第一篇：醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械商業(yè)賄賂防范測試卷

醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械商業(yè)賄賂防范測試卷

姓名_______________成績______

一、單選題（共10道）

1、根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，關(guān)于商業(yè)賄賂概念的理解錯誤的是___________。

A、商業(yè)賄賂一般都發(fā)生在商品銷售或者購買過程中。

B、只有參與商品銷售或者購買的個人可能成為商業(yè)賄賂的當(dāng)事人。

C、為銷售或者購買商品，以報銷各種費用方式給付對方單位或者個人利益，屬于商業(yè)賄賂。

D、為銷售或者購買商品，提供國內(nèi)各種名義的旅游、考察，也屬于商業(yè)賄賂。

2、根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，如果經(jīng)營采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品，不構(gòu)成犯罪的，工商行政部門可以根據(jù)情節(jié)處以_______的罰款，有違法所得的，予以沒收。

A、5千元以上10萬元以下B、1萬元以上10萬元以下

C、5千元以上20萬元以下D、1萬元以上20萬元以下

3、關(guān)于藥械商業(yè)賄賂法律責(zé)任的表述，錯誤的是_________。

A、工商行政管理部門只能作出一定數(shù)額的罰款。

B、情節(jié)嚴(yán)重的，由于商行管理部門吊銷藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)的營業(yè) 執(zhí)照。

C、情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門通知

第二篇：醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械商業(yè)賄賂防范測試題及答案(全)

醫(yī)務(wù)人員防范醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂測試題

（參考答案）

（一）單選題（共40道）

1.根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，關(guān)于商業(yè)賄賂概念的理解錯誤的是 B。

A.商業(yè)賄賂一般都發(fā)生在商品銷售或者購買過程中。B.只有參與商品銷售或者購買的個人可能成為商業(yè)賄賂的當(dāng)事人。

C.為銷售或者購買商品，以報銷各種費用方式給付對方單位或者個人利益，屬于商業(yè)賄賂。

D.為銷售或者購買商品，提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察，也屬于商業(yè)賄賂。

2.關(guān)于藥械商業(yè)賄賂特點的理解，錯誤的是

D。A.藥械商業(yè)賄賂之所以比較嚴(yán)重，與藥械行業(yè)的無序競爭有著直接關(guān)系。

B.藥械商業(yè)賄賂中的行賄者往往具有排擠競爭對手，贏得成交機(jī)會的動機(jī)。

C.藥械商業(yè)賄賂的行賄者與受賄者都往往會偽造發(fā)票或財務(wù)賬冊的。

D.藥械商業(yè)賄賂行為的違法性就體現(xiàn)在違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》。

3.世界各國的立法都重拳打擊商業(yè)賄賂行為，并將其列為不正當(dāng)競爭行為，最主要的原因是

A。

A.商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了競爭的本質(zhì)，使價值規(guī)律和競爭規(guī)律無法發(fā)揮正常作用，阻礙了市場機(jī)制的運行，從而破壞了市場的交易秩序。

B.大量的商業(yè)賄賂行為使國家的利稅大量流失。

C.商業(yè)賄賂行為為假冒偽劣產(chǎn)品大開方便之門，損害了廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

D.商業(yè)賄賂行為已經(jīng)成為孳生貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。

4.與其它行業(yè)商業(yè)賄賂不同，藥械商業(yè)賄賂對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)最大的危害當(dāng)屬

C。

A.大量的藥械商業(yè)賄賂行為使國家的稅利大量流失。B.給假冒偽劣藥品大開方便之門，損害了患者合法權(quán)益。C.使得醫(yī)患和諧關(guān)系的法律基礎(chǔ)---信任被損害，促成了醫(yī)患關(guān)系的日趨惡化。

D.使得部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部觸犯刑法，構(gòu)成刑事犯罪。

5.根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，如果經(jīng)營者采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品，不構(gòu)成犯罪的，工商行政部門可以根據(jù)情節(jié)處以

D 的罰款，有違法所得的，予以沒收。A.5千元以上10萬元以下 B.1萬元以上10萬元以下 C.5千元以上20萬元以下 D.1萬元以上20萬元以下

6.關(guān)于藥械商業(yè)賄賂法律責(zé)任的表述，錯誤的是

A。

A．工商行政管理部門只能作出一定數(shù)額的罰款。

B．情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。

C．情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門通知藥品監(jiān)督管理部門，由藥品監(jiān)督管理部門吊銷其《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》。

D．衛(wèi)生行政部門可以吊銷違法行為情節(jié)嚴(yán)重執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)證書。

7.根據(jù)2006年《刑法》修正案

（六）的修改內(nèi)容，商業(yè)受賄罪的主體不包括

B

。A．公立醫(yī)院醫(yī)生（收受處方回扣）B．公立醫(yī)院院長（行使職權(quán)收受賄賂）C．私立醫(yī)院醫(yī)生（收受處方回扣）D．私立醫(yī)院院長（行使職權(quán)收受賄賂）

8.根據(jù)《中華人民共和國刑法》第163條的規(guī)定，商業(yè)受賄罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)為人民幣

A

元。A．5000 B．10000 C．20000 D．30000

9.《中華人民共和國刑法》修正案

（六）由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議，于

B

通過，并自公布之日起施行。A．2006年5月29日 B．2006年6月29日 C．2006年5月20日 D．2006年6月20日

10.根據(jù)《中華人民共和國刑法》的規(guī)定，對于商業(yè)受賄罪的最重刑事處罰是

D

。A．處三年以下有期徒刑。B．處三年以下有期徒刑或者拘役。C．處五年以上有期徒刑。

D．處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。

11.根據(jù)《中華人民共和國刑法》的規(guī)定，對于商業(yè)行賄罪的最重刑事處罰是

D

。A．處三年以下有期徒刑。B．處三年以下有期徒刑或者拘役。C．處五年以上有期徒刑。

D．處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。

12.在醫(yī)院藥械日常購銷過程中，以下屬于商業(yè)賄賂的是

D。

A．藥械企業(yè)的醫(yī)藥代表贈送醫(yī)生一份國外學(xué)科前沿進(jìn)展情況的文獻(xiàn)光盤。

B．藥械企業(yè)周末邀請醫(yī)生參加企業(yè)組織的產(chǎn)品培訓(xùn)。C．藥械企業(yè)的醫(yī)藥代表贈送醫(yī)生印有公司標(biāo)志的保溫杯一個。

D．藥械企業(yè)報銷用其產(chǎn)品科室醫(yī)生的出國考察學(xué)習(xí)交通住宿費用。

13.藥械買賣雙方在銷售藥械時在帳外暗中以現(xiàn)金、實物或者其他方式退給對方單位或者個人的一定比例的商品價款，屬于

C

。A．價格優(yōu)惠 B．價格讓利 C．回扣 D．折扣

14.對于回扣的理解，錯誤的是

A。

A．回扣與折扣沒有什么本質(zhì)區(qū)別，都屬于違法行為。B．回扣屬于商業(yè)賄賂的一種形式。

C．回扣往往以現(xiàn)金、實物或者其他方式表現(xiàn)。D．回扣的給予往往是賬外暗中實施的。

15.對于折扣的理解，正確的是 D

。A.折扣的給予往往是賬外暗中實施的。B.折扣也可以以現(xiàn)金、實物或者其他方式表現(xiàn)。

C.折扣只能在支付價款時對價款總額按一定比例即時予以扣除。

D.回扣與折扣有著本質(zhì)的區(qū)別，前者違法，后者合法。

16.藥械經(jīng)銷企業(yè)給予折扣的，應(yīng)當(dāng)

D

。A．從銷售費用或科研費用中列支。

B．從會議費、贊助費、廣告宣傳費等名目支付。C．以實物支付，不沖減銷售費用。D．沖減銷售收入。

17.醫(yī)療機(jī)構(gòu)收受折扣的，應(yīng)當(dāng)

A。A．沖抵進(jìn)貨成本。B．計入其他收入。C．作為應(yīng)付款掛賬。

D．以合理費用發(fā)票在藥械經(jīng)銷企業(yè)處沖賬。

18.以下關(guān)于單位受賄罪的理解正確的是

C

。A．即使單位沒有為他人牟取利益，也是可能構(gòu)成單位受賄罪。

B．單位受賄罪只處罰單位，即判處罰金。

C．無論公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)還是私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，都可能構(gòu)成單位受賄罪。

D．單位受賄罪對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員僅作拘役處罰。

19.根據(jù)《中華人民共和國刑法》的規(guī)定，我國對受賄罪名一般分類方式，不包括以下的 D。A.公務(wù)受賄罪（受賄罪）B.商業(yè)受賄罪 C.單位受賄罪 D.斡旋受賄罪

20.一家醫(yī)療器械企業(yè)為了讓某醫(yī)院（公立醫(yī)院）購入其大型設(shè)備，許諾一旦醫(yī)院采購，愿意每年給該醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)提供2-3個赴美旅游考察的機(jī)會。這家醫(yī)院經(jīng)過院務(wù)會（院長及其他5名主要領(lǐng)導(dǎo)均參加此會），一致同意了該醫(yī)療器械企業(yè)提出的條件，并采購了其設(shè)備。試問這家醫(yī)院的行為構(gòu)成 C。

A.公務(wù)受賄罪（受賄罪）B.商業(yè)受賄罪 C.單位受賄罪 D.斡旋受賄罪

21.醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員在日常與藥械企業(yè)的醫(yī)藥代表交往中，以下哪種行為中的錯誤是

D。

A.聽取醫(yī)藥代表對其產(chǎn)品的介紹和講解，并就疑惑問題提出詢問。

B.就自己使用某產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)的不良反應(yīng)（ADR），及時向藥劑部門報告，并與該產(chǎn)品醫(yī)藥代表及時通報。

C.接受醫(yī)藥代表贈送的印有公司或產(chǎn)品標(biāo)示的小禮品。D.要求醫(yī)藥代表為自己報銷發(fā)表學(xué)術(shù)論文的版面費1500元。

22.醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員在日常與藥械企業(yè)的醫(yī)藥代表交往中，以下哪種行為中錯誤的是

A。

A.要求醫(yī)藥代表替自己支付私人手機(jī)或家庭電話的話費。B.請醫(yī)藥代表為自己擬發(fā)表的學(xué)術(shù)論文，提供其產(chǎn)品的詳盡文獻(xiàn)報道。

C.接受醫(yī)藥代表送來的學(xué)術(shù)年會請柬，參加由該公司贊助，中華醫(yī)學(xué)會某分會主辦的學(xué)術(shù)年會。

D.接受醫(yī)院科研處委派，就某藥品的臨床使用情況完成科研報告，并從醫(yī)院領(lǐng)取加班的勞務(wù)費用。

23.某藥品生產(chǎn)企業(yè)擬就其新上市藥品治療某類疾病的臨床效果與以往常用藥品進(jìn)行比較，藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與

C

簽訂《科研協(xié)議》，向

支付科研費用。A.醫(yī)生個人，醫(yī)生個人 B.科室，科室主任 C.醫(yī)院，醫(yī)院 D.醫(yī)院，醫(yī)生個人

24.在醫(yī)院藥械購銷中，對附贈行為的理解正確的是

B

。A.附贈屬于商業(yè)營銷手段，是合法的。

B.附贈是否合法不能僅從附贈金額的方面判斷，小金額也可能被視為商業(yè)賄賂。

C.附贈即可以發(fā)生在醫(yī)院與藥品經(jīng)營企業(yè)之間，也可以發(fā)生在醫(yī)院與患者之間。

D.我國法律并不禁止或限制藥械購銷中的附贈行為。

25.根據(jù)《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第八條的規(guī)定，B

被視為商業(yè)賄賂。

A.超級市場為促銷牛奶而推出“買五袋送一袋”的附贈營銷手段。

B.醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥品經(jīng)營企業(yè)就某種藥品的購銷，約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)每買五盒，藥品經(jīng)營企業(yè)就要送一盒藥作為附贈。C.為了在醫(yī)院提高自己產(chǎn)品品牌的影響力，藥品經(jīng)營企業(yè)在產(chǎn)品銷售過程中提出醫(yī)院每采購一箱藥品，贈送500個印有本企業(yè)或產(chǎn)品標(biāo)示的紙杯作為小禮品。

D.藥品生產(chǎn)企業(yè)為了使自己新上市藥品被臨床醫(yī)生和患者所了解，向醫(yī)院提供了100盒該藥品的樣品，藥品的外包裝均印有“樣品”、“非賣品”字樣，且醫(yī)院也沒有向患者收取藥品的費用。

26.根據(jù)我國藥品管理的法律、法規(guī)及規(guī)章，醫(yī)院藥品購銷中發(fā)生的以下行為正確的是

D。

A.零售藥店或醫(yī)院藥房為處理近效期藥品，而推出“賣三盒送一盒”的附贈營銷手段。

B.藥劑科對在本院銷售藥品的藥品經(jīng)營企業(yè)提出要求，每個月給報銷3000元餐費，作為藥劑科工作人員日常加班的誤餐費。

C.臨床科室對在本院銷售藥品的藥品經(jīng)營企業(yè)提出要求，為其科室購置一臺筆記本電腦。

D.臨床科室邀請在本院銷售藥品的藥品生產(chǎn)企業(yè)對其產(chǎn)品進(jìn)行一次科內(nèi)培訓(xùn)，藥品生產(chǎn)企業(yè)的講師為醫(yī)務(wù)人員每人贈送一個印有公司產(chǎn)品標(biāo)示的電子萬年歷。

27.根據(jù)《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第三條的規(guī)定，D

不能視為藥械企業(yè)的商業(yè)賄賂行為。A.藥械企業(yè)舉辦產(chǎn)品培訓(xùn)會，醫(yī)藥代表邀請醫(yī)生及家屬參加該產(chǎn)品培訓(xùn)會。

B.藥械企業(yè)的醫(yī)藥代表未經(jīng)公司同意，邀請醫(yī)生及家屬赴海南旅游。

C.藥械企業(yè)的醫(yī)藥代表經(jīng)公司同意，給醫(yī)生報銷各種餐費、交通費3000元。

D.藥械企業(yè)的醫(yī)藥代表饋贈醫(yī)生一本定價為168元的學(xué)術(shù)書籍。

28.2008年在美國有某學(xué)術(shù)活動召開，以下哪種情形是醫(yī)生經(jīng)所在醫(yī)院同意可以接受邀請參加的 A。

A.市醫(yī)學(xué)會印發(fā)的學(xué)術(shù)會議請柬，所有費用由市醫(yī)學(xué)會承擔(dān)，某藥械企業(yè)出資贊助本次醫(yī)學(xué)會的活動。

B.某藥械生產(chǎn)企業(yè)印發(fā)的學(xué)術(shù)會議請柬，所有費用由藥械生產(chǎn)企業(yè)出資承擔(dān)。

C.某醫(yī)藥信息咨詢公司印發(fā)的學(xué)術(shù)會議請柬，所有費用由藥械生產(chǎn)企業(yè)出資承擔(dān)。

D.某藥械經(jīng)營企業(yè)印發(fā)的學(xué)術(shù)會議請柬，所有費用由藥械經(jīng)營企業(yè)出資承擔(dān)。

29.以下哪種行為被視為商業(yè)賄賂

D。A.邀請醫(yī)生參加市內(nèi)舉行的公司新藥品培訓(xùn)。B.聘請醫(yī)生在藥品培訓(xùn)會上主講，支付合理的勞務(wù)費。C.聘請醫(yī)生為自己新上市藥品撰寫評價文章，支付合理的勞務(wù)費。

D.聘請醫(yī)生為藥品的宣傳員，根據(jù)藥品銷量支付勞務(wù)費。

30.根據(jù)2007年1月衛(wèi)生部頒布的《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》，對列入當(dāng)?shù)厣虡I(yè)賄賂不良記錄的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在 B 內(nèi)不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。A．一年 B．兩年 C．三年 D．五年

31.根據(jù)《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》，各

C 應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，商業(yè)賄賂不良記錄在衛(wèi)生行政網(wǎng)站上公布。A．縣級衛(wèi)生行政部門 B．市級衛(wèi)生行政部門 C．省級衛(wèi)生行政部門 D．衛(wèi)生部

32.對于衛(wèi)生部建立了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度的理解，錯誤的是

B。

A.醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度是衛(wèi)生部遏制商業(yè)賄賂長效機(jī)制的主要措施之一。

B.犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院作出不起訴決定的，可以不納入醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄。

C.總公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的，其具有法人資格的子公司不與總公司共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。D.具有法人資格的子公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的，總公司不共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

33.根據(jù)衛(wèi)生部頒布的《處方管理辦法》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并公布的藥品通用名稱購進(jìn)藥品。同一通用名稱藥品的品種，注射劑型和口服劑型各不得超過

D，處方組成類同的復(fù)方制劑

。因特殊診療需要使用其他劑型和劑量規(guī)格藥品的情況除外。A.1種，2種 B.1種，1～2種 C.2種，2種 D.2種，1～2種

34.根據(jù)衛(wèi)生部頒布的《處方管理辦法》，醫(yī)師開具處方應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并公布的藥品通用名稱，以下理解正確的是

C。

A.自2007年5月1日開始，所有藥品處方必須使用通用名，無一例外。

B.凡是專利藥品都可以不使用通用名名稱。

C.新活性化合物的專利藥品可以不使用通用名名稱。D.復(fù)方制劑藥品也必須使用通用名名稱。

35.根據(jù)衛(wèi)生部頒布的《處方管理辦法》，處方一般不得超過

A

用量；急診處方一般不得超過

用量；對于某些慢性病、老年病或特殊情況，處方用量可適當(dāng)延長，但醫(yī)師應(yīng)當(dāng)注明理由。A.7日，3日 B.5日，3日 C.7日，5日 D.5日，2日

36.根據(jù)衛(wèi)生部頒布的《處方管理辦法》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出現(xiàn)超常處方

C

且無正當(dāng)理由的醫(yī)師提出警告，限制其處方權(quán)；限制處方權(quán)后，仍連續(xù)

出現(xiàn)超常處方且無正當(dāng)理由的，取消其處方權(quán)。A.2次以上，2次以上 B.2次以上，1次以上 C.3次以上，2次以上 D.3次以上，1次以上

37.根據(jù)《中華人民共和國刑法》及相關(guān)司法解釋，公務(wù)受賄罪的一般追訴標(biāo)準(zhǔn)為人民幣

A。A.5000 B.10000 C.20000 D.30000

38.根據(jù)《中華人民共和國刑法》關(guān)于公務(wù)受賄罪的規(guī)定，國家工作人員個人受賄數(shù)額在B

以上的，處

以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)。A.5萬元，10年 B.10萬元，10年 C.5萬元，15年 D.10萬元，15年

39.縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售藥品，要嚴(yán)格執(zhí)行以購進(jìn)價為基礎(chǔ)，順加不超過

B 的加價率作價的規(guī)定，中藥飲片加價率可適當(dāng)放寬，但原則上應(yīng)控制在 -以內(nèi)。藥品實際購進(jìn)價是指扣除各種折扣后的價格。A.10%，15% B.15%，25% C.15%，20% D.10%，20%

40.《中華人民共和國刑法》修正案

（六）將97年《中華人民共和國刑法》第一百六十三條修改為：

公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。

公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，利用職務(wù)上的便利，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，依照前款的規(guī)定處罰。

國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前兩款行為的，依照本法第三百八十五條、第三百八十六條（公務(wù)受賄罪）的規(guī)定定罪處罰。對以上修改中的“其他單位的工作人員”和“其他國有單位”理解正確的是

A。

A.其他單位的工作人員包括公立醫(yī)院普通醫(yī)務(wù)人員。B.其他單位的工作人員不包括公立醫(yī)院普通醫(yī)務(wù)人員。C.其他國有單位不包括公立醫(yī)院。

D.其他國有單位僅包括公立院校、學(xué)會、協(xié)會。

（二）判斷題（共10道）

1.個人收受的回扣是商業(yè)賄賂，單位收受的回扣就不是商業(yè)賄賂。（×）

2.根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，商業(yè)賄賂僅限經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位個人的行為。（×）

3.藥械買賣雙方只要在《藥械買賣合同》中書面約定給予的價格讓利是折扣，就是合法的。（×）

4.公立醫(yī)院的院長如果在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以公務(wù)受賄罪論處，而不是以商業(yè)受賄罪論處。（√）

5.公立醫(yī)院的普通醫(yī)務(wù)人員收受藥械企業(yè)的回扣是違法行為。在《中華人民共和國刑法》修正案

（六）頒布生效后，情節(jié)嚴(yán)重的還是一種犯罪行為。（√）

6.鑒于《中華人民共和國刑法》對商業(yè)賄賂罪和公務(wù)賄賂罪的一般追訴標(biāo)準(zhǔn)為人民幣5000元，所以每次收受回扣只要不到5000元，就不構(gòu)成犯罪。（×）

7.藥械企業(yè)通過合同約定提供給醫(yī)院的“樣品”，其外包裝與“正品”是不能完全一樣的。（√）

8.個人收受利益可能構(gòu)成商業(yè)賄賂。但是，只要是醫(yī)院集體決議，且索要的利益沒有個人支配使用，就不構(gòu)成商業(yè)賄賂。（×）

9.為了提高本醫(yī)院CT設(shè)備的利用率，醫(yī)院對介紹患者到本院檢查CT的醫(yī)生或其他醫(yī)院給予一定金額的獎勵，此種獎勵也屬于商業(yè)賄賂。（√）

10.如果能夠規(guī)范本醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的合理用藥、合理施治，醫(yī)院可以繼續(xù)延用醫(yī)院科室醫(yī)藥收入和個人收入掛鉤的做法。（×）

第三篇：建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的防范

建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的防范

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在建設(shè)系統(tǒng)，商業(yè)賄賂的存在領(lǐng)域遍及各行業(yè)。大到企業(yè)轉(zhuǎn)制、規(guī)劃審批、資質(zhì)核準(zhǔn)，小到廣告設(shè)置、占道經(jīng)營、評估檢測、檔案管理，從審批、交易、中介、建設(shè)、監(jiān)督檢查、行政處罰等各環(huán)節(jié)，均有商業(yè)賄賂滋生的“溫床”。從商業(yè)賄賂的存在形式看，也日益多樣化，隱蔽性也更強(qiáng)，從傳統(tǒng)的權(quán)錢交易、帳外回扣，或逢年過節(jié)、婚喪嫁娶時的“紅包”、購物卡，發(fā)展到接受企業(yè)或個人資助到境內(nèi)外旅游，收取所謂的“講課費、評審費、技術(shù)服務(wù)費、咨詢費、顧問費”等，當(dāng)然更不乏利用賭博送“賄”。因此，對商業(yè)賄賂查處的難度也進(jìn)一步加大。但如果從商業(yè)賄賂的成因入手，還是可以作出防范措施，減少違法行為的。

一、建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的主要成因

綜觀建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的種種表現(xiàn)，雖面廣點多，但仍有脈絡(luò)可尋，無論是容易滋生賄賂的領(lǐng)域，還是導(dǎo)致賄賂的原因，總跳不出幾個方面。這里借用香港廉政公署的調(diào)查分析結(jié)果，置之建設(shè)系統(tǒng)，雖不中，亦不遠(yuǎn)矣。

其一，“選擇性執(zhí)行任務(wù)沒有落實執(zhí)行的法例及不清晰的政策?！币馑际欠杉靶姓咭?guī)定不清，給商業(yè)賄賂者 有選擇法律適用，從而規(guī)避法律制約的機(jī)會。建設(shè)系統(tǒng)比較典型的有多種規(guī)劃方案的選擇，因缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)，使有權(quán)者可以選擇有利于行賄者的方案；更多的還表現(xiàn)在自由裁量權(quán)的濫用，從規(guī)劃容積率的規(guī)定，到行政處罰的種類幅度，因規(guī)定不明，造成巨大的權(quán)力尋租空間。

其二，“濫用職權(quán)，監(jiān)管不足及指示不清。”意指監(jiān)管機(jī)制不健全或者監(jiān)管不力，以及缺乏對權(quán)力的制蘅，對濫權(quán)的打擊力度不大。目前，更多的體現(xiàn)在制度不完善、制度不落實上，特別是對錯誤行為缺乏責(zé)任追究。

其三，“行政延誤繁復(fù)及不必要的程序?！敝感姓绦蚍睆?fù)，存在過多的行政審批環(huán)節(jié)，給商業(yè)賄賂有更多的用權(quán)機(jī)會；也即辦事環(huán)節(jié)延伸越長，越容易產(chǎn)生商業(yè)賄賂。建設(shè)項目從立項到竣工投入使用有法定環(huán)節(jié)幾十個，在加上各單位自設(shè)的延伸環(huán)節(jié)，如明明市本級可以直接審批的項目，還要申請人到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣層層審批，多次重復(fù)提供資料，或毫無必要地要求中介機(jī)構(gòu)介入，導(dǎo)致商業(yè)賄賂的產(chǎn)生，這是建設(shè)系統(tǒng)非常突出的問題，也是“串案”、“窩案”多發(fā)的原因之一。

其四，“機(jī)密資料外泄缺乏足夠管制措施?！币庵笇?yīng)當(dāng)保密的資料沒有采取必要的保密措施，導(dǎo)致機(jī)密外泄。建設(shè)系統(tǒng)比較多見于招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域和商品采購領(lǐng)域，既發(fā)生與企業(yè)與監(jiān)管人員之間，也多見于企業(yè)與企業(yè)之間，是不正當(dāng) 競爭與商業(yè)賄賂的竟合。

其五，“公眾對其權(quán)利及義務(wù)認(rèn)識不足，政策及工作程序缺乏宣傳。”就是說對有關(guān)政策、法律的宣傳缺乏力度，工作缺乏透明度，使公眾對自己應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)缺乏認(rèn)識，進(jìn)而使公眾對政府行為產(chǎn)生有“暗箱操作”的懷疑，導(dǎo)致對政府信任度的降低。一個建設(shè)項目到底需要經(jīng)過哪些手續(xù)和材料，少有人完全明白，更不用說普通群眾。這樣的結(jié)果是，一方面制造了權(quán)力濫用的機(jī)會，另一方面公眾因無知而不斷違法，造成了社會的不和諧。這是建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)長期致力解決的問題。

綜上所述，筆者把建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的成因簡化為三點：

一是權(quán)責(zé)不清。權(quán)責(zé)依據(jù)不清、職責(zé)不分明、行使權(quán)力的程序混亂、條件混亂，權(quán)力主體混亂。

二是權(quán)力缺乏制約。包括監(jiān)督檢查缺乏制度化、規(guī)范化，對違法行為的查處缺乏力度，甚至缺乏有效手段。

三是社會心理缺陷。主要是指社會對誠信的重視度下降，特別是政府公信里下降導(dǎo)致公眾對治理商業(yè)賄賂缺乏信心，參與治理意識明顯缺乏。導(dǎo)致“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”屢禁不止，甚至愈演愈烈。

以上三點，最難解決，也是治理商業(yè)賄賂最大的障礙還是第三點。

二、商業(yè)賄賂防范對策

不能說建設(shè)系統(tǒng)對治理商業(yè)賄賂的重視程度不高，只能說治理工作缺乏針對性。這里，再次引用香港廉政公署針對五條成因分別提出的對策，同樣適用于建設(shè)系統(tǒng)。

其一，“檢討法例并制訂實際可行的政策?！币簿褪菍ΜF(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進(jìn)行定期評估，分析有關(guān)條款規(guī)定存在的合理性，并根據(jù)社會反饋適時修改或廢止。簡單地說就是，不合理的條款應(yīng)及時修訂。

其二，“執(zhí)行監(jiān)督人員問責(zé)制度及訂下清晰的指示及權(quán)責(zé)?！币簿褪俏覀兡壳罢谥攸c推行的行政執(zhí)法責(zé)任制要重點解決的問題，即建立過錯責(zé)任追究制度并切實落實，明確執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)，明確執(zhí)法條件、程序，并將所有權(quán)責(zé)、流程分解落實到每個責(zé)任人。當(dāng)然，執(zhí)法責(zé)任制規(guī)范的是政府行為，而本對策也可應(yīng)用于企業(yè)管理。

其三，“簡化程序，訂立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)察進(jìn)度?！焙喕槐匾墓ぷ鳝h(huán)節(jié)，將缺乏法律依據(jù)的程序刪除，并依照社會主義法治理念的要求減少環(huán)節(jié)。同時，明確每道工作程序的工作時限及標(biāo)準(zhǔn)，對不符合該標(biāo)準(zhǔn)的行為及時進(jìn)行監(jiān)察指正。據(jù)悉，法院系統(tǒng)建立了一套時效控制系統(tǒng)，從立案之日起，電腦開始倒計時，如不能按期完成各道程序的工作，電腦會發(fā)出警告，非經(jīng)法定延期手續(xù)，將不能進(jìn)入下一道程序。通過程序控制，有效控制了審判人員通過拖延時間獲取不當(dāng) 利益。類似的制度在建設(shè)系統(tǒng)推廣并無難度。

其四，“制定適當(dāng)?shù)臋C(jī)密資料保安措施”。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的以外，政府行為以公開為原則。但建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)卻有許多的商業(yè)秘密需要保護(hù)，接受賄賂后透露商業(yè)秘密，同樣是治理商業(yè)賄賂的一個重點。對此，關(guān)鍵是完善的制度控制，盡可能縮小涉密人員范圍。作為政府公職人員，還存在如何不介入商業(yè)秘密的問題，對執(zhí)法監(jiān)督過程中監(jiān)督的內(nèi)容也需要合理的界定。

其五，“提高政策工作程序的透明度”。簡單地說就是實行政務(wù)公開。從該對策的效果看，一可以增加透明度，二可強(qiáng)化群眾監(jiān)督，三可引導(dǎo)公眾遵紀(jì)守法。目前，各地都相繼出臺了政府信息公開辦法，對政府信息公開提出了較明確的要求，但如何落實還是未知數(shù)，特別是各地的辦法中對不公開缺乏有效的制約將是執(zhí)行的“軟肋”。

上述廉署的對策是從制度層面出發(fā)設(shè)計的，對于法治社會來說，以上對策基本可應(yīng)付治理商業(yè)賄賂的需要。但在法治建設(shè)仍在不斷探索進(jìn)程中的大陸建設(shè)系統(tǒng)，還存在一個對策如何落實的問題。這其中又涉及到許多因素，包括體制配套、立法權(quán)限、監(jiān)督機(jī)制、懲治力度等。因此，香港的對策應(yīng)多借鑒，大陸的對策更要有特色。從建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的角度出發(fā)，可以補充以下對策：

第一，深化改革。一是體制改革，要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則。重點是規(guī)范中介機(jī)構(gòu)，使之徹底與政府機(jī)關(guān)脫鉤，提高其信用度。政府機(jī)關(guān)不應(yīng)插手技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性活動，真正實現(xiàn)政事分開、政企分開；二是機(jī)制變革。完善工作流程，形成制約機(jī)制，合理組合或分解權(quán)力；三是責(zé)任追究。對行政濫權(quán)或玩忽職守的應(yīng)追究責(zé)任，防止因無法追究商業(yè)賄賂罪責(zé)而放縱行政違法；四是人事交流。實行干部輪崗和交流制度。

第二，查找問題。一是執(zhí)法檢查。從不合法的程序操作或行政決定中發(fā)現(xiàn)問題；二是借助輿論。通過輿論披露的信息發(fā)現(xiàn)問題；三是信訪聯(lián)絡(luò)。通過信訪反映發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的問題；四是監(jiān)督舉報。重視每一條線索反映的問題。

第三，及早查處。作為紀(jì)檢干部，應(yīng)是人民的衛(wèi)士，干部的貼心人。對商業(yè)賄賂查處得越早，越是對干部的愛護(hù)。查處，并不意味著一定要追究刑事責(zé)任，更重要的是防范類似違法行為的發(fā)生。同樣，及早查處有利于減少國家和單位的損失，發(fā)現(xiàn)單位管理上的漏洞，從而有效降低商業(yè)賄賂的發(fā)案率。

除此以外，教育、制度等對策不可少，可同時適用。

第四篇：醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械專項檢查工作方案

為給廣大人民群眾一個放心的就醫(yī)環(huán)境，根據(jù)文件要求，現(xiàn)結(jié)合我市藥械監(jiān)管工作實際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實《中華人民共和國藥品管理法》、《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實主體責(zé)任，提高質(zhì)量管理意識和水平，確保用藥用械安全有效。

二、工作目標(biāo)與時間

（一）目標(biāo)：全市轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（二）時間：2020年4月7日-5月三、檢查重點（一）“兩票制“的監(jiān)管。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品驗收入庫時，是否驗明票、貨、賬三者一致，是否向配送藥品的流通企業(yè)索要發(fā)票，是否要求流通企業(yè)出具加蓋其印章的由生產(chǎn)企業(yè)提供的進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件，兩張發(fā)票的藥品生產(chǎn)或流通企業(yè)名稱、藥品批號等相關(guān)內(nèi)容是否相互印證。（二）強(qiáng)化麻醉、精神藥品管理。（1）對麻醉、精神類藥品從購進(jìn)、驗收、儲存、保管、使用、退貨、報損、丟失、配備保險柜等設(shè)施及值班有關(guān)記錄和制度是否完善；（2）麻醉藥品是否實行“五?！惫芾?，精神類藥品使用是否符合有關(guān)規(guī)定。（三）無菌和植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管。（1）是否配備與其規(guī)模相適應(yīng)的醫(yī)療器械質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理人員。（2）是否建立覆蓋質(zhì)量管理全過程的使用質(zhì)量管理制度。（3）是否按規(guī)定對醫(yī)療器械采購實行統(tǒng)一管理。（4）是否嚴(yán)格查驗供貨商資質(zhì)和產(chǎn)品證明文件。（5）是否妥善保存相關(guān)記錄和資料。（6）對無菌和植入類醫(yī)療器械是否建立并執(zhí)行使用前質(zhì)量檢查制度。（7）是否對植入和介入類的器械建立使用記錄，使用記錄是否永久保存，相關(guān)資料是否納入信息化管理系統(tǒng)，確保相關(guān)信息具有可追溯性等。（四）加強(qiáng)對國家組織集中采購和使用藥品的監(jiān)管為切實減輕患者負(fù)擔(dān)，規(guī)范藥品流通秩序，確保國家組織藥品集中采購和使用試點擴(kuò)圍工作順利開展，對納入試點擴(kuò)圍的25種藥品加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保藥品質(zhì)量及人民群眾的用藥安全。（五）加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測工作。藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測工作關(guān)系到人民群眾用藥用械安全，是一項集管理、專業(yè)、技術(shù)于一體的綜合性工作，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否確定專人負(fù)責(zé)，以確保該項工作有序推進(jìn)。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

為使工作落到實處，市局召開了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械專項檢查工作會議，傳達(dá)了州局文件精神，并成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各股所室全體成員參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保這次專項檢查的順利進(jìn)行。（二）統(tǒng)籌安排、認(rèn)真部署。各監(jiān)管所要按照檢查方案并結(jié)合日常監(jiān)管工作，集中對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展全面監(jiān)督檢查，建立真實完整的現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄和監(jiān)管檔案。（三）嚴(yán)格案件查處。暢通投訴舉報渠道，認(rèn)真調(diào)查案件線索，集中查處典型案件。提高媒體曝光力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，依法嚴(yán)懲違法犯罪行為。（四）加強(qiáng)信息的收集和報送。各監(jiān)管所應(yīng)于2020年5月15日前將各類信息、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、相關(guān)意見和建議報送藥械管理股。附件：關(guān)于成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

第五篇：醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量安全承諾書

蘭州天倫不孕癥醫(yī)院

醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量安全承諾書

為進(jìn)一步貫徹落實《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)藥械質(zhì)量管理，保證藥械質(zhì)量，確保人民群眾用藥安全有效，本醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿承諾：

一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是保證藥械質(zhì)量的第一責(zé)任人。嚴(yán)格遵守《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，規(guī)范藥械管理和用藥行為。

二、嚴(yán)格執(zhí)行藥械采購管理制度，不從非法渠道購進(jìn)藥械，購進(jìn)的藥械做到貨票同行，做好藥械購進(jìn)驗收記錄、票據(jù)按月裝訂成冊。

三、嚴(yán)格審驗供貨商的經(jīng)營資格，按規(guī)定索取并保留供貨企業(yè)有關(guān)證件和資料，收集資料要齊全，并建立檔案。確保藥械有可追溯性，對所使用的藥械質(zhì)量負(fù)責(zé)。

四、藥房做到清潔衛(wèi)生、醫(yī)療垃圾及時進(jìn)行清除，藥械陳列整齊、不放置無關(guān)物品。定期檢查藥械，做到不使用過期、變質(zhì)、被污染的藥械。

五、配備相適應(yīng)儲存藥械的貨櫥貨架及地腳架，藥械分類擺放（片劑、針劑、膠囊制劑、顆粒制劑、口服液制劑、拆零藥品、外用藥品、醫(yī)療器械、非藥品）要有明顯標(biāo)識。

六、購進(jìn)進(jìn)口藥品和生物制品時在索取相關(guān)資料。

七、及時上報藥品不良反應(yīng)。

八、主動接受藥監(jiān)部門的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)生藥械質(zhì)量事故，及時采取有效控制措施，并向藥監(jiān)部門報告。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)（蓋章）：

單位負(fù)責(zé)人簽字：