第一篇：官渡口鎮(zhèn)前面山村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（大全）

官渡口鎮(zhèn)前面山村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃 根據(jù)官渡口鎮(zhèn)委制定社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和我們?cè)陂_(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)中所了解的情況，結(jié)合該村的實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、基本情況

官渡口鎮(zhèn)前面山村位于巫峽口北岸，與大坪、麩子洞、張家灣、沙坪、碾坪埡、水洞溪六村相鄰，海拔250~650米，距集鎮(zhèn)15公里。全村6個(gè)村名小組，283戶，1043人。其中勞動(dòng)力430人，外出181人。耕地1228畝，林地2013.1畝。2010年人均純收入2010元。全村有黨員13人，村支兩委班子健全，老中青團(tuán)結(jié)有力配合得當(dāng)。經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，屬亞帶季風(fēng)性氣候，適宜包谷、紅苕、油菜、芝麻、花生、蔬菜、板栗等糧食和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。離縣城和官渡口鎮(zhèn)9公里，具有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

二、目前存在的問(wèn)題

近年來(lái)，前面山村個(gè)方面雖然有所發(fā)展，但與基礎(chǔ)好的村相比還有很大的差距。全村基礎(chǔ)設(shè)施差，水源不豐富，道路難行車(chē)，電壓不穩(wěn)定，學(xué)生無(wú)教室，村委會(huì)成危樓。人民生活水平提高緩慢，還處于貧困之中。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要還是以包谷、紅苕、洋芋經(jīng)濟(jì)作物為主；不能形成多種品種經(jīng)濟(jì)作物的大規(guī)模種植。

同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低，主要還是梨耕的原始耕作方式，不能形成專(zhuān)業(yè)化作業(yè)；產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低，未能形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系；農(nóng)民收入來(lái)源單一，主要靠出售農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品創(chuàng)收，缺少加工增值環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收困難。

2、村組建設(shè)規(guī)模有待進(jìn)一步的提高，目前全村有6個(gè)組，新農(nóng)村建設(shè)就只有五組初具規(guī)模，規(guī)模相對(duì)較小，不具有普遍性。

3、精神文明建設(shè)匱乏，村民的物質(zhì)水平在逐漸提高，但是村民們的業(yè)余活動(dòng)較少，主要還是觀看電視和玩牌為主，精神文明創(chuàng)建工作有待加強(qiáng)和提高。

三、規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本原則

1.指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”要求，把生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好作為首要任務(wù)，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為目標(biāo)，以合理利用土地資源為先決條件，以全面整體推進(jìn)張家灣村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)提高為最終目的，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展有特色、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)。積極參與公益事業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)。不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2.奮斗目標(biāo)。力爭(zhēng)通過(guò)三年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全村組組有標(biāo)準(zhǔn)水池，硬化道路到每組，創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力工程，亦稱全民

信息化工程，豐富村民的業(yè)余生活，人均收入由2010元提高到3000元。

3.基本原則。以構(gòu)建“兩型社會(huì)”為切入點(diǎn)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、和諧發(fā)展原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合原則。正確處理近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持注重實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)原則。從農(nóng)民群眾迫切需要，并有條件實(shí)現(xiàn)的事情做起，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、量力而行、講求實(shí)效、突出重點(diǎn)、逐項(xiàng)推進(jìn)。堅(jiān)持依靠農(nóng)民、多方支持原則，充分發(fā)揮農(nóng)民在建設(shè)中的主體作用，積極爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門(mén)的大力支持。

四、規(guī)劃建設(shè)主要內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)設(shè)施

1、公路建設(shè)

新建公路2.5公里（羅家坡0.8公里，周家屋場(chǎng)、頂上坪1.5公里，單家灣0.2公里）。路面寬3.5米（含水溝），達(dá)到路基穩(wěn)、路面平、水溝通。

2、改造公路 8公里（一組1.5公里、二組2公里、三組1.3公里、四組1公里、五組1公里、六組1.2公里）。路面寬3.5米（含水溝），達(dá)到路基穩(wěn)、路面平、水溝通。

（二）生態(tài)家園建設(shè)

1、建蓄水池8口，蓄水3200立方。

2、建沼氣池20口，配套三改20戶。

（三）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

1、發(fā)展桑蠶1000畝。養(yǎng)殖大戶6戶。

（四）社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

1、新建村委會(huì)一棟二層 240平方。

2、搬遷貧困戶8戶。

（五）科技培訓(xùn)

科技培訓(xùn)每年三次。

四、項(xiàng)目資金概算與籌措

1、新建公路2.5公里，需資金32.5萬(wàn)元，上級(jí)扶持22.5萬(wàn)元，自籌10萬(wàn)元。

2、改造公路8公里，需資金48萬(wàn)元，上級(jí)扶持36萬(wàn)元，自籌12萬(wàn)元。

3、建蓄水池4口，需資金23.92萬(wàn)元，上級(jí)扶持13.92萬(wàn)元，自籌10萬(wàn)元。

4、建沼氣池20口，需資金4萬(wàn)元，上級(jí)扶持2萬(wàn)元，自籌2萬(wàn)元。

5、建桑園1000畝，需資金5萬(wàn)元，上級(jí)扶持5萬(wàn)元。

6、修村委會(huì)，需資金34萬(wàn)元，上級(jí)扶持30萬(wàn)元，自籌4萬(wàn)元。

7、科技培訓(xùn)550人次，需資金1.5萬(wàn)元，上級(jí)扶持1.5萬(wàn)元。

以上項(xiàng)目總投資144.92元，投入國(guó)家扶貧資金108.92元，群眾自籌36萬(wàn)元。資金缺口80萬(wàn)元請(qǐng)求政府各部門(mén)、幫扶單位、幫扶公司解決。

五、項(xiàng)目建設(shè)及時(shí)間安排

新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)時(shí)間3年，于2011年5月啟動(dòng)，2014年5月底所有項(xiàng)目竣工。

1、新建及改造公路、沼氣池2011年底完工，并通過(guò)驗(yàn)收。

2、蓄水池2011年4月底完工并驗(yàn)收。

3、千畝桑園2010年底完工。

4、村委會(huì)2011年12月底完工。

5、科技培訓(xùn)每年三次。

五、具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確立專(zhuān)班，明確責(zé)任。前面山村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，在縣扶貧工作隊(duì)的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。村支部、村委會(huì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施各個(gè)項(xiàng)目，并通過(guò)驗(yàn)收。村黨支部書(shū)記、主任李光烈任組長(zhǎng)，第一責(zé)任人；村文書(shū)向傳珍、組織委員單化周為副組長(zhǎng)，直接責(zé)任人；各組組長(zhǎng)為成員，直接責(zé)任人。駐村干部、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦協(xié)助制定發(fā)展方案及資金到位和項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)事宜的協(xié)調(diào)，宣傳發(fā)動(dòng)工作。

（二）加強(qiáng)宣傳教育力度，深入調(diào)查研究，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，按照公平公正公開(kāi)的原則，動(dòng)員廣大群眾主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)，積極投工投勞，上下一心，把各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)好。

（三）加強(qiáng)安全管理力度。村主職干部為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)中的安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理，制定切實(shí)可行的管理制度，并與各組、各施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將責(zé)任明確到人，加大安全隱患的排查力度，確保安全無(wú)責(zé)任事故發(fā)生。

（四）加強(qiáng)質(zhì)量管理，根據(jù)相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格施工，接受各界人士監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)資金管理。項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)專(zhuān)賬專(zhuān)管，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政報(bào)賬和集體審核的原則，定期公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督，不舉債上項(xiàng)目，最大限度的發(fā)揮投資效益達(dá)到整村脫貧的目的。

官渡口鎮(zhèn)前面山村民委員會(huì)二〇一一年六月五日日

第二篇：官渡口鎮(zhèn)008年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

官渡口鎮(zhèn)2008年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

今年以來(lái)，官渡口鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作在縣新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直各部門(mén)的通力配合和指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，通過(guò)相關(guān)單位和村級(jí)共同努力，新農(nóng)村建設(shè)工作取得階段性成果，水獺坪村新農(nóng)村試范村進(jìn)展順利，支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，村容村貌明顯變化，現(xiàn)將我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

官渡口鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施得到了縣領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持，由縣領(lǐng)導(dǎo)翁政委掛帥，以縣人武部為牽頭單位和縣水利局、縣計(jì)生局、縣殘聯(lián)、建設(shè)銀行巴東支行組成派駐我鎮(zhèn)常抓新農(nóng)村建設(shè)工作，縣人武部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確翁政委為組長(zhǎng)、縣領(lǐng)導(dǎo)譚德平、譚春魁為副組長(zhǎng)，縣水利局、計(jì)生局、殘聯(lián)、建設(shè)銀行為成員單位?？h工作積極參與我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，扎實(shí)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作，加強(qiáng)檢查督辦，強(qiáng)化各項(xiàng)工作的落實(shí)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視工作，農(nóng)村建設(shè)相應(yīng)成立了新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專(zhuān)班，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專(zhuān)班人員專(zhuān)門(mén)抓的責(zé)任體系，為全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二、認(rèn)真編制規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃管理

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)按照規(guī)劃先行的要求，鎮(zhèn)黨委、政府精心組織，選定基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人文環(huán)境等條件比較好的村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，今年4月，水獺坪村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃順利通過(guò)縣評(píng)審組評(píng)審。目前正在按照規(guī)劃分步實(shí)施。在規(guī)劃編制工作中，認(rèn)真對(duì)照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的方針，堅(jiān)持政府服務(wù)，村民主體，社會(huì)參與的原則，結(jié)合各村級(jí)實(shí)際，以發(fā)展農(nóng)村高效產(chǎn)業(yè)為突破口，以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件為依托，以提高人文素質(zhì)為重點(diǎn)，以美化庭院環(huán)境為基準(zhǔn)，著力加強(qiáng)村級(jí)民主管理，提高村級(jí)自治能力和自我管理水平，強(qiáng)調(diào)特色產(chǎn)業(yè)富民，良好的基礎(chǔ)設(shè)施便民，先進(jìn)的文化設(shè)施和美好的環(huán)境樂(lè)民等規(guī)劃思想，具要體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性，突出民族特色，又要有較強(qiáng)的操作性，為新農(nóng)村建設(shè)提供符合實(shí)際的規(guī)劃方案和建設(shè)目標(biāo)。

三、精心組織，扎實(shí)開(kāi)展試范村的新農(nóng)村建設(shè)工作 水獺坪村是全縣新農(nóng)村建設(shè)十二個(gè)試范村之一，2007年以來(lái)做了相應(yīng)的基礎(chǔ)工作，實(shí)施了一建三改，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人畜飲水等項(xiàng)目，今年四月份正式啟動(dòng)規(guī)劃中專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容，通過(guò)精心組織，扎實(shí)開(kāi)展工作，有利促進(jìn)了水獺坪村新農(nóng)村的順利實(shí)施。

（一）完成了第一期產(chǎn)業(yè)建設(shè)，建成桑蠶基地450畝，栽植桑苗299700株，今年秋季啟動(dòng)試養(yǎng)蠶4戶，通過(guò)縣桑蠶產(chǎn)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)，由巴東縣繭絲綢公司與該村桑農(nóng)簽訂合同180余份，公司為桑農(nóng)提供種苗、技術(shù)服務(wù)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等合同內(nèi)容，基地以高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化建設(shè)的要求，確保桑農(nóng)能得到實(shí)惠，農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的積極性充分體現(xiàn)，目前已成為該村后期致富的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。在做好桑蠶基地建設(shè)的同時(shí)，按照《規(guī)劃》制定了全村1000畝板栗高新?lián)Q種，生豬養(yǎng)殖基地等產(chǎn)業(yè)建設(shè)方案。水獺坪村基本定格桑蠶、板栗、生豬為全村三大生產(chǎn)發(fā)展模式。

（二）完成生態(tài)家園建設(shè)計(jì)劃任務(wù)。建成沼氣池321口，改廁、改欄、改廚378戶，從2006年－2007年兩年時(shí)間，分期執(zhí)行縣生態(tài)家園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的沼氣池建設(shè)計(jì)劃，今年新建沼氣池8口，“三改”110戶，較好地完成了計(jì)劃任務(wù)。

（三）完成村委會(huì)、文化活動(dòng)室、村衛(wèi)生室房屋修建任務(wù)，水獺坪村一直以來(lái)沒(méi)有村委會(huì)，靠借用原小鄉(xiāng)政府的房屋辦公，在水獺坪中心完小校園內(nèi)，辦公環(huán)境及設(shè)施較差，經(jīng)村選址，縣駐村工作隊(duì)及黨委政府同意，在該村集中地帶水田埡購(gòu)買(mǎi)房屋1棟170平方米，完成了新建一層120平方米和整棟的改造任務(wù)。

（四）完成村組公路測(cè)設(shè)19.69公里，其中村級(jí)主線公路6.42公里，組級(jí)公路13.2公里，通過(guò)村民議事會(huì)議，發(fā)動(dòng)5、6組受益農(nóng)戶組織義務(wù)投工126個(gè)，實(shí)施公路改造2.5公里，村統(tǒng)一組織改造村級(jí)主干線3公里。

（五）完成人畜飲水安全550人，其中集中供水353人，分散建池供水197人，建取水池3口27立方米，蓄水池19口1073立方米，安裝管道5100米，解決了水田埡中心小集鎮(zhèn)和3、4、5、6、8五個(gè)組的部分人畜飲水困難和飲水安全。

（六）完成村民住房美化32戶（棟），墻體刷白5760平方米，農(nóng)家院壩硬化32戶，混凝土澆筑384立方米，之前由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在該村五組組織農(nóng)戶采取項(xiàng)目投入和農(nóng)村民自籌的辦法實(shí)施了亮麗家園工程，以此作為該村新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，并對(duì)規(guī)劃的亮麗家園項(xiàng)目起到了積極推動(dòng)作用。

（七）文化體育建設(shè)及社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展。按照規(guī)劃方案，廣播電視項(xiàng)目超前到位，電視光纜已安裝到村各中心點(diǎn)，有線電視入戶60余戶；建成水田埡中心村體育活動(dòng)場(chǎng)，新添置籃球架1套，乒乓球臺(tái)2套；農(nóng)家書(shū)屋正在進(jìn)行房屋維修，書(shū)籍即將到位；全村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95％，參合人數(shù)達(dá)1690人；村民住房特困戶扶貧搬遷6戶，老、弱、病、殘弱勢(shì)群體及貧困救助得到有效保障。

二00八年是新農(nóng)村建設(shè)正式啟動(dòng)時(shí)期，水獺坪村的新農(nóng)村建設(shè)工作在縣新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣駐村工作隊(duì)的駐村指導(dǎo)下，鎮(zhèn)工作專(zhuān)班和村干部一道認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)措施，雖然不能直觀看見(jiàn)有特別影響力的大事，但也做出了較好的成績(jī)。回過(guò)頭來(lái)看工作中也還存在著一些困難和問(wèn)題。一是資金投入不足，根據(jù)水獺坪村實(shí)際，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田治理等有許多事要做，而完全用義務(wù)工和農(nóng)民自籌必然有限，由于資金的限制，項(xiàng)目建設(shè)的難度大；二是農(nóng)民的主體作用還停滯在宣傳教育、培育時(shí)期，由于歷史以來(lái)的傳統(tǒng)意識(shí)濃厚，思想觀念的轉(zhuǎn)變還需要一定時(shí)間去引導(dǎo)；三是時(shí)間緊，任務(wù)重，按照規(guī)定時(shí)間交帳的難度大。這些問(wèn)題有待于在下一步工作中努力解決。

四、資金到位及管理情況

水獺坪村新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入主要規(guī)劃為支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，公路基礎(chǔ)改造，人行小道硬化和亮麗家園建設(shè)項(xiàng)目。目前到位資金35萬(wàn)元，其中專(zhuān)項(xiàng)資金撥付30萬(wàn)元，縣駐村工作隊(duì)籌集5萬(wàn)元，現(xiàn)已撥付到項(xiàng)目單位28萬(wàn)元，用于村委會(huì)建設(shè)17萬(wàn)元，公路改造11萬(wàn)元。在資金管理上實(shí)行專(zhuān)戶專(zhuān)帳和村帳站管制度，嚴(yán)格資金審批程序，加強(qiáng)資金跟蹤問(wèn)效管理，做到資金使用渠道不亂，規(guī)劃項(xiàng)目不變，嚴(yán)禁資金的流失和挪用，使有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。

五、下步工作

（一）繼續(xù)做好板栗樹(shù)高新?lián)Q種1000畝，農(nóng)房刷白、坐脊、曬壩硬化260戶和人行小道硬化建設(shè)。繼續(xù)做好公路基礎(chǔ)改造工程，加強(qiáng)桑蠶產(chǎn)業(yè)田間管理與技術(shù)服務(wù)，積極做好新選定新農(nóng)村的規(guī)劃編制工作，為下步新農(nóng)村村建設(shè)及實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

（二）繼續(xù)開(kāi)展思想教育工作，狠抓群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作任務(wù)重，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、必要性和堅(jiān)巨性，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，精心組織、周密安排，切實(shí)做好群眾工作，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)措施順利實(shí)施，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

（三）圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的要求，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，村民素質(zhì)明顯提高，社會(huì)環(huán)境安定有序，成為文明村、富裕村、和諧村，實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀的目標(biāo)。

（四）結(jié)合該村的實(shí)際情況，搞好調(diào)查研究，多出些思路，采取多種形式，推進(jìn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，幫助村理清發(fā)展思路，明確建設(shè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃，搞好村莊建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)要做好科學(xué)規(guī)劃、施工管理、資金統(tǒng)籌等工作，把實(shí)事辦實(shí)、辦好。

（五）進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。在用好縣財(cái)政新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入，主動(dòng)爭(zhēng)取各口的項(xiàng)目支持力度，以優(yōu)惠政策項(xiàng)目和良好環(huán)境投入到新農(nóng)村建設(shè)中。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的后續(xù)管理，協(xié)調(diào)各部門(mén)做好指導(dǎo)服務(wù)工作，形成新農(nóng)村建設(shè)的整體活力，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范村的各項(xiàng)工作。

第三篇：小渡口鎮(zhèn)2008新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)

小渡口鎮(zhèn)2010年上半新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)

半年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)逐步走上正軌，各項(xiàng)指標(biāo)完成情況良好，具體如下：

一、支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大

1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全鎮(zhèn)糧食種植面積達(dá)2.5萬(wàn)畝，棉花種植面積3.3萬(wàn)畝，幾個(gè)大型養(yǎng)豬場(chǎng)飼養(yǎng)牲豬40000多頭。

2、蔬果產(chǎn)業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大。蔬菜種植增至8個(gè)村，面積達(dá)8000畝，蔬菜大棚增至300多個(gè)，新擴(kuò)葡萄面積1000多畝。

3、新型產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)突出。一是發(fā)展勢(shì)頭好，今年全鎮(zhèn)高效產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到10000畝，其中葡萄面積2000畝，草莓500畝，甘蔗、涼薯基地面積達(dá)1000畝，鳳尾菜5000畝，以螃蟹為主的特色水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá)1500畝。二是經(jīng)濟(jì)效益好，大棚草莓套種禮品瓜每畝收益可達(dá)2萬(wàn)元，甘蔗、涼薯每畝效益達(dá)5000多元，鳳尾菜也達(dá)到每畝2000元

二、宜居村莊建設(shè)積極

1、整治村容村貌。開(kāi)展了以東風(fēng)、董家、五公為重點(diǎn)的鎮(zhèn)村同治活動(dòng)，主要是進(jìn)行“三清五改”工作?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，主渠道3700米，支渠2500米，人工開(kāi)挖側(cè)溝6730米，清理垃圾700多噸，清除路障200多處。重點(diǎn)解決了800人的安全飲水問(wèn)題，完成了集鎮(zhèn)供水設(shè)施的升級(jí)改造，改廁500多戶改建牲畜養(yǎng)殖欄300戶，改散養(yǎng)為圈養(yǎng)為集中放養(yǎng)，改善廚房1000 1

戶，改善了人居環(huán)境。

2、抓好沼氣能源建設(shè)。計(jì)劃完成沼氣池建設(shè)500個(gè)，目前已完成100個(gè)，其中黃絲、江灣、毛家岔、南盤(pán)等村已經(jīng)優(yōu)先行動(dòng)，縣能源辦正組織技術(shù)人員上門(mén)服務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)以沼氣能源建設(shè)帶動(dòng)全鎮(zhèn)能源、飲水、“五改”、環(huán)境改善等配套工程建設(shè)。

三、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，抓好基層組織建設(shè)，搞好各支部的自身建設(shè)。

2、農(nóng)村社保面進(jìn)一步擴(kuò)大，低保對(duì)象力爭(zhēng)應(yīng)保盡保，低保對(duì)象達(dá)到1360多戶，比2009年新增近100戶。

3、村衛(wèi)生室建設(shè)啟動(dòng)，其中恒興、五公2個(gè)村已完成建設(shè)達(dá)標(biāo)。

4、全鎮(zhèn)無(wú)失學(xué)兒童，今年全鎮(zhèn)春季免除雜費(fèi)882人，免除書(shū)費(fèi)3865人。

5、實(shí)行送電影下鄉(xiāng)48場(chǎng)，文化事業(yè)發(fā)展步入良性軌道。

6、全鎮(zhèn)半年來(lái)無(wú)集訪、群訪和惡意纏訪事件，無(wú)重大安全隱患，無(wú)重大安全事故發(fā)生，社會(huì)治安穩(wěn)定和諧。

2010年6月20日

第四篇：某鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

黨的十主屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略部署，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，關(guān)第到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民族的偉大復(fù)興，西集鎮(zhèn)做為省市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)，更重要抓這次歷史性機(jī)遇，充分國(guó)家出臺(tái)的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的有利契機(jī)，發(fā)揮自身鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)。為了加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想，具體目標(biāo)和基礎(chǔ)原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治，管理民主”的要求，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)重點(diǎn)，突出試點(diǎn)村的示范帶動(dòng)作用，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，突出新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投入力度，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村改革，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村民主政治和精神文明建設(shè)，力爭(zhēng)在“十一五”期間，全鎮(zhèn)新農(nóng)村取得明顯成效。

（二）具體目標(biāo)

1、推進(jìn)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)五年的努力，鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套功能健全，通村及村屯內(nèi)道路全部硬化，屯屯達(dá)到晴雨通車(chē)；給水設(shè)施完善，自來(lái)水普及率達(dá)80%以上；環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，有公廁，垃圾處理設(shè)施；清除畜禽糞便，生活垃圾及污水對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成的污染；實(shí)現(xiàn)通水、通電、通廣播、通電視、通電話“五通”；農(nóng)民住房基本實(shí)現(xiàn)磚瓦化（磚瓦化率鬃80%），明顯改善農(nóng)村面貌。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民使用新型能源，太陽(yáng)能和沼氣，使城鄉(xiāng)環(huán)境大大改觀。

2、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。加快沼氣工程推廣步伐，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)驛馬山旅游景區(qū)和哈肇公路沿線、主要河流的生態(tài)保護(hù)及溝壑治理，并搞好觀光農(nóng)業(yè)展示。保持村莊水、旅游早點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)和發(fā)展，到試點(diǎn)期末鎮(zhèn)接納旅游人次100萬(wàn)人。

3、推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)。鞏固提高農(nóng)村教育“普九”成果，農(nóng)民受教育年限進(jìn)一步提高，按照“農(nóng)民治化、知識(shí)技能化、技能實(shí)用化”的標(biāo)準(zhǔn)，45周歲以下的青壯年農(nóng)民具有非農(nóng)業(yè)技能；農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)一步完善，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生達(dá)村率70%以上，全面建立農(nóng)村居民最低生活保障和醫(yī)療救助制度。農(nóng)村科技、文化、體育、計(jì)劃生育等事業(yè)加快發(fā)展。

4、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)?！笆晃濉逼谀┺r(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率由“十五”期末的52.6%提高到65%，種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率由62＆提高到100%，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)比率由49%提高到70%推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越；畜牧業(yè)生產(chǎn)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由48%提高到65%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主輔換位；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷(xiāo)售出入由1.2億元增加到1.8億元，加快由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鎮(zhèn)向農(nóng)產(chǎn)品加工大鎮(zhèn)的跨越。

5、推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。村民自治機(jī)制進(jìn)一步健全，民主管理規(guī)范有序，農(nóng)民民主法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)越級(jí)和群體性上訪，無(wú)糾紛械斗，無(wú)刑事案件、無(wú)“黃賭毒、傅資搶”目標(biāo)，形成家庭和睦、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)，誠(chéng)信守法的新風(fēng)尚，農(nóng)村基層黨組織要達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好，工作業(yè)績(jī)好，群眾反映好的“五好”，打造富有競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的基層黨組織，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）基本原則

1、堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)民增收的原則。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

2、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，引導(dǎo)農(nóng)民自力更生，艱苦奮斗，不強(qiáng)迫命令，不搞形式主義。

3、堅(jiān)持以人為本、務(wù)求實(shí)效的原則。堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

4、堅(jiān)持科學(xué)替代是，試點(diǎn)先行的原則。要對(duì)試點(diǎn)村屯進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持試點(diǎn)村屯先行，確實(shí)主它們起到示范帶動(dòng)作用，堅(jiān)持因村制宜、一村一策，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，有步驟，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。把常興村做為我鎮(zhèn)的試點(diǎn)村，政府成立專(zhuān)門(mén)班子，對(duì)該村的工作進(jìn)行大力支持。

5、堅(jiān)持全面參與，各方配合的原則。要堅(jiān)持發(fā)揮全縣各方面的的積極性，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，形成政府投入，部門(mén)配合，以城帶鄉(xiāng)，農(nóng)民參與相結(jié)合的動(dòng)作機(jī)制，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。

二、主要任務(wù)

（一）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式

1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)?；Ｈ嫫占稗r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，組織農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技展示園的示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面?！笆逦濉逼谀?zhèn)各村業(yè)實(shí)現(xiàn)全面積、全作物、全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化，養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平大幅度提高。發(fā)展種養(yǎng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和現(xiàn)代飼養(yǎng)場(chǎng)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益?！笆晃濉逼谀?，全鎮(zhèn)實(shí)行多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶占50%以上，規(guī)模化養(yǎng)殖比率達(dá)到65%以

上。一是科技應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化。二是科技推廣標(biāo)準(zhǔn)化。在哈肇兩側(cè)建立現(xiàn)代科技展示帶，展示面積達(dá)到3萬(wàn)畝。三是生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，加大對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理，保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)安全安全。建設(shè)國(guó)家級(jí)玉米、大豆標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)300萬(wàn)畝，其中玉米萬(wàn)畝，大豆萬(wàn)畝。

2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大招商引資力度，利用優(yōu)勢(shì)資源吸引域外醬參與我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快培育大型龍頭企業(yè)集團(tuán)。著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)抓好以哈工大集團(tuán)，造大糧油公司為主的西集工業(yè)園區(qū)建設(shè)；引進(jìn)以味精，食用油，啤酒、淀粉、糖醛為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；加快發(fā)展以繁榮，中山牛場(chǎng)為龍頭的黃牛養(yǎng)殖業(yè)；努力發(fā)展以糖醛余熱做動(dòng)力的食用菌產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展新的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織，重點(diǎn)在養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、食用菌、綠色蔬菜、玉米、水稻等專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)上發(fā)展。到2010年各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展到30%個(gè)，中介組織發(fā)展到100個(gè)。不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，搞好龍頭企業(yè)、中介組織與基地農(nóng)戶的對(duì)接，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。發(fā)展“兩高”大豆5萬(wàn)畝，a級(jí)綠色水稻5000畝，年生豬出欄40萬(wàn)頭?！笆晃濉逼谀?，全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)牽動(dòng)基地面積10萬(wàn)畝，基地農(nóng)戶戶均增收2300元以上，分別比“十五”期末增長(zhǎng)29.8%和31%。

3、積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，加快建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型新農(nóng)村。大力開(kāi)發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)推廣沼氣節(jié)能技術(shù)推廣、農(nóng)畜糞便的利用和生物機(jī)肥的生產(chǎn)等綜合利用技術(shù)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，防止化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、廢水等造成的面源污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制

1、挖掘種植業(yè)內(nèi)部增收潛力。優(yōu)化糧食供應(yīng)作物種植結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加糧食供應(yīng)生產(chǎn)效益。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物，提高種植業(yè)效益，發(fā)展“一村一品”，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，楊坡大蔥、山前綠色水稻、興旺綠色蔬菜。繁榮玉米的開(kāi)發(fā)，搞好農(nóng)產(chǎn)品加工，提高附加值?！笆晃濉逼谀?，楊坡大蔥、大蒜種植1500畝，綠色蔬菜種植萬(wàn)畝，發(fā)展大棚和日光節(jié)能溫室100個(gè)，達(dá)到7萬(wàn)平方米。糧食綜合加工能力穩(wěn)步提高，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到95%以上。

“十一五”期間，進(jìn)一步加強(qiáng)示范區(qū)、示范場(chǎng)、示范戶等生產(chǎn)基地建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加飼養(yǎng)總量，使豬、牛、家禽飼養(yǎng)量達(dá)到30萬(wàn)頭，2萬(wàn)頭和88萬(wàn)只?！笆晃濉逼谀?，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“主輔換位”的目標(biāo)。

3、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，實(shí)施陽(yáng)光培訓(xùn)工程，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。全面推進(jìn)勞務(wù)對(duì)接，拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，有組織地輸出勞動(dòng)力資源，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移，支持引導(dǎo)有專(zhuān)長(zhǎng)的農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步建立和完善用工信息收集發(fā)布制度，及時(shí)收集發(fā)布信息，為農(nóng)村提供及時(shí)、準(zhǔn)確的就業(yè)信息服務(wù)。對(duì)有序輸出的務(wù)工農(nóng)民在勞務(wù)輸出集中的城市建立農(nóng)民工服務(wù)站，派駐協(xié)調(diào)員，每年定期派專(zhuān)人到勞務(wù)輸出集中城市了解農(nóng)民工工作情況，解決農(nóng)民工最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題、切實(shí)維護(hù)務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，提高勞動(dòng)力就業(yè)的穩(wěn)定性。我們要發(fā)揮能人帶動(dòng)作用、政府有序推動(dòng)作用、調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)牽動(dòng)作用、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的承載作用，加快我鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。要積極創(chuàng)建我鎮(zhèn)勞務(wù)品牌，不斷增強(qiáng)我鎮(zhèn)勞務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，積極打造煙花企業(yè)和建筑等領(lǐng)域方面勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)誠(chéng)信度，把我鎮(zhèn)建成特色勞務(wù)基地、品牌勞務(wù)基地和誠(chéng)信勞務(wù)基地?！笆晃濉逼谀?，全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8500人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入6500萬(wàn)元，分別比“十五”期末增長(zhǎng)21%和2.5倍。

（三）大力發(fā)展鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的反哺能力

1、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。大力發(fā)展鎮(zhèn)域工業(yè)，依托豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)以及哈爾濱經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展各類(lèi)精深農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，突出發(fā)展資源加工型經(jīng)濟(jì)。加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集，走新型工業(yè)化的路子。“十一五”期末，鎮(zhèn)域工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到按可比價(jià)計(jì)算2.2億元，占鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值的75%以上。鎮(zhèn)級(jí)全口徑財(cái)政收入年均遞增8.5%以上。

2、放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“非禁即入、平等待遇”的原則，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打造綠色通道，支持拓展發(fā)展領(lǐng)域。與農(nóng)行部門(mén)密切合作，完成煙花廠、啤酒廠、浸油廠、淀粉廠、磚廠、飼料廠的資產(chǎn)變現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)民有民營(yíng)。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、服務(wù)和保護(hù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供貸款、擔(dān)保等支持，促進(jìn)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展?！笆晃濉逼谀?，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。

3、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。搞好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃布局和功能定位，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐體系，提高小城鎮(zhèn)對(duì)人口、產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。重點(diǎn)建設(shè)多功能廣場(chǎng)、垃圾處理廠、震區(qū)商貿(mào)中心、驛馬山旅游區(qū)、工業(yè)園區(qū)，打造優(yōu)勢(shì)明顯的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。針對(duì)各住宅樓建筑較早、鍋爐老化、牧業(yè)管理較難、環(huán)境污染較重的實(shí)際情況，鼓勵(lì)引導(dǎo)投資商來(lái)西集建集中供熱系統(tǒng)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。按照全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，大力開(kāi)展水利骨干工程建設(shè)和農(nóng)田水利工程建設(shè)。擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積，履行中低產(chǎn)田，提高抗旱排澇能力，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田?！笆晃濉逼陂g，發(fā)展農(nóng)田灌溉面積5萬(wàn)畝，治理中低產(chǎn)田4萬(wàn)畝，完成共同大壕清淤工程，加固少凌河堤防30公里。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化建設(shè)。繼續(xù)加大投入，推進(jìn)

農(nóng)機(jī)體制創(chuàng)新。發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶，提高農(nóng)機(jī)裝備水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平?！笆晃濉逼谀?，全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到0.2千瓦，更新大型農(nóng)機(jī)具10臺(tái)（套），分別比“十五”期末增長(zhǎng)39%，田間綜合機(jī)械化率達(dá)到100%。加強(qiáng)土壤肥力建設(shè)，實(shí)施“沃土工程”，引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥，積極推廣秸桿還田，全面提升地力，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥面積，科學(xué)施用化肥。實(shí)施水土流失綜合防治工程?！笆晃濉逼谀鎸?shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥，完成水土流失治理面積2萬(wàn)畝。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多元投入的原則，加強(qiáng)通村公路建設(shè)，形成城鄉(xiāng)通達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決農(nóng)民出行難問(wèn)題?！笆晃濉逼陂g，公路建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)通暢，通過(guò)公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，改造橋梁5座，200延長(zhǎng)米，全面完成鎮(zhèn)級(jí)公路水泥路以及村級(jí)公路硬化任務(wù)。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。動(dòng)員社會(huì)各方面力量，加快農(nóng)村供水、排水等設(shè)施建設(shè)。提高自來(lái)水普及率，加強(qiáng)飲水工程管理。延長(zhǎng)工程的飲用水水質(zhì)普遍達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加快農(nóng)村能源建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村生態(tài)家園富民工程，推廣應(yīng)用天然氣、沼氣、秸桿氣化和型煤等能源，有條件的地方積極推廣太陽(yáng)能和電能等適合農(nóng)村特點(diǎn)的新型能源，加快家居取暖清潔化步伐。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，加快產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，促進(jìn)入境農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)，建立以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型營(yíng)銷(xiāo)體系。加快實(shí)施：“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，基本形成城市配送中心級(jí)超市、村屯農(nóng)家店本配套的全鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。整合涉農(nóng)信息資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。供銷(xiāo)合作社要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，加快現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)。到2010年，建立1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，3個(gè)生產(chǎn)資料連鎖店，1個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)。

4、加快農(nóng)村住房建設(shè)。組織設(shè)計(jì)一批平面布局合理、功能齊全、節(jié)能安全、造型美觀、具有地方文化特色的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，向農(nóng)民免費(fèi)提供設(shè)計(jì)輕重緩急。啟動(dòng)“康居工程”，開(kāi)展住宅建設(shè)試點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)、新材料，建設(shè)新型住宅，新房舍建設(shè)一要美觀、二要實(shí)用、三要節(jié)約，做到節(jié)約與集約相輔相成?！笆晃濉逼谀r(nóng)民人均住房建筑面積達(dá)到21平方米，居住條件明顯改善。

5、治理鄉(xiāng)村環(huán)境。啟動(dòng)環(huán)境整治工程，突出搞好改路、改廚、改灶、改廁和改圈。做到垃圾、糞便集中存放，污水通過(guò)明渠、暗溝排放，柴草垛不入村，廁所衛(wèi)生符合要求。解決垃圾亂倒、糞土亂堆、污水亂潑畜禽亂路、柴草垛亂等“五亂”現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)村屯四旁綠化，鼓勵(lì)農(nóng)戶庭院美化，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新鄉(xiāng)村，做到人居與自然趨向和諧。

（五）發(fā)展公共事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步

1、發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。整合農(nóng)村教育資源，推進(jìn)集中辦學(xué)，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加強(qiáng)農(nóng)村“雙高”普九工作，從今年起，用兩年時(shí)間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除雜費(fèi)，并對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。深入推進(jìn)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。開(kāi)展“城鎮(zhèn)支持農(nóng)村，強(qiáng)校動(dòng)搖弱?！惫ぷ?，鼓勵(lì)城市教師到農(nóng)村任教，優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍，促進(jìn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，切實(shí)搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民“十一五”期末，農(nóng)村小學(xué)、實(shí)踐適齡兒童入學(xué)率分別達(dá)到99%和98%，新增農(nóng)村勞動(dòng)力全員接受就業(yè)技能培訓(xùn)。

2、發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。不斷增加投入，加強(qiáng)以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系。加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提高農(nóng)村疾病預(yù)防控制和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。建立并完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，爭(zhēng)取到2008年在全鎮(zhèn)基本普及。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、生殖健康推進(jìn)計(jì)劃和“少生快富”扶貧工程?！笆晃濉逼谀?，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生全部達(dá)到中專(zhuān)以上學(xué)歷，農(nóng)民就醫(yī)基本實(shí)現(xiàn)小病不出村，大病不出鄉(xiāng)。繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高人口素質(zhì)。

3、發(fā)展審查起訴噗。鎮(zhèn)財(cái)政要增加對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的投入，加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視、鎮(zhèn)文化館、圖書(shū)館和鎮(zhèn)綜合性文化站、村文化活動(dòng)公共文化設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施文化信息資源共享工程，加快構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。鼓勵(lì)扶持農(nóng)民建立文化大院、文化室、圖書(shū)室、電影放映隊(duì)等，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng)，豐富農(nóng)民文化生活。實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。“十一五”期末，全鎮(zhèn)農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)到80%，文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全鎮(zhèn)。

4、完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。逐步加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入。全面建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。完善醫(yī)療救助制度，提高大病救助比例和標(biāo)準(zhǔn)，防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧。引導(dǎo)農(nóng)村從業(yè)人員參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步形成農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。整合改造敬老院，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。“十一五”期末，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)比例達(dá)50%以上。

（六）全面深化農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障

1、深化農(nóng)村綜合改革。加快轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)政府職能，創(chuàng)新鎮(zhèn)事業(yè)站所運(yùn)行機(jī)制，精簡(jiǎn)機(jī)制和人員，5年內(nèi)鎮(zhèn)編制只減不增，努力提高農(nóng)村社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。教育管理體制和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。開(kāi)展好化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作。

2、推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和征地制度改革。穩(wěn)定和完善以家庭

聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。積極培育土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)，健全依法、自愿、有償?shù)耐恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)劃經(jīng)營(yíng)，健全被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制和社會(huì)保障，切實(shí)保護(hù)逐民利益。

3、加快農(nóng)村金融改革。繼續(xù)深化農(nóng)村食用社改革試點(diǎn)，大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，改善資產(chǎn)質(zhì)量，增加信貸資金規(guī)模，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)銀行為“三農(nóng)”服務(wù)的功能，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的3、發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、、股份合作社等新型合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律這，維護(hù)成員權(quán)利。提倡村委會(huì)和農(nóng)民協(xié)會(huì)“兩會(huì)”合一，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能。形成以鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為龍頭的養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、綠色蔬菜和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等10個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和10個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。吸納會(huì)員0.8萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶近0.2萬(wàn)戶。

（七）推進(jìn)農(nóng)村民主政治和精神文明建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)

1、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。以建設(shè)新農(nóng)村為主題，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，解決農(nóng)民最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村干部，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。發(fā)揮農(nóng)村共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。

2、加強(qiáng)民主法制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，全面實(shí)施民主贊譽(yù)、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。探索和推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)直接贊譽(yù)，加快農(nóng)村民主化進(jìn)程。

3、加強(qiáng)法制教育。深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)法制觀念，依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益，教育農(nóng)民遵守村規(guī)民約。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，開(kāi)展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng)，堅(jiān)決掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，反對(duì)封建迷信和非法法宗教活動(dòng)，創(chuàng)建農(nóng)村安全祥和、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

4、加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)和“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，塑造農(nóng)村瓣風(fēng)貌。加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭美德教育，增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，提高農(nóng)民的思想道德水平。普及科學(xué)文化知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，宣傳科學(xué)思想，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，不斷提高農(nóng)村的文明程度。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民。

四、工作思路

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要按照黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，立足實(shí)際，著眼增收，穩(wěn)步發(fā)展，有效地進(jìn)行。

首先，要尊重農(nóng)民意愿，從解決生產(chǎn)生活條件等實(shí)際問(wèn)題入手，讓農(nóng)民看到新農(nóng)村建設(shè)的成果，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。

1、要從農(nóng)民最盼望的改善發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)高，設(shè)施和生活環(huán)境入手建設(shè)新農(nóng)村，要加強(qiáng)村屯道路建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)村生活環(huán)境改善，建設(shè)優(yōu)美家園。

2、要適應(yīng)農(nóng)民渴求致富的愿望，搞好對(duì)農(nóng)民的教育，培育新型農(nóng)民。要加大投放建設(shè)利用好農(nóng)民文化大院，為其致富搭建平臺(tái)，搞好知識(shí)、送信息、送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。建立幫扶機(jī)制，有計(jì)劃地培育致富帶頭人，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)國(guó)。

3、要加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。要進(jìn)一步健全鎮(zhèn)村衛(wèi)生所管理體制降低醫(yī)療成本，改善服務(wù)。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革，確保消除因病致貧和因病返貧現(xiàn)象。

其次，要多渠道增農(nóng)民收入，讓農(nóng)民富起來(lái)

1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要及時(shí)推廣優(yōu)良、高產(chǎn)、高效的農(nóng)作物種植，逐步淘汰傳統(tǒng)的種植模式，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)，走品牌化經(jīng)營(yíng)之路。要大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)建設(shè)和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，大力推廣“公司＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”等模式，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定的增收。同時(shí)發(fā)展中介服務(wù)組織，為農(nóng)民生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。培育各類(lèi)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人，為農(nóng)民切實(shí)解決銷(xiāo)售難問(wèn)題解除農(nóng)民“后顧之憂”專(zhuān)心生產(chǎn)。

3、加快富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，切實(shí)讓農(nóng)民有一持之長(zhǎng)，能打開(kāi)致富之門(mén)，為農(nóng)民就業(yè)提供機(jī)會(huì)。

4、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，為農(nóng)民增收搭建平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)小區(qū)，制定優(yōu)惠政策積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。通過(guò)招商引資辦企業(yè)，大力轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，建設(shè)通用廉價(jià)租給農(nóng)民經(jīng)商扶持其自主發(fā)展。依托本地骨干企業(yè)發(fā)展配套加工業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展“家庭工廠”實(shí)現(xiàn)增收。

最后要注意實(shí)效，穩(wěn)步有序地進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。貫徹中央精神，抓住大好機(jī)遇，積極有效地推進(jìn)，要立足村情，按照群眾意愿，因地制宜，做好規(guī)劃，分步實(shí)施，不搞一刀切，不下達(dá)硬性指標(biāo)。

1、做好調(diào)查摸底，按好中差三個(gè)檔次分類(lèi)，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，做到建設(shè)底子清，規(guī)劃詳細(xì)可行，目標(biāo)適度明確。

2、示范帶頭，分類(lèi)實(shí)施。重點(diǎn)扶持先進(jìn)村，通過(guò)示范帶動(dòng)整個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

3、加強(qiáng)建設(shè)指導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)不是簡(jiǎn)單的整理一下環(huán)境，蓋幾座新房、修幾條巷道的表面現(xiàn)象，而是具有豐富內(nèi)涵，穩(wěn)步推進(jìn)的深刻的農(nóng)村大“振興”。為避免搞形式，走過(guò)場(chǎng)，鎮(zhèn)政府先派政府覺(jué)悟高、思想先進(jìn)和有實(shí)干精神的同志擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。

四、推進(jìn)措施

第一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展是根本，我們將全力做好增加農(nóng)民收入這篇文章。建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村，基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增收。我們西集鎮(zhèn)將繼續(xù)發(fā)惲工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，小城鎮(zhèn)發(fā)展較快的優(yōu)勢(shì)，以城帶鄉(xiāng)，以加工帶種養(yǎng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，廣泛開(kāi)辟農(nóng)民增收小花傘和，重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，使全鎮(zhèn)農(nóng)民在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中較快地增加收入，實(shí)現(xiàn)生活寬裕目標(biāo)。

第二，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民是主體，我們將全力做好調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性這篇文章。從起點(diǎn)開(kāi)始盡可能從農(nóng)民最關(guān)心、最迫切，最容易見(jiàn)效事情抓起，讓農(nóng)民切實(shí)感受到社會(huì)主義新好處和實(shí)惠，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性使他們能夠自愿地參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。同時(shí)，我們將智力于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，逐步提高全鎮(zhèn)農(nóng)民的整體素質(zhì)，逐步培養(yǎng)形成積極健康的村風(fēng)民風(fēng)，達(dá)到硬件建設(shè)和農(nóng)民思想素質(zhì)提高同步推進(jìn)的效果。

第三，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，政府是主導(dǎo)，我們將全力做好統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)推進(jìn)這篇文章。我們西集鎮(zhèn)常委、政府把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一項(xiàng)全新任務(wù)和系統(tǒng)性工程，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)要求，科學(xué)分配工作力量，建立一套符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求的工作體系。同時(shí)，科學(xué)分配財(cái)力，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，通過(guò)采取上級(jí)投入，招商引資建設(shè)，農(nóng)民“一事一議”自籌，“三條腿”走路的辦法，切實(shí)加快全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，使全村生產(chǎn)生活條件在短期內(nèi)發(fā)生重大的變化。

第四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，規(guī)劃是前提，我鎮(zhèn)將全力做好科學(xué)安排，有序推進(jìn)這篇文章。我們?cè)佻F(xiàn)在已經(jīng)動(dòng)手制定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作規(guī)劃，我們將充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)合理地謀劃全鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)要抓好示范村，通過(guò)典型引路，逐步有計(jì)劃，有步驟，有重點(diǎn)地推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年，我們把常興村作為我鎮(zhèn)的示范村上報(bào)到省、市，我們將竭盡全力扶持，支持試點(diǎn)村的工作，以取得較好的效果，以便于在全鎮(zhèn)推廣。

第五、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，資金是必要，我們將全力做好資金整合，多元投入這篇文章。鎮(zhèn)政府加大財(cái)政支農(nóng)力度，把農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施納入財(cái)政支出范圍，把向往重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，落實(shí)扶持政策，嚴(yán)格到政府扶持政策，落實(shí)試點(diǎn)村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持扶持資金。同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)在全社會(huì)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，加大造勢(shì)，使新農(nóng)村建設(shè)的意義，工作內(nèi)容及具體工作，家喻戶曉，人人皆知，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體，慈善機(jī)制，社會(huì)知名人士和志愿者都來(lái)支持新農(nóng)村建設(shè)，盡快形成全社會(huì)關(guān)心、參與、支持新農(nóng)村建設(shè)的格局。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是農(nóng)村工作的中心和主線、政府抽調(diào)三分之一的干部全力以赴抓鎮(zhèn)、村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并成立領(lǐng)導(dǎo)組織，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記王殿清同志、鎮(zhèn)長(zhǎng)李彥國(guó)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管農(nóng)業(yè)的副書(shū)記李中文同志、杜寶秋同志及主管工交工作的韓勝波財(cái)民擔(dān)任，其它班子成員分派各自幫扶的村屯，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點(diǎn)村及自身試點(diǎn)的工作。

各村要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，形成分級(jí)負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制，履行新農(nóng)村建設(shè)管理和服務(wù)的職能。

第五篇：……鎮(zhèn)2011年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

……鎮(zhèn)2011年新農(nóng)村建設(shè)工作計(jì)劃

2011年，……鎮(zhèn)要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，從編制規(guī)劃入手，明確建設(shè)重點(diǎn)，注重實(shí)效，扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃如下：

一、新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為主攻方向，加大投入力度，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，深化農(nóng)村改革，全力抓好農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。

（二）遵循的原則

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的原則。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、省級(jí)示范村先行、分類(lèi)指導(dǎo)，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。按照市場(chǎng)供需關(guān)系，確立重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向，避免盲目性 1

和趨同性。

堅(jiān)持因地制宜的原則。從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，將市場(chǎng)需求和資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，著力發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)地利用自然資源，注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。

堅(jiān)持群眾自愿和政府扶持相結(jié)合的原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，用政策、信息引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不強(qiáng)迫命令，不搞一刀切。積極向上爭(zhēng)取和增加財(cái)政投入，重點(diǎn)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

二、新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)

大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，保護(hù)和培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，集中力量培育壯大一批有比較優(yōu)勢(shì)、有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞農(nóng)、畜業(yè)，不斷提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。

三、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

（一）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)和推廣，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化率，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)，擴(kuò)大認(rèn)證數(shù)量、開(kāi)發(fā)總量和加工規(guī)模。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)和培

育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。在農(nóng)業(yè)上實(shí)施“651”工程。6就是突出六項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，即突出瓜菜、西瓜、辣椒、谷子、葵花、雜糧雜豆等六項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5就是加大五個(gè)培育，即，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、培育農(nóng)村致富帶頭人、培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。1就是一個(gè)實(shí)現(xiàn)，即實(shí)現(xiàn)富鎮(zhèn)裕民的目標(biāo)。在瓜菜生產(chǎn)，主要以……村為中心輻射周邊村屯。全鎮(zhèn)瓜菜面積1000公頃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收入2000萬(wàn)元。在西瓜生產(chǎn)上，主要以……村、……村為主，輻射周邊村屯。全鎮(zhèn)西瓜面積1000公頃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收入5000萬(wàn)元。辣椒主要以……村和……村為主，輻射周邊村屯。全鎮(zhèn)辣椒面積500公頃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收入1500萬(wàn)元。谷子主要以……村、……村、……村為主，輻射周邊村屯，全鎮(zhèn)谷子面積2000公頃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收入2500萬(wàn)元。葵花和雜糧雜豆在全鎮(zhèn)各村都有種植。全鎮(zhèn)葵花面積3000公頃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收入3000萬(wàn)元。雜糧雜豆面積4000公頃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收入4000萬(wàn)元。

（二）做精做強(qiáng)畜牧業(yè)。以生豬、肉雞養(yǎng)殖為重點(diǎn)，引導(dǎo)群眾積極推進(jìn)科學(xué)化養(yǎng)殖、規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)畜牧業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。2011年全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的基本思路是全面實(shí)施“431”工程，即依托四個(gè)基地，突出三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)跨越。依托四個(gè)基地：即，一是養(yǎng)豬基地。以……村和……村為中心，輻射周邊村屯。二是養(yǎng)羊基

地。以……村和……村為中心，輻射周邊村屯。三是養(yǎng)?；亍Ｒ浴?、……村和……村為中心，輻射周邊村屯。四是養(yǎng)雞基地。以……村、……村和……村為中心，輻射周邊村屯。突出三個(gè)重點(diǎn)：即，一是突出發(fā)揮牧業(yè)協(xié)會(huì)的作用。二是突出發(fā)揮牧業(yè)小區(qū)和示范戶的作用。三是突出發(fā)揮畜牧部門(mén)科技服務(wù)的作用。實(shí)現(xiàn)一個(gè)跨越：即，實(shí)現(xiàn)由牧業(yè)大鎮(zhèn)向牧業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越。具體措施是一是實(shí)施良種繁育工程，優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu)。以豬、羊、牛、雞為重點(diǎn)，建立完善良、繁、推相結(jié)合的畜禽良種繁育體系，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶購(gòu)進(jìn)優(yōu)良品種，對(duì)本地品種進(jìn)行改良，從而提高整體養(yǎng)殖水平。二是成立畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),爭(zhēng)創(chuàng)……鎮(zhèn)畜產(chǎn)品名牌。倡導(dǎo)群眾自發(fā)成立養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)禽四大畜牧業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶和畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域的行為進(jìn)行協(xié)會(huì)化管理，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行產(chǎn)前，產(chǎn)中，產(chǎn)后的服務(wù)，完善畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。同時(shí)，以協(xié)會(huì)的名義申報(bào)畜產(chǎn)品品牌，推進(jìn)我鎮(zhèn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速形成。三是加強(qiáng)科技培訓(xùn)力度，提高畜牧業(yè)的科技含量。畜牧站協(xié)助各村要做好養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)工作，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，多渠道、多層次開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。每個(gè)村年培訓(xùn)次數(shù)不能少于3次。力爭(zhēng)使廣大養(yǎng)殖戶都能掌握高端的養(yǎng)殖技術(shù)。四是積極協(xié)調(diào)銀信部門(mén)，加大對(duì)畜牧業(yè)的投入。鎮(zhèn)里將積極協(xié)調(diào)銀行部門(mén)，擴(kuò)大畜牧業(yè)的貸款投放力度，解決廣大養(yǎng)殖戶資金短缺的問(wèn)題。各村

也要結(jié)合本村實(shí)際多渠道和銀信部門(mén)溝通，爭(zhēng)取更多的資金用于本村畜牧業(yè)的發(fā)展。五是加大牧業(yè)小區(qū)建設(shè)和示范戶的培養(yǎng)，帶動(dòng)畜牧業(yè)整體推進(jìn)。各村要結(jié)合本村實(shí)際，加大牧業(yè)小區(qū)建設(shè)和示范戶的培養(yǎng)，今年鎮(zhèn)里計(jì)劃再新建牧業(yè)小區(qū)２－３個(gè)，各村要做好畜牧業(yè)示范戶的培養(yǎng)，通過(guò)牧業(yè)小區(qū)和示范戶的典型帶頭作用，大力發(fā)展本村的畜牧產(chǎn)業(yè)。六是優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境，招商引資。鎮(zhèn)里將制定切合實(shí)際，能夠廣泛吸引資金、吸引人才的優(yōu)惠政策，優(yōu)化畜牧發(fā)展環(huán)境，各村要結(jié)合本村實(shí)際，積極走出去，大力搞好畜牧業(yè)的招商引資，積極吸引資金，吸引人才到……鎮(zhèn)進(jìn)行畜牧業(yè)養(yǎng)殖、投資辦場(chǎng)。使我鎮(zhèn)的牧業(yè)小區(qū)再上一個(gè)新水平。

四、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件

（一）加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村道路建設(shè)。形成鎮(zhèn)村通達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決農(nóng)民出行難問(wèn)題。啟動(dòng)環(huán)境整治工程，明顯改善農(nóng)村環(huán)境和面貌。

（二）加快農(nóng)村住房建設(shè)。今年是泥草房改造的最后一年，借助我鎮(zhèn)泥草房改造試點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)努力力爭(zhēng)我鎮(zhèn)泥草房改造達(dá)90%以上。

（三）加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。加大農(nóng)村文化休閑場(chǎng)所建設(shè)，和文化、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，通過(guò)努力合我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生再上一個(gè)新臺(tái)階。

（四）加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是加強(qiáng)街道環(huán)境衛(wèi)生科

學(xué)化、規(guī)范化管理，加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)城管辦和保潔隊(duì)伍管理。街道垃圾實(shí)行定點(diǎn)堆放，定時(shí)清運(yùn)，全天保潔。二是鎮(zhèn)內(nèi)主街道兩側(cè)種植了樹(shù)木和花卉。三是加大鎮(zhèn)內(nèi)路燈保養(yǎng)。做到路燈四季長(zhǎng)明。實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、美化，提升了鎮(zhèn)區(qū)的品味。