巨。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)守“零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)”底線，按照執(zhí)紀(jì)審查“穩(wěn)中求進(jìn)”總要求，樹立必勝信念，以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，重整行裝再出發(fā)，一以貫之地把反腐敗斗爭進(jìn)行到底，鞏固壓倒性態(tài)勢，奪取壓倒性勝利，營造和維護(hù)好XX風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（一）緊盯扶貧領(lǐng)域和民生領(lǐng)域的腐敗問題和不正之風(fēng)開展執(zhí)紀(jì)審查工作。當(dāng)前，中央、省市和區(qū)委對加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作出了明確的安排部署，為全區(qū)特別是“XX戰(zhàn)區(qū)”的脫貧攻堅(jiān)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為重中之重抓好落實(shí)。一是要進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮牽頭管總的作用，通過工作座談會、約談會等方式，督促黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任，不折不扣落實(shí)中央、省市、區(qū)委脫貧攻堅(jiān)的決策部署。二是要緊跟脫貧攻堅(jiān)工作。開展問題線索大排查、大起底，緊緊4 盯住扶貧資金使用、管理、發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度，拓寬信訪舉報(bào)渠道，強(qiáng)化督查督辦。同時針對扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管等方面存在的突出問題，專門制定工作方案，開展專項(xiàng)督查；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。強(qiáng)化紀(jì)律審查力度，把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對問題較小、情節(jié)輕微的，通過約談、誡勉談話等方式進(jìn)行教育提醒，對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)，影響惡劣的，一律嚴(yán)查快辦。同時，要健全防范基層“微腐敗”的長效機(jī)制，通過制度建設(shè)、機(jī)制完善，抓牢基層、打牢基礎(chǔ)。

（一）緊盯“四風(fēng)”反彈回潮和隱形變異領(lǐng)域開展執(zhí)紀(jì)審查工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持馳而不息糾“四風(fēng)”，從嚴(yán)從緊治陋習(xí)，要著力整治本單位本部門為官不為，不擔(dān)當(dāng)、不進(jìn)取、不負(fù)責(zé)、不作為、慢作為、怠政懶政等問題；要著力查處在工作落實(shí)中做表面文章、搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭钡男袨?；要?yán)查黨員干部在生活中奢靡享受、貪圖享樂、追求低級趣味的問題，關(guān)心干部“八小時之外”的生活和思想狀態(tài)，做到早提醒、早糾正；要嚴(yán)查本單位本部門公車私用、私車公養(yǎng)，超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)使用辦公用房等違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省市十項(xiàng)規(guī)定的問題。一是要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對苗頭性傾向性問題堅(jiān)持抓早抓小，靈活運(yùn)用約談函詢、警示誡勉等措施；對禁而不絕的“四風(fēng)”問題，要堅(jiān)持露頭就打，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光；對隱形變異的“四風(fēng)”問題，要堅(jiān)持現(xiàn)形就抓，層層剝開“四風(fēng)”隱身衣；對一些改頭換面的“四風(fēng)”問題，還要對提供場所、經(jīng)費(fèi)和報(bào)銷便利條件的相關(guān)單位及 其責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。二是要建立健全長效機(jī)制。加強(qiáng)對“四風(fēng)”問題新形式新動向的研究分析，找準(zhǔn)問題根源，從源頭上加強(qiáng)防范，健全完善經(jīng)費(fèi)管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、公務(wù)接待、公車管理使用、辦公用房等方面制度規(guī)定，在抓細(xì)上下功夫，堵塞制度漏洞，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系，讓“四風(fēng)”問題無法隱身、無所遁形。三是要加強(qiáng)教育管理。組織黨員干部、員工重溫中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和省委十條規(guī)定，廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例，公務(wù)接待規(guī)定、操辦婚喪喜慶事宜要求等，使黨員干部、職工增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，做到刻印于心、落實(shí)于行。

（三）緊盯違規(guī)違紀(jì)高發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域開展執(zhí)紀(jì)審查工作。一是要突出重點(diǎn)。緊盯十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的“三類”領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職等案件，尤其是加大對項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、土地出讓、資金管理使用以及教育、衛(wèi)生、扶貧等民生領(lǐng)域腐敗問題，突出辦理大案、要案和有XX區(qū)特色的案件，持續(xù)形成震懾。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)。各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“應(yīng)查則查、應(yīng)處則處、應(yīng)立則立”的要求，最大限度的增加辦案數(shù)，力求“立案一件警醒一片”，營造強(qiáng)大的震懾氛圍。三是要一案雙查。對出現(xiàn)“窩案”、塌方式腐敗等重大腐敗問題部門和單位，要認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”和責(zé)任倒查制度，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要嚴(yán)肅6 追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任人責(zé)任。

（四）緊盯業(yè)務(wù)水平提升，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)

欲攬瓷器活，須有金剛鉆。紀(jì)檢監(jiān)察干部既要有過硬的政治素質(zhì)，又要有過硬的業(yè)務(wù)能力。目前，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)知識貧乏，處置案件線索能力弱，不善于研究新情況、新問題，創(chuàng)新思路不寬，習(xí)慣于傳統(tǒng)思維，工作墨守成規(guī)、方式方法簡單呆板，不能獨(dú)立、規(guī)范、全面地開展好案件線索處置工作，因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力水平提升十分重要，一是要聯(lián)系實(shí)際學(xué)，對照結(jié)合學(xué)，把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，深入基層、加強(qiáng)調(diào)研、問計(jì)于民，掌握腐敗現(xiàn)象滋生的特點(diǎn)和規(guī)律，學(xué)會用歷史、文化和哲學(xué)的思考破解現(xiàn)實(shí)問題。二是要向書本學(xué)，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的政策理論，全面吃透《黨章》、《紀(jì)律處分條例》等法規(guī)，尤其是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，梳理歸納、提煉總結(jié)了黨的十八大以來紀(jì)律檢查工作的創(chuàng)新實(shí)踐，對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的全流程、各環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)定，有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。

三、踐行使命擔(dān)當(dāng)，刀口向內(nèi)，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)倒逼執(zhí)紀(jì)審查責(zé)任落實(shí)

敢不敢查案、會不會查案、能不能查案，是衡量一個紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長稱不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。2017年，全區(qū)23鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)自辦案件中共立案238件，結(jié)案224件，應(yīng)該說成績還不錯，但還不平衡，大河鎮(zhèn)、汪家寨、大灣鎮(zhèn)成績較為突出，場壩社區(qū)、紅巖社區(qū)、楊柳社區(qū)排名靠后，北部五鎮(zhèn)鄉(xiāng)還需要加把勁。區(qū)直部門只有教育局、公安分局和人民醫(yī)院有自辦案件，其他單位為零，會后，沒有自辦案件或辦案少的單位要認(rèn)真分析原因，研究對策措施，改進(jìn)工作方式，挖掘工作潛力。

下一步，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部要踐行“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的歷史使命，完成好執(zhí)紀(jì)審查工作的目標(biāo)任務(wù)。區(qū)紀(jì)委將要嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，落實(shí)“問責(zé)的再問責(zé)”，倒逼全體紀(jì)檢監(jiān)察干部把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的責(zé)任扛起來。一是對工作不實(shí)，執(zhí)紀(jì)審查推進(jìn)不力的要刀口向內(nèi)嚴(yán)肅問責(zé)。對一些執(zhí)紀(jì)審查工作長期掛末，長期零問題、零立案、零處分、零問責(zé)的地方，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，要嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“干部能上能下”，不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位履職的，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整，該調(diào)離的堅(jiān)決調(diào)離，該免職的堅(jiān)決免職、該降級的堅(jiān)決降級。把平臺讓給想干事、能干事、干成事的其他干部；二是對屢教不改，我行我素的要刀口向內(nèi)嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)管就是厚愛，動員千遍，不如問責(zé)一次。對經(jīng)常提醒、多次打招呼依然我行我素，游離于組織之外的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。對履行監(jiān)督責(zé)任不力導(dǎo)致系統(tǒng)性區(qū)域性腐敗問題嚴(yán)重的，要嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”，絕不手軟、絕不含糊。三是對知紀(jì)違紀(jì)，包案壓案的要刀口向內(nèi)嚴(yán)肅問責(zé)。要嚴(yán)防紀(jì)檢監(jiān)察干部的“燈下黑”問題。對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中包案壓案，不主動發(fā)現(xiàn)問題，或發(fā)現(xiàn)問題不匯報(bào)、不處理，辦“人情案、關(guān)系案”，甚至與其他違紀(jì)者同流合污，知紀(jì)違紀(jì)的，要罪加一等嚴(yán)肅問責(zé)，確保紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的純潔性8 和先進(jìn)性。

最后，強(qiáng)調(diào)一下民生監(jiān)督工作。去年12月份在全市范圍計(jì)劃公開招聘到141名民生監(jiān)督員，并安排到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)的村居工作，截止目前已經(jīng)開展工作兩個多月，留下的民生監(jiān)督員還有110名,共發(fā)現(xiàn)一般性問題31個，立案7個。發(fā)現(xiàn)問題的量少，質(zhì)量不高，體現(xiàn)出民生監(jiān)督主動發(fā)現(xiàn)問題線索、主動查辦案件職能作用分析不到位、研究不深入，思路不多、措施不實(shí)，工作浮在面上。在接下來的工作中，請各位立即重視起來。一是要在推動發(fā)現(xiàn)線索上再發(fā)力。發(fā)現(xiàn)不了問題是失職，發(fā)現(xiàn)問題不查處是瀆職。要充分發(fā)揮村級民生監(jiān)督員的作用，鼓勵其在主動收集損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、主動反映黨員干部違紀(jì)違法問題等方面肩擔(dān)道義、大膽履職。二要在推動查辦案件上再發(fā)力。要把查辦案件作為衡量民生監(jiān)督組工作成效的核心指標(biāo)。對履職盡責(zé)不到位、有案不查、瞞案不報(bào)的，情況輕微的，要及時誡勉談話、通報(bào)批評；情況嚴(yán)重的，不僅要從重處理村級民生監(jiān)督員，還要嚴(yán)肅問責(zé)涉及鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)的民生監(jiān)督組組長、副組長及其他有關(guān)人員責(zé)任，該撤換的撤換，該調(diào)整的調(diào)整，該調(diào)離的調(diào)離。同時，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)格按照《XX區(qū)村級民生監(jiān)督員監(jiān)督管理暫行辦法》考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核實(shí)際情況撥付兌現(xiàn)民生監(jiān)督員的績效工資，如有民生監(jiān)督員在工作中不作為、亂作為或不正確履行職責(zé)、有吃拿卡要違紀(jì)行為的，要作為典型案例嚴(yán)懲不貸。三要加強(qiáng)民生監(jiān)督員隊(duì)伍的管理。要拓寬民生監(jiān)督員的知識面和增 強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的能力，強(qiáng)化民生監(jiān)督交流培訓(xùn),組織村級民生監(jiān)督員就監(jiān)督內(nèi)容、對象、方式等進(jìn)行交流討論,不斷提升他們“拍蠅”的技能，切實(shí)發(fā)揮好探頭觸角作用。同時，民生監(jiān)督員必須嚴(yán)守黨紀(jì)法規(guī)，嚴(yán)守工作秘密，不能擅自傳播有關(guān)監(jiān)督工作中的相關(guān)信息、線索。民生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)是構(gòu)建民生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系的重要組成部分，是確保惠及民生的重大項(xiàng)目工程落地落實(shí)的重要抓手，關(guān)乎黨和政府事業(yè)的發(fā)展，各位紀(jì)委書記要高度重視，以發(fā)現(xiàn)問題為目標(biāo)，統(tǒng)籌民生監(jiān)督工作，不斷強(qiáng)化民生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),著力打造“監(jiān)督前哨”,延伸監(jiān)督觸角,織密橫向到邊、縱向到底的民生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

同志們，當(dāng)前，責(zé)任催生動力，使命鼓舞奮進(jìn)。我們必須倍加珍惜時間，倍加勤勉盡責(zé)，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，擼起袖子加油干，努力使我區(qū)執(zhí)紀(jì)審查工作走在全市前列、當(dāng)好紀(jì)檢監(jiān)察工作“排頭兵”，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。

第二篇：在初步設(shè)計(jì)概算審查會上的講話

在初步設(shè)計(jì)概算審查會的講話（提綱）

（2006年4月28日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，女士們、先生們：

今天，我們在這里舉行第十一屆全運(yùn)會省建濟(jì)南賽區(qū)比賽訓(xùn)練場館及配套設(shè)施項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算審查會，首先，請?jiān)试S我代表省體育局，向前來參加審查會的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和省、市各有關(guān)部門的同志表示熱烈的歡迎！各設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員積極參加單體設(shè)計(jì)，加班加點(diǎn)完成了初步設(shè)計(jì)和概算任務(wù)，按時參加這次審查會議，是對我們項(xiàng)目建設(shè)的最大支持；國家體育總局和省市各有關(guān)部門對本項(xiàng)目的籌建及單體設(shè)計(jì)工作給予了大力支持，在此一并表示感謝！我相信，通過大家的共同努力，本次審查會一定會取得圓滿成功。

第十一屆全運(yùn)會省建比賽訓(xùn)練場館及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是省政府確定的重點(diǎn)工程,于2006年8月28日正式通過省發(fā)改委批準(zhǔn)。項(xiàng)目總占地1046.5畝，可規(guī)劃建設(shè)用地929.25畝，建設(shè)內(nèi)容包括射擊、曲棍球、棒球、壘球四個項(xiàng)目的比賽場館和游泳跳水訓(xùn)練館、武術(shù)散打訓(xùn)練館、球類綜合訓(xùn)練館、摔柔舉跆及拳擊訓(xùn)練館、田徑館等訓(xùn)練館及為全運(yùn)會配套的全運(yùn)村等設(shè)施。在得到核準(zhǔn)后，工程前期工作正在有序進(jìn)行，在設(shè)計(jì)過程中，我們本山東省體育局副局長李政1

著“打緊安排、節(jié)約投資”原則，嚴(yán)格控制投資和建筑面積，但在設(shè)計(jì)過程中，國家體育總局和使用單位提出了很多意見，同時考慮到韓寓群省長要求我們建設(shè)一流的訓(xùn)練基地的要求，我們對單體面積進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，建筑面積超過了原可研批復(fù)的總面積，增加面積的主要原因是為了更好的滿足訓(xùn)練場地的標(biāo)準(zhǔn)和功能需求，避免留下遺憾，造成更大的浪費(fèi)。

搞好本項(xiàng)目的建設(shè)，對于山東省圓滿完成第十一屆全運(yùn)會承辦任務(wù)的意義重大而深遠(yuǎn)。初步設(shè)計(jì)概算審查會會議今天開始了，這標(biāo)志著十一運(yùn)會省建比賽訓(xùn)練場館及配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，是一個重要的里程碑。設(shè)計(jì)概算審查既是初步設(shè)計(jì)工作的成果，又是施工圖設(shè)計(jì)的直接依據(jù)。所以，初步設(shè)計(jì)概算審查對整個工程建設(shè)的質(zhì)量和投資具有重大而深遠(yuǎn)的意義，希望各位領(lǐng)導(dǎo)和專家能夠幫助我們把好關(guān)，以更好的節(jié)約投資、更好的優(yōu)化結(jié)構(gòu)、更好的符合各專業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求、更好的滿足比賽訓(xùn)練的需要。會后，我們和設(shè)計(jì)單位會按照專家提出的意見，對初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行修改和完善，力爭建設(shè)一流的體育場館工程，為第十一屆全運(yùn)會的圓滿舉辦做出更大的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝本次審查會議取得圓滿成功！謝謝！

第三篇：XX年執(zhí)紀(jì)審查安全工作自查報(bào)告

XX年執(zhí)紀(jì)審查安全工作自查報(bào)告

督促各級黨組織承擔(dān)起落實(shí)第一種形態(tài)的主體責(zé)任，加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)管，堅(jiān)持小過即問，小錯即糾，促其改掉小毛病、養(yǎng)成好習(xí)慣;下面是小編整理的相關(guān)內(nèi)容，歡迎大家閱讀!希望對大家有所幫助!

篇一

一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，不斷優(yōu)化政治生態(tài)

要嚴(yán)明政治紀(jì)律。加強(qiáng)對中央和省、市、區(qū)委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;加大對對抗組織調(diào)查監(jiān)督核查力度，嚴(yán)肅查處串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)，向組織提供虛假情況等行為;嚴(yán)肅查處對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的錯誤言行放任不管，搞無原則一團(tuán)和氣等行為。

要嚴(yán)明組織紀(jì)律。重點(diǎn)查處違反干部選拔任用規(guī)定行為，堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。嚴(yán)肅查處違反民主集中制、請示報(bào)告制度的行為;嚴(yán)肅查處違反個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定、談話函詢時不如實(shí)向組織說明問題、不如實(shí)填報(bào)個人檔案資料的行為;嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)展黨員的行為。

要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，對跑官要官、拉票賄選、跑風(fēng)漏氣等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。嚴(yán)格把好廉政關(guān)，堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗，用鐵的紀(jì)律確保今年區(qū)鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)清氣正。

二、加大問責(zé)力度，推動主體責(zé)任落實(shí)

動員千遍，不如問責(zé)一遍。以最嚴(yán)問責(zé)并剛性執(zhí)行，把壓力傳導(dǎo)到基層、把責(zé)任落實(shí)到人頭，倒逼主體責(zé)任落實(shí)。

要層層傳導(dǎo)壓力。督促各級黨組織落實(shí)好主體責(zé)任清單，強(qiáng)化“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)談話、函詢、民主生活會、述責(zé)述廉等制度，充分運(yùn)用廉政談話、核實(shí)談話、誡勉談話，加大談話函詢工作力度，用足用好談話和函詢成果。加大跟蹤監(jiān)督，對談話、函詢情況按照一定比例進(jìn)行抽查，對抽查不實(shí)的一律從嚴(yán)從重處理。

要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實(shí)的進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，不斷釋放有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。同時，建立問責(zé)情況定期報(bào)告、典型問題公開曝光等制度，使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。

三、堅(jiān)持挺紀(jì)在前，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

按照中央、省、市關(guān)于落實(shí)“四種形態(tài)”要求，積極探索有效途徑和方法，真正使紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。

要強(qiáng)化日常監(jiān)管。督促各級黨組織承擔(dān)起落實(shí)第一種形態(tài)的主體責(zé)任，加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)管，堅(jiān)持小過即問，小錯即糾，促其改掉小毛病、養(yǎng)成好習(xí)慣;用好民主生活會這個黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器，切實(shí)增強(qiáng)批評與自我批評的指向性、針對性，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我改進(jìn)、自我完善、自我提升的能力，推動咬耳扯袖、紅臉出汗常態(tài)化。

要堅(jiān)持抓早抓小。以查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題為重點(diǎn)，緊盯小細(xì)節(jié)、揪住小問題，敢抓敢管，及時亮劍;會同組織、人事部門開展干部檔案、個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)監(jiān)督檢查;注重從信訪舉報(bào)、微信舉報(bào)平臺、專項(xiàng)檢查等多種渠道發(fā)現(xiàn)線索，提高及時發(fā)現(xiàn)和迅速處理苗頭性問題的能力;圍繞綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段，研究制定具體制度，確保落實(shí)到位。

要嚴(yán)格紀(jì)律底線。對少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)但尚不構(gòu)成違法犯罪的黨員干部，敢于下猛藥、敢動手術(shù)，防止其滑向犯罪的深淵。緊盯“六項(xiàng)紀(jì)律”，突出十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、黨的群眾路線實(shí)踐活動以后特別是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后重要節(jié)點(diǎn)，對頂風(fēng)違紀(jì)、造成惡劣影響的，一律從嚴(yán)從重處理。認(rèn)真落實(shí)對嚴(yán)重違紀(jì)黨員干部實(shí)行斷崖式降級辦法，該撤的撤，該免的免，讓紀(jì)律成為不可碰觸的高壓線。

四、重拳懲治腐敗，持續(xù)保持高壓態(tài)勢

要始終堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，不斷強(qiáng)化案件查辦震懾作用，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。

要突出紀(jì)律審查重點(diǎn)。把黨的十八大后不收斂、不收手，問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為懲治重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力、重拳出擊;優(yōu)先查辦巡視交辦的信訪事項(xiàng)和上級紀(jì)委移交的問題線索;著力查處一些涉及資金數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的“小官巨貪”問題。

要改進(jìn)紀(jì)律審查方式。推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查從執(zhí)法向執(zhí)紀(jì)轉(zhuǎn)變，圍繞信訪受理、線索處置、紀(jì)律審查等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善制度，確保事事有規(guī)范、環(huán)環(huán)有約束;改進(jìn)審理文書，將違紀(jì)行為按“六項(xiàng)紀(jì)律”分類表述，將違紀(jì)問題與違法犯罪問題分開表述，運(yùn)用紀(jì)言紀(jì)語，體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)特色;嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、準(zhǔn)確量紀(jì)，既保障紀(jì)律審查質(zhì)量和審查人的合法權(quán)益，也要把好紀(jì)法銜接的邊界，實(shí)現(xiàn)無縫對接、有效銜接。

要健全紀(jì)律審查機(jī)制。健全完善重點(diǎn)信訪問題研判會議制度，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)研判、科學(xué)處置;定期梳理問題線索，對反映集中、性質(zhì)惡劣的，重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié);開展“清倉”行動，認(rèn)真清理暫存線索，年內(nèi)把問題線索存量減少70%;充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用，優(yōu)化流程，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)溝通配合，形成突破大案要案的強(qiáng)大合力;健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作考核機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，壓實(shí)辦案責(zé)任，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件能力和水平;強(qiáng)化涉案資料和款物管理，監(jiān)督落實(shí)安全崗位責(zé)任，堅(jiān)決守住依紀(jì)依法安全文明辦案這條底線。

五、強(qiáng)化專項(xiàng)整治，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，逐個節(jié)點(diǎn)盯，逐個問題解決，以釘釘子的精神糾正“四風(fēng)”，確保抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。

要推進(jìn)“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各責(zé)任單位提起重視、擺上位置、落實(shí)責(zé)任，把職責(zé)范圍內(nèi)的問題找準(zhǔn)找實(shí)、對癥下藥，確保清理整改到位。對落實(shí)“兩個責(zé)任”不力、專項(xiàng)清理不實(shí)的，抓住典型、嚴(yán)肅問責(zé);對存在嚴(yán)重違紀(jì)問題的，嚴(yán)厲查處，絕不姑息。

要深入開展糾正“四風(fēng)”專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委“八條禁令”，鞏固公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題的專項(xiàng)治理成果，加強(qiáng)對發(fā)文、會議、新聞報(bào)道等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對出入私人會所、組織隱秘聚會等問題一律從嚴(yán)查處，對參加聚會的要及時約談，令其在民主生活會上作出深刻檢查。健全“查否復(fù)核”工作機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究、嚴(yán)肅處理和公開曝光典型問題。

要大力整治“為官不為”。密切關(guān)注“為官不為”新動向、新表現(xiàn)，重點(diǎn)整治“光喊口號不干事”、“得過且過混日子”、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法亂作為等問題，對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)懶政怠政、為官不為等問題線索，深挖細(xì)查、決不放過;對不作為、不想為、不敢為的黨員干部，該調(diào)整的調(diào)整，該挪位的挪位;對紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散的部門、單位，該問責(zé)的問責(zé)，該曝光的曝光。

篇二

一、教育為先，剖析為主，常抓常做，集中“咬耳朵”

首先，把紀(jì)律挺在前面，守紀(jì)律、講規(guī)矩，需要黨員干部熟悉黨紀(jì)條規(guī)，了解執(zhí)紀(jì)形態(tài)。今年以來，我們把學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《總書記系列重要講話讀本》為重點(diǎn)內(nèi)容，從知規(guī)知紀(jì)開始，加強(qiáng)對黨員干部的教育，提高政策和紀(jì)律意識。

其次，通過學(xué)習(xí)貫徹市委《關(guān)于把紀(jì)律挺在前面的若干規(guī)定》、《泰州市激勵干部干事創(chuàng)業(yè)防治在崗不作為履職不擔(dān)當(dāng)?shù)娜舾梢?guī)定》及泰州市作風(fēng)建設(shè)大會精神，學(xué)習(xí)上級紀(jì)委的有關(guān)違紀(jì)通報(bào)、蝸牛獎評選辦法、觀看《底線不能失》警示教育片等，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部守紀(jì)守規(guī)觀念。我們先后充分利用“固定學(xué)習(xí)日”、月度工作例會、系統(tǒng)綜合會議等時機(jī)，開展紀(jì)規(guī)學(xué)習(xí)、警示教育12次。

再次，結(jié)合去年局對上效能考核工作中存在的問題，進(jìn)行有針對性的剖析，查找思想意識、工作效能、作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，制定整改和推進(jìn)措施，并將遵紀(jì)守規(guī)融入到單位個人日?？冃Э己酥?，與個人的考核成績、職務(wù)晉升、績效獎勵等切身利益直接掛鉤，形成系統(tǒng)上下對遵規(guī)守紀(jì)、凝心聚氣拒“蝸?！?、當(dāng)“奔牛”的共識。

二、突出問題，及時提醒，抓早抓小，單獨(dú)“扯袖子”

一是在收受信訪件中發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。對人民來信信訪件、手機(jī)短信信訪、來局信訪中反映機(jī)關(guān)或基層單位的一些問題，如：市美術(shù)館公務(wù)接待不夠規(guī)范，單位公務(wù)接待管理制度不健全;市淮劇團(tuán)在單位房屋征收過程中，歷史遺留問題較多，單位拆遷需要進(jìn)一步公開、征求單位職工意見等等，局及時組織核實(shí)調(diào)查，在沒有發(fā)現(xiàn)單位或個人有違紀(jì)違規(guī)的基礎(chǔ)上，通過談心談話、交換意見等形式，及時對相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志提醒，注重管理、工作方式方法的改進(jìn)。

二是在專項(xiàng)活動、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時指出。今年來，我們根據(jù)局工作實(shí)際，在市直文化系統(tǒng)主動開展常態(tài)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、門面房出租清理、物資管理規(guī)范、單位和個人重大事項(xiàng)報(bào)告、會所清理整頓“回頭看”工作等活動，目的就是要在各項(xiàng)活動中，及早發(fā)現(xiàn)存在的不足和問題，及早的提醒整改完善。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)共發(fā)現(xiàn)12個問題，報(bào)經(jīng)局黨委研究后，以局的名義下發(fā)整改通知;對基層單位門面房出租過程中，發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范部門，全程跟蹤，督促單位進(jìn)行整改規(guī)范;單位和個人重大事項(xiàng)報(bào)告過程中，有些應(yīng)當(dāng)報(bào)告而未報(bào)的、漏報(bào)的事項(xiàng)，及時提醒相關(guān)單位和個人按照補(bǔ)報(bào)到位，通過早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早提醒，有效杜絕小問題變大問題、簡單問題變復(fù)雜問題，收到了明顯的效果。

三是抓節(jié)點(diǎn)督促檢查整改。將全年按旬細(xì)化24個節(jié)點(diǎn)，結(jié)合元旦、春節(jié)等重點(diǎn)節(jié)日，對系統(tǒng)所屬各單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定，工作作風(fēng)紀(jì)律遵守執(zhí)行等情況進(jìn)行明查暗訪，結(jié)合季度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)檢查，共查找和發(fā)現(xiàn)問題9個，下發(fā)整改通知6份，即查即改。

三、多徑摸排，依規(guī)處置，即查即辦，執(zhí)紀(jì)“紅紅臉”

一是以信訪、接訪、下轉(zhuǎn)、交辦件為基礎(chǔ)，調(diào)查核實(shí)，梳理線索。

20xx年，辦理案件處分解除1個。共調(diào)查、核實(shí)、辦理信訪舉報(bào)件4件，按時辦結(jié)省委巡視組交辦件1件，省新聞出版廣電局下轉(zhuǎn)件1件，市紀(jì)委交辦件2件。按照5類處置標(biāo)準(zhǔn)及時處置各類信訪舉報(bào)件。

省新聞出版廣電局科技處轉(zhuǎn)交信訪件1件，主要反映“泰州違規(guī)開設(shè)高港電視頻道”的問題。經(jīng)與市電視臺紀(jì)委對接、了解，此件為重復(fù)信訪件，是20xx年省委巡視組已受理并由市廣電臺紀(jì)委和高港區(qū)紀(jì)委聯(lián)合辦理了結(jié)件。為此，我們及時向省新聞出版廣電局作了回復(fù)，并向市紀(jì)委信訪室作了匯報(bào)，同時也向市紀(jì)委案管室報(bào)送了有關(guān)線索和回復(fù)內(nèi)容。

二是以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、規(guī)范物資管理、檢查門面出租、重大事件調(diào)查為手段，主動出擊，摸排線索。主要做了四個方面的工作：

1.對在門面房出租管理工作中，原書畫院院長徐文藻同志，在任期內(nèi)，與門面房承租人續(xù)簽十年補(bǔ)充協(xié)議的問題，進(jìn)行了初步的了解，報(bào)局黨委研究后，作為違規(guī)線索上報(bào)，并與市紀(jì)委對口檢查室進(jìn)行了報(bào)告。并多次與徐文藻同志進(jìn)行談話，指出其在門面房出租管理工作中續(xù)簽的協(xié)議是違規(guī)的，責(zé)令其在自我糾正的同時，主動協(xié)調(diào)承租人配合單位規(guī)范門面房出租事項(xiàng)。

2.對20xx年我局主動開展常態(tài)化的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)了一些違規(guī)問題，報(bào)局黨委研究后，對基層單位審計(jì)結(jié)果存在的問題，下發(fā)了《常態(tài)化審計(jì)有關(guān)問題整改通知書》6份，督促基層六個單位對照問題，剖析原因，狠抓整改，并限期上報(bào)整改情況。20xx年3月，我們積極協(xié)同市審計(jì)局開展部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。兩次審計(jì)共發(fā)現(xiàn)了“轉(zhuǎn)移預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金”、“未執(zhí)行公務(wù)卡制度”等問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與四個單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅的談話，指出了問題的違規(guī)性，并責(zé)令四個單位的負(fù)責(zé)人提高認(rèn)識，抓緊對存在問題的整改。

3.重點(diǎn)關(guān)注物資管理工作。我們在注重財(cái)務(wù)管理工作的同時，對系統(tǒng)各單位的物資管理工作進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注。針對基層重錢財(cái)、輕物資管理的問題，印發(fā)了對市直系統(tǒng)各單位物資管理進(jìn)行規(guī)范和檢查的通知，并要求各單位對在帳重要物資進(jìn)行清點(diǎn)、規(guī)范和追繳，從中發(fā)現(xiàn)了個別單位的已退休人員長期占用重要公共物資、物資管理不夠規(guī)范等問題。我們即時與單位管理部門聯(lián)系，建立物資管理賬冊，及時收繳相機(jī)等重要物資入庫。

4.對突發(fā)性安全事故時行跟蹤。對市文化館因住建部門交付使用的場館內(nèi)，發(fā)生掉落物體傷人事件。局紀(jì)委第一時間到現(xiàn)場進(jìn)行了解，并對有關(guān)情況時行跟蹤、檢查。這是一起因工程質(zhì)量太差，工程監(jiān)理、工程管理部門失職、瀆職引起的傷人事故，是一起跨部門、涉及住建、工程施工、駐場人員、監(jiān)理人員的事故，我們按照規(guī)定如實(shí)上報(bào)并提請市紀(jì)委牽頭查核。

四、抓住實(shí)質(zhì)，頂真碰硬，越來越嚴(yán)，問責(zé)“出出汗”

局常態(tài)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)審計(jì)，共發(fā)現(xiàn)四個問題，暴露了我們基層少數(shù)單位，在財(cái)務(wù)管理工作上“陳舊習(xí)慣”思維嚴(yán)重，學(xué)習(xí)新規(guī)章不及時，管理制度不健全，審批手續(xù)、列支程序不規(guī)范等，同時也反映出基層單位少數(shù)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識不強(qiáng)，缺少對制度規(guī)矩剛性嚴(yán)格的敬畏，總認(rèn)為“只要自己不拿不貪，就不會有什么問題”，對職責(zé)主體責(zé)任和崗位職能主體責(zé)任的理解缺乏應(yīng)知的認(rèn)識。

為此，我們提醒局黨委班子成員根據(jù)聯(lián)系分工單位處室，分別開展“四談”活動，以查找自身存在不足為話題，對基層各單位負(fù)責(zé)人開展逐一談心活動，通過談心談話、相互交流、學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)等，進(jìn)一步提高基層單位主要負(fù)責(zé)人的“主體責(zé)任”意識，更新陳舊觀念。

針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)基層單位存在的問題，局紀(jì)委認(rèn)真進(jìn)行分析和研究，結(jié)合各自實(shí)際，從紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)、工作實(shí)際、主客觀因素等要素出發(fā)，按照落實(shí)“四種形態(tài)”要求，結(jié)合查找出的12個問題，通過領(lǐng)導(dǎo)約談、調(diào)查提醒、通知整改、問責(zé)通報(bào)等方式，抓早抓小，早提醒、早整改、早處置，先后調(diào)查提醒2個基層單位和3名財(cái)務(wù)人員，通知整改6個單位，約談4個單位和5名財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。提請局黨委研究，決定分別對市淮劇團(tuán)、美術(shù)館負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)具體責(zé)任人，分別給予誡勉談話問責(zé)處理，對市圖書館和博物館負(fù)責(zé)人給予提醒談話，并在市直文廣新系統(tǒng)予以通報(bào)，反響和振動較大。

“教育千遍不如問責(zé)一次”在實(shí)踐中得到充分的應(yīng)證。20xx年以來，我們通過抓早抓小和正風(fēng)肅紀(jì)等工作，倒逼所屬各基層單位完善和規(guī)范各項(xiàng)工作程序，建立和健全各項(xiàng)制度規(guī)章。

下一步工作打算

一、督促職能部門，認(rèn)真組織“第七屆江蘇廉政文化周日”及泰州廉潔文化周活動;

二、協(xié)助黨委深入開展“在崗不作為 履職不擔(dān)當(dāng)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)行動，深化系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)明查暗訪和監(jiān)督檢查力度，不當(dāng)“蝸?！?

三、協(xié)助黨委開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，推進(jìn)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，做好系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;

四、探索在基層單位建立紀(jì)律監(jiān)督專員制度;

五、嚴(yán)肅政治紀(jì)律，嚴(yán)肅部門單位換屆紀(jì)律，加大對違紀(jì)違規(guī)案件的查處力度，加大紀(jì)律審查力度;

六認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察組織各項(xiàng)績效考核工作，積極協(xié)助完成局黨委交辦的其他工作。

篇三

一、平安消費(fèi)大反思、大反省自查自糾活動狀況

1、平安管理機(jī)構(gòu)方面

我項(xiàng)目部在平安管理機(jī)構(gòu)建立方面，尤其注重現(xiàn)場技術(shù)、平安職員的裝備，每一個工區(qū)內(nèi)都裝備了工區(qū)長、工區(qū)總工、平安質(zhì)量部、工程部等重要的職員及局部，施工現(xiàn)場每一個工點(diǎn)都有現(xiàn)場技術(shù)職員及專職平安員全程旁站監(jiān)視，并全部對各職員簽署了平安管理終端責(zé)任狀，明白各管理職員的職責(zé)，確?，F(xiàn)場施工平安質(zhì)量可控。

2、平安消費(fèi)管理制度方面

經(jīng)過自查自糾活動，部份工點(diǎn)原平安消費(fèi)管理制度不完善、平安防護(hù)設(shè)備不完全的，現(xiàn)逐步走上了正軌，例如良傘立交橋左幅12#右幅10#墩澆注混凝土跨線橋施工，施工前，平安施工管理無詳細(xì)的制度，現(xiàn)場管理職員對施工隊(duì)交底沒有針對性。后由項(xiàng)目部楊泓全總工程師應(yīng)用早晨閑暇工夫?qū)κ┕す芾砺殕T和施工職員停止了詳細(xì)的平安技術(shù)交底，并對相關(guān)責(zé)任人簽署了責(zé)任狀，對施工隊(duì)施工進(jìn)程中要留意的事項(xiàng)逐一制定了措施。

3、隱患排查管理和嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控方面

目前隨著我項(xiàng)目部工程接近序幕，嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)次要控制在良傘立交橋支架模板、跨線二級路混凝土澆注施工的交通平安，和(傘大橋、良的立交橋、六塘跨線橋)的制梁和運(yùn)架梁施工外，其他像隧道的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)根本上已施工終了，我項(xiàng)目部由韋登斌經(jīng)理每個月組織兩次大型的平安消費(fèi)自查自糾大反省，每周由陸少韋家祥平安副經(jīng)理率領(lǐng)安質(zhì)部和工程部組織兩次的平安消費(fèi)自查自糾的小型反省，由每個月旬報(bào)停止通報(bào)各工區(qū)各工點(diǎn)的隱患排查管理和嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控狀況，并是不是及時停止了整改，對不及時整改的單位或團(tuán)體停止了經(jīng)濟(jì)處分。

4、平安教育培訓(xùn)和特殊工種持證上崗狀況

隨著平安消費(fèi)重點(diǎn)由下部構(gòu)造升至上部構(gòu)造，我項(xiàng)目部梁部消費(fèi)大多都是地面作業(yè)，平安教育培訓(xùn)任務(wù)顯得尤其重要，項(xiàng)目部每個月都制定了對梁部施工停止一次平安教育培訓(xùn);對每位現(xiàn)場施工操縱職員的持證狀況停止審查，現(xiàn)我項(xiàng)目部現(xiàn)場特殊工種職員將近200人，現(xiàn)場持證狀況來看做到了特殊工種100%持證上崗。

5、特種配備運(yùn)用管理狀況

由于我項(xiàng)目部特種配備根本上都集中在梁部施工，挪動模架逐日都必需停止挪動模架的平安功能反省，對部份受力構(gòu)件在澆筑幾片梁后，重新對受力桿件的疲憊狀況作實(shí)驗(yàn)，對不能滿足平安功能桿件停止拆換處置，梁場及運(yùn)架對的特種配備由于路基的影響，6月-8月現(xiàn)根本上處于復(fù)工形態(tài)，但現(xiàn)場特種配備頤養(yǎng)正常。

6、平安投進(jìn)狀況

我項(xiàng)目部在平安投進(jìn)方面汲取各類工程現(xiàn)場發(fā)作的平安經(jīng)驗(yàn),在平安消費(fèi)投進(jìn)方面不惜本錢,確保施工平安,現(xiàn)我項(xiàng)目部全線各工點(diǎn)沒有由于平安投進(jìn)資金不到位而無視平安的標(biāo)題,也沒有由于平安投進(jìn)資金不到位而影響施工進(jìn)度的。

7、應(yīng)急預(yù)案編制及演練狀況

依據(jù)農(nóng)民工的突發(fā)不測損傷方面所采取措施知識，針對我項(xiàng)目部平安施工消費(fèi)實(shí)踐狀況，特在宜河六標(biāo)組織了一次應(yīng)急急救演練，演練順利完畢，取得了業(yè)主、監(jiān)理現(xiàn)場的認(rèn)可。

二、存在標(biāo)題

在這次平安消費(fèi)大反省中，共發(fā)現(xiàn)標(biāo)題33項(xiàng)，立刻整改15項(xiàng)，限期整改18項(xiàng)。反省中發(fā)現(xiàn)的次要標(biāo)題是：

1、良傘跨二級路立交橋腳手架未按規(guī)則搭設(shè);

2、現(xiàn)場施工用電未按要求設(shè)置。六塘橋橋面、六塘T梁預(yù)制場、良傘立交橋)未按三相五線制和三級配電兩級維護(hù)的配電零碎要求設(shè)置，開關(guān)箱未按照一機(jī)、一閘、一漏、一箱要求設(shè)置，用電線路架設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)，線路有拖地景象存在;

3、施工現(xiàn)場的四口、五臨邊短少平安防護(hù)設(shè)備;

4、六塘跨線橋平安防護(hù)不到位，臨邊所設(shè)立平安網(wǎng)破損不契合要求;

5、良傘大橋箱梁預(yù)制場特種配備運(yùn)用管理不標(biāo)準(zhǔn);

6、滅火器材裝備缺乏、過時，不放在分明地位;

7、針對以上昨反省出的平安隱患，現(xiàn)已全部整改終了。以下(見附圖)

三、整改措施

針對以上反省出的標(biāo)題，在下步任務(wù)中，我們要強(qiáng)化措施，敦促企業(yè)按時整改，活期復(fù)查，跟蹤整治，確保整改到位。

1、增強(qiáng)指導(dǎo)、樹立平安消費(fèi)認(rèn)識。要強(qiáng)化措施，仔細(xì)落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制，要把平安消費(fèi)任務(wù)納進(jìn)重要日程，一把手要親身抓。要加大平安消費(fèi)任務(wù)力度，仔細(xì)貫徹落實(shí)平安第一、預(yù)防爲(wèi)主的方針，堅(jiān)持誰主管誰擔(dān)任的準(zhǔn)繩，把平安消費(fèi)任務(wù)責(zé)任制層層落實(shí)，實(shí)在做到抓實(shí)、抓細(xì)。特別是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)及平安防火重點(diǎn)單位，要嚴(yán)厲按照有關(guān)規(guī)則做好平安消費(fèi)和平安防火任務(wù)。

2、遵章遵法，樹立健全平安消費(fèi)規(guī)章制度。對平安消費(fèi)任務(wù)的要求，把平安消費(fèi)任務(wù)規(guī)章制度、崗位操縱規(guī)程，組織機(jī)構(gòu)樹立健全，真正做到有章可循，有法可依，組織落實(shí)，制度落實(shí)，措施落實(shí)。同時，要抓好平安消費(fèi)的宣傳教育培訓(xùn)任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)和農(nóng)民工的平安消費(fèi)認(rèn)識和法制觀念。

3、經(jīng)常反省，仔細(xì)排查隱患整改隱患。我們對平安消費(fèi)的反省任務(wù)要做到經(jīng)?；?，制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，在任務(wù)中次要表現(xiàn)一個勤字上。要勤過問、勤敦促、勤反省。對反省中提出的平安隱患標(biāo)題要敦促企業(yè)放慢整改，把隱患消滅在萌芽中，增加平安消費(fèi)事故的發(fā)作。

4、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)峻責(zé)任追查。要做好平安消費(fèi)事故防備任務(wù)，杜盡各類事故的發(fā)作。一旦發(fā)作事故，要仔細(xì)執(zhí)行事故報(bào)告制度，要逐級及時上報(bào)，對發(fā)作平安消費(fèi)事故的單位要按照四不放過的準(zhǔn)繩，嚴(yán)峻追查企業(yè)次要擔(dān)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保國度和人民生命財(cái)富平安。

第四篇：在工作會上的講話

堅(jiān)定信心 團(tuán)結(jié)奮斗 開拓創(chuàng)新 為涇陽爭創(chuàng)陜西強(qiáng)縣貢獻(xiàn)青春和力量

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、省委十一屆八次全會、共青團(tuán)十六屆五中全會和共青團(tuán)陜西省委十一屆五次全體（擴(kuò)大）會議精神，總結(jié)去年工作，研究部署今年工作。

下面，我代表團(tuán)縣委，向各位領(lǐng)導(dǎo)和與會同志報(bào)告工作,請予審議。

一、2011年工作回顧

2011年，團(tuán)縣委在團(tuán)市委的精心指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓基層組織建設(shè)、青少年思想道德教育、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷提高自身服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)青年成長的能力水平，充分發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，為涇陽經(jīng)濟(jì)社會大局又好又快

發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是全面加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，夯實(shí)基層團(tuán)組織基礎(chǔ)。一年來，我們按照“黨建帶團(tuán)建”的要求，采取“1+1+X”的模式，組織完成全縣鎮(zhèn)、村兩級團(tuán)組織換屆工作，健全和完善了全縣13個鎮(zhèn)團(tuán)組織陣地建設(shè)，配齊配強(qiáng)了基層團(tuán)組織；成功召開共青團(tuán)涇陽縣委第十六次團(tuán)員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆委員會領(lǐng)導(dǎo)班子；在縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位共建團(tuán)19家，成立駐西安市團(tuán)工委。全年共新建“兩新”團(tuán)組織27家，其中：新社會組織2家，非公有制經(jīng)濟(jì)組織25家，完成團(tuán)市委下達(dá)的全年“兩新”組織團(tuán)建指標(biāo)的108%。全面推進(jìn)信息化陣地建設(shè)，做好團(tuán)員信息數(shù)據(jù)采集及錄入和上報(bào)工作，率先在咸陽市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)錄入工作；建立了鎮(zhèn)級團(tuán)干QQ群，開通涇陽共青團(tuán)微博，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，更便捷的服務(wù)青年。全面增強(qiáng)團(tuán)干部的業(yè)務(wù)知識。結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的要求，制訂了詳細(xì)的學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，以團(tuán)干部月例會為載體，全年組織全縣團(tuán)隊(duì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會4次，培訓(xùn)團(tuán)干部400人次。做好團(tuán)員青年推優(yōu)入黨工作，全縣團(tuán)員推優(yōu)入黨人數(shù)36人。

二是扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德教育工作，引導(dǎo)青少年健康成長。

利用清明節(jié)、五四青年節(jié)等節(jié)假日，先后組織2000余名學(xué)生開展清明祭掃、“科普大篷車校園行”、“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”和觀看紅色電影等活動，讓學(xué)生接受紅色愛國主義教育，引導(dǎo)青少年樹立正確的理想信念和價值取向。開展“碧水藍(lán)天—我是小小秸稈禁燒員”、“科技之春”宣傳宣教活動，通過宣傳秸稈綜合利用與保護(hù)環(huán)境知識，發(fā)放各類環(huán)保宣傳資料，提高了青少年保護(hù)環(huán)境的主動性和自覺性。國家林業(yè)局、團(tuán)中央農(nóng)村青年工作部領(lǐng)導(dǎo)考察我縣安吳鎮(zhèn)麥秸溝示范基地“保護(hù)母親河，退耕還林，綠化山川”綠化情況，充分肯定我縣在保護(hù)母親河中做出的成績。充分發(fā)揮縣預(yù)防未成年人違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和未保委成員單位的作用，開展法制宣傳、法律知識進(jìn)校園等活動，加強(qiáng)未成年人法制觀念；積極參與侵害未成年人權(quán)益案件的審理工作，為保護(hù)未成年人權(quán)益建言獻(xiàn)策。堅(jiān)持“全團(tuán)帶隊(duì)”工作思路，先后培訓(xùn)22名少先隊(duì)輔導(dǎo)員，推薦3人參加全省少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班；開展“紅領(lǐng)巾大講堂”活動2次，使少先隊(duì)員更貼切的認(rèn)識黨、認(rèn)識祖國、認(rèn)識社會主義。積極推樹青年模范典型，全年推樹青年典型54人，其中：省級農(nóng)村青年養(yǎng)殖狀元4名，50大民營企業(yè)家1名，優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)獎1名，杰出（優(yōu)秀）大學(xué)生志愿者3人；市級青年創(chuàng)業(yè)

獎2名，青年文明號5家，青年崗位能手3人；縣級青年文明號5家，十大杰出青年10人，五四紅旗團(tuán)委（團(tuán)支部）15家，優(yōu)秀共青團(tuán)員30人。積極爭取省希望辦項(xiàng)目支持和社會賢達(dá)資金捐助，截止目前，1所希望小學(xué)正在等待團(tuán)省委審核，另外1所正在整理資料，為我縣塬區(qū)兒童成長成才提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

三是積極服務(wù)青年群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，關(guān)注少年弱勢群體。開展青年農(nóng)民小額信貸工作。積極與縣郵政銀行、縣信用聯(lián)社以及縣勞動就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系協(xié)調(diào)，共推薦農(nóng)村有志創(chuàng)業(yè)青年282人，發(fā)放小額貸1524萬元，帶動農(nóng)村青年就業(yè)1210人。進(jìn)城務(wù)工青年訂單式培訓(xùn)工作成績顯著。依托已經(jīng)建立的青年技能培訓(xùn)基地和青年見習(xí)基地，定期舉辦“訂單式”培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)490人。農(nóng)村青年“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)工作扎實(shí)開展。全年組織“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)班4次，培訓(xùn)青年群眾900余名青年，2011年，涇陽縣被團(tuán)省委評為“領(lǐng)頭雁”示范縣。大力開展資助貧困學(xué)生活動。聯(lián)合團(tuán)省委、團(tuán)市委、愛心企業(yè)開展“扶貧幫困送溫暖”、“迎六一暨送關(guān)愛下鄉(xiāng)”、“愛心學(xué)子—希望與你同行”、“為貧困中小學(xué)生免費(fèi)配鏡”、“希望工程——明日之星愛心家園”等捐贈活動，先后慰問家庭困難青少年20名，資助貧困大學(xué)新生37名，免費(fèi)為貧困中小學(xué)生配鏡400副，捐贈“平安校園平臺”電信設(shè)備，多媒體數(shù)碼學(xué)習(xí)機(jī)等輔助學(xué)習(xí)用品，安全知識圖書650冊，文具用品110套。

四是開展志愿活動，弘揚(yáng)志愿精神。

2011年3月，組織志愿者在涇河源頭張家山進(jìn)行了義務(wù)植樹活動，參加第十九屆科技之春宣傳月活動，共散發(fā)節(jié)能環(huán)保低碳生活等宣傳資料2000多份，開展關(guān)愛農(nóng)民工子女結(jié)對幫扶活動。為了進(jìn)一步推進(jìn)我縣青年志愿者工作的開展，更好的弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，成立了涇陽縣志愿者服務(wù)隊(duì)，目前擁有志愿者33人。積極向縣財(cái)政申請為志愿者增加每月200元的生活補(bǔ)助，先后召開了2011年大學(xué)生志愿者工作會議3次，與志愿者簽訂了安全健康責(zé)任書、三方服務(wù)協(xié)議書，制定了志愿者工作制度，了解志愿者的生活、工作情況，為志愿者開展活動提供有力的保障。

二、2012年全縣共青團(tuán)工作的工作思路及主要任務(wù) 2012年全縣共青團(tuán)工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十八大、省十二次黨代會精神為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府既定的工作思路和

要求，按照“積極引導(dǎo)筑信念，圍繞中心促活力，拓寬渠道優(yōu)服務(wù)，推樹典型樹品牌”的工作思路，全面履行共青團(tuán)四項(xiàng)基本職能，切實(shí)做好新形勢下的青年群眾工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣共青團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，譜寫我縣青年工作新篇章，為涇陽爭創(chuàng)陜西強(qiáng)縣貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。

積極引導(dǎo)青少年思想教育工作，推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。

一是要深入開展青少年理想信念教育。唱響“永遠(yuǎn)跟黨走”的主旋律，圍繞迎接黨的十八大、省十二次黨代會，深入開展紀(jì)念建團(tuán)90周年系列活動，以豐富多樣的主題宣傳教育活動，堅(jiān)定青少年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。積極宣傳各類青少年典型，用身邊的先進(jìn)人物和事跡引導(dǎo)青少年健康成長。

二是要開展各類主題教育。開展理想信念教育，深化“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育，廣泛開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、“我與祖國共奮進(jìn)”、“邁入青春門，走好人生路”、“紅領(lǐng)巾心向黨”、“紅領(lǐng)巾大講堂”等教育實(shí)踐活動，激發(fā)青少年奮斗進(jìn)取的精神，引導(dǎo)廣大青少年把個人成長進(jìn)步融入到家鄉(xiāng)發(fā)展、國家進(jìn)步的時代洪流之

中，傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大青少年的民族自尊心和自豪感。同時，在各基層團(tuán)組織中，發(fā)掘培養(yǎng)一批優(yōu)秀共青團(tuán)員，扎實(shí)推進(jìn)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏，為他們提供進(jìn)步的平臺。

三是要全面做好分類引導(dǎo)青年工作。以團(tuán)中央下發(fā)的《思想引導(dǎo)大綱》為指導(dǎo)，結(jié)合我縣青年的現(xiàn)實(shí)情況，以青年學(xué)生和青年農(nóng)民工群體為重點(diǎn)，積極探索青年思想教育的引導(dǎo)路徑、方法和措施，提高引導(dǎo)實(shí)效，進(jìn)一步推進(jìn)基層團(tuán)組織思想引導(dǎo)工作。同時，充分利用簡報(bào)、短信平臺、QQ群等現(xiàn)代信息手段，加強(qiáng)和青少年的溝通交流，推動分類引導(dǎo)工作取得實(shí)效。

圍繞中心，創(chuàng)新工作方式，促進(jìn)全縣共青團(tuán)工作新活力。一是繼續(xù)加大農(nóng)村青年“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)工程。大力開展農(nóng)村青年養(yǎng)殖、種植實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)城務(wù)工青年“訂單式”培訓(xùn)，努力提升廣大農(nóng)村青年增收能力，今年力爭培訓(xùn)農(nóng)村青年1000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)500人。積極探索團(tuán)組織參與農(nóng)村扶貧事務(wù)的載體和路徑，引導(dǎo)農(nóng)村青年積極參加農(nóng)村青年科技創(chuàng)新。

二是做好先進(jìn)文化建設(shè)工作。廣泛開展鄉(xiāng)村青年文化節(jié)等基層群眾性文化活動，鼓勵青年文化創(chuàng)新，支持青年發(fā)展

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造青少年文化精品。組織青少年積極參與省市縣舉辦的“校園之春”、知識競賽、日記大賽、少兒書信文化大賽、青年公文寫作大賽等各類文化藝術(shù)大賽、競賽，推動更多的優(yōu)秀青少年脫穎而出。加強(qiáng)團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)等青少年文化陣地建設(shè)，爭取黨政支持，努力把青年少文化納入本地文化發(fā)展規(guī)劃，為青少年文化建設(shè)的可持續(xù)性提供有力保障。

三是繼續(xù)實(shí)施“貧困大學(xué)新生資助工程”。繼續(xù)開展“希望學(xué)子—愛心與你同行”資助貧困大學(xué)新生活動，幫助家庭困難的大學(xué)新生圓夢大學(xué)，成長為建設(shè)咸陽的優(yōu)秀人才。今年計(jì)劃籌資15萬元，資助貧困大學(xué)新生30名。

拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)理念，全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是全力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)觀念引導(dǎo)，廣泛開展就業(yè)形勢、政策的宣傳，主動聯(lián)系人力資源部門，依托我縣勞動力資源豐富和縣域廠礦企業(yè)密集兩大優(yōu)勢，積極引導(dǎo)廣大青年進(jìn)廠就業(yè)。完善服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體系，建立縣、鄉(xiāng)、村三級團(tuán)組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息通道，依托優(yōu)勢企業(yè)，建立涇陽就業(yè)見習(xí)基地，為青年就業(yè)培訓(xùn)、崗位推薦、創(chuàng)業(yè)幫扶提供有效服務(wù)。依靠政策扶持，創(chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)基地。開展訂單式技能培訓(xùn)，促進(jìn)青年轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時鞏固與金融機(jī)構(gòu)的合作，創(chuàng)新和完善小額貸款擔(dān)保方式，努力爭取優(yōu)惠政

策，深化農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，擴(kuò)大青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的覆蓋面和規(guī)模。今年計(jì)劃組織發(fā)放1800萬元青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，扶持23名青年創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)1000人。

二是維護(hù)青少年合法權(quán)益。履行好預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組組長單位職責(zé)，加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪機(jī)制建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，積極參與和推動有關(guān)青少年法規(guī)政策的制定和落實(shí)，充分反映青少年普遍性利益訴求，維護(hù)他們的合法權(quán)益。聯(lián)合縣婦聯(lián)、關(guān)工委等組織，積極開展少年兒童權(quán)益保護(hù)活動。繼續(xù)開展“法律知識進(jìn)校園”青少年法制宣傳教育，深化“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動，增強(qiáng)青少年的法律意識和法制觀念，引導(dǎo)他們理性表達(dá)利益訴求，嚴(yán)格依法辦事，自覺做到學(xué)法、用法、守法。以公安、法院為依托，建立“預(yù)防青少年違法犯罪教育基地”，加強(qiáng)對重點(diǎn)青少年群體的幫教，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。

三是重視新媒體運(yùn)用。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)青年，探索開發(fā)針對青少年群體的微博、手機(jī)報(bào)、公益短信等宣傳媒介，推動基層團(tuán)組織建立面向青少年的新媒體工作平臺。各基層團(tuán)組織要開通自己的微博，充分運(yùn)用微博這個新的信息交流平臺，加強(qiáng)與青少年的交流溝通，及時了解青少

年的需求，及早發(fā)現(xiàn)問題、處置問題，構(gòu)建一個廣泛參與、有序互動的微博新環(huán)境。探索運(yùn)用手機(jī)報(bào)引導(dǎo)青少年，努力開辟運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青少年的新途徑、新辦法。積極聯(lián)系青少年大量聚集的社會網(wǎng)站，充分運(yùn)用微直播、微訪談、微視頻等形式，促進(jìn)青年互動，聯(lián)系引導(dǎo)青年。

推樹青年典型，打造一批服務(wù)品牌。

一是注重挖掘典型，加大宣傳，發(fā)揮先進(jìn)典型的教育激勵和示范引導(dǎo)作用。深入基層，深入群眾，深入企業(yè)，全方位挖掘在建設(shè)陜西強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧社會中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀青年人才。深入開展一系列評優(yōu)評先活動，積極推薦上報(bào)各行各業(yè)在涇陽爭創(chuàng)陜西強(qiáng)縣過程中涌現(xiàn)出的帶頭堅(jiān)定信念、帶頭刻苦學(xué)習(xí)、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)的先進(jìn)團(tuán)組織和優(yōu)秀青年，評選表彰全縣各領(lǐng)域、各行業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀青年典型，為青少年樹立可親、可敬、可學(xué)的身邊榜樣。今年要選樹青年創(chuàng)業(yè)典型10名，青年文明號5家，青年崗位能手30名。開展宣傳推廣青年典型活動，通過事跡報(bào)告會、經(jīng)驗(yàn)交流會、座談會、演講會等樹典型學(xué)典型活動，讓更多人了解典型、學(xué)習(xí)典型，在全縣廣大青年中掀起了一場立足崗位、比學(xué)趕幫、創(chuàng)優(yōu)爭先的熱潮。

二是弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，打造青少年革命教育基地品牌。安

吳堡青訓(xùn)舊址是抗日戰(zhàn)爭初期，實(shí)施抗戰(zhàn)教育，以多種組織形式和活動方式吸引、團(tuán)結(jié)、教育、訓(xùn)練來自全國各地的愛國青年，它作為愛國主義教育基地以豐富的歷史內(nèi)涵和深遠(yuǎn)的政治影響，激勵了一代又一代的青年奮斗不息，為國爭光。團(tuán)縣委將依托紅色資源，爭取團(tuán)省委支持，加大對安吳青訓(xùn)班革命舊址的宣傳和推介力度，充分發(fā)揮愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育基地作用，努力把安吳青訓(xùn)班打造成紅色革命教育基地。廣泛開展未成年人愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，通過“民族精神代代傳”、邀請老一輩革命家為青少年講授革命故事等活動，大力宣傳青訓(xùn)班追求理想、追求光明的執(zhí)著精神，抵御外侮、報(bào)效祖國的愛國精神，自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神和勇往直前、不怕犧牲的奉獻(xiàn)精神，激勵青少年奮發(fā)有為、報(bào)效祖國。

三是加大幫扶結(jié)對力度，打造“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”品牌。扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”，加強(qiáng)組織化和社會化動員，重點(diǎn)發(fā)揮志愿者組織的作用，廣泛動員更多的基層團(tuán)組織、青年志愿者組織與農(nóng)民工子女較集中的學(xué)校結(jié)對，不斷擴(kuò)大結(jié)對覆蓋面。集中開展“城鄉(xiāng)少年手拉手”等各類關(guān)愛活動，圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐贈等五個方面重點(diǎn)內(nèi)容，讓農(nóng)民

工子女感受到社會大家庭的溫暖。同時，在關(guān)愛行動中，各基層團(tuán)干部至少與一名農(nóng)民工子女結(jié)對，幫助他們健康成長成才?！瓣P(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”將按照“青年志愿者小組+農(nóng)民工子女+接力”的實(shí)施模式，動員社會各方面的青年志愿者，整合團(tuán)內(nèi)力量和社會資源，為隨父母進(jìn)入城市的農(nóng)民工子女和留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女提供志愿服務(wù)，把這項(xiàng)活動打造成共青團(tuán)在服務(wù)青年方面信得過、可持續(xù)的品牌項(xiàng)目。

四是增強(qiáng)環(huán)保意識，宣傳生態(tài)環(huán)保理念，打造環(huán)保志愿服務(wù)品牌。深入宣傳、講解環(huán)保法律、法規(guī)和環(huán)保常識，充分發(fā)揮廣大團(tuán)員青年、志愿者在環(huán)境保護(hù)中的生力軍作用，激發(fā)廣大團(tuán)員青年參與環(huán)保志愿服務(wù)的熱情，讓廣大團(tuán)員青年充分認(rèn)識環(huán)保工作的重要性和公眾性，引導(dǎo)青少年積極參與環(huán)保志愿服務(wù)活動。在“3.12植樹節(jié)”“4.22世界地球日”“6.5世界環(huán)境日”和“9.22世界無車日”，圍繞“節(jié)能減排”“植樹造林”活動，廣泛開展“生態(tài)環(huán)保宣傳”、“青年志愿者綠色環(huán)保實(shí)踐活動”、“保護(hù)母親河行動”等形式多樣、各具特色、富有成效的環(huán)保公益活動，推進(jìn)節(jié)能減排，傳播環(huán)保知識，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，提高青少年環(huán)保意識，全面提升公眾的環(huán)境保護(hù)意識和生態(tài)文明理念，建設(shè)生

態(tài)新涇陽，三、以黨建帶團(tuán)建為抓手，加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，提高團(tuán)建科學(xué)化水平。

繼續(xù)深化“黨建帶團(tuán)建”。要切實(shí)貫徹落實(shí)全省“黨 建帶團(tuán)建”會議精神，抓好落實(shí)會議精神和相關(guān)文件的督查，進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)團(tuán)的委員會建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)團(tuán)組織的工作指導(dǎo)，突出制度建設(shè)和工作活躍。注意加強(qiáng)鎮(zhèn)、村換屆后“1+1+X”模式的探索和完善。緊跟黨建步伐，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織、普通中學(xué)以及農(nóng)村青年發(fā)展專業(yè)合作組織的團(tuán)建機(jī)制，確保團(tuán)建工作有新突破、新舉措。以黨建帶團(tuán)建，以團(tuán)建促黨建，進(jìn)一步推動形成“黨建帶團(tuán)建”黨群共建的工作合力和工作氛圍。

加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。加強(qiáng)基層團(tuán)組織載體建設(shè)，以重點(diǎn)示范鎮(zhèn)團(tuán)建為重點(diǎn)，鞏固鎮(zhèn)、村“1+1+X”團(tuán)組織格局創(chuàng)新成果。重點(diǎn)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織、全縣各中學(xué)的團(tuán)建工作，各鎮(zhèn)、各部門要抓好本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)部符合條件非公經(jīng)濟(jì)組織和具有區(qū)域帶動作用的新社會組織團(tuán)建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）團(tuán)組織要抓好轄區(qū)的規(guī)模以下非公企業(yè)等“兩新”組織團(tuán)建。同時，深化外出務(wù)工青年群體團(tuán)建工作，繼續(xù)探索加強(qiáng)駐外團(tuán)工委建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、建筑建材、商貿(mào)流通等務(wù)工青年聚集行業(yè)的流動團(tuán)員青年建團(tuán)。不斷鞏固國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)建工作，增強(qiáng)團(tuán)的活力。

加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。深化學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建活動，積極開展全縣團(tuán)委書記業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對新任職團(tuán)干部，“兩新”組織和駐外團(tuán)工委書記的培訓(xùn)工作，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，推動全縣團(tuán)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。強(qiáng)化團(tuán)干部學(xué)習(xí)意識，認(rèn)真抓好《關(guān)于加強(qiáng)全省團(tuán)干部學(xué)習(xí)的若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)，在全縣掀起學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建熱潮。加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，按照團(tuán)省委十一屆五次全會《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下全省團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)的決議》要求，狠抓團(tuán)干部思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)水平的整體提升。

繼續(xù)加強(qiáng)與基層團(tuán)組織的溝通互動，強(qiáng)化對各基層團(tuán)組織的考核。建立健全縣共青團(tuán)的交流溝通機(jī)制，利用涇陽共青團(tuán)QQ群和涇陽縣鎮(zhèn)級團(tuán)干QQ群加強(qiáng)全縣團(tuán)員干部間的溝通交流。繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)干部月例會制度，加強(qiáng)相互交流，實(shí)現(xiàn)互通有無，相互聯(lián)動，為各項(xiàng)工作的順利開展理清脈絡(luò)。啟動團(tuán)委工作考核機(jī)制，結(jié)合縣委、縣政府對團(tuán)委工作考核的辦法和要點(diǎn)，團(tuán)縣委將與各鎮(zhèn)團(tuán)委簽訂了《2012年工作目

標(biāo)責(zé)任書》，并以此為標(biāo)準(zhǔn)，對鎮(zhèn)、各部門團(tuán)組織的工作進(jìn)行年終考核評比，考核結(jié)果作為評優(yōu)選先的依據(jù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全面實(shí)施《共青團(tuán)工作五年綱要》的沖刺之年，讓我們在團(tuán)市委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，努力開創(chuàng)全縣共青團(tuán)工作的新局面，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在科學(xué)發(fā)展、爭創(chuàng)陜西強(qiáng)縣建設(shè)中創(chuàng)造新業(yè)績，以優(yōu)異的成績迎接省第十二次黨代會和黨的十八大勝利召開！

第五篇：在招商引資工作會上的講話

在招商引資工作會上的講話

在招商引資工作會上的講話

同志們：

全縣“一會一節(jié)”總結(jié)表彰暨迎接四川第三屆旅游發(fā)展大會動員會議剛剛落下帷幕，縣委政府就研究決定召開這次項(xiàng)目和招商引資工作會，這充分體現(xiàn)了縣委政府對項(xiàng)目和招商引資工作的高度重視，體現(xiàn)了縣委政府把項(xiàng)目和招商引資工作作為迎接全省第三屆旅發(fā)大會

籌備工作的重要組成部分，體現(xiàn)了縣委政府堅(jiān)持把項(xiàng)目和招商引資作為名山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要途徑的信心和決心。為確保全年項(xiàng)目和招商引資目標(biāo)任務(wù)的全面完成，為實(shí)現(xiàn)2005年項(xiàng)目和招商引資工作第一季度開門紅，再創(chuàng)我縣項(xiàng)目和招商引資工作的輝煌業(yè)績。下面，我著重講兩個方面的意見。

一、1-10月份項(xiàng)目和招商引資工作的總體概況

今年以來，縣委縣政府堅(jiān)持把項(xiàng)目和招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，作為籌辦“一會一節(jié)”的重要載體和工作支撐點(diǎn)，牢固樹立“開放誠信、為民親商”的理念，緊緊圍繞“建設(shè)一城、打造一山、壯大一業(yè)、做強(qiáng)一園、融入一圈”五大戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力經(jīng)營環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，狠抓工作落實(shí)，在全縣各級、各部門和企業(yè)的共同努力下，項(xiàng)目和招商引資工作取得顯著成效。1－10月，全縣共實(shí)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目98個，其中，生產(chǎn)性項(xiàng)目60個，非生產(chǎn)性項(xiàng)目38個；新引進(jìn)項(xiàng)目47個，續(xù)建項(xiàng)目51個。引進(jìn)到位資金49933萬元，其中，固定資產(chǎn)投入44712萬元，流動資金5221萬元，完成縣上下達(dá)任務(wù)4.5億元的109.92，同比增長30.78；按市上統(tǒng)計(jì)口徑，到位資金47676元，完成市上下達(dá)任務(wù)3.5億元的136.22，與去年同比增長33.4。湖南艾華制箔有限公司、四川昊柏科技有限公司、南充永健房地產(chǎn)開發(fā)公司、成都新人和集團(tuán)、雅安羌江機(jī)械有限公司等10多家具有雄厚實(shí)力的大型企業(yè)落戶我縣，雅安天雨、蒙山國際、綠興環(huán)保、長發(fā)機(jī)械等企業(yè)不斷擴(kuò)大投資，發(fā)展勢頭良好，提升了我縣的經(jīng)濟(jì)總量，為財(cái)政增收培植了稅源，為擴(kuò)大就業(yè)提供了條件，為“一會一節(jié)”的成功舉辦奠定了基礎(chǔ)，助推了名山經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

我們在看到取得成效的同時，還要正視項(xiàng)目和招商引資工作中存在的問題和差距：一是工作不平衡的問題十分突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，部門與部門之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間在工作力度上，目標(biāo)任務(wù)完成情況等方面出現(xiàn)發(fā)展不平衡。1—10月，建山、紅巖、百丈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)率達(dá)到90以上，而新店、馬嶺、蒙頂山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)離時間進(jìn)度差距較大；人事勞動局、水利局、廣播局、文體局等部門已全面并超額完成今年的目標(biāo)任務(wù)；政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、黨校、法院、氣象局等11個部門招商引資到位資金仍是空白；百丈、黑竹、新店、城東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)了新項(xiàng)目和投資規(guī)模較大的項(xiàng)目；縣發(fā)展計(jì)劃局、財(cái)政局、水利局、質(zhì)監(jiān)局等部門向上爭取無償資金成效顯著。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作畏難情緒較大。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對項(xiàng)目和招商引資工作重視不夠，招商主動性不強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)客觀條件的差異性多，思考創(chuàng)新招商的方式少，在招商引資工作中完全采取守株待兔式的工作方法，推介宣傳手段比較單一，信息渠道比較閉塞，更談不上主動通過各種途徑尋找客商和項(xiàng)目。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對項(xiàng)目跟蹤不及時、不到位，缺乏盯緊盯死的“釘子精神”，導(dǎo)致一些有意向投資的項(xiàng)目與我們擦肩而過。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門上報(bào)的招商引資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表不及時、不規(guī)范，還存在虛報(bào)現(xiàn)象。還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門根本不交每月“一把手”向縣委政府的招商引資專報(bào)以及安排通知上報(bào)的材料。三是投資軟環(huán)境建設(shè)與企業(yè)的要求還有較大差距。7月份縣委政府安排相關(guān)部門分成化工、種養(yǎng)殖、茶葉、機(jī)械、酒類、旅游房產(chǎn)等6個行業(yè)小組，邀請了70余家企業(yè)分別召開了座談會。通過座談,企業(yè)反映出以下較為突出的問題：一是政務(wù)環(huán)境方面：企業(yè)對個別垂直管理部門及其具體辦事人員意見較大，突出反映的問題有:重復(fù)收費(fèi)，彈性收費(fèi)等。二是法制環(huán)境方面：個別執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門行政執(zhí)法不規(guī)范，政策法規(guī)宣傳不到位，輕服務(wù)，重罰款現(xiàn)象較為突出，政策透明度不高,“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是服務(wù)意識和誠信意識差，對企業(yè)后續(xù)服務(wù)不到位。盲目承諾的現(xiàn)象時有發(fā)生，個別執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的工作人員工作中大局意識差，只從部門利益出發(fā)，搬條條框框，不能創(chuàng)造性、靈活性地開展工作，工作方法簡單粗糙，存在推諉拖拉，工作效率不高的問題，有的已經(jīng)給企業(yè)造成了一定的損失。這些問題，我們要在今后工作中采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、下一步項(xiàng)目和招商引資工作的安排

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對項(xiàng)目和招商引資工作重要性的再認(rèn)識

今年初召開的縣委十一屆六次全委會明確提出：招商引資是名山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑。近年來，招商引資工作的實(shí)踐和成效告訴我們，名山要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展，必須走存量調(diào)整與增量擴(kuò)張相結(jié)合，以增量擴(kuò)張為主的道路；必須堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放，大力招商引資?？h委政府通過

連續(xù)四年狠抓項(xiàng)目和招商引資工作，把項(xiàng)目和招商引資工作列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重和頭版頭條，通過縣委一把手親自抓和抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手，通過強(qiáng)力督查督辦，通過大力整治和優(yōu)化投資環(huán)境，全縣的招商引資工作取得了令人矚目的成效，吸引了來自北京、重慶、浙江、江蘇、遼寧、西藏等10多個省、自治區(qū)、直轄市及省內(nèi)30多個地市州縣的一批企業(yè)落戶名山，促進(jìn)

了名山經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展。我們在與很多外來企業(yè)交談的過程中，他們都交口稱贊名山這幾年發(fā)生的翻天覆地的變化，應(yīng)該說招商引資工作功不可沒。通過招商引資，優(yōu)化了我縣的工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了茶葉、旅游、酒類、機(jī)械、化工、種養(yǎng)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)平臺，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增長，全縣22家規(guī)模以上的企業(yè)，外來企業(yè)就占了18家，是全縣規(guī)上企業(yè)的主力軍。通過招商引資，推進(jìn)了雅安市生態(tài)科技工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，現(xiàn)已引進(jìn)企業(yè)22家，其中，已生產(chǎn)經(jīng)營的有10家，在建的7家，簽訂了入園區(qū)協(xié)議準(zhǔn)備進(jìn)園的5家，協(xié)議總投資達(dá)6.32億元，2005年可向國家上繳稅收近千萬元，工業(yè)園區(qū)不僅成為名山，而且也是雅安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極，今年被省委、省政府列為全省唯一的民營經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和全省47家工業(yè)開發(fā)區(qū)之一。通過招商引資，引進(jìn)并培育了一批省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。茗山茶業(yè)、利維食品、綠川茶業(yè)等省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速崛起，朗賽茶廠等市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大，促進(jìn)了農(nóng)村以茶葉為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。通過招商引資，拓寬了就業(yè)渠道，有效地轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動力。近三年來，我縣企業(yè)接納農(nóng)村剩余勞動力1萬余個，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入近億元，促進(jìn)了農(nóng)民就近、就地增收。通過招商引資，引來了一批房地產(chǎn)開發(fā)商，加快了縣城建設(shè)步伐，城市化水平不斷提高。達(dá)峰公司的東方明珠、江海集團(tuán)的濱河花園、北京展華的茗都花園酒店等項(xiàng)目，促進(jìn)了中國茶城的初步形成和舊城面貌的不斷改變，為我縣帶來了大量的人流、物流、資金流、信息流，加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。通過招商引資，促進(jìn)了旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。蒙頂山形象山門、收費(fèi)山門建設(shè)和核心景區(qū)一期工程整治的實(shí)施，使茶文化圣山的面貌煥然一新，完全得力于縣委縣政府招商引資的結(jié)果。通過招商引資，連續(xù)三年拉動我縣GDP增長都在5.3個百分點(diǎn)以上，招商引資引進(jìn)的企業(yè)上繳稅金已占據(jù)了全縣財(cái)政稅收的半壁河山，極大的促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

由此我們可以看到：沒有招商引資，名山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法提速；沒有招商引資，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收、擴(kuò)大就業(yè)將更加困難；沒有招商引資，打造茶文化圣山，建設(shè)中國茶城，提高城市化水平將舉步維艱。因此，我們要毫不動搖地把項(xiàng)目和招商引資工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要地位，作為名山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要途徑，實(shí)行黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，發(fā)揮一切積極因素，切實(shí)將項(xiàng)目和招商引資落到實(shí)處，把項(xiàng)目和招商引資工作推向一個新的臺階。

（二）憑借優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，增添項(xiàng)目和招商引資工作的強(qiáng)度和力度

通過近年來縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的共同努力，抓好項(xiàng)目和招商引資工作的優(yōu)勢突顯，機(jī)遇頻出。一是第八屆茶文化研討會暨首屆蒙頂山茶文化旅游節(jié)的成功舉辦，提高了仙茶故鄉(xiāng)——名山的知名度，為項(xiàng)目和招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。名山作為茶文化圣山的所在地，正在被世人關(guān)注，被商家關(guān)注，被中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，為我們引進(jìn)資金，爭取項(xiàng)目創(chuàng)造了優(yōu)勢。二是第三屆全省旅游發(fā)展大會在雅安舉行，名山承擔(dān)了非常重要的籌備工作，將為我縣招商引資營造更加優(yōu)良的軟硬環(huán)境，營造更加濃厚的招商氣氛，帶來無限的商機(jī)。三是雅安生態(tài)科技工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，為項(xiàng)目和招商引資工作創(chuàng)造優(yōu)越條件。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，辦事程序更加規(guī)范化，管理體制日益健全，存量土地十分豐富，電價便宜，都是我們招商引資的優(yōu)勢。工業(yè)園區(qū)是市委、市政府的園區(qū)，但地處名山，在某種意義上來說也是我們自己的園區(qū)。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)到園區(qū)的項(xiàng)目，按市上確定的比例進(jìn)行招商引資任務(wù)劃分和稅收分成；縣內(nèi)項(xiàng)目中介鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)按5:5的比例劃分招商引資任務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、稅收地方實(shí)得部份分成，此項(xiàng)工作由縣招商引資局負(fù)責(zé)核實(shí)認(rèn)定，這樣，在一定程度上，解決了部分因自身環(huán)境、地理?xiàng)l件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資引項(xiàng)難的問題。四是縣委政府對招商引資的獎勵政策和優(yōu)惠措施進(jìn)行修改完善，保持了政策的連續(xù)性，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了誠信意識和親商、富商意識，為鼓勵招商和鼓勵引資引項(xiàng)提供了政策依據(jù)。面對上述優(yōu)勢和機(jī)遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要增添做好項(xiàng)目和招商引資工作的強(qiáng)度與力度，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，切實(shí)做好項(xiàng)目和招商引資工作。

（三）正視差距，增添措施，查漏補(bǔ)缺，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成總體來說，今年我縣的項(xiàng)目和招商引資工作基本達(dá)到了時間進(jìn)度，基本符合市委、市政府的要求。但從縱向來看，招商引資到位資金的增幅與其他區(qū)縣相比還較大差距；橫向來講，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的難度還很大。還有不到2個月的時間，縣委政府就要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門完成全年項(xiàng)目和招商引資目標(biāo)任務(wù)的情況進(jìn)行年終考核，考核雖然只是一種手段，但這是從上到下檢驗(yàn)工作績效的最終體現(xiàn)，項(xiàng)目和招商引資工作的考核分值占整個工作考核總分的比例很大，這項(xiàng)工作失分，勢必就會影響一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個部門的總得分?？h委17號文件明確規(guī)定：“對考核項(xiàng)目得分占應(yīng)得總分95以下，且考評總得分排名后2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后3名的縣級部門，一是取消目標(biāo)獎；二是責(zé)令其向縣委政府寫出書面檢討和整改措施，限期一年整改，這一年中，原則上不作干部調(diào)整和調(diào)動?！薄皬?004年起，連續(xù)2年考核排名后2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后2名的縣級部門，責(zé)令其主要領(lǐng)導(dǎo)辭職或引咎辭職”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門一定要增強(qiáng)工作的緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，克服畏難情緒，振奮精神，變被動為主動，變壓力為動力，從四個方面入手，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。一是堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不動搖，扭住目標(biāo)任務(wù)不放松，認(rèn)真對照今年年初縣委政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和考核辦法，找差距，添措施。二是迎難而上，千方百計(jì)尋找完成目標(biāo)任務(wù)的切入點(diǎn)和突破口，講效率，求速度，充分利用后兩個月的時間完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)。三是加強(qiáng)對招商項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。一方面要加強(qiáng)對已開工項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，督促項(xiàng)目加大投資力度，增加到位資金；另一方面，要加強(qiáng)對已洽談項(xiàng)目的追蹤和落實(shí)，不愿到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目，可直接引到園區(qū)來，或到318沿線，政策和獎勵措施我剛才已經(jīng)講了。四是切實(shí)抓好項(xiàng)目工作，認(rèn)真做好項(xiàng)目的論證、儲備和包裝。目前，我縣項(xiàng)目工作中存在的問題集中體現(xiàn)在“五少”“一差”上。一是儲備的項(xiàng)目同比在減少。全縣儲備50萬元以上的項(xiàng)目135個，同比減少86個，下降38.9。二是新開工的項(xiàng)目較少。新上項(xiàng)目47個，僅占項(xiàng)目總數(shù)的47.96。三是大塊頭項(xiàng)目相對較少，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用較弱。投資規(guī)模在1000萬元以上的43個項(xiàng)目僅占項(xiàng)目總數(shù)的43.88；四是科技含量較高和稅源性的項(xiàng)目較少。長發(fā)座椅廠、川粵肉聯(lián)廠、湖南艾華等稅源性大項(xiàng)目僅占項(xiàng)目總數(shù)的11；五是正在跟蹤洽談項(xiàng)目數(shù)量較少，可行性項(xiàng)目不多。“一差”是項(xiàng)目包裝及可行性論證差。項(xiàng)目工作是招商工作的前提和載體，李毅書記和杜義縣長多次強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目工作的重要性，縣發(fā)展計(jì)劃部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要努力提高項(xiàng)目包裝、論證的質(zhì)量，讓項(xiàng)目工作適應(yīng)和滿足日益發(fā)展的招商工作的需要。五是認(rèn)真做好項(xiàng)目和招商引資的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真核實(shí)項(xiàng)目資金，建立健全檔案資料，按時上報(bào)有關(guān)材料和數(shù)據(jù)，做好年終縣委政府目標(biāo)考核檢查的準(zhǔn)備。

（四）進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，打造項(xiàng)目和資金聚集的優(yōu)良平臺

近年來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力，尤其是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門顧全大局所作出的努力，使我縣的投資環(huán)境有了較大的提升，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的好評。但從工作高標(biāo)準(zhǔn)的要求來看，從企業(yè)評議政府部門服務(wù)情況的結(jié)果來看，仍然還有一些不盡人意的地方，甚至個別執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的服務(wù)工作出現(xiàn)了反彈，偶爾出現(xiàn)了亂收費(fèi)的現(xiàn)象，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局對反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行了查處，對個別部門負(fù)責(zé)人的分管工作進(jìn)行了調(diào)整?？h委政府多次強(qiáng)調(diào)，優(yōu)良的投資環(huán)境，直接促進(jìn)一個地方經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，直接推動招商引資工作上新臺階。因此，我們要高度重視投資環(huán)境建設(shè)，營造四川省一流的投資環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，第一要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，進(jìn)一步營造更加開明開放的人文環(huán)境。從全方位的開放觀念入手，以開放的思想、開闊的眼界、開明的政策、開拓的精神，樹立和培養(yǎng)全民的開放意識和環(huán)境意識；從樹立市場觀念入手，樹立資源配置以市場調(diào)節(jié)為主的觀念，強(qiáng)化企業(yè)的招商引資主體地位，以環(huán)境換發(fā)展；從樹立法制觀念入手，依法行政，依法辦事，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。第二要努力為投資者營造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。用好、用夠、用活國家、省、市出臺的各項(xiàng)政策，認(rèn)真執(zhí)行縣上已制定的一系列招商引資優(yōu)惠政策和鼓勵外來投資者的優(yōu)惠政策。同時，在充分了解投資者政策需求的基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)加大對那些不適應(yīng)新形勢新要求的政策文件和行政審批事項(xiàng)的清理規(guī)范力度，努力降低投資成本，創(chuàng)造名山相對寬松的政策環(huán)境。第三要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務(wù)第一的觀念和親商意識，大力完善和推行“陽光作業(yè)”、“一站式”服務(wù)，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照行政許可法的規(guī)定，公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，要進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，明確辦事時限，提高服務(wù)質(zhì)量，讓企業(yè)滿意。第四要嚴(yán)格治理“三亂”，著力營造規(guī)范透明的法制環(huán)境與安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們要進(jìn)一步在全社會開展維護(hù)投資者合法權(quán)益的法律宣傳活動，努力增強(qiáng)全民的法律意識，加強(qiáng)社會治安綜合治理與安全生產(chǎn)，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序；高度重視并及時處理企業(yè)的各種投訴，繼續(xù)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，堅(jiān)決治理“三亂”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過整治和優(yōu)化投資環(huán)境，形成聚集資金、技術(shù)、人才的最佳平臺，提高人氣、商氣和財(cái)氣，增強(qiáng)名山對外開放、招商引資的吸引力。

（五）奠定基礎(chǔ)，乘勢而上，努力實(shí)現(xiàn)2005年項(xiàng)目和招商引資工作開門紅

項(xiàng)目和招商引資工作是一項(xiàng)連續(xù)性很強(qiáng)的工作，我們完成今年目標(biāo)任務(wù)的同時，還要未雨綢繆，長遠(yuǎn)謀劃，努力為2005年的項(xiàng)目和招商引資工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！耙粫还?jié)”的成功舉辦和四川省第三屆旅游發(fā)展大會的即將召開，為我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來無限商機(jī)，省內(nèi)外無數(shù)客商將把目光投向名山這一方熱土，將把資金投向名山這一方風(fēng)水寶地，我們要抓住機(jī)遇，乘勢而上，通過包裝項(xiàng)目，積極向上爭取資金，積極引資引項(xiàng)，推動明年項(xiàng)目和招商引資工作再上新臺階。在招商項(xiàng)目的區(qū)域布局上，在充分利用工業(yè)園區(qū)、成雅高速公路紅星出口和318國道沿線發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的同時，縣委政府已開始研究成溫邛名高速公路的延伸效應(yīng)，著力打造百丈湖北岸以旅游業(yè)為主的項(xiàng)目平臺。在招商項(xiàng)目的主攻方位上，我們把引進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)圈的企業(yè)作為主要方向，把浙江，尤其溫州、樂清作為招商引資的主攻區(qū)域，充分利用與樂清建立的友好市縣合作關(guān)系，加強(qiáng)與四川溫州商會、四川浙江企業(yè)聯(lián)合會等的合作，爭取引進(jìn)更多的企業(yè)落戶名山，啟動“樂清工業(yè)園”建設(shè)。在招商項(xiàng)目的重點(diǎn)定位上，重點(diǎn)包裝好一批國債項(xiàng)目和以茶葉、芒硝和膨潤土為主要原料的產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，以及百丈湖、槐溪壩游人接待中心為主的旅游開發(fā)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、勞動密集型項(xiàng)目和稅源性項(xiàng)目?？h發(fā)展計(jì)劃局、縣招商引資局、縣經(jīng)貿(mào)局等部門要抓緊項(xiàng)目的可行性論證，進(jìn)一步充實(shí)項(xiàng)目庫。在招商項(xiàng)目的切入點(diǎn)上，要充分利用存量土地和存量資產(chǎn)招商，著重挖掘我縣閑置的土地及廠房資源，通過收購、合資、入股等形式進(jìn)行招商。在招商方式的創(chuàng)新上，一是利用產(chǎn)業(yè)鏈招商。不斷完善我縣產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以逐漸趨于完善的產(chǎn)業(yè)配套吸引客商來投資。二是以企業(yè)為載體以商招商，通過在名山發(fā)展良好的企業(yè)現(xiàn)身說法，吸引廣大客商前來合資、合作，實(shí)現(xiàn)以商招商。三是充分利用曾在名山工作過、生活過、學(xué)習(xí)過的領(lǐng)導(dǎo)、知青、老鄉(xiāng)等的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以情招商、關(guān)系招商。四是利用四川省招商引資網(wǎng)、中國茶城網(wǎng)、黨政網(wǎng)等網(wǎng)站廣泛發(fā)布招商信息及招商項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)招商。

同志們，讓我們積極行動起來，發(fā)揚(yáng)“負(fù)重自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)拼搏、創(chuàng)新實(shí)干、爭創(chuàng)一流”的名山精神，弘揚(yáng)“開放、誠信、務(wù)實(shí)、親商”的招商理念，按照縣委政府確立的工作思路，以更加開明開放的姿態(tài)，更加誠信的意識，更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的銳氣，積極投身到項(xiàng)目和招商引資工作中去，堅(jiān)定信心，振奮精神，千方百計(jì)尋求商機(jī)，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效，為全面完成2004年項(xiàng)目和招商引資目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)2005年項(xiàng)目和招商引資工作新局面，促進(jìn)名山經(jīng)濟(jì)的新跨越式而努力奮斗！