第一篇：市直衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)實施方案

市直衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)實施方案

效能建設(shè)

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)活動的意見》（慶發(fā)[2004]9號）文件精神，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，以教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進

發(fā)展為目的，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實際，認真查擺衛(wèi)生系統(tǒng)效能上需要解決的突出問題，研究制定改進工作作風(fēng)、提高辦事效率、創(chuàng)新服務(wù)流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的辦法和措施，使衛(wèi)生系統(tǒng)在運行機制、服務(wù)流程上有新突破，干部職工在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、履行工作職責(zé)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進，人民群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的工作滿意度上有新的提高，為推進安慶“追趕式前進、跨越式發(fā)展”作出新貢獻。

二、工作重點

開展效能建設(shè)，既要立足當(dāng)前，堅持重點突破，又要著眼長遠，堅持標(biāo)本兼治，通過開展效能建設(shè)活動，著重解決好5個方面的問題。

（一）全面推進依法行政，從嚴規(guī)范行政行為。

結(jié)合貫徹實施《行政許可法》，一是進一步理清局機關(guān)的職能，以及各科室的責(zé)任分工，做到權(quán)責(zé)進一步清晰，職責(zé)進一步明確；二是認真清理許可項目、規(guī)定、實施主體和收費依據(jù)，加快建立和完善相關(guān)的配套管理制度；三是繼續(xù)深化行政審批制度改革，能下放的權(quán)利要下放，該簡化的審批程序要簡化，應(yīng)縮短的時間要縮短；四是進一步完善執(zhí)法監(jiān)督機制，堅決糾正越權(quán)執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要追究；五是進一步完善機關(guān)運作制度，規(guī)范管理制度、督查制度、考核制度和獎罰制度，機關(guān)工作人員做到行為規(guī)范，有規(guī)可依。

（二）強化醫(yī)療質(zhì)量安全管理，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。

一要進一步完善醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管制度，加大日常監(jiān)管力度，強化醫(yī)療機構(gòu)的法律意識和服務(wù)意識，建立和完善醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任制、責(zé)任追究制，堅持醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、價格、單病種費用等醫(yī)療信息定期發(fā)布和公示制度，引導(dǎo)群眾選擇就醫(yī)；二要繼續(xù)嚴把“準(zhǔn)入關(guān)”。對衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、大型醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用等醫(yī)療服務(wù)要素，嚴格實行準(zhǔn)入制度；三要進一步加強醫(yī)療市場監(jiān)管，加大督查力度，堅決取締非法行醫(yī)；四要堅持“以人為本，以質(zhì)量為中心”，繼續(xù)開展“誠信醫(yī)院”創(chuàng)建活動，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（三）標(biāo)本兼治，進一步加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。

一是認真貫徹落實《衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》及衛(wèi)生部“八個不準(zhǔn)”的行風(fēng)紀律，圍繞損害群眾利益的突出問題進行專項治理。特別是針對群眾反映較大的亂收費、濫檢查，要進一步加大明查暗訪和專項檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對有令不行、有禁不止的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；二是堅決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中嚴重違法違紀的案件，特別是對收受“回扣”、“紅包”的人，要堅決繩之以法，決不姑息遷就；三是查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為，所有機關(guān)工作人員和從事公務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生單位人員，都要按照法定的權(quán)限和程序行使職權(quán)。

（四）狠抓隊伍教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。

在全系統(tǒng)掀起深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤同志一系列重要講話為主要內(nèi)容的新高潮。深入開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿效能建設(shè)的始終。按照“武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作”的要求，積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”、“學(xué)習(xí)型醫(yī)療衛(wèi)生單位”，營造勤奮學(xué)習(xí)的氛圍，建立鼓勵學(xué)習(xí)的機制，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，增強干部職工學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感。要加強培訓(xùn)，積極鼓勵在職教育、學(xué)歷教育，有計劃地安排干部職工參加各類短期培訓(xùn)，舉辦各類知識講座，擴大其知識面，拓寬其視野，提高其工作水平；要營造優(yōu)秀人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境，進一步完善能者上、庸者下的競爭機制。

（五）規(guī)范服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。

要進一步改進機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)意識和效能意識。始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，樹立公務(wù)員的良好形象。要大力精簡文件、控制會議，把精力集中到抓好各項工作的落實上。要進一步深入基層，貼近群眾，著力解決基層反映的熱點、難點問題。要端正態(tài)度，尊重基層、尊重群眾，無論是出臺政策，還是實施改革，都要深入基層，主動征求意見。要大力提倡文明用語、文明辦公、文明執(zhí)法，認真落實“服務(wù)承諾制”、“首問負責(zé)制”和辦文、辦事限時制。要繼續(xù)推行和完善政務(wù)公開制度，主動接受社會各界的監(jiān)督。

三、方法與步驟

效能建設(shè)活動安排三個月左右時間，分三個階段進行。

（一）動員學(xué)習(xí)階段（6月中旬至6月下旬）

主要任務(wù)是：宣傳發(fā)動，學(xué)習(xí)提高，統(tǒng)一思想，營造氛圍，建立組織，制定方案。

1、建立工作機構(gòu)。成立市直衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作。

2、開展調(diào)查研究。通過召開座談會等形式，聽取基層意見，找準(zhǔn)機關(guān)和系統(tǒng)存在的問題，提出解決問題的思路和方法。

3、制定實施方案。根據(jù)市效能辦及市直第二小組會議要求，制定出具體的實施方案。

4、動員部署。召開機關(guān)全體干部職工和

直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及行政科室負責(zé)人參加的動員大會，傳達市委八屆九次全委（擴大）會議精神及市委、市政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)活動的意見》（慶發(fā)[2004]9號）等文件精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，營造氛圍。

（二）查擺整改階段（6月下旬至8月下旬）

主要任務(wù)：聯(lián)系實際，查擺問題，制定措施，切實整改。

1、召開專題會議（6月下旬至8月上旬）。聯(lián)系實際，座談、討論，查擺局機關(guān)及其干部職工和直屬單位在效能建設(shè)上需要解決的突出問題，人民群眾對衛(wèi)生行風(fēng)方面反映的熱點問題。

（1）思想觀念是否與全市改革開放大局合拍？是否與追趕式前進，跨越式發(fā)展的工作要求相適應(yīng)？還有哪些差距？

（2）是否存在事業(yè)心、責(zé)任感不強，理想淡薄，信念動搖，不思進取，得過且過，敷衍了事，碌碌無為的問題。

（3）是否存在工作方法簡單粗暴，霸氣十足，以權(quán)謀私，吃拿卡要，無視群眾疾苦，淡漠群眾要求等為民服務(wù)觀念不牢的問題。

（4）是否存在心氣浮躁、作風(fēng)飄浮、貪圖享受、華而不實，不注重抓落實，不注重解決實際問題等工作作風(fēng)不實的問題。

（5）是否存在依法行政意識不強，執(zhí)法行為不規(guī)范，辦事程序、結(jié)果不公正、不透明，令不行、禁不止，工作拖拉，效率低下等行為不規(guī)范問題。

（6）查找當(dāng)前我市衛(wèi)生行風(fēng)存在的主要問題及癥結(jié)所在。好范文版權(quán)所有

2、認真進行整改（8月上旬至8月下旬）。

（1）對座談討論中提出的意見、建議和查擺出來的問題進行集中、梳理、歸納，分析存在問題的原因，提出整改意見，認真進行整改。

（2）圍繞提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率，堅持依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全系統(tǒng)大力弘揚“四十五字”精神（與時俱進的思想觀念、海納百川的開放胸懷、雷厲風(fēng)行的實干精神、誠實守信的行為準(zhǔn)則、一心為民的服務(wù)意識），倡導(dǎo)樹立“三種作風(fēng)”（與時俱進的作風(fēng)、求真務(wù)實的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)），嚴格執(zhí)行“四大紀律”（政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律、群眾工作紀律），模范遵守“五條禁令”（嚴禁有令不行，嚴禁辦事拖拉，嚴禁吃拿卡要，嚴禁態(tài)度刁蠻，嚴禁以權(quán)謀私）。認真修訂服務(wù)流程和辦事程序，完善以崗位責(zé)任制為核心的各項規(guī)章制度，強化責(zé)任追究制。好范文版權(quán)所有

（3）進一步加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)國家及省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，通過加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，加強紀律教育，加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，嚴格糾風(fēng)責(zé)任追究制等措施來加大行風(fēng)整治力度，并在效能建設(shè)中邊整邊改，努力使我市的衛(wèi)生行風(fēng)有一個根本好轉(zhuǎn)。

（三）總結(jié)提高階段（8月下旬至9月上旬）。

第二篇：市直衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)實施方案

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)活動的意見》（慶發(fā)[2004]9號）文件精神，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，以教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進發(fā)展為目的，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實際，認真查擺衛(wèi)生系統(tǒng)效能上需要解決的突出問題，研究制定改進工作作風(fēng)、提高辦事效率、創(chuàng)新服務(wù)流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的辦法和措施，使衛(wèi)生系統(tǒng)在運行機制、服務(wù)流程上有新突破，干部職工在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、履行工作職責(zé)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進，人民群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的工作滿意度上有新的提高，為推進安慶“追趕式前進、跨越式發(fā)展”作出新貢獻。

二、工作重點

開展效能建設(shè)，既要立足當(dāng)前，堅持重點突破，又要著眼長遠，堅持標(biāo)本兼治，通過開展效能建設(shè)活動，著重解決好5個方面的問題。

（一）全面推進依法行政，從嚴規(guī)范行政行為。

結(jié)合貫徹實施《行政許可法》，一是進一步理清局機關(guān)的職能，以及各科室的責(zé)任分工，做到權(quán)責(zé)進一步清晰，職責(zé)進一步明確；二是認真清理許可項目、規(guī)定、實施主體和收費依據(jù)，加快建立和完善相關(guān)的配套管理制度；三是繼續(xù)深化行政審批制度改革，能下放的權(quán)利要下放，該簡化的審批程序要簡化，應(yīng)縮短的時間要縮短；四是進一步完善執(zhí)法監(jiān)督機制，堅決糾正越權(quán)執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要追究；五是進一步完善機關(guān)運作制度，規(guī)范管理制度、督查制度、考核制度和獎罰制度，機關(guān)工作人員做到行為規(guī)范，有規(guī)可依。

（二）強化醫(yī)療質(zhì)量安全管理，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。

一要進一步完善醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管制度，加大日常監(jiān)管力度，強化醫(yī)療機構(gòu)的法律意識和服務(wù)意識，建立和完善醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任制、責(zé)任追究制，堅持醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、價格、單病種費用等醫(yī)療信息定期發(fā)布和公示制度，引導(dǎo)群眾選擇就醫(yī)；二要繼續(xù)嚴把“準(zhǔn)入關(guān)”。對衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、大型醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用等醫(yī)療服務(wù)要素，嚴格實行準(zhǔn)入制度；三要進一步加強醫(yī)療市場監(jiān)管，加大督查力度，堅決取締非法行醫(yī)；四要堅持“以人為本，以質(zhì)量為中心”，繼續(xù)開展“誠信醫(yī)院”創(chuàng)建活動，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（三）標(biāo)本兼治，進一步加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。

一是認真貫徹落實《衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》及衛(wèi)生部“八個不準(zhǔn)”的行風(fēng)紀律，圍繞損害群眾利益的突出問題進行專項治理。特別是針對群眾反映較大的亂收費、濫檢查，要進一步加大明查暗訪和專項檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對有令不行、有禁不止的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；二是堅決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中嚴重違法違紀的案件，特別是對收受“回扣”、“紅包”的人，要堅決繩之以法，決不姑息遷就；三是查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為，所有機關(guān)工作人員和從事公務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生單位人員，都要按照法定的權(quán)限和程序行使職權(quán)。

（四）狠抓隊伍教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。

在全系統(tǒng)掀起深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤同志一系列重要講話為主要內(nèi)容的新高潮。深入開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿效能建設(shè)的始終。按照“武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作”的要求，積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”、“學(xué)習(xí)型醫(yī)療衛(wèi)生單位”，營造勤奮學(xué)習(xí)的氛圍，建立鼓勵學(xué)習(xí)的機制，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，增強干部職工學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感。要加強培訓(xùn)，積極鼓勵在職教育、學(xué)歷教育，有計劃地安排干部職工參加各類短期培訓(xùn)，舉辦各類知識講座，擴大其知識面，拓寬其視野，提高其工作水平；要營造優(yōu)秀人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境，進一步完善能者上、庸者下的競爭機制。

（五）規(guī)范服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。

要進一步改進機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)意識和效能意識。始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，樹立公務(wù)員的良好形象。要大力精簡文件、控制會議，把精力集中到抓好各項工作的落實上。要進一步深入基層，貼近群眾，著力解決基層反映的熱點、難點問題。要端正態(tài)度，尊重基層、尊重群眾，無論是出臺政策，還是實施改革，都要深入基層，主動征求意見。要大力提倡文明用語、文明辦公、文明執(zhí)法，認真落實“服務(wù)承諾制”、“首問負責(zé)制”和辦文、辦事限時制。要繼續(xù)推行和完善政務(wù)公開制度，主動接受社會各界的監(jiān)督。

三、方法與步驟

效能建設(shè)活動安排三個月左右時間，分三個階段進行。

（一）動員學(xué)習(xí)階段（6月中旬至6月下旬）

主要任務(wù)是：宣傳發(fā)動，學(xué)習(xí)提高，統(tǒng)一思想，營造氛圍，建立組織，制定方案。

1、建立工作機構(gòu)。成立市直衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作。

2、開展調(diào)查研究。通過召開座談會等形式，聽取基層意見，找準(zhǔn)機關(guān)和系統(tǒng)存在的問題，提出解決問題的思路和方法。

3、制定實施方案。根據(jù)市效能辦及市直第二小組會議要求，制定出具體的實施方案。

4、動員部署。召開機關(guān)全體干部職工和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及行政科室負責(zé)人參加的動員大會，傳達市委八屆九次全委（擴大）會議精神及市委、市政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)活動的意

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（二）查擺整改階段（6月下旬至8月下旬）

主要任務(wù)：聯(lián)系實際，查擺問題，制定措施，切實整改。

1、召開專題會議（6月下旬至8月上旬）。聯(lián)系實際，座談、討論，查擺局機關(guān)及其干部職工和直屬單位在效能建設(shè)上需要解決的突出問題，人民群眾對衛(wèi)生行風(fēng)方面反映的熱點問題。

（1）思想觀念是否與全市改革開放大局合拍？是否與追趕式前進，跨越式發(fā)展的工作要求相適應(yīng)？還有哪些差距？

（2）是否存在事業(yè)心、責(zé)任感不強，理想淡薄，信念動搖，不思進取，得過且過，敷衍了事，碌碌無為的問題。

（3）是否存在工作方法簡單粗暴，霸氣十足，以權(quán)謀私，吃拿卡要，無視群眾疾苦，淡漠群眾要求等為民服務(wù)觀念不牢的問題。

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第三篇：市直衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)實施方案

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)活動的意見》（慶發(fā)[～]9號）文件精神，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，以教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進發(fā)展為目的，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實際，認真查擺衛(wèi)生系統(tǒng)效能上需要解決的突出問題，研究制定改進工作作風(fēng)、提高辦事效率、創(chuàng)新服務(wù)流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的辦法和措施，使衛(wèi)生系統(tǒng)在運行機制、服務(wù)流程上有新突破，干部職工在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、履行工作職責(zé)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進，人民群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的工作滿意度上有新的提高，為推進安慶“追趕式前進、跨越式發(fā)展”作出新貢獻。

二、工作重點

開展效能建設(shè)，既要立足當(dāng)前，堅持重點突破，又要著眼長遠，堅持標(biāo)本兼治，通過開展效能建設(shè)活動，著重解決好5個方面的問題。

（一）全面推進依法行政，從嚴規(guī)范行政行為。

結(jié)合貫徹實施《行政許可法》，一是進一步理清局機關(guān)的職能，以及各科室的責(zé)任分工，做到權(quán)責(zé)進一步清晰，職責(zé)進一步明確；二是認真清理許可項目、規(guī)定、實施主體和收費依據(jù)，加快建立和完善相關(guān)的配套管理制度；三是繼續(xù)深化行政審批制度改革，能下放的權(quán)利要下放，該簡化的審批程序要簡化，應(yīng)縮短的時間要縮短；四是進一步完善執(zhí)法監(jiān)督機制，堅決糾正越權(quán)執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要追究；五是進一步完善機關(guān)運作制度，規(guī)范管理制度、督查制度、考核制度和獎罰制度，機關(guān)工作人員做到行為規(guī)范，有規(guī)可依。

（二）強化醫(yī)療質(zhì)量安全管理，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。

一要進一步完善醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管制度，加大日常監(jiān)管力度，強化醫(yī)療機構(gòu)的法律意識和服務(wù)意識，建立和完善醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任制、責(zé)任追究制，堅持醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、價格、單病種費用等醫(yī)療信息定期發(fā)布和公示制度，引導(dǎo)群眾選擇就醫(yī)；二要繼續(xù)嚴把“準(zhǔn)入關(guān)”。對衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、大型醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用等醫(yī)療服務(wù)要素，嚴格實行準(zhǔn)入制度；三要進一步加強醫(yī)療市場監(jiān)管，加大督查力度，堅決取締非法行醫(yī)；四要堅持“以人為本，以質(zhì)量為中心”，繼續(xù)開展“誠信醫(yī)院”創(chuàng)建活動，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（三）標(biāo)本兼治，進一步加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。

一是認真貫徹落實《衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》及衛(wèi)生部“八個不準(zhǔn)”的行風(fēng)紀律，圍繞損害群眾利益的突出問題進行專項治理。特別是針對群眾反映較大的亂收費、濫檢查，要進一步加大明查暗訪和專項檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對有令不行、有禁不止的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；二是堅決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中嚴重違法違紀的案件，特別是對收受“回扣”、“紅包”的人，要堅決繩之以法，決不姑息遷就；三是查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為，所有機關(guān)工作人員和從事公務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生單位人員，都要按照法定的權(quán)限和程序行使職權(quán)。

（四）狠抓隊伍教育培訓(xùn)，提～部素質(zhì)。

在全系統(tǒng)掀起深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤同志一系列重要講話為主要內(nèi)容的新高潮。深入開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿效能建設(shè)的始終。按照“武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作”的要求，積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”、“學(xué)習(xí)型醫(yī)療衛(wèi)生單位”，營造勤奮學(xué)習(xí)的氛圍，建立鼓勵學(xué)習(xí)的機制，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，增強干部職工學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感。要加強培訓(xùn)，積極鼓勵在職教育、學(xué)歷教育，有計劃地安排干部職工參加各類短期培訓(xùn)，舉辦各類知識講座，擴大其知識面，拓寬其視野，提高其工作水平；要營造優(yōu)秀人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境，進一步完善能者上、庸者下的競爭機制。

（五）規(guī)范服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。

要進一步改進機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)意識和效能意識。始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，樹立公務(wù)員的良好形象。要大力精簡文件、控制會議，把精力集中到抓好各項工作的落實上。要進一步深入基層，貼近群眾，著力解決基層反映的熱點、難點問題。要端正態(tài)度，尊重基層、尊重群眾，無論是出臺政策，還是實施改革，都要深入基層，主動征求意見。要大力提倡文明用語、文明辦公、文明執(zhí)法，認真落實“服務(wù)承諾制”、“首問負責(zé)制”和辦文、辦事限時制。要繼續(xù)推行和完善政務(wù)公開制度，主動接受社會各界的監(jiān)督。

三、方法與步驟

效能建設(shè)活動安排三個月左右時間，分三個階段進行。

（一）動員學(xué)習(xí)階段（6月中旬至6月下旬）

主要任務(wù)是：宣傳發(fā)動，學(xué)習(xí)提高，統(tǒng)一思想，營造氛圍，建立組織，制定方案。

1、建立工作機構(gòu)。成立市直衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作。

2、開展調(diào)查研究。通過召開座談會等形式，聽取基層意見，找準(zhǔn)機關(guān)和系統(tǒng)存在的問題，提出解決問題的思路和方法。

3、制定實施方案。根據(jù)市效能辦及市直第二小組會議要求，制定出具體的實施方案。

4、動員部署。召開機關(guān)全體干部職工和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及行政科室負責(zé)人參加的動員大會，傳達市委八屆九次全委（擴大）會議精神及市委、市政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)活動的意見》（慶發(fā)[～]9號）等文件精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，營造氛圍。

（二）查擺整改階段（6月下旬至8月下旬）

主要任務(wù)：聯(lián)系實際，查擺問題，制定措施，切實整改。

1、召開專題會議（6月下旬至8月上旬）。聯(lián)系實際，座談、討論，查擺局機關(guān)及其干部職工和直屬單位在效能建設(shè)上需要解決的突出問題，人民群眾對衛(wèi)生行風(fēng)方面反映的熱點問題。

（1）思想觀念是否與全市改革開放大局合拍？是否與追趕式前進，跨越式發(fā)展的工作要求相適應(yīng)？還有哪些差距？

（2）是否存在事業(yè)心、責(zé)任感不強，理想淡薄，信念動搖，不思進取，得過且過，敷衍了事，碌碌無為的問題。

（3）是否存在工作方法簡單粗暴，霸氣十足，以權(quán)謀私，吃拿卡要，無視群眾疾苦，淡漠群眾要求等為民服務(wù)觀念不牢的問題。

（4）是否存在心氣浮躁、作風(fēng)飄浮、貪圖享受、華而不實，不注重抓落實，不注重解決實際問題等工作作風(fēng)不實的問題。

（5）是否存在依法行政意識不強，執(zhí)法行為不規(guī)范，辦事程序、結(jié)果不公正、不透明，令不行、禁不止，工作拖拉，效率低下等行為不規(guī)范問題。

（6）查找當(dāng)前我市衛(wèi)生行風(fēng)存在的主要問題及癥結(jié)所在。

2、認真進行整改（8月上旬至8月下旬）。

（1）對座談討論中提出的意見、建議和查擺出來的問題進行集中、梳理、歸納，分析存在問題的原因，提出整改意見，認真進行整改。

（2）圍繞提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率，堅持依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全系統(tǒng)大力弘揚“四十五字” 精神（與時俱進的思想觀念、海納百川的開放胸懷、雷厲風(fēng)行的實干精神、誠實守信的行為準(zhǔn)則、一心為民的服務(wù)意識），倡導(dǎo)樹立“三種作風(fēng)”（與時俱進的作風(fēng)、求真務(wù)實的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)），嚴格執(zhí)行“四大紀律”（政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律、群眾工作紀律），模范遵守“五條禁令”（嚴禁有令不行，嚴禁辦事拖拉，嚴禁吃拿卡要，嚴禁態(tài)度刁蠻，嚴禁以權(quán)謀私）。認真修訂服務(wù)流程和辦事程序，完善以崗位責(zé)任制為核心的各項規(guī)章制度，強化責(zé)任追究制。

（3）進一步加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)國家及省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，通過加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，加強紀律教育，加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，嚴格糾風(fēng)責(zé)任追究制等措施來加大行風(fēng)整治力度，并在效能建設(shè)中邊整邊改，努力使我市的衛(wèi)生行風(fēng)有一個根本好轉(zhuǎn)。

（三）總結(jié)提高階段（8月下旬至9月上旬）。

主要任務(wù)是：總結(jié)提高，建立長效機制。

1、起草效能建設(shè)活動總結(jié)報告，迎接檢查驗收。

2、召開總結(jié)大會，進行效能建設(shè)活動總結(jié)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市直衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)效能建設(shè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，局黨組書記、局長楊金奎任組長，副局長劉同柱、吳克里、卞宜心，紀檢組長劉躍進任副組長，局機關(guān)各科室負責(zé)人和直屬各單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長卞宜心兼任主任。

精心組織，認真實施，嚴格按照實施方案積極開展效能建設(shè)活動。統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把效能建設(shè)活動與各項衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)有機結(jié)合，以效能建設(shè)活動促進各項衛(wèi)生工作，全面推進我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。

第四篇：市直衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)實施方案

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)活動的意見》（慶發(fā)[2004]9號）文件精神，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，以教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進發(fā)展為目的，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實際，認真查擺衛(wèi)生系統(tǒng)效能上需要解決的突出問題，研究制定改進工作作風(fēng)、提高辦事效率、創(chuàng)新服務(wù)流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的辦法和措施，使衛(wèi)生系統(tǒng)在運行機制、服務(wù)流程上有新突破，干部職工在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、履行工作職責(zé)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進，人民群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的工作滿意度上有新的提高，為推進安慶“追趕式前進、跨越式發(fā)展”作出新貢獻。

二、工作重點

開展效能建設(shè)，既要立足當(dāng)前，堅持重點突破，又要著眼長遠，堅持標(biāo)本兼治，通過開展效能建設(shè)活動，著重解決好5個方面的問題。

（一）全面推進依法行政，從嚴規(guī)范行政行為。

結(jié)合貫徹實施《行政許可法》，一是進一步理清局機關(guān)的職能，以及各科室的責(zé)任分工，做到權(quán)責(zé)進一步清晰，職責(zé)進一步明確；二是認真清理許可項目、規(guī)定、實施主體和收費依據(jù)，加快建立和完善相關(guān)的配套管理制度；三是繼續(xù)深化行政審批制度改革，能下放的權(quán)利要下放，該簡化的審批程序要簡化，應(yīng)縮短的時間要縮短；四是進一步完善執(zhí)法監(jiān)督機制，堅決糾正越權(quán)執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要追究；五是進一步完善機關(guān)運作制度，規(guī)范管理制度、督查制度、考核制度和獎罰制度，機關(guān)工作人員做到行為規(guī)范，有規(guī)可依。

（二）強化醫(yī)療質(zhì)量安全管理，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。

一要進一步完善醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管制度，加大日常監(jiān)管力度，強化醫(yī)療機構(gòu)的法律意識和服務(wù)意識，建立和完善醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任制、責(zé)任追究制，堅持醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、價格、單病種費用等醫(yī)療信息定期發(fā)布和公示制度，引導(dǎo)群眾選擇就醫(yī)；二要繼續(xù)嚴把“準(zhǔn)入關(guān)”。對衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、大型醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用等醫(yī)療服務(wù)要素，嚴格實行準(zhǔn)入制度；三要進一步加強醫(yī)療市場監(jiān)管，加大督查力度，堅決取締非法行醫(yī)；四要堅持“以人為本，以質(zhì)量為中心”，繼續(xù)開展“誠信醫(yī)院”創(chuàng)建活動，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（三）標(biāo)本兼治，進一步加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。

一是認真貫徹落實《衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》及衛(wèi)生部“八個不準(zhǔn)”的行風(fēng)紀律，圍繞損害群眾利益的突出問題進行專項治理。特別是針對群眾反映較大的亂收費、濫檢查，要進一步加大明查暗訪和專項檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對有令不行、有禁不止的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；二是堅決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中嚴重違法違紀的案件，特別是對收受“回扣”、“紅包”的人，要堅決繩之以法，決不姑息遷就；三是查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為，所有機關(guān)工作人員和從事公務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生單位人員，都要按照法定的權(quán)限和程序行使職權(quán)。

（四）狠抓隊伍教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。

在全系統(tǒng)掀起深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤同志一系列重要講話為主要內(nèi)容的新高潮。深入開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿效能建設(shè)的始終。按照“武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作”的要求，積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”、“學(xué)習(xí)型醫(yī)療衛(wèi)生單位”，營造勤奮學(xué)習(xí)的氛圍，建立鼓勵學(xué)習(xí)的機制，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，增強干部職工學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感。要加強培訓(xùn)，積極鼓勵在職教育、學(xué)歷教育，有計劃地安排干部職工參加各類短期培訓(xùn)，舉辦各類知識講座，擴大其知識面，拓寬其視野，提高其工作水平；要營造優(yōu)秀人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境，進一步完善能者上、庸者下的競爭機制。

（五）規(guī)范服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。

要進一步改進機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)意識和效能意識。始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，樹立公務(wù)員的良好形象。要大力精簡文件、控制會議，把精力集中到抓好各項工作的落實上。要進一步深入基層，貼近群眾，著力解決基層反映的熱點、難點問題。要端正態(tài)度，尊重基層、尊重群眾，無論是出臺政策，還是實施改革，都要深入基層，主動征求意見。要大力提倡文明用語、文明辦公、文明執(zhí)法，認真落實“服務(wù)承諾制”、“首問負責(zé)制”和辦文、辦事限時制。要繼續(xù)推行和完善政務(wù)公開制度，主動接受社會各界的監(jiān)督。

三、方法與步驟

效能建設(shè)活動安排三個月左右時間，分三個階段進行。

（一）動員學(xué)習(xí)階段（6月中旬至6月下旬）

主要任務(wù)是：宣傳發(fā)動，學(xué)習(xí)提高，統(tǒng)一思想，營造氛圍，建立組織，制定方案。

1、建立工作機構(gòu)。成立市直衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作。

2、開展調(diào)查研究。通過召開座談會等形式，聽取基層意見，找準(zhǔn)機關(guān)和系統(tǒng)存在的問題，提出解決問題的思路和方法。

3、制定實施方案。根據(jù)市效能辦及市直第二小組會議要求，制定出具體的實施方案。

4、動員部署。召開機關(guān)全體干部職工和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及行政科室負責(zé)人參加的動員大會，傳達市委八屆九次全委（擴大）會議精神及市委、市政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)活動的意見》（慶發(fā)[2004]9號）等文件精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，營造氛圍。

（二）查擺整改階段（6月下旬至8月下旬）

主要任務(wù)：聯(lián)系實際，查擺問題，制定措施，切實整改。

1、召開專題會議（6月下旬至8月上旬）。聯(lián)系實際，座談、討論，查擺局機關(guān)及其干部職工和直屬單位在效能建設(shè)上需要解決的突出問題，人

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（1）思想觀念是否與全市改革開放大局合拍？是否與追趕式前進，跨越式發(fā)展的工作要求相適應(yīng)？還有哪些差距？

（2）是否存在事業(yè)心、責(zé)任感不強，理想淡薄，信念動搖，不思進取，得過且過，敷衍了事，碌碌無為的問題。

（3）是否存在工作方法簡單粗暴，霸氣十足，以權(quán)謀私，吃拿卡要，無視群眾疾苦，淡漠群眾要求等為民服務(wù)觀念不牢的問題。

本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁-

（4）是否存在心氣浮躁、作風(fēng)飄浮、貪圖享受、華而不實，不注重抓落實，不注重解決實際問題等工作作風(fēng)不實的問題。

（5）是否存在依法行政意識不強，執(zhí)法行為不規(guī)范，辦事程序、結(jié)果不公正、不透明，令不行、禁不止，工作拖拉，效率低下等行為不規(guī)范問題。

（6）查找當(dāng)前我市衛(wèi)生行風(fēng)存在的主要問題及癥結(jié)所在。

2、認真進行整改（8月上旬至8月下旬）。

（1）對座談討論中提出的意見、建議和查擺出來的問題進行集中、梳理、歸納，分析存在問題的原因，提出整改意見，認真進行整改。

（2）圍繞提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率，堅持依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全系統(tǒng)大力弘揚“四十五字” 精神（與時俱進的思想觀念、海納百川的開放胸懷、雷厲風(fēng)行的實干精神、誠實守信的行為準(zhǔn)則、一心為民的服務(wù)意識），倡導(dǎo)樹立“三種作風(fēng)”（與時俱進的作風(fēng)、求真務(wù)實的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)），嚴格執(zhí)行“四大紀律”（政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律、群眾工作紀律），模范遵守“五條禁令”（嚴禁有令不行，嚴禁辦事拖拉，嚴禁吃拿卡要，嚴禁態(tài)度刁蠻，嚴禁以權(quán)謀私）。認真修訂服務(wù)流程和辦事程序，完善以崗位責(zé)任制為核心的各項規(guī)章制度，強化責(zé)任追究制。

（3）進一步加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)國家及省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，通過加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，加強紀律教育，加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，嚴格糾風(fēng)責(zé)任追究制等措施來加大行風(fēng)整治力度，并在效能建設(shè)中邊整邊改，努力使我市的衛(wèi)生行風(fēng)有一個根本好轉(zhuǎn)。

（三）總結(jié)提高階段（8月下旬至9月上旬）。[page]

主要任務(wù)是：總結(jié)提高，建立長效機制。

1、起草效能建設(shè)活動總結(jié)報告，迎接檢查驗收。

2、召開總結(jié)大會，進行效能建設(shè)活動總結(jié)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市直衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)效能建設(shè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，局黨組書記、局長楊金奎任組長，副局長劉同柱、吳克里、卞宜心，紀檢組長劉躍進任副組長，局機關(guān)各科室負責(zé)人和直屬各單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長卞宜心兼任主任。

精心組織，認真實施，嚴格按照實施方案積極開展效能建設(shè)活動。統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把效能建設(shè)活動與各項衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)有機結(jié)合，以效能建設(shè)活動促進各項衛(wèi)生工作，全面推進我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。

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第五篇：市直衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)活動第二階段實施方案

市直衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)活動第二階段，是保證效能建設(shè)活動取得成效，達到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要步驟。為使第二階段活動扎實深入開展，根據(jù)市機關(guān)效能建設(shè)活動辦公室制定的《安慶市機關(guān)效能建設(shè)活動查擺整改階段實施方案》（效建辦[～]5號）文件精神，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)開展效能建設(shè)活動的工作實際，制定如下方案。

一、工作任務(wù)

（一）召開不同形式會議，開門納諫

1、召開市直衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)活動查擺整改動員大會。動員布置開展“一對照五查擺”活動，要求聯(lián)系實際，查擺問題，制定措施，切實整改。（時間：7月21日下午，地點：市立醫(yī)院七樓會議室，參會人員：通知14家醫(yī)療衛(wèi)生單位班子成員及行政科室中層干部，局機關(guān)全體職工）。

2、召開局機關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議。聯(lián)系實際，座談討論，查擺局機關(guān)及其干部職工在效能建設(shè)上需要解決的“思想觀念，事業(yè)心、責(zé)任感，工作方法，工作作風(fēng)，依法行政意識和衛(wèi)生行風(fēng)”等六個方面的問題。（時間：7月23日下午，地點：局機關(guān)四樓會議室，參會人員：局機關(guān)中層以上干部）。

3、召開市直衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議（即領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會），邀請有關(guān)人員講授效能建設(shè)知識。各單位匯報在查擺整改階段聯(lián)系實際，查擺問題，制定整改措施、方案情況。（時間：7月26日下午，市二院五樓會議室，參會人員：14家醫(yī)療衛(wèi)生單位負責(zé)人，局機關(guān)中層以上干部）。

4、召開市衛(wèi)生行風(fēng)評議監(jiān)督員座談會（即行風(fēng)政風(fēng)評議會）。邀請衛(wèi)生行風(fēng)評議監(jiān)督員在查擺整改階段深入局機關(guān)及14家醫(yī)療衛(wèi)生單位明查暗訪，了解各單位的查擺工作及整改情況。（時間：7月27日上午，局機關(guān)四樓會議室，參會人員：衛(wèi)生行風(fēng)評議監(jiān)督員，局領(lǐng)導(dǎo)，局效建辦全體成員）。

5、召開市直衛(wèi)生系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員征求意見座談會。座談、討論、評議市直衛(wèi)生系統(tǒng)在第二階段如何進行查擺、整改。（時間：7月28日下午，地點：局機關(guān)五樓會議室，參會人員：市直衛(wèi)生系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員，局領(lǐng)導(dǎo)，局效建辦全體成員）。

6、印制征詢意見表，擺放到14家醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務(wù)窗口及人員流動量大的醒目位置，主動征詢?nèi)罕妼πl(wèi)生系統(tǒng)的意見與建議。

7、在新聞媒體上公布局機關(guān)及14家醫(yī)療衛(wèi)生單位的投訴電話號碼。

8、在14家醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立統(tǒng)一的投訴舉報箱，局效建辦負責(zé)受理投訴事件的處理工作。

（二）派出督查組進行督查

局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對市區(qū)14家醫(yī)療衛(wèi)生單位查擺整改階段活動開展情況進行督查。聽取各單位查擺整改工作匯報，并現(xiàn)場檢查查擺整改方案、措施等制訂情況（時間：8月2日—4日，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊）。

（三）完善相關(guān)制度措施

1、收集整理已經(jīng)承諾的優(yōu)惠政策的文件。

2、匯編衛(wèi)生法律法規(guī)及規(guī)章。

3、匯編效能建設(shè)基本知識。

4、出臺嚴格辦文、辦事限時制文件。

二、工作進度

1、查擺整改工作進度。7月中旬至8月下旬，對照在機關(guān)效能建設(shè)活動中要解決的五個方面問題，查思想、查作風(fēng)、查舉措、查機制、查環(huán)境，針對查擺出來的突出問題，邊整邊改，制定和完善機關(guān)效能建設(shè)在制度體系及深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的具體落實措施。

2、制度建設(shè)工作進度。在全市機關(guān)效能建設(shè)的“四項制度”以及實現(xiàn)追趕跨越的“1+4”工程計劃或?qū)嵤┮庖姵雠_后，市直衛(wèi)生系統(tǒng)各單位應(yīng)根據(jù)市效建辦要求，制定具體的實施細則。

三、工作要求

1、明確目標(biāo)任務(wù)。7月中旬至8月上旬，按照“一對照五查擺”的具體要求，對照市直衛(wèi)生系統(tǒng)在效能建設(shè)活動中要著重解決好的5個方面問題，結(jié)合上述幾個會議中提出的意見、建議和查擺出來的問題進行集中、梳理、歸納，分析存在問題的原因，提出整改意見，認真進行整改。

2、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位在認真查擺的基礎(chǔ)上，把查擺出來的問題與制定的整改方案，上報局機關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局效建辦嚴格把關(guān)，決不走過場。

3、充分發(fā)揚民主。實行“開門納諫”開門整改，自覺接受群眾與服務(wù)對象的監(jiān)督。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要深入基層第一線開展調(diào)查研究，廣泛聽取基層群眾與服務(wù)對象的意見和建議，帶頭查擺問題。要將查擺出來的問題和制定的整改措施上墻公開，接受群眾和服務(wù)對象監(jiān)督、評議。

4、堅持求真務(wù)實。圍繞提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率，堅持依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，認真修訂服務(wù)流程和辦事程序，完善以崗位責(zé)任制為核心的各項規(guī)章制度，強化責(zé)任追究制。對于整改措施和各項規(guī)定的制定要真正以為群眾辦實事、辦好事，促進發(fā)展為出發(fā)點和落腳點。緊緊圍繞“全面推進依法行政，從嚴規(guī)范行政行為；強化醫(yī)療質(zhì)量安全管理，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)；進一步加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)；狠抓隊伍教育培訓(xùn)，提～部素質(zhì)和規(guī)范服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)”五個方面問題進行認真查擺，對照查擺出來的問題，認真加以整改，切實改變工作作風(fēng)，提高機關(guān)工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，進一步提高為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為市場主體服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的水平。

5、嚴格執(zhí)行紀律。各單位要嚴格執(zhí)行市委、市政府出臺的機關(guān)效能建設(shè)各種措施和規(guī)定，按照市直衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)實施方案》的要求，對查擺出來的突出問題，特別是群眾和投資者反映強烈的熱點、難點問題，要堅決做到“四個不放過”，即不查明情況不放過，不分清責(zé)任不放過；不查處到位不放過；不整改到位不放過。

市直衛(wèi)生系統(tǒng)要以市委市政府開展機關(guān)效能建設(shè)活動為契機，在查擺整改階段，切實加強衛(wèi)生政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，邊整邊改，使市直衛(wèi)生系統(tǒng)在政風(fēng)、行風(fēng)上有大的改進、質(zhì)的飛躍，醫(yī)護人員真正成為人民群眾心目中的“白衣天使”。