第一篇：關(guān)于區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告（草稿）（模版）

關(guān)于區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告（草稿）

關(guān)于區(qū)××年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和××年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告草稿

——在××年月日區(qū)第八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

××區(qū)財(cái)政局局長××

各位代表：

我受區(qū)人民政府委托，好范文，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn向大

會(huì)報(bào)告我區(qū)××年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和××年財(cái)政預(yù)算草案，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

一、××年財(cái)政收支執(zhí)行情況

××年，區(qū)八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)我區(qū)財(cái)政收入預(yù)算為萬元，比上年增長；財(cái)政支出預(yù)算為萬元，比上年增長。為了進(jìn)一步理順市與區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政分配關(guān)系，更好地發(fā)揮財(cái)政管理體制在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的積極作用，市政府決定，從××年月日起，在維持現(xiàn)行分稅制財(cái)政管理體制的基礎(chǔ)上，完善市對區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政管理體制。此次市對區(qū)縣（自治縣、市）完善財(cái)政管理體制，我區(qū)按遠(yuǎn)郊區(qū)縣類財(cái)政管理體制予以調(diào)整。根據(jù)財(cái)政收入劃分的范圍，××年月日向區(qū)八屆人大常委會(huì)第次會(huì)議報(bào)告了市對區(qū)完善財(cái)政管理體制后收支安排情況。經(jīng)審議，區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)收入預(yù)算為萬元，比上年增長。其中：一般預(yù)算收入完成萬元。按級次分，區(qū)本級為萬元；鎮(zhèn)街級為萬元。財(cái)政支出預(yù)算為萬元，比上年增長。其中：區(qū)本級為萬元，鎮(zhèn)街級為萬元。全年實(shí)際執(zhí)行結(jié)果：財(cái)政收入完成萬元，為年度預(yù)算的，比上年增長。其中：鎮(zhèn)街財(cái)政收入完成萬元，為預(yù)算的，比上年增長。如果加上上解中央和市級收入，共實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入萬元，比上年增長。財(cái)政支出完成萬元，為調(diào)整預(yù)算的，比上年增長。其中：鎮(zhèn)街財(cái)政支出完成萬元，為調(diào)整預(yù)算的，比上年增長?；緦?shí)現(xiàn)了當(dāng)年財(cái)政收支平衡。

（一）收入完成情況

一般預(yù)算收入完成萬元，為年度預(yù)算的，比上年同期增長。主要項(xiàng)目為：

增值稅完成萬元，為年度預(yù)算的，增長。營業(yè)稅完成萬元，為年度預(yù)算的，增長。企業(yè)所得稅完成萬元，為年度預(yù)算的，下降。個(gè)人所得稅完成萬元，為年度預(yù)算的，下降。資源稅完成萬元，為年度預(yù)算的，下降。城建稅完成萬元，為年度預(yù)算的，增長。房產(chǎn)稅完成萬元，為年度預(yù)算的，增長。印花稅完成萬元，為年度預(yù)算的，增長。車船使用牌照稅完成萬元，為年度預(yù)算的，同比增長。城鎮(zhèn)土地使用稅完成萬元，為年度預(yù)算的，同比下降。農(nóng)業(yè)稅完成萬元。契稅完成萬元，為年度預(yù)算的，增長。耕地占用稅完成萬元。國有資產(chǎn)經(jīng)營收益完成萬元，為年度預(yù)算的，增長。行政事業(yè)性收費(fèi)完成萬元，為年度預(yù)算的，增長。罰沒收入完成萬元，為年度預(yù)算的，下降。專項(xiàng)收入完成萬元，為年度預(yù)算的，增長。其他收入完成萬元。

基金預(yù)算收入完成萬元。

（二）支出完成情況

一般預(yù)算支出完成萬元，為調(diào)整預(yù)算的，比上年同期增長。主要項(xiàng)目為：

基本建設(shè)支出萬元，下降。企業(yè)挖潛改造資金支出萬元，增長?？萍既?xiàng)費(fèi)和科學(xué)事業(yè)費(fèi)支出萬元，增長。支農(nóng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及事業(yè)費(fèi)支出萬元，增長。工業(yè)交通等部門事業(yè)費(fèi)支出萬元，增長。流通部門事業(yè)費(fèi)支出萬元，下降。文體廣播事業(yè)費(fèi)支出萬元，增長。教育事業(yè)費(fèi)支出萬元，增長。衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出萬元，增長。其他部門事業(yè)費(fèi)支出萬元，增長。撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)支出萬元，增長。行政事業(yè)單位離退休支出萬元，增長。社會(huì)保障補(bǔ)助支出萬元，增長。行政管理費(fèi)支出萬元，增長。公檢法司支出萬元，增長。城市維護(hù)費(fèi)支出萬元，增長。政策性補(bǔ)貼支出萬元，下降。專項(xiàng)支出萬元，增長。其他支出萬元，增長。

基金預(yù)算支出萬元，為調(diào)整預(yù)算的，比上年同期下降。

××年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，全區(qū)財(cái)政工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)八屆人大二次會(huì)議通過的各項(xiàng)決議，繼續(xù)按照“努力建設(shè)一個(gè)園區(qū)、突出抓好兩個(gè)重點(diǎn)、著力優(yōu)化三個(gè)環(huán)境”的總體工作思路，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)履行財(cái)政職責(zé)，大力培植財(cái)源，努力增收節(jié)支，注重發(fā)揮財(cái)政政策的宏觀調(diào)控功能和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快推進(jìn)車城工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，支持全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）拓寬財(cái)源建設(shè)渠道，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

一是大力開展招商引資，支持企業(yè)改革發(fā)展。撥付企業(yè)挖潛改造資金和科技三項(xiàng)費(fèi)萬元，積極幫助落實(shí)凱恩公司三期技改、紅巖專用汽車公司輛生產(chǎn)線擴(kuò)建等重點(diǎn)企業(yè)的技改貸款貼息和享受西部大開發(fā)相關(guān)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)品更新?lián)Q代。建立國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和擔(dān)保公司，積極與國家開發(fā)銀行重慶市分行密切合作，搭建了中小企業(yè)融資平臺(tái)，該行已授信我區(qū)中小企業(yè)貸款個(gè)億?！痢聊辏瑓^(qū)橋北公司標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目和新世紀(jì)化纖項(xiàng)目到位貸款資金萬元，基本扭轉(zhuǎn)了我區(qū)企業(yè)“融資難”的局面，為培育后續(xù)財(cái)源奠定了基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快推進(jìn)車城工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。努力籌集資金萬元，投入車城工業(yè)園區(qū)后期建設(shè)，使園區(qū)路基全面貫通并投入使用，園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善，改善和優(yōu)化了吸引企業(yè)落戶園區(qū)的硬環(huán)境，促進(jìn)了招

商引資工作的開展。三是加大農(nóng)業(yè)投入，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。撥付農(nóng)業(yè)資金萬元，同比增長，籌集整合農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，全面完成雙珠、龍建、天星、太平等鄉(xiāng)村公路建設(shè)改造，加快建設(shè)生態(tài)家園富民工程，完成畝優(yōu)質(zhì)水果基地和畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)大力扶持以金華實(shí)業(yè)為龍頭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的發(fā)展，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)民增收。四是落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，盡管國家實(shí)行宏觀調(diào)控，但我區(qū)進(jìn)一步加大城市建設(shè)步伐和房地產(chǎn)開發(fā)力度，加快推進(jìn)雙路老街二期改造、四方井片區(qū)和重百片區(qū)改造步伐，第三產(chǎn)業(yè)活力不斷增強(qiáng)。一般營業(yè)稅完成萬元，同比增長。五是積極爭取上級支持，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力?！痢聊?，在我區(qū)財(cái)政仍然十分困難的情況下，我們努力爭取市財(cái)政的大力支持，全年共爭取市下各類專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付萬元（其中：轉(zhuǎn)移支付萬元），比上年凈增萬元，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

（二）明確收入任務(wù)，加大征管力度

為確?！痢聊曦?cái)政收入任務(wù)完成，財(cái)稅部門相互支持，密切配合，采取有力措施，努力抓好各項(xiàng)收入的入庫工作。一是本著“抓早、抓緊、抓實(shí)”的原則，將年初確定的收入任務(wù)分解落實(shí)到財(cái)稅部門，并層層分解到各科室，嚴(yán)格考核，調(diào)動(dòng)了財(cái)稅部門的工作積極性。二是按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，狠抓收入入庫，堅(jiān)持依法征收，依率計(jì)征，做到應(yīng)收盡收。三是嚴(yán)格界定稅收優(yōu)惠政策，規(guī)范返稅和退庫行為，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅行為，保證了財(cái)政收入的足額入庫。四是狠抓非稅收入征管，實(shí)施了非稅收入征繳制度改革，在區(qū)行政服務(wù)大廳和區(qū)財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立了兩個(gè)征收點(diǎn)對非稅收入進(jìn)行集中收繳，有效杜絕了部門和單位坐收坐支行為。五是認(rèn)真分析收入中存在的困難和問題，堅(jiān)持大小稅額并重的原則，不僅對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源實(shí)施全過程監(jiān)控，而且還加大了零散稅收的征管力度。

三調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是確保行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、人員工資發(fā)放和增加工資的需要。二是投入科、教、文、衛(wèi)以及償債等資金萬元，保證了各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。其中教育經(jīng)費(fèi)投入萬元，增長，確保了中小學(xué)危房改造以及教育設(shè)施設(shè)備購置所需資金，改善了辦學(xué)條件，提高了教育質(zhì)量；科技三項(xiàng)費(fèi)和科學(xué)事業(yè)費(fèi)萬元，增長，確保了全國科普示范城區(qū)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。三是在重點(diǎn)投入的基礎(chǔ)上，積極支持各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，撥付生產(chǎn)性支出、公檢法司支出、城市維護(hù)費(fèi)等支出萬元，改善了城區(qū)面貌，優(yōu)化了投資環(huán)境。四是完善落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策，做好“兩個(gè)確?！焙汀皟蓚€(gè)低保”工作，維護(hù)群眾利益。積極做好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障工作，建立了工傷保障機(jī)制，擴(kuò)大了醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，支持建立了以小額貸款抵押和稅收優(yōu)惠以及職業(yè)培訓(xùn)等社會(huì)保障措施。全年社會(huì)保障及撫恤救濟(jì)支出達(dá)萬元。其中：撥付農(nóng)村城鎮(zhèn)低保人員生活補(bǔ)助費(fèi)萬元，幫助農(nóng)村災(zāi)民倒房重建戶，救助救濟(jì)災(zāi)民人，提高了城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使城鄉(xiāng)低收入人群基本生活得到保障，完成小額貸款戶戶，金額余萬元，培訓(xùn)失業(yè)人員和農(nóng)民工余人，有人獲得了就業(yè)崗位和在上海等地就業(yè)，促進(jìn)了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。切實(shí)解決了困難群體生產(chǎn)生活，體現(xiàn)了黨和政府的溫暖，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

這些成績的取得，是區(qū)委運(yùn)籌帷幄、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會(huì)和上級財(cái)政部門關(guān)心支持的結(jié)果；是全區(qū)各級各部門、廣大財(cái)稅干部和全區(qū)人民共同努力的結(jié)果，確屬來之不易，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。

二、××年財(cái)政預(yù)算草案

××年，中央將調(diào)整財(cái)政政策取向，由擴(kuò)張性的積極財(cái)政政策轉(zhuǎn)為實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，國家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，部分行業(yè)投資過熱的局面將會(huì)得到有效抑制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將趨于平穩(wěn)較快增長，國家開發(fā)銀行重慶分行繼續(xù)加大對我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度，工業(yè)園區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，重汽集團(tuán)的扭虧增盈等將為促進(jìn)我區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。但從我區(qū)自身情況來看：本級收入占區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入的比重小，可供支配財(cái)力少，收支矛盾突出，鎮(zhèn)街財(cái)政困難，今年全區(qū)農(nóng)業(yè)稅免征在一定程度上影響財(cái)政增收，加之債務(wù)重，財(cái)政仍然面臨較大困難。結(jié)合財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢，××年財(cái)政工作指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)、全市財(cái)政工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，有效落實(shí)穩(wěn)健的財(cái)政政策，按照“能快則快盡量快”的要求，著力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大財(cái)政經(jīng)濟(jì)蛋糕，深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作和各方面利益，促進(jìn)有效使用財(cái)政資金，推進(jìn)富民興區(qū)和小康社會(huì)的全面建設(shè)。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，按照“收入積極穩(wěn)妥，支出有保有壓”的原則，編制××年財(cái)政預(yù)算草案。

（一）收入預(yù)算安排

××年全區(qū)財(cái)政收入預(yù)算安排為萬元，比上年增長。其中：一般預(yù)算收入萬元，比上年增長。按級次分，區(qū)本級為萬元；鎮(zhèn)街級為萬元。主要項(xiàng)目為：

增值稅萬元增長。營業(yè)稅萬元，增長。企業(yè)所得稅萬元，下降。個(gè)人所得稅萬元，增長。資源稅萬元，與上年持平。城市維護(hù)建設(shè)稅萬元，增長。房產(chǎn)稅萬元，與上年持平。印花稅萬元，增長。車船使用和牌照稅萬元，下降。契稅萬元，增長。城鎮(zhèn)土地使用稅萬元，增長。耕地占用稅萬元，增長。國有資產(chǎn)經(jīng)營收益萬元，下降。行政事業(yè)性收費(fèi)萬元，增長。罰沒收入萬元，與上年持平。排污費(fèi)收入萬元，增長。教育費(fèi)附加收入萬元，增長。其他收入萬元，增長。

（二）支出預(yù)算安排

在收入預(yù)算的基礎(chǔ)上，加上上級稅收返還、體制補(bǔ)助、結(jié)算補(bǔ)助，減去專項(xiàng)上解等因素，我區(qū)財(cái)力預(yù)計(jì)為萬元。為達(dá)到財(cái)政收支平衡，當(dāng)年財(cái)政支出安排為萬元，比上年增長。其中區(qū)級萬元；鎮(zhèn)街級萬元。主要支出項(xiàng)目安排為：

企業(yè)挖潛改造資金萬元，科技三項(xiàng)費(fèi)和科學(xué)支出萬元，比上年增長。農(nóng)業(yè)支出萬元，增長。林業(yè)支出萬元，增長。水利和氣象支出萬元，增長。工業(yè)交通等部門事業(yè)費(fèi)支出萬元，增長。文體廣播事業(yè)費(fèi)支出萬元，增長。教育經(jīng)費(fèi)支出萬元，增長。醫(yī)療衛(wèi)生支出萬元，增長。其他部門事業(yè)費(fèi)支出萬元，增長。撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)支出萬元，增長。行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)支出萬元，增長。社會(huì)保障補(bǔ)助支出萬元，增長。行政管理費(fèi)支出萬元，增長。公檢法司支出萬元，增長。城市維護(hù)費(fèi)支出萬元，增長。排污費(fèi)支出萬元，增長。其他支出萬元，增長?？傤A(yù)備費(fèi)萬元，增長。

（三）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)而努力奮斗

××年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”規(guī)劃發(fā)展的重要一年，做好××年財(cái)政工作具有十分重要的意義。全區(qū)財(cái)政工作將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步理清思路，增強(qiáng)信心，大力組織財(cái)政收入，從嚴(yán)控制財(cái)政支出，努力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，著力提高服務(wù)質(zhì)量，全面完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。

（一）創(chuàng)新理財(cái)方式，做大財(cái)政經(jīng)濟(jì)“蛋糕”

經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，要把財(cái)政收入的增長建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上。一是千方百計(jì)爭取上級財(cái)政的支持，積極爭取中央、市對困難財(cái)政和“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”的政策落實(shí)，緩解鎮(zhèn)街財(cái)政困難。用好用足中央、市和區(qū)各種財(cái)政政策，支持企業(yè)改革發(fā)展，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。二是牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”意識(shí)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，優(yōu)化和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，不斷拓寬招商引資的新路子，充分利用好我區(qū)與國家開發(fā)銀行重慶市分行共同搭建的融資平臺(tái)，支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)和全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展，逐步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力支持專用廠、群利公司和凱恩公司等整合企業(yè)資源，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成有市場的行業(yè)大戶，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。三是大力支持改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“雙增”目標(biāo)，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，抓好生態(tài)家園擴(kuò)建、農(nóng)田水利、人畜飲水等各項(xiàng)工作。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品，全力打造綠色品牌，支持發(fā)展加工型、貿(mào)易型企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。繼續(xù)支持農(nóng)村陣地建設(shè)，開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)，多渠道創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，全面免征農(nóng)業(yè)稅。繼續(xù)做好財(cái)政資金直補(bǔ)農(nóng)民工作，擴(kuò)大直補(bǔ)范圍，努力增加農(nóng)民收入。四是全方位籌集和整合資金，實(shí)施“中心鎮(zhèn)”帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，加快房地產(chǎn)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力加快向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，培植和壯大財(cái)源。五是充分運(yùn)用財(cái)政政策的間接手段，發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的杠桿作用，幫助企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，重點(diǎn)支持專用公司輛汽車生產(chǎn)線續(xù)建和凱恩公司噸鍛件技改等項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品科技含量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和整體經(jīng)濟(jì)效益，增加財(cái)政收入。

（二）努力增收節(jié)支，大力追債變現(xiàn)，確保當(dāng)年財(cái)政收支平衡

財(cái)稅部門要認(rèn)真執(zhí)行《稅收征收管理法》等法律法規(guī)，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，堵塞跑、冒、漏、滴，挖掘增收潛力。一是財(cái)稅部門要相互支持配合，加強(qiáng)聯(lián)系，掌握分析征管情況，堅(jiān)持依法征收，依率計(jì)征，大力清繳欠稅，加大零散稅收征管力度，同時(shí)要定期分析財(cái)政收入執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況和新問題。二是利用現(xiàn)行非稅收入征管機(jī)制，制止坐收坐支行為，逐步實(shí)現(xiàn)非稅收入征管規(guī)范化和科學(xué)化，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收。三是繼續(xù)加大“三金三亂”追債力度，預(yù)防和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。四是嚴(yán)格預(yù)算約束，控制支出總量。逗硬執(zhí)行部門預(yù)算，在預(yù)算執(zhí)行中，除政府確定的重大事項(xiàng)和救災(zāi)等特殊應(yīng)急支出外，一律不追加新的支出項(xiàng)目。大力發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉節(jié)約的精神，從嚴(yán)控制一般性支出，積極挖掘節(jié)支潛能，努力降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本，確保當(dāng)年財(cái)政收支平衡。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

財(cái)政支出要始終遵循“壓縮一般，保障重點(diǎn)”的原則。一是堅(jiān)持“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針，按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，突出財(cái)政資金的公共性特征，合理安排，確保重點(diǎn)，保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資的發(fā)放及工作機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。二是積極爭取國家開發(fā)銀行重慶市分行對我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持，確保龍水湖、太平河污染治理，垃圾處理場、污水處理等重點(diǎn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。三是實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，以政府投入為主，多渠道、多形式籌措資金，努力增加教育科技投入，積極支持××中學(xué)綜合樓、農(nóng)村中小學(xué)危房改造和中小學(xué)布局調(diào)整與教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)科教事業(yè)發(fā)展。四是支持文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，撥付資金實(shí)施××電視臺(tái)演播廳建設(shè)，改善收視質(zhì)量，豐富廣大人民群眾精神文化生活。加快疾控中心等公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。五是加大社會(huì)保障投入，完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金的按時(shí)足額發(fā)放工作。落實(shí)各種再就業(yè)政策，加大對就業(yè)的宏觀調(diào)控力度和再業(yè)資金投入，通過實(shí)施稅費(fèi)減免、小額貸款抵押和支持城鄉(xiāng)富裕勞動(dòng)力培訓(xùn)，逐步轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，緩解社會(huì)就業(yè)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建立健全社會(huì)醫(yī)療救助和多層次醫(yī)療保障體系，深化工傷保險(xiǎn)制度改革，啟動(dòng)計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作。重視和關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，進(jìn)一步完善社會(huì)救助幫困體系，興建老年公寓和興辦民政福利企業(yè)，支持“城鎮(zhèn)廉租房”二期工程建設(shè)，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村低保工作，做到應(yīng)保盡保，切實(shí)扶持農(nóng)村貧困戶危房重建，改善城鄉(xiāng)居民生活條件，充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)懷，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

（四）深化財(cái)政改革，完善監(jiān)督機(jī)制

一是認(rèn)真編制好××年部門預(yù)算，繼續(xù)細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目，使部門預(yù)算逐步向規(guī)范化、法制化邁進(jìn)。二是擴(kuò)大國庫集中支付范圍，繼續(xù)對區(qū)級預(yù)算安排的?？詈褪邢聦？顚?shí)行國庫集中支付，切實(shí)做到?？顚Ｓ茫⒅鸩綄⑺姓再Y金納入支付范圍。三是繼續(xù)擴(kuò)大政府采購規(guī)模和范圍定期公布政府采購信息，加強(qiáng)政府采購制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查規(guī)范政府采購行為切實(shí)提高政府采購質(zhì)量。四是加大財(cái)政財(cái)務(wù)工作監(jiān)管力度，穩(wěn)步推行會(huì)計(jì)集中核算。五是繼續(xù)實(shí)施非稅收入征繳制度改革，實(shí)行非稅收入由財(cái)政部門集中收繳，有效杜絕部門和單位坐收坐支行為。六是認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加快財(cái)政法制化進(jìn)程，推進(jìn)依法行政和依法理財(cái)。切實(shí)貫徹《會(huì)計(jì)法》，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，完善財(cái)政監(jiān)督體系，大力宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政違法行為處罰條例》，嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費(fèi)各種財(cái)政資金行為。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，完善財(cái)政資金追蹤問效和建立預(yù)算績效評價(jià)體系，形成包括財(cái)政部門、主管部門、資金使用單位、審計(jì)部門在內(nèi)的相互制約、相互補(bǔ)充的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督體系。通過加強(qiáng)和完善財(cái)政管理制度，改進(jìn)辦法，完善措施，使財(cái)政工作進(jìn)一步走向法制化和規(guī)范化。

（五）加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，提高依法理財(cái)水平

堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)等精神，認(rèn)真扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地抓好財(cái)政干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)加強(qiáng)對干部職工的現(xiàn)代財(cái)政業(yè)務(wù)技能的教育培訓(xùn)為財(cái)政事業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)增強(qiáng)拒腐防變能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政部門工作作風(fēng)進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)政能力。

各位代表，做好今年的財(cái)政工作，圓滿完成財(cái)政預(yù)算任務(wù)，具有十分重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。我們要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)戰(zhàn)略決策，牢牢把握全區(qū)財(cái)政工作主線，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不斷推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，進(jìn)一步提升財(cái)政管理水平，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

關(guān)于市區(qū)××年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和××年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

——××年月日在市區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

青島市區(qū)財(cái)政局局長

各位代表：范文搜，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn

我受區(qū)政府委托，向大會(huì)書面報(bào)告我區(qū)××年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和××年財(cái)政預(yù)算草案，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、××年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

×年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)各級各部門深入貫徹中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞構(gòu)建“五大中心”和建設(shè)“四型城區(qū)”的奮斗目標(biāo)，克服各種增支減收因素，深入推進(jìn)財(cái)源經(jīng)濟(jì)建設(shè)，超額完成全年收入預(yù)算任務(wù)，按照科學(xué)的發(fā)展觀履行公共財(cái)政職能，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，財(cái)政支出“有保有壓”，突出了對重點(diǎn)項(xiàng)目及改革熱點(diǎn)的保障，有力地支持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

×年，全區(qū)區(qū)級財(cái)政收入完成萬元，占預(yù)算的，同比增長，區(qū)級財(cái)政收入總量繼續(xù)保持全市第一。

×年，全區(qū)可用財(cái)力為萬元，其中市財(cái)政結(jié)算財(cái)力萬元，市?？钊f元；全區(qū)財(cái)政支出共完成萬元，比上年增長。從全年財(cái)力情況來看，××年除安排全區(qū)各項(xiàng)財(cái)政支出外，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出萬元（主要是市?？钚略鼋ㄔO(shè)用地有償使用費(fèi)），凈結(jié)余萬元，全年財(cái)政收支平衡，略有節(jié)余，財(cái)政總體運(yùn)行狀況良好。

重點(diǎn)支出安排情況：

⒈突出了對“三農(nóng)”方面的投入?！痢聊辏谌新氏热∠宿r(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的征收，實(shí)現(xiàn)各建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)付農(nóng)民補(bǔ)償款無拖欠，同時(shí)，全年財(cái)政安排支持“三農(nóng)”資金達(dá)萬元。其中：安排支出萬元，扶持了枯桃花卉基地、曉望茶苑、碧灣海產(chǎn)等農(nóng)業(yè)示范園點(diǎn)和龍頭企業(yè)，支持了仙胎魚、海水豆腐等十大地方特產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；農(nóng)業(yè)基建資金支出萬元，主要用于農(nóng)村供水工程、道路等；農(nóng)村護(hù)林防火專項(xiàng)支出萬元，建立全區(qū)三級護(hù)林防火網(wǎng)絡(luò)，既有效地保護(hù)了山林安全，又解決了多名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；投入資金余萬元，解決了個(gè)村萬多村民的吃水難問題，并首次對我區(qū)農(nóng)村老年人進(jìn)行了健康查體；農(nóng)村費(fèi)稅改革轉(zhuǎn)移支付資金支出萬元，對個(gè)低收入村村干部工資進(jìn)行了專項(xiàng)補(bǔ)助，保證了農(nóng)村基層政權(quán)的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

⒉加大對社會(huì)保障方面支出力度。全年社會(huì)保障、撫恤支出萬元，比上年增長。其中：農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)支出萬元，為我區(qū)農(nóng)村基本養(yǎng)老保障體系的建立提供了資金支持；促進(jìn)再就業(yè)支出萬元，幫助多人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)；退役士兵安置支出萬元，支持退役士兵自謀職業(yè)；低保對象基本生活保障支出萬元，維護(hù)了社會(huì)弱勢群體的利益；全區(qū)企業(yè)改制職工安置支出萬元，保證了全區(qū)國有企業(yè)改制的正常進(jìn)行。

⒊確保了“平安”建設(shè)的支出需要。全年安排政法投入萬元，其中：投入資金萬元，用于治安動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)和交通設(shè)施建設(shè)；投入資金萬元，改善政法基層單位的辦公條件、支持全區(qū)政法網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)、保證了重大案件的辦案經(jīng)費(fèi)，為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定提供了資金保障。

⒋科教文體投入保持了持續(xù)增長。全年科教和文體方面投入萬元，其中：用于學(xué)校擴(kuò)建、修繕投入萬元，改善了我區(qū)教育辦學(xué)條件；對街道教師工資進(jìn)行了統(tǒng)發(fā)，安排資金萬元，確保了教師工資的及時(shí)、足額發(fā)放；科技三項(xiàng)費(fèi)用支出萬元；文化宣傳、文物保護(hù)及文體設(shè)施建設(shè)等支出萬元，改善了全區(qū)群眾文體條件。

⒌保證了全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的順利開展。××年，全區(qū)下達(dá)基建財(cái)力投資計(jì)劃億元，其中財(cái)政預(yù)算支出億元。主要項(xiàng)目有：“一線四點(diǎn)”項(xiàng)目沿海清理整治支出萬元，為我市實(shí)施奧運(yùn)戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)；濱仰公路建設(shè)支出萬元，完善了我區(qū)公路建設(shè)，拓寬了發(fā)展空間；張村河治理工程支出萬元，改善了沿河居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)城市化進(jìn)程。

二、××年財(cái)政重點(diǎn)工作

（一）完善長效機(jī)制，打造一流的財(cái)源經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系

一是以財(cái)源信息管理系統(tǒng)為依托，以財(cái)源建設(shè)工作體系為抓手，增強(qiáng)了收入的預(yù)測和監(jiān)控能力。在全市率先實(shí)現(xiàn)了財(cái)庫聯(lián)網(wǎng)，通過財(cái)源建設(shè)工作會(huì)議、財(cái)稅、財(cái)企專題會(huì)議、企業(yè)快報(bào)、財(cái)源月報(bào)制度等形式，形成了以領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議為龍頭確定任務(wù)和方向，以專題會(huì)議為抓手協(xié)調(diào)關(guān)系推動(dòng)落實(shí)，以綜合治稅工作制度為落腳點(diǎn)真抓實(shí)干的財(cái)源建設(shè)工作新體系。全區(qū)各部門協(xié)同作戰(zhàn)的能力明顯增強(qiáng)，通過綜合治稅工作共收集信息萬多條，增加區(qū)級稅收余萬元；工商、財(cái)稅部門協(xié)作配合，抑制了企業(yè)向外遷移，減少了稅源流失，在南車集團(tuán)、金百合藥業(yè)等單位的納稅問題解決上發(fā)揮了重要作用，財(cái)源建設(shè)運(yùn)行機(jī)制日益完善。

二是在減收因素較多的情況下，財(cái)源建設(shè)新機(jī)制發(fā)揮功效保證了年初預(yù)算收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年受出口退稅改革、國家宏觀政策調(diào)

第三篇：財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

關(guān)于市區(qū)××年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和××年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

——××年月日在市區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

青島市區(qū)財(cái)政局局長

各位代表：好范文，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn

我受區(qū)政府委托，向

大會(huì)書面報(bào)告我區(qū)××年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和××年財(cái)政預(yù)算草案，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、××年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

×年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)各級各部門深入貫徹中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞構(gòu)建“五大中心”和建設(shè)“四型城區(qū)”的奮斗目標(biāo)，克服各種增支減收因素，深入推進(jìn)財(cái)源經(jīng)濟(jì)建設(shè)，超額完成全年收入預(yù)算任務(wù)，按照科學(xué)的發(fā)展觀履行公共財(cái)政職能，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，財(cái)政支出“有保有壓”，突出了對重點(diǎn)項(xiàng)目及改革熱點(diǎn)的保障，有力地支持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

×年，全區(qū)區(qū)級財(cái)政收入完成萬元，占預(yù)算的，同比增長，區(qū)級財(cái)政收入總量繼續(xù)保持全市第一。

×年，全區(qū)可用財(cái)力為萬元，其中市財(cái)政結(jié)算財(cái)力萬元，市?？钊f元；全區(qū)財(cái)政支出共完成萬元，比上年增長。從全年財(cái)力情況來看，××年除安排全區(qū)各項(xiàng)財(cái)政支出外，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出萬元（主要是市專款新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)），凈結(jié)余萬元，全年財(cái)政收支平衡，略有節(jié)余，財(cái)政總體運(yùn)行狀況良好。

重點(diǎn)支出安排情況：

⒈突出了對“三農(nóng)”方面的投入。××年，在全市率先取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的征收，實(shí)現(xiàn)各建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)付農(nóng)民補(bǔ)償款無拖欠，同時(shí)，全年財(cái)政安排支持“三農(nóng)”資金達(dá)萬元。其中：安排支出萬元，扶持了枯桃花卉基地、曉望茶苑、碧灣海產(chǎn)等農(nóng)業(yè)示范園點(diǎn)和龍頭企業(yè)，支持了仙胎魚、海水豆腐等十大地方特產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；農(nóng)業(yè)基建資金支出萬元，主要用于農(nóng)村供水工程、道路等；農(nóng)村護(hù)林防火專項(xiàng)支出萬元，建立全區(qū)三級護(hù)林防火網(wǎng)絡(luò)，既有效地保護(hù)了山林安全，又解決了多名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；投入資金余萬元，解決了個(gè)村萬多村民的吃水難問題，并首次對我區(qū)農(nóng)村老年人進(jìn)行了健康查體；農(nóng)村費(fèi)稅改革轉(zhuǎn)移支付資金支出萬元，對個(gè)低收入村村干部工資進(jìn)行了專項(xiàng)補(bǔ)助，保證了農(nóng)村基層政權(quán)的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

⒉加大對社會(huì)保障方面支出力度。全年社會(huì)保障、撫恤支出萬元，比上年增長。其中：農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)支出萬元，為我區(qū)農(nóng)村基本養(yǎng)老保障體系的建立提供了資金支持；促進(jìn)再就業(yè)支出萬元，幫助多人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)；退役士兵安置支出萬元，支持退役士兵自謀職業(yè)；低保對象基本生活保障支出萬元，維護(hù)了社會(huì)弱勢群體的利益；全區(qū)企業(yè)改制職工安置支出萬元，保證了全區(qū)國有企業(yè)改制的正常進(jìn)行。

⒊確保了“平安”建設(shè)的支出需要。全年安排政法投入萬元，其中：投入資金萬元，用于治安動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)和交通設(shè)施建設(shè)；投入資金萬元，改善政法基層單位的辦公條件、支持全區(qū)政法網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)、保證了重大案件的辦案經(jīng)費(fèi)，為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定提供了資金保障。

⒋科教文體投入保持了持續(xù)增長。全年科教和文體方面投入萬元，其中：用于學(xué)校擴(kuò)建、修繕投入萬元，改善了我區(qū)教育辦學(xué)條件；對街道教師工資進(jìn)行了統(tǒng)發(fā)，安排資金萬元，確保了教師工資的及時(shí)、足額發(fā)放；科技三項(xiàng)費(fèi)用支出萬元；文化宣傳、文物保護(hù)及文體設(shè)施建設(shè)等支出萬元，改善了全區(qū)群眾文體條件。

⒌保證了全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的順利開展?！痢聊?，全區(qū)下達(dá)基建財(cái)力投資計(jì)劃億元，其中財(cái)政預(yù)算支出億元。主要項(xiàng)目有：“一線四點(diǎn)”項(xiàng)目沿海清理整治支出萬元，為我市實(shí)施奧運(yùn)戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)；濱仰公路建設(shè)支出萬元，完善了我區(qū)公路建設(shè)，拓寬了發(fā)展空間；張村河治理工程支出萬元，改善了沿河居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)城市化進(jìn)程。

二、××年財(cái)政重點(diǎn)工作

（一）完善長效機(jī)制，打造一流的財(cái)源經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系

一是以財(cái)源信息管理系統(tǒng)為依托，以財(cái)源建設(shè)工作體系為抓手，增強(qiáng)了收入的預(yù)測和監(jiān)控能力。在全市率先實(shí)現(xiàn)了財(cái)庫聯(lián)網(wǎng)，通過財(cái)源建設(shè)工作會(huì)議、財(cái)稅、財(cái)企專題會(huì)議、企業(yè)快報(bào)、財(cái)源月報(bào)制度等形式，形成了以領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議為龍頭確定任務(wù)和方向，以專題會(huì)議為抓手協(xié)調(diào)關(guān)系推動(dòng)落實(shí)，以綜合治稅工作制度為落腳點(diǎn)真抓實(shí)干的財(cái)源建設(shè)工作新體系。全區(qū)各部門協(xié)同作戰(zhàn)的能力明顯增強(qiáng)，通過綜合治稅工作共收集信息萬多條，增加區(qū)級稅收余萬元；工商、財(cái)稅部門協(xié)作配合，抑制了企業(yè)向外遷移，減少了稅源流失，在南車集團(tuán)、金百合藥業(yè)等單位的納稅問題解決上發(fā)揮了重要作用，財(cái)源建設(shè)運(yùn)行機(jī)制日益完善。

二是在減收因素較多的情況下，財(cái)源建設(shè)新機(jī)制發(fā)揮功效保證了年初預(yù)算收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年受出口退稅改革、國家宏觀政策調(diào)整

及房地產(chǎn)項(xiàng)目開工進(jìn)度等影響，收入形勢十分嚴(yán)峻。在財(cái)源建設(shè)新機(jī)制的推動(dòng)下，全區(qū)財(cái)稅部門共同努力、深挖稅源、加強(qiáng)征管，全年挖潛清欠增加區(qū)級稅收余萬元；在新增財(cái)源匱乏的不利局面下，樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)對拉動(dòng)收入增幅發(fā)揮了積極作用，貢獻(xiàn)區(qū)級收入萬元，較去年增收多萬元；財(cái)政部門拓寬收入領(lǐng)域，進(jìn)一步加大非稅收入征管力度，全年共組織非稅收入萬元（不含土地出讓金），同比增長，使非稅收入成為財(cái)源建設(shè)的重要組成和必要補(bǔ)充。

三是明確目標(biāo)，有的放矢，“要進(jìn)”工作成效顯著?！痢聊陱娜珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，從保證全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、新增項(xiàng)目的資金需要出發(fā)，財(cái)稅部門加大了“要進(jìn)”力度，全年共爭取上級資金億元，使我區(qū)××年財(cái)力達(dá)到萬元。在企業(yè)遷移問題上，充分研究相關(guān)政策，減少我區(qū)財(cái)力劃轉(zhuǎn)多萬元，同時(shí)在今年最后兩個(gè)月全市出口退稅免抵調(diào)指標(biāo)僅剩個(gè)億的情況下，又多爭取免抵調(diào)收入指標(biāo)近萬元，并爭取調(diào)度資金多萬元，對我區(qū)收入增長起到了有效的拉動(dòng)作用。

（二）強(qiáng)化資金管理，創(chuàng)建一流的投資管理評審體系

一方面，逐步完善了以預(yù)算宏觀總控、基建全程參與、工程預(yù)決算審核中心專業(yè)審核、會(huì)計(jì)核算中心反映監(jiān)督的內(nèi)部制約體系，另一方面，以事前編制標(biāo)底預(yù)算、事中按工程進(jìn)度撥付資金、事后進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算審核監(jiān)督為流程，對建設(shè)項(xiàng)目全過程把關(guān)，逐步建立起了以提高投資效益為核心，以政府財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評審為重點(diǎn)，內(nèi)外監(jiān)管相結(jié)合的財(cái)政投資評審體系，取得明顯成效。一是為當(dāng)年工程項(xiàng)目編制標(biāo)底項(xiàng)，總值億元；審核工程項(xiàng)目項(xiàng)，報(bào)審金額億元，凈核減萬元，核減率。二是在歷史欠款清欠工作中充分發(fā)揮投資管理評審體系的優(yōu)勢，克服項(xiàng)目歷時(shí)過久，部分工程資料缺失等困難，審核確認(rèn)了余個(gè)施工企業(yè)的個(gè)單項(xiàng)工程，總投資億元，在××年還款億元的基礎(chǔ)上，今年又償還工程欠款億元，提前一年零三個(gè)月將建區(qū)以來的歷史欠款全部清償，得到了市政府的充分肯定，多家媒體都作為先進(jìn)典型進(jìn)行了報(bào)道，取得了良好的社會(huì)效益，進(jìn)一步塑造了誠信政府形象。三是擴(kuò)大財(cái)力投資評審的范圍，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位的設(shè)備購置納入管理范疇，首次將綠地養(yǎng)護(hù)、道路保潔等城市維護(hù)資金實(shí)施了政府采購。全年共進(jìn)行了項(xiàng)次招標(biāo)評標(biāo)工作，采購合同金額萬元，節(jié)約資金萬元，資金節(jié)約率達(dá)到。

（三）打造“財(cái)興政通”服務(wù)品牌，完善一流質(zhì)量管理體系

×年區(qū)財(cái)政部門在全國基層財(cái)政系統(tǒng)首家引入質(zhì)量管理體系，××年我們對質(zhì)量管理體系進(jìn)行了持續(xù)改進(jìn)，并首次將機(jī)關(guān)文化建設(shè)和質(zhì)量管理體系相結(jié)合，打造出響亮的“財(cái)興政通”服務(wù)品牌。在工作中，財(cái)政部門將目標(biāo)管理考核、過錯(cuò)追究及其它各項(xiàng)規(guī)章制度融合在一起，建立起了財(cái)政干部目標(biāo)績效考核體系，全年共督辦文件、會(huì)議決定事項(xiàng)項(xiàng)，內(nèi)部通報(bào)或處罰人次，有效地發(fā)揮激勵(lì)和制約雙重機(jī)制，增強(qiáng)了競爭意識(shí)，提高了行政效能。圍繞“生財(cái)聚財(cái)理財(cái)，為區(qū)為國為民”的工作宗旨，在組織春季集訓(xùn)、突破性領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)提升全局團(tuán)隊(duì)意識(shí)的基礎(chǔ)上，實(shí)施機(jī)關(guān)文化品牌戰(zhàn)略，整合內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，全力打造“財(cái)興政通”服務(wù)品牌，有效提升機(jī)關(guān)形象。制作工作標(biāo)識(shí)牌，個(gè)性化確定了每個(gè)人的座右銘；制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了檔案管理，通過不定期檢查，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)文化建設(shè)與制度建設(shè)、工作推進(jìn)、作風(fēng)改進(jìn)、環(huán)境改善的四結(jié)合，塑造起“永葆激情，永續(xù)卓越”的團(tuán)隊(duì)形象，在多家企業(yè)參加的顧客滿意度調(diào)查中，顧客滿意率達(dá)到。

（四）加強(qiáng)執(zhí)政能力，優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革的深入開展

一是進(jìn)一步深化了部門預(yù)算改革，將部門預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌使用作為改革重點(diǎn)，同時(shí)強(qiáng)化了部門預(yù)算編制的事前監(jiān)督，建立了全區(qū)基礎(chǔ)資料信息庫，增加了部門預(yù)算的透明度和約束力。二是穩(wěn)步推進(jìn)國庫集中支付改革?！痢聊赀M(jìn)一步擴(kuò)大了集中支付范圍，將集中支付資金擴(kuò)大到科技、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、企業(yè)挖潛改造及土地資金等項(xiàng)目，提高了資金的使用效益和監(jiān)管力度。三是扎實(shí)做好改制企業(yè)資產(chǎn)評估備案工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)國有資產(chǎn)管理政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)，最大限度的確保國有資產(chǎn)的保值和不流失。四是積極參與了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、退役士兵安置、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村教育投入等多項(xiàng)改革和調(diào)研，大量詳實(shí)的數(shù)字和精確的測算為各項(xiàng)改革的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；牽頭組織開展了全區(qū)整頓統(tǒng)一著裝工作，參與了土地清理、項(xiàng)目推進(jìn)等多項(xiàng)全區(qū)重點(diǎn)工作。

×年在收入任務(wù)重，征收難度大的不利情況下，各部門齊抓共管、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，圓滿完成了全年財(cái)政預(yù)算，各項(xiàng)工作又邁上一個(gè)新臺(tái)階但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前財(cái)政工作中還存在著許多困難和問題。一是制約收入增長的財(cái)源結(jié)構(gòu)矛盾還比較突出，財(cái)政增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固。二是主體稅種中營業(yè)稅、增值稅增長乏力，稅源分布中重點(diǎn)稅源增長緩慢，不利于稅收收入快速增長。三是財(cái)政支出壓力有增無減，財(cái)政資金使用中的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象依然存在。今后我們將更加重視這些問題，有針對性地采取措施，通過推進(jìn)財(cái)源建設(shè)、深化財(cái)政改革、規(guī)范財(cái)政管理等措施逐步加以解決。

三、××年財(cái)政預(yù)算草案

×年，我區(qū)財(cái)政預(yù)算安排和財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和各級經(jīng)濟(jì)、財(cái)政工作會(huì)議精神，圍繞構(gòu)建區(qū)域性“五大中心”和建設(shè)“四型城區(qū)”，深入推進(jìn)財(cái)稅改革，精心理財(cái)保穩(wěn)定，積聚財(cái)力促發(fā)展；打造一流財(cái)稅干部隊(duì)伍，確保圓滿完成財(cái)政預(yù)算，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，推動(dòng)的全面振興。

×年財(cái)政預(yù)算（草案）

（一）財(cái)政收入預(yù)算

×年全區(qū)區(qū)級財(cái)政收入預(yù)算安排萬元，考慮××年出口的增長以及××年出口退稅的翹尾因素影響，較上年同比增長。從財(cái)政收入結(jié)構(gòu)來看，考慮我區(qū)稅源增長情況，××年稅收收入增幅定為，適當(dāng)提高了稅收收入占財(cái)政收入的比重，進(jìn)一步提高收入質(zhì)量，優(yōu)化我區(qū)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)。

（二）財(cái)政支出預(yù)算

按照現(xiàn)行財(cái)政體制，××年區(qū)級財(cái)政收入加上中央、省、市對我區(qū)各項(xiàng)結(jié)算補(bǔ)助后，全區(qū)灶內(nèi)可用財(cái)力為萬元（含上年結(jié)轉(zhuǎn)萬元）?！痢聊曦?cái)政支出預(yù)算安排萬元，收支相抵，預(yù)算安排保持平衡。按照建立公共財(cái)政的要求，××年財(cái)政支出預(yù)算將調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，有保有壓。在保證行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，重點(diǎn)加大對“三農(nóng)”、科技教育、社會(huì)保障、規(guī)劃編制等方面的投入。對出國經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置、會(huì)議表彰等費(fèi)用預(yù)算，實(shí)行零增長或適當(dāng)壓縮。其他方面的支出，按照輕重緩急、量入為出的原則適當(dāng)安排，全面實(shí)行部門預(yù)算。重點(diǎn)支出項(xiàng)目的安排情況是：

⒈建設(shè)投入萬元，比上年增長；

⒉企業(yè)挖潛改造資金安排萬元，主要用于財(cái)源建設(shè)扶持資金及新產(chǎn)品研制費(fèi)用；

⒊農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)安排萬元，與上年持平，主要用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等支出；

⒋科技三項(xiàng)費(fèi)用安排萬元；

⒌撫恤、衛(wèi)生和社會(huì)保障支出共安排萬元，比上年增長。其中主要項(xiàng)目有：低保對象基本生活保障和老年生活補(bǔ)助萬元；農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)助萬元；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助萬元；企業(yè)改制職工安置萬元；促進(jìn)再就業(yè)補(bǔ)助萬元；

⒍城市維護(hù)費(fèi)安排萬元，比上年增長；

⒎各項(xiàng)行政事業(yè)費(fèi)安排萬元，比上年增長，其中，教育支出安排萬元，比上年增長；公檢法司支出安排萬元，與上年持平；

⒏總預(yù)備費(fèi)安排萬元。

四、××年財(cái)政工作的主要任務(wù)

×年是我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)大突破、大發(fā)展的重要一年，也是財(cái)政改革、發(fā)展和保障任務(wù)較重的一年。從全區(qū)總的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢來看，財(cái)源建設(shè)各項(xiàng)工作的深入開展，有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收，但隨著財(cái)政收入規(guī)模的擴(kuò)大，今后財(cái)政收入繼續(xù)大幅增長的難度加大，而財(cái)政支出剛性增長因素加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展對財(cái)政提出了更高要求，財(cái)政收支壓力仍然居高不下?！痢聊?，財(cái)政工作按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，深化改革、加強(qiáng)管理，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）充分發(fā)揮財(cái)稅杠桿作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展

積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善招商引資體系，利用國債資金、稅收政策、財(cái)政貼息等多種政策手段，引導(dǎo)國內(nèi)外資金向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)，提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)競爭力；繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的支持力度，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全面推進(jìn)農(nóng)村就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)事業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，積極促進(jìn)農(nóng)民增收；大力支持企業(yè)改革與發(fā)展，制定更加有效的政策措施，保證國家支持國有企業(yè)、下崗職工再就業(yè)和社會(huì)保障等改革措施落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。

（二）繼續(xù)深化財(cái)稅改革，不斷完善財(cái)政調(diào)控體系

加快財(cái)政管理改革，把深化部門預(yù)算改革與完善激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來，既要積極推行部門預(yù)算，又要使部門單位有一定的自主權(quán)，切實(shí)調(diào)動(dòng)各方面當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性。完善國庫集中支付和政府采購制度，進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平和資金使用效益；逐步建立財(cái)政預(yù)算績效評價(jià)體系，從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金入手，逐步建立起從預(yù)算編制及執(zhí)行全過程的財(cái)政監(jiān)督和控制體系，降低政府運(yùn)行成本。同時(shí)結(jié)合投資評審體系，加大對建設(shè)、農(nóng)業(yè)、科技等重點(diǎn)資金監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步提高資金使用效益；積極支持教育、衛(wèi)生、社保體制改革，加大教育投入，促進(jìn)教育改革，支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加大農(nóng)村合作醫(yī)療投入，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，切實(shí)做好“兩個(gè)確?！焙汀暗捅！惫ぷ?，逐步完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。

（三）準(zhǔn)確把握發(fā)展契機(jī)，開創(chuàng)財(cái)源建設(shè)新局面

全面推開“金財(cái)”工程，完成稅務(wù)、財(cái)政、國庫之間的財(cái)稅信息聯(lián)網(wǎng)，為政府適時(shí)掌握企業(yè)納稅信息提供快速、準(zhǔn)確通道，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的信息化；按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相適應(yīng)的原則，在××年改革調(diào)研方案基礎(chǔ)上進(jìn)行研究確定，全面推開街道財(cái)政體制改革，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和財(cái)源建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展；積極探索農(nóng)稅征管新模式，將原房產(chǎn)部門代征的契稅由財(cái)政部門直接征收，努力將征管機(jī)制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為財(cái)源優(yōu)勢，進(jìn)一步挖掘收入潛力，促進(jìn)財(cái)源建設(shè)。

（四）持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部管理，全力提升“財(cái)興政通”服務(wù)品牌

一是在目前財(cái)政工作日趨規(guī)范化、程序化的基礎(chǔ)上，立足于提高工作效率，進(jìn)一步理順內(nèi)部機(jī)制，壓縮內(nèi)部程序，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，實(shí)施信息化管理，強(qiáng)化督辦制度，探索方便服務(wù)對象的措施和方法，積極營造“人人有事干，事事有人為”的工作氛圍。二是以提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平為目標(biāo)，進(jìn)一步整合內(nèi)部管理體系。落實(shí)目標(biāo)績效管理考核辦法，通過獎(jiǎng)懲結(jié)合的機(jī)制形成比學(xué)趕幫、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以深情服務(wù)感動(dòng)人，以工作業(yè)績說服人，實(shí)質(zhì)性打造“規(guī)范化、信息化、人性化”的政府機(jī)關(guān)，豐富“財(cái)興政通”服務(wù)品牌底蘊(yùn)。

各位代表，在過去的一年里，財(cái)政工作在各有關(guān)部門的大力支持和密切配合下，取得了一定的成績。在此，我們對多年來一直關(guān)心、支持財(cái)政工作的各位代表和同志們表示衷心的感謝。新的一年里，我們將繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)和區(qū)政協(xié)的大力支持下，迎難而上，搶抓機(jī)遇，銳意改革，開拓創(chuàng)新，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，不斷開創(chuàng)我區(qū)財(cái)政工作的新局面，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第四篇：財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

各位代表：

我受鄉(xiāng)人民政府委托，向本次大會(huì)提出XX財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況和xx財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告，請予審議。

一、XX財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

XX我鄉(xiāng)財(cái)政工作緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的工作任務(wù)和目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央全會(huì)精神，積極組織財(cái)政收入，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，較好地完成了XX財(cái)政預(yù)算。

(一)收入預(yù)算執(zhí)行情況

1、XX年共完成財(cái)政收入 元，完成預(yù)算數(shù)的 %。

其中：(1)國稅 收入 元;

(2)地稅收入 元;

(3)財(cái)政征收的契稅收入 元。

2、上級補(bǔ)助收入 元。

(二)支出預(yù)算執(zhí)行情況

XX年財(cái)政總支出 元。

1、農(nóng)業(yè)支出 元;

2、文化事業(yè)支出 元;

3、計(jì)劃生育支出 元;

4、其他部門支出 元;

5、撫恤和社會(huì)福利支出 元

6、行政管理費(fèi)支出 元;

7、其他支出 元(其中村級經(jīng)費(fèi) 元)

XX年，我們按照年初人代會(huì)的要求，努力調(diào)整工作思路，不斷深化收支改革，逐步加大財(cái)政對“三農(nóng)”的支持力度，為構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建康發(fā)展提供了有力保障。

1、培植財(cái)源，做大財(cái)政收入蛋糕。

XX年 財(cái)政、國稅、地稅部門全力協(xié)作，當(dāng)年完成稅收收入 元，比年初預(yù)算增長 元，增幅 %。

2、保壓并舉，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

XX年我們堅(jiān)決執(zhí)行國家的財(cái)稅和農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，按時(shí)足額發(fā)放了糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼和農(nóng)村低保資金，讓公共財(cái)政陽光惠及普通百姓。

3、順應(yīng)改革，提高公共財(cái)政服務(wù)水平。

認(rèn)真做好縣國庫集中收付、政府采購改革，鄉(xiāng)財(cái)政各項(xiàng)收支全面列入縣級監(jiān)管之中，財(cái)政管理更加規(guī)范;逐步提高事業(yè)人員保障水平。

各位代表，過去的一年，我們在預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理工作中取得了較好的成績，但也存在一些不容忽視的問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，加以適當(dāng)調(diào)整。

二、xx財(cái)政預(yù)算(草案)

xx我們將以上級提出的目標(biāo)計(jì)劃為指導(dǎo)，按照鄉(xiāng)黨委提出的xx工作任務(wù)，進(jìn)一步深化財(cái)政改革，努力培植財(cái)源，強(qiáng)化收支管理，逐步建立公共財(cái)政框架，依法行政，依法理財(cái)，確保當(dāng)年收支平衡。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，編制xx財(cái)政收支預(yù)算草案如下：

(一)財(cái)政收入預(yù)算：

1、稅收收入預(yù)算 萬元，其中：

(1)國稅 萬元;

(2)地稅收入 萬元;

(3)契稅收入 萬元。

(二)財(cái)政一般預(yù)算支出 萬元，其中：

1、一般公共服務(wù)支出 萬元，2、村級經(jīng)費(fèi) 萬元;

3、其他支出 萬元;

三、深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政職能，為全面完成xx年的財(cái)政預(yù)算任務(wù)而努力奮斗

各位代表，做好xx年的財(cái)政工作，全面完成xx年的財(cái)政預(yù)算，對于深化改革，促進(jìn)發(fā)展，保持穩(wěn)定，具有十分重要的意義。為確保xx年財(cái)政任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)，我們必須重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

(一)抓好財(cái)源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)振興財(cái)政的目標(biāo)

1、繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為財(cái)政優(yōu)勢;

2、通過加大對 招商引資的投入，做好服務(wù)工作，力爭早投產(chǎn)，早收益。

(二)強(qiáng)化收入征管，堅(jiān)持依法行政

全面推行社會(huì)綜合治稅工作，改革征管手段，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅行為。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，不斷提高財(cái)政收入質(zhì)量，調(diào)整好收入結(jié)構(gòu)，增加可用財(cái)力占財(cái)政收入的比重，提高財(cái)政收入在總收入中的比重，強(qiáng)化部門收費(fèi)收入的管理，加大政府非稅收入組織力度，增強(qiáng)地方財(cái)政活力。

(三)努力控制財(cái)政支出，提高財(cái)政資金的使用效益

1、組織編制好部門預(yù)算，準(zhǔn)確確定部門收支預(yù)算控制數(shù)，做到人員經(jīng)費(fèi)編實(shí)，公用經(jīng)費(fèi)從緊，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從嚴(yán);

2、嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，編報(bào)單位必須及早組織預(yù)算收入，序時(shí)安排預(yù)算支出，不得無預(yù)算、超預(yù)算撥款，嚴(yán)格按先工資保險(xiǎn)、后公用經(jīng)費(fèi)的順序支付;

3、在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排資金力保政府重點(diǎn)支出需要。

(四)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，提高財(cái)政管理水平

嚴(yán)格收支兩條線?的管理，所有收入全額上劃財(cái)政專戶杜絕坐收坐支行為;加強(qiáng)對國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理;強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加大財(cái)政監(jiān)督稽查力度，嚴(yán)肅查處各種違法、違紀(jì)行為。不斷提高依法理財(cái)、依法行政的管理水平，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)騰飛保駕護(hù)航。

各位代表，xx，我鄉(xiāng)的財(cái)政工作任務(wù)既繁重又艱巨，但我們深信，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下同心同德，真抓實(shí)干，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，今年的財(cái)政預(yù)算任務(wù)就一定能圓滿完成。

第五篇：2017年財(cái)政預(yù)算草案

2017年財(cái)政預(yù)算草案

2017年財(cái)政工作對于推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，順利完成“十三五”規(guī)劃具有重要意義。

指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和區(qū)、州、縣黨代會(huì)精神，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，按照“保穩(wěn)定、保改革、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的總體要求，深化財(cái)稅改革，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，堅(jiān)持厲行節(jié)約，從嚴(yán)從緊編制預(yù)算，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

基本原則：一是依法理財(cái)、統(tǒng)籌兼顧。緊緊圍繞、州財(cái)稅改革總體部署，緊密結(jié)合財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢，多渠道籌措資金，預(yù)算收支安排充分體現(xiàn)縣委、政府的各項(xiàng)決策部署。二是保障重點(diǎn)、壓縮一般。按照“四個(gè)重點(diǎn)保障”的要求，科學(xué)合理安排財(cái)政支出，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金保障作用。三是盤活存量、整合專項(xiàng)。認(rèn)真做好結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，規(guī)范專項(xiàng)資金設(shè)置，加大整合力度，提高資金使用效率。

(一）地方財(cái)政收入預(yù)算。2017年地方財(cái)政本級收入預(yù)算建議安排144100萬元（不含上劃州級），增長6.2%,其中：公共財(cái)政預(yù)算收入建議安排114100萬元（不含上劃州級），增長8%，政府性基金預(yù)算收入建議安排30000萬元，與2016年持平。

（二）地方財(cái)政支出預(yù)算。2017年地方財(cái)政支出建議安排235800萬元，較上年年初預(yù)算217600萬元增長8.36%，其中：

1、公共財(cái)政預(yù)算本級支出建設(shè)安排206600萬元增長8.9%。其中：

（1）一般公共服務(wù)支出18530萬元，增長7.5%；（2）國防支出 100萬元，增長30%；（3）公共安全支出17600萬元，增長8.8%；（4）教育支出43850萬元，增長6%；（5）科學(xué)技術(shù)支出4430萬元，增長5%；（6）文化體育與傳媒支出3680萬元，增長12%；（7）社會(huì)保障和就業(yè)支出13050萬元，增長6.3%；（8）醫(yī)療衛(wèi)生支出23650萬元，增長10%；（9）節(jié)能環(huán)保支出5870萬元，增長3.6%；（10）城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出14680萬元，增長9.9%；（11）農(nóng)林水事務(wù)支出42470萬元，增長12%；（12）交通運(yùn)輸支出1530萬元，下降18%；

（13）資源勘探、電力、信息等事務(wù)支出4520萬元，增長3%；

（14）商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出2060萬元，增長3.5%；（15）金融監(jiān)管事務(wù)支出200萬元，新增支出項(xiàng)目；（16）地震災(zāi)后重建支出1000萬元，預(yù)留新增支出項(xiàng)目；（17）國土資源、氣象等事務(wù)支出1490萬元，與上年基本持平；

（18）保障性住房支出5500萬元，下降15%；（19）糧油物資管理事務(wù)支出90萬元，增長9%；（20）預(yù)備費(fèi)200萬元，下降30%；（21）其他支出400萬元，增長25%；（22）債券付息1700萬元，同比增長180%。

2、基金預(yù)算本級支出建議安排26700萬元，同比增長2.8%。其中：

（1）城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出20000萬元，其中：國有土地使用權(quán)出讓金和租賃金安排支出18500萬元（主要是保障性住房建設(shè)、征地補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)等），城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)支出1250萬元（主要是償還民生項(xiàng)目貸款等），廉租房租金收入安排支出150萬元（主要是廉租房維護(hù)、建設(shè)等），城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加安排支出100萬元（主要是電力線路遷移改造等）；

（2）其他支出600萬元（主要是彩票公益金安排教育、文化、社會(huì)保障支出等）。

（3）上解上級支出建議安排2500萬元，其中公共財(cái)政預(yù)算2250萬元（主要是人才發(fā)展、公路建設(shè)、水利工程建設(shè)等），基金預(yù)算250萬元。

（三）財(cái)政收支預(yù)算平衡情況。收入預(yù)算總計(jì)235800萬元，其中：地方本級財(cái)政收入預(yù)算144100萬元（公共財(cái)政預(yù)算114100萬元，政府性基金預(yù)算30000萬元）；上級補(bǔ)助收入91700萬元（公共財(cái)政預(yù)算91000萬元，基金預(yù)算700萬元）。支出預(yù)算總計(jì) 235800萬元，其中：本級預(yù)算支出233300萬元（公共財(cái)政預(yù)算支出206600萬元，政府性基金預(yù)算支出27100萬元）；上解支出2500萬元。收入與支出相抵，為平衡預(yù)算。

四、2017年機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，為確保順利完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，需緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面把握“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆”總方略，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，以“改革創(chuàng)新、綠色崛起”為導(dǎo)向，堅(jiān)定不移地“打基礎(chǔ)、抓提升、利長遠(yuǎn)、增后勁、惠民生”。

（一）堅(jiān)持保穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞縣委、政府關(guān)于全面實(shí)施維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安“鐵網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃的安排部署，推廣流動(dòng)人口信息“社會(huì)化”采集、重點(diǎn)復(fù)雜區(qū)域“網(wǎng)格式”管理等機(jī)制，強(qiáng)化“三個(gè)堅(jiān)決”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；足額安排資金加快建立村黨組織、住村工作組、村警務(wù)室“三位一體”維穩(wěn)格局，打牢維穩(wěn)工作基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“去極端化”，做好清真寺和宗教活動(dòng)的教育管理服務(wù)工作，加強(qiáng)對愛國宗教人士的培養(yǎng)和關(guān)愛，堅(jiān)決遏制宗教極端思想蔓延，持續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，積極宣傳民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型。加大信訪工作經(jīng)費(fèi)保障力度，切實(shí)解決一批信訪疑難問題，化解社會(huì)矛盾。

（二）堅(jiān)持保改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)牧業(yè)發(fā)展。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金保障力度，大力支持農(nóng)業(yè)水權(quán)水價(jià)綜合改革和國有農(nóng)用地管理工作。增加財(cái)政水利投入，加強(qiáng)中小型水庫建設(shè)和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治。加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)。支持農(nóng)牧民專業(yè)合作組織建設(shè)，將更多財(cái)力用于肉牛肉羊、苗木花卉和葡萄釀酒等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。增加農(nóng) 業(yè)科技投入，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。二是加快推進(jìn)新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力保障工業(yè)園區(qū)供水系統(tǒng)、污水處理廠等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造和加大落后產(chǎn)能淘汰，不斷推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。加大招商引資、項(xiàng)目、信貸貼息等方面的扶持力度，全圖扶持新能源、新材料、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加大中小企業(yè)發(fā)展資金支持力度，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新、進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。三是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。加大財(cái)政資金對南部山區(qū)旅游環(huán)線及康家石門子、絲綢小鎮(zhèn)等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)的投入力度，大力支持發(fā)展生態(tài)觀光、采摘體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游。足額安排第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，加快推進(jìn)商貿(mào)流通、餐飲等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。建立健全財(cái)政資金引導(dǎo)機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)如意園、錦化園等重大項(xiàng)目建設(shè)，大力支持棚戶區(qū)改造、安居富民、定居興牧等各類保障性住房建設(shè)，保障住房困難家庭住有所居。

（三）堅(jiān)持保民生，不斷增強(qiáng)人民福祉。扎實(shí)推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)，確保80%以上的財(cái)力用于民生建設(shè)。一是推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展。落實(shí)教育投入法定增長要求，繼續(xù)加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入和教育均衡化發(fā)展，重點(diǎn)抓好昌吉州青少年示范性綜合實(shí)踐基地、縣一中項(xiàng)目、薄弱學(xué)校改造、新建幼兒園附屬工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)高中段和學(xué)前教育免學(xué)費(fèi)政策，讓各族學(xué)生享受更加公平、優(yōu)質(zhì)的教育資源。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和醫(yī)藥衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障，重點(diǎn)抓好縣醫(yī)院、中醫(yī)院能力建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化等項(xiàng)目，大力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)。三是促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。加大文化產(chǎn)業(yè)支持力度，加快文化惠民工程建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)文化事業(yè)向更高水平發(fā)展。加大優(yōu)秀民間文藝團(tuán)體扶持培育力度，不斷豐富群眾性文化生活。四是不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。全力支持全民創(chuàng)業(yè)，加大職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移支持力度，加大就業(yè)困難群眾扶持力度。及時(shí)足額落實(shí)國家實(shí)施惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，有效拉動(dòng)農(nóng)牧民收入持續(xù)增長。五是完善社會(huì)保障體系建設(shè)。落實(shí)全民保險(xiǎn)、全民體檢等惠民生政策，足額安撫新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)配套資金，保障弱勢群體的基本生活，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。

（四）堅(jiān)持保運(yùn)轉(zhuǎn)，確保各項(xiàng)措施有效落實(shí)。全力保障行政事業(yè)單位干部職工工資、維穩(wěn)津補(bǔ)貼等剛性支出，促進(jìn)全縣各機(jī)構(gòu)穩(wěn)步、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。足額安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部養(yǎng)老金、農(nóng)村干部待遇財(cái)政配套，大力支持村級文化室和社區(qū)文化陣地建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“訪惠聚”工作財(cái)政資金保障，確?；鶎咏M織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類政府性資金，集中財(cái)力辦大事，優(yōu)先保障縣委、政府確定的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)新建、在建、續(xù)建項(xiàng)目資金需求。牢固樹立“過緊日子”思想，嚴(yán)格控制和壓減會(huì)議，接待等一般性支出，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)各項(xiàng)資金爭取力度，緩解支出壓力。

（五）以改革求發(fā)展，全面強(qiáng)化財(cái)政職能。按照重實(shí)效，重規(guī)范、重配套的要求，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施、創(chuàng)新辦法，繼續(xù)深化和全面推進(jìn)政府收支分類、部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、“收支兩條線”管理等各項(xiàng)改革。堅(jiān)持把政府收支分類和部門預(yù)算改革同加強(qiáng)政府非稅收入管理和深化“收支兩條線”改革結(jié)合起來，編制綜合預(yù)算、跨年滾動(dòng)預(yù)算，加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算管理，進(jìn)一步提高部門預(yù)算編年水平，使有限的財(cái)力更好地滿足公共需要。逐步建立財(cái)政支出績效評價(jià)制度，不斷提高財(cái)政資金使用效率。分步實(shí)施國庫集中收付制度，穩(wěn)步擴(kuò)大政府采購范圍。加強(qiáng)對各類政府債務(wù)（包括或有債務(wù)）的有效監(jiān)控，提高財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性，逐步建立完善的公共財(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行管理體系。把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為財(cái)政支農(nóng)改革的切入點(diǎn)，加大“三農(nóng)”投入力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。鞏固完善農(nóng)村稅費(fèi)改革已有成果，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，抓好“縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”三項(xiàng)工作。

（六）加快投融資體制機(jī)制改革，促進(jìn)重點(diǎn)，民生項(xiàng)目順利推進(jìn)。面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、綠色崛起，以規(guī)劃提升為引領(lǐng)，項(xiàng)目建設(shè)為支撐，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為突破口，做大州級融資平臺(tái)，提高擔(dān)保能力。設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，不斷提高縣域企業(yè)融資能力。加大PPP宣傳和推介力度，爭取引入更多有實(shí)力的社會(huì)資本方參與項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)政府購買服務(wù)，不斷促進(jìn)文化旅游、棚戶區(qū)改造、就業(yè)和社會(huì)保障工作，為決勝全面建成小康社會(huì)、打造全疆科學(xué)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、長治久安的示范點(diǎn)、建成令人羨慕向往的“美麗呼圖壁”而努力奮斗。