第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)功能區(qū)困難與對策

***鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)功能區(qū)的困難和對策

12月18日縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)座談會后，鎮(zhèn)黨委、政府立即召開了班子成員會議，就開展我鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)展開專題討論，與會者一致認(rèn)為，如能啟動我鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，對于解決我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，加快“工業(yè)興鎮(zhèn)”步伐具有不可替代的作用，我們要緊緊抓住縣政府關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的這一有利契機(jī)，理

清思路、更新觀念、整合資源，力爭在2008年啟動我鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2003年，全鎮(zhèn)共有工業(yè)企業(yè)814家，隨著**工業(yè)園區(qū)的整合、***鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的加快，***鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)逐年減少，發(fā)展空間越來越小，面臨著既無平臺又無空間的事實(shí)。至2007年底，全鎮(zhèn)只剩下工業(yè)企業(yè)509家，其中只有20家規(guī)模企業(yè)，其余的都是一些正處于發(fā)展期的中小企業(yè)。07年預(yù)計(jì)工業(yè)銷售產(chǎn)值12.62億元，其中規(guī)上企業(yè)銷售產(chǎn)值約4.35億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)銷售產(chǎn)值的34.5%。由于沒有工業(yè)功能區(qū)這一發(fā)展平臺，近幾年，我鎮(zhèn)沒有引進(jìn)一家上規(guī)模、上檔次的工業(yè)企業(yè)，鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的制約。

二、發(fā)展工業(yè)功能區(qū)面臨的困難

1、可供開發(fā)土地資源短缺，選點(diǎn)困難。隨著縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)**區(qū)塊、**區(qū)塊和**半島區(qū)塊的全面開發(fā)，**區(qū)塊的規(guī)劃調(diào)整以及城市化進(jìn)程的加快，旅游度假區(qū)塊范圍的擴(kuò)大，我鎮(zhèn)現(xiàn)已沒有適合連片300畝以上可供開發(fā)的土地資源，僅有幾個連片在100畝左右的區(qū)塊，因區(qū)塊內(nèi)基本農(nóng)田太多或地勢太高也很難開發(fā)。

2、區(qū)塊面積偏小，配套成本偏高。我鎮(zhèn)城區(qū)周邊和縣開發(fā)區(qū)周邊已少有連片在100畝以上的土地資源，而**、**、**等雖有部分面積50—100畝的區(qū)塊，但單個區(qū)塊“六通一平”的配套費(fèi)用平攤到畝均開發(fā)成本很高，鎮(zhèn)財(cái)政難以承受過高的資金補(bǔ)貼。

三、發(fā)展工業(yè)功能區(qū)的對策

1、給于政策傾斜。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)已沒有適合連片300畝以上開發(fā)的土地，建議我鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的開發(fā)面積在50-100畝左右就能享受縣政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的開發(fā)和獎勵政策，降低開發(fā)成本；另外，由于我鎮(zhèn)是城關(guān)鎮(zhèn)，一般工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)開發(fā)制約因素較多，圍繞“做專、做特、做精、做優(yōu)”的要求，我鎮(zhèn)的工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的主攻方向是引進(jìn)低成本、高附加值的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)意研發(fā)企業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)立創(chuàng)意研發(fā)基地和總部、會所經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。因此，建議對引進(jìn)創(chuàng)意研發(fā)企業(yè)入園給與享受工業(yè)用地政策，從而進(jìn)一步拓寬引進(jìn)渠道，加快企業(yè)集聚。其三，對***城區(qū)企業(yè)因城市建設(shè)或發(fā)展需要搬遷至城郊或縣工業(yè)園區(qū)邊緣地塊的，在用地規(guī)劃和配套政策方面給與傾斜和支持。

2、聯(lián)合啟動豐家山工業(yè)功能區(qū)塊。***工業(yè)區(qū)塊是我鎮(zhèn)在園區(qū)整合后選定的一個工業(yè)功能區(qū)，并對其進(jìn)行了測量和初步規(guī)劃設(shè)計(jì)，后因縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的再次調(diào)整，***區(qū)塊被調(diào)整到縣經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)沒有啟動，因此建議，由***鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合啟動***工業(yè)功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)，并劃出200-300畝作為***鎮(zhèn)的工業(yè)功能區(qū)。這樣既解決了***鎮(zhèn)短期的發(fā)展空間問題，又不影響開發(fā)區(qū)的整體規(guī)劃和建設(shè)，達(dá)到雙贏的目的。另外，對于**工業(yè)園區(qū)周邊的幾個零散地塊，建議由縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一擴(kuò)規(guī)配套，***鎮(zhèn)參與合作開發(fā)。

3、啟動馬家區(qū)塊的建設(shè)。原***鎮(zhèn)上報(bào)的汪家區(qū)塊、富澤、農(nóng)林區(qū)塊等因在區(qū)塊中基本農(nóng)田的比例比較大，短期土地規(guī)劃難以調(diào)整，啟動難度大；而汪宅區(qū)塊則因地處千島湖旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃邊，也不適合建工業(yè)園區(qū)。只有馬家區(qū)塊一塊尚有開發(fā)的可能性。因此，建議縣政府及規(guī)劃部門對該區(qū)塊的規(guī)劃予以明確，允許***鎮(zhèn)作為工業(yè)功能區(qū)進(jìn)行開發(fā)。同時，該地塊涉及縣開發(fā)公司的山林較多，對于縣開發(fā)公司的土地協(xié)調(diào)工作予以支持和幫助，以便使我鎮(zhèn)能盡快啟動馬家工業(yè)功能區(qū)的建設(shè)。

***鎮(zhèn)人民政府

2007-12-19

第二篇：工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)

精選范文:工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)(共2篇)工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)高橋工業(yè)功能區(qū)成立于20xx年5月，規(guī)劃面積7.74平方公里，是富陽市起步較早的功能區(qū)之一。高橋功能區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的大力支持下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，承載力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁動力。至20xx年12月底，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已投入7500萬元，先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設(shè)，初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環(huán)的交通格局。基本完善了供水、供電、通信、路燈、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施。共引進(jìn)企業(yè)34家，其中外資企業(yè)6家，實(shí)到外資1465萬元。已投產(chǎn)30家，正在建設(shè)4家。入?yún)^(qū)企業(yè)計(jì)劃投資總額為23億元，現(xiàn)已投入13億元。20xx年功能區(qū)共完成產(chǎn)值12億元，國地兩稅3650萬元，吸納社會勞動力3580人，帶動周邊地區(qū)三產(chǎn)效益4500萬元，農(nóng)民收入直接增加值為6321萬元。今年到2月底已完成產(chǎn)值2.176億元，國地兩稅660萬元。功能區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富，初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機(jī)械制造、橡膠化工等為主的產(chǎn)業(yè)格局，正朝著綜合性功能區(qū)的方向邁進(jìn)。但是，在國家宏觀調(diào)控政策的嚴(yán)峻形勢下，我鎮(zhèn)功能區(qū)也和我市其它功能區(qū)一樣面臨著極大的挑戰(zhàn)和困難。下面，我就我鎮(zhèn)功能區(qū)存在的問題、今后打算及有關(guān)建議三個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào)。

一、存在問題：

（一）資金運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。我鎮(zhèn)功能區(qū)原來的開發(fā)思路是“一期負(fù)債開發(fā)、二期盈利開發(fā)、最終達(dá)到收支平衡”，而現(xiàn)在由于國家宏觀調(diào)控，二期無法啟動；再加上在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們是一、二期聯(lián)動開發(fā)，基建投入比較大，至今已累計(jì)投入達(dá)7500萬元左右，導(dǎo)致功能區(qū)收支不能平衡，資金運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，步履維艱。

（二）少數(shù)企業(yè)投資不足。由于宏觀調(diào)控政策的影響，少數(shù)企業(yè)自身資金積累不足，再加上信貸緊縮，資金投入無法到位；也有個別企業(yè)由于宏觀調(diào)控后市場供需發(fā)生變化，產(chǎn)品前景不樂觀，存在觀望心理，導(dǎo)致投入、產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)，存在一定程度的隱性圈地現(xiàn)象。

（三）無地可用，供需矛盾突出。由于功能區(qū)二期是農(nóng)保區(qū)，屬國家凍結(jié)范圍，因此無地可用；又由于開發(fā)之初，一、二期是同時招商，功能區(qū)已經(jīng)與很多企業(yè)簽定了入?yún)^(qū)協(xié)議，并已收取了部分費(fèi)用，但到現(xiàn)在為止一直都無地可用，所以供需矛盾十分突出，在一定程度上也影響了政府信用。

二、今后打算：

（一）深入挖潛，破解制約求發(fā)展。針對當(dāng)前土地不斷趨緊的嚴(yán)峻形勢，及時做好適應(yīng)性調(diào)整，千方百計(jì)破解土地要素制約。堅(jiān)持節(jié)地、管地、造地三管齊下，切實(shí)提高提高土地集約利用水平。大力倡導(dǎo)節(jié)約用地，使土地開發(fā)從原來的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩?。抓緊修編好《土地利用總體規(guī)劃》，最大限度地挖掘土地資源。進(jìn)一步加強(qiáng)用地管理，實(shí)行土地指標(biāo)全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急進(jìn)行合理調(diào)配。進(jìn)一步加大土地清查力度，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來，對閑置兩年以上仍未動工的土地，堅(jiān)決依法予以收回。進(jìn)一步加大土地整理力度，充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地，并積極向上爭取土地指標(biāo)，努力拓展用地空間。

（二）落實(shí)責(zé)任，加大投入保發(fā)展。全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，狠抓項(xiàng)目動工率、竣工率和投產(chǎn)率，確保在談項(xiàng)目早落地、在批項(xiàng)目早動工、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。抓緊做好對功能區(qū)一期怡和汽車、科訊數(shù)碼、金火機(jī)床、鴻源金屬（共65畝土地）、恒力機(jī)械（50畝）、新義洪莊鍋爐設(shè)備廠（20畝）、長山杭園特鋼（40畝）以及郜村烏龜山百威特門窗公司（20畝）等八個已批土地項(xiàng)目的投產(chǎn)率和竣工率，建立多渠道投入機(jī)制，努力達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度，以投入保增長，爭取早出效益。

（三）轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新招商促發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)換招商思路，創(chuàng)新引資辦法，大力推廣富輪集團(tuán)“以民引外、民外合璧”的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“鎮(zhèn)外即外”的思路，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)“零地招商”新突破。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，打破“家族制”傳統(tǒng)觀念，通過資產(chǎn)重組、合資、合股等方式與國內(nèi)、國際優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行合作和嫁接改造，促進(jìn)企業(yè)超常規(guī)地進(jìn)行發(fā)展。

三、有關(guān)建議：

（一）建議市財(cái)政對功能區(qū)企業(yè)的納稅實(shí)行專戶管理，稅收返回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留存部分，并框定一定的比例，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于功能區(qū)日常管理開支和債務(wù)償還。

（二）希望市政府在安排20xx年土地指標(biāo)時能給予照顧，盡可能地緩解我鎮(zhèn)已簽合同企業(yè)無地可用的緊張局面。

[工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)(共2篇)]篇一：南京市工業(yè)功能區(qū)委托管理情況匯報(bào)

南京市工業(yè)功能區(qū)委托管理情況匯報(bào)

南京市規(guī)劃局

一、園區(qū)基本情況

根據(jù)寧委發(fā)[2005]21號文精神，我局對江寧、棲霞、雨花、浦口、六合共5個郊區(qū)的7個省級以上開發(fā)區(qū)和14個市級重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的情況進(jìn)行了梳理。

?7家省級以上開發(fā)區(qū)包括：南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京化學(xué)工業(yè)園、江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江寧科學(xué)園、浦口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、六合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

?14家市級重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)包括：棲霞區(qū)的棲霞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邁皋橋創(chuàng)業(yè)園、馬群科技園；雨花區(qū)的雨花經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鐵心橋工業(yè)園；江寧區(qū)的祿口華商科技園、濱江新城開發(fā)區(qū)、麒麟工業(yè)園、上坊科技園、湖熟金城產(chǎn)業(yè)配套區(qū)；浦口區(qū)的沿江工業(yè)區(qū)、珠江工業(yè)區(qū)；六合區(qū)的雄州工業(yè)園、南京中山科技園。

注：其中市批準(zhǔn)的市級重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)是指2003年《南京市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)布局總體規(guī)劃》中的近期建設(shè)面積。

二、工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃編制情況

1、已編規(guī)劃情況

[工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)(共2篇)] 已有13個工業(yè)功能區(qū)編制了169.13km2的控制性詳細(xì)規(guī)劃（其中50km2未經(jīng)過審批）。包括：南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、棲霞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京化學(xué)工業(yè)園開發(fā)區(qū)、馬群科技園、邁皋橋創(chuàng)業(yè)園、雨花經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、雨花臺區(qū)鐵心橋工業(yè)區(qū)、江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、六合雄州工業(yè)園、六合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南京高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、浦口珠江工業(yè)園、浦口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

2、正在編制規(guī)劃情況

目前有7個工業(yè)功能區(qū)134.33km2的控制性詳細(xì)規(guī)劃正在編制。包括：江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江寧科學(xué)園、濱江開發(fā)區(qū)、祿口新城、上坊科技園、六合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、六合雄州工業(yè)園。

3、尚缺規(guī)劃整合地區(qū)

還有4個工業(yè)功能區(qū)需要進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。包括：麒麟工業(yè)園、湖熟金城產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、沿江工業(yè)區(qū)、中山科技園。

三、擬委托管理范圍

根據(jù)以上分析，上級部門核批的7個省級以上開發(fā)區(qū)面積為86.93 km2，遠(yuǎn)小于目前各開發(fā)區(qū)實(shí)際運(yùn)作的729.4km2。因此，我局建議采取分層委托的方式，先根據(jù)上級部門核批的范圍（即86.93 km2）進(jìn)行規(guī)劃管理權(quán)的委托，再對其余部分按照市級工業(yè)集中區(qū)的政策進(jìn)行委托。

此外，針對市級重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)，采取以工業(yè)用地為主的原則，根據(jù)已批的控制性詳細(xì)規(guī)劃中明確的用地范圍進(jìn)行規(guī)劃管理權(quán)的委托；對尚未有已批準(zhǔn)的控

制性詳細(xì)規(guī)劃的工業(yè)功能區(qū)加快規(guī)劃的編制與審批。

四、房地產(chǎn)開發(fā)的問題

近年來，我市房地產(chǎn)市場的土地投放量呈持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。2004年全市出讓土地規(guī)劃總面積為351.4公頃，實(shí)際出讓面積176.87公頃，居住用地及商住混合用地占約85.7%。2003年全市出讓土地規(guī)劃總面積為860.13公頃，實(shí)際出讓面積712.72公頃，居住用地及商住混合用地占約50.7%。

若按照工業(yè)功能區(qū)“近期規(guī)劃面積5%的建設(shè)用地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)”的政策,分別根據(jù)全市21個工業(yè)功能區(qū)核批和建議的總用地規(guī)模計(jì)算，并將用于房地產(chǎn)開發(fā)的用地指標(biāo)分2007-2009年三年使用，則得出下表。

通過以上分析，可以得出每年將有3.03 km2—11.42km2土地投放房地產(chǎn)市場，而2004年全市出讓土地面積一共僅有3.5km2，這將會給全市正常的土地出讓市場帶來極大沖擊。

五、工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)估算

根據(jù)以上核查的結(jié)果，省級以上工業(yè)功能區(qū)以每畝投資200萬元，市級重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)以每畝投資150萬元計(jì)算全市工業(yè)功能區(qū)可容納投資總量情況如下表。

同理，計(jì)算全市工業(yè)功能區(qū)年二產(chǎn)增加值總量情況如下表。

3.5億元/ km，市級重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)為1.5億元/ km?？紤]到本次核查的工業(yè)功能區(qū)均位于市區(qū)，產(chǎn)出情況優(yōu)于郊縣，因此適當(dāng)提高其單位產(chǎn)出值，而區(qū)建議面積中往往不是純工業(yè)用地，因此單位產(chǎn)出值應(yīng)較低。

2 篇二：豐城工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

豐城工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

2007年是豐城決戰(zhàn)工業(yè)園、打造增長極的重要一年。我們在宜春市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，瞄準(zhǔn)建成全省一流工業(yè)園區(qū)的奮斗目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育和經(jīng)濟(jì)效益的三大突破，現(xiàn)已完成了4平方公里的“三通一平”和綠化、美化、亮化等配套設(shè)施建設(shè)，正在拉開6平方公里的建設(shè)框架，初步形成能源、電子機(jī)械、建材、輕化和生物食品等5大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展水平不斷提高。

一、上半年發(fā)展情況

1、以城市理念建設(shè)園區(qū)，彰顯園區(qū)的魅力

優(yōu)良配套的基礎(chǔ)設(shè)施是園區(qū)魅力的重要體現(xiàn)。我們把工業(yè)園區(qū)列入城市總體規(guī)劃，以城市發(fā)展的理念來推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，把園區(qū)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特區(qū)、城市建設(shè)的核心區(qū)。一是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。在區(qū)域布局上，聘請專家對整個工業(yè)園作了總體規(guī)劃修編，使園區(qū)擺脫原來的束縛，向東縱深擴(kuò)張，與建設(shè)中的劍邑大橋?qū)?，使之真正成為豐城“一江兩岸、一江三橋、一城四區(qū)”的核心區(qū)；在產(chǎn)業(yè)布局上，規(guī)劃了以電廠余熱蒸汽綜合利用為主的生物食品產(chǎn)業(yè)區(qū)，以粉煤灰等綜合利用為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)，機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)區(qū)，特別是今年以來上海斯米克、廣東東鵬和唯美陶瓷公司的引進(jìn)，使豐城的陶瓷產(chǎn)業(yè)異軍突起，形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。二是堅(jiān)持資金傾斜投入。在建設(shè)資金較為短缺的情況下，始終把工業(yè)園區(qū)建設(shè)放在首位，全力確保園區(qū)建設(shè)的資金需要。去年園區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.06億元，今年上半年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6000萬元。三是堅(jiān)持高速度建設(shè)。園區(qū)日供水能力達(dá)6萬噸，完善了豐源一路1.3公里、豐源二路1.2公里、豐源三路1公里的路面硬化及綠化亮化，正在建設(shè)總長９公里的三橫兩縱路網(wǎng)工程和220kv變電站，初步拉開了大園區(qū)的框架。使園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能進(jìn)一步完善，園區(qū)外部形象大為改觀，大大提高了我市工業(yè)園區(qū)的競爭力。

2、以特色產(chǎn)業(yè)壯大園區(qū)，提升園區(qū)的實(shí)力

特色產(chǎn)業(yè)就是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的生命力。我們在著力提升原有能源、建材、輕化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育壯大了生物食品和電子機(jī)械二大新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和精品陶瓷產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)的綜合實(shí)力。一是大力開展特色產(chǎn)業(yè)招商。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)、電子科技、生物食品三大產(chǎn)業(yè)大力開展招商，取得了近年來招商引資工作最好的成績。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面，吸引了江西源洲煤層氣發(fā)電有限公司、豐城市管道燃?xì)庥邢薰?、綠色節(jié)能墻體材料項(xiàng)目落戶我市，還有一批客商正與我市洽談煤層氣開發(fā)利用項(xiàng)目；電子產(chǎn)業(yè)方面，共新建了8萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，已吸引金昇宏、華龍、永安、佳捷、等多家電子企業(yè)落戶園區(qū)，還有新寶電子、龐港電子等10多家電子企業(yè)簽訂了投資協(xié)議或正在洽談之中；生物食品產(chǎn)業(yè)方面，以電廠的蒸汽為依托，已引進(jìn)恒頂食品、伊萬食品、興豐達(dá)食品、銀珍食品等項(xiàng)目，并組建了恒天源集團(tuán)。二是突出重大項(xiàng)目招商。今年在引進(jìn)重大項(xiàng)目上取得了新的突破，形成了一輪高潮，上海斯米克陶瓷生產(chǎn)項(xiàng)目、廣東東鵬陶瓷項(xiàng)目、廣東唯美陶瓷項(xiàng)目、華伍集團(tuán)電動車生產(chǎn)項(xiàng)目等一批投資超億元、10億元的重大項(xiàng)目相繼落戶我市，總投資超50億元，其中上海斯米克陶瓷項(xiàng)目已列入省重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目。三是狠抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對簽約項(xiàng)目，把前期工作分解到部門、落實(shí)到人，促其早日開工；對在建項(xiàng)目，指定了項(xiàng)目責(zé)任人或成立協(xié)調(diào)服務(wù)小組，進(jìn)行全程服務(wù)和跟蹤，保證了工程建設(shè)進(jìn)度。到2007年6月底，豐城工業(yè)園累計(jì)入園企業(yè)達(dá)117家(今年新增12家)，其中投產(chǎn)企業(yè)68家，在建企業(yè)36家。實(shí)現(xiàn)銷售收入37.5億元，增長45.8%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.6 億元，增長52.5 %；上交稅金2.6億元，增長32.6 %，安排從業(yè)人員2.1萬人。園區(qū)正在成為豐城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大增長極。

3、以機(jī)制創(chuàng)新服務(wù)園區(qū)，增添園區(qū)的活力

堅(jiān)持從創(chuàng)新理念入手，從創(chuàng)新機(jī)制著力，不斷優(yōu)化園區(qū)的發(fā)展環(huán)境，從根本上激發(fā)園區(qū)的發(fā)展活力。一是強(qiáng)化思想引導(dǎo)。全市上下形成了招商要親商，親商要安商，安商要富商的共識。

提出對園區(qū)的服務(wù)不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)，不僅僅是招商部門的服務(wù)，不僅僅是管委會的服務(wù)，而是全市所有職能部門、所有人員的服務(wù)。全市上下招商安商理念和服務(wù)水平得到較大提升。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持加強(qiáng)誠信園區(qū)建設(shè)，做到有諾必踐，切實(shí)提高客商的投資信心。三是細(xì)化服務(wù)舉措。堅(jiān)持“以人為本”和“變管理為服務(wù)”的理念，徹底改變管、卡、縛的老辦法，在服務(wù)層次上，形成了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、園區(qū)的立體型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；在服務(wù)方式上，實(shí)現(xiàn)了由被動向主動、事后向事前、階段向全程服務(wù)的轉(zhuǎn)變。對企業(yè)的服務(wù)就是最好的投資說明書，良好環(huán)境促使了在豐企業(yè)的增資擴(kuò)張，已有蘭豐集團(tuán)、華伍集團(tuán)、港源硅業(yè)、恒天實(shí)業(yè)、豐華玻璃、恒泰塑業(yè)、宏源銅業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)在園區(qū)新上了二期、三期擴(kuò)建項(xiàng)目，為壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)增添了新的活力。

二、存在問題及下步工作思路

豐城工業(yè)園區(qū)近年來得到快速發(fā)展，但與兄弟縣市相比仍然存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭坎淮?、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后、園區(qū)硬環(huán)境形象不佳、服務(wù)企業(yè)還不能及時完全滿足企業(yè)的需求、科技含量高的企業(yè)不多等等。

針對目前園區(qū)存在問題，要咬住今年的發(fā)展目標(biāo)，理性分析，清醒地認(rèn)識園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，揚(yáng)長避短，增強(qiáng)工作的針對性，努力破解發(fā)展難題。

1、加大財(cái)力投入，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要按照“投資主體多元化，公共基礎(chǔ)設(shè)施效益化，政府投入產(chǎn)出最大化”要求，通過財(cái)政投入、市場運(yùn)作等多種方式，按照舉債建設(shè)、滾動開發(fā)、力求平衡的園區(qū)建設(shè)方針，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，最大限度降低開發(fā)成本。集中精力、財(cái)力，有序推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主攻園區(qū)道路及管網(wǎng)建設(shè)，全面拉開大園區(qū)的框架。2007年要全面完成豐源大道及豐源二、三路延伸，與劍邑大橋?qū)?。同時完善供電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建220萬伏變電站一座。完善水廠設(shè)施，確保正常供水。新建每小時供汽180噸的蒸汽管道，形成完善的園區(qū)水電汽及交通通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。平整3000畝土地，完成精品陶瓷基地“三通一平”。力爭基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)1.5億元。同時，督促園區(qū)企業(yè)節(jié)約資源，要按合同條款開展一次清理，增強(qiáng)企業(yè)節(jié)約用地、規(guī)范管理和照章納稅的意識，提高園區(qū)投資回報(bào)率。

2、拓寬引資渠道，爭取招商選資工作新突破。針對園區(qū)目前缺乏大型高科技項(xiàng)目、尤其是外資項(xiàng)目的現(xiàn)狀，要進(jìn)一步增強(qiáng)招商意識，瞄準(zhǔn)形成產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)一批大企業(yè)。切實(shí)加大招商選資力度。努力實(shí)現(xiàn)招商主體多元化，在進(jìn)一步完善招商政策的前提下，發(fā)揮政府招商的主導(dǎo)作用、園區(qū)招商的主戰(zhàn)場作用、企業(yè)招商的主力軍作用，形成政策推動、上下聯(lián)動、政企互動、全民發(fā)動的整體招商格局；要實(shí)現(xiàn)招商方式多元化，創(chuàng)新招商策略，調(diào)整招商思路，千方百計(jì)走出去、促交流，加強(qiáng)中介代理招商和以外引外、以友引友、以商招商；同時要積極探索信息招商、社會招商、個人招商等各種招商形式；要實(shí)現(xiàn)招商區(qū)域多極化，拓寬招商領(lǐng)域，加大與長珠閩地區(qū)的聯(lián)系，引進(jìn)和集聚園區(qū)發(fā)展所需的信息流、項(xiàng)目流、資金流；完善各類招商機(jī)制，提高招商引資水平和實(shí)效，爭取在外向型項(xiàng)目引進(jìn)上有新突破。在立足現(xiàn)有能源、建材、輕化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展電子機(jī)械和生物食品產(chǎn)業(yè)，全力打造精品陶瓷基地，不斷壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。建成一批在全省有一定影響的特色產(chǎn)業(yè)集群。

3、積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和入園企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。千方百計(jì)協(xié)調(diào)各入園項(xiàng)目的建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量。走聯(lián)合辦公之路，規(guī)范入園企業(yè)辦事程序，真正做到“零缺限”服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)做大和園區(qū)做強(qiáng)。

2007年7月11日 [工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)(共2篇)]

第三篇：工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)

工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)高橋工業(yè)功能區(qū)成立于2001年5月，規(guī)劃面積7.74平方公里，是富陽市起步較早的功能區(qū)之一。高橋功能區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的大力支持下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，承載力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁動力。至～年12月底，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已投入7500萬元，先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設(shè)，初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環(huán)的交通格局。基本完善了供水、供電、通信、路燈、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施。共引進(jìn)企業(yè)34家，其中外資企業(yè)6家，實(shí)到外資1465萬元。已投產(chǎn)30家，正在建設(shè)4家。入?yún)^(qū)企業(yè)計(jì)劃投資總額為23億元，現(xiàn)已投入13億元?！旯δ軈^(qū)共完成產(chǎn)值12億元，國地兩稅3650萬元，吸納社會勞動力3580人，帶動周邊地區(qū)三產(chǎn)效益4500萬元，農(nóng)民收入直接增加值為6321萬元。今年到2月底已完成產(chǎn)值2.176億元，國地兩稅660萬元。功能區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富，初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機(jī)械制造、橡膠化工等為主的產(chǎn)業(yè)格局，正朝著綜合性功能區(qū)的方向邁進(jìn)。但是，在國家宏觀調(diào)控政策的嚴(yán)峻形勢下，我鎮(zhèn)功能區(qū)也和我市其它功能區(qū)一樣面臨著極大的挑戰(zhàn)和困難。下面，我就我鎮(zhèn)功能區(qū)存在的問題、今后打算及有關(guān)建議三個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào)。

一、存在問題：

（一）資金運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。我鎮(zhèn)功能區(qū)原來的開發(fā)思路是“一期負(fù)債開發(fā)、二期盈利開發(fā)、最終達(dá)到收支平衡”，而現(xiàn)在由于國家宏觀調(diào)控，二期無法啟動；再加上在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們是一、二期聯(lián)動開發(fā)，基建投入比較大，至今已累計(jì)投入達(dá)7500萬元左右，導(dǎo)致功能區(qū)收支不能平衡，資金運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，步履維艱。

（二）少數(shù)企業(yè)投資不足。由于宏觀調(diào)控政策的影響，少數(shù)企業(yè)自身資金積累不足，再加上信貸緊縮，資金投入無法到位；也有個別企業(yè)由于宏觀調(diào)控后市場供需發(fā)生變化，產(chǎn)品前景不樂觀，存在觀望心理，導(dǎo)致投入、產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)，存在一定程度的隱性圈地現(xiàn)象。

（三）無地可用，供需矛盾突出。由于功能區(qū)二期是農(nóng)保區(qū)，屬國家凍結(jié)范圍，因此無地可用；又由于開發(fā)之初，一、二期是同時招商，功能區(qū)已經(jīng)與很多企業(yè)簽定了入?yún)^(qū)協(xié)議，并已收取了部分費(fèi)用，但到現(xiàn)在為止一直都無地可用，所以供需矛盾十分突出，在一定程度上也影響了政府信用。

二、今后打算：

（一）深入挖潛，破解制約求發(fā)展。針對當(dāng)前土地不斷趨緊的嚴(yán)峻形勢，及時做好適應(yīng)性調(diào)整，千方百計(jì)破解土地要素制約。堅(jiān)持節(jié)地、管地、造地三管齊下，切實(shí)提高提高土地集約利用水平。大力倡導(dǎo)節(jié)約用地，使土地開發(fā)從原來的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩?。抓緊修編好《土地利用總體規(guī)劃》，最大限度地挖掘土地資源。進(jìn)一步加強(qiáng)用地管理，實(shí)行土地指標(biāo)全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急進(jìn)行合理調(diào)配。進(jìn)一步加大土地清查力度，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來，對閑置兩年以上仍未動工的土地，堅(jiān)決依法予以收回。進(jìn)一步加大土地整理力度，充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地，并積極向上爭取土地指標(biāo)，努力拓展用地空間。

（二）落實(shí)責(zé)任，加大投入保發(fā)展。全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，狠抓項(xiàng)目動工率、竣工率和投產(chǎn)率，確保在談項(xiàng)目早落地、在批項(xiàng)目早動工、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。抓緊做好對功能區(qū)一期怡和汽車、科訊數(shù)碼、金火機(jī)床、鴻源金屬（共65畝土地）、恒力機(jī)械（50畝）、新義洪莊鍋爐設(shè)備廠（20畝）、長山杭園特鋼（40畝）以及郜村烏龜山百威特門窗公司（20畝）等八個已批土地項(xiàng)目的投產(chǎn)率和竣工率，建立多渠道投入機(jī)制，努力達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度，以投入保增長，爭取早出效益。

（三）轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新招商促發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)換招商思路，創(chuàng)新引資辦法，大力推廣富輪集團(tuán)“以民引外、民外合璧”的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“鎮(zhèn)外即外”的思路，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)“零地招商”新突破。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，打破“家族制”傳統(tǒng)觀念，通過資產(chǎn)重組、合資、合股等方式與國內(nèi)、國際優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行合作和嫁接改造，促進(jìn)企業(yè)超常規(guī)地進(jìn)行發(fā)展。

三、有關(guān)建議：

（一）建議市財(cái)政對功能區(qū)企業(yè)的納稅實(shí)行專戶管理，稅收返回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留存部分，并框定一定的比例，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于功能區(qū)日常管理開支和債務(wù)償還。

（二）希望市政府在安排～年土地指標(biāo)時能給予照顧，盡可能地緩解我鎮(zhèn)已簽合同企業(yè)無地可用的緊張局面。

第四篇：工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)

工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)高橋工業(yè)功能區(qū)成立于2001年5月，規(guī)劃面積7.74平方公里，是富陽市起步較早的功能區(qū)之一。高橋功能區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的大力支持下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，承載力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁動力。至2004年12月底，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已投入7500萬

元，先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設(shè)，初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環(huán)的交通格局?；就晟屏斯┧?、供電、通信、路燈、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施。共引進(jìn)企業(yè)34家，其中外資企業(yè)6家，實(shí)到外資1465萬元。已投產(chǎn)30家，正在建設(shè)4家。入?yún)^(qū)企業(yè)計(jì)劃投資總額為23億元，現(xiàn)已投入13億元。2004年功能區(qū)共完成產(chǎn)值12億元，國地兩稅3650萬元，吸納社會勞動力3580人，帶動周邊地區(qū)三產(chǎn)效益4500萬元，農(nóng)民收入直接增加值為6321萬元。今年到2月底已完成產(chǎn)值2.176億元，國地兩稅660萬元。功能區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富，初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機(jī)械制造、橡膠化工等為主的產(chǎn)業(yè)格局，正朝著綜合性功能區(qū)的方向邁進(jìn)。但是，在國家宏觀調(diào)控政策的嚴(yán)峻形勢下，我鎮(zhèn)功能區(qū)也和我市其它功能區(qū)一樣面臨著極大的挑戰(zhàn)和困難。下面，我就我鎮(zhèn)功能區(qū)存在的問題、今后打算及有關(guān)建議三個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào)。

一、存在問題：

（一）資金運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。我鎮(zhèn)功能區(qū)原來的開發(fā)思路是“一期負(fù)債開發(fā)、二期盈利開發(fā)、最終達(dá)到收支平衡”，而現(xiàn)在由于國家宏觀調(diào)控，二期無法啟動；再加上在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們是一、二期聯(lián)動開發(fā)，基建投入比較大，至今已累計(jì)投入達(dá)7500萬元左右，導(dǎo)致功能區(qū)收支不能平衡，資金運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，步履維艱。

（二）少數(shù)企業(yè)投資不足。由于宏觀調(diào)控政策的影響，少數(shù)企業(yè)自身資金積累不足，再加上信貸緊縮，資金投入無法到位；也有個別企業(yè)由于宏觀調(diào)控后市場供需發(fā)生變化，產(chǎn)品前景不樂觀，存在觀望心理，導(dǎo)致投入、產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)，存在一定程度的隱性圈地現(xiàn)象。

（三）無地可用，供需矛盾突出。由于功能區(qū)二期是農(nóng)保區(qū)，屬國家凍結(jié)范圍，因此無地可用；又由于開發(fā)之初，一、二期是同時招商，功能區(qū)已經(jīng)與很多企業(yè)簽定了入?yún)^(qū)協(xié)議，并已收取了部分費(fèi)用，但到現(xiàn)在為止一直都無地可用，所以供需矛盾十分突出，在一定程度上也影響了政府信用。

二、今后打算：

（一）深入挖潛，破解制約求發(fā)展。針對當(dāng)前土地不斷趨緊的嚴(yán)峻形勢，及時做好適應(yīng)性調(diào)整，千方百計(jì)破解土地要素制約。堅(jiān)持節(jié)地、管地、造地三管齊下，切實(shí)提高提高土地集約利用水平。大力倡導(dǎo)節(jié)約用地，使土地開發(fā)從原來的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩薄Ｗゾo修編好《土地利用總體規(guī)劃》，最大限度地挖掘土地資源。進(jìn)一步加強(qiáng)用地管理，實(shí)行土地指標(biāo)全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急進(jìn)行合理調(diào)配。進(jìn)一步加大土地清查力度，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來，對閑置兩年以上仍未動工的土地，堅(jiān)決依法予以收回。進(jìn)一步加大土地整理力度，充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地，并積極向上爭取土地指標(biāo)，努力拓展用地空間。

（二）落實(shí)責(zé)任，加大投入保發(fā)展。全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，狠抓項(xiàng)目動工率、竣工率和投產(chǎn)率，確保在談項(xiàng)目早落地、在批項(xiàng)目早動工、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。抓緊做好對功能區(qū)一期怡和汽車、科訊數(shù)碼、金火機(jī)床、鴻源金屬（共65畝土地）、恒力機(jī)械（50畝）、新義洪莊鍋爐設(shè)備廠（20畝）、長山杭園特鋼（40畝）以及郜村烏龜山百威特門窗公司（20畝）等八個已批土地項(xiàng)目的投產(chǎn)率和竣工率，建立多渠道投入機(jī)制，努力達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度，以投入保增長，爭取早出效益。

（三）轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新招商促發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)換招商思路，創(chuàng)新引資辦法，大力推廣富輪集團(tuán)“以民引外、民外合璧”的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“鎮(zhèn)外即外”的思路，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)“零地招商”新突破。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，打破“家族制”傳統(tǒng)觀念，通過資產(chǎn)重組、合資、合股等方式與國內(nèi)、國際優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行合作和嫁接改造，促進(jìn)企業(yè)超常規(guī)地進(jìn)行發(fā)展。

三、有關(guān)建議：

（一）建議市財(cái)政對功能區(qū)企業(yè)的納稅實(shí)行專戶管理，稅收返回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留存部分，并框定一定的比例，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于功能區(qū)日常管理開支和債務(wù)償還。

（二）希望市政府在安排2005年土地指標(biāo)時能給予照顧，盡可能地緩解我鎮(zhèn)已簽合同企業(yè)無地可用的緊張局面。

第五篇：工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)

高橋工業(yè)功能區(qū)成立于2001年5月，規(guī)劃面積7.74平方公里，是富陽市起步較早的功能區(qū)之一。高橋功能區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的大力支持下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，承載力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁動力。至2004年12月底，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已投入7500萬元，先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設(shè)，初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環(huán)的交通格局。基本完善了供水、供電、通信、路燈、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施。共引進(jìn)企業(yè)34家，其中外資企業(yè)6家，實(shí)到外資1465萬元。已投產(chǎn)30家，正在建設(shè)4家。入?yún)^(qū)企業(yè)計(jì)劃投資總額為23億元，現(xiàn)已投入13億元。2004年功能區(qū)共完成產(chǎn)值12億元，國地兩稅3650萬元，吸納社會勞動力3580人，帶動周邊地區(qū)三產(chǎn)效益4500萬元，農(nóng)民收入直接增加值為6321萬元。今年到2月底已完成產(chǎn)值2.176億元，國地兩稅660萬元。功能區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富，初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機(jī)械制造、橡膠化工等為主的產(chǎn)業(yè)格局，正朝著綜合性功能區(qū)的方向邁進(jìn)。但是，在國家宏觀調(diào)控政策的嚴(yán)峻形勢下，我鎮(zhèn)功能區(qū)也和我市其它功能區(qū)一樣面臨著極大的挑戰(zhàn)和困難。下面，我就我鎮(zhèn)功能區(qū)存在的問題、今后打算及有關(guān)建議三個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào)。

一、存在問題：

（一）資金運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。我鎮(zhèn)功能區(qū)原來的開發(fā)思路是“一期負(fù)債開發(fā)、二期盈利開發(fā)、最終達(dá)到收支平衡”，而現(xiàn)在由于國家宏觀調(diào)控，二期無法啟動；再加上在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們是一、二期聯(lián)動開發(fā)，基建投入比較大，至今已累計(jì)投入達(dá)7500萬元左右，導(dǎo)致功能區(qū)收支不能平衡，資金運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，步履維艱。

（二）少數(shù)企業(yè)投資不足。由于宏觀調(diào)控政策的影響，少數(shù)企業(yè)自身資金積累不足，再加上信貸緊縮，資金投入無法到位；也有個別企業(yè)由于宏觀調(diào)控后市場供需發(fā)生變化，產(chǎn)品前景不樂觀，存在觀望心理，導(dǎo)致投入、產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)，存在一定程度的隱性圈地現(xiàn)象。

（三）無地可用，供需矛盾突出。由于功能區(qū)二期是農(nóng)保區(qū)，屬國家凍結(jié)范圍，因此無地可用；又由于開發(fā)之初，一、二期是同時招商，功能區(qū)已經(jīng)與很多企業(yè)簽定了入?yún)^(qū)協(xié)議，并已收取了部分費(fèi)用，但到現(xiàn)在為止一直都無地可用，所以供需矛盾十分突出，在一定程度上也影響了政府信用。

二、今后打算：

（一）深入挖潛，破解制約求發(fā)展。針對當(dāng)前土地不斷趨緊的嚴(yán)峻形勢，及時做好適應(yīng)性調(diào)整，千方百計(jì)破解土地要素制約。堅(jiān)持節(jié)地、管地、造地三管齊下，切實(shí)提高提高土地集約利用水平。大力倡導(dǎo)節(jié)約用地，使土地開發(fā)從原來的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩?。抓緊修編好《土地利用總體規(guī)劃》，最大限度地挖掘土地資源。進(jìn)一步加強(qiáng)用地管理，實(shí)行土地指標(biāo)全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急進(jìn)行合理調(diào)配。進(jìn)一步加大土地清查力度，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來，對閑置兩年以上仍未動工的土地，堅(jiān)決依法予以收回。進(jìn)一步加大土地整理力度，充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地，并積極向上爭取土地指標(biāo)，努力拓展用地空間。

（二）落實(shí)責(zé)任，加大投入保發(fā)展。全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，狠抓項(xiàng)目動工率、竣工率和投產(chǎn)率，確保在談項(xiàng)目早落地、在批項(xiàng)目早動工、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。抓緊做好對功能區(qū)一期怡和汽車、科訊數(shù)碼、金火機(jī)床、鴻源金屬（共65畝土地）、恒力機(jī)械（50畝）、新義洪莊鍋爐設(shè)備廠（20畝）、長山杭園特鋼（40畝）以及郜村烏龜山百威特門窗公司（20畝）等八個已批土地項(xiàng)目的投產(chǎn)率和竣工率，建立多渠道投入機(jī)制，努力達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度，以投入保增長，爭取早出效益。

（三）轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新招商促發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)換招商思路，創(chuàng)新引資辦法，大力推廣富輪集團(tuán)“以民引外、民外合璧”的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“鎮(zhèn)外即外”的思路，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)“零地招商”新突破。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，打破“家族制”傳統(tǒng)觀念，通過資產(chǎn)重組、合資、合股等方式與國內(nèi)、國際優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行合作和嫁接改造，促進(jìn)企業(yè)超常規(guī)地進(jìn)行發(fā)展