第一篇：工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào) [大全]

高橋工業(yè)功能區(qū)成立于2001年5月，規(guī)劃面積7.74平方公里，是富陽市起步較早的功能區(qū)之一。高橋功能區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的大力支持下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，承載力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。至2004年12月底，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已投入7500萬元，先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設(shè)，初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環(huán)的交通格局?；就晟屏斯┧?、供電、通信、路燈、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施。共引進(jìn)企業(yè)34家，其中外資企業(yè)6家，實(shí)到外資1465萬元。已投產(chǎn)30家，正在建設(shè)4家。入?yún)^(qū)企業(yè)計(jì)劃投資總額為23億元，現(xiàn)已投入13億元。2004年功能區(qū)共完成產(chǎn)值12億元，國(guó)地兩稅3650萬元，吸納社會(huì)勞動(dòng)力3580人，帶動(dòng)周邊地區(qū)三產(chǎn)效益4500萬元，農(nóng)民收入直接增加值為6321萬元。今年到2月底已完成產(chǎn)值2.176億元，國(guó)地兩稅660萬元。功能區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富，初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機(jī)械制造、橡膠化工等為主的產(chǎn)業(yè)格局，正朝著綜合性功能區(qū)的方向邁進(jìn)。但是，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我鎮(zhèn)功能區(qū)也和我市其它功能區(qū)一樣面臨著極大的挑戰(zhàn)和困難。下面，我就我鎮(zhèn)功能區(qū)存在的問題、今后打算及有關(guān)建議三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、存在問題：

（一）資金運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。我鎮(zhèn)功能區(qū)原來的開發(fā)思路是“一期負(fù)債開發(fā)、二期盈利開發(fā)、最終達(dá)到收支平衡”，而現(xiàn)在由于國(guó)家宏觀調(diào)控，二期無法啟動(dòng)；再加上在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們是一、二期聯(lián)動(dòng)開發(fā)，基建投入比較大，至今已累計(jì)投入達(dá)7500萬元左右，導(dǎo)致功能區(qū)收支不能平衡，資金運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，步履維艱。

（二）少數(shù)企業(yè)投資不足。由于宏觀調(diào)控政策的影響，少數(shù)企業(yè)自身資金積累不足，再加上信貸緊縮，資金投入無法到位；也有個(gè)別企業(yè)由于宏觀調(diào)控后市場(chǎng)供需發(fā)生變化，產(chǎn)品前景不樂觀，存在觀望心理，導(dǎo)致投入、產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)，存在一定程度的隱性圈地現(xiàn)象。

（三）無地可用，供需矛盾突出。由于功能區(qū)二期是農(nóng)保區(qū)，屬國(guó)家凍結(jié)范圍，因此無地可用；又由于開發(fā)之初，一、二期是同時(shí)招商，功能區(qū)已經(jīng)與很多企業(yè)簽定了入?yún)^(qū)協(xié)議，并已收取了部分費(fèi)用，但到現(xiàn)在為止一直都無地可用，所以供需矛盾十分突出，在一定程度上也影響了政府信用。

二、今后打算：

（一）深入挖潛，破解制約求發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前土地不斷趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì)，及時(shí)做好適應(yīng)性調(diào)整，千方百計(jì)破解土地要素制約。堅(jiān)持節(jié)地、管地、造地三管齊下，切實(shí)提高提高土地集約利用水平。大力倡導(dǎo)節(jié)約用地，使土地開發(fā)從原來的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩?。抓緊修編好《土地利用總體規(guī)劃》，最大限度地挖掘土地資源。進(jìn)一步加強(qiáng)用地管理，實(shí)行土地指標(biāo)全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急進(jìn)行合理調(diào)配。進(jìn)一步加大土地清查力度，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來，對(duì)閑置兩年以上仍未動(dòng)工的土地，堅(jiān)決依法予以收回。進(jìn)一步加大土地整理力度，充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢(shì)，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場(chǎng)和山坡地為可用土地，并積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)，努力拓展用地空間。

（二）落實(shí)責(zé)任，加大投入保發(fā)展。全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，狠抓項(xiàng)目動(dòng)工率、竣工率和投產(chǎn)率，確保在談項(xiàng)目早落地、在批項(xiàng)目早動(dòng)工、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。抓緊做好對(duì)功能區(qū)一期怡和汽車、科訊數(shù)碼、金火機(jī)床、鴻源金屬（共65畝土地）、恒力機(jī)械（50畝）、新義洪莊鍋爐設(shè)備廠（20畝）、長(zhǎng)山杭園特鋼（40畝）以及郜村烏龜山百威特門窗公司（20畝）等八個(gè)已批土地項(xiàng)目的投產(chǎn)率和竣工率，建立多渠道投入機(jī)制，努力達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度，以投入保增長(zhǎng)，爭(zhēng)取早出效益。

（三）轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新招商促發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)換招商思路，創(chuàng)新引資辦法，大力推廣富輪集團(tuán)“以民引外、民外合璧”的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“鎮(zhèn)外即外”的思路，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)“零地招商”新突破。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，打破“家族制”傳統(tǒng)觀念，通過資產(chǎn)重組、合資、合股等方式與國(guó)內(nèi)、國(guó)際優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行合作和嫁接改造，促進(jìn)企業(yè)超常規(guī)地進(jìn)行發(fā)展

第二篇：工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)

工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)高橋工業(yè)功能區(qū)成立于2001年5月，規(guī)劃面積7.74平方公里，是富陽市起步較早的功能區(qū)之一。高橋功能區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的大力支持下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，承載力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。至～年12月底，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已投入7500萬元，先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設(shè)，初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環(huán)的交通格局?；就晟屏斯┧?、供電、通信、路燈、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施。共引進(jìn)企業(yè)34家，其中外資企業(yè)6家，實(shí)到外資1465萬元。已投產(chǎn)30家，正在建設(shè)4家。入?yún)^(qū)企業(yè)計(jì)劃投資總額為23億元，現(xiàn)已投入13億元?！旯δ軈^(qū)共完成產(chǎn)值12億元，國(guó)地兩稅3650萬元，吸納社會(huì)勞動(dòng)力3580人，帶動(dòng)周邊地區(qū)三產(chǎn)效益4500萬元，農(nóng)民收入直接增加值為6321萬元。今年到2月底已完成產(chǎn)值2.176億元，國(guó)地兩稅660萬元。功能區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富，初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機(jī)械制造、橡膠化工等為主的產(chǎn)業(yè)格局，正朝著綜合性功能區(qū)的方向邁進(jìn)。但是，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我鎮(zhèn)功能區(qū)也和我市其它功能區(qū)一樣面臨著極大的挑戰(zhàn)和困難。下面，我就我鎮(zhèn)功能區(qū)存在的問題、今后打算及有關(guān)建議三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、存在問題：

（一）資金運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。我鎮(zhèn)功能區(qū)原來的開發(fā)思路是“一期負(fù)債開發(fā)、二期盈利開發(fā)、最終達(dá)到收支平衡”，而現(xiàn)在由于國(guó)家宏觀調(diào)控，二期無法啟動(dòng)；再加上在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們是一、二期聯(lián)動(dòng)開發(fā)，基建投入比較大，至今已累計(jì)投入達(dá)7500萬元左右，導(dǎo)致功能區(qū)收支不能平衡，資金運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，步履維艱。

（二）少數(shù)企業(yè)投資不足。由于宏觀調(diào)控政策的影響，少數(shù)企業(yè)自身資金積累不足，再加上信貸緊縮，資金投入無法到位；也有個(gè)別企業(yè)由于宏觀調(diào)控后市場(chǎng)供需發(fā)生變化，產(chǎn)品前景不樂觀，存在觀望心理，導(dǎo)致投入、產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)，存在一定程度的隱性圈地現(xiàn)象。

（三）無地可用，供需矛盾突出。由于功能區(qū)二期是農(nóng)保區(qū)，屬國(guó)家凍結(jié)范圍，因此無地可用；又由于開發(fā)之初，一、二期是同時(shí)招商，功能區(qū)已經(jīng)與很多企業(yè)簽定了入?yún)^(qū)協(xié)議，并已收取了部分費(fèi)用，但到現(xiàn)在為止一直都無地可用，所以供需矛盾十分突出，在一定程度上也影響了政府信用。

二、今后打算：

（一）深入挖潛，破解制約求發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前土地不斷趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì)，及時(shí)做好適應(yīng)性調(diào)整，千方百計(jì)破解土地要素制約。堅(jiān)持節(jié)地、管地、造地三管齊下，切實(shí)提高提高土地集約利用水平。大力倡導(dǎo)節(jié)約用地，使土地開發(fā)從原來的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩?。抓緊修編好《土地利用總體規(guī)劃》，最大限度地挖掘土地資源。進(jìn)一步加強(qiáng)用地管理，實(shí)行土地指標(biāo)全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急進(jìn)行合理調(diào)配。進(jìn)一步加大土地清查力度，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來，對(duì)閑置兩年以上仍未動(dòng)工的土地，堅(jiān)決依法予以收回。進(jìn)一步加大土地整理力度，充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢(shì)，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場(chǎng)和山坡地為可用土地，并積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)，努力拓展用地空間。

（二）落實(shí)責(zé)任，加大投入保發(fā)展。全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，狠抓項(xiàng)目動(dòng)工率、竣工率和投產(chǎn)率，確保在談項(xiàng)目早落地、在批項(xiàng)目早動(dòng)工、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。抓緊做好對(duì)功能區(qū)一期怡和汽車、科訊數(shù)碼、金火機(jī)床、鴻源金屬（共65畝土地）、恒力機(jī)械（50畝）、新義洪莊鍋爐設(shè)備廠（20畝）、長(zhǎng)山杭園特鋼（40畝）以及郜村烏龜山百威特門窗公司（20畝）等八個(gè)已批土地項(xiàng)目的投產(chǎn)率和竣工率，建立多渠道投入機(jī)制，努力達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度，以投入保增長(zhǎng)，爭(zhēng)取早出效益。

（三）轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新招商促發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)換招商思路，創(chuàng)新引資辦法，大力推廣富輪集團(tuán)“以民引外、民外合璧”的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“鎮(zhèn)外即外”的思路，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)“零地招商”新突破。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，打破“家族制”傳統(tǒng)觀念，通過資產(chǎn)重組、合資、合股等方式與國(guó)內(nèi)、國(guó)際優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行合作和嫁接改造，促進(jìn)企業(yè)超常規(guī)地進(jìn)行發(fā)展。

三、有關(guān)建議：

（一）建議市財(cái)政對(duì)功能區(qū)企業(yè)的納稅實(shí)行專戶管理，稅收返回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留存部分，并框定一定的比例，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于功能區(qū)日常管理開支和債務(wù)償還。

（二）希望市政府在安排～年土地指標(biāo)時(shí)能給予照顧，盡可能地緩解我鎮(zhèn)已簽合同企業(yè)無地可用的緊張局面。

第三篇：工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)

工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)高橋工業(yè)功能區(qū)成立于2001年5月，規(guī)劃面積7.74平方公里，是富陽市起步較早的功能區(qū)之一。高橋功能區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的大力支持下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，承載力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。至2004年12月底，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已投入7500萬

元，先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設(shè)，初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環(huán)的交通格局?；就晟屏斯┧?、供電、通信、路燈、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施。共引進(jìn)企業(yè)34家，其中外資企業(yè)6家，實(shí)到外資1465萬元。已投產(chǎn)30家，正在建設(shè)4家。入?yún)^(qū)企業(yè)計(jì)劃投資總額為23億元，現(xiàn)已投入13億元。2004年功能區(qū)共完成產(chǎn)值12億元，國(guó)地兩稅3650萬元，吸納社會(huì)勞動(dòng)力3580人，帶動(dòng)周邊地區(qū)三產(chǎn)效益4500萬元，農(nóng)民收入直接增加值為6321萬元。今年到2月底已完成產(chǎn)值2.176億元，國(guó)地兩稅660萬元。功能區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富，初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機(jī)械制造、橡膠化工等為主的產(chǎn)業(yè)格局，正朝著綜合性功能區(qū)的方向邁進(jìn)。但是，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我鎮(zhèn)功能區(qū)也和我市其它功能區(qū)一樣面臨著極大的挑戰(zhàn)和困難。下面，我就我鎮(zhèn)功能區(qū)存在的問題、今后打算及有關(guān)建議三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、存在問題：

（一）資金運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。我鎮(zhèn)功能區(qū)原來的開發(fā)思路是“一期負(fù)債開發(fā)、二期盈利開發(fā)、最終達(dá)到收支平衡”，而現(xiàn)在由于國(guó)家宏觀調(diào)控，二期無法啟動(dòng)；再加上在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們是一、二期聯(lián)動(dòng)開發(fā)，基建投入比較大，至今已累計(jì)投入達(dá)7500萬元左右，導(dǎo)致功能區(qū)收支不能平衡，資金運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，步履維艱。

（二）少數(shù)企業(yè)投資不足。由于宏觀調(diào)控政策的影響，少數(shù)企業(yè)自身資金積累不足，再加上信貸緊縮，資金投入無法到位；也有個(gè)別企業(yè)由于宏觀調(diào)控后市場(chǎng)供需發(fā)生變化，產(chǎn)品前景不樂觀，存在觀望心理，導(dǎo)致投入、產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)，存在一定程度的隱性圈地現(xiàn)象。

（三）無地可用，供需矛盾突出。由于功能區(qū)二期是農(nóng)保區(qū)，屬國(guó)家凍結(jié)范圍，因此無地可用；又由于開發(fā)之初，一、二期是同時(shí)招商，功能區(qū)已經(jīng)與很多企業(yè)簽定了入?yún)^(qū)協(xié)議，并已收取了部分費(fèi)用，但到現(xiàn)在為止一直都無地可用，所以供需矛盾十分突出，在一定程度上也影響了政府信用。

二、今后打算：

（一）深入挖潛，破解制約求發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前土地不斷趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì)，及時(shí)做好適應(yīng)性調(diào)整，千方百計(jì)破解土地要素制約。堅(jiān)持節(jié)地、管地、造地三管齊下，切實(shí)提高提高土地集約利用水平。大力倡導(dǎo)節(jié)約用地，使土地開發(fā)從原來的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩?。抓緊修編好《土地利用總體規(guī)劃》，最大限度地挖掘土地資源。進(jìn)一步加強(qiáng)用地管理，實(shí)行土地指標(biāo)全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急進(jìn)行合理調(diào)配。進(jìn)一步加大土地清查力度，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來，對(duì)閑置兩年以上仍未動(dòng)工的土地，堅(jiān)決依法予以收回。進(jìn)一步加大土地整理力度，充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢(shì)，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場(chǎng)和山坡地為可用土地，并積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)，努力拓展用地空間。

（二）落實(shí)責(zé)任，加大投入保發(fā)展。全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，狠抓項(xiàng)目動(dòng)工率、竣工率和投產(chǎn)率，確保在談項(xiàng)目早落地、在批項(xiàng)目早動(dòng)工、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。抓緊做好對(duì)功能區(qū)一期怡和汽車、科訊數(shù)碼、金火機(jī)床、鴻源金屬（共65畝土地）、恒力機(jī)械（50畝）、新義洪莊鍋爐設(shè)備廠（20畝）、長(zhǎng)山杭園特鋼（40畝）以及郜村烏龜山百威特門窗公司（20畝）等八個(gè)已批土地項(xiàng)目的投產(chǎn)率和竣工率，建立多渠道投入機(jī)制，努力達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度，以投入保增長(zhǎng)，爭(zhēng)取早出效益。

（三）轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新招商促發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)換招商思路，創(chuàng)新引資辦法，大力推廣富輪集團(tuán)“以民引外、民外合璧”的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“鎮(zhèn)外即外”的思路，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)“零地招商”新突破。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，打破“家族制”傳統(tǒng)觀念，通過資產(chǎn)重組、合資、合股等方式與國(guó)內(nèi)、國(guó)際優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行合作和嫁接改造，促進(jìn)企業(yè)超常規(guī)地進(jìn)行發(fā)展。

三、有關(guān)建議：

（一）建議市財(cái)政對(duì)功能區(qū)企業(yè)的納稅實(shí)行專戶管理，稅收返回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留存部分，并框定一定的比例，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于功能區(qū)日常管理開支和債務(wù)償還。

（二）希望市政府在安排2005年土地指標(biāo)時(shí)能給予照顧，盡可能地緩解我鎮(zhèn)已簽合同企業(yè)無地可用的緊張局面。

第四篇：工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)

精選范文:工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)(共2篇)工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)高橋工業(yè)功能區(qū)成立于20xx年5月，規(guī)劃面積7.74平方公里，是富陽市起步較早的功能區(qū)之一。高橋功能區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的大力支持下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，承載力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。至20xx年12月底，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已投入7500萬元，先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設(shè)，初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環(huán)的交通格局。基本完善了供水、供電、通信、路燈、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施。共引進(jìn)企業(yè)34家，其中外資企業(yè)6家，實(shí)到外資1465萬元。已投產(chǎn)30家，正在建設(shè)4家。入?yún)^(qū)企業(yè)計(jì)劃投資總額為23億元，現(xiàn)已投入13億元。20xx年功能區(qū)共完成產(chǎn)值12億元，國(guó)地兩稅3650萬元，吸納社會(huì)勞動(dòng)力3580人，帶動(dòng)周邊地區(qū)三產(chǎn)效益4500萬元，農(nóng)民收入直接增加值為6321萬元。今年到2月底已完成產(chǎn)值2.176億元，國(guó)地兩稅660萬元。功能區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富，初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機(jī)械制造、橡膠化工等為主的產(chǎn)業(yè)格局，正朝著綜合性功能區(qū)的方向邁進(jìn)。但是，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我鎮(zhèn)功能區(qū)也和我市其它功能區(qū)一樣面臨著極大的挑戰(zhàn)和困難。下面，我就我鎮(zhèn)功能區(qū)存在的問題、今后打算及有關(guān)建議三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、存在問題：

（一）資金運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。我鎮(zhèn)功能區(qū)原來的開發(fā)思路是“一期負(fù)債開發(fā)、二期盈利開發(fā)、最終達(dá)到收支平衡”，而現(xiàn)在由于國(guó)家宏觀調(diào)控，二期無法啟動(dòng)；再加上在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們是一、二期聯(lián)動(dòng)開發(fā)，基建投入比較大，至今已累計(jì)投入達(dá)7500萬元左右，導(dǎo)致功能區(qū)收支不能平衡，資金運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，步履維艱。

（二）少數(shù)企業(yè)投資不足。由于宏觀調(diào)控政策的影響，少數(shù)企業(yè)自身資金積累不足，再加上信貸緊縮，資金投入無法到位；也有個(gè)別企業(yè)由于宏觀調(diào)控后市場(chǎng)供需發(fā)生變化，產(chǎn)品前景不樂觀，存在觀望心理，導(dǎo)致投入、產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)，存在一定程度的隱性圈地現(xiàn)象。

（三）無地可用，供需矛盾突出。由于功能區(qū)二期是農(nóng)保區(qū)，屬國(guó)家凍結(jié)范圍，因此無地可用；又由于開發(fā)之初，一、二期是同時(shí)招商，功能區(qū)已經(jīng)與很多企業(yè)簽定了入?yún)^(qū)協(xié)議，并已收取了部分費(fèi)用，但到現(xiàn)在為止一直都無地可用，所以供需矛盾十分突出，在一定程度上也影響了政府信用。

二、今后打算：

（一）深入挖潛，破解制約求發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前土地不斷趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì)，及時(shí)做好適應(yīng)性調(diào)整，千方百計(jì)破解土地要素制約。堅(jiān)持節(jié)地、管地、造地三管齊下，切實(shí)提高提高土地集約利用水平。大力倡導(dǎo)節(jié)約用地，使土地開發(fā)從原來的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩?。抓緊修編好《土地利用總體規(guī)劃》，最大限度地挖掘土地資源。進(jìn)一步加強(qiáng)用地管理，實(shí)行土地指標(biāo)全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急進(jìn)行合理調(diào)配。進(jìn)一步加大土地清查力度，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來，對(duì)閑置兩年以上仍未動(dòng)工的土地，堅(jiān)決依法予以收回。進(jìn)一步加大土地整理力度，充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢(shì)，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場(chǎng)和山坡地為可用土地，并積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)，努力拓展用地空間。

（二）落實(shí)責(zé)任，加大投入保發(fā)展。全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，狠抓項(xiàng)目動(dòng)工率、竣工率和投產(chǎn)率，確保在談項(xiàng)目早落地、在批項(xiàng)目早動(dòng)工、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。抓緊做好對(duì)功能區(qū)一期怡和汽車、科訊數(shù)碼、金火機(jī)床、鴻源金屬（共65畝土地）、恒力機(jī)械（50畝）、新義洪莊鍋爐設(shè)備廠（20畝）、長(zhǎng)山杭園特鋼（40畝）以及郜村烏龜山百威特門窗公司（20畝）等八個(gè)已批土地項(xiàng)目的投產(chǎn)率和竣工率，建立多渠道投入機(jī)制，努力達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度，以投入保增長(zhǎng)，爭(zhēng)取早出效益。

（三）轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新招商促發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)換招商思路，創(chuàng)新引資辦法，大力推廣富輪集團(tuán)“以民引外、民外合璧”的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“鎮(zhèn)外即外”的思路，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)“零地招商”新突破。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，打破“家族制”傳統(tǒng)觀念，通過資產(chǎn)重組、合資、合股等方式與國(guó)內(nèi)、國(guó)際優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行合作和嫁接改造，促進(jìn)企業(yè)超常規(guī)地進(jìn)行發(fā)展。

三、有關(guān)建議：

（一）建議市財(cái)政對(duì)功能區(qū)企業(yè)的納稅實(shí)行專戶管理，稅收返回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留存部分，并框定一定的比例，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于功能區(qū)日常管理開支和債務(wù)償還。

（二）希望市政府在安排20xx年土地指標(biāo)時(shí)能給予照顧，盡可能地緩解我鎮(zhèn)已簽合同企業(yè)無地可用的緊張局面。

[工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)(共2篇)]篇一：南京市工業(yè)功能區(qū)委托管理情況匯報(bào)

南京市工業(yè)功能區(qū)委托管理情況匯報(bào)

南京市規(guī)劃局

一、園區(qū)基本情況

根據(jù)寧委發(fā)[2005]21號(hào)文精神，我局對(duì)江寧、棲霞、雨花、浦口、六合共5個(gè)郊區(qū)的7個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和14個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的情況進(jìn)行了梳理。

?7家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)包括：南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京化學(xué)工業(yè)園、江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江寧科學(xué)園、浦口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、六合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

?14家市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)包括：棲霞區(qū)的棲霞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邁皋橋創(chuàng)業(yè)園、馬群科技園；雨花區(qū)的雨花經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鐵心橋工業(yè)園；江寧區(qū)的祿口華商科技園、濱江新城開發(fā)區(qū)、麒麟工業(yè)園、上坊科技園、湖熟金城產(chǎn)業(yè)配套區(qū)；浦口區(qū)的沿江工業(yè)區(qū)、珠江工業(yè)區(qū)；六合區(qū)的雄州工業(yè)園、南京中山科技園。

注：其中市批準(zhǔn)的市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)是指2003年《南京市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)布局總體規(guī)劃》中的近期建設(shè)面積。

二、工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃編制情況

1、已編規(guī)劃情況

[工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)(共2篇)] 已有13個(gè)工業(yè)功能區(qū)編制了169.13km2的控制性詳細(xì)規(guī)劃（其中50km2未經(jīng)過審批）。包括：南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、棲霞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京化學(xué)工業(yè)園開發(fā)區(qū)、馬群科技園、邁皋橋創(chuàng)業(yè)園、雨花經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)鐵心橋工業(yè)區(qū)、江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、六合雄州工業(yè)園、六合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南京高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、浦口珠江工業(yè)園、浦口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

2、正在編制規(guī)劃情況

目前有7個(gè)工業(yè)功能區(qū)134.33km2的控制性詳細(xì)規(guī)劃正在編制。包括：江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江寧科學(xué)園、濱江開發(fā)區(qū)、祿口新城、上坊科技園、六合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、六合雄州工業(yè)園。

3、尚缺規(guī)劃整合地區(qū)

還有4個(gè)工業(yè)功能區(qū)需要進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。包括：麒麟工業(yè)園、湖熟金城產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、沿江工業(yè)區(qū)、中山科技園。

三、擬委托管理范圍

根據(jù)以上分析，上級(jí)部門核批的7個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)面積為86.93 km2，遠(yuǎn)小于目前各開發(fā)區(qū)實(shí)際運(yùn)作的729.4km2。因此，我局建議采取分層委托的方式，先根據(jù)上級(jí)部門核批的范圍（即86.93 km2）進(jìn)行規(guī)劃管理權(quán)的委托，再對(duì)其余部分按照市級(jí)工業(yè)集中區(qū)的政策進(jìn)行委托。

此外，針對(duì)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)，采取以工業(yè)用地為主的原則，根據(jù)已批的控制性詳細(xì)規(guī)劃中明確的用地范圍進(jìn)行規(guī)劃管理權(quán)的委托；對(duì)尚未有已批準(zhǔn)的控

制性詳細(xì)規(guī)劃的工業(yè)功能區(qū)加快規(guī)劃的編制與審批。

四、房地產(chǎn)開發(fā)的問題

近年來，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的土地投放量呈持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。2004年全市出讓土地規(guī)劃總面積為351.4公頃，實(shí)際出讓面積176.87公頃，居住用地及商住混合用地占約85.7%。2003年全市出讓土地規(guī)劃總面積為860.13公頃，實(shí)際出讓面積712.72公頃，居住用地及商住混合用地占約50.7%。

若按照工業(yè)功能區(qū)“近期規(guī)劃面積5%的建設(shè)用地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)”的政策,分別根據(jù)全市21個(gè)工業(yè)功能區(qū)核批和建議的總用地規(guī)模計(jì)算，并將用于房地產(chǎn)開發(fā)的用地指標(biāo)分2007-2009年三年使用，則得出下表。

通過以上分析，可以得出每年將有3.03 km2—11.42km2土地投放房地產(chǎn)市場(chǎng)，而2004年全市出讓土地面積一共僅有3.5km2，這將會(huì)給全市正常的土地出讓市場(chǎng)帶來極大沖擊。

五、工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)估算

根據(jù)以上核查的結(jié)果，省級(jí)以上工業(yè)功能區(qū)以每畝投資200萬元，市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)以每畝投資150萬元計(jì)算全市工業(yè)功能區(qū)可容納投資總量情況如下表。

同理，計(jì)算全市工業(yè)功能區(qū)年二產(chǎn)增加值總量情況如下表。

3.5億元/ km，市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)為1.5億元/ km?？紤]到本次核查的工業(yè)功能區(qū)均位于市區(qū)，產(chǎn)出情況優(yōu)于郊縣，因此適當(dāng)提高其單位產(chǎn)出值，而區(qū)建議面積中往往不是純工業(yè)用地，因此單位產(chǎn)出值應(yīng)較低。

2 篇二：豐城工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

豐城工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

2007年是豐城決戰(zhàn)工業(yè)園、打造增長(zhǎng)極的重要一年。我們?cè)谝舜菏形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，瞄準(zhǔn)建成全省一流工業(yè)園區(qū)的奮斗目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育和經(jīng)濟(jì)效益的三大突破，現(xiàn)已完成了4平方公里的“三通一平”和綠化、美化、亮化等配套設(shè)施建設(shè)，正在拉開6平方公里的建設(shè)框架，初步形成能源、電子機(jī)械、建材、輕化和生物食品等5大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展水平不斷提高。

一、上半年發(fā)展情況

1、以城市理念建設(shè)園區(qū)，彰顯園區(qū)的魅力

優(yōu)良配套的基礎(chǔ)設(shè)施是園區(qū)魅力的重要體現(xiàn)。我們把工業(yè)園區(qū)列入城市總體規(guī)劃，以城市發(fā)展的理念來推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，把園區(qū)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特區(qū)、城市建設(shè)的核心區(qū)。一是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。在區(qū)域布局上，聘請(qǐng)專家對(duì)整個(gè)工業(yè)園作了總體規(guī)劃修編，使園區(qū)擺脫原來的束縛，向東縱深擴(kuò)張，與建設(shè)中的劍邑大橋?qū)?，使之真正成為豐城“一江兩岸、一江三橋、一城四區(qū)”的核心區(qū)；在產(chǎn)業(yè)布局上，規(guī)劃了以電廠余熱蒸汽綜合利用為主的生物食品產(chǎn)業(yè)區(qū)，以粉煤灰等綜合利用為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)，機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)區(qū)，特別是今年以來上海斯米克、廣東東鵬和唯美陶瓷公司的引進(jìn)，使豐城的陶瓷產(chǎn)業(yè)異軍突起，形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。二是堅(jiān)持資金傾斜投入。在建設(shè)資金較為短缺的情況下，始終把工業(yè)園區(qū)建設(shè)放在首位，全力確保園區(qū)建設(shè)的資金需要。去年園區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.06億元，今年上半年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6000萬元。三是堅(jiān)持高速度建設(shè)。園區(qū)日供水能力達(dá)6萬噸，完善了豐源一路1.3公里、豐源二路1.2公里、豐源三路1公里的路面硬化及綠化亮化，正在建設(shè)總長(zhǎng)９公里的三橫兩縱路網(wǎng)工程和220kv變電站，初步拉開了大園區(qū)的框架。使園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能進(jìn)一步完善，園區(qū)外部形象大為改觀，大大提高了我市工業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、以特色產(chǎn)業(yè)壯大園區(qū)，提升園區(qū)的實(shí)力

特色產(chǎn)業(yè)就是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的生命力。我們?cè)谥μ嵘心茉?、建材、輕化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育壯大了生物食品和電子機(jī)械二大新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和精品陶瓷產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)的綜合實(shí)力。一是大力開展特色產(chǎn)業(yè)招商。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)、電子科技、生物食品三大產(chǎn)業(yè)大力開展招商，取得了近年來招商引資工作最好的成績(jī)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面，吸引了江西源洲煤層氣發(fā)電有限公司、豐城市管道燃?xì)庥邢薰?、綠色節(jié)能墻體材料項(xiàng)目落戶我市，還有一批客商正與我市洽談煤層氣開發(fā)利用項(xiàng)目；電子產(chǎn)業(yè)方面，共新建了8萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，已吸引金昇宏、華龍、永安、佳捷、等多家電子企業(yè)落戶園區(qū)，還有新寶電子、龐港電子等10多家電子企業(yè)簽訂了投資協(xié)議或正在洽談之中；生物食品產(chǎn)業(yè)方面，以電廠的蒸汽為依托，已引進(jìn)恒頂食品、伊萬食品、興豐達(dá)食品、銀珍食品等項(xiàng)目，并組建了恒天源集團(tuán)。二是突出重大項(xiàng)目招商。今年在引進(jìn)重大項(xiàng)目上取得了新的突破，形成了一輪高潮，上海斯米克陶瓷生產(chǎn)項(xiàng)目、廣東東鵬陶瓷項(xiàng)目、廣東唯美陶瓷項(xiàng)目、華伍集團(tuán)電動(dòng)車生產(chǎn)項(xiàng)目等一批投資超億元、10億元的重大項(xiàng)目相繼落戶我市，總投資超50億元，其中上海斯米克陶瓷項(xiàng)目已列入省重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目。三是狠抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)簽約項(xiàng)目，把前期工作分解到部門、落實(shí)到人，促其早日開工；對(duì)在建項(xiàng)目，指定了項(xiàng)目責(zé)任人或成立協(xié)調(diào)服務(wù)小組，進(jìn)行全程服務(wù)和跟蹤，保證了工程建設(shè)進(jìn)度。到2007年6月底，豐城工業(yè)園累計(jì)入園企業(yè)達(dá)117家(今年新增12家)，其中投產(chǎn)企業(yè)68家，在建企業(yè)36家。實(shí)現(xiàn)銷售收入37.5億元，增長(zhǎng)45.8%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.6 億元，增長(zhǎng)52.5 %；上交稅金2.6億元，增長(zhǎng)32.6 %，安排從業(yè)人員2.1萬人。園區(qū)正在成為豐城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大增長(zhǎng)極。

3、以機(jī)制創(chuàng)新服務(wù)園區(qū)，增添園區(qū)的活力

堅(jiān)持從創(chuàng)新理念入手，從創(chuàng)新機(jī)制著力，不斷優(yōu)化園區(qū)的發(fā)展環(huán)境，從根本上激發(fā)園區(qū)的發(fā)展活力。一是強(qiáng)化思想引導(dǎo)。全市上下形成了招商要親商，親商要安商，安商要富商的共識(shí)。

提出對(duì)園區(qū)的服務(wù)不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)，不僅僅是招商部門的服務(wù)，不僅僅是管委會(huì)的服務(wù)，而是全市所有職能部門、所有人員的服務(wù)。全市上下招商安商理念和服務(wù)水平得到較大提升。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持加強(qiáng)誠(chéng)信園區(qū)建設(shè)，做到有諾必踐，切實(shí)提高客商的投資信心。三是細(xì)化服務(wù)舉措。堅(jiān)持“以人為本”和“變管理為服務(wù)”的理念，徹底改變管、卡、縛的老辦法，在服務(wù)層次上，形成了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、園區(qū)的立體型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；在服務(wù)方式上，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)向主動(dòng)、事后向事前、階段向全程服務(wù)的轉(zhuǎn)變。對(duì)企業(yè)的服務(wù)就是最好的投資說明書，良好環(huán)境促使了在豐企業(yè)的增資擴(kuò)張，已有蘭豐集團(tuán)、華伍集團(tuán)、港源硅業(yè)、恒天實(shí)業(yè)、豐華玻璃、恒泰塑業(yè)、宏源銅業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)在園區(qū)新上了二期、三期擴(kuò)建項(xiàng)目，為壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)增添了新的活力。

二、存在問題及下步工作思路

豐城工業(yè)園區(qū)近年來得到快速發(fā)展，但與兄弟縣市相比仍然存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭坎淮?、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后、園區(qū)硬環(huán)境形象不佳、服務(wù)企業(yè)還不能及時(shí)完全滿足企業(yè)的需求、科技含量高的企業(yè)不多等等。

針對(duì)目前園區(qū)存在問題，要咬住今年的發(fā)展目標(biāo)，理性分析，清醒地認(rèn)識(shí)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，揚(yáng)長(zhǎng)避短，增強(qiáng)工作的針對(duì)性，努力破解發(fā)展難題。

1、加大財(cái)力投入，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要按照“投資主體多元化，公共基礎(chǔ)設(shè)施效益化，政府投入產(chǎn)出最大化”要求，通過財(cái)政投入、市場(chǎng)運(yùn)作等多種方式，按照舉債建設(shè)、滾動(dòng)開發(fā)、力求平衡的園區(qū)建設(shè)方針，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，最大限度降低開發(fā)成本。集中精力、財(cái)力，有序推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主攻園區(qū)道路及管網(wǎng)建設(shè)，全面拉開大園區(qū)的框架。2007年要全面完成豐源大道及豐源二、三路延伸，與劍邑大橋?qū)?。同時(shí)完善供電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建220萬伏變電站一座。完善水廠設(shè)施，確保正常供水。新建每小時(shí)供汽180噸的蒸汽管道，形成完善的園區(qū)水電汽及交通通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。平整3000畝土地，完成精品陶瓷基地“三通一平”。力爭(zhēng)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)1.5億元。同時(shí)，督促園區(qū)企業(yè)節(jié)約資源，要按合同條款開展一次清理，增強(qiáng)企業(yè)節(jié)約用地、規(guī)范管理和照章納稅的意識(shí)，提高園區(qū)投資回報(bào)率。

2、拓寬引資渠道，爭(zhēng)取招商選資工作新突破。針對(duì)園區(qū)目前缺乏大型高科技項(xiàng)目、尤其是外資項(xiàng)目的現(xiàn)狀，要進(jìn)一步增強(qiáng)招商意識(shí)，瞄準(zhǔn)形成產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)一批大企業(yè)。切實(shí)加大招商選資力度。努力實(shí)現(xiàn)招商主體多元化，在進(jìn)一步完善招商政策的前提下，發(fā)揮政府招商的主導(dǎo)作用、園區(qū)招商的主戰(zhàn)場(chǎng)作用、企業(yè)招商的主力軍作用，形成政策推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)、全民發(fā)動(dòng)的整體招商格局；要實(shí)現(xiàn)招商方式多元化，創(chuàng)新招商策略，調(diào)整招商思路，千方百計(jì)走出去、促交流，加強(qiáng)中介代理招商和以外引外、以友引友、以商招商；同時(shí)要積極探索信息招商、社會(huì)招商、個(gè)人招商等各種招商形式；要實(shí)現(xiàn)招商區(qū)域多極化，拓寬招商領(lǐng)域，加大與長(zhǎng)珠閩地區(qū)的聯(lián)系，引進(jìn)和集聚園區(qū)發(fā)展所需的信息流、項(xiàng)目流、資金流；完善各類招商機(jī)制，提高招商引資水平和實(shí)效，爭(zhēng)取在外向型項(xiàng)目引進(jìn)上有新突破。在立足現(xiàn)有能源、建材、輕化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展電子機(jī)械和生物食品產(chǎn)業(yè)，全力打造精品陶瓷基地，不斷壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。建成一批在全省有一定影響的特色產(chǎn)業(yè)集群。

3、積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和入園企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。千方百計(jì)協(xié)調(diào)各入園項(xiàng)目的建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量。走聯(lián)合辦公之路，規(guī)范入園企業(yè)辦事程序，真正做到“零缺限”服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)做大和園區(qū)做強(qiáng)。

2007年7月11日 [工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)(共2篇)]

第五篇：生態(tài)功能區(qū)考核匯報(bào)(定)

沽源縣人民政府

關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境

質(zhì)量考核工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表縣委、縣政府對(duì)省核查組領(lǐng)導(dǎo)到我縣核查指導(dǎo)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作表示熱烈的歡迎，并對(duì)大家多年來給予沽源環(huán)保工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！下面，結(jié)合我縣近期國(guó)家生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量自查結(jié)果，將縣域國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)工作總體情況匯報(bào)如下：

沽源縣位于河北省北部壩上地區(qū)，屬內(nèi)蒙古高原南緣農(nóng)牧過渡地帶, 是錫林郭勒大草原一部分。我縣距首都北京250公里，是阻擋風(fēng)沙入侵北京的最后一道屏障，同時(shí)又是京津最主要的用水源頭。全縣總面積3654平方公里，轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處，233個(gè)行政村，700個(gè)自然村，總?cè)丝?3.1萬。沽源縣是新階段全國(guó)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和環(huán)首都扶貧開發(fā)示范區(qū)，工業(yè)少，財(cái)力薄弱，2011年全部財(cái)政收入1.82億元，農(nóng)民人均純收入3913元，在全省排位靠后。

特殊的區(qū)位決定了沽源縣生態(tài)建設(shè)的特殊使命。長(zhǎng)期以來，我縣牢記作為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)所肩負(fù)的神圣使用，按照市委、市政府“打造強(qiáng)市名城，實(shí)現(xiàn)綠色崛起”的戰(zhàn)略部署，把生態(tài)作為第一資源、最大優(yōu)勢(shì)，傾力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，-1-大力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，牢固構(gòu)筑首都綠色生態(tài)屏障，千方百計(jì)保護(hù)好北京北大門，不僅實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏，更為首都北京送去了碧水清風(fēng)。

一、加強(qiáng)管理，保持生態(tài)環(huán)境整治高壓態(tài)勢(shì)

我縣原來長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式和生活習(xí)俗，使不少群眾養(yǎng)成了淡漠的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，隨意伐林、割草、取沙等破壞生態(tài)行為較為普遍。立足嚴(yán)峻形式，縣委、縣政府著眼于“保護(hù)環(huán)境、生態(tài)興縣“的發(fā)展目標(biāo)，將加強(qiáng)管理作為推進(jìn)生態(tài)保護(hù)的突破口，嚴(yán)格管理制度，加大懲處力度，堅(jiān)決禁止破壞生態(tài)環(huán)境行為，徹底扭轉(zhuǎn)居民不良習(xí)慣，從源頭上確保生態(tài)保護(hù)工作有效開展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)全縣生態(tài)功能區(qū)保護(hù)日常工作?？h政府每年以簽訂責(zé)任書的形式，將各項(xiàng)工作職責(zé)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手，形成齊抓共管、共創(chuàng)環(huán)境的強(qiáng)大工作合力。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過會(huì)議動(dòng)員、電視宣傳、入戶講解等方式，多角度、深層次宣傳生態(tài)功能區(qū)保護(hù)工作的重大意義，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與生態(tài)保護(hù)的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)了公眾環(huán)境意識(shí)和生態(tài)觀念，為生態(tài)功能區(qū)保護(hù)提供了強(qiáng)有力輿論支持，營(yíng)造了良好社會(huì)氛圍。

（三）健全管理制度。按照上級(jí)要求，結(jié)合縣情實(shí)際，制

-2-定出臺(tái)了《沽源縣國(guó)家生態(tài)功能區(qū)保護(hù)管理辦法》、《沽源縣禁牧管理辦法》等一系列管理制度,為生態(tài)保護(hù)管理工作順利推進(jìn)提供了制度保障。

（四）嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入條件，對(duì)不符合規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目一律不準(zhǔn)審批，嚴(yán)禁新上“兩高一資”項(xiàng)目。多年來，我縣新上項(xiàng)目環(huán)保審批率均達(dá)到100%，真正做到了不利環(huán)保項(xiàng)目不批、破壞生態(tài)項(xiàng)目不準(zhǔn)。

（五）加大懲處力度。環(huán)保、公安、畜牧、國(guó)土等執(zhí)法部門，按照“全面排查、不留死角”的原則，長(zhǎng)期深入全縣各地細(xì)致檢查破壞生態(tài)環(huán)境行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為立即從嚴(yán)、從重處理并予以電視曝光，震懾人民群眾規(guī)范行為，自覺維護(hù)全縣生態(tài)環(huán)境。

（六）規(guī)范資金使用。深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)家生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金使用工作的政治性和嚴(yán)肅性，規(guī)范使用程序，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格按照上級(jí)要求將資金主要用于環(huán)境保護(hù)以及涉及民生的基本公共服務(wù)領(lǐng)域，確保了資金使用規(guī)范、合理。我縣2010-2011年共收到國(guó)家生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金12964萬元，其中2010年6464萬元，2011年6500萬元。2010年分別用于污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行920萬元、縣城集中供暖管道鋪設(shè)1195萬元、農(nóng)村道路建設(shè)688萬元、禁牧舍飼養(yǎng)殖494萬元、社會(huì)保障和就業(yè)515萬元、醫(yī)療衛(wèi)生531萬元、教育支出1826萬元、森林草場(chǎng)保護(hù)108萬元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整187萬元。2011

-3-分別用于市政工程建設(shè)1860萬元、農(nóng)村道路建設(shè)620萬元、禁牧舍飼養(yǎng)殖530萬元、森林草原保護(hù)228萬元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整230萬元、社會(huì)保障和就業(yè)664萬元、醫(yī)療衛(wèi)生560萬元、教育支出1808萬元。

二、突出重點(diǎn)，著力抓好六大生態(tài)工程

（一）實(shí)施生態(tài)農(nóng)牧業(yè)工程

農(nóng)牧業(yè)是富民強(qiáng)縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)的發(fā)展模式，使其數(shù)量難增長(zhǎng)、質(zhì)量難提高，更對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞極為嚴(yán)重。為通過傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向生態(tài)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上水平，我們緊盯“節(jié)水、旱作、高效”三型農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，通過推行“禁牧舍飼、節(jié)水灌溉、土地流轉(zhuǎn)”三場(chǎng)農(nóng)業(yè)革命，全面實(shí)行舍飼禁牧，大力推廣節(jié)水灌溉，加快實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)向規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。同時(shí)，扶持農(nóng)民發(fā)展林下養(yǎng)、林間種等生態(tài)后續(xù)產(chǎn)業(yè)和飼草業(yè)，農(nóng)民從生態(tài)產(chǎn)業(yè)上獲得收入。目前，全縣25萬畝有效灌溉節(jié)水面積達(dá)到10萬畝；120萬耕地集中流轉(zhuǎn)面積已達(dá)到35萬畝，流轉(zhuǎn)率超過25%；畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖廠已發(fā)展到40家，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖率達(dá)到80%；引進(jìn)和成長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)53家，總投資128億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)達(dá)到65%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在GDP的比重和凈增值穩(wěn)步提高。目前，生態(tài)農(nóng)牧業(yè)已成為我縣農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式，順應(yīng)了生態(tài)保護(hù)對(duì)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的需求，增強(qiáng)了全縣生態(tài)環(huán)境改善的引擎動(dòng)力。

（二）實(shí)施生態(tài)工業(yè)工程

-4-一是淘汰污染工業(yè)。致力于打造優(yōu)質(zhì)國(guó)家生態(tài)功能區(qū)，深入落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，淘汰關(guān)停了浙江鷹股份有限公司沽源亞麻制品分公司、玉晶集團(tuán)沽源九連城造紙廠等一大批高耗能、重污染企業(yè)，有力提升了全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

二是改造傳統(tǒng)工業(yè)。切實(shí)加快傳統(tǒng)工業(yè)改造步伐，加快打造“高端、環(huán)?！惫I(yè)體系。核工業(yè)集團(tuán)投資開發(fā)的460礦床鈾鉬綜合回收礦冶項(xiàng)目已投產(chǎn)，目前正在對(duì)工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造；上海煜星公司投資的高端沸石開發(fā)項(xiàng)目，正委托上海大學(xué)對(duì)已取得國(guó)家專利的冰箱除味盒、魚缸潔水球高端環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行最后的技術(shù)改造；對(duì)榆樹溝煤礦，已收回原有小礦開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)，整體轉(zhuǎn)讓給河北金牛能源集團(tuán)進(jìn)行環(huán)保型、高端型開采，新礦區(qū)正積極建設(shè)，不久可正式投產(chǎn)。完成了九連城鉛鋅礦技改工程，生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)保水平明顯提升。責(zé)成各類屠宰加工廠、洗車場(chǎng)、飯店賓館等企業(yè)進(jìn)行技改升級(jí)，有效降低了污染、耗能指標(biāo)指數(shù)。

三是新上環(huán)保工業(yè)。把園區(qū)建設(shè)作為聚集企業(yè)、推進(jìn)環(huán)保的有力引擎，培育了三個(gè)縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前入園企業(yè)18家，總投資16億元，完成投資10億元。通過園區(qū)孵化和帶動(dòng)，全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展118家，注冊(cè)資金2.8億。我們正在對(duì)這三個(gè)園區(qū)進(jìn)行資源整合和重組，積極申報(bào)省級(jí)開發(fā)區(qū)，在用地、稅收等方面贏得更大扶持?？焐巷L(fēng)電業(yè)，堅(jiān)持“引大放小”的原

-5-則，把有限的資源交給有實(shí)力的企業(yè)開發(fā)，相繼引進(jìn)了國(guó)華、大唐、華電國(guó)際等8家風(fēng)電開發(fā)企業(yè)。2011年底，已實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)總量73萬千瓦，并網(wǎng)發(fā)電48萬千瓦。同時(shí)，我們還按照“突破火電、推進(jìn)光電、開發(fā)生物質(zhì)能”的思路，穩(wěn)步抓好境內(nèi)其它新能源的開發(fā)，引進(jìn)了大唐新能源總投40億元的20萬千瓦太陽能發(fā)電項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬了環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

（三）實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程

1.狠抓水質(zhì)維護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》，全面控制打井行為，大力發(fā)展集中供水，限制自備水源，減少地下水開采量。切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)，嚴(yán)禁在水源地保護(hù)區(qū)建設(shè)任何影響水質(zhì)安全的設(shè)施，確保水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。大力實(shí)施小流域治理、京津風(fēng)沙源治理工程水利項(xiàng)目建設(shè)工程，全面提升全縣水系質(zhì)量水平。積極擴(kuò)大閃電河?xùn)|灌區(qū)、西灌區(qū)、石門子灌區(qū)、葫蘆河灌區(qū)地表水的灌溉面積，使利用地表水灌溉面積占全部水澆地面積的30%以上。借助小流域治理工程、以工代賑工程等項(xiàng)目修建截流溝等集雨工程，并科學(xué)實(shí)施人工增雨，提高降水利用率。目前，我縣47.5平方公里河流水面、18.9平方公里湖庫水質(zhì)優(yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo)，從源頭上確保了京津地區(qū)用水安全。

2.狠抓植樹種草。大力實(shí)施植樹種草戰(zhàn)略，積極恢復(fù)植被、防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源，努力構(gòu)建首都綠色屏障。強(qiáng)力實(shí)施了退耕還林、塞北林場(chǎng)建設(shè)、圍欄封育、水源涵養(yǎng)等一系列生態(tài)建

-6-設(shè)工程。到目前，全縣共造林2033.46平方公里，種草1448.66平方公里。通過精心培育，我縣現(xiàn)有濕地草原達(dá)到400平方公里，是我國(guó)北方地區(qū)面積最大、保存最好的濕地草原。其中，我縣閃電河濕地在2008年“燕趙最美的濕地”評(píng)選活動(dòng)中名列第一，2011年被評(píng)為“中國(guó)特色旅游最佳濕地”。通過努力，全縣生態(tài)植被蓋度明顯增加，對(duì)涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙起到了積極作用。

3.狠抓土地治理。堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)的原則，著眼于生態(tài)保護(hù)和農(nóng)民增收的發(fā)展方向，通過科學(xué)規(guī)劃布局、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、加強(qiáng)施工管理，大力實(shí)施土地開發(fā)整理工程。到目前，我縣已實(shí)施土地開發(fā)項(xiàng)目45個(gè)，完成總投資12528.6764萬元，新增耕地面積56897.23畝；實(shí)施土地整理項(xiàng)目29個(gè)，完成總投資7242.452萬元，整理土地面積92056.31畝，全縣土地質(zhì)量水平明顯提升。

（四）實(shí)施生態(tài)城市工程

充分發(fā)揮葫蘆河貫通縣城南北、濕地草原環(huán)繞縣城周邊的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，確立了“草原水城”的城市發(fā)展定位。堅(jiān)持“綠色、科技、人文、統(tǒng)籌”的新型城市化發(fā)展理念，結(jié)合全省“三年大變樣”、“三年上水平”城建活動(dòng)，累計(jì)投資30多億元，高起點(diǎn)、大手筆實(shí)施了一大批城建工程，城區(qū)控制面積由08年的4.5平方公里拓展到現(xiàn)在的24.5平方公里。其中，投資1.9億建設(shè)了130萬平方米的集中供熱、日處理能力1萬噸的污水處理廠、日處理能力110噸的垃圾處理場(chǎng)等重大配套設(shè)施

-7-工程，縣城防污污能力全面提升，人居水平上檔升級(jí)。投資1.55億元完成了水城廣場(chǎng)、濱湖公園、濕地公園、人民公園等休閑景觀工程，投資230萬元完成了青年湖10萬立方米清淤工程，縣城生態(tài)環(huán)境得到有效改善。完成了中環(huán)路兩側(cè)、縣政府樓后、原糧食局車隊(duì)大院、人民街道轉(zhuǎn)角、青年湖兩岸等多處地段危舊房拆遷改造工程，拆除一大批有礙觀瞻建筑，縣城形象和品位明顯提升。

積極推行城市“精細(xì)化”管理，制定完善了市政管理辦法和條例，進(jìn)一步明確了部門管理職責(zé)，以人為本、民主、科學(xué)、依法的城市管理體制正在逐步形成。成立了市政管理局，充實(shí)人員，配齊設(shè)施，對(duì)縣各條主次干道和公共場(chǎng)所實(shí)行全天候衛(wèi)生保潔，堅(jiān)決禁止違章建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫等破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生行為。全面推行城市管理進(jìn)社區(qū)，探索建立了“政府主導(dǎo)、居民自治、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的管理模式，有效發(fā)揮了社區(qū)居委會(huì)在市政管理、物業(yè)管理、社會(huì)管理、治安管理、居民文化管理、居民服務(wù)管理等方面的主體作用，將管理的觸角延伸到城市最末端，實(shí)現(xiàn)了管理全覆蓋、無死角。

（五）實(shí)施生態(tài)鄉(xiāng)村工程

投資3億元，實(shí)施了西苑新村、小廠、黃蓋淖等7處21.2萬平方米的新民居建設(shè)工程。投資1.2億元，完成了230個(gè)行政村630公里的村村通工程，通村率達(dá)到98.7%。積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金1068萬元，實(shí)施農(nóng)村危舊房屋改造1780戶。縣境張石高速三期建成通車，二秦高速、張承高速開工奠基，藍(lán)張

-8-鐵路加速推進(jìn)。以九連城、黃蓋淖、小廠、小河子、西辛營(yíng)、閃電河6個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，輻射其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面加快鎮(zhèn)村建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)化水平。大力開展村莊環(huán)境污染治理活動(dòng)，加強(qiáng)獎(jiǎng)懲，典型促動(dòng)，全面整治柴草亂堆、垃圾亂倒、污水亂撒等不文明行為，有效改善農(nóng)村居住環(huán)境。同時(shí)，通過積極爭(zhēng)取，新一屆省委將我縣列入了環(huán)首都扶貧開發(fā)示范區(qū)。今后一個(gè)時(shí)期，上級(jí)將對(duì)我縣特別是鄉(xiāng)村地區(qū)的財(cái)政、土地、項(xiàng)目、資金、人才等方面予以特殊照顧。我縣將緊抓這一大好機(jī)遇，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)工作力度，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整體水平大幅提升。

（六）實(shí)施生態(tài)旅游工程

把旅游服務(wù)業(yè)定位為第一生態(tài)產(chǎn)業(yè)，依托生態(tài)資源，培育旅游優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展生態(tài)旅游為主線、建設(shè)環(huán)京津主要休閑地為主攻方向，全面打造“濕地草原、神韻沽源”生態(tài)旅游品牌。幾年來，引資2.63億元建設(shè)了塞外莊園、沽水福源、天鵝湖3處A級(jí)景區(qū)。投資2.43億元，建設(shè)了核心區(qū)占地800公頃的五花草甸旅游景區(qū)。成功獲批了國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、國(guó)家級(jí)濕地公園，舉辦了中國(guó)、沽源濕地草原文化節(jié)。2011年接待游客80萬人次，旅游綜合收入達(dá)到6億元。生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，使旅游資源在得到有效開發(fā)利用的同時(shí)也得到了更好培育護(hù)理，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)互利雙贏。

三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)

通過國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)工作的扎實(shí)、有效開展，我

-9-縣圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，全縣生態(tài)環(huán)境水平不斷提高，為維護(hù)首都環(huán)境安全做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。具體完成指標(biāo)如下：

（一）環(huán)境狀況指標(biāo)變化情況 1.水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)及變化

通過對(duì)我縣監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析，水溫、PH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、硫化物等指標(biāo)均符合Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

2.空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)及變化

我縣2011年優(yōu)于二級(jí)天氣共342天，比2010年優(yōu)于二級(jí)天氣336天多6天。2011年優(yōu)良以上空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率較去年同比增長(zhǎng)1.6%。

3.污染源監(jiān)測(cè)及達(dá)標(biāo)率變化

經(jīng)委托市監(jiān)測(cè)站對(duì)我縣清源污水處理廠進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，未發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放現(xiàn)象，污染源排放達(dá)標(biāo)率為100%。

4.二氧化硫、化學(xué)需氧量、固體廢物排放量及其變化 我縣2010年二氧化硫、化學(xué)需氧量、固體廢物排放量分別為1379.99噸、5265噸、138121.2噸；2011年二氧化硫、化學(xué)需氧量、固體廢物排放量分別為1019.466噸、3438噸、122927.868噸。（1）2011年二氧化硫排放量較2010年二氧化硫排放量相比減少26.13%。具體原因：一是完成了中核沽源鈾業(yè)有限責(zé)任公司20噸×2工業(yè)鍋爐煙氣脫硫改造工程，削減二氧化硫53.10噸。二是關(guān)停了浙江金鷹股份有限公司沽源亞

-10-麻制品分公司，年削減二氧化硫249.6噸。通過以上兩項(xiàng)措施合計(jì)削減二氧化硫302.7噸。（2）2011年化學(xué)需氧量排放量比2010年化學(xué)需氧量排放量減少34.70%。具體原因：一是通過我縣污水處理廠7個(gè)月的接轉(zhuǎn)工程，削減化學(xué)需氧量468.08噸；二是關(guān)停了浙江金鷹股份有限公司沽源亞麻制品分公司，該企業(yè)關(guān)停后年削減化學(xué)需氧量455.64噸；三是對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行治理，2011年削減COD1113.4噸。通過以上三項(xiàng)措施，合計(jì)削減化學(xué)需氧量2036.76噸。（3）通過對(duì)比，2011年固體廢物排放量比2010年固體廢物排放量減少了11%。（4）2011我縣未發(fā)生任何突發(fā)性環(huán)境事件。

（二）自然生態(tài)指標(biāo)變化情況

1.林地變化方面：我縣2011年比2010年增加林地面積34.16平方公里。面積的增加，主要通過實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、塞北林場(chǎng)建設(shè)等工程實(shí)現(xiàn)。

2.草地變化方面：2010年我縣京津風(fēng)沙源草地治理建設(shè)任為圍欄封育1萬畝、基本草場(chǎng)1.5萬畝，2011年實(shí)施后低蓋度草地減少2.5萬畝，折合16.67平方公里，中蓋度草地相應(yīng)增加16.67平方公里。

3.水域濕地變化方面：我縣2011年比2010年河流水面面積增長(zhǎng)7.89%；湖泊面積增加11.24%;灘涂濕地面積增加16.67%；沼澤地面積增加17.39%。我縣水域濕地面積的增加，主要通過實(shí)施退耕還林、防風(fēng)治沙、京津風(fēng)沙源治理工程實(shí)現(xiàn)，并在主要水源地實(shí)施了水源涵養(yǎng)工程。工程造林面積的增加，-11-使森林覆蓋率有所提高，生態(tài)惡化趨勢(shì)得以控制，濕地多樣性優(yōu)勢(shì)得到增強(qiáng)。

4.耕地及建設(shè)用地變化方面：農(nóng)村居民點(diǎn)增加4.63公頃主要原因是一次土地調(diào)查不準(zhǔn)確。鹽堿地減少4.77公頃、裸地減少12.84公頃，原因是近幾年通過土地開發(fā)整理項(xiàng)目將未利用地轉(zhuǎn)換成耕地。我縣2011年比2010年城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加24.15公頃，主要原因?yàn)椋_展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平活動(dòng)增加了建設(shè)用地。

四、存在的問題

（一）環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，環(huán)保資金短缺。由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，部分企業(yè)的環(huán)保設(shè)施不夠完善，污染治理成效還不理想。由于我縣村鎮(zhèn)正在逐步整合，環(huán)保配套設(shè)施需進(jìn)一步完善，特別是“兩廠”（污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)）須同步配套進(jìn)行，但就目前縣鄉(xiāng)財(cái)力而言如要建成非常困難。

（二）農(nóng)村環(huán)境問題日益突出

由于我縣實(shí)施了全面禁牧政策，畜牧業(yè)發(fā)展由農(nóng)戶散養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯犸曫B(yǎng)殖，一些養(yǎng)殖戶環(huán)保設(shè)施簡(jiǎn)陋，對(duì)農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生一定影響，直接影響農(nóng)村飲用水水質(zhì)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，長(zhǎng)期以來我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市環(huán)保部門的大力支持下，堅(jiān)持執(zhí)行有利于生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策和生態(tài)保護(hù)政策，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，較好地完成了國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)工作。今后，我們將進(jìn)

-12-一步加大工作力度，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)工作的新突破。

以上匯報(bào)不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！

二○一二年二月十七日