第一篇：提高電力工程施工企業(yè)管理水平的途徑探析

提高電力工程施工企業(yè)管理水平的途徑探析

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，對供電可靠性與安全性的要求越來越高，為此，電力工程施工企業(yè)一定要加強(qiáng)管理，提高管理水平，保證電力工程質(zhì)量符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)而確保供電的可靠性與安全性。本文主要對電力工程施工企業(yè)管理原則進(jìn)行分析，結(jié)合實(shí)際情況，提出提高電力工程施工企業(yè)管理水平的途徑。

關(guān)鍵詞：電力工程施工企業(yè)；管理水平；原則；途徑

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力施工企業(yè)競爭越來越激烈，要想提高企業(yè)的核心競爭力，就一定要加強(qiáng)企業(yè)管理，充分調(diào)動企業(yè)各部門的職能，形成良性循環(huán)，促進(jìn)電力施工企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、電力工程施工企業(yè)管理原則

（一）民主集中原則

在電力施工企業(yè)中開展管理工作的時候，一定要充分調(diào)動企業(yè)全體員工工作的積極性，尤其是管理人員一定要尊重基層人員提出的意見，堅(jiān)持走群眾路線，進(jìn)行保證各項(xiàng)管理工作的全面落實(shí)，提高企業(yè)管理水平。

（二）以人為本原則

人是電力施工企業(yè)管理的核心，也是電力施工企業(yè)最寶貴的資源，所以，在開展企業(yè)管理工作的時候，一定要充分尊重員工的主體意識，調(diào)動員工工作的積極性，為員工提供發(fā)展平臺，堅(jiān)持以人為本原則，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。

（三）市場化原則

電力施工企業(yè)開展管理工作的目的就是為了提高企業(yè)的競爭力，所以，在開展管理工作的時候，一定要以市場為導(dǎo)向，創(chuàng)新管理內(nèi)容與手段，促進(jìn)電力施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、提高電力工程施工企業(yè)管理水平的途徑

（一）深化企業(yè)改革

在電力施工企業(yè)發(fā)展過程中，一定要加強(qiáng)企業(yè)改革的深化，堅(jiān)持市場化原則，制定與之相適應(yīng)的人事制度。在開展企業(yè)管理工作的時候，一定要加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)

管理理論的融合，轉(zhuǎn)變原有的分配制度，引進(jìn)集體企業(yè)與私營企業(yè)的分配制度，并且盡可能落實(shí)分配制度與獎罰制度。對于企業(yè)管理人員而言，一定要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況與管理制度，制定人力資源計(jì)劃，在招聘人才的時候，必須加強(qiáng)對其專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考察，結(jié)合招聘人才的實(shí)際情況，制定有效的培訓(xùn)計(jì)劃，為企業(yè)發(fā)展儲備人才。建立與完善競爭機(jī)制，讓企業(yè)員工在競爭環(huán)境中不斷提升，并且結(jié)合自身情況制定長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃。組織員工培訓(xùn)工作，及時更新員工的專業(yè)知識，提高員工的技術(shù)水平，進(jìn)而提高企業(yè)管理水平。

（二）建設(shè)企業(yè)文化

企業(yè)文化建設(shè)可以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，充分調(diào)動企業(yè)各部門的職能，幫助企業(yè)員工樹立正確的價值觀、世界觀，進(jìn)而更好的為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，增加對企業(yè)的歸屬感，提高企業(yè)的向心力與凝聚力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合實(shí)力的提升，在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。對于電力施工企業(yè)而言，一線施工人員的綜合素質(zhì)非常重要，其不僅和技術(shù)水平有關(guān)，與工作責(zé)任心也有著一定的關(guān)系，進(jìn)而需要通過建設(shè)企業(yè)文化，提高一線施工人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)而保證施工質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化企業(yè)管理

在電力施工企業(yè)中開展管理工作的時候，一定要加強(qiáng)管理體系的構(gòu)建，采用責(zé)任負(fù)責(zé)制，對各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行明確，將責(zé)任落實(shí)到個人，并且加強(qiáng)對材料、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素的控制，保證配置的合理、優(yōu)化。在開展企業(yè)管理工作的時候，不僅要在企業(yè)內(nèi)部展開，還要對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理，從人員安排到機(jī)械設(shè)備配置，再到施工工序銜接，均需要進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理。所以，在開展管理工作的時候，一定要落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理風(fēng)險抵押制度，充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理核心作用，盡可能節(jié)省材料，保證機(jī)械設(shè)備配置的合理、優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)降低施工成本、縮短施工工期的目標(biāo)，同時保證施工質(zhì)量。

（四）創(chuàng)新企業(yè)管理內(nèi)容

1.人力資源管理創(chuàng)新

在電力施工企業(yè)中，人力資源是最為基本的資源，一定要構(gòu)建新型的人力資源管理理念，將人當(dāng)成是企業(yè)發(fā)展的核心資源，強(qiáng)化人力資源管理的核心地位，在深化企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制改革的基礎(chǔ)上，形成可培養(yǎng)、可開發(fā)、可持續(xù)的人力資源管理模式，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。

2.成本管理創(chuàng)新

在電力施工企業(yè)中，一定要樹立成本意識，對工程、管理、人工等方面的成本展開全面的管理與控制，避免施工中的浪費(fèi)現(xiàn)象，明確每一位員工的成本管理目標(biāo)與責(zé)任，并且充分調(diào)動員工的工作積極性，保證財務(wù)管理制度與手段的全面落實(shí)，進(jìn)而保證施工成本管理的有效性、可靠性。

3.全面預(yù)算管理創(chuàng)新

全面預(yù)算管理是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的標(biāo)志，也是電力施工企業(yè)管理內(nèi)容創(chuàng)新的重要組成部分，一定要嚴(yán)格落實(shí)全面預(yù)算管理。電力施工企業(yè)在開展管理工作的時候，一定要構(gòu)建以全面預(yù)算管理為龍頭的管理系統(tǒng)，加強(qiáng)成本控制與績效考評，對電力施工企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行全面的管理，有效提高電力施工企業(yè)整體管理水平，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.質(zhì)量管理創(chuàng)新

電力施工企業(yè)一定要構(gòu)建現(xiàn)代化質(zhì)量意識，并且建立健全質(zhì)量保障體系與監(jiān)督體系，保證質(zhì)量管理工作的全面落實(shí)。電力施工企業(yè)管理人員一定要結(jié)合社會發(fā)展與熱點(diǎn)開展多層次、多方法、多形式的質(zhì)量培訓(xùn)工作，逐漸提高企業(yè)員工的質(zhì)量意識，保證工程施工效益，正確處理企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益、施工質(zhì)量、個人利益之間的關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（五）建立與完善資金監(jiān)督管理機(jī)制

在電力施工企業(yè)中，一定要加強(qiáng)對財務(wù)與資金的全面管理與監(jiān)督，制定相應(yīng)的機(jī)制，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的有序進(jìn)行。資金是電力施工企業(yè)的重中之重，一定要進(jìn)行嚴(yán)格的管理與監(jiān)督，開展相應(yīng)的預(yù)算工作，并且予以落實(shí)，同時為項(xiàng)目決策提供可靠的依據(jù)。強(qiáng)化企業(yè)資金監(jiān)督管理工作，全面提高企業(yè)財務(wù)管理人員的素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)資金管理水平的提高，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體管理水平的提升。

（六）樹立憂患意識

隨著市場經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，對電力施工企業(yè)的要求越來越高，一些不符合要求的都要淘汰，導(dǎo)致企業(yè)之間的競爭越來越激烈，但是也為電力施工企業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇，進(jìn)而需要電力施工企業(yè)在激烈的競爭中不斷提高自身能力與管理水平。只有企業(yè)樹立憂患意識，掌握準(zhǔn)確的市場信息，了解市場行情，才可以在激

烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。電力施工企業(yè)一定要從信息著手，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，對企業(yè)來說，信息收集是一項(xiàng)非常重要的工作，其與企業(yè)決策有著一定的關(guān)系。隨著市場開發(fā)難度的增大，企業(yè)收集信息的難度也在逐漸加大，并且信息準(zhǔn)確性越來越重要，對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著一定的作用，同時促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高。

結(jié)束語：

總而言之，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力施工企業(yè)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，同時也存在著發(fā)展機(jī)遇，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理人員一定要準(zhǔn)確掌握市場信息與行情，進(jìn)而做出正確的判斷，促進(jìn)企業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展。在企業(yè)管理工作中，一定要重視企業(yè)員工工作積極性的調(diào)動，保證各項(xiàng)工作決策可以落實(shí)到實(shí)處，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：提高企業(yè)管理水平

提高管理水平,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排

王維興

(中國金屬學(xué)會北京100711)

一、管理節(jié)能的重要性

節(jié)約能源是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針,也是鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本原則.節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)是鋼鐵企業(yè)應(yīng)盡的社會則任,是鋼鐵企業(yè)管理的核心內(nèi)容.鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理節(jié)能,不斷加大對節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)的投入,全面推行清潔生產(chǎn),堅(jiān)持綠色制造.關(guān)鍵是能耗和環(huán)境保護(hù)及資源綜合利用率要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及追求達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平.企業(yè)的生存和發(fā)展是依靠現(xiàn)代化管理和科技進(jìn)步兩個輪子的支撐和前進(jìn)。兩個輪子同步運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)行走會是直線。那一個輪子運(yùn)轉(zhuǎn)慢，均會不同程度地影響企業(yè)的生存和發(fā)展。當(dāng)前，大多數(shù)鋼鐵企業(yè)依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展企業(yè)的動力較足，認(rèn)識水平也較高，促進(jìn)了企業(yè)進(jìn)步。一部份企業(yè)對現(xiàn)代化企業(yè)管理工作重視不夠，或措施不足，已影響到企業(yè)的發(fā)展。通過對千家企業(yè)能源審計(jì)報告點(diǎn)評中，可以看出存在著一些管理方面的缺失和不足。其主要表現(xiàn)是，企業(yè)能源管理部門不健全,不完善，人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；企業(yè)實(shí)際購入、外銷、使用能源數(shù)量和質(zhì)量等方面情況有些不準(zhǔn)確，表現(xiàn)出企業(yè)用能和節(jié)能現(xiàn)狀表達(dá)不科學(xué)；用科學(xué)技術(shù)觀點(diǎn)進(jìn)行分析,可以看出部分企業(yè)用能現(xiàn)狀和節(jié)能潛力描述上尚有欠缺和不足等。

管理節(jié)能是鋼鐵企業(yè)開展節(jié)能工作的基礎(chǔ)。這個基礎(chǔ)的內(nèi)容包括:企業(yè)的節(jié)能工作要有專人來管，要建立企業(yè)的能源管理系列規(guī)章制度,企業(yè)的節(jié)能工作要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化地作業(yè)，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握本企業(yè)購能和用能的真實(shí)家底，同時要了解國內(nèi)外同類型企業(yè)先進(jìn)節(jié)能指標(biāo)等情況，進(jìn)而才能科學(xué)地制訂出本企業(yè)的節(jié)能發(fā)展規(guī)劃。

管理節(jié)能效果是,可以實(shí)現(xiàn)節(jié)約企業(yè)總用能的5%.二、能源管理控制體系的基本內(nèi)容

鋼鐵企業(yè)的管理節(jié)能應(yīng)當(dāng)包括在企業(yè)現(xiàn)代化管理范疇之內(nèi)。鋼鐵企業(yè)現(xiàn)代化管理是指人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)企業(yè)生存和發(fā)展目標(biāo)而采取對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)劃，組織指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列管理活動的總稱。鋼鐵企業(yè)管理的基本內(nèi)容包括：各類資源優(yōu)化配置、生產(chǎn)組織、技術(shù)措施（包括技術(shù)升級、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新等）、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、營銷服務(wù)、人員培訓(xùn)、人材培養(yǎng)、思想教育工作（包括企業(yè)文化、經(jīng)營理念）、環(huán)境治理、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、促進(jìn)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路等。鋼鐵企業(yè)要建立能源管理控制體系.其體系是以能源計(jì)量為基礎(chǔ),科學(xué)統(tǒng)計(jì)和專業(yè)審核為手段,以減量用能和提高能源利用效率為方向,運(yùn)用企業(yè)生產(chǎn)能源平衡和生產(chǎn)過程優(yōu)化的理念,辨識鋼鐵生產(chǎn)過程中的用能情況,科學(xué)和優(yōu)化控制物質(zhì)流,能源流,低成本運(yùn)行,工藝技術(shù)裝備的匹配等,力爭實(shí)現(xiàn)用最少的能耗,產(chǎn)生最大的效益.能源管理控制體系要不斷完善,要有較高的技術(shù)含量,體現(xiàn)出鋼鐵企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化和承擔(dān)社會責(zé)任的和諧統(tǒng)一.1.能源管理控制體系的架構(gòu)

能源管理控制體系是由二個層面6個因素組成.二個層面是公司層面和二級部門層面.公司一級層面有5個因素:目標(biāo)控制、能耗因子控制、能源計(jì)量和

統(tǒng)計(jì)管控、能源專業(yè)審核、節(jié)能技術(shù)和技術(shù)改造管控.二級部門層面有1個因素是:用能和能耗識別及管控.2.設(shè)立企業(yè)專職能源管理部門，建立能源管理網(wǎng)絡(luò)

2008年4月1日開始執(zhí)行的《中華人民共和國節(jié)約能源法》第五十五條中指出“重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識，實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及中級以上技術(shù)職稱人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案”。同時提出，“能源管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對本單位用能狀況進(jìn)行分析、評價、組織編寫本單位能源利用狀況報告，提出本單位節(jié)能工作的改進(jìn)措施并組織實(shí)施”。和“能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能培訓(xùn)”。

這說明，國家強(qiáng)調(diào)企業(yè)的節(jié)能工作要專人來管，大型鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公司、二級廠礦、生產(chǎn)車間三級能源管理網(wǎng)絡(luò)。并且從事能源管理工作的人員要有一定的節(jié)能專業(yè)知識，主要負(fù)責(zé)人要從節(jié)能工作的明白人向能源專家過渡。這樣，企業(yè)的節(jié)能工作不但要有人管，而且要向高水平管理方向發(fā)展。

目前，一些中小鋼鐵企業(yè)專職能源管人員缺失，或只是兼職，造成對企業(yè)能源管理工作不得力。建議鋼鐵公司一級要設(shè)專職能源管理崗位，二級廠礦要在技術(shù)科中設(shè)立能源專管員，生產(chǎn)車間可是兼職的能源管理員。

建立科學(xué)、合理的企業(yè)節(jié)能管理規(guī)章制度，是調(diào)動企業(yè)全員節(jié)能工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性和約束性的好方法。特別是企業(yè)的節(jié)能獎懲制度，對職工們有約束作用，也有鼓勵作用，可以充分反應(yīng)出企業(yè)的節(jié)能工作，是全員行為，不只是領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)。獎懲條例要對兌，不能只停留在紙上。并且要表彰典型模范，要有促進(jìn)職工節(jié)能知識普級和提高的作用。

節(jié)能減排工作是鋼鐵企業(yè)的一把手工程，企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問企業(yè)的節(jié)能工作情況，并指派企業(yè)副總經(jīng)理或總工程師來主抓本企業(yè)的節(jié)能工作。

公司一級的職責(zé)是:能源管控體系總體工作的策劃、目標(biāo)實(shí)施的推進(jìn)者.負(fù)責(zé)管控體系的分工,制定各子系統(tǒng)的推進(jìn)計(jì)劃并促進(jìn)實(shí)施,定期檢查和分析體系運(yùn)行狀況.協(xié)調(diào)處理管控體系運(yùn)行中的問題.二級部門的職責(zé)是:分解公司下達(dá)的節(jié)能目標(biāo),落實(shí)節(jié)能目標(biāo)任務(wù),制定節(jié)能具體措施,和實(shí)施計(jì)劃,對各用能工序和設(shè)備的能源利用效率、節(jié)能指標(biāo)、節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行檢查和監(jiān)測管理.3.建立健全企業(yè)能源管控體系的規(guī)章制度

根據(jù)國家頒布的有關(guān)節(jié)能政策和法規(guī)，各鋼鐵企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的自身特點(diǎn)，制定出相關(guān)的企業(yè)能源管控體系規(guī)章制度。這里包括鋼鐵公司和二級廠礦兩個層面，有宏觀管理和微觀控制的相關(guān)內(nèi)容，其具體內(nèi)容有《企業(yè)能源管理工作手冊》、《節(jié)能工作程序文件》、《企業(yè)節(jié)能作業(yè)指導(dǎo)本》三個方面。每個方面是均有不同的內(nèi)容：

《企業(yè)能源管理工作手冊》主要是企業(yè)節(jié)能工作方針，目標(biāo)，實(shí)施方案，能源管控體系機(jī)構(gòu)、職責(zé)、以及能源管控體系的描述等。這是企業(yè)能源管控工作的大綱，并且還要列出國家有關(guān)節(jié)能方面的政策文件，鋼鐵行業(yè)能源指標(biāo)體系和指標(biāo)體系解釋，各能源介質(zhì)折標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)等。

《手冊》要反映出企業(yè)決策層對節(jié)能工作的要求，企業(yè)節(jié)能發(fā)展規(guī)劃等；這是企業(yè)二級節(jié)能文件的基礎(chǔ)。

《節(jié)能工作程序文件》指出企業(yè)能源管控體系中的職責(zé)和權(quán)限，并對關(guān)鍵崗位如何操作有明確的規(guī)定；同時要有“能源產(chǎn)生、供應(yīng)管理”，“能源質(zhì)量管理”、“能源計(jì)量、測量管理”、“能源統(tǒng)計(jì)管理”、“能源設(shè)施管理”、“節(jié)能技術(shù)管理”、“能源管理審核”、“動力介質(zhì)管理”等方面內(nèi)容。

《企業(yè)節(jié)能作業(yè)指導(dǎo)書》是針對重點(diǎn)耗能崗位（工序），節(jié)能潛力較大崗位的操作做出明確工作規(guī)定和記錄；是支撐《手冊》和《程序文件》，也是企業(yè)能源管理工作的細(xì)化。

鋼鐵企業(yè)的能源管控工作是要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。企業(yè)節(jié)能應(yīng)依法進(jìn)行，依制度來辦事，而不因領(lǐng)導(dǎo)人的意志變更，也不因人事變動而動蕩。

4.能源儀器儀表的配置

計(jì)量是鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)。只有完善企業(yè)的計(jì)量器具，完好率和周檢率達(dá)到《用能單位計(jì)量器具和管理通則》標(biāo)準(zhǔn)，才能真實(shí)地反映出企業(yè)購能、用能、節(jié)能情況。同時，也為企業(yè)制訂節(jié)能發(fā)展規(guī)劃，節(jié)能管理操作提供出可靠的數(shù)據(jù)。這是評價企業(yè)能源管理水平的一個重要標(biāo)志。

要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)，完善計(jì)量的法律法規(guī)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鋼鐵企業(yè)要加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)工作，把節(jié)能挖潛落實(shí)到實(shí)處，要不斷提高能源計(jì)量檢測能力，提高能源計(jì)量器具的配備率和對能源計(jì)量檢測過程的控制水平，要對能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用全過程實(shí)施有效管理，充分發(fā)揮能源計(jì)量檢測數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本檢算、能源利用分析，對標(biāo)挖潛等項(xiàng)工作中的作用，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。鋼鐵企業(yè)還要加強(qiáng)對能源計(jì)量儀器儀表的監(jiān)督管理，提高能源計(jì)量儀器儀表的質(zhì)量，及時淘汰落后的儀器儀表。

能源計(jì)量是企業(yè)能源管理的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作，是開展節(jié)能量化管理的前提，能夠?yàn)槠髽I(yè)科學(xué)地、合理地進(jìn)行節(jié)能管理提供基本依據(jù)。一些鋼鐵企業(yè)儀器儀表配置到公司、二級廠礦比較齊全，但到生產(chǎn)車間、主要耗能設(shè)備等方面出現(xiàn)缺失和不足。如煉鋼廠有鐵水預(yù)處理、轉(zhuǎn)爐冶煉、爐外精煉、連鑄四個工位。每個工位應(yīng)配有相應(yīng)的能源計(jì)量儀器儀表。這樣才能反映出四個工位的準(zhǔn)確能耗數(shù)值。進(jìn)而也能夠分析出煉鋼廠內(nèi)四個工位的節(jié)能潛力有多少。但是，一些煉鋼廠的儀表配置不齊全，只能計(jì)算出煉鋼工序能耗，分解不出四個工位的能耗。如煉鋼車間內(nèi)有三座轉(zhuǎn)爐,均應(yīng)分別設(shè)置計(jì)量器具,才能分別考核出每座轉(zhuǎn)爐的能源利用狀況.能耗計(jì)量的范圍包括一次能源（煤、電、油、氣等），二次能源（余壓、余熱、余能）回收利用和載能工質(zhì)（焦炭、副產(chǎn)煤氣等）等。各類能源的數(shù)量和質(zhì)量均要有說明，同時也要反應(yīng)出企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)出能源、使用能源和能源轉(zhuǎn)換等方面的數(shù)據(jù)。

鋼鐵企業(yè)能源計(jì)量是由三級系統(tǒng)購成：一級為外購的原燃料計(jì)量系統(tǒng)，由煤炭、電力、蒸汽、水、重油、柴油、焦炭、天然氣等組成，形成公司購入能源統(tǒng)一對外計(jì)量，經(jīng)濟(jì)結(jié)賬及內(nèi)部用能差額（虧損）判定；二級為各生產(chǎn)分廠所消耗各種能源介質(zhì)的計(jì)量，由煤、焦炭、電力、蒸汽、水、重油、柴油、煤氣、鼓風(fēng)、氧氣、氮?dú)狻嚎s空氣、氬氣等組成；三級為各生產(chǎn)車間，爐窯及重要電機(jī)所配計(jì)量組成。

5.企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)管理

能源統(tǒng)計(jì)是企業(yè)能源管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是編制企業(yè)節(jié)能發(fā)展規(guī)劃的主要依據(jù)，又是對企業(yè)進(jìn)行能源利用分析、監(jiān)督和控制能源消費(fèi)的依據(jù)基礎(chǔ)。只有對各部門能源消耗進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)，建立企業(yè)能源消費(fèi)平衡表，掌握能源的來龍去脈，才能發(fā)現(xiàn)問題，找出能源消費(fèi)發(fā)生變化的原因，從而提出技術(shù)上和管理上的節(jié)能措施，不斷提高企業(yè)能源管理水平。只有通過對能源消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)分析，才能制定出先進(jìn)、合理的能耗定額指標(biāo)，確定考核的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可操作性，否則難

以調(diào)動全員節(jié)能的積極性、創(chuàng)造性。

鋼鐵企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的描述應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)購入、貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配和最終使用四個環(huán)節(jié)設(shè)置對各工序及車間主輔生產(chǎn)系統(tǒng)各種能源消耗建立分類統(tǒng)計(jì)報表，原始記錄應(yīng)備案保存。報表內(nèi)容按工序細(xì)化到：主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、附屬生產(chǎn)、其它，以利強(qiáng)化對各生產(chǎn)工序及產(chǎn)品的能耗。

5.1鋼鐵企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的工作原則：

1）遵守國家統(tǒng)計(jì)局和鋼鐵行業(yè)關(guān)于統(tǒng)計(jì)的規(guī)定

在企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和鋼鐵行業(yè)已頒布的有關(guān)節(jié)能政策和法規(guī)，特別是各能源介質(zhì)折標(biāo)煤系數(shù)。只有這樣，企業(yè)的用能情況分析，企業(yè)之間的節(jié)能對標(biāo)挖潛，編制企業(yè)能源發(fā)展規(guī)劃才有真實(shí)數(shù)據(jù)，有科學(xué)數(shù)據(jù)。

2）統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)基準(zhǔn)和范圍，概念要明確，數(shù)據(jù)要可靠，不重計(jì)不漏計(jì)。

3）誰消費(fèi)，誰統(tǒng)計(jì)

遵循能源消費(fèi)在那個單位，那個單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，能真實(shí)反應(yīng)出本單位實(shí)際消費(fèi)能源的真實(shí)情況。

4）回收利用的二次能源不能作為能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)

5）自產(chǎn)和外購的耗能工質(zhì)（如水、氧氣、壓縮空氣等）的消費(fèi)，均不作為企業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，計(jì)算單位產(chǎn)品能耗時要在計(jì)算范圍之內(nèi)。

6）能源進(jìn)入第一道生產(chǎn)工序，改變了原來的形態(tài)或性能，或者已經(jīng)實(shí)際投入使用的就算消費(fèi)。已經(jīng)撥給生產(chǎn)車間但在報告期尚未消費(fèi)的能源，應(yīng)辦理“假退料”手續(xù)，計(jì)入庫存量。

7）企業(yè)自產(chǎn)能源凡作為本企業(yè)另一種產(chǎn)品的原料，又分別計(jì)算產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)消費(fèi)量，如煤氣廠用焦炭制氣等。但產(chǎn)品生產(chǎn)過程中消費(fèi)的半成品和中間產(chǎn)品不計(jì)入消費(fèi)量。

8）多次周轉(zhuǎn)使用的能源，只統(tǒng)計(jì)第一次投入，以后重復(fù)使用不應(yīng)該統(tǒng)計(jì)消費(fèi)量。

9）能源的標(biāo)準(zhǔn)量單位采用標(biāo)準(zhǔn)煤。

5.2鋼鐵企業(yè)能源平衡統(tǒng)計(jì)

鋼鐵企業(yè)能源平衡工作是對企業(yè)生產(chǎn)體系的收入能量和支出能量在數(shù)量上的平衡關(guān)系進(jìn)行考察，在各個用能環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和測試，以提高能源利用率。

企業(yè)的能源平衡表是以表格的形式，將各種能源資源、加工、轉(zhuǎn)換、損失及終端消費(fèi)的數(shù)據(jù)集中在一張表格內(nèi)，從而直觀地、一目了然地反應(yīng)出報告期內(nèi)能源系統(tǒng)流程的全貌。

企業(yè)能源平衡表的作用是：

1）全面反映企業(yè)各類能源的生產(chǎn)、消費(fèi)、轉(zhuǎn)換或調(diào)入出之間的平衡關(guān)系，了解各種能源的自給程度及對生產(chǎn)的影響。

2）全面反映企業(yè)內(nèi)部從能源投入到產(chǎn)出全過程的能源加工轉(zhuǎn)換情況，包括轉(zhuǎn)換的數(shù)量和質(zhì)量，以及能源轉(zhuǎn)換率。

3）全面反映出企業(yè)消費(fèi)能源結(jié)構(gòu)、能源供給結(jié)構(gòu)、各生產(chǎn)工序能耗情況，為研究企業(yè)能源流向是否合理，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化，技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面提供依據(jù)。

4）全面反映出企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，可分析出節(jié)能潛力和途徑。

5）為促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，預(yù)測發(fā)展態(tài)勢提供基礎(chǔ)材料。

6）全面反映出企業(yè)生產(chǎn)過程中非能源物質(zhì)流運(yùn)行狀況,及生產(chǎn)工序物耗和損失.6.能源消耗定額管理

企業(yè)能源消耗定額是反應(yīng)企業(yè)能源利用經(jīng)濟(jì)效果大小的綜合指標(biāo)，其定義是：企業(yè)在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，為生產(chǎn)一定質(zhì)量和數(shù)量產(chǎn)品或完成一定量的作業(yè)，所規(guī)定的能源消耗定額。能源消耗定額管理主要是定額的制定，貫徹執(zhí)行和考核分析三個基本環(huán)節(jié)，其工作內(nèi)容包括：

建立能源消耗定額體系和定額管理組織體系；

制定和修訂能源消耗定額；

采取有效的技術(shù)和組織措施，保證定額的完成；

考核和分析定額完成的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施。

GB/T12723《產(chǎn)品單位能源消耗定額通則》國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗定額分三種實(shí)施管理，即單項(xiàng)能源消耗定額、綜合能源消耗和可比能源消耗定額。

1）制定能耗定額的辦法

根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，參照國家和行業(yè)主管部門的綜合能耗考核定額和單項(xiàng)能耗定額，以及參考國內(nèi)外同類型企業(yè)的能源消耗指標(biāo)，確定適合于本企業(yè)的各種能源消耗定額指標(biāo)。

所制定的定額必須是科學(xué)、先進(jìn)、有可操作和促進(jìn)節(jié)能。有些能源消耗定額是要通過技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化后才能夠?qū)崿F(xiàn)。這就要求企業(yè)要分階段、有步驟地確定不同的定額指標(biāo)。

要把企業(yè)綜合能源消耗指標(biāo)分解為若干工序能耗定額，甚至是一些重要崗位的定額指標(biāo)。要學(xué)習(xí)邯鋼的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，把定額分解到二級廠礦、車間、班組、具體崗位，定額才能得到落實(shí)。

隨著企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，能源消耗定額要及時進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。同時，也要不斷收集國內(nèi)外同類型企業(yè)能耗定額的變化，進(jìn)行技術(shù)分析，提出本企業(yè)改進(jìn)的意見。

每項(xiàng)能源消耗定額指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，均需要有一批技術(shù)條件來支撐。這就是鋼鐵冶金生產(chǎn)的條件論，也是用科學(xué)發(fā)展觀來分析指標(biāo)的內(nèi)在因素。要完成定額，就是抓住對定額影響大的技術(shù)條件。努力創(chuàng)造出好的技術(shù)條件，來支撐定額的完成。所以說，能源管理人員要懂生產(chǎn)技術(shù)，要與企業(yè)的技術(shù)管理人員緊密結(jié)合，加強(qiáng)溝通和協(xié)商，促進(jìn)定額的完成。

2）能源消耗定額的考核

對能源消耗定額進(jìn)行考核可以驗(yàn)證定額是否合理，是否先進(jìn)，找出本企業(yè)定額與國內(nèi)外同類型企業(yè)的差距，還可以驗(yàn)證本企業(yè)過去在能源管理中的成績與不足，也還可以為修正企業(yè)節(jié)能發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。

建立企業(yè)能源管理的獎懲機(jī)制，將定額考核落實(shí)到基層。采用節(jié)能定額承包的方式，進(jìn)行考核有優(yōu)點(diǎn)。承包責(zé)任制有以下幾種方法：按生產(chǎn)任務(wù)、使用能源量和節(jié)能量承包；按定額承包實(shí)行分等計(jì)獎；按節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目工期、資金和工程質(zhì)量承包計(jì)獎；按用能總量承包計(jì)獎；按節(jié)能目標(biāo)承包計(jì)獎等。

3）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制

新的國家能源法中提出，要實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和節(jié)能考核評價制度，將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容。要建立嚴(yán)格的能源統(tǒng)計(jì)和能源消耗指標(biāo)公報制度，加強(qiáng)對能源消耗的監(jiān)測預(yù)警。建全企業(yè)節(jié)能責(zé)任制。通過對降低能耗、減排污染物等約束性指標(biāo)的考核，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，轉(zhuǎn)變企業(yè)增長方式。

國家已頒布出《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通

知》中有“單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法”。上述文件中有總體思路，考核對象、內(nèi)容和方法，考核程序，獎懲措施，對省政府和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)評價考核統(tǒng)計(jì)表。

7.對企業(yè)節(jié)能效果的評價

對鋼鐵企業(yè)節(jié)能效果的評價主要是在節(jié)能量和經(jīng)濟(jì)效益兩方面，同時要兼顧社會效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)。完成“十一五”期間單位生產(chǎn)總值能源消耗降低20%，污染物排級減少10%是硬性指標(biāo)。

在評價過程中要把握住節(jié)能量的計(jì)算方法（明確計(jì)算范圍、確認(rèn)基準(zhǔn)期，注意產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)量變化的影響，能源利用效率的變化，重視能源虧損，與同類型企業(yè)進(jìn)行比較等。）科學(xué)進(jìn)行節(jié)能效果財務(wù)評估（原燃料價格被動，生產(chǎn)經(jīng)營成本因素，銷售價格因素，產(chǎn)品積壓庫存等因素）等重大因素。

8.建立企業(yè)能源管理中心可促進(jìn)企業(yè)的節(jié)能

企業(yè)能源管理中心的工作內(nèi)容是：監(jiān)測、控制、調(diào)整、預(yù)測企業(yè)能源利用情況，對能源故障進(jìn)行技術(shù)分析，繪制企業(yè)能源平衡表。對企業(yè)的能源管理要從只秋后收割、算賬轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)在線管理，并且要開展預(yù)案制能源管控工作。所謂預(yù)案就是要有企業(yè)能源管控工作中要有,應(yīng)急處理能源工作方案，要根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,做出能源發(fā)展規(guī)劃。超前開展有關(guān)能源管控方面的工作，就可以減少損失和浪費(fèi)。

企業(yè)的能源管理中心要參與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，要對企業(yè)重大項(xiàng)目的技術(shù)改造項(xiàng)目提出有關(guān)節(jié)能的意見的建議，并擁有節(jié)能項(xiàng)目的一票否決權(quán)。

企業(yè)能源管理中心要對企業(yè)重大技改項(xiàng)目投產(chǎn)后,進(jìn)行能源利用狀況的后評估。

鋼鐵企業(yè)建立能源管理中心，優(yōu)化企業(yè)的能源管理，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量5%左右。寶鋼建立企業(yè)能源管理中心，促進(jìn)了企業(yè)的節(jié)能。馬鋼建立企業(yè)能源管理中心使企業(yè)節(jié)能量在7%左右。

9.編制企業(yè)能源發(fā)展規(guī)劃

編制企業(yè)能源發(fā)展規(guī)劃有總結(jié)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，尋找存在的差距，制定今后發(fā)展方向的作用。對企業(yè)的生存和發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。

企業(yè)能源發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有下列內(nèi)容：編制依據(jù)、企業(yè)概況、指導(dǎo)思路、和基本原則，企業(yè)的差距、規(guī)劃的目標(biāo)、主要措施、節(jié)能篇、環(huán)保篇、經(jīng)濟(jì)效益分析、結(jié)論、論證材料和附件等。

第三篇：加強(qiáng)執(zhí)行力提高企業(yè)管理水平

加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)提高企業(yè)管理水平

所謂執(zhí)行力，對個人來說，就是保質(zhì)保量地完成自己的工作和任務(wù)的能力；對企業(yè)來說，就是切實(shí)地執(zhí)行并實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定戰(zhàn)略目標(biāo)的能力。執(zhí)行力是全體員工貫徹企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖，完成企業(yè)預(yù)定目標(biāo)的運(yùn)作能力，是把企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)章制度轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)效益和勞動成果的關(guān)鍵，是企業(yè)競爭力的核心。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，是維護(hù)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的根本保障，是提升領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的迫切需要，是提高機(jī)關(guān)效能的必然要求，是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)公司廣大員工拼搏進(jìn)取、開拓前進(jìn)的基石。

一、牢固樹立執(zhí)行理念，加強(qiáng)文化執(zhí)行引導(dǎo)

執(zhí)行力建設(shè)是一種“敬業(yè)、責(zé)任、高效”的文化建設(shè)，屬于文化理念范疇。文化是一種精神、一種理念、一種認(rèn)同，它具有極強(qiáng)的滲透力、感染力和貫穿力。大力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，必須加強(qiáng)“敬業(yè)、責(zé)任、高效”執(zhí)行理念的宣貫，各級組織要充分發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用，廣泛開展執(zhí)行力建設(shè)的宣傳教育活動，要用最能讓員工接受和認(rèn)同的途徑來抓緊抓好宣傳教育工作，不斷提高公司領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工對執(zhí)行力建設(shè)必要性和緊迫性的認(rèn)識，從思想上轉(zhuǎn)變觀念、從工作上轉(zhuǎn)變態(tài)度、從生活上轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把貫徹執(zhí)行公司各類規(guī)章制度轉(zhuǎn)化成為一種自覺的行為，實(shí)現(xiàn)被動執(zhí)行向主動執(zhí)行的轉(zhuǎn)變，把執(zhí)行力升華為執(zhí)行文化，促進(jìn)文化落地，更好地融入企業(yè)管理當(dāng)中。

二、加強(qiáng)制度規(guī)范管理，完善高效執(zhí)行機(jī)制

制度是管理的基礎(chǔ)，抓落實(shí)、求實(shí)效是管理的關(guān)鍵。制度和執(zhí)行力密切相關(guān)，沒有制度，執(zhí)行就沒有依據(jù)；制度不全，執(zhí)行就不會到位；制度不具體，執(zhí)行就不會規(guī)范。

近年來，企業(yè)相繼出臺了各項(xiàng)規(guī)章制度，但總體感覺，制度的執(zhí)行存在“執(zhí)行不堅(jiān)決、執(zhí)行不到位、執(zhí)行不規(guī)范”等現(xiàn)象，一方面反映出我們的執(zhí)行意識不強(qiáng)、執(zhí)行力弱；另一方面反映出制度的建設(shè)存在缺陷、不夠完善。這就要求我們

要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我們的各項(xiàng)管理制度。首先，各級組織、各系統(tǒng)、各單位都要認(rèn)真反思、深入調(diào)研，對現(xiàn)有制度的執(zhí)行情況進(jìn)行摸底調(diào)查，查找制度建設(shè)的不足、漏洞，查找制度建設(shè)的空白、盲區(qū)，查找制度執(zhí)行中存在的問題、根源。其次，要進(jìn)一步修訂完善、更新各項(xiàng)管理制度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章，科學(xué)整合，增強(qiáng)制度的融合性；要用發(fā)展的眼光看問題，不斷創(chuàng)新制度；要建立健全執(zhí)行責(zé)任追究制度，形成堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督壓力，實(shí)現(xiàn)哪里需要執(zhí)行，哪里就有監(jiān)督，并且在監(jiān)督的基礎(chǔ)上強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。

三、加強(qiáng)兩級班子執(zhí)行力建設(shè)，發(fā)揮模范執(zhí)行作用

班子是“龍頭”，是決定我們企業(yè)成敗的關(guān)鍵，是推動企業(yè)更快更好發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和推動者，我們的事業(yè)要取得成功就必須有一支能干事、會干事、干好事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

加強(qiáng)兩級班子執(zhí)行力建設(shè)關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的八種能力。一是要提高學(xué)習(xí)能力。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，提高理論水平和政治修養(yǎng)。二是要提高創(chuàng)新能力。要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、建立新思維、運(yùn)用新技術(shù)、創(chuàng)造新手段、打造新格局。三是要提高決策能力。要具有全局性眼光，把握輕重緩急，清楚掌握什么先做什么后做，這個事交給誰做，那個事交給誰做，控制好局面，把握好節(jié)奏。四是要提高凝聚能力。要善于抓住員工自我實(shí)現(xiàn)的需求，學(xué)會授權(quán)，給予信任，激發(fā)員工潛能，使其感受存在價值。五是要提高感召能力。領(lǐng)導(dǎo)干部是制度的制定者，更是捍衛(wèi)者，要以身作則，嚴(yán)格律己，模范執(zhí)行，發(fā)揮好帶頭作用。六是要提高洞察能力，對于經(jīng)營生產(chǎn)、項(xiàng)目管理、系統(tǒng)管理等過程中的問題，及時發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真思考，及時解決。七是要提高調(diào)研能力。要深入現(xiàn)場，深入基層，深入員工，深入每個崗位，掌握全面信息，準(zhǔn)確把握現(xiàn)場實(shí)際情況、工作動態(tài)情況和各項(xiàng)工作落實(shí)情況，為解決過程中發(fā)生的問題提供有力依據(jù)。八是要提高廉潔能力。要艱苦樸素，謙虛謹(jǐn)慎，居安思危，克服滿足現(xiàn)狀、盲目樂觀、驕傲自滿和貪圖享受的思想。努力建設(shè)一支“政治上靠得住，思想上愿干事，業(yè)務(wù)上有本事，實(shí)踐中肯干事，最終能干成事”的干部隊(duì)伍。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)系統(tǒng)執(zhí)行力建設(shè)，強(qiáng)化系統(tǒng)執(zhí)行功能

公司機(jī)關(guān)是企業(yè)決策的“中樞”、發(fā)展的“中堅(jiān)”，加強(qiáng)公司執(zhí)行力建設(shè)，就必須強(qiáng)化系統(tǒng)執(zhí)行能力，強(qiáng)化系統(tǒng)功能發(fā)揮。機(jī)關(guān)各系統(tǒng)作為公司管理的核心，要不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新形勢，滿足企業(yè)發(fā)展新需要。

要提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)，必須強(qiáng)化機(jī)關(guān)各系統(tǒng)五大功能。一要強(qiáng)化指揮功能。各系統(tǒng)要根據(jù)分工不同，準(zhǔn)確掌握全公司、全系統(tǒng)的具體情況，控制好本系統(tǒng)的工作局面，調(diào)整好本系統(tǒng)的工作狀態(tài)，充分發(fā)揮本系統(tǒng)的指揮功能。二要強(qiáng)化指導(dǎo)功能。對本系統(tǒng)的人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高系統(tǒng)工作人員的工作水平，要清楚掌握本系統(tǒng)人員的工作能力，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點(diǎn)項(xiàng)目要突出重點(diǎn)指導(dǎo)。三要強(qiáng)化監(jiān)督功能。要加強(qiáng)過程控制，系統(tǒng)監(jiān)控要及時、要準(zhǔn)確、要有實(shí)際效果。四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)功能。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)好各系統(tǒng)之間、各項(xiàng)目之間交叉存在的問題，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，維護(hù)健康良性的循環(huán)秩序。五要強(qiáng)化服務(wù)功能。要以服務(wù)基層為辦事原則，及時主動了解基層信息，掌握基層情況，創(chuàng)新思維，提高效率，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，提出處理建議，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問題。

五、加強(qiáng)員工隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)，鞏固群眾執(zhí)行基礎(chǔ)

廣大員工是推動企業(yè)前進(jìn)發(fā)展的主力軍，調(diào)動員工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實(shí)提高廣大員工的執(zhí)行力，是實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)健康和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)員工隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)，必須要教育引導(dǎo)員工樹立“主人翁意識”，要加強(qiáng)思想教育的引導(dǎo)激勵作用，通過各種形勢任務(wù)教育引導(dǎo)員工正確認(rèn)識企業(yè)面臨的形勢、正確處理個人利益和企業(yè)利益的關(guān)系，逐步把員工的個人行為轉(zhuǎn)化成為企業(yè)行為，把員工的個人利益和企業(yè)利益聯(lián)系在一起，提高員工對企業(yè)的認(rèn)同，真正發(fā)揮員工的主人翁精神。

廣大員工要提高執(zhí)行能力，就必須主動轉(zhuǎn)變觀念，主動適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要，加深對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識，嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)范，用制度約束自身行為，以強(qiáng)有力的組織紀(jì)律性來增強(qiáng)執(zhí)行力；要樹立團(tuán)隊(duì)觀念，不斷強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行的自覺性，不斷提高自身的執(zhí)行能力。

一個企業(yè)，再偉大的目標(biāo)與構(gòu)想，再健全的規(guī)章制度和可行的操作方案，如果沒有強(qiáng)大的執(zhí)行力作保障，最終也只能是紙上談兵。要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，就要牢固樹立執(zhí)行理念、健全制度約束機(jī)制、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和員工隊(duì)伍建設(shè)、有效發(fā)揮機(jī)關(guān)效能，才能確保執(zhí)行力到位，確保企業(yè)規(guī)模效益增加，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

第四篇：加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè) 提高企業(yè)管理水平

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè) 提高企業(yè)管理水平

說起企業(yè)文化，許多人片面地認(rèn)為只是娛樂、文藝、體育等等。其實(shí)，它不僅僅包括這些，它是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中逐步培養(yǎng)起來的被普遍認(rèn)同的企業(yè)價值觀、企業(yè)精神，以及由此形成的企業(yè)文化。

在公司日前舉行的一次企業(yè)文化建設(shè)專題講座上，各職能部門針對企業(yè)文化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的作用和重要性展開了激烈的討論，并紛紛發(fā)表了各自的看法。并著重探討了松下、科龍、海爾等集團(tuán)大公司的企業(yè)文化建設(shè)。

松下是世界著名的電器公司，其“產(chǎn)業(yè)報國、光明正大、團(tuán)結(jié)一致、奮斗向上、禮儀謙讓、適應(yīng)形勢、感恩報德”的松下精神也是遠(yuǎn)近聞名的。松下公司非常重視對員工進(jìn)行精神價值的教育訓(xùn)練，它通過反復(fù)誦讀和領(lǐng)會公司目標(biāo)、使命、精神和文化，隆重舉行新產(chǎn)品出廠儀式，以及所有團(tuán)體成員每人每隔一個月至少要在他所屬的團(tuán)體中，進(jìn)行10分種演講，說明公司的精神和公司與社會的關(guān)系等多種形式，讓松下精神持久發(fā)揚(yáng)下去。

且看科龍集團(tuán)的企業(yè)文化?？讫埲苏J(rèn)為21世紀(jì)的競爭是知識的競爭、文化的競爭，企業(yè)文化將是企業(yè)發(fā)展的推動力，是一種新型（來源于新世紀(jì)范本網(wǎng)004km.cn)的生產(chǎn)力，因此科技人把塑造企業(yè)文化作為當(dāng)務(wù)之急，“萬龍耕心”工程旋即應(yīng)運(yùn)而生。（“萬龍”指科龍12000多人的員工隊(duì)伍，昭示了科龍雄大的實(shí)力和豐富的人力資源；“耕心”指把企業(yè)文化的種子散播在每位員工的心田，讓它開花結(jié)果，發(fā)展壯大。）此項(xiàng)工程為科龍的企業(yè)文化注入了新的活力，為下世紀(jì)的再創(chuàng)輝煌打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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再看海爾的企業(yè)文化。誕生于實(shí)踐和競爭中的海爾文化，代表著中國企業(yè)管理的最高水平，它是中國企業(yè)管理的旗艦。海爾總裁張瑞敏先生把海爾文化形象地詮釋為“海爾是?！?。他說，要把所有的海爾人凝聚在一起，才能迸發(fā)出海一樣的力量，這就要靠一種精神，一種“敬業(yè)報國、追求卓越”的企業(yè)精神。同心干，不論你我；比惟文憑。把許多不思議和不可能都在我們手中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)和可能，那么海爾巨浪就能沖過一切障礙，滾滾向前。

看來，企業(yè)文化給企業(yè)創(chuàng)造的價值是巨大的。企業(yè)沒有共同的價值觀就是一盤散沙，企業(yè)沒有正確的價值觀就不可能創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。這不能不讓我們深思??！其實(shí)，先科也有先科的企業(yè)文化，只是還要加大企業(yè)文化建設(shè)的力度，不能誤認(rèn)為不定期舉辦球賽或是其它活動就行了，我們要通過大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)的企業(yè)文化，大力宣傳和灌輸“開拓、創(chuàng)新、和諧、效益”的企業(yè)精神和“辦一流企業(yè)、上一流水平、創(chuàng)一流效益、作一流貢獻(xiàn)”的企業(yè)目標(biāo)，使全體員工進(jìn)一步樹立“解放思想、艱苦奮斗”的拼搏精神，樹立“愛崗敬業(yè)、忠于職守”的奉獻(xiàn)精神，樹立“互相尊重，和睦共處”的友愛精神，樹立“勵志圖強(qiáng)，追求卓越”的進(jìn)取精神，直面入關(guān)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，創(chuàng)造出更加先進(jìn)的經(jīng)營管理模式，開拓出更加廣闊的市場，使企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得更大的發(fā)展。這才是企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵。

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第五篇：全力提高企業(yè)所得稅精細(xì)化管理水平

全力提高企業(yè)所得稅精細(xì)化管理水平

開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局針對近年來企業(yè)所得稅政策和稅源的巨大變化，緊緊圍繞總局提出的“管好稅基、完善匯繳、加強(qiáng)評估、分類管理、強(qiáng)化預(yù)繳”所得稅管理方針，結(jié)合管戶實(shí)際確定了“強(qiáng)化稅源監(jiān)控、創(chuàng)新匯算輔導(dǎo)、重點(diǎn)評估檢查、深化分類管理”的所得稅工作要點(diǎn)，從夯實(shí)基礎(chǔ)管理入手，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上突破，全力提高企業(yè)所得稅科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，使分局企業(yè)所得稅在稅收收入水平和稅源管理質(zhì)量方面都取得了長足的進(jìn)步?？傮w來說，我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范管理行為，全力夯實(shí)企業(yè)所得稅管理基礎(chǔ)

稅基管理是稅務(wù)管理的首要環(huán)節(jié)，也是各項(xiàng)稅收征管措施開展的前提，分局從企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)管理入手，從制度建設(shè)、戶籍管理、納稅申報和稅收分析等多方面入手，全力夯實(shí)所得稅稅基。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化戶籍管理。首先，分局制定并嚴(yán)格執(zhí)行了《與地稅分局、工商分局信息交換與共享實(shí)施辦法》，按月提取新辦工商登記信息，按季與地稅部門交換新辦登記信息，并要求稅源管理部門逐戶對稅務(wù)登記情況進(jìn)行核實(shí)。同時，分局建立了統(tǒng)一口徑和格式的《企業(yè)納稅人管戶底冊》隨時掌握企業(yè)戶數(shù)增減變動情況，摸清稅源底數(shù)；其次，修定并完善了了《稅收管理制度》，要求稅源管理科按月組織管戶巡查，實(shí)地核對稅源戶籍增減變化情況，分局定期組織管戶清查，最大限度的防止漏管現(xiàn)象的發(fā)生。同時，將管戶巡查質(zhì)量列入分局責(zé)任制考核范圍，對經(jīng)分局復(fù)查發(fā)現(xiàn)漏管現(xiàn)象的科室和個人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究；第三，依托分局分層控管辦法建立管戶信息定期傳遞制度，各戶籍管理崗位定期將管戶信息進(jìn)行記錄和傳遞，使分局各層級都對能及時掌握納稅人第一手資料，為有針對性地準(zhǔn)確開展相關(guān)征管工作奠定了基礎(chǔ)。2007年以來分局共組織管戶信息交換核對 次，開展管戶專項(xiàng)巡查 次，共計(jì)對共對 多戶次納稅人的稅務(wù)登記情況進(jìn)行了調(diào)查，清查出漏征漏管戶 多戶，其中包括所得稅戶數(shù) 戶，企業(yè)所得稅戶籍管理水平有了大幅度的提高。

2、實(shí)行分類管理，提高專業(yè)化管理水平。

對納稅人在屬地管理的基礎(chǔ)上實(shí)行分類管理，是稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的重要途徑，是提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率的重要手段。分局按照所轄企業(yè)所得稅納稅人的行業(yè)特點(diǎn)和稅源規(guī)模，將所有企業(yè)所得稅納稅人劃分為重點(diǎn)稅源企業(yè)、一般查賬征收企業(yè)和核定征收企業(yè)，并采取按行業(yè)分規(guī)模探索專業(yè)化分類管理，進(jìn)一步提高了相關(guān)行業(yè)的企業(yè)所得稅管理水平。

煤炭運(yùn)銷企業(yè)一直是我們晉中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,也是我局企業(yè)所得稅的主要來源，針對煤炭運(yùn)銷企業(yè)資金流通量大、經(jīng)營季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，分局確定由稅源管理二科指定專人對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行集中專業(yè)化管理，并定期由局領(lǐng)導(dǎo)組織綜合業(yè)務(wù)和管理部門對管理過程出現(xiàn)的問題進(jìn)行專題討論和處理。有針對性的專業(yè)化管理促進(jìn)了煤炭運(yùn)銷企業(yè)所得稅收的飛速增長，2007年分局煤炭運(yùn)銷企業(yè)入庫企業(yè)所得稅 元，同比增長 ％，增收額達(dá) 元。

為了解決房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理這一難點(diǎn)，分局將房地產(chǎn)業(yè)列入專業(yè)化管理范圍，由稅源管理三科定期到相關(guān)房產(chǎn)管理部門了解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從受讓土地到竣工備案全過程的信息，并加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)的工程進(jìn)度、經(jīng)營管理全程監(jiān)控。由于掌握了第一手資料，管理部門的相關(guān)管理措施就更加具有針對性和實(shí)效性，分局房地產(chǎn)企業(yè)所得稅收入從無到有并迅速增長，從2007年入庫時企業(yè)所得稅 元，2008年1至9月份房地產(chǎn)企業(yè)已入庫企業(yè)所得稅 元。通過分局的征管實(shí)踐表明，分類專業(yè)化管理可以依托長期積累的豐富管理經(jīng)驗(yàn)，探索更加高效的管理辦法；可以充分集中專業(yè)人才，實(shí)施專業(yè)化管理，對進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)稅源的管理起到了十分積極的作用。

3、加強(qiáng)申報審核，強(qiáng)化就地預(yù)繳，努力提高所得稅申報質(zhì)量 新《企業(yè)所得稅法》實(shí)施后從方便納稅人的角度出發(fā)極大地簡化了企業(yè)所得稅預(yù)繳申報的程序和內(nèi)容，對此分局稅源管理部門和計(jì)劃征收科密切配合，從規(guī)范申報入手提高企業(yè)所得稅申報和預(yù)繳申報的質(zhì)量。首先，稅源管理科根據(jù)納稅人納稅申報情況和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模合理確定了預(yù)繳稅款期限和預(yù)繳適用稅率；其次計(jì)劃征收部門加強(qiáng)對納稅人企業(yè)所得稅納稅申報規(guī)范性的監(jiān)督，對未按期申報入庫稅款及時源管理科進(jìn)行催報催款，重點(diǎn)提高企業(yè)所得稅的納稅申報率和稅款入庫率；第三，根據(jù)納稅人的實(shí)際經(jīng)營情況分別確定申報審核要點(diǎn)，注重企業(yè)所得稅收入與經(jīng)濟(jì)因素的增減變化，關(guān)注所得稅收入與流轉(zhuǎn)稅變化、利潤變化、收入與稅基之間的彈性關(guān)系，并充分利用日常收集掌握的數(shù)據(jù)資料，對經(jīng)濟(jì)總量、行業(yè)、企業(yè)、政策變化、影響收入彈性諸因素進(jìn)行橫向和縱向比較、對同行業(yè)同規(guī)模申報信息的分析比對審核納稅人申報的準(zhǔn)確性，確保稅款均衡入庫。今年以來分局的企業(yè)所得稅納稅申報率始終保持在 ％以上，平均就地預(yù)繳率也達(dá)到了 ％，較以前有了大幅度的提升。

4、加強(qiáng)稅源調(diào)查分析，確保收入穩(wěn)定增長。

分局積極開展了企業(yè)所得稅稅源調(diào)查和收入分析，通過建立全員全程分析機(jī)制將稅收分析延伸至所得稅管理的各個環(huán)節(jié)，并深入重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，從稅負(fù)及行業(yè)平均稅負(fù)入手，研究其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投入產(chǎn)出、利潤率等相關(guān)指標(biāo)，及時發(fā)現(xiàn)納稅方面存在的異常，為挖掘稅收潛力、完善稅收征管和優(yōu)化納稅服務(wù)提供第一手資料。今年以來分別對紡機(jī)、制藥、煤炭運(yùn)銷、汽貿(mào)和成品油批發(fā)等企業(yè)所得稅重點(diǎn)納稅行業(yè)開展調(diào)查分析，形成相關(guān)稅收分析報告 篇，為稅收管理措施的制定和實(shí)施提供了有利的借鑒。

二、嚴(yán)格稅源控管，重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破，努力提升所得稅管理效率

在全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的基礎(chǔ)上，分局著重從重點(diǎn)納稅戶管理、企業(yè)所得稅核定征收和日常評估檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)展開突破，大幅度提升了企業(yè)所得稅的管理效率。

1、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶的管理，確保所得稅收入穩(wěn)定增長 由于地域和經(jīng)營規(guī)模的特殊性，開發(fā)區(qū)分局的企業(yè)所得稅稅源分布極不平衡，體現(xiàn)為以晉中南為首的幾戶稅源大戶入庫所得收入占到了全局所得稅收入的近％，而其余近400戶企業(yè)稅納稅人僅占所得稅收入的 ％。因此，分局在加強(qiáng)全面管理的基礎(chǔ)上，注重從重點(diǎn)稅源戶的管理上取得突破，將企業(yè)所得部納稅大戶全部納入分局重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍，要求稅源管理部門采取稅源分析預(yù)測和納稅評估等手段，及時掌握其重大生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況熟悉各行業(yè)的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品性能及原材料情況，在各個環(huán)節(jié)實(shí)行全面精細(xì)化管理。同時結(jié)合稅源變化的熱點(diǎn)，對重點(diǎn)稅源戶和重大經(jīng)濟(jì)調(diào)整形成的新稅源，投入優(yōu)質(zhì)資源形成合力重點(diǎn)管理，確保在資源不足的情況下“投入與產(chǎn)出”的最大化。2007年分局 戶企業(yè)所得稅重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)入庫企業(yè)所得稅 元，較上年同期增長 元。2008年1至9月份，相關(guān)重點(diǎn)稅源納稅人已共計(jì)入庫企業(yè)所得稅 元，有力的保障了分局稅收收的穩(wěn)定增長。

2、擴(kuò)大核定征收范圍，努力實(shí)現(xiàn)公平納稅

針對中小企業(yè)數(shù)量較多、財務(wù)核算不健全、申報虧損情況嚴(yán)重、征管力量不足的征管實(shí)際情況，分局制定出臺了《核定征收管理辦法》，并在年初制定了“加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控分析、加大企業(yè)所得稅核定征收力度”的工作要點(diǎn)，并提出了核定征收企業(yè)所得稅50戶的要求。從2007起對財務(wù)核算不健全以及“長虧不倒”推行企業(yè)所得稅核定征收。由稅源管理部門結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營地段、所屬行業(yè)、經(jīng)營規(guī)模、從業(yè)人數(shù)等要素確定合理的應(yīng)稅所得率或應(yīng)納稅所得額，督促企業(yè)按季進(jìn)行納稅申報，充分體現(xiàn)公平納稅的原則。同時，稅源管理部門積極開展核定征收企業(yè)的續(xù)管理和輔導(dǎo)工作，促使其不斷健全財務(wù)制度，最后實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的查賬征收，促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。依法推進(jìn)的核定征收，產(chǎn)生了積極的效果，至2008年9月分局共計(jì)有企業(yè)所得稅核定征收企業(yè) 戶，其中定額納稅企業(yè) 戶，核定應(yīng)納稅所得率企業(yè) 戶，全年共計(jì)核定征收入庫稅款 元。同時，分局企業(yè)所得稅有稅戶占申報數(shù)的比例快速上升，戶從2007年的10%快速提高到30%，有效堵塞了征管漏洞，降低了零申報、負(fù)申報比例，增加了稅收收入。

3、強(qiáng)化納稅評估檢查、提升企業(yè)所得稅管理績效

納稅評估是企業(yè)所得稅管理的重要手段，為了進(jìn)一步提升企業(yè)所得稅的管理績效，分局4月份對《納稅評估管理辦法》和《日常檢查管理辦法》涉及所得稅的內(nèi)容進(jìn)行重新修訂，極大提高了辦法的可操作性。同時，在年報工作結(jié)束后，從6月份起分局組織管理人員和分局稽查組的人員有針對性的納稅評估和日常檢查工作，將增值稅的納稅評估檢查與所得稅的納稅評估檢查工作緊密結(jié)合起來，在了煤焦運(yùn)銷企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)上，通過評估檢查調(diào)增應(yīng)納稅所得額264.69萬元，補(bǔ)征企業(yè)所得稅40.91萬元，有效堵塞了管理漏洞，進(jìn)一步鞏固了所得稅匯算輔導(dǎo)的成果。

三、文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，著力營造高效和諧的納稅氛圍

企業(yè)所得稅政策多變化快,具體政策不同部門執(zhí)行差異較大，為了使納稅人方便快捷的辦理相關(guān)的納稅事宜，確保企業(yè)所得稅申報和匯算清繳質(zhì)量的穩(wěn)步提高，我們采取政策宣傳、專題輔導(dǎo)、審查指導(dǎo)和多元化快捷申報等多種形式，為納稅人提高優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)

1、創(chuàng)新匯算納稅輔導(dǎo)方式，確保企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量穩(wěn)步提高。在匯算清繳輔導(dǎo)過程中，分局根據(jù)“明確主體、規(guī)范程序、優(yōu)化服務(wù)、提高質(zhì)量”的要求，按照市局出臺的《企業(yè)所得稅納稅輔導(dǎo)實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合分局管理實(shí)際設(shè)計(jì)切實(shí)有效的所得稅管理方法和納稅輔導(dǎo)模式。一是堅(jiān)持輔導(dǎo)前的培訓(xùn)制度，分局根據(jù)企業(yè)所得稅政策變化情況，組織人員編寫了《企業(yè)所得稅匯算清繳輔導(dǎo)手冊》、《企業(yè)所得稅匯算清繳輔導(dǎo)步驟》、《企業(yè)所得稅匯算清繳范例》、《企業(yè)所得稅檢查方法和技巧》，按匯集了《企業(yè)所得稅相關(guān)政策變化解析》，使輔導(dǎo)人員對企業(yè)所得稅政策變化有了充分的了解。二是輔導(dǎo)過程中堅(jiān)持“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一時間安排、統(tǒng)一政策口徑、統(tǒng)一輔導(dǎo)程序、統(tǒng)一文書使用和統(tǒng)一目標(biāo)要求，在全面輔導(dǎo)工作開始前分局召開專題會議，由綜合業(yè)務(wù)科對匯算輔導(dǎo)安排戶數(shù)分配、政策口徑、輔導(dǎo)程序和目標(biāo)要求進(jìn)行了統(tǒng)一，并分別按照內(nèi)外資企業(yè)重新設(shè)計(jì)下發(fā)了《企業(yè)所得稅匯算清繳輔導(dǎo)記錄》、《企業(yè)所得稅匯算清繳輔導(dǎo)情況匯總表》、《企業(yè)所得稅匯算清繳輔導(dǎo)情況統(tǒng)計(jì)表》，切實(shí)提高了相關(guān)文書的規(guī)范性和實(shí)用性，使納稅輔導(dǎo)工作有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的程序。第三，建立輔導(dǎo)過程中的分組匯報和問題匯總機(jī)制，各輔導(dǎo)組定期對本組的工作進(jìn)度向分局進(jìn)行匯報，并對輔導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和疑點(diǎn)進(jìn)行討論和交流，匯報的結(jié)果和對相關(guān)問題的處理意見由綜合科匯總后下發(fā)給各輔導(dǎo)組參考，從而大大提高了匯算清繳輔導(dǎo)工作的進(jìn)入度和質(zhì)量。嚴(yán)密細(xì)致的審核輔導(dǎo)取得了明確的效果，僅通過2007企業(yè)所得稅申報的輔導(dǎo)審核，全局企業(yè)所得稅納稅人自行納稅調(diào)整增加額達(dá)3533萬元，同比增加66.34 %，企業(yè)申報的虧損面由申報時的62.5%降為匯算清繳后的26.4%，降幅達(dá) %。并較去年同期下下降了 %。其中連續(xù)三年虧損的企業(yè)只有4戶，僅占到2007年企業(yè)所得稅總戶數(shù)的1.06 %。

2、加大稅法宣傳力度，努力營造和諧企業(yè)所得稅納稅氛圍

企業(yè)所得稅涉及面廣，納稅信息量大，要確保管理工作有序進(jìn)行，離不開納稅人的積極配合。為此我們把提高干部素質(zhì)、加大稅法宣傳力度作營造各諧征納關(guān)系的基本點(diǎn)，以辦稅服務(wù)廳為載體，設(shè)立政策咨詢宣傳熱線，開辟企業(yè)所得稅政策宣傳專欄，向納稅人發(fā)放宣傳資料，為納稅人提供及時周到的服務(wù)。另一方面針對所得稅政策的變化，通過組織稅企業(yè)座談會、聯(lián)誼會等形式向企業(yè)管理人員宣傳稅收政策聽取企業(yè)心聲，通過組織集中培訓(xùn)采取請專家授課的方式向中企業(yè)財務(wù)人員講解新企業(yè)所得稅法和財務(wù)會計(jì)知識的培訓(xùn)，使納稅人了解了政策變化，減少納稅成本和征管成本，提高企業(yè)所得稅申報質(zhì)量。另外還通過“稅法宣傳入戶”等活動，將最新的稅收政策納稅人手中，深入細(xì)致的宣傳輔導(dǎo)極大提升了分局企業(yè)所得稅納稅人的納稅意識，在分局營造出了和諧融洽的征納氛圍。

3、推行多元化申報納稅方式，切實(shí)提高效辦稅效率

針對企業(yè)所得稅申報資料邏輯性要求高，數(shù)據(jù)量較大的特點(diǎn)，分局注重多元化申報方式的推廣使用，在分局企業(yè)所得稅納稅人中推廣使用網(wǎng)上申報和電子申報，使納稅人自己就能夠完成相關(guān)申報數(shù)據(jù)的錄入和審核，而且足不出戶就能夠完成企業(yè)所得稅的納稅申報。同時，分局積極與服務(wù)公司聯(lián)系幫助納稅人解決在相關(guān)系統(tǒng)使用過程中出現(xiàn)的問題，使分局納稅人不僅網(wǎng)上申報推廣范圍逐步擴(kuò)大，已推廣納稅人的實(shí)際使用率也始終保持在95%以上，大大減輕了納稅人所得稅申報的工作量，切實(shí)提高了辦稅效率。

總之，通過狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破，分局的企業(yè)所得稅管理水平實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。企業(yè)所得稅納稅人從2002年末的62 戶,發(fā)展到目前的 戶，管戶數(shù)量增加了 %，企業(yè)所得稅的征收面由2002年的14%增加到2007年的 %。企業(yè)所得稅收入（入庫稅額）從2002年的1 萬元，占當(dāng)年稅收收入總額4263萬元的0.02 %；到2007年為 萬元，絕對額增加 萬元，占當(dāng)年稅收收入總額 萬元的 %。不僅涉及企業(yè)所得稅的企業(yè)戶數(shù)呈增加的趨勢，企業(yè)所得稅占國稅收入的比重也逐年上升，對稅收增收的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，使企業(yè)所得稅組織收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)收入分配的職能作用得到了更好發(fā)揮，企業(yè)所得稅已經(jīng)成為開發(fā)區(qū)國稅新的稅源增長點(diǎn)。