第一篇:實(shí)施一村一品工程促優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
實(shí)施“一村一品”工程是充分利用本地資源,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長方式,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)行之有效的措施。榆次區(qū)自2002年提出并倡導(dǎo)以來,把實(shí)施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓,有效地促進(jìn)了全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。在當(dāng)前新的形勢下,發(fā)展“一村一品”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措,是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段,是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民的重要?jiǎng)恿?。今年以來,我區(qū)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善發(fā)展機(jī)制,提高發(fā)展質(zhì)量,拓展發(fā)展空間,促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村新格局的盡快形成,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下面就我區(qū)發(fā)展“一村一品”的基本情況、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、問題困難及發(fā)展意見等,報(bào)告如下:
一、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的主要成效
從2002年開始,在省、市的直接關(guān)懷、支持和幫助下,我區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位,按照“平川蔬菜上設(shè)施、丘陵紅棗加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展“一村一品”,取得了可喜成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2002年實(shí)施“一村一品”以來,全區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40余家,形成有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)村近100個(gè)(其中蔬菜專業(yè)村21個(gè),水果專業(yè)村10個(gè)),帶動(dòng)近3萬農(nóng)戶從事“一村一品”生產(chǎn),農(nóng)民從中獲得純收入占家庭年經(jīng)營收入的60%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)程加快,蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工四大基地建設(shè)規(guī)模壯大,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入速度最快、效益最好的區(qū)間。農(nóng)民人均純收入從2003年開始,增長速度連續(xù)四年保持在10%以上,打破了1997年以來增長幅度在5%左右低水平徘徊的落后局面,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。先后被授予省級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣(區(qū))、省級增加農(nóng)民收入先進(jìn)縣(區(qū))稱號。
一是發(fā)揮比較優(yōu)勢培育特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2003年以來,我區(qū)把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模農(nóng)業(yè)的重要手段,改變以往適應(yīng)性調(diào)整的路子,著力建設(shè)區(qū)域化、規(guī)?;纳a(chǎn)基地,以具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、品種做紐帶,重新布局產(chǎn)業(yè),充分發(fā)掘和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,我區(qū)農(nóng)業(yè)的競爭力不斷得到提升。糧食種植突出優(yōu)質(zhì)玉米、傳統(tǒng)小雜糧(谷子)等,玉米從2001年前的16萬畝左右,猛增至34萬畝左右。瓜菜突出延秋茄果類蔬菜、溫室大棚菜的蔬菜瓜果類基地,蔬菜種植面積達(dá)到了34萬畝,其中溫室大棚種植達(dá)5.1萬畝,年總產(chǎn)各類蔬菜達(dá)到11.63億公斤,商品率達(dá)85%,僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均收入達(dá)1245元,占全區(qū)農(nóng)民人均純收入的34.4%;在布局上,建成了8個(gè)萬畝特色蔬菜開發(fā)帶、9個(gè)5000畝蔬菜連片區(qū)、10個(gè)千畝溫室大棚規(guī)模片。林果業(yè)上,突出抓好紅棗的規(guī)模擴(kuò)張,由2001年的6萬畝猛增到目前的30萬畝,建成了三個(gè)3萬畝的紅棗示范園區(qū),兩個(gè)5000畝標(biāo)準(zhǔn)化紅棗園區(qū);目前掛果面積11萬畝,產(chǎn)量2萬噸,全部進(jìn)入盛果期,紅棗總產(chǎn)量可達(dá)6.64萬噸,產(chǎn)值1.2億元,農(nóng)民人均可增收460元。畜牧業(yè)上,先后建成了省級良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、無公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖小區(qū)120多個(gè),綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個(gè);肉蛋奶年總產(chǎn)量達(dá)到4萬噸左右,總產(chǎn)值3.5億元;突出抓好奶牛養(yǎng)殖基地,奶牛養(yǎng)殖從微到大,規(guī)模達(dá)到7649頭,正在建設(shè)張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養(yǎng)殖基地。
二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,農(nóng)業(yè)增收潛力得到進(jìn)一步挖掘。2003年以來,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由過去主要抓產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為主,轉(zhuǎn)向突出抓“一村一品”布局的調(diào)整和優(yōu)化,加速形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。按照《晉中優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》提出的建設(shè)“兩區(qū)三帶”特色產(chǎn)業(yè)總體框架,重點(diǎn)培育12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。規(guī)劃實(shí)施以來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積34萬畝,形成了“三線四片”優(yōu)勢區(qū)域,即,108國道沿線18萬畝、榆長公路沿線10萬畝、太舊高速公路沿線6萬畝,茄果類蔬菜優(yōu)勢區(qū)15萬畝、結(jié)球葉菜類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、根莖類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、設(shè)施類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝。規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬畝,其中優(yōu)勢區(qū)面積達(dá)到25萬畝,有11萬畝進(jìn)入掛果期。
三是扶持龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條得到進(jìn)一步延伸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極向特色資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏,帶動(dòng)了“一村一品”工程的發(fā)展,同時(shí),“一村一品”也為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)過幾年的努力,使我區(qū)形成了與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的加工布局,真正意義上的龍形架構(gòu)已初步形成。一方面,利用榆次工業(yè)園的品牌優(yōu)勢,不遺余力地引進(jìn)能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)。目前已有河南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),總投資3.7億元,年產(chǎn)值可達(dá)16億元。白象方便面12萬噸項(xiàng)目,年消耗面粉就達(dá)8萬噸。紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項(xiàng)目,可帶動(dòng)紅棗等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,豐元棗業(yè)、綠源棗業(yè)、博瑞乳業(yè)、華玉榮香椿、德御小米、海玉餅干等一批圍繞棗、菜、乳等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)迅速崛起。去年引進(jìn)的山西威特食品有限公司,是全國最大的核桃仁出口企業(yè)之一,是山西農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯第一大戶。其榆次直屬分廠食品加工項(xiàng)目,年產(chǎn)值可達(dá)1000萬元,將會(huì)成為晉中規(guī)模較大的干果、干鮮蔬菜出口創(chuàng)匯企業(yè),對推動(dòng)我區(qū)蔬菜、紅棗、核桃產(chǎn)
業(yè)的上檔升級起到積極作用。
四是加大投入創(chuàng)新機(jī)制,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。針對我區(qū)十年九旱、生態(tài)脆弱、投資缺乏的實(shí)際,我區(qū)采取積極爭取國家資金支持、過股份合作、拍賣轉(zhuǎn)讓、租賃承包、個(gè)人自辦等方法,盡一切可能吸納社會(huì)各類資金投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了較好的成績。10萬畝節(jié)水工程全面鋪開,圓滿完成了國家級“九五”計(jì)劃井渠結(jié)合灌溉類型區(qū)農(nóng)業(yè)高效用水與產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,去年新發(fā)展達(dá)標(biāo)節(jié)水面積6.5萬畝,被水利部列為全國重點(diǎn)節(jié)水示范區(qū)。根據(jù)立地條件,采取公路集雨、修建集雨場集雨等形式發(fā)展丘陵山區(qū)雨水集蓄利用工程,旱作示范園一戶一井一菜園,戶均年收入2000元,探索出了一條山區(qū)興水富民的成功經(jīng)驗(yàn),成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程。省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,總投資1080萬元,可改造東陽鎮(zhèn)25000多畝土地。水土保持生態(tài)流域工程建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。耕地保護(hù)和開發(fā)工程先后鋪開烏金山鎮(zhèn)聶店村等1500畝高效田造地工程和3000畝土地復(fù)墾工程。去年開工建設(shè)的烏金山黑河灘涂土地開發(fā)項(xiàng)目,總面積1210畝,是我區(qū)有史以來投入最多、規(guī)模最大、質(zhì)量最好、標(biāo)準(zhǔn)最高、配套最全的土地開發(fā)項(xiàng)目。
五是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),園區(qū)示范帶動(dòng)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。在“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成長過程中,我區(qū)十分重視本地資源與現(xiàn)代科技進(jìn)行有效嫁接,高度重視科技推廣和應(yīng)用。市政府提出的以108國道為軸線,打造“綠色科技園區(qū)”的規(guī)劃,我區(qū)利用得天獨(dú)厚的條件,重點(diǎn)建設(shè)好1個(gè)市級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),也就是榆次區(qū)東陽鎮(zhèn)無公害蔬菜及觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū),目前前期規(guī)劃已經(jīng)制定。張慶鄉(xiāng)利用懷仁醋業(yè)品牌資源打造醋業(yè)園區(qū),現(xiàn)已邁出實(shí)質(zhì)性步伐,在去年成立懷仁醋業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,又組建了懷仁釀醋集團(tuán)公司,力爭年新增醋產(chǎn)量2萬噸,形成8萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。此外,根據(jù)市政府“興辦10件實(shí)事”、建設(shè)60個(gè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)的安排,我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)12個(gè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū),包括蔬菜1個(gè),紅棗4個(gè),養(yǎng)殖6個(gè),糧食作物1個(gè)。目前,示范園區(qū)處于整體推進(jìn),全面建設(shè)階段,對提升我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)揮了越來越大的典型示范作用。北田鎮(zhèn)張胡溫室蔬菜示范園區(qū),由于菜農(nóng)在生產(chǎn)中注重新科技、新品種的應(yīng)用,溫室西紅柿效益位居全區(qū)前列,先后被定為國家級無公害蔬菜生產(chǎn)基地、山西農(nóng)大農(nóng)科教示范基地。根據(jù)晉中市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的園區(qū)建設(shè)安排,今年我區(qū)新增4個(gè)科技示范園區(qū)(東趙鄉(xiāng)石羊坂溫室蔬菜示范園區(qū)、東陽鎮(zhèn)彭村無公害農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、張慶優(yōu)質(zhì)玉米示范區(qū)、什貼優(yōu)質(zhì)谷子示范區(qū)),總數(shù)累計(jì)達(dá)到了16個(gè)。在東陽鎮(zhèn)東陽、彭村建立了5000畝蔬菜病蟲無害化生態(tài)控制示范區(qū),輻射帶動(dòng)區(qū)10000畝。在6月份山西省蔬菜病蟲無害化生態(tài)控制示范現(xiàn)場會(huì)上,全省11個(gè)市20多個(gè)重點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)植保部門近百名專家參觀了該示范區(qū),一致認(rèn)為我區(qū)無公害蔬菜病蟲無害化建設(shè)全省領(lǐng)先,值得全省各市推廣和借鑒。石羊坂溫室園區(qū)去年種出了百余年來第一薦蔬菜,實(shí)現(xiàn)棚均收入1萬元以上,純收入比種糧翻番50倍以上,嘗到甜頭的石羊坂人更堅(jiān)定了發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的信心,今年在原有31套溫室的基礎(chǔ)上,又上馬了29套溫室。
六是糧經(jīng)兼顧,糧食綜合生產(chǎn)能力得到進(jìn)一步保護(hù)和提高。2004年全區(qū)糧食播種面積達(dá)44.6萬畝,比2003年增加10.6萬畝,增長31%,被市政府授予糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣第一名的榮譽(yù)稱號。2005年糧食種植面積繼續(xù)擴(kuò)大,總播種面積48.12萬畝,比去年增加3.52萬畝,增7.8%。
七是開展科技培訓(xùn),農(nóng)民科技素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)委、區(qū)政府對開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作一向抓在手上,十分重視,每年舉辦多類形式、多個(gè)方面、多種層次的科技服務(wù)活動(dòng)。如2003年的“雙千雙萬”工程大培訓(xùn)、2004年的全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干綜合培訓(xùn)、今年組織的“送政策、送科技、送農(nóng)資、送信息,進(jìn)百村、入千戶”服務(wù)活動(dòng)、“20萬人農(nóng)技培訓(xùn)工程”、“289培訓(xùn)工程”、“萬戶農(nóng)民網(wǎng)上行工程”、“十鄉(xiāng)廿村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推廣示范培訓(xùn)活動(dòng)”、“農(nóng)業(yè)科技110信息服務(wù)工程”等系列活動(dòng)。僅近三年來就培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)58萬余人次。同時(shí)組織科技骨干“走出去”,外出學(xué)習(xí)參觀,更新觀念,開闊視野,提高素質(zhì)。去年5月,我區(qū)組織6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村參觀了永濟(jì)核桃和扁桃基地。以前我區(qū)農(nóng)民對種植核桃有誤解,認(rèn)為“桃三杏四梨五年,核桃要等十五年”,通過參觀速生核桃(三年生),農(nóng)民發(fā)展核桃、扁桃的熱情明顯高漲,計(jì)劃用三年時(shí)間發(fā)展扁桃、核桃3萬畝。通過常年培訓(xùn),農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)和科技人員創(chuàng)新能力普遍得到了提高。
八是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力得到進(jìn)一步提升。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、安全監(jiān)督檢測體系和安全執(zhí)法體系,把更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向市場,成為全國55家無公害農(nóng)產(chǎn)品基地之一。2005年我區(qū)爭取到無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證整體推進(jìn)項(xiàng)目,是全省6個(gè)整體推進(jìn)試點(diǎn)縣之一。截至目前,全區(qū)新認(rèn)定產(chǎn)地23萬畝,累計(jì)達(dá)到35萬畝,使無公害產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)到食用農(nóng)產(chǎn)品耕地面積的71.8%;新認(rèn)證番茄、黃瓜、蘋果、梨、棗、小米等產(chǎn)品21個(gè),累計(jì)達(dá)到38個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程得到推廣應(yīng)用,已制定紅棗、蔬菜、水果、畜牧等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程?!队艽螀^(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》已編寫完成,將向全區(qū)廣大農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放1萬冊,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
實(shí)踐證明,發(fā)展“一村一品”是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。有利于發(fā)揮本地優(yōu)勢,培養(yǎng)具有鮮明特色和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè);有利于跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)、小產(chǎn)品與大市場的有效對接;有利于跳出農(nóng)村抓發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富村,成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手;有利于轉(zhuǎn)變思想觀念,加快農(nóng)民脫貧致富步伐,做強(qiáng)做大縣域經(jīng)濟(jì)。
二、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的幾點(diǎn)體會(huì)
在實(shí)踐中我們體會(huì)到,加快推進(jìn)“一村一品”工作,關(guān)鍵在于抓好“四個(gè)重點(diǎn)”。
1、關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心。
“一村一品”工作能否有效地推進(jìn),首先取決于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)的高度和工作推進(jìn)的力度。我區(qū)一開始學(xué)習(xí)推廣“一村一品”經(jīng)驗(yàn),區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)就高度重視,堅(jiān)持把這項(xiàng)工作作為“執(zhí)政為民、富裕農(nóng)民”的重大舉措來抓。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和高位推動(dòng),“一村一品”工作專項(xiàng)列入了我區(qū)“十一五”規(guī)劃。實(shí)踐證明,沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心,沒有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,發(fā)展“一村一品”就難以取得明顯成效。
2、關(guān)鍵在于培育、引進(jìn)、壯大一批能夠把“一村一品”經(jīng)驗(yàn)與本地實(shí)際結(jié)合起來,并努力付諸實(shí)踐的帶頭人(企業(yè))。
我們圍繞培育壯大“一村一品”帶頭人隊(duì)伍,著重抓了三項(xiàng)工作:
一是通過培訓(xùn)村支部書記,帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)施“一村一品”。今年2月,在由榆次區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)委聯(lián)合舉辦農(nóng)村“兩委”主干培訓(xùn)班,對全區(qū)農(nóng)村黨支部書記、村委主任進(jìn)行集中培訓(xùn),使剛剛換屆的新一屆“兩委”主干能夠迅速進(jìn)入角色,當(dāng)好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的領(lǐng)頭雁,適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。省委黨校教授范俊彥、山西農(nóng)大教授王文昌等領(lǐng)導(dǎo)學(xué)者進(jìn)行了專業(yè)授課,使全區(qū)500余名農(nóng)村黨支部書記、村委主任耳目一新,思想政治素質(zhì)有了很大提高。石羊坂村支書邊旭東,舍小家顧大家,賣掉自家70多只羊,克服重重困難,帶頭發(fā)展溫室蔬菜;石羊坂集體收入?yún)T乏,兩委干部把僅有的轉(zhuǎn)移支付工資1.5萬元全部拿出來支援溫室建設(shè),成為群眾打心底里信任的領(lǐng)頭人、貼心人。
二是支持本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)施“一村一品”。晉中順康養(yǎng)牛合作社是榆次區(qū)修文鎮(zhèn)農(nóng)民在原來修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上改造而成的。合作社為推進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,與我區(qū)博瑞乳業(yè)公司合作,爭取政府支持建設(shè)了奶牛養(yǎng)殖示范園,這項(xiàng)工程目前已基本完成,奶牛已全部入園生產(chǎn)。整個(gè)園區(qū)工程投資240萬元,建成飼養(yǎng)房22套,無菌擠奶臺(tái)一棟,獸醫(yī)站及合作社辦公室一棟,沼氣池40個(gè),建有消毒室兩個(gè),消毒池一個(gè)。目前,園區(qū)奶牛已達(dá)400多頭。
三是通過招商引資引進(jìn)外來農(nóng)工商企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)施“一村一品”。2005年,我區(qū)為彌補(bǔ)某些地區(qū)不宜種植紅棗的空白,發(fā)揮當(dāng)年新引進(jìn)的威特食品公司的龍頭帶動(dòng)作用,栽植美國大杏仁及核桃5000余畝,22000株,新栽植規(guī)模排全省第一。今年我區(qū)又把美國大杏仁和核桃種植加工作為一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)來抓,新增樹生果仁面積1萬畝,力爭通過三年時(shí)間使全區(qū)大杏仁和核桃種植面積達(dá)到5萬畝。
3、關(guān)鍵在于著力解決市場、技術(shù)、信貸等發(fā)展難題,不斷創(chuàng)新服務(wù)體系。
發(fā)展“一村一品”,必須要有市場、信息、技術(shù)、人才、信貸等服務(wù)體系作支撐。我們?yōu)榇酥饕チ巳?xiàng)工作:
一是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì),有效開展互幫互助。在實(shí)踐中我們體會(huì)到,建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì),可以有效提高信貸擔(dān)保能力,協(xié)調(diào)規(guī)范產(chǎn)品市場價(jià)格,提供技術(shù)咨詢服務(wù),增強(qiáng)開拓市場能力,從而促進(jìn)“一村一品”健康快速發(fā)展。實(shí)踐證明,這些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織靈活務(wù)實(shí)有效,對破解發(fā)展中的技術(shù)、資金、市場等方面的難題,起到了非常重要的作用,深受農(nóng)民歡迎。榆次區(qū)張慶鄉(xiāng)懷仁村具有悠久的釀醋歷史,在全體醋農(nóng)的推動(dòng)下,山西四眼井釀造實(shí)業(yè)有限公司、榆次懷仁春潤釀造廠等5家企業(yè)牽頭于2002年成立了山西榆次懷仁醋業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)展會(huì)員單位11個(gè),會(huì)員120名。2004年開始籌備成立醋業(yè)合作社,2005年11月份正式注冊成立了“山西榆次懷仁醋業(yè)合作社”。目前,醋業(yè)合作社已有社員單位5個(gè),社員50個(gè),有230個(gè)加工戶參與合作。2006年以來,我區(qū)大力推進(jìn)股權(quán)科學(xué)、管理民主、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)戶、企業(yè)和市場之間的產(chǎn)業(yè)化鏈條,目前合作組織總數(shù)已達(dá)到94個(gè),其中規(guī)范化發(fā)展55個(gè);農(nóng)民專業(yè)合作社迅猛發(fā)展,目前在市工商局正式登記的已達(dá)13個(gè),正在籌備成立準(zhǔn)備登記的10個(gè)。
二是積極引進(jìn)新品種、新技術(shù),提高市場準(zhǔn)入水平。烏金山鎮(zhèn)在溫室規(guī)模發(fā)展的同時(shí),按照“舊棚調(diào)結(jié)構(gòu),新棚上檔次,舊點(diǎn)擴(kuò)規(guī)模,新點(diǎn)求突破”的發(fā)展思路,不斷加大科技含量投入。2005年,總投資50萬元,規(guī)劃建成北胡、南胡、峪頭三村250畝水肥一體化示范區(qū)。該項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)部推廣的新技術(shù),為全市第一家,采用新技術(shù)后,每棚均可節(jié)本增效1000元。張胡溫室園區(qū)全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,引進(jìn)高效抗老化EVA新型塑料膜150畝、示范防蟲網(wǎng)50畝、生物肥料、生物農(nóng)藥150畝,自動(dòng)卷簾機(jī)42套,新品種對比試驗(yàn)20畝,營養(yǎng)模塊育苗20畝等。在新品種試驗(yàn)推廣應(yīng)用方面,大面積推廣了產(chǎn)量高、抗病性強(qiáng)、品質(zhì)佳、耐貯運(yùn)、商品性好的卡依洛、抗基因003、法國利瑪、紅皇后2號、韓國大紅、金寶皇、東勝3號、紅師等。推廣應(yīng)用了二氧化碳發(fā)生器、臭氧殺菌器、高效育苗模塊等新技術(shù)。園區(qū)農(nóng)戶石瑞玲采用西紅柿落蔓換頭延秋新技術(shù),一次定植,二次收獲,畝產(chǎn)量達(dá)到2.5萬公斤,畝收入達(dá)到3.6萬元。此外,園區(qū)還積極調(diào)整棚內(nèi)種植結(jié)構(gòu),現(xiàn)已建起山東無核早紅葡萄溫室9套、臺(tái)灣洋香瓜溫室8套。溫室西紅柿百米單棚平均純收入達(dá)2.9萬元,占全村人均純收入的75%。園區(qū)典型示范作用得到充分發(fā)揮,輻射全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4萬畝蔬菜基地建設(shè)。
三是開展部門定點(diǎn)掛鉤服務(wù),幫扶“一村一品”發(fā)展。區(qū)直農(nóng)業(yè)部門和單位在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,圍繞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、市場開拓、資金扶持、銀行貸款、引資引智、稅收優(yōu)惠、品牌質(zhì)
人才列入省、市、區(qū)(縣)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。建議省、市每年拿出一定資金用于技能培訓(xùn)和基地建設(shè),每年為每個(gè)省級“一村一品”示范村下?lián)芤欢ń?jīng)費(fèi)著重用于干部培訓(xùn)及推廣新品種、新技術(shù)等。進(jìn)一步整合各方面的力量,開辟人才培養(yǎng)、引進(jìn)和配置的“綠色通道”。
3、完善發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),制定全市乃至全省的“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,形成省、市、縣和示范點(diǎn)完整的規(guī)劃體系,從而進(jìn)一步明確 “一村一品”發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。
4、抓好招商引資。按照“市場需要、項(xiàng)目可談、近期可建”的要求,在充分論證的基礎(chǔ)上,組織“一村一品”示范點(diǎn)精心準(zhǔn)備一批招商項(xiàng)目,進(jìn)行推介洽談。利用省、市搭建的招商引資平臺(tái),有針對性地向客商進(jìn)行推介,力爭引進(jìn)一批有市場、有資金、有技術(shù)的實(shí)業(yè)型企業(yè)來榆發(fā)展“一村一品”。
5、集中抓好典型宣傳。建議省、市、區(qū)(縣)宣傳部門將“一村一品”先進(jìn)典型列入全年宣傳工作重要內(nèi)容,組織電視、報(bào)紙等媒體對在發(fā)展“一村一品”中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、典型事例、好的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行大力宣傳,使“一村一品”更加深入人心,使推廣支持“一村一品”發(fā)展的氛圍更加濃厚。定期召開“一村一品”現(xiàn)場交流會(huì),通過總結(jié)交流,從中發(fā)現(xiàn)好的典型,推廣好的做法,從而達(dá)到互相交流、互相促進(jìn)、互相提高的目的。
第二篇:一村一品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
實(shí)施“一村一品”工程是充分利用本地資源,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長方式,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)行之有效的措施。榆次區(qū)自2002年提出并倡導(dǎo)以來,把實(shí)施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓,有效地促進(jìn)了全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。在當(dāng)前新的形勢下,發(fā)展“一村一品”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措,是加快建設(shè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段,是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民的重要?jiǎng)恿?。今年以來,我區(qū)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善發(fā)展機(jī)制,提高發(fā)展質(zhì)量,拓展發(fā)展空間,促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村新格局的盡快形成,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下面就我區(qū)發(fā)展“一村一品”的基本情況、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、問題困難及發(fā)展意見等,報(bào)告如下:
一、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的主要成效
從2002年開始,在省、市的直接關(guān)懷、支持和幫助下,我區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位,按照“平川蔬菜上設(shè)施、丘陵紅棗加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展“一村一品”,取得了可喜成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2002年實(shí)施“一村一品”以來,全區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40余家,形成有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)村近100個(gè)(其中蔬菜專業(yè)村21個(gè),水果專業(yè)村10個(gè)),帶動(dòng)近3萬農(nóng)戶從事“一村一品”生產(chǎn),農(nóng)民從中獲得純收入占家庭年經(jīng)營收入的60%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)程加快,蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工四大基地建設(shè)規(guī)模壯大,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入速度最快、效益最好的區(qū)間。農(nóng)民人均純收入從2003年開始,增長速度連續(xù)四年保持在10以上,打破了1997年以來增長幅度在5左右低水平徘徊的落后局面,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。先后被授予省級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣(區(qū))、省級增加農(nóng)民收入先進(jìn)縣(區(qū))稱號。
一是發(fā)揮比較優(yōu)勢培育特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2003年以來,我區(qū)把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模農(nóng)業(yè)的重要手段,改變以往適應(yīng)性調(diào)整的路子,著力建設(shè)區(qū)域化、規(guī)?;纳a(chǎn)基地,以具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、品種做紐帶,重新布局產(chǎn)業(yè),充分發(fā)掘和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,我區(qū)農(nóng)業(yè)的競爭力不斷得到提升。糧食種植突出優(yōu)質(zhì)玉米、傳統(tǒng)小雜糧(谷子)等,玉米從2001年前的16萬畝左右,猛增至34萬畝左右。瓜菜突出延秋茄果類蔬菜、溫室大棚菜的蔬菜瓜果類基地,蔬菜種植面積達(dá)到了34萬畝,其中溫室大棚種植達(dá)5.1萬畝,年總產(chǎn)各類蔬菜達(dá)到11.63億公斤,商品率達(dá)85,僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均收入達(dá)1245元,占全區(qū)農(nóng)民人均純收入的34.4;在布局上,建成了8個(gè)萬畝特色蔬菜開發(fā)帶、9個(gè)5000畝蔬菜連片區(qū)、10個(gè)千畝溫室大棚規(guī)模片。林果業(yè)上,突出抓好紅棗的規(guī)模擴(kuò)張,由2001年的6萬畝猛增到目前的30萬畝,建成了三個(gè)3萬畝的紅棗示范園區(qū),兩個(gè)5000畝標(biāo)準(zhǔn)化紅棗園區(qū);目前掛果面積11萬畝,產(chǎn)量2萬噸,全部進(jìn)入盛果期,紅棗總產(chǎn)量可達(dá)6.64萬噸,產(chǎn)值1.2億元,農(nóng)民人均可增收460元。畜牧業(yè)上,先后建成了省級良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、無公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖小區(qū)120多個(gè),綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個(gè);肉蛋奶年總產(chǎn)量達(dá)到4萬噸左右,總產(chǎn)值3.5億元;突出抓好奶牛養(yǎng)殖基地,奶牛養(yǎng)殖從微到大,規(guī)模達(dá)到7649頭,正在建設(shè)張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養(yǎng)殖基地。
二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,農(nóng)業(yè)增收潛力得到進(jìn)一步挖掘。2003年以來,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由過去主要抓產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為主,轉(zhuǎn)向突出抓“一村一品”布局的調(diào)整和優(yōu)化,加速形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。按照《晉中優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》提出的建設(shè)“兩區(qū)三帶”特色產(chǎn)業(yè)總體框架,重點(diǎn)培育12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。規(guī)劃實(shí)施以來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積34萬畝,形成了“三線四片”優(yōu)勢區(qū)域,即,108國道沿線18萬畝、榆長公路沿線10萬畝、太舊高速公路沿線6萬畝,茄果類蔬菜優(yōu)勢區(qū)15萬畝、結(jié)球葉菜類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、根莖類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、設(shè)施類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝。規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬畝,其中優(yōu)勢區(qū)面積達(dá)到25萬畝,有11萬畝進(jìn)入掛果期。
三是扶持龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條得到進(jìn)一步延伸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極向特色資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏,帶動(dòng)了“一村一品”工程的發(fā)展,同時(shí),“一村一品”也為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)過幾年的努力,使我區(qū)形成了與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的加工布局,真正意義上的龍形架構(gòu)已初步形成。一方面,利用榆次工業(yè)園的品牌優(yōu)勢,不遺余力地引進(jìn)能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)。目前已有河南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的農(nóng)副產(chǎn)品
加工企業(yè),總投資3.7億元,年產(chǎn)值可達(dá)16億元。白象方便面12萬噸項(xiàng)目,年消耗面粉就達(dá)8萬噸。紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項(xiàng)目,可帶動(dòng)紅棗等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,豐元棗業(yè)、綠源棗業(yè)、博瑞乳業(yè)、華玉榮香椿、德御小米、海玉餅干等一批圍繞棗、菜、乳等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)迅速崛起。去年引進(jìn)的山西威特食品有限公司,是全國最大的核桃仁出口
企業(yè)之一,是山西農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯第一大戶。其榆次直屬分廠食品加工項(xiàng)目,年產(chǎn)值可達(dá)1000萬元,將會(huì)成為晉中規(guī)模較大的干果、干鮮蔬菜出口創(chuàng)匯企業(yè),對推動(dòng)我區(qū)蔬菜、紅棗、核桃產(chǎn)業(yè)的上檔升級起到積極作用。
四是加大投入創(chuàng)新機(jī)制,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。針對我區(qū)十年九旱、生態(tài)脆弱、投資缺乏的實(shí)際,我區(qū)采取積極爭取國家資金支持、過股份合作、拍賣轉(zhuǎn)讓、租賃承包、個(gè)人自辦等方法,盡一切可能吸納社會(huì)各類資金投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了較好的成績。10萬畝節(jié)水工程全面鋪開,圓滿完成了國家級“九五”計(jì)劃井渠結(jié)合灌溉類型區(qū)農(nóng)業(yè)高效用水與產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,去年新發(fā)展達(dá)標(biāo)節(jié)水面積6.5萬畝,被水利部列為全國重點(diǎn)節(jié)水示范區(qū)。根據(jù)立地條件,采取公路集雨、修建集雨場集雨等形式發(fā)展丘陵山區(qū)雨水集蓄利用工程,旱作示范園一戶一井一菜園,戶均年收入2000元,探索出了一條山區(qū)興水富民的成功經(jīng)驗(yàn),成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程。省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,總投資1080萬元,可改造東陽鎮(zhèn)25000多畝土地。水土保持生態(tài)流域工程建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。耕地保護(hù)和開發(fā)工程先后鋪開烏金山鎮(zhèn)聶店村等1500畝高效田造地工程和3000畝土地復(fù)墾工程。去年開工建設(shè)的烏金山黑河灘涂土地開發(fā)項(xiàng)目,總面積1210畝,是我區(qū)有史以來投入最多、規(guī)模最大、質(zhì)量最好、標(biāo)準(zhǔn)最高、配套最全的土地開發(fā)項(xiàng)目。
五是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),園區(qū)示范帶動(dòng)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。在“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成長過程中,我區(qū)十分重視本地資源與現(xiàn)代科技進(jìn)行有效嫁接,高度重視科技推廣和應(yīng)用。市政府提出的以108國道為軸線,打造“綠色科技園區(qū)”的規(guī)劃,我區(qū)利用得天獨(dú)厚的條件,重點(diǎn)建設(shè)好1個(gè)市級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),也就是榆次區(qū)東陽鎮(zhèn)無公害蔬菜及觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū),目前前期規(guī)劃已經(jīng)制定。張慶鄉(xiāng)利用懷仁醋業(yè)品牌資源打造醋業(yè)園區(qū),現(xiàn)已邁出實(shí)質(zhì)性步伐,在去年成立懷仁醋業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,又組建了懷仁釀醋集團(tuán)公司,力爭年新增醋產(chǎn)量2萬噸,形成8萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。此外,根據(jù)市政府“興辦10件實(shí)事”、建設(shè)60個(gè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)的安排,我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)12個(gè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū),包括蔬菜1個(gè),紅棗4個(gè),養(yǎng)殖6個(gè),糧食作物1個(gè)。目前,示范園區(qū)處于整體推進(jìn),全面建設(shè)階段,對提升我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)揮了越來越大的典型示范作用。北田鎮(zhèn)張胡溫室蔬菜示范園區(qū),由于菜農(nóng)在生產(chǎn)中注重新科技、新品種的應(yīng)用,溫室西紅柿效益位居全區(qū)前列,先后被定為國家級無公害蔬菜生產(chǎn)基地、山西農(nóng)大農(nóng)科教示范基地。根據(jù)晉中市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的園區(qū)建設(shè)安排,今年我區(qū)新增4個(gè)科技示范園區(qū)(東趙鄉(xiāng)石羊坂溫室蔬菜示范園區(qū)、東陽鎮(zhèn)彭村無公害農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、張慶優(yōu)質(zhì)玉米示范區(qū)、什貼優(yōu)質(zhì)谷子示范區(qū)),總數(shù)累計(jì)達(dá)到了16個(gè)。在東陽鎮(zhèn)東陽、彭村建立了5000畝蔬菜病蟲無害化生態(tài)控制示范區(qū),輻射帶動(dòng)區(qū)10000畝。在6月份山西省蔬菜病蟲無害化生態(tài)控制示范現(xiàn)場會(huì)上,全省11個(gè)市20多個(gè)重點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)植保部門近百名專家參觀了該示范區(qū),一致認(rèn)為我區(qū)無公害蔬菜病蟲無害化建設(shè)全省領(lǐng)先,值得全省各市推廣和借鑒。石羊坂溫室園區(qū)去年種出了百余年來第一薦蔬菜,實(shí)現(xiàn)棚均收入1萬元以上,純收入比種糧翻番50倍以上,嘗到甜頭的石羊坂人更堅(jiān)定了發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的信心,今年在原有31套溫室的基礎(chǔ)上,又上馬了29套溫室。
六是糧經(jīng)兼顧,糧食綜合生產(chǎn)能力得到進(jìn)一步保護(hù)和提高。2004年全區(qū)糧食播種面積達(dá)44.6萬畝,比2003年增加10.6萬畝,增長31,被市政府授予糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣第一名的榮譽(yù)稱號。2005年糧食種植面積繼續(xù)擴(kuò)大,總播種面積48.12萬畝,比去年增加3.52萬畝,增7.8。
七是開展科技培訓(xùn),農(nóng)民科技素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)委、區(qū)政府對開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作一向抓在手上,十分重視,每年舉辦多類形式、多個(gè)方面、多種層次的科技服務(wù)活動(dòng)。如2003年的“雙千雙萬”工程大培訓(xùn)、2004年的全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干綜合培訓(xùn)、今年組織的“送政策、送科技、送農(nóng)資、送信息,進(jìn)百村、入千戶”服務(wù)活動(dòng)、“20萬人農(nóng)技培訓(xùn)工程”、“289培訓(xùn)工程”、“萬戶農(nóng)民網(wǎng)上行工程”、“十鄉(xiāng)廿村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推廣示范培訓(xùn)活動(dòng)”、“農(nóng)業(yè)科技110信息服務(wù)工程”等系列活動(dòng)。僅近三年來就培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)58萬余人次。同時(shí)組織科技骨干“走出去”,外出學(xué)習(xí)參觀,更新觀念,開闊視野,提高素質(zhì)。去年5月,我區(qū)組織6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村參觀了永濟(jì)核桃和扁桃基地。以前我區(qū)農(nóng)民對種植核桃有誤解,認(rèn)為“桃三杏四梨五年,核桃要等十五年”,通過參觀速生核桃(三年生),農(nóng)民發(fā)展核桃、扁桃的熱情明顯高漲,計(jì)劃用三年時(shí)間發(fā)展扁桃、核桃3萬畝。通過常年培訓(xùn),農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)和科技人員創(chuàng)新能力普遍得到了提高。
八是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力得到進(jìn)一步提升。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、安全監(jiān)督檢測體系和安全執(zhí)法體系,把更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向市場,成為全國55家無公害農(nóng)產(chǎn)品基地之一。2005年我區(qū)爭取到無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證整體推進(jìn)項(xiàng)目,是全省6個(gè)整體推進(jìn)試點(diǎn)縣之一。截至目前,全區(qū)新認(rèn)定產(chǎn)地23萬畝,累計(jì)達(dá)到35萬畝,使無公害產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)到食用農(nóng)產(chǎn)品耕地面積的71.8;新認(rèn)證番茄、黃瓜、蘋果、梨、棗、小米等產(chǎn)品21個(gè),累計(jì)達(dá)到38個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程得到推廣應(yīng)用,已制定紅棗、蔬菜、水果、畜牧等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程?!队艽螀^(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》已編寫完成,將向全區(qū)廣大農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放1萬冊,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
實(shí)踐證明,發(fā)展“一村一品”是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。有利于發(fā)揮本地優(yōu)勢,培養(yǎng)具有鮮明特色和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè);有利于跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)、小產(chǎn)品與大市場的有效對接;有利于跳出農(nóng)村抓發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富村,成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手;有利于轉(zhuǎn)變思想觀念,加快農(nóng)民脫貧致富步伐,做強(qiáng)做大縣域經(jīng)濟(jì)。
二、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的幾點(diǎn)體會(huì)
在實(shí)踐中我們體會(huì)到,加快推進(jìn)“一村一品”工作,關(guān)鍵在于抓好“四個(gè)重點(diǎn)”。
1、關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心。
“一村一品”工作能否有效地推進(jìn),首先取決于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)的高度和工作推進(jìn)的力度。我區(qū)一開始學(xué)習(xí)推廣“一村一品”經(jīng)驗(yàn),區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)就高度重視,堅(jiān)持把這項(xiàng)工作作為“執(zhí)政為民、富裕農(nóng)民”的重大舉措來抓。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和高位推動(dòng),“一村一品”工作專項(xiàng)列入了我區(qū)“十一五”規(guī)劃。實(shí)踐證明,沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心,沒有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,發(fā)展“一村一品”就難以取得明顯成效。
2、關(guān)鍵在于培育、引進(jìn)、壯大一批能夠把“一村一品”經(jīng)驗(yàn)與本地實(shí)際結(jié)合起來,并努力付諸實(shí)踐的帶頭人(企業(yè))。
我們圍繞培育壯大“一村一品”帶頭人隊(duì)伍,著重抓了三項(xiàng)工作:
一是通過培訓(xùn)村支部書記,帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)施“一村一品”。今年2月,在由榆次區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)委聯(lián)合舉辦農(nóng)村“兩委”主干培訓(xùn)班,對全區(qū)農(nóng)村黨支部書記、村委主任進(jìn)行集中培訓(xùn),使剛剛換屆的新一屆“兩委”主干能夠迅速進(jìn)入角色,當(dāng)好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的領(lǐng)頭雁,適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。省委黨校教授范俊彥、山西農(nóng)大教授王文昌等領(lǐng)導(dǎo)學(xué)者進(jìn)行了專業(yè)授課,使全區(qū)500余名農(nóng)村黨支部書記、村委主任耳目一新,思想政治素質(zhì)有了很大提高。石羊坂村支書邊旭東,舍小家顧大家,賣掉自家70多只羊,克服重重困難,帶頭發(fā)展溫室蔬菜;石羊坂集體收入?yún)T乏,兩委干部把僅有的轉(zhuǎn)移支付工資1.5萬元全部拿出來支援溫室建設(shè),成為群眾打心底里信任的領(lǐng)頭人、貼心人。
二是支持本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)施“一村一品”。晉中順康養(yǎng)牛合作社是榆次區(qū)修文鎮(zhèn)農(nóng)民在原來修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上改造而成的。合作社為推進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,與我區(qū)博瑞乳業(yè)公司合作,爭取政府支持建設(shè)了奶牛養(yǎng)殖示范園,這項(xiàng)工程目前已基本完成,奶牛已全部入園生產(chǎn)。整個(gè)園區(qū)工程投資240萬元,建成飼養(yǎng)房22套,無菌擠奶臺(tái)一棟,獸醫(yī)站及合作社辦公室一棟,沼氣池40個(gè),建有消毒室兩個(gè),消毒池一個(gè)。目前,園區(qū)奶牛已達(dá)400多頭。
三是通過招商引資引進(jìn)外來農(nóng)工商企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)施“一村一品”。2005年,我區(qū)為彌補(bǔ)某些地區(qū)不宜種植紅棗的空白,發(fā)揮當(dāng)年新引進(jìn)的威特食品公司的龍頭帶動(dòng)作用,栽植美國大杏仁及核桃5000余畝,22000株,新栽植規(guī)模排全省第一。今年我區(qū)又把美國大杏仁和核桃種植加工作為一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)來抓,新增樹生果仁面積1萬畝,力爭通過三年時(shí)間使全區(qū)大杏仁和核桃種植面積達(dá)到5萬畝。
3、關(guān)鍵在于著力解決市場、技術(shù)、信貸等發(fā)展難題,不斷創(chuàng)新服務(wù)體系。
發(fā)展“一村一品”,必須要有市場、信息、技術(shù)、人才、信貸等服務(wù)體系作支撐。我們?yōu)榇酥饕チ巳?xiàng)工作:
一是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì),有效開展互幫互助。在實(shí)踐中我們體會(huì)到,建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì),可以有效提高信貸擔(dān)保能力,協(xié)調(diào)規(guī)范產(chǎn)品市場價(jià)格,提供技術(shù)咨詢服務(wù),增強(qiáng)開拓市場能力,從而促進(jìn)“一村一品”健康快速發(fā)展。實(shí)踐證明,這些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織靈活務(wù)實(shí)有效,對破解發(fā)展中的技術(shù)、資金、市場等方面的難題,起到了非常重要的作用,深受農(nóng)民歡迎。榆次區(qū)張慶鄉(xiāng)懷仁村具有悠久的釀醋歷史,在全體醋農(nóng)的推動(dòng)下,山西四眼井釀造實(shí)業(yè)有限公司、榆次懷仁春潤釀造廠等5家企業(yè)牽頭于2002年成立了山西榆次懷仁醋業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)展會(huì)員單位11個(gè),會(huì)員120名。2004年開始籌備成立醋業(yè)合作社,2005年11月份正式注冊成立了“山西榆次懷仁醋業(yè)合作社”。目前,醋業(yè)合作社已有社員單位5個(gè),社員50個(gè),有230個(gè)加工戶參與合作。2006年以來,我區(qū)大力推進(jìn)股權(quán)科學(xué)、管理民主、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)戶、企業(yè)和市場之間的產(chǎn)業(yè)化鏈條,目前合作組織總數(shù)已達(dá)到94個(gè),其中規(guī)范化發(fā)展55個(gè);農(nóng)民專業(yè)合作社迅猛發(fā)展,目前在市工商局正式登記的已達(dá)13個(gè),正在籌備成立準(zhǔn)備登記的10個(gè)。
二是積極引進(jìn)新品種、新技術(shù),提高市場準(zhǔn)入水平。烏金山鎮(zhèn)在溫室規(guī)模發(fā)展的同時(shí),按照“舊棚調(diào)結(jié)構(gòu),新棚上檔次,舊點(diǎn)擴(kuò)規(guī)模,新點(diǎn)求突破”的發(fā)展思路,不斷加大科技含量投入。2005年,總投資50萬元,規(guī)劃建成北胡、南胡、峪頭三村250畝水肥一體化示范區(qū)。該項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)部推廣的新技術(shù),為全市第一家,采用新技術(shù)后,每棚均可節(jié)本增效1000元。張胡溫室園區(qū)全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,引進(jìn)高效抗老化eva新型塑料膜150畝、示范防蟲網(wǎng)50畝、生物肥料、生物農(nóng)藥150畝,自動(dòng)卷簾機(jī)42套,新品種對比試驗(yàn)20畝,營養(yǎng)模塊育苗20畝等。在新品種試驗(yàn)推廣應(yīng)用方面,大面積推廣了產(chǎn)量高、抗病性強(qiáng)、品質(zhì)佳、耐貯運(yùn)、商品性好的卡依洛、抗基因003、法國利瑪、紅皇后2號、韓國大紅、金寶皇、東勝3號、紅師等。推廣應(yīng)用了二氧化碳發(fā)生器、臭氧殺菌器、高效育苗模塊等新技術(shù)。園區(qū)農(nóng)戶石瑞玲采用西紅柿落蔓換頭延秋新技術(shù),一次定植,二次收獲,畝產(chǎn)量達(dá)到2.5萬公斤,畝收入達(dá)到3.6萬元。此外,園區(qū)還積極調(diào)整棚內(nèi)種植結(jié)構(gòu),現(xiàn)已建起山東無核早紅葡萄溫室9套、臺(tái)灣洋香瓜溫室8套。溫室西紅柿百米單棚平均純收入達(dá)2.9萬元,占全村人均純收入的75。園區(qū)典型示范作用得到充分發(fā)揮,輻射全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4萬畝蔬菜基地建設(shè)。
三是開展部門定點(diǎn)掛鉤服務(wù),幫扶“一村一品”發(fā)展。區(qū)直農(nóng)業(yè)部門和單位在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,圍繞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、市場開拓、資金扶持、銀行貸款、引資引智、稅收優(yōu)惠、品牌質(zhì)量、科技服務(wù)等,上下同心協(xié)力,擰成一股繩,支持“一村一品”發(fā)展。石羊坂村2004年11月拉開了建設(shè)溫室蔬菜的帷幕,對于這個(gè)貧困村來說,資金不足是影響建溫室的關(guān)鍵問題。為幫助農(nóng)民盡快建起溫室,區(qū)、鄉(xiāng)及各部門領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量的心血和關(guān)注。副區(qū)長寧山崗專門召開了農(nóng)口部門協(xié)調(diào)會(huì);水利局幫助打旱井、建水塔,解決了水的問題;農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)幫助建沼氣、滴灌;蔬菜中心抽出專人對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn);科技局為農(nóng)民培訓(xùn)棚面集雨技術(shù),并解決了高壓電;鄉(xiāng)政府幫助村民辦貸款,每戶貸給8000元;結(jié)對子單位貝斯特公司捐助了3萬元;駐村扶貧單位晉中建設(shè)局的劉巨榮個(gè)人捐助4000元。園區(qū)一期工程100萬元投入中,就有30萬元來自四面八方的支援,使這個(gè)貧困村的31戶農(nóng)民在去年10月建起了溫室。
4、關(guān)鍵在于推進(jìn)“公司 基地 農(nóng)戶”的經(jīng)營形式,始終將致富農(nóng)民作為根本出發(fā)點(diǎn)。
發(fā)展“一村一品”,目的是為了致富農(nóng)民,關(guān)鍵是龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和突破,要害是產(chǎn)品與市場的對接、農(nóng)戶與公司的對接。我們堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,因地制宜選擇項(xiàng)目、確定產(chǎn)品、培育產(chǎn)業(yè),著重采取“公司 基地 農(nóng)戶”的形式,通過公司、基地帶動(dòng)農(nóng)戶搞特色經(jīng)營,推動(dòng)“一村一品”的實(shí)施。該基地由晉中市富通綠色農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司建立,是一個(gè)集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、試驗(yàn)、示范為一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)基地。該公司采取“公司 基地 農(nóng)戶”的利益經(jīng)營方式,以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托,引進(jìn)國內(nèi)外100多個(gè)新品種,經(jīng)營戶輻射榆次10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和太谷、平遙等周邊縣市,種苗推廣面積達(dá)到36000多畝,產(chǎn)品行銷8個(gè)省市。在果品銷售上,實(shí)行品牌戰(zhàn)略,統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一投放市場的營銷戰(zhàn)略。在代理“魏榆”牌商標(biāo)的同時(shí),注冊了自己的無公害商標(biāo)“悅田”。在山東壽光、威海、北京、天津、石家莊、呼市、大連等25個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)均設(shè)立了辦事處。年蔬菜交易量達(dá)5000萬公斤。該基地建立三年多來,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶1200余戶,為農(nóng)民增收150萬余元,解決農(nóng)村閑散勞動(dòng)力近千人,同時(shí)有效拉動(dòng)了當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸業(yè)、銷售業(yè)的發(fā)展。修文萬畝蘆筍基地完成合眾社改制,注冊成立綠野蘆筍開發(fā)公司,新增基地2200畝,實(shí)行定單生產(chǎn),預(yù)計(jì)畝收入2400元以上。
三、我區(qū)發(fā)展“一村一品”存在的困難和問題
雖然我區(qū)“一村一品”取得了可喜成績,但是與社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比,還有很大差距,仍然存在一些亟待解決的制約因素。
1、最大的困難是資金問題。建設(shè)“一村一品”,必然需要大量的投入,尤其是資金的投入,但從調(diào)查的情況分析,資金上的短缺嚴(yán)重制約“一村一品”建設(shè)。這集中體現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足方面。近年來,盡管我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善,但總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足嚴(yán)重制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,尤其是水利建設(shè)落后,成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。石羊坂溫室園區(qū)供水能力目前僅能勉強(qiáng)維持一期工程31個(gè)溫室,二期工程建成后,園區(qū)溫室總數(shù)將達(dá)到60個(gè),供水矛盾相當(dāng)嚴(yán)重。張胡村有一眼120米深井,但位置在村北,而溫室園區(qū)卻在村南,溫室發(fā)展也受到很大影響。北田鎮(zhèn)西祁村去年建成內(nèi)徑120米的溫室6套,每棚收入在3萬元以上,農(nóng)民建棚積極性很高,今年一下子又報(bào)了20戶,但水利條件跟不上,發(fā)展受到影響。即使是平川鄉(xiāng)鎮(zhèn),水利問題也很嚴(yán)重。修文鎮(zhèn)3.5萬畝土地,只有50眼井,平均每眼井要供應(yīng)700畝地用水。
2、農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。東陽村90以上的村民還停留在大田式粗放型蔬菜種植上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng)。在走訪東陽村種菜戶劉利發(fā)時(shí),發(fā)現(xiàn)他還不知道本鎮(zhèn)蔬菜注冊了“晉一鮮”商標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。東長壽村支書丁福友的福大蔬菜加工項(xiàng)目擱置多年沒有開工建設(shè)。郭村蘆筍種植面積近千畝,正在打造以郭村為龍頭的修文萬畝蘆筍基地,但加工方面還是零,托盤保鮮膜包裝項(xiàng)目尚處于意向階段。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。
3、農(nóng)村政策還不夠?qū)捤?。人們反映最集中的政策問題是農(nóng)村土地政策。演武村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,由于受去年國土部五不準(zhǔn)政策限制,養(yǎng)殖園區(qū)擴(kuò)建、改建受到影響。
4、勞動(dòng)力素質(zhì)低,思想觀念落后。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,農(nóng)民受教育平均年限只有6.3年。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、新科技的能力。石羊坂村種植溫室蔬菜積極性非常高,但農(nóng)民第一次種菜,技術(shù)還不過關(guān),農(nóng)戶收入差距明顯,收入最高的已達(dá)12000元,而低的只有4000元。村民邊有才自己動(dòng)手,建起了園區(qū)第一個(gè)手動(dòng)卷簾機(jī),但由于技術(shù)原因,現(xiàn)在停用了。
5、市場建設(shè)緩慢,綜合性農(nóng)業(yè)市場缺乏。山西串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場項(xiàng)目(串串紅農(nóng)貿(mào)),雖與省委后勤中心達(dá)成共建協(xié)議,但由于由于資金等問題,目前尚處于籌建階段。
四、今后發(fā)展“一村一品”的意見建議
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)把發(fā)展“一村一品”工作擺在“三農(nóng)”工作的重要位置來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立強(qiáng)有力的推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門合力抓,形成省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動(dòng)、各部門齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善督查制度,建立“一村一品”工作評優(yōu)考核機(jī)制,通過定期考核,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
2、健全人才培養(yǎng)機(jī)制。把培養(yǎng)、吸引、使用“一村一品”人才列入省、市、區(qū)(縣)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。建議省、市每年拿出一定資金用于技能培訓(xùn)和基地建設(shè),每年為每個(gè)省級“一村一品”示范村下?lián)芤欢ń?jīng)費(fèi)著重用于干部培訓(xùn)及推廣新品種、新技術(shù)等。進(jìn)一步整合各方面的力量,開辟人才培養(yǎng)、引進(jìn)和配置的“綠色通道”。
3、完善發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),制定全市乃至全省的“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,形成省、市、縣和示范點(diǎn)完整的規(guī)劃體系,從而進(jìn)一步明確“一村一品”發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。
4、抓好招商引資。按照“市場需要、項(xiàng)目可談、近期可建”的要求,在充分論證的基礎(chǔ)上,組織“一村一品”示范點(diǎn)精心準(zhǔn)備一批招商項(xiàng)目,進(jìn)行推介洽談。利用省、市搭建的招商引資平臺(tái),有針對性地向客商進(jìn)行推介,力爭引進(jìn)一批有市場、有資金、有技術(shù)的實(shí)業(yè)型企業(yè)來榆發(fā)展“一村一品”。
5、集中抓好典型宣傳。建議省、市、區(qū)(縣)宣傳部門將“一村一品”先進(jìn)典型列入全年宣傳工作重要內(nèi)容,組織電視、報(bào)紙等媒體對在發(fā)展“一村一品”中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、典型事例、好的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行大力宣傳,使“一村一品”更加深入人心,使推廣支持“一村一品”發(fā)展的氛圍更加濃厚。定期召開“一村一品”現(xiàn)場交流會(huì),通過總結(jié)交流,從中發(fā)現(xiàn)好的典型,推廣好的做法,從而達(dá)到互相交流、互相促進(jìn)、互相提高的目的。
第三篇:一村一品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告[范文]
實(shí)施“一村一品”工程是充分利用本地資源,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長方式,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)行之有效的措施。榆次區(qū)自2002年提出并倡導(dǎo)以來,把實(shí)施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓,有效地促進(jìn)了全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。在當(dāng)前新的形勢下,發(fā)展“一村一品”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措,是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段,是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民的重要?jiǎng)恿?。今年以來,我區(qū)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善發(fā)展機(jī)制,提高發(fā)展質(zhì)量,拓展發(fā)展空間,促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村新格局的盡快形成,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下面就我區(qū)發(fā)展“一村一品”的基本情況、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、問題困難及發(fā)展意見等,報(bào)告如下:
一、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的主要成效
從2002年開始,在省、市的直接關(guān)懷、支持和幫助下,我區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位,按照“平川蔬菜上設(shè)施、丘陵紅棗加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展“一村一品”,取得了可喜成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2002年實(shí)施“一村一品”以來,全區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40余家,形成有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)村近100個(gè)(其中蔬菜專業(yè)村21個(gè),水果專業(yè)村10個(gè)),帶動(dòng)近3萬農(nóng)戶從事“一村一品”生產(chǎn),農(nóng)民從中獲得純收入占家庭年經(jīng)營收入的60%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)程加快,蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工四大基地建設(shè)規(guī)模壯大,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入速度最快、效益最好的區(qū)間。農(nóng)民人均純收入從2003年開始,增長速度連續(xù)四年保持在10%以上,打破了1997年以來增長幅度在5%左右低水平徘徊的落后局面,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。先后被授予省級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣(區(qū))、省級增加農(nóng)民收入先進(jìn)縣(區(qū))稱號。
一是發(fā)揮比較優(yōu)勢培育特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2003年以來,我區(qū)把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模農(nóng)業(yè)的重要手段,改變以往適應(yīng)性調(diào)整的路子,著力建設(shè)區(qū)域化、規(guī)?;纳a(chǎn)基地,以具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、品種做紐帶,重新布局產(chǎn)業(yè),充分發(fā)掘和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,我區(qū)農(nóng)業(yè)的競爭力不斷得到提升。糧食種植突出優(yōu)質(zhì)玉米、傳統(tǒng)小雜糧(谷子)等,玉米從2001年前的16萬畝左右,猛增至34萬畝左右。瓜菜突出延秋茄果類蔬菜、溫室大棚菜的蔬菜瓜果類基地,蔬菜種植面積達(dá)到了34萬畝,其中溫室大棚種植達(dá)5.1萬畝,年總產(chǎn)各類蔬菜達(dá)到11.63億公斤,商品率達(dá)85%,僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均收入達(dá)1245元,占全區(qū)農(nóng)民人均純收入的34.4%;在布局上,建成了8個(gè)萬畝特色蔬菜開發(fā)帶、9個(gè)5000畝蔬菜連片區(qū)、10個(gè)千畝溫室大棚規(guī)模片。林果業(yè)上,突出抓好紅棗的規(guī)模擴(kuò)張,由2001年的6萬畝猛增到目前的30萬畝,建成了三個(gè)3萬畝的紅棗示范園區(qū),兩個(gè)5000畝標(biāo)準(zhǔn)化紅棗園區(qū);目前掛果面積11萬畝,產(chǎn)量2萬噸,全部進(jìn)入盛果期,紅棗總產(chǎn)量可達(dá)6.64萬噸,產(chǎn)值1.2億元,農(nóng)民人均可增收460元。畜牧業(yè)上,先后建成了省級良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、無公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖小區(qū)120多個(gè),綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個(gè);肉蛋奶年總產(chǎn)量達(dá)到4萬噸左右,總產(chǎn)值3.5億元;突出抓好奶牛養(yǎng)殖基地,奶牛養(yǎng)殖從微到大,規(guī)模達(dá)到7649頭,正在建設(shè)張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養(yǎng)殖基地。
二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,農(nóng)業(yè)增收潛力得到進(jìn)一步挖掘。2003年以來,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由過去主要抓產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為主,轉(zhuǎn)向突出抓“一村一品”布局的調(diào)整和優(yōu)化,加速形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。按照《晉中優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》提出的建設(shè)“兩區(qū)三帶”特色產(chǎn)業(yè)總體框架,重點(diǎn)培育12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。規(guī)劃實(shí)施以來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積34萬畝,形成了“三線四片”優(yōu)勢區(qū)域,即,108國道沿線18萬畝、榆長公路沿線10萬畝、太舊高速公路沿線6萬畝,茄果類蔬菜優(yōu)勢區(qū)15萬畝、結(jié)球葉菜類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、根莖類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、設(shè)施類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝。規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬畝,其中優(yōu)勢區(qū)面積達(dá)到25萬畝,有11萬畝進(jìn)入掛果期。
三是扶持龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條得到進(jìn)一步延伸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極向特色資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏,帶動(dòng)了“一村一品”工程的發(fā)展,同時(shí),“一村一品”也為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)過幾年的努力,使我區(qū)形成了與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的加工布局,真正意義上的龍形架構(gòu)已初步形成。一方面,利用榆次工業(yè)園的品牌優(yōu)勢,不遺余力地引進(jìn)能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)。目前已有河南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),總投資3.7億元,年產(chǎn)值可達(dá)16億元。白象方便面12萬噸項(xiàng)目,年消耗面粉就達(dá)8萬噸。紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項(xiàng)目,可帶動(dòng)紅棗等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,豐元棗業(yè)、綠源棗業(yè)、博瑞乳業(yè)、華玉榮香椿、德御小米、海玉餅干等一批圍繞棗、菜、乳等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)迅速崛起。去年引進(jìn)的山西威特食品有限公司,是全國最大的核桃仁出口企業(yè)之一,是山西農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯第一大戶。其榆次直屬分廠食品加工項(xiàng)目,年產(chǎn)值可達(dá)1000萬元,將會(huì)成為晉中規(guī)模較大的干果、干鮮蔬菜出口創(chuàng)匯企業(yè),對推動(dòng)我區(qū)蔬菜、紅棗、核桃產(chǎn)業(yè)的上檔升級起到積極作用。
二、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的幾點(diǎn)體會(huì)
在實(shí)踐中我們體會(huì)到,加快推進(jìn)“一村一品”工作,關(guān)鍵在于抓好“四個(gè)重點(diǎn)”。
1、關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心。
“一村一品”工作能否有效地推進(jìn),首先取決于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)的高度和工作推進(jìn)的力度。我區(qū)一開始學(xué)習(xí)推廣“一村一品”經(jīng)驗(yàn),區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)就高度重視,堅(jiān)持把這項(xiàng)工作作為“執(zhí)政為民、富裕農(nóng)民”的重大舉措來抓。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和高位推動(dòng),“一村一品”工作專項(xiàng)列入了我區(qū)“十一五”規(guī)劃。實(shí)踐證明,沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心,沒有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,發(fā)展“一村一品”就難以取得明顯成效。
2、關(guān)鍵在于培育、引進(jìn)、壯大一批能夠把“一村一品”經(jīng)驗(yàn)與本地實(shí)際結(jié)合起來,并努力付諸實(shí)踐的帶頭人(企業(yè))。
我們圍繞培育壯大“一村一品”帶頭人隊(duì)伍,著重抓了三項(xiàng)工作:
一是通過培訓(xùn)村支部書記,帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)施“一村一品”。今年2月,在由榆次區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)委聯(lián)合舉辦農(nóng)村“兩委”主干培訓(xùn)班,對全區(qū)農(nóng)村黨支部書記、村委主任進(jìn)行集中培訓(xùn),使剛剛換屆的新一屆“兩委”主干能夠迅速進(jìn)入角色,當(dāng)好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的領(lǐng)頭雁,適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。省委黨校教授范俊彥、山西農(nóng)大教授王文昌等領(lǐng)導(dǎo)學(xué)者進(jìn)行了專業(yè)授課,使全區(qū)500余名農(nóng)村黨支部書記、村委主任耳目一新,思想政治素質(zhì)有了很大提高。石羊坂村支書邊旭東,舍小家顧大家,賣掉自家70多只羊,克服重重困難,帶頭發(fā)展溫室蔬菜;石羊坂集體收入?yún)T乏,兩委干部把僅有的轉(zhuǎn)移支付工資1.5萬元全部拿出來支援溫室建設(shè),成為群眾打心底里信任的領(lǐng)頭人、貼心人。
二是支持本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)施“一村一品”。晉中順康養(yǎng)牛合作社是榆次區(qū)修文鎮(zhèn)農(nóng)民在原來修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上改造而成的。合作社為推進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,與我區(qū)博瑞乳業(yè)公司合作,爭取政府支持建設(shè)了奶牛養(yǎng)殖示范園,這項(xiàng)工程目前已基本完成,奶牛已全部入園生產(chǎn)。整個(gè)園區(qū)工程投資240萬元,建成飼養(yǎng)房22套,無菌擠奶臺(tái)一棟,獸醫(yī)站及合作社辦公室一棟,沼氣池40個(gè),建有消毒室兩個(gè),消毒池一個(gè)。目前,園區(qū)奶牛已達(dá)400多頭。
三是通過招商引資引進(jìn)外來農(nóng)工商企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)施“一村一品”。2005年,我區(qū)為彌補(bǔ)某些地區(qū)不宜種植紅棗的空白,發(fā)揮當(dāng)年新引進(jìn)的威特食品公司的龍頭帶動(dòng)作用,栽植美國大杏仁及核桃5000余畝,22000株,新栽植規(guī)模排全省第一。今年我區(qū)又把美國大杏仁和核桃種植加工作為一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)來抓,新增樹生果仁面積1萬畝,力爭通過三年時(shí)間使全區(qū)大杏仁和核桃種植面積達(dá)到5萬畝。
3、關(guān)鍵在于著力解決市場、技術(shù)、信貸等發(fā)展難題,不斷創(chuàng)新服務(wù)體系。
發(fā)展“一村一品”,必須要有市場、信息、技術(shù)、人才、信貸等服務(wù)體系作支撐。我們?yōu)榇酥饕チ巳?xiàng)工作:
一是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì),有效開展互幫互助。在實(shí)踐中我們體會(huì)到,建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì),可以有效提高信貸擔(dān)保能力,協(xié)調(diào)規(guī)范產(chǎn)品市場價(jià)格,提供技術(shù)咨詢服務(wù),增強(qiáng)開拓市場能力,從而促進(jìn)“一村一品”健康快速發(fā)展。實(shí)踐證明,這些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織靈活務(wù)實(shí)有效,對破解發(fā)展中的技術(shù)、資金、市場等方面的難題,起到了非常重要的作用,深受農(nóng)民歡迎。榆次區(qū)張慶鄉(xiāng)懷仁村具有悠久的釀醋歷史,在全體醋農(nóng)的推動(dòng)下,山西四眼井釀造實(shí)業(yè)有限公司、榆次懷仁春潤釀造廠等5家企業(yè)牽頭于2002年成立了山西榆次懷仁醋業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)展會(huì)員單位11個(gè),會(huì)員120名。2004年開始籌備成立醋業(yè)合作社,2005年11月份正式注冊成立了“山西榆次懷仁醋業(yè)合作社”。目前,醋業(yè)合作社已有社員單位5個(gè),社員50個(gè),有230個(gè)加工戶參與合作。2006年以來,我區(qū)大力推進(jìn)股權(quán)科學(xué)、管理民主、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)戶、企業(yè)和市場之間的產(chǎn)業(yè)化鏈條,目前合作組織總數(shù)已達(dá)到94個(gè),其中規(guī)范化發(fā)展55個(gè);農(nóng)民專業(yè)合作社迅猛發(fā)展,目前在市工商局正式登記的已達(dá)13個(gè),正在籌備成立準(zhǔn)備登記的10個(gè)。
二是積極引進(jìn)新品種、新技術(shù),提高市場準(zhǔn)入水平。烏金山鎮(zhèn)在溫室規(guī)模發(fā)展的同時(shí),按照“舊棚調(diào)結(jié)構(gòu),新棚上檔次,舊點(diǎn)擴(kuò)規(guī)模,新點(diǎn)求突破”的發(fā)展思路,不斷加大科技含量投入。2005年,總投資50萬元,規(guī)劃建成北胡、南胡、峪頭三村250畝水肥一體化示范區(qū)。該項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)部推廣的新技術(shù),為全市第一家,采用新技術(shù)后,每棚均可節(jié)本增效1000元。張胡溫室園區(qū)全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,引進(jìn)高效抗老化eva新型塑料膜150畝、示范防蟲網(wǎng)50畝、生物肥料、生物農(nóng)藥150畝,自動(dòng)卷簾機(jī)42套,新品種對比試驗(yàn)20畝,營養(yǎng)模塊育苗20畝等。在新品種試驗(yàn)推廣應(yīng)用方面,大面積推廣了產(chǎn)量高、抗病性強(qiáng)、品質(zhì)佳、耐貯運(yùn)、商品性好的卡依洛、抗基因003、法國利瑪、紅皇后2號、韓國大紅、金寶皇、東勝3號、紅師等。推廣應(yīng)用了二氧化碳發(fā)生器、臭氧殺菌器、高效育苗模塊等新技術(shù)。園區(qū)農(nóng)戶石瑞玲采用西紅柿落蔓換頭延秋新技術(shù),一次定植,二次收獲,畝產(chǎn)量達(dá)到2.5萬公斤,畝收入達(dá)到3.6萬元。此外,園區(qū)還積極調(diào)整棚內(nèi)種植結(jié)構(gòu),現(xiàn)已建起山東無核早紅葡萄溫室9套、臺(tái)灣洋香瓜溫室8套。溫室西紅柿百米單棚平均純收入達(dá)2.9萬元,占全村人均純收入的75%。園區(qū)典型示范作用得到充分發(fā)揮,輻射全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4萬畝蔬菜基地建設(shè)。
三是開展部門定點(diǎn)掛鉤服務(wù),幫扶“一村一品”發(fā)展。區(qū)直農(nóng)業(yè)部門和單位在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,圍繞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、市場開拓、資金扶持、銀行貸款、引資引智、稅收
機(jī)制。把培養(yǎng)、吸引、使用“一村一品”人才列入省、市、區(qū)(縣)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。建議省、市每年拿出一定資金用于技能培訓(xùn)和基地建設(shè),每年為每個(gè)省級“一村一品”示范村下?lián)芤欢ń?jīng)費(fèi)著重用于干部培訓(xùn)及推廣新品種、新技術(shù)等。進(jìn)一步整合各方面的力量,開辟人才培養(yǎng)、引進(jìn)和配置的“綠色通道”。
3、完善發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),制定全市乃至全省的“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,形成省、市、縣和示范點(diǎn)完整的規(guī)劃體系,從而進(jìn)一步明確“一村一品”發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。
4、抓好招商引資。按照“市場需要、項(xiàng)目可談、近期可建”的要求,在充分論證的基礎(chǔ)上,組織“一村一品”示范點(diǎn)精心準(zhǔn)備一批招商項(xiàng)目,進(jìn)行推介洽談。利用省、市搭建的招商引資平臺(tái),有針對性地向客商進(jìn)行推介,力爭引進(jìn)一批有市場、有資金、有技術(shù)的實(shí)業(yè)型企業(yè)來榆發(fā)展“一村一品”。
5、集中抓好典型宣傳。建議省、市、區(qū)(縣)宣傳部門將“一村一品”先進(jìn)典型列入全年宣傳工作重要內(nèi)容,組織電視、報(bào)紙等媒體對在發(fā)展“一村一品”中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、典型事例、好的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行大力宣傳,使“一村一品”更加深入人心,使推廣支持“一村一品”發(fā)展的氛圍更加濃厚。定期召開“一村一品”現(xiàn)場交流會(huì),通過總結(jié)交流,從中發(fā)現(xiàn)好的典型,推廣好的做法,從而達(dá)到互相交流、互相促進(jìn)、互相提高的目的。
第四篇:“一村一品”發(fā)展調(diào)研報(bào)告
**縣“一村一品”發(fā)展情況
調(diào)研報(bào)告
近年來,**縣縣委、縣政府把發(fā)展“一村一品”作為推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的目標(biāo),依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極探索加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,全面推進(jìn)“一村一品”發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,取得顯著成效。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,**縣把培育區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的突破口,以發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢為前提,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展,以推進(jìn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化建設(shè)為主要內(nèi)容,大力發(fā)展“一村一品”,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前,全縣發(fā)展“一村一品”專業(yè)村55個(gè),占全縣行政村總數(shù)的33%,其中“一村一品”示范村18個(gè)。全縣培育發(fā)展“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)4大類35個(gè),其中食用菌17個(gè),蔬菜種植6個(gè),小雜糧種植2個(gè),畜牧業(yè)9個(gè),林果業(yè)4個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工2個(gè),民間工藝及觀光農(nóng)業(yè)4個(gè)。2010年,全縣“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19952萬元,從業(yè)人員20446人,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均收入 1
達(dá)6422元。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益凸顯
通過幾年來的發(fā)展,全縣18個(gè)示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,初步形成優(yōu)質(zhì)雜糧、綠色蔬菜、食用菌、林畜產(chǎn)品、剪紙文化五大特色產(chǎn)業(yè),扶持壯大龍頭企業(yè)12家,培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作社62個(gè),帶動(dòng)2.4萬戶農(nóng)戶從事特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí),也進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由種養(yǎng)業(yè)為主向特色種養(yǎng)、加工、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變;生產(chǎn)經(jīng)營方式由傳統(tǒng)的小農(nóng)戶分散經(jīng)營為主向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。全縣“一村一品”向縱深方向發(fā)展。
(二)農(nóng)民收入持續(xù)增加
隨著示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,示范村農(nóng)民收入持續(xù)增加。2010年,全縣18個(gè)示范村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入達(dá)6386萬元,特色產(chǎn)業(yè)人均收入6238元,高出全縣農(nóng)民人均純收入2939元。農(nóng)民收入的增加,示范村農(nóng)民在良種的引進(jìn)推廣、先進(jìn)適用技術(shù)的推廣、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面有了進(jìn)一步改變,示范村農(nóng)民的科技素質(zhì)得到提高。
(三)特色產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸
按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭、一個(gè)鏈條”的思路,建基地、強(qiáng)龍頭、抓專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,把龍頭、基地、農(nóng)戶有效連接起來,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn),產(chǎn)品的開發(fā)、加工、銷售等后續(xù)產(chǎn)業(yè)不斷延伸,形成了食用菌生產(chǎn)加工、林畜產(chǎn)品加工、小雜糧加工等產(chǎn)業(yè)鏈,這些產(chǎn)業(yè)鏈有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合,拓展了生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,拓寬了農(nóng)民增收渠道,增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。
(四)經(jīng)營逐步走向產(chǎn)業(yè)化
全縣立足五大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,扶持壯大了一批新興企業(yè)。全縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)19家,各類合作經(jīng)濟(jì)組織359個(gè),其中6家企業(yè)被確定為市級“513”工程龍頭企業(yè),積極推廣龍頭帶基地,公司、合作社連農(nóng)戶等多種模式,完善企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,逐步形成市場拉動(dòng)型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、非農(nóng)三產(chǎn)型等多種“一村一品”發(fā)展模式,有力地推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富進(jìn)程。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好“一村一品”工作的關(guān)鍵
為加強(qiáng)對“一村一品”工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長任組長,縣農(nóng)委主任為副組長,縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的**縣“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在了縣農(nóng)委,農(nóng)委主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定人員,專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,為全縣“一村一品”工作的順利開展提供了組織保障。
(二)科學(xué)規(guī)劃是引領(lǐng)“一村一品”正確發(fā)展的方向 我縣“一村一品”工作以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),以市場需求為方向,以增加農(nóng)民收入為核心,以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為目標(biāo),著力培育食用菌、小雜糧、蔬菜、林畜
產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)。為了提升五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)“一村一品”發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,制定了《**縣“一村一品”發(fā)展規(guī)劃(2010年——2015年)》,“一村一品”示范村及專業(yè)村在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和短期發(fā)展計(jì)劃,明確了發(fā)展目標(biāo)和努力方向。
(三)突出重點(diǎn)是確保有限資金捆綁使用的重要舉措 “一村一品”項(xiàng)目資金對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展僅僅是杯水車薪,如何利用好這些資金,對于啟動(dòng)好、引導(dǎo)好和實(shí)施好項(xiàng)目至關(guān)重要。因此,我縣將“一村一品”項(xiàng)目納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化考核目標(biāo),對項(xiàng)目資金統(tǒng)籌安排,收到了較好的效果。**鎮(zhèn)**村按照“項(xiàng)目不變,集中使用資金”的原則,圍繞抓好“一村一品”示范工作,在全村重點(diǎn)推進(jìn)食用菌種植產(chǎn)業(yè),積極試驗(yàn)示范,大膽嘗試新技術(shù),僅集中制菌種和菌袋生產(chǎn),就為大棚戶增收不少。2010年,全村食用菌年產(chǎn)值302萬元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均收入達(dá)6315元,高出全縣農(nóng)民人均純收入3550元。
(四)搞好各類適用技術(shù)培訓(xùn)是優(yōu)化服務(wù)的集中體現(xiàn) 在推進(jìn)“一村一品”發(fā)展過程中,全縣堅(jiān)持“請進(jìn)來、走出去”,舉辦各種形式培訓(xùn)班,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn),培養(yǎng)了一批懂經(jīng)營、會(huì)管理的“一村一品”優(yōu)秀技術(shù)骨干。組織村負(fù)責(zé)人、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)大戶參觀考察“一村一品”典型,學(xué)習(xí)借鑒山東的生產(chǎn)經(jīng)營管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和思路,提高“一村一品”的發(fā)展質(zhì)量和水平??h農(nóng)委、扶貧辦加強(qiáng)了對“一村一品”示范村及專業(yè)村農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),為發(fā)展“一村一品”注入新的活力,為實(shí)現(xiàn)“一村一品”項(xiàng)目高端起步奠定了工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站圍繞“一村一品”,制定服務(wù)措施,強(qiáng)化服務(wù)職能。每個(gè)示范村都有一名包扶領(lǐng)導(dǎo)和一名專職技術(shù)干部,做到包扶到村,技術(shù)服務(wù)到戶,確?!耙淮逡黄贰表樌麑?shí)施。
三、存在問題
我縣在推進(jìn)“一村一品”發(fā)展過程中,做了大量工作,取得了一定的成效,但還存在著一些困難和問題,制約了一村一品的發(fā)展。
一是群眾思想觀念守舊,認(rèn)識(shí)不到位。在“一村一品”發(fā)展過程中,許多群眾懼怕風(fēng)險(xiǎn),存在求穩(wěn)心理,思想不夠解放,參與“一村一品”工程建設(shè)的積極性不高,千家萬戶的農(nóng)民沒有完全融入“一村一品”建設(shè)的整體,導(dǎo)致部分村的“一村一品”建設(shè)規(guī)模小、知名度不高、商品率低,制約了“一村一品”的健康發(fā)展。
二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,抵御自然災(zāi)害能力弱。農(nóng)田水利基礎(chǔ)條件較差,加之農(nóng)業(yè)投入不足,基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多,綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沒有擺脫靠天吃飯的局面,降雨豐沛、農(nóng)業(yè)豐收,降雨少,則農(nóng)業(yè)減產(chǎn),土地流轉(zhuǎn)慢,不利于農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)化水平低。我縣龍頭
企業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比,可以形象地比喻為“滿天星斗,不見月亮”,作坊式的企業(yè)多,規(guī)?;?、集約化的企業(yè)相對較少;粗加工企業(yè)多,精深加工、循環(huán)項(xiàng)目少。我縣最大的資源是農(nóng)產(chǎn)品資源,農(nóng)產(chǎn)品精深加工相對滯后,與農(nóng)業(yè)大縣地位極不相稱,是導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快的一個(gè)重要因素。
四是標(biāo)準(zhǔn)化程度低,質(zhì)量品牌意識(shí)不強(qiáng)?!耙淮逡黄贰卑l(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,農(nóng)民群眾的質(zhì)量品牌意識(shí)還不強(qiáng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,提高農(nóng)產(chǎn)品市場核心競爭力還沒有成為自覺行動(dòng)和必然選擇。從目前形成的專業(yè)村看,無論是主導(dǎo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的規(guī)模,還是農(nóng)產(chǎn)品“三品”質(zhì)量認(rèn)證水平,離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求都有較大差距。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,投入資金嚴(yán)重不足。**縣礦產(chǎn)資源少,工業(yè)企業(yè)較少,社會(huì)投資渠道少,在推進(jìn)“一村一品”發(fā)展上,雖然投入了一定的資金,金融部門也給予了大力支持,但因企業(yè)及農(nóng)戶自有資金嚴(yán)重不足,不能保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展,資金仍是制約“一村一品”發(fā)展的瓶頸。
四、發(fā)展建議
一是把發(fā)展一村一品真正放在“三農(nóng)”工作重要位臵,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立強(qiáng)有力的推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門合力抓,形成各級聯(lián)動(dòng),齊抓共管的新局面。
二是省、市要加大對一村一品和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的支持力度,增加項(xiàng)目,增加資金投入,信貸部門要加大對一村一品發(fā)展的信貸支持力度,力爭做到申請一筆,信貸一筆,見效一筆。
三是在充分論證的基礎(chǔ)上,組織一村一品示范村、一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備一批招商項(xiàng)目,進(jìn)行推介洽談,力爭引進(jìn)一批有市場、有資金、有技術(shù)的實(shí)業(yè)型企業(yè)來我縣加快發(fā)展一村一品。
四是積極加強(qiáng)調(diào)控。由于農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多,利益中間流失大,生產(chǎn)者得到的收益,而依靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)的能力有限,必須加強(qiáng)政府的調(diào)控,依靠經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,不斷健全市場體系。
二〇一一年七月二十日
第五篇:岐山縣一村一品發(fā)展調(diào)研報(bào)告[范文]
岐山縣一村一品發(fā)展調(diào)研報(bào)告
一、基本情況
岐山縣轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng),144個(gè)行政村,耕地53萬畝,人口46萬,其中農(nóng)業(yè)人口38萬,農(nóng)戶9.9萬戶。境內(nèi)水利條件較好,地勢平坦,耕地肥沃,是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣和陜西省蘋果、獼猴桃、辣椒、秦川?;乜h及全國食品工業(yè)強(qiáng)縣。2008年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值71.9億元,其中:第一產(chǎn)業(yè)11.3億元,第二產(chǎn)業(yè)42.4億元,第三產(chǎn)業(yè)18.21億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.1億元,其中牧業(yè)總產(chǎn)值6.6億元;農(nóng)民人均純收入4202元。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),到2008年底全縣144個(gè)行政村中,初步形成具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)村近32個(gè),其中蔬菜類專業(yè)村5個(gè),瓜果業(yè)類專業(yè)村12個(gè),畜禽養(yǎng)殖類專業(yè)村5個(gè),糧油生產(chǎn)類專業(yè)村3個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工類專業(yè)村4個(gè),民俗旅游接待1個(gè),非農(nóng)產(chǎn)業(yè)2個(gè)。22個(gè)省級一村一品示范村和10個(gè)達(dá)標(biāo)推進(jìn)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入達(dá)25.44億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入達(dá)到19.63億元,示范村農(nóng)民純收入達(dá)到4440元較上年增長38%,從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶人均主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到4584元,增收成效顯著。產(chǎn)業(yè)門類涵蓋農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等三大領(lǐng)域,涉及糧食、畜牧、水果、蔬菜等14個(gè)產(chǎn)業(yè),安樂鎮(zhèn)獼猴桃、祝家莊鎮(zhèn)的蘋果、故郡鄉(xiāng)和大營鄉(xiāng)的設(shè)施瓜菜等區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群初步形成。
二、主要成績和特點(diǎn):
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確。從全縣農(nóng)業(yè)“一村一品”發(fā)展的現(xiàn)狀看,每個(gè)村基本上形成了一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)收入的重要組成部分。蔡家坡鎮(zhèn)水寨村是岐山縣“一村一品”狀元村,全村建有16條方便面生產(chǎn)線,生產(chǎn)方便面2萬噸,年產(chǎn)值及銷售收入達(dá)2.16億元。2007年全村人均純收入6338元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均純收入6836元,占全村農(nóng)民人均純收入81%。雍川鎮(zhèn)小營村加工手工空心掛面歷史悠久,馳名中外。曾于清光緒年間作為貢品呈獻(xiàn)給宮廷,1931年還獲得美國舊金山萬國博覽會(huì)金獎(jiǎng)?,F(xiàn)在,全村建有9戶掛面加工企業(yè),參與農(nóng)戶572戶,占全村總農(nóng)戶71.7%。年生產(chǎn)掛面2000噸,產(chǎn)值1359.6萬元,2008年,全村人均純收入4447元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均純收入4525元,成為岐山縣有名的掛面生產(chǎn)專業(yè)村。
二是資源優(yōu)勢發(fā)揮充分。一村一品典型村普遍都立足村情實(shí)際,充分挖掘自然資源優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。北郭村依托周公廟旅游景區(qū)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以“臊子面”接待為主的民俗旅游產(chǎn)業(yè),被譽(yù)為“陜西民俗第一村”。全村民俗接待戶達(dá)到118戶,每日餐飲接待能力達(dá)到3500人次,住宿床位500多張,帶動(dòng)發(fā)展臊子肉、手工掛面、食醋、油酥鍋盔等加工戶202戶,占全村總戶數(shù)的81.8%以上,從業(yè)人員800多人,其中吸納周邊村組200多人,年接待國內(nèi)外游客100多萬人次。先后被命名為“寶雞市鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”、“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”和“陜西省一村一品農(nóng)家樂明星村”。
三是產(chǎn)業(yè)化程度較高。岐山縣22個(gè)專業(yè)村中,有17個(gè)成立了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶達(dá)到5647戶,占主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶數(shù)48.2%。主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入中,通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售金額就達(dá)4331萬元。故郡鄉(xiāng)西塬村瓜菜協(xié)會(huì),組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大力發(fā)展大棚瓜菜,全村680戶,有480戶加入?yún)f(xié)會(huì),年種植大棚西瓜——秋延蔬菜2000多畝。近年來,協(xié)會(huì)共為會(huì)員提供瓜菜種苗340萬株,組織農(nóng)資230噸,棚室建材80多萬件,開展技術(shù)培訓(xùn)
68場(次),外銷瓜菜4500噸。由協(xié)會(huì)申報(bào)的“文王西瓜”名噪關(guān)中西府,有效解決了農(nóng)民的后顧之憂。全村人均純收入4401元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均純收入4601元。四是經(jīng)濟(jì)效益顯著。“一村一品”模式的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。祝家莊鎮(zhèn)駙馬莊村大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),全村年存欄生豬2.2萬頭,出欄3萬頭。以育肥豬外銷為切入點(diǎn),開展仔豬供應(yīng)、飼料組織、資金協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù),促進(jìn)了全村養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近幾年,與廣東、江西、西安等地客商建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系,累計(jì)組織外銷生豬5.8萬頭。2008年僅養(yǎng)豬一項(xiàng)人均收入達(dá)到3302元,占全村農(nóng)民人均純收入77%。全村人均純收入4287元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均收入4621元。被省農(nóng)業(yè)廳授予全省農(nóng)民專業(yè)合作組織示范單位稱號。北郭民俗村臊子面接待戶戶均年收入3萬元以上,以方便面生產(chǎn)為主的華祥公司年產(chǎn)值達(dá)到1.33億元,“一村一品”的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢日益凸顯。
三、主要做法
一是健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視一村一品建設(shè),把它列入重要議事日程??h政府成立由縣長任組長,主管縣長和農(nóng)業(yè)局長任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的一村一品工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)有關(guān)政策的制定、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實(shí)。在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立一村一品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確3名工作人員辦理日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),一級抓一級,層層抓落實(shí),確保一村一品工作各項(xiàng)政策措施能夠落到實(shí)處。制定完善了一村一品工作實(shí)施方案,明確了發(fā)展一村一品的政策、目標(biāo)和措施;涉農(nóng)各單位都根據(jù)自身工作職能,出臺(tái)了扶持一村一品發(fā)展的具體措施,確保了一村一品工程順利實(shí)施。把一村一品工作列入考核目標(biāo),定期不定期地進(jìn)行督查,做到工作有布置、平時(shí)有檢查、年終有獎(jiǎng)懲。
二是擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”,更是一村一品發(fā)展、龍頭企業(yè)培育、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的基礎(chǔ)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、形成規(guī)?!钡脑瓌t,依托我縣農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。通過抓農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)促進(jìn)一村一品示范村建設(shè),輻射帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,形成區(qū)域板塊產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好八角廟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、孫家村優(yōu)質(zhì)蘋果科技園區(qū)、小強(qiáng)村蘋果無公害栽培科技園區(qū)、華明村獼猴桃生態(tài)果園建設(shè)科技園區(qū)、王其村獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化栽培科技園區(qū)、西塬大棚西瓜科技園區(qū)、北營村日光溫室蔬菜科技園區(qū)、駙馬莊村生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖科技園區(qū)、益合村生豬規(guī)?;B(yǎng)殖科技園區(qū)、北郭村民俗觀光旅游科技園區(qū)等十大園區(qū)。并從資金、政策上予以傾斜,扶農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等資金捆綁使用,用于扶助一村一品工程建設(shè);對從事種養(yǎng)的專業(yè)戶在稅收、信貸、用電等政策上給予支持,吸引資金、技術(shù)、人才參與一村一品工程建設(shè)。
三是強(qiáng)化培訓(xùn),推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。發(fā)展一村一品,科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵。一是積極培養(yǎng)新型農(nóng)民。依托縣級農(nóng)技推廣單位技術(shù)力量,由駐村科技指導(dǎo)員牽頭,圍繞示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)要求,認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃。定期舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品,綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),大力提高示范村廣大農(nóng)民群眾的科技意識(shí)和科技水平,提高產(chǎn)業(yè)科技含量。以科技示范戶為重點(diǎn),科技指導(dǎo)員進(jìn)村入戶,到田間地頭、飼養(yǎng)圈舍向農(nóng)民傳授新技術(shù),開展手把手,面對面零距離的技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)共舉辦培訓(xùn)班200多場次,培訓(xùn)農(nóng)民18000多人次,印發(fā)技術(shù)資料1.5萬份,開展技術(shù)咨詢300多人次。有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及,提高了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。二是積極開展科技創(chuàng)新。引進(jìn)試驗(yàn)推廣新品種、新技術(shù),大力開
展掛面加工系列產(chǎn)品開發(fā)、果樹高接換優(yōu)、果樹病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)措施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。三是實(shí)施名牌戰(zhàn)略,積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)定認(rèn)證和生產(chǎn),加快綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,注冊了“笑盈”牌掛面、“乾緣”牌香醋、“五丈原”牌獼猴桃、“周原紅”牌蘋果等商標(biāo),并加強(qiáng)推介和宣傳,著力打造省級和國內(nèi)名牌產(chǎn)品。
四是狠抓龍頭,帶動(dòng)發(fā)展。一方面支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦各種類型的專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。同時(shí),按照市上確定的“培育、規(guī)范、提高”的總體要求,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),服務(wù)層次逐步提高。對建立專業(yè)合作社的示范村,鎮(zhèn)政府指派1名干部,作為農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)員,下鄉(xiāng)進(jìn)村,協(xié)助其健全完善規(guī)章制度,規(guī)范運(yùn)作行為,保障會(huì)員合法權(quán)益,增強(qiáng)凝聚力。目前,全縣共有各類專業(yè)合作組織110個(gè),其中農(nóng)民專業(yè)合作社56個(gè),成員9000多戶,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1.5萬戶,2個(gè)專業(yè)合作組織被省農(nóng)業(yè)廳命名為省級示范合作組織,紅心獼猴桃專業(yè)合作社被市政府命名為“十佳”合作社,自主注冊商標(biāo)2個(gè)。另一方面按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,堅(jiān)持一手抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),一手抓龍頭企業(yè)培育。加大招商引資力度,積極吸引外地客商來我縣投資興辦加工型龍頭企業(yè),對現(xiàn)有企業(yè)不斷改進(jìn)和完善管理機(jī)構(gòu),探索建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。按照縣上關(guān)于扶持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的文件精神,落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)扶持了華祥方便面、高津面粉、太子油脂、天和乳業(yè)、美陽食品、聯(lián)達(dá)辣椒等省市級龍頭企業(yè),擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,提升了產(chǎn)品檔次,增強(qiáng)了市場輻射帶動(dòng)能力。
五是抓項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)發(fā)展。通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、小麥良種統(tǒng)供項(xiàng)目、獼猴桃生態(tài)果園建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)施蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目、能繁母豬補(bǔ)貼項(xiàng)目、萬頭生豬示范村建設(shè)項(xiàng)目、獼猴桃新建園補(bǔ)貼政策等的實(shí)施,注入發(fā)展資金,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)科技含量,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。至目前,全縣新建獼猴桃果園1.9萬畝;新建設(shè)施大棚基地5000畝,日光溫室200畝。安樂鎮(zhèn)華明村緊抓省級生態(tài)果園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,廣泛發(fā)動(dòng)群眾新栽獼猴桃1235畝,使全村果園面積達(dá)2820畝,種植戶達(dá)到912戶,占全村83%,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員2680人。2008年全村1865畝掛果園,總產(chǎn)達(dá)4562噸,產(chǎn)值1426.1萬元,從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶人均主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到4331元,全村人均收純收入4279元。
四、存在主要問題
1、認(rèn)識(shí)不足,思想不夠解放。
在“一村一品”發(fā)展過程中,許多群眾懼怕風(fēng)險(xiǎn),存在求穩(wěn)心理,思想不夠解放,參與“一村一品”工程建設(shè)的積極性不高;一些基層干部觀念陳舊,怕?lián)?zé)任,對當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢重視挖掘不夠,對發(fā)展“一村一品”與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民致富的關(guān)聯(lián)度認(rèn)識(shí)不清,工作缺乏創(chuàng)新意識(shí),千家萬戶的農(nóng)民沒有完全融入一村一品建設(shè)的整體,導(dǎo)致部分村的一村一品建設(shè)規(guī)模小、知名度不高、商品率低,制約了一村一品的健康發(fā)展。
2、規(guī)模偏小,放大效應(yīng)欠佳。
就全縣綜合分析,一村一品的總體發(fā)展水平依然很低,突出表現(xiàn)為“散、小、短、雜”。按照寶雞市“一村一品”示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),岐山縣有22個(gè)村基本達(dá)到指標(biāo)要求,僅占全縣行政村總數(shù)的15.3%,參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶數(shù)只占示范村總農(nóng)戶數(shù)74.5%。由于地理環(huán)境、資源分布等因素制約,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)模偏小,又缺少龍頭企業(yè)的牽引、帶動(dòng)作用,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定,抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)鏈條短,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的鏈條還不完善,產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售鏈條
更未形成;產(chǎn)業(yè)種類太雜,產(chǎn)業(yè)之間又無有機(jī)結(jié)合,難以形成一業(yè)帶多業(yè),多業(yè)促一業(yè)的戰(zhàn)略格局。
3、產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值低。
目前示范村大多涉及的是第一產(chǎn)業(yè),涉及更深層次的農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷和觀光農(nóng)業(yè)及人文遺產(chǎn)開發(fā)等二、三產(chǎn)業(yè)不多,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部新的社會(huì)分工還沒有形成。導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條不長,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,效益不高。全縣示范村農(nóng)民人均純收入最高6338元,最低只有4235元,相差近66%。示范村2008年農(nóng)民人均純收入平均達(dá)到4440元,高出全縣水平,但與我市其它地區(qū)以及山東、河南等省相比,還存在很大差距。
4、標(biāo)準(zhǔn)偏低,品牌建設(shè)滯后。
現(xiàn)有示范村大多沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù),對產(chǎn)品質(zhì)量提高和品牌培育重視不夠,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系和質(zhì)量監(jiān)督管理體系,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品檔次不高,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品更是廖廖無幾,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品還是空白,農(nóng)產(chǎn)品生命力和市場競爭力均不強(qiáng)。如全縣22個(gè)示范村中,只有5個(gè)村為產(chǎn)品進(jìn)行了商標(biāo)注冊,2個(gè)村(蘋果)獲得綠色食品認(rèn)證和地理標(biāo)志產(chǎn)品。水寨村生產(chǎn)的 “華祥牌”方便面和太子村生產(chǎn)的“喜春牌”菜子油分別獲得省級名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品和國家名牌食品,其余示范村農(nóng)產(chǎn)品均沒有牌子,市場占有率不高。
5、缺乏載體,帶動(dòng)能力較弱。
產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織是聯(lián)結(jié)農(nóng)戶(基地)與市場的橋梁,是發(fā)展“一村一品”的有效載體。就岐山縣而言,雖然“一村一品”專業(yè)村中有16個(gè)村與龍頭企業(yè)對接,但本村自有的龍頭企業(yè)只有9個(gè)。固定資產(chǎn)在1000萬元以上的企業(yè)只有3戶,大多數(shù)不足百萬元的投資規(guī)模,有的還是小作坊式生產(chǎn),小打小鬧,沒有形成氣候。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成立時(shí)間較短,管理經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏精通市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場營銷策劃和合作經(jīng)濟(jì)組織管理的優(yōu)秀人才,獵取市場信息的手段滯后。全縣示范村中加入農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶不足50%,還有一半以上處于散兵游勇式的發(fā)展?fàn)顟B(tài),農(nóng)戶與企業(yè),農(nóng)戶與合作經(jīng)濟(jì)組織脫節(jié),信息不暢,農(nóng)民的組織化程度仍然不高。
五、下一步思路和對策措施
立足全縣一村一品發(fā)展現(xiàn)狀,針對發(fā)展中存在的突出問題,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加快一村一品發(fā)展的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“優(yōu)糧、擴(kuò)經(jīng)、強(qiáng)畜” 的思路,以增加農(nóng)民收入為突破點(diǎn),以市場需求為導(dǎo)向,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村富民目標(biāo),充分發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)域優(yōu)勢,著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)品,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化扶持,優(yōu)化環(huán)境,完善機(jī)制,做優(yōu)龍頭,培育載體,推進(jìn)一村一品向縱深發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)板塊,建成安樂獼猴桃,祝家莊和青化的蘋果,故郡、大營的大棚瓜菜等5-6個(gè)一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1、深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。解決應(yīng)該抓、必須抓、務(wù)實(shí)抓一村一品問題。要進(jìn)一步深化一村一品發(fā)展對增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營升級、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)重要地位和重大作用的認(rèn)識(shí),形成從上到下,各級各部門同心協(xié)力抓一村一品的思想認(rèn)識(shí);建立健全一村一品組織保障體系,充實(shí)一村一品發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和發(fā)展辦公室,加強(qiáng)對一村一品建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立一村一品發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,高效決策,科學(xué)調(diào)度,精心實(shí)施;發(fā)展一村一品的關(guān)鍵是工作落實(shí),過硬和有效的工作推進(jìn)機(jī)制,是發(fā)展和實(shí)現(xiàn)一村一品的必備措施。一村一品工作要攥在一把手手中,確定的包抓領(lǐng)導(dǎo)和人員一定要到崗到位的工作。制定、出臺(tái)嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)政策,將一村一品發(fā)展列入鄉(xiāng)
鎮(zhèn)和部門考核范圍,作為干部提拔、任免、享受待遇的主要依據(jù),在各產(chǎn)業(yè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展定期的評比活動(dòng),并對結(jié)果進(jìn)行通報(bào)督察。
2、宣傳發(fā)動(dòng),典型示范。加強(qiáng)宣傳工作力度,使一村一品深入人心,讓群眾了解一村一品、理解一村一品、積極主動(dòng)實(shí)施一村一品,著力營造一村一品發(fā)展的良好氛圍。充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用,對已經(jīng)形成一村一品的產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步培育壯大,重點(diǎn)抓好千山南麓蘋果產(chǎn)業(yè)帶,秦嶺北麓獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶、岐蔡公路沿線和西寶北線兩側(cè)設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)帶和生豬奶牛養(yǎng)殖示范村建設(shè)。通過資金、項(xiàng)目、技術(shù)集中投入和幫扶指導(dǎo),加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、有競爭力的示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期召開一村一品現(xiàn)場交流會(huì),通過總結(jié)交流,從中發(fā)現(xiàn)好的典型,推廣好的做法,從而達(dá)到互相交流、互相促進(jìn)、互相提高的目的,并對發(fā)展一村一品中的先進(jìn)人物、典型事例、好的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行大力宣傳。
3、增加投入,強(qiáng)化扶持,加快發(fā)展。一是增加財(cái)政資金投入??h財(cái)政調(diào)整優(yōu)化支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),把重心向一村一品發(fā)展上傾斜,通過對一村一品生產(chǎn)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、品牌培育、市場開拓、農(nóng)民培訓(xùn)等扶持,最大限度地激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)精神,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民主體作用,提高一村一品發(fā)展能力和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)能力。二是積極爭取項(xiàng)目資金,依托項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是增加金融資金投入。各金融機(jī)構(gòu)特別是政策金融機(jī)構(gòu),把支持一村一品發(fā)展作為支農(nóng)突出重點(diǎn),增加投放額度,適度降低門檻。四是制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資金投向一村一品發(fā)展。
4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好招商引資,借助外部力量推進(jìn)。創(chuàng)造有利的政策環(huán)境、寬松的投資環(huán)境、公平的市場環(huán)境、安全的社會(huì)環(huán)境,通過招商引資積極引進(jìn)資金、技術(shù)、人才,借助外力,為我縣一村一品發(fā)展輸入動(dòng)力。利用我縣已搭建的招商引資平臺(tái),在充分論證的基礎(chǔ)上,精心準(zhǔn)備一批果業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、掛面加工、蔬菜加工等一村一品招商項(xiàng)目,進(jìn)行推介洽談。
5、建全一村一品服務(wù)體系。解決一村一品健康發(fā)展問題。必須建立健全與之相配套的市場、信息、技術(shù)、人才、金融等服務(wù)體系,依托完善的體系支撐,確保一村一品步入健康道路。目前要完善科技服務(wù)體系,培育新型農(nóng)民。一是整合現(xiàn)有的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,使各產(chǎn)業(yè)都有與之對應(yīng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員。二是加大鄉(xiāng)土技術(shù)人才培訓(xùn)力度,滿足農(nóng)民群眾發(fā)展一村一品的技術(shù)服務(wù)需求。三是加強(qiáng)村組干部和農(nóng)民培訓(xùn)提高農(nóng)民實(shí)施一村一品的能力和水平。四是加快新品種、新技術(shù)等引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣工作力度,提升一村一品科技含量。要健全市場信息體系建設(shè),加快農(nóng)村信息服務(wù)站和一村一品信息平臺(tái)建設(shè),著力解決信息站、信息平臺(tái)有效運(yùn)營問題,讓群眾得到真正、有效的信息和技術(shù);通過,能人大戶帶動(dòng),產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)組織等提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
6、以龍頭企業(yè)為抓手,實(shí)現(xiàn)一村一品發(fā)展的新突破。從岐山一村一品發(fā)展較好的村看,龍頭企業(yè)帶動(dòng)效果十分明顯,如鳳鳴鎮(zhèn)城北村依托岐山高津食品有限責(zé)任公司,發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥2000畝,公司以高出保護(hù)價(jià)與農(nóng)戶簽訂收購協(xié)議,年收購小麥5000噸,增加農(nóng)民現(xiàn)金收入20多萬元;蒲村鎮(zhèn)在寶雞天和乳業(yè)有限公司帶動(dòng)下,發(fā)展奶牛5600頭。實(shí)踐證明,增育壯大龍頭企業(yè)是一村一品建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前,岐山的一村一品建設(shè)在抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí),要繼續(xù)強(qiáng)力扶持19個(gè)省市級龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,搭建招商引資平臺(tái),把我縣優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,豐
富的農(nóng)業(yè)資源,低廉的勞動(dòng)力,良好的區(qū)位條件,策劃、整合成一批投資回報(bào)率高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目,吸引外來人才、資金、技術(shù)來我縣興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)資源。同時(shí),制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)到“一村一品”示范區(qū)建立穩(wěn)定的原料基地,形成龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一體化的龍型產(chǎn)業(yè)鏈。讓龍頭企業(yè)帶領(lǐng)千家萬戶闖市場,抵御市場風(fēng)險(xiǎn),解決農(nóng)民后顧之憂,推動(dòng)我縣“一村一品”工程的跨越式發(fā)展。