第一篇：市司法局三個(gè)突出加強(qiáng)基層組織建設(shè)(信息)

濮陽市司法局

“三個(gè)突出”加強(qiáng)基層組織建設(shè)

濮陽市司法局緊緊圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)年這一主題，以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，以全市政法信訪干部“走基層、訪民情、解民憂、促平安”活動為契機(jī)，突出服務(wù)基層、改善民生、真抓實(shí)干，深入開展服務(wù)基層，服務(wù)群眾，為民辦實(shí)事活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。

一、突出服務(wù)基層。組成10個(gè)以縣級領(lǐng)導(dǎo)干部為組長的幫扶工作組，建立聯(lián)系點(diǎn)制度，形成領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)工作的長效機(jī)制，重點(diǎn)做好9件實(shí)事：指導(dǎo)培養(yǎng)一個(gè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、一個(gè)民主法治村（社區(qū)）；指導(dǎo)建立一個(gè)普法教育基地；組織成立一支義務(wù)普法宣講隊(duì)；組織開展一次政策法規(guī)宣講活動；協(xié)助化解一件疑難矛盾糾紛；協(xié)助辦理一件法律援助案件；走訪幫教一名社區(qū)服刑人員；回訪幫教一名刑釋解教人員；組織撰寫一篇調(diào)研報(bào)告。

二、突出改善民生。利用發(fā)放調(diào)查問卷、撰寫民情日記、召開座談會等方式方法，傾聽群眾所思、所想、所盼，了解群眾最急迫、最需要、最現(xiàn)實(shí)的問題，千方百計(jì)幫助解決、及時(shí)解決。發(fā)揮崗位優(yōu)勢和自身特長，不拘一格，多渠道、多形式、多層面為群眾辦實(shí)事、辦好事，著力改善民生。進(jìn)一步加強(qiáng)律師公證法律援助等便民窗口規(guī)范化服務(wù)，大力推行獄務(wù)所務(wù)公開，創(chuàng)新服務(wù)方式，有效化解各種矛盾，促進(jìn)社會和諧，真正贏得基層群眾的信任和支持。

三、突出真抓實(shí)干。在幫扶工作中絕不搞形式、走過場，真抓實(shí)干，做到8個(gè)“一定要”：一定要高度重視，一定要入戶到人，一定要把黨的聲音和溫暖送到群眾中去，一定要聽群眾的心里話，一定要幫助群眾找到致富路子，一定要解決好突出矛盾和問題，一定要幫助建好以黨支部為核心的村班子，一定要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。建立幫扶組工作推進(jìn)聯(lián)席會議制度和工作情況通報(bào)制度，每周至少召開1次聯(lián)席工作會議，通報(bào)工作進(jìn)展情況。

截止目前，濮陽市司法局幫扶工作組共召開座談會、協(xié)調(diào)會等20余次，走訪農(nóng)戶1800余戶，訪問和接待群眾8000人次，發(fā)放法律宣傳資料6000余份，排查出治安隱患和問題9個(gè)，化解矛盾糾紛8起，收集整理意見建議30余條，制定具體幫扶措施15條，大力推進(jìn)了基層組織建設(shè)年活動扎實(shí)開展。

濮陽市司法局 王奇錦

二〇一二年三月十四日

第二篇：突出“三個(gè)重點(diǎn)”全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)

突出“三個(gè)重點(diǎn)” 全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)

胡錦濤總書記“七一”講話提出“把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”的新要求，面對新形勢、新任務(wù)，我們要突出“抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍、正作風(fēng)”三個(gè)重點(diǎn)，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、突出抓班子，筑牢黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)

著重從發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委龍頭作用、加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)、落實(shí)黨建工作責(zé)任制三個(gè)方面入手，打基礎(chǔ)，抓鞏固，促提高。

（一）充分發(fā)揮黨委的龍頭作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處于農(nóng)村工作最基層和第一線，是農(nóng)村各項(xiàng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者，是整個(gè)農(nóng)村基層組織的“龍頭”，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要職責(zé)，是國家政權(quán)的基石。其執(zhí)政能力的強(qiáng)弱、執(zhí)政水平的高低，干部素質(zhì)和思想作風(fēng)的狀況，直接關(guān)系到黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)，關(guān)系到黨在群眾心中的形象。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一班人要胸懷全局、心系民生，凡是要求干部群眾做到的，自已首先要做到，立住標(biāo)桿、樹好形象，通過舞好“龍頭”，帶動“龍身”，擺好“龍尾”。村級黨組織及鎮(zhèn)村黨員、干部要在爭創(chuàng)先進(jìn)、爭當(dāng)一流上，自

覺向黨委班子看齊，做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同力。

（二）切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。實(shí)踐證明，凡是發(fā)展好的地方、工作推動有力的地方、社會穩(wěn)定的地方，都是村“兩委”班子特別是村書記堅(jiān)強(qiáng)有力。因此，要把加強(qiáng)村書記隊(duì)伍建設(shè)作為村級組織建設(shè)的首要任務(wù)來抓，真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的優(yōu)秀人才選入村班子，選上村書記。同時(shí)，堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，集中整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村黨組織。后進(jìn)村之所以后進(jìn)，大多數(shù)都是村班子軟弱渙散，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力。后進(jìn)村雖然數(shù)量不多，但其影響力卻不可低估。一個(gè)村出了亂子，足以對一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)縣，乃至更大范圍的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會穩(wěn)定造成負(fù)面影響。做好后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作，要突出抓好村班子建設(shè)，建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍，通過“輸血”與“造血”相結(jié)合，辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事，盡快改變落后面貌，提升基層組織建設(shè)整體水平。

（三）嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中的直接責(zé)任人職責(zé)，使其牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的工作理念，按照任務(wù)具體化、責(zé)任明確化的要求，黨委成員分工負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作，形成“一把手”親自抓，一級帶一級，一級促一級的責(zé)任機(jī)制。完善黨委成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，了解實(shí)情，掌握第一手資料，解決突出問題。

把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)推動面上工作。完善黨建工作專項(xiàng)述職制度和黨建工作評估制度。對基層組織建設(shè)工作不重視、工作落實(shí)不到位的，實(shí)行預(yù)警機(jī)制，對相關(guān)責(zé)任人誡勉談話，取消評先評優(yōu)資格，使“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，促使基層組織建設(shè)工作上臺階、上水平。

二、突出強(qiáng)隊(duì)伍，筑牢黨的事業(yè)的人才基礎(chǔ)

黨員是黨組織的細(xì)胞和活動主體。一名黨員就是一面旗臶，黨員的一言一行，一舉一動，直接影響著黨的形象和威信，影響著黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）加強(qiáng)對黨員的教育培訓(xùn)。按照“學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)”的要求，不斷完善教育培訓(xùn)機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)范圍，針對不同階層、不同類型的黨員干部，采取開放式、聯(lián)合式、菜單式、互動式等多種學(xué)習(xí)形式，利用各種教育培訓(xùn)手段，加強(qiáng)對黨員干部的思想教育、知識更新、技能培訓(xùn)，使黨員干部走出去學(xué)習(xí)長見識、請進(jìn)來學(xué)習(xí)長知識、沉下去學(xué)習(xí)長才干，達(dá)到長期受教育目的。

（二）加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的管理。按照“三向培養(yǎng)”要求，重點(diǎn)在農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)退伍軍人、村組干部和新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕黨員和女黨員，嚴(yán)格按照“兩次推薦、兩次公示、兩次票決、一次復(fù)審”發(fā)展黨員程序，保證黨員質(zhì)量。在規(guī)范“入口”的同時(shí)，完善暢通不合格黨員“出口”機(jī)制，對不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用的黨員，要幫助教育促其

改正；對不合格黨員要按照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定及時(shí)做出處理，純潔黨員隊(duì)伍。把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一種理念融入思想、作為一種動力融入工作、作為一種追求融入人生，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“設(shè)崗定責(zé)，星級評創(chuàng)”活動相結(jié)合，與黨員志愿者活動相結(jié)合，通過亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，在服務(wù)群眾中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機(jī)制。按照“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”的要求，健全老黨員生活保障制度，使每一位黨員在關(guān)愛他人中體驗(yàn)快樂，在被人關(guān)愛中體會幸福，真正感受到入黨后有義務(wù)、有責(zé)任、有奉獻(xiàn)，同時(shí)也有權(quán)利、有溫暖、有榮譽(yù)，增強(qiáng)黨組織的親和力和凝聚力。

三、突出正作風(fēng)，筑牢長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)

按照“來自人民、植根人民、服務(wù)人民”的要求，把一切為了群眾、一切依靠群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，下移工作重心，密切黨群聯(lián)系。

（一）牢固樹立群眾觀。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立“公仆”意識和“服務(wù)”意識，把人民群眾作為我們的衣食父母和生存之本，甘當(dāng)“孺子?！?。正確處理好個(gè)人利益和人民群眾利益的關(guān)系，把人民群眾的利益放在個(gè)人利益之上。想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需，把群眾當(dāng)親人、放心上。

（二）落實(shí)一線工作法。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部

包村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶、為民服務(wù)等有效措施，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，帶著感情到群眾中去，了解群眾有什么困難，有什么愿望，有什么意見和要求，摸清群眾脈博，貼近群眾心窩，使工作在一線開展、情況在一線掌握、問題在一線解決、感情在一線融合、形象在一線樹立。

（三）完善考核獎懲機(jī)制。將工作業(yè)績考核和群眾評價(jià)相結(jié)合，考核結(jié)果與政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇相掛鉤。完善人大代表民主評議機(jī)關(guān)站辦所和中層干部機(jī)制，對評議結(jié)果靠后的實(shí)行輪崗、換崗，對評議結(jié)果靠前的優(yōu)先向上推薦“兩代表一委員”和評先評優(yōu)，為實(shí)干的搭臺，給肯干的舞臺，讓不干的曬臺。加強(qiáng)對民主決策的監(jiān)督，使黨員干部權(quán)力運(yùn)用情況全面臵于群眾監(jiān)督之下，規(guī)范干部行為，防止腐敗發(fā)生，以尊重群眾民主權(quán)利來凝聚群眾力量。

（二科 王偉）

第三篇：突出基層組織建設(shè) 深化農(nóng)村配套改革

突出基層組織建設(shè)深化農(nóng)村配套改革

——在全市村級組織規(guī)范化建設(shè)暨村“兩委會”換屆動員大會上的講話

（2004年10月8日）

楊峰

同志們：

全面推行村級組織規(guī)范化建設(shè)是我市根據(jù)中央、省委和泰州市委有關(guān)要求作出的一項(xiàng)重大決策。為做好這項(xiàng)工作，市委、市政府先期已作了認(rèn)真準(zhǔn)備，并在荻垛、中堡兩鎮(zhèn)試點(diǎn)。今天召開會議，進(jìn)行全面的動員和部署，會議很重要。剛才，唐文奇同志代表市委、市政府作了動員，明確了這次村級組織規(guī)范化建設(shè)的工作要求。在此，我再講三點(diǎn)意見：

一、從踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹十六屆四中全會精神的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè)的重要性

最近召開的黨的十六屆四中全會著重研究了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題，進(jìn)一步明確要把黨的基層組織真正建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動者、實(shí)踐者。顯然，村級組織作為黨和政府在農(nóng)村的基層基礎(chǔ)，要使其在富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、確保穩(wěn)定方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，就必須與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)。這對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，著力解決“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村全面小康進(jìn)程都具有十分重要的意義。

踐行“三個(gè)代表”，提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于黨組織自身要過硬。在一個(gè)村而言，就是要求村黨組織必須發(fā)揮核心作用，村級班子要過硬。從我市農(nóng)村基層組織的實(shí)際狀況看，近幾年來，我們通過切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，深入開展“雙帶一促”活動，村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。全市村級組織的總體情況是好的，但是我們也要看到，隨著改革開放的深入，面對新形勢、新任務(wù)，現(xiàn)有的村級體制機(jī)制在許多方面存在著不適應(yīng)，有的地方甚至矛盾很突出。一方面，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，激發(fā)農(nóng)村活力的同時(shí)，村級經(jīng)濟(jì)來源明顯減少，不少村入不敷出，而有關(guān)配套改革的措施沒有真正到位，隨著農(nóng)業(yè)稅的逐步取消，這方面的矛盾將會加?。涣硪环矫?，由于一些地方村級組織軟弱渙散，少數(shù)地方一些宗教非法活動發(fā)展蔓延迅速，少數(shù)村宗族勢力抬頭，也影響著村級組織發(fā)揮正常作用。農(nóng)村基層組織目前存在的問題必須引起我們的警醒。不深化改革，運(yùn)轉(zhuǎn)困難的村將有增無減；不加強(qiáng)村級組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，加快全面小康進(jìn)程的要求，在基層就落不到實(shí)處。因此，我們把推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè)作為踐行“三個(gè)代表”、貫徹十六屆四中全會精神的重要舉措，勢在必行。

十六屆四中全會總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)時(shí)再次明確，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。新世紀(jì)初，加快發(fā)展，建設(shè)全面小康是我們的歷史使命，而建設(shè)全面小康重點(diǎn)在農(nóng)村。多年來，我市村級組織在推進(jìn)農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極作用，涌現(xiàn)出一大批帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富、加快農(nóng)村發(fā)展的先進(jìn)典型。戴南永豐村、大垛安民村、周奮時(shí)二村等都是很好的典型。新形勢下，我們要按照十六屆四中全會的要求，指導(dǎo)基層黨組織在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中提高執(zhí)政能力，通過加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要把推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè)作為主要抓手，按照精干高效的原則，在村級組織設(shè)置，強(qiáng)化職能發(fā)揮，改進(jìn)工作方式等方面銳意創(chuàng)新，使村級組織服務(wù)群眾更直接，推動發(fā)展更有力，真正在富民強(qiáng)村中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的繁榮發(fā)展，穩(wěn)定是基礎(chǔ)，是保證。當(dāng)前我市一些村矛盾較多，干群關(guān)系緊張，反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)、財(cái)務(wù)管理、資源管理以及征地補(bǔ)償?shù)葐栴}的信訪不斷，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的任務(wù)很重。矛盾突出的地方,大多是少數(shù)基層干部自身不正，辦事不上規(guī)矩的地方。我們這次村級組織規(guī)范化建設(shè)，著力推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理進(jìn)程，在村“兩委會”換屆選舉中實(shí)行“雙推一選”，在財(cái)務(wù)管理上實(shí)行會計(jì)代理制，在村級集體管理上，加強(qiáng)對村級資產(chǎn)（資源）招投標(biāo)工作的管理等等，這些舉措一定能更好地落實(shí)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)影響穩(wěn)定突出矛盾的解決。農(nóng)村穩(wěn)定，基層干部的表率作用至關(guān)重要。最近市委決定在全市開展向沈正彬同志學(xué)習(xí)的活動，樹立這樣的典型就是要以此來教育廣大黨員干部更好地一心為民，愛崗敬業(yè)，廉潔奉公。但是僅靠教育是不夠的，還要靠制度來規(guī)范監(jiān)督。村級組織規(guī)范化建設(shè)，無疑是要在這方面取得更大進(jìn)展。因此，我們要從密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的高度，從維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大局出發(fā)，通過建強(qiáng)村黨組織核心，加強(qiáng)規(guī)范管理，進(jìn)一步發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，進(jìn)一步尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，從而使黨群干群關(guān)系更加融洽，農(nóng)村更加穩(wěn)定繁榮。

二、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力建設(shè)精干高效、規(guī)范管理的村級組織運(yùn)行機(jī)制

村級組織規(guī)范化建設(shè)是新形勢下農(nóng)村基層組織的一場重大變革。我們要按照建好村級班子，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)精干高效，提高執(zhí)政能力的目標(biāo)要求，堅(jiān)持深化改革，突出重點(diǎn)，把握政策，積極穩(wěn)妥，確保村級組織規(guī)范化建設(shè)取得預(yù)期成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)過程中，要全面貫徹落實(shí)市里的部署要求，并注重突出抓好以下重點(diǎn)環(huán)節(jié)：

1、選精配強(qiáng)村級班子，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。村級班子青黃不接、后繼乏人、年齡偏高、文化偏低、致富能力偏低，是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)帶普遍性

第四篇：基層組織建設(shè)工作信息簡報(bào)·

阿克蘇市從四個(gè)方面管好流動黨員

全面調(diào)查，摸清底數(shù)。統(tǒng)一制作《外出（來）務(wù)工人員基本情況調(diào)查表》下發(fā)各基層黨組織，由各派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、街道（社區(qū)）干部結(jié)合走村入戶進(jìn)行調(diào)查摸底，全面了解外出（來）務(wù)工人員的政治面貌、從事職業(yè)及目前工作、生活和思想情況，并進(jìn)行登記造冊。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，由組織部匯總，建立流動黨員個(gè)人信息檔案記錄流動黨員詳細(xì)的基本情況、流出（入）時(shí)間、流出（入）地點(diǎn)、所從事的工作、聯(lián)系方式等情況。目前，共登記造冊流動黨員118人，其中流入黨員66人，流出黨員52人，做到了流動黨員底數(shù)清、情況明。

因地制宜，健全組織。對流入到本地和流出到外地同一城市、同一行業(yè)、同一企業(yè)的外出務(wù)工黨員，依托當(dāng)?shù)氐慕值溃ㄉ鐓^(qū)）黨組織或行業(yè)、協(xié)會黨組織，采取“單獨(dú)建、依托建、掛靠建、聯(lián)合建”等方式靈活建立黨組織或黨小組，把流動黨員納入黨組織的直接管理。同時(shí)，注重加強(qiáng)對流動黨員所在黨組織的規(guī)范化建設(shè)，從流出的務(wù)工黨員中選出有一定文化水平，熱心為外出務(wù)工人員服務(wù)的黨員作為外建黨組織黨建工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)向本地黨組織匯報(bào)外建黨組織工作情況，并對流動黨員不良思想傾向及時(shí)予以引導(dǎo)糾正，確保外建黨組織更好地履行職責(zé)。目前，已在外出黨員相對集中的深圳、廣州、烏魯木齊等地建立了流動黨員外建黨組織，確保流動黨員流動不流失、離鄉(xiāng)不離黨。

分類施教，加強(qiáng)引導(dǎo)。外出黨員辦理流動黨員活動證、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系時(shí)，對其進(jìn)行思想教育，強(qiáng)化他們的黨員意識和組織觀念。要求他們服從屬地黨組織的管理，每月以書信、電話等方式至少向本地黨組織匯報(bào)一次思想情況；定期郵寄黨課教材及有關(guān)學(xué)習(xí)資料對流動黨員進(jìn)行跟蹤施教，督促他們自學(xué)；及時(shí)派人與外出黨員談心或座談，詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。春節(jié)期間，組織21名返鄉(xiāng)流動黨員召開座談會，進(jìn)一步激發(fā)了他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。

主動服務(wù)，扶貧幫困。針對流動黨員一般都是迫于生計(jì)，背井離鄉(xiāng)，所遇到的各種困難要比當(dāng)?shù)攸h員多，而且解決這些困難的手段要比當(dāng)?shù)攸h員少得多的特殊原因，市委組織部建立流動黨員困難幫扶制度，實(shí)行“流動黨員綠色通道”服務(wù)活動，進(jìn)一步加大流入流出兩地黨組織溝通力度，及時(shí)掌握流動黨員困難情況。各級黨組織通過主動提供就業(yè)信息、職業(yè)技能培訓(xùn)、子女入學(xué)、扶貧幫困、維護(hù)權(quán)益等方式，就近提供救助，使廣大流動黨員真正感受到黨組織的溫暖，引導(dǎo)他們增強(qiáng)黨性觀念，主動凝聚到黨組織的周圍。春節(jié)以來，全市各級黨組織為流動黨員送去了各種生活用品8萬余元，并幫助12名流動黨員解決了子女上學(xué)等問題。

新和縣重視做好在外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作

近年來，新和縣注重從外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員，不斷拓寬黨員發(fā)展渠道，為黨員隊(duì)伍注入了活力。

創(chuàng)新機(jī)制，為外出務(wù)工人員入黨創(chuàng)造條件。將外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀青年列入到村級后備干部選拔范圍，實(shí)行村級后備干部“公推公選”，把“公推公選”村級后備干部作為培養(yǎng)優(yōu)秀外出務(wù)工人員入黨的主渠道。廣泛開展“結(jié)對子”活動，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部與外出務(wù)工入黨積極分子結(jié)成幫扶對子，定期與外出務(wù)工入黨積極分子進(jìn)行溝通、聯(lián)絡(luò)，及時(shí)了解他們的學(xué)習(xí)、思想、工作等狀況，幫助解決實(shí)際困難。同時(shí)，注重從加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉入手，引導(dǎo)外出務(wù)工入黨積極分子為家鄉(xiāng)建設(shè)引項(xiàng)目、引資金、傳信息、獻(xiàn)良策，發(fā)揮入黨積極分子的作用。2008年以來，共有44名外出務(wù)工青年通過“公推公選”，被納入到村級后備干部隊(duì)伍庫。

健全組織，為外出務(wù)工人員入黨打造平臺。按照有利于黨組織開展工作，有利于加強(qiáng)黨員的教育管理，有利于大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的原則，采取單獨(dú)建立黨組織、聯(lián)合建立黨組織、掛靠黨組織等形式，加大在外出務(wù)工人員集中地建立黨組織工作力度，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。同時(shí)，從縣直部門選派政治思想強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的黨務(wù)干部作為黨建工作聯(lián)絡(luò)員，跟蹤管理外出務(wù)工人員，做好在外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作。2008年以來，全縣外建黨組織有4個(gè)，選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員12名。

完善制度，加大對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。制定和完善黨組織聯(lián)系制度，輸出地黨組織在搞好與輸入地黨組織溝通聯(lián)系的同時(shí)，采取書信、電話等有效形式，對外出入黨積極分子進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)、教育和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)措施。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度，充分利用農(nóng)忙、節(jié)日等外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，加大對外出務(wù)工人員中入黨積極分子的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨性觀念。堅(jiān)持考察審批制度，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展“十六字”方針，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、企業(yè)黨工委對外出務(wù)工人員入黨實(shí)行預(yù)審制度，對入黨積極分子嚴(yán)格審查把關(guān)，確保黨員質(zhì)量。2008年以來，共有164名外出務(wù)工人員向黨組織遞交了入黨申請書，其中有12人被黨組織吸收為正式黨員，有66人成為入黨積極分子。

地區(qū)遠(yuǎn)程教育巧設(shè)“四大課堂”

“專題課堂”。投入60余萬元建成了阿克蘇地區(qū)遠(yuǎn)程教育監(jiān)控平臺，充分利用遠(yuǎn)程教育監(jiān)控平臺，結(jié)合不同時(shí)期黨委政府中心工作，邀請相關(guān)專家積極開展專題講座。如：結(jié)合“7.5事件”邀請地委黨校教師、民統(tǒng)戰(zhàn)部門專家組織開展“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂”專題培訓(xùn)；結(jié)合十七屆四中全會學(xué)習(xí)邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做專題輔導(dǎo)等，結(jié)合實(shí)際需求，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部群眾的專題教育。

“流動課堂”。抽調(diào)林果、畜牧、園藝、衛(wèi)生防疫等相關(guān)專家，組建“阿克蘇地區(qū)遠(yuǎn)程教育技術(shù)服務(wù)團(tuán)”，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)和縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，定期開展送科技、送衛(wèi)生、送法律、送文化“四下鄉(xiāng)”活動，讓農(nóng)村黨員干部和群眾根據(jù)各自需求和情趣與相關(guān)專家進(jìn)行“零距離”、“面對面”的自主學(xué)習(xí)。

“網(wǎng)絡(luò)課堂”。以遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)為中心，以遠(yuǎn)程教育家庭播放點(diǎn)、中心播放戶為輔助，以遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)資源為載體，利用網(wǎng)絡(luò)和視頻資源為農(nóng)村黨員干部群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供需、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、病蟲害防治等信息服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村信息化、科技化整體水平。

“實(shí)踐課堂”。指導(dǎo)縣市結(jié)合各自特色，選擇規(guī)模大、效益好的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基地作為“實(shí)踐培訓(xùn)課堂”，邀請各種基地技術(shù)員、不同行業(yè)的示范戶，對農(nóng)村黨員干部群眾進(jìn)行適用技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮“基地”的輻射帶動作用，讓廣大農(nóng)村黨員干部和群眾學(xué)在基地、練在基地、實(shí)驗(yàn)在基地，把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作有機(jī)結(jié)合起來。

【組工簡訊】

拜城縣緊緊抓住春節(jié)這個(gè)千家萬戶團(tuán)聚的時(shí)機(jī)，在流動黨員中廣泛開展與流動黨員談心、使流動黨員收心、讓流動黨員安心、激發(fā)流動黨員奉獻(xiàn)創(chuàng)業(yè)熱心活動，收到了實(shí)實(shí)在在的效果。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，通過開展“四心”活動，共收集到流動黨員的建議和意見120多條。

阿克蘇組工信息第20期（總第1530期）

地委委員、組織部長竇萬貴同志在拜城調(diào)研時(shí)

對基層組織建設(shè)提出三點(diǎn)要求

26日，地委委員、組織部長竇萬貴同志深入拜城縣察爾齊鎮(zhèn)7村、拜城鎮(zhèn)4社區(qū)、縣委黨校和農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)以及重化工業(yè)園區(qū)，采取座談、走訪等方式，對拜城縣基層組織建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研，并提出三點(diǎn)要求。

一要加強(qiáng)村級、社區(qū)組織建設(shè)。結(jié)合基層組織建設(shè)“十個(gè)一”活動要求，各級基層黨組織要實(shí)事求是的結(jié)合本鄉(xiāng)、本村情況，總結(jié)探索加強(qiáng)村級組織建設(shè)的好辦法、好思路，及時(shí)對工作中存在的問題進(jìn)行糾正，不斷提高村級基層組織建設(shè)的科學(xué)性和有效性。要發(fā)揮好村級陣地作用，落實(shí)好村干部輪流坐班、全程代辦等制度，切實(shí)把會議室、圖書閱覽室、活動室等辦公活動場所利用起來，經(jīng)常性的組織開展黨的政策法規(guī)學(xué)習(xí)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)以及各種形式群眾喜聞樂見的文體活動，把農(nóng)民群眾吸引到村級陣地上來，團(tuán)結(jié)到基層黨組織周圍，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)黨組織建設(shè)要按照自治區(qū)“四知四清四掌握”工作機(jī)制檢查情況，認(rèn)真查找差距和薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好整改工作，同時(shí)抓好全程代辦、事務(wù)準(zhǔn)入、共建共駐工作機(jī)制的貫徹落實(shí)，確?！八闹那逅恼莆铡惫ぷ鳈C(jī)制能落到實(shí)處、發(fā)揮作用。

二要依法管理好宗教事務(wù)。正確區(qū)分宗教活動和民族風(fēng)俗習(xí)慣，特別要進(jìn)一步規(guī)范黨員喪葬事務(wù)，農(nóng)村黨員去世時(shí)，鄉(xiāng)、村黨組織負(fù)責(zé)人要前往看望，舉行告別儀式，介紹去世人員生平，邀請有威望的宗教人士為其舉行祈禱和洗禮。祈禱和洗禮堅(jiān)決不能在清真寺舉行，應(yīng)該在家里或者指定的地方（如殯儀館）進(jìn)行。要加強(qiáng)對清真寺和阿訇的管理，清真寺數(shù)量只能減少，不能增加。2月25日-2月各級黨員干部要加強(qiáng)宗教政策知識的學(xué)習(xí)，做到對宗教事務(wù)敢管理、能管理、善管理。黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要千方百計(jì)為老百姓做實(shí)事、辦好事，使村黨組織成為老百姓的主心骨，從而淡化宗教氛圍。

三要加強(qiáng)基層干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年是自治區(qū)黨委、地委提出基層干部必須具備基本“雙語”能力的最后一年。各級黨組織包括縣直機(jī)關(guān)黨組織都要認(rèn)真開展“雙語”培訓(xùn)，拜城縣是自治區(qū)黨委組織部的“雙語”聯(lián)系點(diǎn)，“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作走在了地區(qū)前列，但這還遠(yuǎn)不夠，今年更應(yīng)加大基層干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要開展“雙語”崗位試點(diǎn)工作，落實(shí)好“雙語”考核獎懲機(jī)制，確保2010年底所有基層干部人人過關(guān)。

阿瓦提縣委組織部持續(xù)加強(qiáng)“雙滿意”建設(shè)

辦十件事。深化“組工干部破解十大難題”活動，堅(jiān)持智力扶貧、技術(shù)扶貧、科技扶貧和物質(zhì)扶貧相結(jié)合，制定了《組工干部志愿者行動方案》、《組工干部聯(lián)系貧困戶制度》，部機(jī)關(guān)承諾今年為群眾辦好10件實(shí)事：幫助聯(lián)系點(diǎn)10戶貧困戶春耕播種，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；幫助聯(lián)系點(diǎn)理清科學(xué)發(fā)展思路，壯大集體經(jīng)濟(jì)；為4戶貧困戶修建住房；為聯(lián)系點(diǎn)12戶貧困戶解決合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；組織聯(lián)系點(diǎn)的“三老”人員、部分貧困戶到林果業(yè)、畜牧科技示范區(qū)參觀學(xué)習(xí)取經(jīng)；聘請法律、農(nóng)技專業(yè)人員為聯(lián)系點(diǎn)群眾傳授法律和農(nóng)業(yè)科技知識講座6次；開展送紅色電影及農(nóng)村適用技術(shù)科教片下鄉(xiāng)活動，在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范基地；選送70名村級后備干部到阿克蘇地區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)；解決社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)2名困難群眾、3名特困企業(yè)職工和4名農(nóng)村失學(xué)兒童的實(shí)際困難；為全縣750名黨員干部（包括離休老干部）免費(fèi)體檢。同時(shí)，建立《辦好事實(shí)事日程安排表》、《承諾進(jìn)度臺帳》，定期將辦好事實(shí)事的進(jìn)度向群眾公開，做到辦事科學(xué)化、透明化，坦誠接受群眾監(jiān)督。

解百家難。以開展“進(jìn)百家門、識百家人、交百家情、知百家事、解百家難”為主要內(nèi)容的扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動，要求每名組工干部每月至少下基層3次，做到“十必進(jìn)”，即宗教人士戶必進(jìn)、重點(diǎn)人員戶必進(jìn)、退休干部戶必進(jìn)、貧困戶必進(jìn)、低收入戶必進(jìn)、優(yōu)撫對象戶必進(jìn)、計(jì)生戶必進(jìn)、村民小組長戶必進(jìn)、稅費(fèi)欠繳戶必進(jìn)和產(chǎn)業(yè)大戶必進(jìn)。鼓勵組工干部走出機(jī)關(guān)，深入基層開展調(diào)研和幫扶活動，了解基層群眾最急需什么、最緊缺什么，幫助他們理清發(fā)展思路，出致富點(diǎn)子，送信息上門，進(jìn)一步增強(qiáng)組工干部的為民意識。建立“包村聯(lián)戶帶個(gè)人”制度，每名組工干部在扶貧定點(diǎn)村確定聯(lián)系一戶貧困戶，每年為聯(lián)系戶辦好事1-3件，并負(fù)責(zé)幫帶一名村干部、一名黨（團(tuán)）員、一名村民提高致富本領(lǐng)，切實(shí)解決基層群眾生產(chǎn)生活、基層組織建設(shè)方面的實(shí)際困難和問題，真正把公道正派、勤政為民形象體現(xiàn)在為基層黨組織和群眾辦好事、辦實(shí)事上，把功夫下在抓基層、打基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)造業(yè)績，奉獻(xiàn)基層。

請千人評。采取上門走訪、座談交流、網(wǎng)上互動、流動信箱、舉報(bào)電話、問卷調(diào)查、設(shè)立監(jiān)督員等多種形式，邀請“兩代表一委員”、離退休干部、機(jī)關(guān)黨員干部、“三老人員”、基層群眾和與組織工作聯(lián)系密切的單位負(fù)責(zé)人等開展“千人評部”活動。通過千名人員從不同角度、不同層次、不同方位，全面審視組織部門自身建設(shè)、組織工作情況及全縣黨建工作動態(tài)，找準(zhǔn)找實(shí)組織部門和組工干部隊(duì)伍存在的問題，從而有針對性進(jìn)行整改落實(shí)。同時(shí)，組織24名部風(fēng)監(jiān)督員深入到與組織工作密切相關(guān)的單位了解情況，及時(shí)收集有關(guān)組織部門開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型組工干部活動的意見和建議；實(shí)行開門評部，下發(fā)調(diào)查問卷和征求意見表，廣泛征求基層群眾意見建議，做到立整立改。

第五篇：基層組織建設(shè)年活動信息

耿黃鄉(xiāng)三項(xiàng)措施開展基層組織

建設(shè)年活動

耿黃鄉(xiāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)中組部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會議精神，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，通過夯實(shí)組織基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，達(dá)到以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。

一注重理論學(xué)習(xí)，提高黨員干部素質(zhì)，確保活動思想深入人心。為進(jìn)一步提高基層黨員的理論素質(zhì)，確立黨員先鋒模范作用，我鄉(xiāng)對新當(dāng)選的村兩委干部進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過請市委黨校老師講課的方式將當(dāng)前存在的問題上升到理論高度進(jìn)行總結(jié)，要求各村干部將所學(xué)所知通過黨員大會等形式傳遞到每一名共產(chǎn)黨員心中，促進(jìn)全鄉(xiāng)黨員干部素質(zhì)的提升。

二制定工作實(shí)施方案，細(xì)化職責(zé)，確?；顒娱_展順利。嚴(yán)格按照上級要求，集合我鄉(xiāng)實(shí)際情況制定詳細(xì)的實(shí)施方案，去報(bào)活動實(shí)施和效果。根據(jù)耿黃鄉(xiāng)2012年工作目標(biāo)將活動實(shí)施方案定為調(diào)查研究、動員部署、深入實(shí)施和評比小

結(jié)四個(gè)階段。明確領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確定考核和監(jiān)督形式，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)，先進(jìn)帶后進(jìn)，聯(lián)幫包建，農(nóng)民增收致富工程等活動內(nèi)容細(xì)化各包村負(fù)責(zé)人和部門職責(zé)，通過這些已經(jīng)實(shí)行并取得一定效果的工作形式用到落實(shí)基層組織建設(shè)年活動中去。

三采取有效措施，制定具體內(nèi)容，確?；顒有Ч黠@。通過將已建立的農(nóng)家書屋，黨員活動室，遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)等活動場所納入規(guī)范管理，再完善配套一批活動場所和器材以解決村級組織活動場所“重建設(shè)、輕管理，有陣地、無作用”的問題；培養(yǎng)發(fā)展一批新黨員。要針對農(nóng)村黨員受家族勢力影響，發(fā)展黨員代表性不強(qiáng)、質(zhì)量不高的問題，著力抓好培養(yǎng)發(fā)展黨員工作，確保新黨員的先進(jìn)性和純潔性；進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新管理，拓展發(fā)展思路和提升服務(wù)水平等措施加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。