第一篇：水環(huán)境功能區(qū)劃分實例

六安城市水環(huán)境功能區(qū)劃分方案

１、功能區(qū)劃分目的貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水源保護(hù)條例》，保障人體健康，實施《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002，結(jié)合六安市實際情況，根據(jù)不同水域功能對水環(huán)境質(zhì)量的不同要求，實現(xiàn)對不同保護(hù)對象進(jìn)行分區(qū)保護(hù)，制定六安市水環(huán)境功能區(qū)劃。

２、劃分依據(jù)

１）《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水源保護(hù)條例》

２）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002

３）六安市城市供水水資源規(guī)劃

４）六安市環(huán)境保護(hù)“十五”計劃及2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

５）六安市環(huán)境質(zhì)量報告書(1996-2000年)

６）六安市城市發(fā)展規(guī)劃

７）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749-85

８）《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB11607-89

９）《六安市淮河流域水污染物總量控制及實施方案》

３、功能區(qū)劃分原則

１）集中式生活飲用水源地優(yōu)先保護(hù)原則

按《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水源保護(hù)條例》規(guī)定，以集中式生活飲用水源地為優(yōu)先保護(hù)對象，設(shè)立一級、二級水源保護(hù)區(qū)。

２）不降低現(xiàn)狀使用功能原則

根據(jù)現(xiàn)狀水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，劃分水環(huán)境功能區(qū)不得降低現(xiàn)狀水質(zhì)對應(yīng)的使用功能。３）按高功能保護(hù)原則

當(dāng)同一水域兼有多類水環(huán)境功能時，依最高功能劃分水環(huán)境功能區(qū)。

４）總量控制與目標(biāo)控制相結(jié)合的原則

為實現(xiàn)水環(huán)境功能區(qū)保護(hù)目標(biāo)，按陸源污染源《六安市淮河流域水污染物總量控制及實施方案》要求，強(qiáng)化污染源監(jiān)控和總量控制指標(biāo)落實，使功能區(qū)劃和總量指標(biāo)相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)水環(huán)境功能區(qū)劃分在水上，總量目標(biāo)落實在陸上。

４、水環(huán)境功能區(qū)劃分

六安市區(qū)水環(huán)境功能區(qū)具體劃分為：飲用水源保護(hù)區(qū)、漁業(yè)用水區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)。

１）飲用水水源保護(hù)區(qū)

規(guī)劃控制范圍內(nèi)淠河總干渠上游水質(zhì)較好，是城市的飲用水水源保護(hù)地，具體控制如下：a、淠(pì)河總干渠上游兩河口—橫排頭—樊通橋作為飲用水源二級保護(hù)區(qū)；執(zhí)行Ⅲ 類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

b、樊通橋至梅山路橋作為飲用水源一級保護(hù)區(qū)，執(zhí)行Ⅱ類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

c、梅山路橋 —朝陽路橋—羅管閘為飲用水源一級保護(hù)區(qū)，執(zhí)行Ⅲ類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。２）淠河

淠河橫排頭壩下至光華廠渡口段主要功能為：漁業(yè)用水區(qū)、工業(yè)用水區(qū)，按最高使用功能規(guī)劃為漁業(yè)用水、執(zhí)行Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

光華廠渡口至新安渡口水體現(xiàn)狀使用功能為工業(yè)用水區(qū)，農(nóng)業(yè)用水區(qū)、景觀娛樂用水和混合區(qū)，按最高使用功能為工業(yè)用水區(qū)，執(zhí)行Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

３）淠東干渠市區(qū)段

該段主要使用功能為漁業(yè)用水區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)，按最高使用功能為漁業(yè)用水區(qū)、執(zhí)行Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

4）淠杭干渠市區(qū)段

該段主要使用功能為漁業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)，按最高使用功能為漁業(yè)用水區(qū)、執(zhí)行Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第二篇：中山市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)規(guī)定

中山市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)規(guī)定

（1997年12月8日,市政府以中府[1997]115號文頒布；

2004年6月23日，,市政府以中府[2004]64號文修改）

第一條 為防治水污染，保證水資源的有效利用，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市轄區(qū)內(nèi)的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。

第三條 任何單位和個人，都必須遵守《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細(xì)則和本規(guī)定。造成水污染的，必須承擔(dān)法律責(zé)任。

第四條 中山市環(huán)境保護(hù)局（以下簡稱市環(huán)保局）負(fù)責(zé)本規(guī)定的實施，每年向市人民政府提交水環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)分析情況和綜合報告書。

水利、建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、防疫、公安、港監(jiān)等部門應(yīng)按各自的職責(zé)，密切配合，做好水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)工作。

第五條 中山市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站具體負(fù)責(zé)水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)的監(jiān)測工作，定期向市環(huán)保局報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和水質(zhì)分析報告。

第六條 本規(guī)定所指的水環(huán)境功能區(qū)，是指在我市行政管轄的水區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)水環(huán)境污染狀況、水環(huán)境承受能力（環(huán)境容量）、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)以及社會發(fā)展?fàn)顩r，將特定的水區(qū)域劃分為不同功能的環(huán)境單位。

第七條 中山市水環(huán)境功能區(qū)分為二類水環(huán)境功能區(qū)，三類水環(huán)境功能區(qū)，四類水環(huán)境功能區(qū)和五類水環(huán)境功能區(qū)。

第八條 二類水環(huán)境功能區(qū)的范圍和水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：

西江河中山河段：順德均安與古鎮(zhèn)交界處至坦洲大涌口。

小欖水道：鶯歌咀至大南尾。

雞鴉水道：汲水至大南尾。

桂洲水道：小欖水道以東，雞鴉水道以西流域。

水庫：長江、金鐘、馬嶺、石榴坑、長坑三級、田心、古鶴、龍?zhí)丁ⅠR坑、橫逕、蓮花地、箭竹山、逸仙、蟾蜍塘、出水象、芙蓉山。

以上區(qū)域以《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GBZB1-1999）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)值作為水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

第九條 三類水環(huán)境功能區(qū)的范圍和水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：

橫門水道、磨刀門水道、洪奇瀝、桂洲水道（汲水以東流域）、黃沙瀝、黃圃水道、橫琴水道、海洲水道、淺水湖、大魁河、田基沙瀝、三寶瀝、坦洲大涌、拱北河、北臺溪、大環(huán)河、東部排水渠、中部排水渠、西部排水渠、瀝心涌、分流涌、港口瀝、含珠瀝、含珠窖、木河逕、南洋窖、三角新涌、坦洲涌、西干渠、二窖口瀝。

以上區(qū)域以《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GBZB1-1999）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值作為水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

第十條 四類水環(huán)境功能區(qū)的范圍和水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：

石岐河、北部排水渠、白濠瀝、石龍涌、金魚瀝、仔涌、沙朗涌、石基涌、獅窖河、赤洲河、張家邊涌、八公里河涌、大窖涌、石軍涌、烏沙涌、獨尾窖、民眾瀝、義倉正涌、袷安涌、上浪涌、涌口門上涌、涌口門下涌、鴉崗運河、申堂涌、三沾涌、燈籠涌、二沾涌、大沾涌、聯(lián)石灣涌、龍勝涌、波隆涌、雞籠涌、白鯉涌、同安涌、四埒涌、橫瀝涌、白里涌、十六頃排水渠、麻子涌。

以上區(qū)域以《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GBZB1-1999）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)值作為水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

第十一條 五類水環(huán)境功能區(qū)的范圍和水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：

古鎮(zhèn)涌、曹步涌、三沙涌、花藍(lán)瀝、低沙涌、哦角涌、橫沙涌、小欖涌、小欖新涌、蜆沙涌、大崩涌、白沙灣涌、石涌、濠頭涌、沙邊涌、四聯(lián)涌、板尾涌、茅灣涌、金鐘涌、天字號涌、阜圩涌、大有涌、猛流涌、蘇埒涌、馬鞍窖、橫檔涌、南頭涌、低沙涌、布刀涌、尤魚窖、高沙涌、生生涌、龍豐涌、接源涌、鴨尾窖、何五頃涌及各鎮(zhèn)區(qū)的內(nèi)河涌。

以上區(qū)域以《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GBZB1-1999）Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)值作為水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

第十二條 同一水域兼有多類水環(huán)境功能區(qū)的，依最高水環(huán)境功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十三條 在水環(huán)境功能區(qū)內(nèi)新設(shè)排污口的，應(yīng)按照廣東省《水污染物排放限值》（DB4426-2001）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條 水環(huán)境功能區(qū)內(nèi)有污染物排放的建設(shè)項目應(yīng)設(shè)置水污染防治設(shè)施，其所需的資金、材料和設(shè)備，應(yīng)與主體工程統(tǒng)籌安排，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、經(jīng)驗收達(dá)到要求后同時投產(chǎn)使用。

水環(huán)境功能區(qū)內(nèi)的污染企業(yè)向水體排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，必須限期治理。逾期無法治理的，責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉。被限期治理的排污單位應(yīng)作出防治計劃并定期報告治理進(jìn)度，市環(huán)保局應(yīng)對限期治理項目進(jìn)行檢查和驗收，并向市人民政府報告。

第十五條 向水環(huán)境功能區(qū)水體排放污染物的企事業(yè)單位須填報《排污申報登記表》，由市環(huán)保局根據(jù)總量控制指標(biāo)核發(fā)《排污許可證》或《臨時排污許可證》。嚴(yán)禁超過許可證規(guī)定的排污濃度、數(shù)量排放污染物。

第十六條 嚴(yán)禁在二類水環(huán)境功能區(qū)內(nèi)新辦下列企業(yè):

（一）生產(chǎn)農(nóng)藥、鉻鹽、鈦白粉、氟致冷劑的企業(yè);

（二）漂染、電鍍、冶煉、制革、化學(xué)制紙漿、拆船和氰化法提煉產(chǎn)品的企業(yè)；

（三）使用含汞、砷、鎘、鉻、鉛為原材料的企業(yè)；

（四）設(shè)置油庫和化工原材料堆放點的企業(yè)。

三類和三類以下水環(huán)境功能區(qū)在容量承受能力內(nèi)，可適當(dāng)考慮一些有污染的項目，但必須做好容量分配和總量控制。

第十七條 禁止向水環(huán)境功能區(qū)水體排放、傾倒、堆放、貯存和填埋下列物質(zhì)：

（一）含汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等劇毒物品、廢渣和農(nóng)藥；

（二）油類、酸液、堿液和劇毒廢液；

（三）工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)生活垃圾和其他廢棄物；

（四）含病原體污水。

第十八條 禁止在水環(huán)境功能區(qū)內(nèi)清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、船只、容器。

禁止利用滲井、滲坑、裂隙和鉆孔排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

禁止使用無防滲漏措施的溝渠、池塘輸送、貯存上述物資。

第十九條 在水環(huán)境功能區(qū)航行、停泊、作業(yè)的船舶，應(yīng)按照船舶檢驗部門的規(guī)定配備油水分離器或容器等防污染設(shè)備,并持有船舶檢驗部門簽發(fā)的合格證和港務(wù)監(jiān)督部門規(guī)定的防污文書和記錄文書。

裝卸、運輸油類或其他有毒污染物的船舶，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定采取嚴(yán)格防溢漏措施。

第二十條 在水環(huán)境功能區(qū)沿岸新建港口、碼頭，應(yīng)設(shè)置接收、處理殘油、廢油、含油污水、糞便和垃圾等廢棄物的設(shè)施。未設(shè)置上述設(shè)施的，須限期補(bǔ)設(shè)。

第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)在水環(huán)境功能區(qū)內(nèi)開辦的項目，必須嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”要求，落實環(huán)保措施，嚴(yán)格執(zhí)行先評價后建設(shè)的規(guī)定。

第二十二條 本規(guī)定頒布后，鎮(zhèn)人民政府、區(qū)辦事處依法劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)和其他特殊用水保護(hù)區(qū),其指定功能和水環(huán)境目標(biāo)納入?yún)^(qū)域管理。

第二十三條 各水環(huán)境功能區(qū)的區(qū)界，除本規(guī)定有直接標(biāo)明起止地點的河道外，其余一律按《中山水利志》主要河道情況表中的起止地點為準(zhǔn)。

第二十四條 本規(guī)定由市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本規(guī)定自1998年1月1日起實施。

第三篇：營銷中心功能劃分

萬盛營銷中心功能劃分

一樓（營銷大廳）

沙盤及單體展示區(qū)、洽談區(qū)、品牌材料展示區(qū)、男女衛(wèi)生間（上下做）、動漫室、經(jīng)理辦公室、前臺及形象墻、茶吧、休息區(qū)、宣傳資料儲藏間

二樓（營銷中心辦公區(qū)）

總監(jiān)及策劃辦公室、招商辦公室、按揭專員辦公及資料室、財務(wù)室、休息等待區(qū)、員工更衣室

三樓（開發(fā)公司辦公區(qū)）

董事長辦公室、總經(jīng)理辦公室、文員接待及等待區(qū)、董事辦公室、董事辦公室、主任辦公室、財務(wù)總監(jiān)辦公室、資料室、財務(wù)室（?。⑿l(wèi)生間

注：董事長辦公室單獨帶衛(wèi)生間、休息室及會客 四樓（工程辦公區(qū)）

董事室、工程部長室、文員接待及等待區(qū)、資料整理室、工程辦公室、會議室、監(jiān)理辦公室、監(jiān)理主管辦公室（?。?、工程總工辦公室（小）、衛(wèi)生間

五樓（員工就餐住宿區(qū)）

廚房操作間、員工餐廳、貴賓就餐包間、男女衛(wèi)生間（帶淋?。?、宿舍

第四篇：黑龍江主體功能區(qū)規(guī)劃--區(qū)域劃分

黑龍江主體功能區(qū)規(guī)劃區(qū)域劃分

一、重點開發(fā)區(qū)域

重點開發(fā)區(qū)域總面積4.90萬平方公里，占全省的10.4%，除去基本農(nóng)田后重點開發(fā)區(qū)域面積為3.58萬平方公里，占全省總面積的7.58%。

（一）國家級重點開發(fā)區(qū)域：哈大齊地區(qū)和牡綏地區(qū)城市帶及部分縣（市）重點開發(fā)區(qū)、園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

該區(qū)域包括哈大齊地區(qū)和牡綏地區(qū)城市帶及部分縣（市）重點開發(fā)區(qū)、園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共58個區(qū)（市）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道辦事處）。區(qū)域總面積2.70萬平方公里，占全省的5.8%；除去基本農(nóng)田后重點開發(fā)區(qū)域面積為1.95萬平方公里，占全省總面積的4.13%。

功能定位：全國重要的能源、石化、醫(yī)藥和重型裝備制造基地，區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品加工和生物產(chǎn)業(yè)基地，東北地區(qū)陸路對外開放的重要門戶。

1、哈大齊工業(yè)走廊

構(gòu)建以哈爾濱為中心，以齊齊哈爾、大慶為重要支撐，以主要交通走廊為主軸的空間開發(fā)格局。

（1）哈爾濱。

主要指哈爾濱市轄區(qū)，包括南崗區(qū)、道里區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)、松北區(qū)、呼蘭區(qū)和阿城區(qū)。

（2）齊齊哈爾。

主要指齊齊哈爾市轄區(qū)，包括建華區(qū)、龍沙區(qū)、鐵鋒區(qū)、昂昂溪區(qū)、富拉爾基區(qū)、梅里斯區(qū)和碾子山區(qū)。

（3）大慶。

主要指大慶市轄區(qū)，包括薩爾圖區(qū)、龍鳳區(qū)、讓胡路區(qū)、大同區(qū)和紅崗區(qū)。

（4）重點開發(fā)城鎮(zhèn)

主要指哈大齊工業(yè)走廊毗鄰的部分縣（市）重點開發(fā)區(qū)、園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括賓縣賓州鎮(zhèn)、賓西鎮(zhèn)和居仁鎮(zhèn)、雙城市雙城鎮(zhèn)、周家鎮(zhèn)和新興滿族鄉(xiāng)、巴彥縣巴彥鎮(zhèn)和興隆鎮(zhèn)、依蘭縣依蘭鎮(zhèn)和達(dá)連河鎮(zhèn)、杜爾伯特蒙古族自治縣泰康鎮(zhèn)、林甸縣林甸鎮(zhèn)和花園鎮(zhèn)、肇源縣肇源鎮(zhèn)和新站鎮(zhèn)、肇州縣興城鎮(zhèn)和肇州鎮(zhèn)、訥河市雨亭街道辦事處和拉哈鎮(zhèn)、克山縣克山鎮(zhèn)、克東縣克東鎮(zhèn)和寶泉鎮(zhèn)、拜泉縣拜泉鎮(zhèn)、泰來縣泰來鎮(zhèn)、龍江縣白山鄉(xiāng)和哈拉海鄉(xiāng)、富?？h友誼鄉(xiāng)和塔哈滿族達(dá)斡爾族鄉(xiāng)、依安縣依安鎮(zhèn)、肇東市五站鎮(zhèn)和宋站鎮(zhèn)、安達(dá)市任民鎮(zhèn)和臥里屯鄉(xiāng)等33個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。

2、牡綏地區(qū)

以牡丹江市為中心，強(qiáng)化綏芬河綜合保稅區(qū)和綏芬河口岸功能，打造重要的國際貿(mào)易物流節(jié)點和對外合作加工貿(mào)易基地，建設(shè)全國沿邊開放的重要橋頭堡和樞紐站。

（1）牡丹江。

主要指牡丹江市轄區(qū)，包括東安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)和西安區(qū)。

（2）綏芬河。

（二）省級重點開發(fā)區(qū)域：東部煤電化基地城市群、綏化市建成區(qū)及部分縣（市）重點開發(fā)區(qū)、園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

該區(qū)域包括東部煤電化基地城市群、綏化市建成區(qū)及部分縣（市）重點開發(fā)區(qū)、園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有51個區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。區(qū)域總面積2.20萬平方公里，占全省的4.6%；除去基本農(nóng)田后重點開發(fā)區(qū)域面積為1.63萬平方公里，占全省總面積的3.45%。

功能定位：全省重要的能源、電力和煤化工基地，區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品加工和生物產(chǎn)業(yè)基地，東北對外開放的重要地區(qū)和物流基地，重要的綠色特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工基地。

1、東部煤電化基地

以佳木斯、雞西、雙鴨山、鶴崗、七臺河為區(qū)域中心城市，以能源與煤化工及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，建設(shè)我省東部重

要經(jīng)濟(jì)增長極。

（1）佳木斯。

主要指佳木斯市轄區(qū)，包括前進(jìn)區(qū)、向陽區(qū)、東風(fēng)區(qū)和郊區(qū)。

（2）雞西。

主要指雞西市轄區(qū)，包括雞冠區(qū)、恒山區(qū)、滴道區(qū)、梨樹區(qū)、城子河區(qū)和麻山區(qū)。

（3）雙鴨山。

主要指雙鴨山市轄區(qū)，包括尖山區(qū)、嶺東區(qū)、四方臺區(qū)和寶山區(qū)。

（4）鶴崗。

主要指鶴崗市轄區(qū)，包括向陽區(qū)、工農(nóng)區(qū)、南山區(qū)、興安區(qū)、東山區(qū)和興山區(qū)。

（5）七臺河。

主要指七臺河市轄區(qū)，包括新興區(qū)、桃山區(qū)和茄子河區(qū)。（6）重點開發(fā)城鎮(zhèn)。

主要指東部煤電化基地周邊部分縣（市）重點開發(fā)區(qū)、園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括寶清縣寶清鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)和七星泡鎮(zhèn)，集賢縣福利鎮(zhèn)和集賢鎮(zhèn)，雞東縣永安鎮(zhèn)和永和鎮(zhèn)，勃利縣勃利鎮(zhèn)和青山鄉(xiāng)等9個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。

2、綏化

主要指綏化市建成區(qū)。

3、其他重點開發(fā)城鎮(zhèn)

主要指國家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)中部分縣（市）重點開發(fā)區(qū)、園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括樺南縣樺南鎮(zhèn)、樺川縣悅來鎮(zhèn)、湯原縣湯原鎮(zhèn)、友誼縣友誼鎮(zhèn)、蘿北縣名山鎮(zhèn)和環(huán)山鄉(xiāng)、綏化市北林區(qū)四方臺鎮(zhèn)和秦家鎮(zhèn)、海倫市海倫鎮(zhèn)和海北鎮(zhèn)、望奎縣望奎鎮(zhèn)和先鋒鎮(zhèn)、蘭西縣榆林鎮(zhèn)和蘭西鎮(zhèn)、明水縣明水鎮(zhèn)和雙興鄉(xiāng)、青岡縣青岡鎮(zhèn)和柞崗鄉(xiāng)等18個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。

二、限制開發(fā)區(qū)域

（一）國家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)：是指具備良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，從保障國家農(nóng)產(chǎn)品安全以及中華民族永續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，把增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為發(fā)展首要任務(wù)的區(qū)域。該區(qū)域限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)，重點建設(shè)“三區(qū)五帶”優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。

該區(qū)域主要位于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好的松嫩平原、三江平原和中部山區(qū)，以松嫩平原、三江平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)為主體。主要建設(shè)以優(yōu)質(zhì)粳稻為主的水稻產(chǎn)業(yè)帶，以籽粒與青貯兼用玉米為主的專用玉米產(chǎn)業(yè)帶，以高油高蛋白大豆為主的大豆產(chǎn)業(yè)帶，以肉牛、奶牛、生豬為主的畜牧產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶以及馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶。主要包括賓縣、雙城市、巴彥縣、依蘭縣、依安縣、克山縣、克東縣、拜泉縣、富?？h、訥河市、泰來縣、龍江縣、樺南縣、樺川縣、湯原縣、林甸縣、肇源縣、肇州縣、杜爾伯特蒙古族自治縣、蘿北縣、寶清縣、集賢縣、友誼縣、雞東縣、勃利縣、綏化市北林區(qū)、安達(dá)市、肇東市、海倫市、蘭西縣、望奎縣、青岡縣、明水縣等33個縣（市、區(qū)）以及位于上述地區(qū)的農(nóng)墾、森工系統(tǒng)所屬場、局。該區(qū)域總面積10.30萬平方公里，占全省的21.8%，耕地面積5.40萬平方公里。

功能定位：以提供農(nóng)產(chǎn)品為主體功能，保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全的重要區(qū)域。重要的商品糧生產(chǎn)基地、綠色食品生產(chǎn)基地、畜牧業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)。

（二）國家重點生態(tài)功能區(qū)：是指生態(tài)系統(tǒng)十分重要，關(guān)系全國或全省的生態(tài)安全，目前生態(tài)系統(tǒng)有所退化，需要在國土空間開發(fā)中限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā)，以保持生態(tài)產(chǎn)品供給能力的區(qū)域。全省限制開發(fā)區(qū)域的國家重點生態(tài)功能區(qū)分為：水源涵養(yǎng)型，包括大小興安嶺森林生態(tài)功能區(qū)和長白山森林生態(tài)功能區(qū)；生物多樣性維護(hù)型，包括三江平原濕地生態(tài)功能區(qū)。

該區(qū)域主要包括51個縣（市、區(qū)）以及位于該區(qū)域內(nèi)的森工、農(nóng)墾系統(tǒng)所屬局、場，總面積32.10萬平方公里，占全省總面積的67.8%，功能定位：以提供生態(tài)產(chǎn)品為主，保障生態(tài)安全的重要區(qū)域，人與自然和諧相處的示范區(qū)。

1、大小興安嶺森林生態(tài)功能區(qū)

該區(qū)域包括大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)，呼瑪縣、塔河縣、漠河縣、大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、新林區(qū)、松嶺區(qū)、伊春市市轄區(qū)、鐵力市、嘉蔭縣、黑河市區(qū)（愛輝區(qū)）、北安市、五大連池市、嫩江縣、遜克縣、孫吳縣、慶安縣、綏棱縣、甘南縣、通河縣和木蘭縣等35個縣（市、區(qū)）及位于上述區(qū)域內(nèi)的森工、農(nóng)墾系統(tǒng)所屬局、場，區(qū)域總面積21.40萬平方公里，占全省總面積的45%。該區(qū)域森林覆蓋率高，具有完整的寒溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)，是我國寒溫帶針葉林、溫帶針闊混交林植被類型的重要分布區(qū)，是黑龍江、松花江、嫩江等水系及其主要支流的重要源頭和水源涵養(yǎng)區(qū)。

2、長白山森林生態(tài)功能區(qū)

該區(qū)域包括五常市、尚志市、方正縣、延壽縣、海林市、寧安市、穆棱市、東寧縣、林口縣等9個縣（市）及位于上述區(qū)域內(nèi)的森工、農(nóng)墾系統(tǒng)所屬局、場，區(qū)域總面積5.90萬平方公里，占全省總面積的12%。該區(qū)域擁有溫帶完整的山地垂直生態(tài)系統(tǒng)，是大量珍稀物種資源的生物基因庫。

3、三江平原濕地生態(tài)功能區(qū)

該區(qū)域包括同江市、富錦市、撫遠(yuǎn)縣、饒河縣、虎林市、密山市、綏濱縣等7個縣（市）及位于上述區(qū)域內(nèi)的森工、農(nóng)墾系統(tǒng)所屬局、場，區(qū)域總面積4.80萬平方公里，占全省總面積的10%。該區(qū)域天然水域和原始濕地面積大，水生和濕地生態(tài)系統(tǒng)類型多樣，在蓄洪防洪、抗旱、調(diào)節(jié)局部地區(qū)氣候、維護(hù)生物多樣性、控制土壤侵蝕等方面具有重要作用。

（三）點狀開發(fā)城鎮(zhèn)：為更好地進(jìn)行生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，在現(xiàn)有城鎮(zhèn)布局基礎(chǔ)上重點規(guī)劃和建設(shè)資源環(huán)境承載能力相對較強(qiáng)的縣城和中心鎮(zhèn)，進(jìn)一步集約開發(fā)，集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)，提高綜合承載能力。引導(dǎo)一部分人口向城市化地區(qū)轉(zhuǎn)移，一部分人口向區(qū)域內(nèi)的縣城和中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

功能定位：重要的農(nóng)林產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，縣域經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，承接周邊農(nóng)業(yè)人口和林業(yè)生態(tài)人口轉(zhuǎn)移的集中區(qū)。

1、大小興安嶺森林生態(tài)功能區(qū)點狀開發(fā)城鎮(zhèn)

該區(qū)域主要包括大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)加北鄉(xiāng)，漠河縣西林吉鎮(zhèn)，塔河縣塔河鎮(zhèn)，呼瑪縣呼瑪鎮(zhèn)，大興安嶺地區(qū)新林區(qū)塔源鎮(zhèn)，黑河市愛輝區(qū)幸福鄉(xiāng)和罕達(dá)汽鎮(zhèn)，伊春市伊春區(qū)旭日街道辦事處、東升街道辦事處和前進(jìn)街道辦事處，伊春市翠巒區(qū)向陽街道辦事處，伊春市西林區(qū)苔青街道辦事處和新興街道辦事處，伊春市南岔區(qū)東升街道辦事處和浩良河鎮(zhèn)，鐵力市鐵力鎮(zhèn)，嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)，綏棱縣綏棱鎮(zhèn)，慶安縣慶安鎮(zhèn)和平安鎮(zhèn)，北安市城郊鄉(xiāng)和通北鎮(zhèn)，五大連池市雙泉鎮(zhèn)，嫩江縣嫩江鎮(zhèn)、多寶山鎮(zhèn)和雙山鎮(zhèn)，孫吳縣孫吳鎮(zhèn)，遜克縣奇克鎮(zhèn)，甘南縣甘南鎮(zhèn)和音河鎮(zhèn)，通河縣通河鎮(zhèn)，木蘭縣木蘭鎮(zhèn)。

2、長白山森林生態(tài)功能區(qū)點狀開發(fā)城鎮(zhèn)

該區(qū)域主要包括五常市五常鎮(zhèn)和牛家滿族鎮(zhèn)，尚志市尚志鎮(zhèn)，海林市海林鎮(zhèn)，東寧縣東寧鎮(zhèn)和三岔口鎮(zhèn)，寧安市寧安鎮(zhèn)，林口縣林口鎮(zhèn)和柳樹鎮(zhèn)，穆棱市八面通鎮(zhèn)和下城子鎮(zhèn)，方正縣方正鎮(zhèn)、伊漢通鄉(xiāng)和松南鄉(xiāng)，延壽縣延壽鎮(zhèn)。

3、三江平原濕地生態(tài)功能區(qū)點狀開發(fā)城鎮(zhèn)

該區(qū)域主要包括富錦市大榆樹鎮(zhèn)，同江市同江鎮(zhèn)，撫遠(yuǎn)縣撫遠(yuǎn)鎮(zhèn)和通江鄉(xiāng)，饒河縣饒河鎮(zhèn)，密山市密山鎮(zhèn)和連珠山鎮(zhèn)，虎林市虎林鎮(zhèn)，綏濱縣綏濱鎮(zhèn)。

三、禁止開發(fā)區(qū)域

禁止開發(fā)區(qū)域是指依法設(shè)立的各級各類自然文化資源保護(hù)區(qū)域以及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域，是國土空間開發(fā)中禁止進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)。主要包括各級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、重要濕地和濕地公園、水源保護(hù)地、文物保護(hù)區(qū)、蓄滯洪區(qū)等區(qū)域。全省禁止開發(fā)區(qū)域共285處，包括國家級禁止開發(fā)區(qū)84處，省級禁止開發(fā)區(qū)201處。今后新設(shè)立的各類國家級和省級禁止開發(fā)區(qū)域，報規(guī)劃編制部門列入禁止開發(fā)區(qū)域名錄。

功能定位：保護(hù)自然文化資源的重要區(qū)域，點狀分布的生態(tài)功能區(qū)域，珍稀動植物基因資源保護(hù)地和重要遷徙地，保護(hù)生物物種多樣性的區(qū)域，基本農(nóng)田、重要水源地和重要蓄泄洪區(qū)。

（一）自然保護(hù)區(qū)：國家和省級自然保護(hù)區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)設(shè)立，具有典型意義或有特殊科學(xué)研究價值的自然保護(hù)區(qū)。截至2010年年底，全省有國家級自然保護(hù)區(qū)23處、省級自然保護(hù)區(qū)80處，類型分為森林、濕地、珍稀野生動植物等保護(hù)區(qū)。該區(qū)域要依據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》和《黑龍江省自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、本規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行管理。

（二）風(fēng)景名勝區(qū)：國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)是經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)設(shè)立，具有觀賞、文化或科學(xué)價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動的區(qū)域。全省有國家級風(fēng)景名勝區(qū)3處、省級風(fēng)景名勝區(qū)29處，類型分為湖泊、火山等。要依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、本規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行管理。

（三）森林公園：國家級和省級森林公園是指國家或省級相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立，具有重要森林風(fēng)景資源，自然人文景觀獨特，觀賞、游憩、教育價值高的森林公園。全省有國家級森林公園53處、省級森林公園47處，保護(hù)類型分為自然、歷史及人文等。要依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》、《中華人民共和國森林公園管理辦法》、本規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行管理。

（四）地質(zhì)公園：地質(zhì)公園是指國家或省級相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立，以具有特殊地質(zhì)科學(xué)意義，較高的美學(xué)觀賞價值的地質(zhì)遺跡為主體，并融合其他自然與人文景觀而構(gòu)成的一種獨特的自然區(qū)域。全省有國家地質(zhì)公園5處、省級地質(zhì)公園17處。要依據(jù)《世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)工作指南》、國土資源部地質(zhì)環(huán)境司《關(guān)于加強(qiáng)世界地質(zhì)公園和國家地質(zhì)公園建設(shè)與管理工作的通知》（國土資環(huán)函?2007?68號）、本規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行管理。

（五）基本農(nóng)田：全省共有基本農(nóng)田1017.60萬公頃。要依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、本規(guī)劃以及基本農(nóng)田規(guī)劃等進(jìn)行管理，確保面積不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。

（六）其他禁止開發(fā)區(qū)域：其他禁止開發(fā)區(qū)域包括國家級文物保護(hù)區(qū)、省級文物保護(hù)區(qū)以及蓄滯洪區(qū)、一類水源保護(hù)區(qū)等。根據(jù)相應(yīng)的管理條例和管理辦法實施嚴(yán)格管理。

第五篇：五大功能區(qū)劃分材料收集

重慶市科學(xué)劃分五大功能區(qū)相關(guān)材料

綜合考慮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等因素，重慶市委四屆三次會議研究通過了重慶市五大功能區(qū)域劃分的發(fā)展規(guī)劃，將全市劃分為都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)等五個功能區(qū)域。

1．都市功能核心區(qū)

都市功能核心區(qū)包括渝中區(qū)全域和大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸5區(qū)處于內(nèi)環(huán)以內(nèi)的區(qū)域，約294平方公里，2012年常住人口280萬。

目標(biāo)定位：該區(qū)域是重慶大都市區(qū)最核心的區(qū)域。要充分體現(xiàn)重慶作為國家中心城市的政治經(jīng)濟(jì)、歷史文化、金融創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心功能，集中展現(xiàn)重慶歷史文化名城、美麗山水城市、智慧城市和現(xiàn)代大都市風(fēng)貌，加強(qiáng)中央商務(wù)區(qū)和重大商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，使之成為高端要素集聚、輻射作用強(qiáng)大、具有全國性影響的大都市中心區(qū)。到2020年，GDP達(dá)到3300億元，服務(wù)業(yè)增加值提高近20個百分點。

重點任務(wù)：一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，重點打造解放碑—江北嘴—彈子石中央商務(wù)區(qū)，建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)和要素交易集聚區(qū)，著力發(fā)展金融保險、研發(fā)設(shè)計、高端商務(wù)、電子商務(wù)、精品商貿(mào)、中介咨詢、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，服務(wù)全市和西部地區(qū)。二是提升產(chǎn)業(yè)能級。升級改造大坪、觀音橋、南坪、三峽廣場、楊家坪、九宮廟等商圈，建設(shè)商業(yè)集聚中心，優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，建設(shè)電子商務(wù)信息平臺，打造長江上游地區(qū)的消費時尚中心。三是提升現(xiàn)代都市形象。統(tǒng)籌推進(jìn)城市空間優(yōu)化和風(fēng)貌改造，加快重鋼等老工業(yè)區(qū)功能與形象再造，保護(hù)和開發(fā)歷史文化遺跡，提高社會事業(yè)服務(wù)質(zhì)量，改善老城區(qū)人居環(huán)境，向外疏散過密的城市人口，總?cè)丝诖篌w保持現(xiàn)在規(guī)模約280萬。四是提升城市管理水平。提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的現(xiàn)代化水平，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化城市功能布局，建設(shè)智慧城市，推進(jìn)城市運轉(zhuǎn)更高效、更便捷、更宜人，提高安全和應(yīng)急保障水平。五是保護(hù)城市生態(tài)。凸顯得天獨厚的山城、江城、綠城風(fēng)貌特色，充分利用和保護(hù)好鵝嶺、中梁山、南山等綠色山脊天然生態(tài)屏障及長江、嘉陵江等水域生態(tài)廊道，打造兩江四岸濱水景觀，展現(xiàn)美麗山水城市獨特風(fēng)貌，發(fā)展都市旅游業(yè)。

2．都市功能拓展區(qū)

都市功能拓展區(qū)包括主城9區(qū)除都市功能核心區(qū)外的區(qū)域，即江北、南岸、大渡口、九龍坡、沙坪壩5個區(qū)處于內(nèi)環(huán)以外的區(qū)域以及渝北區(qū)、北碚區(qū)、巴南區(qū)全域，面積約5179平方公里，2012年常住人口515萬。

目標(biāo)定位：該區(qū)域幾乎集中了所有優(yōu)勢資源，發(fā)展條件完備，如國家級開發(fā)開放平臺兩江新區(qū)、兩個保稅（港）區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)等，是全市內(nèi)陸開放高地建設(shè)的主戰(zhàn)場，是重慶大都市功能區(qū)的主要組成部分。集中體現(xiàn)國家中心城市的經(jīng)濟(jì)輻射力和服務(wù)影響力，是全市科教中心、物流中心、綜合樞紐和對外開放的重要門戶，是先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，主城生態(tài)屏障區(qū)，以及未來新增城市人口的宜居區(qū)。到2020年，實現(xiàn)GDP 10700億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22000億元，工業(yè)總產(chǎn)值年均增速達(dá)到18.1%；形成21個大型人口聚集區(qū)，未來10年新增人口約400萬人。

重點任務(wù)：一是加快向北“要高度”，做大經(jīng)濟(jì)體量。以兩江新區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)為主戰(zhàn)場重點發(fā)展，以先進(jìn)制造業(yè)集群為主導(dǎo)做大經(jīng)濟(jì)體量，成為開發(fā)開放和集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素的高地。加快兩江新區(qū)開發(fā)開放，圍繞“五大定位”，打造萬億級先進(jìn)制造業(yè)集群、國家級云計算中心和結(jié)算中心、國家級研發(fā)總部和重大科研成果轉(zhuǎn)化基地，建設(shè)內(nèi)陸服務(wù)貿(mào)易、保稅貿(mào)易和跨境融資等創(chuàng)新試驗區(qū)。積極發(fā)展航空及臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)宜居新城區(qū)。二是向西“提速度”，帶動渝西產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托重慶高新區(qū)、西永綜合保稅區(qū)和大學(xué)城，統(tǒng)籌規(guī)劃和加快開發(fā)主城西部片區(qū)，打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群和內(nèi)陸樞紐型口岸，建設(shè)長江上游地區(qū)的科教文化中心、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和宜居宜業(yè)新城區(qū)。既承接都市核心功能區(qū)功能業(yè)態(tài)，又服務(wù)于城市發(fā)展新區(qū)用工需求，發(fā)揮承上啟下的要沖功能，帶動渝西產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是向南“加力度”，拓展新陣地。依托重慶經(jīng)開區(qū)、公路物流基地等，統(tǒng)籌規(guī)劃和加快開發(fā)主城南部片區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)拓展南向通道，大力發(fā)展高端裝備制造、現(xiàn)代通信設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)宜居宜業(yè)新城區(qū)。四是有序拓展城市空間。加快建設(shè)茶園、悅來、西彭等21個大型人口聚集區(qū)，實行積極的戶口遷入政策，將主城的城市人口規(guī)模有效控制在1200萬以內(nèi)。統(tǒng)籌人口、產(chǎn)業(yè)、交通、市政配套和公共服務(wù)，一體規(guī)劃、同步發(fā)展、精細(xì)管理，著力提升公共交通能力與水平，提高信息化服務(wù)水平與覆蓋面。五是積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)。大力保護(hù)并用好“四山”生態(tài)屏障和水域生態(tài)廊道，維護(hù)城市綠色生態(tài)空間，保護(hù)好基本農(nóng)田和生態(tài)環(huán)境，實施點狀開發(fā)，積極發(fā)展花卉種植、觀光果園、蔬菜等都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以及山水、森林、溫泉為特色的休閑旅游業(yè)。

3．城市發(fā)展新區(qū)

城市發(fā)展新區(qū)包括涪陵區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、大足區(qū)、綦江區(qū)、銅梁縣、潼南縣、榮昌縣、璧山縣等12區(qū)縣及萬盛、雙橋經(jīng)開區(qū)，約23184平方公里，2012年常住人口1042萬。

目標(biāo)定位：目前，這一區(qū)域工業(yè)產(chǎn)值只有5000多億，占全市的37%，發(fā)展空間還很大。該區(qū)是重慶都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)的有效輻射區(qū)域，是大都市區(qū)的重要組成部分，也是全市未來工業(yè)化城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場，集聚新增產(chǎn)業(yè)和人口的重要區(qū)域，全市重要的制造業(yè)基地，“四化”同步發(fā)展示范區(qū)和川渝、渝黔區(qū)域合作共贏先行區(qū)，是解決好“大城市病”的關(guān)鍵區(qū)域。到2020年，城鎮(zhèn)化率提高到63%，常住人口達(dá)到1200萬，GDP達(dá)到10000億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22500億元。

重點任務(wù)：一是培育特色產(chǎn)業(yè)集群。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，大力發(fā)展支柱型、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)鏈條完善、規(guī)模效應(yīng)明顯、核心競爭力突出、支撐作用強(qiáng)大的若干百億級乃至千億級特色產(chǎn)業(yè)集群。加快布局石油天然氣化工、裝備制造、機(jī)器人、新型材料、生物醫(yī)藥、新能源、城市礦產(chǎn)等重大產(chǎn)業(yè)項目。力爭到2020年工業(yè)總產(chǎn)值占全市的45%。二是推動都市功能重點承接區(qū)的發(fā)展。推動璧山縣青杠—璧城片區(qū)、江津區(qū)幾江—雙福片區(qū)、合川區(qū)合陽—草街片區(qū)等區(qū)域在規(guī)劃建設(shè)管理方面與都市功能拓展區(qū)有機(jī)銜接，密切與都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)的交通連接，引導(dǎo)其更多地參與主城產(chǎn)業(yè)分工和功能分擔(dān)。三是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅持城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重并舉，按照衛(wèi)星城理念，建設(shè)大中小并舉、產(chǎn)城融合發(fā)展、綠色低碳環(huán)保的組團(tuán)式城市群。加快將涪陵、永川建設(shè)成為大城市，發(fā)揮其在城市發(fā)展新區(qū)中的戰(zhàn)略支點作用。有序拓展其他區(qū)縣城城市規(guī)模，完善城市功能，提升城市品質(zhì)，強(qiáng)化城市管理。四是提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展城郊特色效益農(nóng)業(yè)，科學(xué)保護(hù)耕地，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油基地和主城菜籃子基地。提高農(nóng)業(yè)科技水平和機(jī)械化率。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和質(zhì)量安全體系，實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。五是統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照同城化發(fā)展要求，通過新型軌道交通和市郊鐵路，構(gòu)建內(nèi)部順暢、外部通達(dá)、集約高效、無縫換乘的網(wǎng)絡(luò)化綜合交通體系。加強(qiáng)供排水、輸配電、燃?xì)夤芫W(wǎng)等建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)骨干基礎(chǔ)設(shè)施的順暢有機(jī)銜接。六是加強(qiáng)區(qū)域合作發(fā)展。加強(qiáng)與周邊區(qū)域的合作發(fā)展，充分發(fā)揮地處川渝、渝黔戰(zhàn)略腹地的區(qū)位優(yōu)勢，大力推進(jìn)成渝城市群、產(chǎn)業(yè)帶的合作共建，努力打造川渝和渝黔區(qū)域合作共贏先行區(qū)。七是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大山脈、河流等保護(hù)力度，大力推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一體化治理城鄉(xiāng)居民生活污染，防治農(nóng)村面源污染。

4．渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)

渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)包括萬州區(qū)、梁平縣、城口縣、豐都縣、墊江縣、忠縣、開縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣共11個區(qū)縣，約33906平方公里，2012年常住人口828萬。

目標(biāo)定位：該區(qū)地處三峽庫區(qū)、秦巴山區(qū)連片特困地區(qū)，是國家重點生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，長江流域重要生態(tài)屏障和長江上游特色經(jīng)濟(jì)走廊，長江三峽國際黃金旅游帶和特色資源加工基地。規(guī)劃用10年左右時間，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移人口130萬，常住人口減少到700萬，森林覆蓋率達(dá)到50%以上。

重點任務(wù)：一是加快建設(shè)重點開發(fā)區(qū)。把萬州作為重點開發(fā)區(qū)加快建設(shè)，完善城市功能，提升城市品質(zhì)，依托國家級萬州經(jīng)開區(qū)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，承接周邊地區(qū)人口轉(zhuǎn)移，建成重慶第二大城市、三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)中心，帶動形成萬（州）開（縣）云（陽）特色產(chǎn)業(yè)板塊。二是打造特色經(jīng)濟(jì)板塊。增強(qiáng)梁平縣、豐都縣、墊江縣、忠縣、開縣等國家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)縣城及市級特色工業(yè)園區(qū)開發(fā)，構(gòu)建墊江—梁平—豐都—忠縣農(nóng)產(chǎn)品特色經(jīng)濟(jì)板塊。三是培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。根據(jù)資源環(huán)境承載能力，培育壯大有資源依托、環(huán)保水平高、吸納就業(yè)多的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)生態(tài)功能縣生態(tài)產(chǎn)品供給能力，重點發(fā)展特色資源加工、機(jī)械加工、輕紡食品、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流等。嚴(yán)格控制并逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)旅游、文化觀光旅游，加快建成長江三峽國際黃金旅游帶，把旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。四是增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施支撐能力。改善生產(chǎn)生活條件，不斷提高庫區(qū)基本公共服務(wù)水平，加快新農(nóng)村建設(shè)。五是三峽庫區(qū)后續(xù)發(fā)展與扶貧開發(fā)并舉。加快連片特困地區(qū)的扶貧開發(fā)，建設(shè)秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)，實施高山生態(tài)扶貧搬遷，加強(qiáng)三峽后續(xù)工作規(guī)劃的實施。六是突出生態(tài)涵養(yǎng)功能。突出三峽庫區(qū)水源涵養(yǎng)、水土保持功能、維護(hù)生物多樣性，提供生態(tài)產(chǎn)品，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害和石漠化治理、庫岸防護(hù)和消落帶治理，防治農(nóng)村面源污染。七是調(diào)整人口布局。推進(jìn)農(nóng)村人口有序就近向縣城、萬州區(qū)集聚，重點引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)超載人口向都市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)轉(zhuǎn)移。

5．渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)

渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)包括黔江區(qū)、武隆縣、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣共6個區(qū)縣，約19811平方公里，2012年常住人口約280萬。

目標(biāo)定位：該區(qū)地處武陵山連片特困地區(qū)，是國家重點生態(tài)功能區(qū)與重要生物多樣性保護(hù)區(qū)，武陵山綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、重要生態(tài)屏障、生態(tài)民俗文化旅游帶和扶貧開發(fā)示范區(qū)，全市少數(shù)民族集聚區(qū)。規(guī)劃用10年左右時間，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移人口80萬，常住人口減少到200萬，森林覆蓋率達(dá)到50%以上。

重點任務(wù)：一是加快建設(shè)重點開發(fā)區(qū)。把黔江作為重點開發(fā)區(qū)加快建設(shè)，按中等城市規(guī)模完善功能配套依托正陽工業(yè)園區(qū)發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，承接周邊地區(qū)人口轉(zhuǎn)移，建成渝東南中心城市和武陵山區(qū)重要經(jīng)濟(jì)中心。二是突出生態(tài)保護(hù)功能。增強(qiáng)武隆、石柱、秀山、酉陽、彭水等國家重點生態(tài)功能縣生態(tài)產(chǎn)品供給能力，突出修復(fù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生物多樣性、提供生態(tài)產(chǎn)品功能，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害和石漠化治理，防治農(nóng)村面源污染。三是發(fā)展環(huán)境友好型特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色資源加工、清潔能源、頁巖氣開發(fā)及利用、輕紡食品、生物醫(yī)藥和商貿(mào)物流等。建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)基地，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。四是大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)。打造大仙女山國家級旅游度假區(qū)，構(gòu)建具有自然奇觀與民俗文化的特色旅游經(jīng)濟(jì)環(huán)線，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的延伸融合，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)（縣）。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大力改善生產(chǎn)生活條件，著力提高基本公共服務(wù)水平。加快新農(nóng)村建設(shè)。六是建設(shè)武陵山扶貧開發(fā)示范區(qū)。建設(shè)武陵山連片特困地區(qū)的扶貧開發(fā)示范區(qū)，大力實施高山生態(tài)扶貧搬遷，實現(xiàn)扶貧發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重。七是調(diào)整人口布局。推進(jìn)農(nóng)村人口有序就近向縣城、黔江區(qū)集聚，重點引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)超載人口向都市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)轉(zhuǎn)移。

江北區(qū)優(yōu)化空間功能布局

打造六大組團(tuán)抱團(tuán)發(fā)展

按照全市五大功能區(qū)域的整體布局和劃分，江北區(qū)委召開十一屆四次全委(擴(kuò)大)會議，將全區(qū)以銅鑼山為界，以西的八個街道作為都市功能核心區(qū)，以東的四個街鎮(zhèn)作為都市功能拓展區(qū)，江北區(qū)總體定位明確為高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、都市核心展示區(qū)、人文風(fēng)尚示范區(qū)。全區(qū)共規(guī)劃了玉帶新興商貿(mào)、觀音橋核心商貿(mào)、江北嘴中央商務(wù)、鐵山坪新興產(chǎn)業(yè)、魚復(fù)郭工業(yè)開發(fā)、五寶生態(tài)開發(fā)六大功能組團(tuán)，優(yōu)化空間功能布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

市委在“五大功能區(qū)”的劃分中，明確了江北為都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)的功能定位。作為既有核心區(qū)的高端產(chǎn)業(yè)定位，又有拓展區(qū)的發(fā)展空間的江北區(qū)，處在功能分區(qū)“金字塔尖”。江北區(qū)委、區(qū)政府明確了聚力打造業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)、集約高效、區(qū)域領(lǐng)先的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，風(fēng)貌靚麗、管理先進(jìn)、生態(tài)宜居的都市核心展示區(qū)，崇尚文明、和諧有序、活力迸發(fā)的人文風(fēng)尚示范區(qū)的總體定位，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，集中力量建設(shè)六大功能組團(tuán)，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點。

一是玉帶新興商貿(mào)組團(tuán)，包括大石壩、石馬河兩個街道，面積17.5平方公里。重點發(fā)展特色商貿(mào)、專業(yè)市場、體驗經(jīng)濟(jì)，突出生態(tài)宜居功能，打造智慧城市展示區(qū)，建設(shè)重慶新興商貿(mào)中心和高品質(zhì)都市生活區(qū)。

二是觀音橋核心商貿(mào)組團(tuán)，包括觀音橋、華新街街道和北濱路沿線，面積11.9平方公里。重點發(fā)展商貿(mào)商務(wù)、體驗經(jīng)濟(jì)、總部金融、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，突出綜合商貿(mào)、微企孵化功能，打造智慧城市先行區(qū)，集中展示重慶現(xiàn)代化大都市風(fēng)貌。力爭到2017年，商圈核心區(qū)面積擴(kuò)展至3平方公里，社會消費品零售總額達(dá)到500億元。三是江北嘴中央商務(wù)組團(tuán)，包括五里店、江北城街道和寸灘街道的溉瀾溪片區(qū)，面積9.4平方公里。重點發(fā)展現(xiàn)代金融、高端商務(wù)商貿(mào)及科技服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)重慶中央商務(wù)區(qū)，成為重慶現(xiàn)代化大都市標(biāo)志性建筑集中展示區(qū)。力爭到2017年，實現(xiàn)營業(yè)收入160億元。

四是鐵山坪新興產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，包括寸灘(不含溉瀾溪片區(qū))、鐵山坪街道，面積47.2平方公里。重點發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，打造先進(jìn)制造業(yè)基地和航運物流樞紐，成為環(huán)境宜人的綠色城市客廳、宜居宜業(yè)的城市新區(qū)。力爭到2017年，旅游直接收入突破5億元。同時，加快國際會議中心等功能性項目建設(shè)步伐，打造峽江總部企業(yè)會所區(qū)，引進(jìn)行會、商會等商務(wù)總部，努力打造“重慶的博鰲”。

五是魚復(fù)郭工業(yè)開發(fā)組團(tuán)，包括郭家沱街道和魚嘴、復(fù)盛兩鎮(zhèn)，面積94.6平方公里。重點發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、航運綜合物流產(chǎn)業(yè)，打造未來的新興商貿(mào)中心和產(chǎn)城融合、人口集聚的現(xiàn)代化新城。

六是五寶生態(tài)開發(fā)組團(tuán)，包括五寶鎮(zhèn)全域，面積40.3平方公里。重點發(fā)展健康養(yǎng)老、特色體驗消費、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，打造引人入勝的都市休閑地，建設(shè)環(huán)境宜人的生態(tài)小鎮(zhèn)。

觀音橋：核心區(qū)擴(kuò)至3平方公里

“觀音橋核心商貿(mào)組團(tuán)將打造成現(xiàn)代商都，集商貿(mào)商務(wù)、總部金融、文化旅游等于一體的都市活力中心，風(fēng)格現(xiàn)代、風(fēng)貌美觀的地標(biāo)性建筑集中地?！备吆椴ū硎?，力爭到2017年，商圈核心區(qū)面積擴(kuò)展至3平方公里，社會消費品零售總額達(dá)到500億元。

高洪波表示，商圈將突出業(yè)態(tài)優(yōu)化，引進(jìn)世界頂級品牌，著力發(fā)展高端商貿(mào)、總部金融、創(chuàng)意研發(fā)等產(chǎn)業(yè)，大力培育電子商務(wù)和體驗經(jīng)濟(jì)。同時，注重擴(kuò)容拓展，高品質(zhì)抓好重點項目，實施舊城改造，高標(biāo)準(zhǔn)打造地標(biāo)性建筑，不斷提升商都的品位。

另外，推進(jìn)交通改善，加緊實施東、西、南、北大道工程，形成“一環(huán)八橫六縱”的骨干路網(wǎng)格局，挖掘車位潛力，努力緩解停車難問題。還將實施景觀改造，對核心地段建筑物裙樓立面、櫥窗等進(jìn)行提檔升級，增強(qiáng)時尚、靚麗的現(xiàn)代氣息。

高洪波表示，將把觀音橋打造成智慧商都，加快數(shù)字化、信息化建設(shè)步伐，建成“網(wǎng)上觀音橋”，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量、消費環(huán)境、管理水平的提檔升級。

鐵山坪：打造成“重慶的博鰲”

“鐵山坪將匯集休閑度假、會展商務(wù)、文化體驗、健康養(yǎng)老等多種功能的生態(tài)休閑型綠色城市客廳?！备吆椴ㄕf，力爭到2017年，旅游直接收入突破5億元。同時，加快國際會議中心等功能性項目建設(shè)步伐，打造峽江總部企業(yè)會所區(qū)，引進(jìn)行會、商會等商務(wù)總部，努力打造“重慶的博鰲”。

高洪波表示，鐵山坪新興產(chǎn)業(yè)組團(tuán)將重點發(fā)展健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)、健身休閑、旅游文化等產(chǎn)業(yè)，提升森林公園品質(zhì)，培育生態(tài)休閑文化，打造“兩江綠島、養(yǎng)生勝地”。同時，將加快建成游客接待中心、峽江觀景平臺等標(biāo)志性建筑，努力完善配套服務(wù)設(shè)施，爭創(chuàng)國家AAAA級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)。

另外，加強(qiáng)與魚復(fù)工業(yè)開發(fā)區(qū)、唐桂新城和望江公司合作，加強(qiáng)生態(tài)規(guī)劃與控制，打造立體生態(tài)。

江北嘴：商旅文融合展城市風(fēng)貌

高洪波稱，江北嘴中央商務(wù)組團(tuán)將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)和引進(jìn)培育，主要布局河岸商業(yè)、特色餐飲、文化娛樂、旅游購物等體驗消費產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)金源時代購物廣場改造升級，帶動沿線商業(yè)發(fā)展。此外，加強(qiáng)北濱路風(fēng)格形象的規(guī)劃控制，打造天際線、水際線、江岸線，注重新建房地產(chǎn)項目整體風(fēng)格的打造和地標(biāo)性建筑的培育。

他表示，該組團(tuán)將以濱江親水為核心，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的改造和整體環(huán)境的營造，率先啟動“智慧北濱”建設(shè)項目，努力把北濱路建設(shè)成為宜人宜居、宜商宜業(yè)的“錦繡北濱”。

同時，加強(qiáng)北濱路沿線文物的保護(hù)利用，推進(jìn)盤溪文物公園、長安1862等文化重點項目建設(shè)，打造文化內(nèi)涵豐富的“人文北濱”。

“江北嘴中央商務(wù)組團(tuán)將商旅文融合發(fā)展成體驗經(jīng)濟(jì)集聚帶，濱江親水、智慧管理的都市宜居功能區(qū)，天際線、水際線、江岸線和諧優(yōu)美的城市風(fēng)貌展示地?！备吆椴ㄕf，力爭到2017年，實現(xiàn)營業(yè)收入160億元。

江北聚力打造重慶的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、都市核心展示區(qū)、人文風(fēng)尚示范區(qū)

江北區(qū)在落實“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總體任務(wù)的前進(jìn)道路上，求真務(wù)實、不懈努力，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會全面升級的戰(zhàn)略目標(biāo)：至2013年底，以江北嘴CBD建設(shè)為重點的長江上游金融核心區(qū)初具規(guī)模，全區(qū)金融資產(chǎn)突破9000億元；商賈云集、精品薈萃的觀音橋商圈助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，全區(qū)商品銷售總額突破3000億元，總量連續(xù)四年位居全市第一；寸灘、果園兩大港口奠定了建設(shè)重慶物流中心的堅實基礎(chǔ)；兩江魚復(fù)園區(qū)、港城園區(qū)兩大千億級園區(qū)助推現(xiàn)代制造業(yè)快速成長；江北嘴CBD、觀音橋商圈、港城和魚復(fù)工業(yè)園區(qū)三大總部聚集區(qū)筑起重慶內(nèi)陸開放第一門戶，促進(jìn)財稅實力快速增長，全區(qū)區(qū)級稅收達(dá)63.7億元，連續(xù)三年位居全市第一，占公共財政預(yù)算收入的比重達(dá)86%，全市最高。2013年全區(qū)地方財政收入87億元，連續(xù)六年位居主城第一。

站在新的歷史起點上，市委在“五大功能區(qū)”的劃分中，明確了江北為都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)的功能定位。作為既有核心區(qū)的高端產(chǎn)業(yè)定位，又有拓展區(qū)的發(fā)展空間的江北區(qū)，處在功能分區(qū)“金字塔尖”。江北區(qū)委、區(qū)政府明確了聚力打造業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)、集約高效、區(qū)域領(lǐng)先的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，風(fēng)貌靚麗、管理先進(jìn)、生態(tài)宜居的都市核心展示區(qū)，崇尚文明、和諧有序、活力迸發(fā)的人文風(fēng)尚示范區(qū)的總體定位，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，集中力量建設(shè)六大功能組團(tuán)，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點。

發(fā)展活力來源何處

“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”是關(guān)鍵點 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是經(jīng)濟(jì)長盛不衰的成功之道。自2007年開始，江北經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年保持高速發(fā)展，但喜中有憂，目前經(jīng)濟(jì)增幅呈現(xiàn)“穩(wěn)中趨緩”的態(tài)勢，傳統(tǒng)粗放、鋪攤子式的發(fā)展道路越走越窄，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新一輪的發(fā)展中競爭力大幅度削弱。唯有加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，江北才能保持有質(zhì)量的發(fā)展速度。2013年，江北三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達(dá)到0.3∶33∶66.7，接近發(fā)達(dá)國家水平。但要加快建設(shè)都市功能核心區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)的比重還應(yīng)有所增加。由此，江北區(qū)將對66.7%的存量進(jìn)行“騰籠換鳥”，如完善觀音橋商圈基礎(chǔ)設(shè)施，重點發(fā)展商貿(mào)商務(wù)、體驗經(jīng)濟(jì)、總部金融、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)。而余下的增量部分則重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如金融、電子商務(wù)、軟件信息、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、健康養(yǎng)老等。同時，將淘汰落后產(chǎn)能,促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如港城工業(yè)園只會保留海爾等少量的先進(jìn)制造業(yè)，園內(nèi)七八家攪拌站都將搬離，騰出的土地將建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園。為了集約用地，江北在港城工業(yè)園規(guī)劃了500萬平方米的都市樓宇產(chǎn)業(yè)園,將大力發(fā)展市場研發(fā)、現(xiàn)代物流、銷售等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),目前已建成150萬平方米。江北區(qū)除了加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，還將大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，做大做強(qiáng)汽車、裝備制造、電子電器三大產(chǎn)業(yè)集群。

到2017年，通過推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，江北區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的比重將穩(wěn)定在70%以上，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到35%以上。

轉(zhuǎn)型升級靠何推動

“六大功能組團(tuán)”是支撐點 實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，既要宏觀統(tǒng)籌，更要細(xì)化載體。江北在引導(dǎo)都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)實現(xiàn)差異化協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)上，將全區(qū)細(xì)分為六大功能組團(tuán)，每個組團(tuán)都有各自的核心產(chǎn)業(yè)，以解決各區(qū)域板塊發(fā)展同質(zhì)化、低水平重復(fù)建設(shè)等問題。

具體來說，玉帶新興商貿(mào)組團(tuán)主要發(fā)展新興商貿(mào)業(yè)，觀音橋核心商貿(mào)組團(tuán)主要打造核心商貿(mào)中心，江北嘴中央商務(wù)組團(tuán)主要建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，鐵山坪新興產(chǎn)業(yè)組團(tuán)主要發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，魚復(fù)郭工業(yè)開發(fā)組團(tuán)主要進(jìn)行工業(yè)開發(fā),五寶生態(tài)開發(fā)組團(tuán)主要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

功能組團(tuán)怎樣建設(shè)

“九大重點工程”是落腳點 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)六大功能組團(tuán)，最終的落腳點是九大重點工程，即繼續(xù)推進(jìn)觀音橋現(xiàn)代商都、江北嘴中央商務(wù)區(qū)、港城新興產(chǎn)業(yè)園、魚復(fù)工業(yè)開發(fā)區(qū)、北濱路經(jīng)濟(jì)帶、鐵山坪生態(tài)區(qū)和五寶主題小鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級，同時增加了唐桂新城和玉帶特色商城作為下一步重點打造區(qū)域。其中，江北嘴中央商務(wù)區(qū)2017年將實現(xiàn)金融增加值300億元。

資金、人才和技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三要素，招商引資仍然是解決三要素的絕招。江北區(qū)再次明確把擴(kuò)大開放作為發(fā)展的主動力，把招商引資作為發(fā)展的“一號工程”，在提升“軟環(huán)境”上再狠下功夫，進(jìn)一步提高辦事效率，大幅度精簡審批程序，強(qiáng)化“終身服務(wù)”的理念，以一流的服務(wù)為江北投資環(huán)境贏得更好的“口碑”。通過打造“軟實力”形成“硬支撐”，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使江北區(qū)繼續(xù)行駛在發(fā)展的“快車道”上。