第一篇：東蘭多項措施確保群眾得到更多實惠

東蘭多項措施確保群眾得到更多實惠

推進“五安工程” 政策落實到位

2011年7月23日 放大 縮小 默認

東蘭訊 今年以來，東蘭縣結合實際，扎實推進安農(nóng)、安康、安保、安心和安教“五安工程”，讓廣大人民群眾得到了實惠。

安農(nóng)工程。該縣督促相關單位認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，完善各項強農(nóng)惠農(nóng)資金管理，實行財政專戶管理和信用社“一折通”發(fā)放制度，規(guī)范發(fā)放程序，做到公平、公正、公開，并加強監(jiān)督檢查，確保資金落到實處。截至4月底，全縣共發(fā)放種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補989.49萬元、農(nóng)機購置補貼130萬元、退耕還林補助907.11萬元、家電下鄉(xiāng)補貼224.67萬元、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼資金122.58萬元。同時，加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，建立健全涉農(nóng)收費公示、農(nóng)民負擔監(jiān)督卡、“一事一議”和責任追究等相關工作制度，目前共查處違規(guī)經(jīng)營或制售假冒偽劣農(nóng)資行為7件，受理群眾舉報12件。

安康工程。該縣建立健全食品安全責任體系和預警、處置體系，實施食品質量監(jiān)測制度，執(zhí)行食品銷售索證索票、進銷貨臺賬制度，規(guī)范食品質量管理，并組織有關部門對各環(huán)節(jié)實行拉網(wǎng)式執(zhí)法大檢查。目前，共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)2家、小加工作坊5家，檢查餐飲單位126家，下發(fā)限期整改通知書10份，檢查食品經(jīng)營戶385戶，查繳過期變質食品和假冒偽劣食品145公斤，監(jiān)督銷毀超過保質期食品311.2公斤。

安保工程。該縣加強對社會保險、新農(nóng)合、庫區(qū)移民等資金的監(jiān)管，建立健全基金業(yè)務經(jīng)辦管理規(guī)程、內(nèi)部會計控制及內(nèi)部稽核監(jiān)督工作制度，嚴格實行收支兩條線管理及保險基金支付手續(xù)，專戶存儲，?？顚Ｓ?，規(guī)范運作，確?；疬\行安全平穩(wěn)。截至4月底，全縣共征繳保險費1815.19萬元，保險基金支出1395.69萬元，共有46279人次參合農(nóng)民因病就診獲得補償資金1040.69萬元；第一季度發(fā)放后期扶持資金325.365萬元；第一、二季度發(fā)放庫區(qū)移民口糧補助費938.96萬元。

安心工程。該縣按照救災款物使用管理辦法規(guī)定，加強對救災救濟資金和物資的管理，堅持?？顚Ｎ飳Ｓ?，突出重點使用原則，嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣批”的程序發(fā)放，確保救災救濟資金和物資及時、足額、準確、合理發(fā)放到位。截至5月底，發(fā)放救災口糧281010公斤，上級下?lián)艿拿抟隆⒚薇?、蚊帳等救災物資也全部發(fā)放到位。

安教工程。該縣堅決執(zhí)行“兩免一補”政策，義務教育資金及學校收費資金監(jiān)管，完善 “鄉(xiāng)財縣管”的財務管理體制，縣財政、教育部門加強對學校財務工作的監(jiān)督指導；堅持春秋季學期開學后教育收費情況檢查制度。目前共下?lián)軐W校辦公經(jīng)費565.4756萬元、寄宿生生活補助費900.775萬元，并派出4個檢查組對全縣29所中小學校及18所村完小校進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題2個。（廖家軍）

第二篇：黨員亮出名片群眾得到實惠

黨員亮出名片群眾得到實惠

——肅南縣大河鄉(xiāng)推行“黨員名片”服務群眾

案例設計：肅南縣大河鄉(xiāng)黨委、大河鄉(xiāng)人民政府 活動范圍：肅南縣大河鄉(xiāng)

創(chuàng) 意 人：肅南縣大河鄉(xiāng)黨委副書記張喻

【內(nèi)容提要】

近年來，大河鄉(xiāng)黨委、政府積極探索服務廣大農(nóng)牧民群眾的新方法、新途徑，以“黨員名片”為載體，把為民排憂解難、密切黨群干群關系、維護社會穩(wěn)定作為鄉(xiāng)黨委、政府的重要工作來抓，通過推行“黨員名片”服務群眾，為干部和群眾架起了連心橋。

【事件背景】

大河鄉(xiāng)是一個純牧業(yè)鄉(xiāng)，人口居住分散，許多地方路況艱難，交通不便，造成干群聯(lián)系困難，部分群眾在生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的一些矛盾糾紛和困難問題，不能及時有效的得到解決，導致上訪案件時有發(fā)生,對鄉(xiāng)黨委、政府工作造成一定的困擾,在群眾中產(chǎn)生了負面影響。鑒于此情況，鄉(xiāng)黨委班子成員在不懈抓好經(jīng)濟發(fā)展工作的同時，群策群力，認真研究解決民生問題和群眾關心的熱點、難點問題的良策，利用便民服務代辦點為陣地，廣泛推進“黨員名片”，向廣大群眾亮出身份，明確職責，通過“黨員名片”密切干群關系，及時為群眾解疑釋惑。

【主要做法】

一、明確身份，專人專則。

按照包片駐村的職責，鄉(xiāng)黨委挑選優(yōu)秀機關黨員干部把其姓名、職務、職責、聯(lián)系方法等內(nèi)容制作成服務名片，分發(fā)到轄區(qū)內(nèi)群眾手中，方便群眾聯(lián)系管片包村黨員干部，及 1

時解決各類問題?；顒觾?nèi)容以開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動中提出的具體要求為標準，結合個人崗位職責、個人特長、服務范圍等，制定切實可行的目標和措施，能做到什么就承諾服務什么，不貪大、求多、求全，務求做到承諾一條、服務一條，使群眾在活動中切實得到實惠。

二、四清一訪，有求必應。

堅持做到“四清一訪”：家庭住址清、服務事項清、服務措施清、服務時限清，及時回訪，虛心聽取聯(lián)系對象的意見建議，保證服務效果。對群眾的服務需求，做到有電必接、有問必答、有難必幫、有求必應。對能辦到的服務事項，立說立行，限時辦結；對一時難以辦理或不能辦理的，做好深入細致的解釋說明工作，取得服務對象的諒解。

三、以身作則，率先垂范。

在開展“黨員名片”服務活動過程中，全鄉(xiāng)黨員干部，以身作則，帶頭承諾服務，形成了“一級做給一級看，一級帶著一級干”的良好氛圍，以此推動“黨員名片”服務活動深入開展。黨員干部經(jīng)常深入所聯(lián)系村黨支部，檢查了解承諾服務活動開展情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出意見，總結推廣工作經(jīng)驗，促進了“黨員名片”服務活動健康有序開展。

【取得的成效】

通過開展“黨員名片”服務活動，大河鄉(xiāng)農(nóng)牧村黨建工作取得了實實在在的效果，達到了服務農(nóng)牧民群眾的目的。

一是困難有人幫，疑惑有人解。通過“黨員服務名片”，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和各類矛盾糾紛。

二是技術有人教，信息有人傳。通過“黨員服務名片”，群眾隨時與幫扶黨員聯(lián)系生產(chǎn)、生活等各方面的信息技術，解決邊遠牧業(yè)點群眾信息閉塞、技術落后的現(xiàn)狀。

三是資金有人扶，項目有人推。通過“黨員服務名片”，由黨員個人引進如便民小商店、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)畜產(chǎn)品交易信息、屠宰、加工、販銷、家政服務、工程承攬、運輸、維修等項目。

四是黨員受教育，群眾得實惠。通過開展“黨員名片”服務活動，使黨員更加了解社情民意，促進思想、工作作風的轉變，廣大農(nóng)牧民群眾也享受到了“黨員名片”服務活動帶來的實實在在的實惠。

通過開展“黨員名片”服務活動，大河鄉(xiāng)一些邊遠牧業(yè)點的群眾能隨時與幫扶黨員聯(lián)系生產(chǎn)、生活等各方面的信息技術，解決了信息閉塞、生活生產(chǎn)困難無人問的現(xiàn)狀。一年來，全鄉(xiāng)通過“黨員名片”由黨員個人引進養(yǎng)殖、販銷、種植、基礎建設、種養(yǎng)市場信息等項目13個，引入上級、民間資金40多萬元；受理各類矛盾糾紛29起，處理29起，調成17起；黨員干部自發(fā)為二名因病致貧群眾捐款5100元，全鄉(xiāng)各類捐錢獻物累計1萬余元；天橋灣村黨支部、黨員發(fā)揮帶頭作用，以天橋灣養(yǎng)殖小區(qū)為依托，投資30萬元，新建高標準舍飼暖棚5座50間，新培育販銷示范戶20戶，預計年收入在去年的基礎上可增加40萬元，人均可增收100元。鄉(xiāng)機關黨員在基礎設施建設中沖先搶前，收到韭菜溝片群眾反映配種基礎設施差的問題后，及時向黨委政府反映。去年以來，黨委政府以鄉(xiāng)擴繁場為中心建成高標準種公羊繁育棚12間600平方米，基礎母羊養(yǎng)殖棚6間150平方米，高標準剪毛棚3間500平方米，羊毛儲存庫10間1000平方米，高標準放牧員宿舍16間252平方米，配種站3間60平方米，配種圈15間,為全鄉(xiāng)“10萬只高山細毛羊擴繁行動”奠定了堅實的基礎，解決了群眾的一大難題；今年在羊毛出

售之際，黨員干部熱心搜集羊毛市場價格走向，為農(nóng)牧民群眾出謀劃策，使大河鄉(xiāng)紅灣村羊毛價格以26.3元的高價出售，為群眾帶了了一筆可觀的收入。活動開展以來，深受群眾好評和擁護，真正使黨員成為了群眾的貼心人。

大河鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)廣大黨員干部中開展“黨員名片”服務活動，充分發(fā)揮黨員干部在工作生產(chǎn)中的先鋒模范作用，真正體現(xiàn)了“一個黨員一面旗”，為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展注入了新的活力。

【案例啟示】

“黨員名片”服務活動，堅持以科學發(fā)展觀為指導，把黨員的教育管理方式有形化，把黨員的能力素質具體化，把黨員的模范作用評價群眾化，把黨員的管理機制長效化，初步找到了一條體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求，加強新形勢下黨員教育管理的新路子。從“黨員名片”服務活動中，我們對如何加強新形勢下黨員教育管理，得到一些有益的啟示：

“黨員名片”服務活動是大河鄉(xiāng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用、保持黨員先進性開辟的一條富有牧區(qū)特色的黨建之路。通過開展“黨員名片”服務活動，黨員主動走進農(nóng)牧民群眾當中，請他們對自己的言行進行監(jiān)督，有困難尋求幫助，既嚴格科學管理，又提供相應服務，使黨員在接受黨組織教育管理的同時，真正為群眾辦實事、解難事，激發(fā)起服務新牧區(qū)建設的自覺性和積極性。一些農(nóng)牧民在黨員名片服務開展后深有感觸的說：過去“群眾看黨員，就差幾塊錢”，現(xiàn)在“群眾看黨員，事事爭向前”。黨員名片的推行拉近了黨員與群眾的距離，為黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了一個新的平臺，用新的活動載體激發(fā)了黨員的先進性。

1、加強黨員教育管理，必須緊緊圍繞發(fā)展第一要務，努力夯實經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的人力基礎?？茖W發(fā)展觀強調經(jīng)濟建設是黨的中心工作,發(fā)展社會生產(chǎn)力是黨的首要任務,經(jīng)濟發(fā)展是一切發(fā)展的前提?！包h員名片”作為一項創(chuàng)新活動，有沒有成效，不僅要看是否有效加強了黨員隊伍的教育管理，而且要看是否推動了農(nóng)牧村經(jīng)濟的快速發(fā)展，是否推進了社會主義新農(nóng)村建設。大河鄉(xiāng)把“突出發(fā)展主題、服務人民群眾”作為創(chuàng)新活動的基本原則并貫穿始終，化過去空洞的說教為具體的行動，把發(fā)展經(jīng)濟、增加收入作為農(nóng)牧村黨員體現(xiàn)先進性的“第一指標”，把黨員分散的、具體的行為寓于建設社會主義新農(nóng)村的實踐之中，找到了黨的建設和經(jīng)濟建設的最佳結合點。這就啟示我們，加強黨員教育管理必須始終服從和服務于黨的中心，把推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為工作的基本方向，真正做到目標始終著眼于科學發(fā)展、措施始終服務于科學發(fā)展、成效始終用科學發(fā)展來檢驗，切實把黨員資源轉化為發(fā)展資源，黨員優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，黨員活力轉化為發(fā)展活力，奠定推動科學發(fā)展的人力基礎。

2、加強黨員教育管理，必須堅持以人為本，努力激發(fā)和保持黨員的先進性。黨員是黨的肌體的細胞，是黨的先進性建設的主體?，F(xiàn)階段，全鄉(xiāng)黨員隊伍的政治思想素質是比較好的，但結構參差不齊，能力強弱不一。要使這個隊伍的每個成員都有適合自身特點的明確責任，使他們的先進性都能得到充分的展示，就必須強化“以人為本”的理念，注重黨員承諾個性化、人性化和具體化，把對黨員隊伍的共性要求和對黨員自身的個性要求有機結合起來，堅持分門別類定主題，因人而宜選目標，保證了黨員承諾內(nèi)容的具體化和準

確性，有效解決了黨員身份不明白、目標不明確、責任不具體、履責不到位的問題。同時，為提高黨員發(fā)揮先進性的能力，加強了對黨員的素質培訓，堅持重大問題黨員先知道、先動員、先行動的“三先”原則，初步形成了保障黨員的民主權利、尊重黨員黨內(nèi)主人翁地位的運行機制。這就啟示我們，加強黨員教育管理，必須牢牢把握黨員的主體地位，不斷完善黨員的教育培訓機制、權利保障機制、激勵關懷幫扶機制等，最大限度地激發(fā)黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使他們在推動新農(nóng)村建設和小康社會建設的生動實踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

3、加強黨員教育管理，必須強化宗旨觀念，努力實現(xiàn)維護群眾的根本利益。維護人民群眾的根本利益是黨的一切工作的出發(fā)點和落腳點?！包h員名片”服務活動的開展，就是從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，堅持黨員服務群眾的目標內(nèi)容由黨員和群眾進行“雙向選擇”，把黨員發(fā)揮作用的要求由籠統(tǒng)的號召變?yōu)榫唧w的實際行動。通過活動的開展，黨員在群眾的監(jiān)督下發(fā)揮了作用，群眾在黨員的帶動下得到了實惠，大大改善了黨員在群眾中的形象，形成了黨員帶動群眾、群眾信賴黨員、黨群關系融洽的氛圍。這就啟示我們，加強黨員教育管理必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的根本出發(fā)點和歸宿，教育廣大黨員自覺樹立為人民服務的宗旨觀念，把先進性體現(xiàn)在察民情、解民憂、化民怨、助民富的具體行動中，使廣大群眾真切地感受到黨員的先進性就在身邊，黨組織更加可親可信。

第三篇：***：讓人民得到更多實惠 讓社會更加和諧安寧

中共中央政治局常委、中央政法委書記***１月３１日至２月２日在河北考察時強調，要鞏固和發(fā)展學習實踐科學發(fā)展觀活動取得的成果，統(tǒng)籌抓好發(fā)展與穩(wěn)定兩件大事，讓人民得到更多實惠，讓社會更加和諧安寧。

懷來縣是***參加學習實踐科學發(fā)展觀活動的聯(lián)系點。一年多來，***一直牽掛著懷來，多次聽取匯報、作出批示，進行具體指導，推動重點項目的落實。１月３１日上午，他再次來到懷來，實地了解學習實踐活動的成效。方家沖是個官廳水庫移民村，***一下車就到這里，察看新農(nóng)村建設情況，與村民們圍坐一起拉家常。村民解會明告訴他，開展學習實踐活動以來，村里的沙坡地變成了水澆地，村民澆田、種果樹、看有線電視都享受補貼，得到了很多實惠。聽著這些好消息，看到大家日子越過越紅火，***十分欣慰?？灯罟飞壐脑焓菓褋韺W習實踐活動中確定的６個重點項目之一，惠及沿線１０９個村、８萬多百姓。在公路隧道施工現(xiàn)場，***親切慰問建設人員，囑咐他們重質量、保安全，建好這條群眾致富路。在沙城鎮(zhèn)富達園小區(qū)，他深入了解社區(qū)服務管理情況，并同社區(qū)黨員干部和居民代表座談。當?shù)弥罚礆q的老黨員何壽天還在擔任小區(qū)樓長和單元小組長時，***十分感動，他說，共產(chǎn)黨員活到老為人民服務到老，是我們的好傳統(tǒng)。希望懷來充分發(fā)揮黨員干部的作用，總結運用好學習實踐活動經(jīng)驗，在建設京畿科學發(fā)展強縣中不斷創(chuàng)造新成績。

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是***十分關注的問題。他先后來到天元特種玻璃、福田重機、石藥集團等企業(yè)，了解新技術研發(fā)和產(chǎn)品結構調整等情況，對企業(yè)依靠自主創(chuàng)新提升質量效益的做法表示贊賞。在考察張家口西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、清水河洋河綜合治理工程和大境門文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目時，***指出，無論產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是城市改造，都要科學規(guī)劃，盡量利用荒坡地，少占農(nóng)田，更加注重改善民生，保護好生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)。***還來到張家口帝達購物廣場，察看節(jié)日市場供應情況，要求確保商品供應充足、價格穩(wěn)定、質量可靠，讓廣大市民過一個歡樂祥和的春節(jié)。

深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，是***此次考察的又一個重點。他深入基層政法各單位，看望慰問一線干警，詳細了解執(zhí)法辦案、糾紛調解、社會管理、法律服務等情況。在宣化縣人民法院，***強調，隨著民主法治發(fā)展，老百姓不僅要吃好飯，對維護社會公平正義的要求也越來越高，法官辦案一定要公正廉潔。張家口橋東區(qū)紅旗樓司法所、五一路公安派出所在化解社會矛盾、創(chuàng)新社會服務管理方面進行了有益探索，受到轄區(qū)群眾稱贊。***說，基層政法干警處于維護穩(wěn)定的第一線，大家把工作做好了，百姓生活才會安穩(wěn)，社會才能和諧，發(fā)展才有基礎。在河北省涉法涉訴聯(lián)合接訪服務中心，***向來訪群眾了解案件辦理情況，叮囑工作人員把依法解決問題放在首位，不斷改進執(zhí)法工作。大馬村是石家莊市的一個城中村，經(jīng)過改造后發(fā)生了翻天覆地的變化，各家各戶住上了樓房，年底還參與集體分紅，居民們眼前生活得到很大改善、未來生活又有保障，***稱贊這是以人為本的好做法。他希望各級黨委政府下大氣力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，實現(xiàn)社會長治久安。

２日上午，***專程來到平山縣，參觀西柏坡紀念館，瞻仰毛澤東等老一輩革命家故居?？粗患滟F的實物、一幅幅感人的照片，***動情地說，新中國從這里走來，一個新的甲子已經(jīng)開始，我們要牢記“兩個務必”，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，為黨和人民事業(yè)不懈奮斗。

考察期間，***充分肯定了近年來河北省經(jīng)濟社會發(fā)展和政法維穩(wěn)工作取得的成績，希望河北充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力做好經(jīng)濟結構調整和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這兩篇大文章，努力實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

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第四篇：嚴格控制醫(yī)藥費用,確保農(nóng)民得到實惠

嚴格控制醫(yī)藥費用，確保農(nóng)民得到實惠

XXX衛(wèi)生院2014年1-10月份新農(nóng)合運行情況匯報

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項重要的民生工程，是黨和國家為解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴問題，是為防止患病農(nóng)民因病致貧、因病返貧的重要舉措。為把這項重要的民生工作做好做實，我院在鎮(zhèn)黨委政府和縣衛(wèi)生局、縣合管中心領導、支持下，重點通過嚴格控制醫(yī)藥費用的措施為參合患病農(nóng)民提供優(yōu)質醫(yī)療服務，從而確保參合農(nóng)民獲得實實在在的實惠，切實感受到黨和國家對農(nóng)民群眾的關心、關懷。

1、不斷開展宣傳工作

我院要求每位工作人員熟悉各項政策規(guī)定，能隨時為群眾提供有關政策咨詢。在日常工作過程中，及時公布參合患者就診報銷情況、慢性病審核情況，接受社會監(jiān)督，并及時公布有關政策變動情況。

2、切實做到合理診治

對新農(nóng)合病人，經(jīng)詳細檢查后，確定治療方案，杜絕大處方，濫檢查。重點是控制藥物使用，尤其是抗生素的使用，做到能用普通的，不用高檔的；能用低價的，不用高價的；能夠單用的，不聯(lián)合用藥。在保證治療效果的前提下，盡量減少藥物使用。在檢查手段上，盡量使用本院開展的檢查項目。

3、盡量使用目錄內(nèi)診療措施和藥物 我院要求每個臨床醫(yī)生和結報員都要熟悉新農(nóng)合各項政策規(guī)定，尤其是新農(nóng)合藥物目錄，在為病人診療過程中，盡量使用目錄內(nèi)藥物和診療措施，以讓患者切實得到實惠。對極少數(shù)必須使用目錄外不能報銷的診療措施和藥物時，我們按規(guī)定詳細向病人解釋使用的必要性及履行知情同意制度。

4、嚴格審核結算程序，盡量給予患者方便

在審核結算環(huán)節(jié)，嚴格按照有關規(guī)定，只要病人證件、材料齊全，就及時給予結算報銷。對于少數(shù)就診時未攜帶有關證件、票據(jù)的，我們也明確告知患者，盡量在三日內(nèi)來院辦理報銷手續(xù)，特殊情況也可在當月內(nèi)給予報銷。5、2014年1-10月份新農(nóng)合就診報銷情況：

本院2014年1-10月份出院人數(shù)為628人，住院醫(yī)藥費用總額為1117894.51元，平均住院費用1780.09元，實際為病人報銷總額為885079元，平均報銷費用1409.36元；門診報銷3560人次，總費用323157.64元，次均門診費用90.77元，報銷總額156883元，次均報銷44.07元；慢性病門診634人次，總費用133380.93元，報銷總額66598元，次均報銷105.05 元。各村衛(wèi)生室參合病人門診統(tǒng)籌報銷3094人，醫(yī)藥總費用171974.36元，次均門診費用55.58元，總報銷93874元，次均報銷30.34元。

我院平均住院費用低于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均住院費用；2014年住院實際報銷費用占總醫(yī)藥費用的79.17%，比上年提高6個百分點；普通門診實際報銷費用占總費用的48.55%，與上年持平；慢病門診實際報銷費用占總費用的49.24%，比上年略有下降。另外，自2014年10月份起，部分疾病（闌尾炎、疝氣、膽囊結石、大隱靜脈曲張、乳腺包塊）實行單病種付費制度，病人住院只需繳納固定的自付金額，自付比例進一步減??；今年起，實行新農(nóng)合大病醫(yī)療保險制度，即在年內(nèi)因病住院治療累計自付費用超過1萬元的，另給予二次補償，進一步減輕患病群眾的家庭經(jīng)濟負擔。除今后隨著報銷比例的增加，病人自付比例將逐步減少，病人負擔將進一步減輕。

由此可以看出，新農(nóng)合制度實施8年來，為解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)負擔發(fā)揮了相當重要的作用，切實地防止了“因病致貧”、“因病返貧”的發(fā)生。多年來，新農(nóng)合制度不斷地調整完善，雖然仍存在一些問題，但參加新農(nóng)合，已經(jīng)成為農(nóng)民朋友一年中最重要的一件事，絕大多數(shù)農(nóng)民都會自覺積極主動地繳納參合費用。因此，我院和各村衛(wèi)生室將繼續(xù)嚴格執(zhí)行新農(nóng)合各項政策，嚴控醫(yī)藥費用增長，加強醫(yī)院管理，提高醫(yī)療質量，以熱情的態(tài)度和良好的技術為每一位參合患者服務。

2014年10月27日

第五篇：共建共享讓群眾得到實惠之研討

文章標題：共建共享讓群眾得到實惠之研討

今年3月7日，胡錦濤總書記在看望工會、共青團、青聯(lián)、婦聯(lián)的全國政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論時強調，要把共同建設、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。這是繼發(fā)表“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”的重要論述之后，胡錦濤總書記關于構建社會主義和諧社會的又一重要論斷。這一嶄新的論斷，豐富和發(fā)展了構建社會主義和諧社會基本理論的內(nèi)涵，是進一步推進和諧社會建設實踐的重要指導思想和行動指南。在新的歷史階段，*市要推進和諧社會建設，就是要把思想、行動統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來，把“共建共享”貫穿到具體實踐中去，引導全市人民群眾奮力打造好“一名城兩基地”，把*建設成為“經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、社會和諧、富裕安康”的**“東大門”。

在共建中共享、在共享中共建，兩者相輔相成，相得益彰

構建和諧社會，共同建設是物質基礎；共同享有是根本目的。一方面，只有廣大人民群眾都投身到社會主義和諧社會建設當中，才能為和諧社會創(chuàng)造更豐富的物質財富，才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。沒有“共建”，“共享”就如無米之炊、無源之水。另一方面，在建設社會主義和諧社會的過程中，要充分體現(xiàn)公平、正義，讓人民群眾不斷得到“共享”的實惠，否則，就難以調動廣大人民群眾建設和諧社會的積極性。因此，在共建中共享、在共享中共建，兩者相輔相成，相得益彰，缺一不可。

盡心竭力為群眾辦實事、辦好事、謀利益

全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，因此，我們在任何時候都要盡心竭力為群眾辦實事、辦好事、謀利益，并使廣大人民群眾不斷從和諧社會建設中得到實惠。

去年以來，在推進社會主義和諧社會建設的進程中，*市委、市政府堅持以人為本，維護社會公平正義，協(xié)調各方利益，使人民群眾的生活水平有了大的提高，生活環(huán)境有了大的改善。2006年*的人均GDP達到了13090元，人均儲蓄達到11300元，市區(qū)居民可支配收入9575元，農(nóng)民人均純收入達到了4319元。在此基礎上，市委、市政府還從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，努力解決群眾關注的熱點難點問題。一是抓好就業(yè)和再就業(yè)工作；二是進一步健全社會保障體系，社會保險覆蓋面不斷擴大；三是切實解決“一保五難”等群眾生產(chǎn)生活問題；四是扎實實施“春風暖人心”、“健康進農(nóng)村”、“同享安居樂”等各項愛心工程，有效地促進了社會的和諧發(fā)展。

實踐證明，人民群眾的“共建”，是構建和諧社會的力量之源；人民群眾的“共享”，是構建和諧社會的根本目的。在共建中共享、在共享中共建的過程中，一定要尊重人民群眾的主體地位，動員各方力量，同心同德努力奮斗，通過不斷改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。人民群眾的實際問題得到了解決，生活水平得到了提高，就有了盼頭，長了勁頭，參與構建和諧社會的熱情就會高漲，積極性和創(chuàng)造性就會發(fā)揮出來，從而形成推動和諧社會建設的強大動力。

以長效機制保障“共建共享”

建立密切聯(lián)系群眾的機制。要注重務實為民，努力改善群眾生活，始終堅持把實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，高度重視在改革發(fā)展中維護和保障群眾的利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要以解決好城鄉(xiāng)困難群眾“就業(yè)難”為重點，全面落實積極的就業(yè)政策，建立發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)相互促進的機制。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共職業(yè)培訓體系，全面提升勞動者的技能素質。高度重視解決群眾看病難、看病貴的問題，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，振興中醫(yī)藥事業(yè)，深入開展“健康進農(nóng)村”巡回醫(yī)療安康工程，為農(nóng)民群眾提供基本的醫(yī)療服務。

建立利益協(xié)調機制。要注重利益協(xié)調，努力實現(xiàn)社會公正，加大分配制度改革力度，促進利益關系的和諧，切實增加城鄉(xiāng)收入。不斷完善社保制度，擴大社會保障覆蓋面，提高社會保障水平，形成經(jīng)濟發(fā)展和社會保障相互促進的良好局面。進一步建立健全城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、災害救助等制度，大力發(fā)展慈善事業(yè)，著力構建形式多樣、功能互補、制度長效的城鄉(xiāng)新型社會救助體系。進一步倡導和培養(yǎng)公民道德意識和社會責任感，宣傳和弘揚“開放、務實、創(chuàng)新、奉獻”的新時期*人精神，并以之為重要載體，大力推進社會主義價值體系建設，努力形成和諧的人際關系和良好的社會風尚。

創(chuàng)新社會管理體制。要注重社會管理，努力維護社會穩(wěn)定，整合社會管理資源，提高社會管理水平，形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)調、公眾參與的社會管理格局，切實維護社會穩(wěn)定。強化服務功能，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務。加

強和改進信訪工作，確保群眾的利益訴求有人應、有人管、有結果、有反饋。健全社會矛盾糾紛排查調處機制，加強突發(fā)公共事件應急處置體系建設，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。加強社會治安綜合治理工作，充分發(fā)揮“平安*”社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程的作用，扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)的社會治安防控體系建設，依法打擊各種違法犯罪活動。堅持重心下移、關口前

移，大力推進“平安和諧社區(qū)”建設，強化社會穩(wěn)定基礎，實現(xiàn)廣大人民群眾安居樂業(yè)。

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