第一篇：關(guān)于將農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算的情況匯報(bào)(財(cái)政局)

關(guān)于農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

經(jīng)費(fèi)投入情況匯報(bào)

（本溪滿族自治縣財(cái)政局）

推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作上，我們根據(jù)省、市政府要求，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方財(cái)力困難的情況下調(diào)整預(yù)算、積極籌措資金的同時(shí)建立投入機(jī)制，不斷提高農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入水平，為促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)資金保障。

自我縣2008年到2010年三年以來縣本級財(cái)政對98個(gè)行政村的農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村級公益事業(yè)建設(shè)資金總投入達(dá)964萬元。其中：三年分別投入336萬元、333萬元、295萬元。

1、農(nóng)村社區(qū)辦公用房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：在縣政府大力支持下，我們下大力氣開展對農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，三年以來共投入資金745萬元，其中，300萬用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的維修，以保證社區(qū)服務(wù)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，極大的改善了我縣各村社區(qū)辦公條件，為農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾服務(wù)提供了有力保障。

2、村級公益事業(yè)建設(shè)方面：加大文化設(shè)施建設(shè)是開展群眾文化活動、傳播先進(jìn)文化的載體。本著立足實(shí)際、量力而行的原則，縣財(cái)政主要加大文化設(shè)施硬件建設(shè)所需資金的投入力度。三年以來共投入資金219萬元，在村部新配置了一批文體活動設(shè)施，極大豐富了村民的精神文化生活。尤其是農(nóng)村公路、道路建設(shè)、自來水改建、有線電視安裝、由有線到數(shù)字電視的轉(zhuǎn)變、綜合活動室裝備等方面有了全面突破。

為加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化工作目標(biāo)，前幾年縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)受世界金融風(fēng)暴的影響，在財(cái)力吃緊的情況下，我們?nèi)匀徊扇D、折的辦法，確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所需資金，加大對農(nóng)村投入，為全縣廣大農(nóng)民群眾早日過上城市居民生活，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。

2011年7月11日

第二篇：將黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算

諸河管發(fā)[2012]5號

中共諸城市河道管理局支部委員會

二〇一二年黨建工作計(jì)劃

2012年，黨建工作總的要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力，以優(yōu)異成績向建黨91周年獻(xiàn)禮。

一、加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力提升黨員干部自身素質(zhì)。

加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)，抓好黨員干部的教育培訓(xùn)。認(rèn)真總結(jié)干部培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，充分利用各種形式和手段，把傳統(tǒng)教育方式和現(xiàn)代教育方式結(jié)合起來，把集中教育與崗位實(shí)踐結(jié)合起來，開展全方位的教育培訓(xùn)，努力提升教育的實(shí)效性。根據(jù)黨員干部崗位和實(shí)際需求，采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、1培訓(xùn)研討、主題活動等多種形式，組織學(xué)習(xí)政治理論知識和業(yè)務(wù)知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。每月至少集中學(xué)習(xí)兩次，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有簽到，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。學(xué)習(xí)和制度落實(shí)情況將作為黨員、干部、職工考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并作為評選、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的重要依據(jù)。

二、推進(jìn)強(qiáng)基工程，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，著力提升黨組織建設(shè)水平。

一是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化“團(tuán)結(jié)、廉潔、高效、開拓”好班子爭創(chuàng)活動，堅(jiān)持以黨支部中心組理論學(xué)習(xí)為載體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，把黨支部建設(shè)成為眼界寬、思路寬、胸襟寬的集體，建設(shè)成能辦大事、會辦難事、敢辦新事的集體，建設(shè)成講黨性、重品行、作表率的集體。二是持續(xù)推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照建設(shè)一個(gè)好班子，抓好一支好隊(duì)伍，形成一套好機(jī)制，培養(yǎng)一種好作風(fēng)的要求，圍繞黨建工作規(guī)范化建設(shè)要求，加強(qiáng)指導(dǎo)工作、督促落實(shí)，建推動基層黨組織活動經(jīng)常、管理規(guī)范。鞏固和擴(kuò)大黨建工作創(chuàng)新成果，著力提升黨建特色工作，提高黨組織自主活動和自我解決問題能力。

三是有效落實(shí)黨支部各項(xiàng)制度。積極探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的新手段、新方法，改進(jìn)和落實(shí)黨員經(jīng)常性教育制度、“三會一課”制度等，提高黨內(nèi)組織生活的實(shí)際效果。認(rèn)真落實(shí)黨員黨性定期分析制度和民主評議黨員制度，努力在黨內(nèi)生活中形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。組織黨員過好政治生日，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員黨性意識，堅(jiān)定黨性立場。

四是落實(shí)黨建活動經(jīng)費(fèi)。黨支部要高度重視基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障工作，將黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立健全相

應(yīng)機(jī)制，有效保障基層黨組織的工作經(jīng)費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi)落實(shí)，確保黨組織活動正常開展。

五是做好黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求和“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的原則，鼓勵(lì)優(yōu)秀骨干入黨，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，規(guī)范發(fā)展程序，壯大黨員隊(duì)伍；及時(shí)將符合黨員條件的同志吸收進(jìn)黨的組織，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨組織活力。組織入黨積極分子參加培訓(xùn)。抓好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

三、打牢廉政思想，堅(jiān)持勤政廉政，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真抓好中央懲防體系《工作規(guī)劃》、中紀(jì)委十七屆七次全會上的講話精神的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨員干部的大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育。改進(jìn)和豐富廉政教育的形式方法，開展廉政警示教育，斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律能力。

二是扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要性，及時(shí)總結(jié)廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，深入研究廉政文化建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢，堅(jiān)持以先進(jìn)的廉政文化理論指導(dǎo)廉政文化建設(shè)的新實(shí)踐，探索廉政文化建設(shè)的新舉措、新對策，不斷推進(jìn)廉政文化向縱深發(fā)展。進(jìn)一步整合教育資源，因地制宜開展多種形式的廉政文化活動，增強(qiáng)廉政文化的輻射力和影響力，提高廉政文化建設(shè)的有效性。加強(qiáng)對新情況新問題的研究，努力解決滋生腐敗的深層次問題，著力提升廉政文化建設(shè)的整體水平。

二〇一二年二月二十日

第三篇：財(cái)政局關(guān)于農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入情況的匯報(bào)(定稿)

上饒縣財(cái)政局關(guān)于農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入

情況的匯報(bào)

推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作上，我們根據(jù)省、市要求，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方財(cái)力困難的情況下調(diào)整預(yù)算、積極籌措資金，不斷提高農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入水平，為推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋提供了資金保障。

自開展“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋”以來，我縣實(shí)行“縣鄉(xiāng)財(cái)政各配套一部分，試點(diǎn)村自籌一部分，社會捐助一部分”的方法多渠道籌集農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金。2011年，我縣財(cái)政積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，先后分兩次共投入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋專項(xiàng)資金100萬元。專項(xiàng)資金主要用于改善農(nóng)村社區(qū)辦公用房條件，豐富社區(qū)群眾物質(zhì)文化生活。

1、農(nóng)村社區(qū)辦公用房方面。在縣政府大力支持下，我們積極籌措農(nóng)村社區(qū)辦公用房資金，2011年，財(cái)政投入專項(xiàng)資金40萬元，用于農(nóng)村社區(qū)辦公用房的維修，以保證社區(qū)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。專項(xiàng)資金的投入較好地改善了我縣各農(nóng)村社區(qū)辦公條件，為更好服務(wù)農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾提供了堅(jiān)實(shí)的硬件保障。

2、農(nóng)村社區(qū)文化事業(yè)方面。加大文化設(shè)施建設(shè)是開展群眾文化活動、傳播先進(jìn)文化的載體。本著立足實(shí)際、量力而行的原則，縣財(cái)政加大文化設(shè)施硬件建設(shè)所需資金的投入力度。2011年，投入農(nóng)村社區(qū)文化事業(yè)專項(xiàng)資金 60萬元，為全縣各農(nóng)村社區(qū)配置了一批文體活動設(shè)施，極大豐富了農(nóng)村社區(qū)群眾的精神文化生活。

為加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化工作目標(biāo)，在財(cái)力吃緊的情況下，我們將積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金投入保障機(jī)制，確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所需資金，為全縣廣大農(nóng)民群眾過上更為幸福美好的生活，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。

二〇一二年五月二十二日

第四篇：關(guān)于擬報(bào)將社會治安綜合治理的經(jīng)費(fèi)列入2011年鄉(xiāng)人民政府財(cái)政預(yù)算的報(bào)告

張果屯鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會文件

張綜治委[2011]2號☆

關(guān)于擬報(bào)將社會治安綜合治理的經(jīng)費(fèi)列入2011年鄉(xiāng)

人民政府財(cái)政預(yù)算的報(bào)告

鄉(xiāng)黨委、人民政府：

縣委、縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂《社會治安綜合治理及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》中的內(nèi)容明確規(guī)定任務(wù)：“黨委和政府要定期分析形勢、經(jīng)常聽取綜治工作匯報(bào)，及時(shí)解決存在的問題，對社會治安綜合治理工作所需辦公經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、各級政府要列入預(yù)算，對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要及時(shí)給予解決，切實(shí)保證綜治機(jī)構(gòu)，政法部門正常工作的開展”。2011年縣社會治安綜合治理考核內(nèi)容中要求：“綜治工作所需辦公經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算"，以本級人大常委會通過的財(cái)政預(yù)算為準(zhǔn)”。

根據(jù)以上兩方面的任務(wù)和要求，為全面做好2011我鄉(xiāng)社會治安綜合治理各項(xiàng)工作任務(wù)和平安建設(shè)工作，鄉(xiāng)綜

治委辦公室初步擬定2011年綜治工作所需辦公經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算總金額為41684元，經(jīng)費(fèi)具體情況如下：

一、按全鄉(xiāng)總?cè)丝?.5萬人，以每人每年1元補(bǔ)貼，劃拔鄉(xiāng)綜治辦公室，用于全鄉(xiāng)社會面上的治安聯(lián)防，即35000元。

二、鄉(xiāng)綜合治理辦公室經(jīng)費(fèi)9000元，用于裝備、會議、宣傳等。

三、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)6200元

擬兌現(xiàn)2010年綜治先進(jìn)個(gè)人1200元

擬兌現(xiàn)2010年各村治安聯(lián)防5000元

四、治安聯(lián)防巡邏車交通費(fèi)需9500元。

以上幾項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入2011年綜合治理所需財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)共計(jì)59700元，需擬提請鄉(xiāng)人代會會議審議通過。以上報(bào)告妥否，請批示。

張果屯鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會

二〇一一年二月十五日

第五篇：關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的匯報(bào)

關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的匯報(bào)

市人民政府(2011年9月13日)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

我市地處江蘇省中部，南瀕長江，西傍揚(yáng)州，東望泰州，總面積1332平方公里，人口107萬人，其中農(nóng)業(yè)人口75萬人，下轄13個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)快速發(fā)展。2005年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值200億元，同比增長15.8%；財(cái)政收入18.3億元，同比增長28.3%；全社會固定資產(chǎn)投資85億元，同比增長39.6%。連續(xù)五屆進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣（市）。先后榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國文化先進(jìn)市、全國社會治安綜合治理先進(jìn)市、全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)市、江蘇省文明城市、江蘇省衛(wèi)生城市、江蘇省生態(tài)農(nóng)業(yè)市、江蘇省雙擁模范城市等榮譽(yù)稱號。下面，將我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況匯報(bào)如下: “九五”期間，我市建設(shè)改造農(nóng)村公路110公里；疏浚整治各級河道411條、土方654萬方；自來水受益人數(shù)25萬人，自來水普及率達(dá)56%；無害化衛(wèi)生廁所1萬座；建設(shè)學(xué)生計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室40個(gè)、多媒體演示教室（廳）30個(gè)、教師計(jì)算機(jī)備課室30個(gè)；新增農(nóng)村有線電視總用戶10.2萬 戶，平均入戶率達(dá)56%。等等。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了一定的改善，農(nóng)村面貌有了一定改觀，但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相比，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后?！笆濉逼陂g，特別是2003年以及今年，省委、省政府審時(shí)度勢，提出了第一輪農(nóng)村五件實(shí)事工程和農(nóng)村新五件實(shí)事工程建設(shè)，我市高度重視，切實(shí)把實(shí)事工程擺上重要位臵，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，狠抓關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了質(zhì)的飛躍，農(nóng)村面貌有了明顯改善。

一、農(nóng)村道路建設(shè)方面

根據(jù)省、揚(yáng)州市農(nóng)村公路建設(shè)要求，結(jié)合自身實(shí)際，截至2005年底，我市共建設(shè)改造農(nóng)村公路800公里，其中市鎮(zhèn)公路49.41公里，鎮(zhèn)際公路8.5公里，鎮(zhèn)村公路741.592公里，完成投資3.3億元。今年上半年，市鎮(zhèn)公路已全部開工建設(shè)，完成投資約2000萬元；鎮(zhèn)際公路全部竣工，完成投資900萬元；鎮(zhèn)村公路開工建設(shè)25公里，其中已完成10公里，完成投資600余萬元。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市里成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專門人員，組成工作班子，集中人力、物力、財(cái)力，全力以赴，精心組織，加快實(shí)施，為農(nóng)村公路建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是廣泛宣傳。充分利用各種新聞媒體，采用多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，努力營造“交通建設(shè)，人人有責(zé)，人人得益”的社會輿論氛圍。三是多元籌資。采取“六 個(gè)一點(diǎn)”辦法，即市鎮(zhèn)財(cái)政安排一點(diǎn)、經(jīng)營集鎮(zhèn)盤活一點(diǎn)、社會各界捐資一點(diǎn)、受益單位贊助一點(diǎn)、“一事一議”籌措一點(diǎn)、適當(dāng)負(fù)債融資一點(diǎn)，想方設(shè)法、廣辟渠道籌措建設(shè)資金，加快工程進(jìn)度。四是規(guī)范實(shí)施。層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，全面實(shí)行工程建設(shè)招投標(biāo)，嚴(yán)把施工隊(duì)伍選擇關(guān)，杜絕“一流隊(duì)伍投標(biāo)，二流隊(duì)伍進(jìn)場，三流隊(duì)伍施工”的現(xiàn)象。按照“源頭管理，關(guān)口前移”的監(jiān)理方針，建立健全施工單位自檢、社會監(jiān)理單位復(fù)檢和政府監(jiān)督的三級質(zhì)保體系，力爭把每項(xiàng)工程建成優(yōu)良工程、精品工程。

二、農(nóng)村河道疏浚方面

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市境內(nèi)共有各級引排河道863條、1871公里，其中市級河道24條、338公里，鎮(zhèn)級河道182條、618公里，村組級河道657條、935公里；共有淤淺河道500多條，淤積量近2000萬方，河面水草覆蓋面積1200萬平方米。針對這一情況，2002年8月份，按照“一次規(guī)劃、突擊清障、分年疏浚、長效管理”原則，市政府制定出臺了《市2003—2007年河道疏浚規(guī)劃》、《市碧水工程實(shí)施意見》、《市河道疏浚實(shí)施細(xì)則》等文件，分步組織實(shí)施以河道疏浚為重點(diǎn)的碧水工程。截至2005底，全市累計(jì)投入勞力130多萬工日、施工機(jī)械500多臺套，完成河道清障863條、1200萬平方米；疏浚整治各級河道460條、土方1080萬方；落實(shí)河道管護(hù)人員920人。今年上半年，疏浚整治縣鄉(xiāng)河道49條，完成土方217方，完成投資1528萬元；清障清雜村莊河塘2560條，疏浚村莊河塘580條、土方186.6萬方，完成投資1058萬元。一是拓寬投入渠道。市財(cái)政每年拿出200萬元專項(xiàng)用于碧水工程，其中長效管理按每年每村2000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，考核后作為河道管理員工資發(fā)放；河道疏浚按照市級河道1.35元/方、鎮(zhèn)級河道和村莊河塘0.35元/方的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。發(fā)動群眾投工投勞。通過召開村民代表大會等形式，以村統(tǒng)籌，在“一事一議”中籌集2～3個(gè)工日，專項(xiàng)用于本村承擔(dān)的河道、河塘清障、疏浚與長效管理。深化小農(nóng)水改制。通過拍賣河道林權(quán)和堤防、水面使用權(quán)等途徑，建立以林養(yǎng)河、以堤養(yǎng)河、以河養(yǎng)河的河道建設(shè)管理良性投入機(jī)制。動員全社會力量捐資興辦水利。根據(jù)“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，動員建筑企業(yè)、鎮(zhèn)村工業(yè)、個(gè)體工商戶以及其他社會力量積極投入碧水工程建設(shè)。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。在實(shí)施中，著重抓了以下三個(gè)方面：清障抓鞏固。針對引江站抽排里下河澇水期間大量“客草”壓境的實(shí)際，我市及時(shí)組織人員進(jìn)行河道突擊清障。疏浚抓標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮機(jī)械施工效率高、費(fèi)用低、質(zhì)量好的優(yōu)勢，添臵施工機(jī)械，組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工。實(shí)施過程中，工程技術(shù)人員從河道標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃審核、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)層層把關(guān)，確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不走樣。整治抓配套。重點(diǎn)堅(jiān)持“三個(gè)配套”，即河道的上下游配套，土方和建筑物配套，河道整治方案和其他 工程方案配套，并將疏浚與填塘造地、道路建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等工程結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，綜合治理。三是落實(shí)管護(hù)措施。按照“人員精干、報(bào)酬提高、專業(yè)管護(hù)、統(tǒng)一管理”的原則，組建了河道保潔站，形成了由水務(wù)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)河道保潔站專職管理的河道管理網(wǎng)絡(luò)。四是加強(qiáng)督促檢查。市抽調(diào)農(nóng)工辦、水務(wù)局、環(huán)保局、農(nóng)林局、交通局、建設(shè)局等部門負(fù)責(zé)人成立了5個(gè)督查組，分赴各地檢查河道、河塘清障疏浚任務(wù)完成、工程進(jìn)度質(zhì)量以及管理責(zé)任制落實(shí)等情況，順利推進(jìn)了農(nóng)村河道疏浚整治工作。

三、農(nóng)村改水改廁方面

截至2005年，共投入改水資金3159.63萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體投入263.535萬元，群眾自籌管網(wǎng)入戶費(fèi)2150.745萬元，社會投資342.3萬元，其他投入397.05萬元。新增自來水受益人數(shù)26.5萬人，自來水普及率達(dá)89.9%，完成投資4059萬元。全市共有全國農(nóng)村優(yōu)秀水廠1個(gè)（揚(yáng)州市僅此1家）、省先進(jìn)水廠2個(gè)、揚(yáng)州市農(nóng)村先進(jìn)水廠18個(gè)；共有水廠68個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水廠39個(gè)，村級水廠29個(gè)；共有集體水廠12個(gè)，股份制水廠2個(gè)，私營水廠54個(gè)。新增無害化衛(wèi)生戶廁10萬座。今年上半年，新增自來水受益人口4萬人，新增無害化衛(wèi)生廁所2800座。一是深入調(diào)查研究。為全面了解和掌握農(nóng)村改水改廁實(shí)際狀況，我市下發(fā)了《關(guān)于開展全市農(nóng)村改水改廁調(diào)查的通知》，在全市范圍內(nèi)，逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行普查，建立了一套比較符合實(shí)際的改水改廁基礎(chǔ)臺帳，為改水改廁工作打下了良好基礎(chǔ)。二是實(shí)行項(xiàng)目管理。將改水改廁任務(wù)納入項(xiàng)目管理，實(shí)行項(xiàng)目審批，以鎮(zhèn)為改水改廁項(xiàng)目申報(bào)人和實(shí)施者，以村組為單位，成片成線整體推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。三是狠抓典型示范。注重培植典型，樹立典型，以典型引路。仙女鎮(zhèn)新河村作為小康先行村，村級經(jīng)濟(jì)相對較好。我市結(jié)合該村實(shí)際，要求該村所有的農(nóng)戶安裝自來水，并將所有廁所改建為三格式無害化衛(wèi)生戶廁，目前已全面到位，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。通過典型示范，使全市各地學(xué)有榜樣，超有目標(biāo)，有力地推進(jìn)全市改水改廁工作。

四、農(nóng)村清潔能源方面

截至2005底，全市建成宜陵鎮(zhèn)五一村和吳橋鎮(zhèn)高揚(yáng)村2個(gè)“沼氣百池村”，累計(jì)新建農(nóng)戶沼氣池13210只。今年上半年，新建農(nóng)戶沼氣池110只，其中宜陵鎮(zhèn)五一村和郭村鎮(zhèn)郭華村兩個(gè)省級沼氣項(xiàng)目示范村建成沼氣池75只。一是落實(shí)任務(wù)。每年年初，與各鎮(zhèn)簽定農(nóng)村能源工作目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，做到定項(xiàng)目、定人員、定村組，同時(shí)將農(nóng)村能源工作納入政府年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是突出重點(diǎn)。抓住宜陵鎮(zhèn)五一村和郭村鎮(zhèn)郭華村被省確定為沼氣生態(tài)村的契機(jī)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決資金、零配件供應(yīng)等問題，保證了重點(diǎn)村沼氣建設(shè)工作的順 利推進(jìn)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。針對我市農(nóng)村能源建設(shè)方面技術(shù)人員較少的實(shí)際，組織專門人員參加省、揚(yáng)州市沼氣技術(shù)培訓(xùn)班，一定程度上緩解了技術(shù)人員不足的矛盾。四是檢查督促。抽調(diào)專門人員，成立督查小組，分赴各鎮(zhèn)檢查沼氣建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出整改意見，促其整改到位。同時(shí)通過新聞媒體以及督查通報(bào)等形式，對完成好的鎮(zhèn)予以表揚(yáng)，對行動不力的鎮(zhèn)予以曝光和通報(bào)批評。

五、農(nóng)村電網(wǎng)改造方面

按照布局合理、適度超前的原則，我市加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)步伐。自2003年以來，累計(jì)投入資金3.5億元，先后建成220千伏張?zhí)鬃儭?10千伏龍川變、110千伏金灣變、110千伏新民變、110千伏中閘變和35千伏武堅(jiān)變，目前35千伏及以上變電所共有28座。根據(jù)多布點(diǎn)、小容量、短半徑的要求，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，自2003年以來，累計(jì)投入資金1.5億元，全面改造農(nóng)村電網(wǎng)，切實(shí)解決農(nóng)村配網(wǎng)中“卡脖子”線路和迂回線路等問題。今年我市計(jì)劃投入資金2500萬元，繼續(xù)深化農(nóng)村電網(wǎng)改造，切實(shí)保障農(nóng)民用電安全。目前電網(wǎng)內(nèi)35千伏和110千伏的聯(lián)絡(luò)通道均進(jìn)行合環(huán)調(diào)電，農(nóng)村線路正在逐步增加合環(huán)調(diào)電的比例。

六、農(nóng)村教育建設(shè)方面

一是農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)。深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，研究制定實(shí)施方案，認(rèn)真測算免收學(xué)雜費(fèi)后財(cái)政所需補(bǔ)助資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我市將減免學(xué)雜費(fèi)1300 萬元。二是實(shí)行“兩免一補(bǔ)”工程。從2003年開始，我市就將減免特困生、貧困生學(xué)習(xí)費(fèi)用作為為民辦實(shí)事一項(xiàng)重要工作來抓，高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)。2006年，按照省、市“兩免一補(bǔ)”等助學(xué)行動的要求，在黨員結(jié)對幫扶貧困生的基礎(chǔ)上，積極爭取民營企業(yè)、社會熱心人士參與扶貧助學(xué)，春學(xué)期共減免學(xué)習(xí)費(fèi)用169萬，發(fā)放補(bǔ)助資金14.6萬，惠及貧困生4717名。同時(shí)，下發(fā)了《關(guān)于致全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校長和學(xué)生家長公開信》，并通過多種媒介，廣泛宣傳“兩免一補(bǔ)”政策，秋季開學(xué)前免費(fèi)教材全部到位。三是改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。根據(jù)省教育廳《關(guān)于大力推進(jìn)中小學(xué)教育信息化的意見》和揚(yáng)州市政府《關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)州市教育信息化建設(shè)的意見》要求，市政府以現(xiàn)代教育思想和理論為指導(dǎo)，以網(wǎng)絡(luò)和信息化設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以教育信息資源建設(shè)為中心，以信息技術(shù)與課程整合為重點(diǎn)，著力推進(jìn)教育信息化建設(shè)工作。通過銀行借貸、教師借資等方式，籌措資金5850萬元，建設(shè)學(xué)生計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室162個(gè)、多媒體演示教室（廳）254個(gè)、教師計(jì)算機(jī)備課室120個(gè)，共擁有計(jì)算機(jī)11284臺，157所中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”，部分學(xué)校還實(shí)現(xiàn)了“班班通”，19所定點(diǎn)村完小的學(xué)生信息技術(shù)課實(shí)現(xiàn)了兩人一機(jī)教學(xué)，初步形成了城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)一體、設(shè)備齊全、教育資源共享、隊(duì)伍過硬的教育信息化發(fā)展格局。四是實(shí)施縣職教中心建設(shè)工程?！笆晃濉逼陂g，我市規(guī)劃建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院或省聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院分院。目前，職教集團(tuán)已整合原職教中心（中心校區(qū)）、曹王職中（曹 王校區(qū)）、張綱職中（張綱校區(qū)）的資源，實(shí)現(xiàn)三校區(qū)的財(cái)務(wù)、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)統(tǒng)一，同時(shí)實(shí)行電大、技工學(xué)校、建工學(xué)校等6校區(qū)的招生統(tǒng)一，目前已招收學(xué)生3911人（不含到外地招五年制高職人數(shù)）。五是啟動職教助學(xué)培訓(xùn)工程。組織實(shí)施“553工程”，即每年拿出50萬元，建立職業(yè)教育助學(xué)制度，幫助500名家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成3年中等職業(yè)教育。根據(jù)學(xué)生實(shí)際，我市設(shè)立了一、二、三等助學(xué)券，分別給予1000、800、600元的資助，按照1：2：4的梯度實(shí)施。目前已發(fā)放助學(xué)券674張，落實(shí)幫扶資金47.3萬，超額完成幫助500名家庭特困生完成3年中等職業(yè)教育的任務(wù)。六是實(shí)施職教實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程。2006年，我市將建成1—2個(gè)揚(yáng)州市級職教實(shí)訓(xùn)示范基地。為此，一方面突出師資建設(shè)，落實(shí)激勵(lì)措施，努力提高教師學(xué)歷層次，現(xiàn)已選派30名骨干教師分赴省屬高校進(jìn)修學(xué)習(xí)；另一方面重點(diǎn)培植我市現(xiàn)有的電子、計(jì)算機(jī)專業(yè)，加大投入，添臵必備的設(shè)施，力爭以較高的水平一次性通過驗(yàn)收。

七、農(nóng)村文化建設(shè)方面

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)和“三送”活動。一是積極支持農(nóng)村文化站建設(shè)。2005年省里把我市小紀(jì)鎮(zhèn)文化站列為標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工程。目前1500平方米的小紀(jì)鎮(zhèn)文化中心改擴(kuò)建工程基本竣工，省里補(bǔ)助的30萬元和市財(cái)政補(bǔ)助的10萬元基本落實(shí)到位。二是啟動實(shí)施“三送”工作。成立了“送科普書、送戲、送電影”下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)“三送”工 作，努力解決農(nóng)民看書、看戲、看電影難的問題。增加圖書購書經(jīng)費(fèi)，送書下鄉(xiāng)。市財(cái)政新增4萬元購書經(jīng)費(fèi)集中購買農(nóng)村適用、農(nóng)民喜愛、內(nèi)容健康的科普書籍，直接配送到鎮(zhèn)文化站，并由文化站將圖書送至行政村文化活動室，方便群眾就近讀書。增加揚(yáng)劇團(tuán)財(cái)政補(bǔ)貼，送戲下鄉(xiāng)。市財(cái)政新增投入20萬元，支持揚(yáng)劇團(tuán)深入農(nóng)村巡回演出，目前《孫仁和》、《江上青》等揚(yáng)劇已在全市巡回演出20多場。積極依靠社會力量，送電影下鄉(xiāng)。組織 “移動之春”送電影下鄉(xiāng)活動，計(jì)劃放映電影350場，目前已放映電影300場。計(jì)劃組織“郵政綠卡”廣場電影100場，“新加坡花園”廣場電影28場，目前各項(xiàng)工作正在著手準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上，我市不斷加大文化事業(yè)投入，對大會堂、圖書館進(jìn)行了改造翻新。

2、有線電視進(jìn)村入戶。截至2005底，全市農(nóng)村有線電視總用戶已達(dá)16.81萬戶，平均入戶率達(dá)73.6%。今年上半年，新增有線電視用戶8000戶，占計(jì)劃的80%。一是明確規(guī)劃目標(biāo)。2006年至2008年完成有線電視“村村通”工程，其中2006年完成70個(gè)村，2007年完成75個(gè)村，2008年完成83個(gè)村，確保城區(qū)入戶率達(dá)92%，農(nóng)村入戶率達(dá)73%。二是行政組織推動。把有線電視進(jìn)村入戶作為政府重點(diǎn)工作的一項(xiàng)內(nèi)容，擺上議事日程，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，每月督查，每季通報(bào)。三是精心組織實(shí)施。采取行政推動，責(zé)任制促動，政策驅(qū)動等行之有效的辦法，積極擴(kuò)網(wǎng)增戶。對發(fā)展空間相對較小的鎮(zhèn)，采取政策優(yōu)惠等措施，千方百計(jì) 將網(wǎng)絡(luò)向邊角用戶延伸，將低保戶、老弱病殘貧困戶吸引到網(wǎng)內(nèi)；發(fā)展空間大的區(qū)域則加大投入，克服資金緊張等不利因素，消滅空白村組，保證了有線電視“進(jìn)村入戶”工程的順利實(shí)施。

在全市上下高度重視、精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)下，我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著的成效，成果惠及千家萬戶，但對照省、揚(yáng)州市的要求，對照廣大人民群眾迫切改善生產(chǎn)生活條件的愿望，還存在著不少問題：一是市、鎮(zhèn)兩級財(cái)力有限，再加上新一輪農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的實(shí)施，以及材料價(jià)格的上漲、用地補(bǔ)償政策調(diào)整等因素，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，已成為影響農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最大、最直接的制約因素。二是農(nóng)村公路建設(shè)中征地拆遷、桿線遷移等涉及群眾切身利益，少數(shù)群眾不予配合、謀取私利，矛盾難以調(diào)處，直接影響了農(nóng)村道路通達(dá)工程的實(shí)施。三是對照江蘇省《農(nóng)村中小學(xué)基本辦學(xué)條件合格學(xué)校建設(shè)配備項(xiàng)目》的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我市農(nóng)村中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施較差，加之缺乏必要的師資力量，制約了農(nóng)村教育的發(fā)展。四是由于農(nóng)村勞力大多外出務(wù)工，發(fā)動勞力進(jìn)行河道疏浚的較為困難，同時(shí)一些莊臺河與小溝塘清障掃尾工作量較大，致使農(nóng)村河道疏浚、河塘清障清雜推進(jìn)速度不快。五是部分農(nóng)民衛(wèi)生意識不強(qiáng)，特別是經(jīng)濟(jì)、文化欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和自我保健需求并不迫切，傳統(tǒng)的生活陋習(xí)尚未改變，農(nóng)村改水改廁工作難度較大。

下一步，我市將按照省委、省政府農(nóng)村新五件實(shí)事建設(shè) 的部署和要求，從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從實(shí)現(xiàn)“大干三五年、奮力爭進(jìn)位”戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，從關(guān)注民生、紓解民困的高度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，創(chuàng)新思路，克難求進(jìn)，大力實(shí)施農(nóng)村新五件實(shí)事工程，逐步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不斷滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求，為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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