第一篇：我縣民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告

泗水縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

MBA濟(jì)寧班KS2004017劉現(xiàn)橋

一、全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況及主要特點(diǎn)

近幾年來，在國家的政策鼓勵(lì)下，在當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ龀窒?，泗水縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展。2004年，全縣民營經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)達(dá)到8756戶，同比增長11.4%；從業(yè)人員51341人，同比增長14.4%；注冊資金106682萬元，同比增長13.3%；資產(chǎn)總額436579萬元，同比增26.4％；營業(yè)收入79.91億元，同比增長37.3%；實(shí)現(xiàn)增加值24.9億元，同比增長37.9%；實(shí)交稅金1.98億元，同比增長53.2%；固定資產(chǎn)投入14.5億元，同比增長65.5%，其中技改投入完成8.33億元，同比增長87.8 %；全縣民營經(jīng)濟(jì)曾現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。

近幾年來，全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）骨干企業(yè)主體拉動(dòng)作用明顯

以華金集團(tuán)為代表的骨干企業(yè)增勢明顯，有力地帶動(dòng)了全縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2004年度，全縣限額以上民營工業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入570685萬元，同比增長33.9%；實(shí)現(xiàn)增加值182067萬元，同比增長34.5%；實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤22086萬元，同比增長33.9%；上交稅金16100萬元，同比增長23%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均占到全縣民營經(jīng)濟(jì)總量的60％以上。其中華金集團(tuán)2004年度實(shí)現(xiàn)銷售收入123862萬元，同比增長33.9%；實(shí)現(xiàn)增加值45292萬元，同比增長34.5%；實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤12086萬元，同比增長33.9%；上交稅金3457萬元，同比增長23%，在全縣民營經(jīng)濟(jì)中的骨干龍頭地位進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁

個(gè)體經(jīng)濟(jì)主要包括個(gè)體企業(yè)和個(gè)體工商戶。幾年來，我縣個(gè)體經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢頭。截至2004年12月，全縣私營企業(yè)442家、注冊資金72709萬元、從業(yè)人員10936人，實(shí)現(xiàn)銷售收入33.4億元、增加值92487萬元，上交稅金2716萬元。全縣個(gè)體工商戶8022家、注冊資金8873萬元、從業(yè)人員16330人，實(shí)現(xiàn)銷售收入22.8億元、增加值-１-

67348萬元，上交稅金924萬元。個(gè)體、私營上交稅金合計(jì)為3640萬元，平均年增長70%多,遠(yuǎn)高出全縣經(jīng)濟(jì)上交稅金增幅，個(gè)體、私營上交稅金已占我縣稅收總收入的20.4%，是我縣財(cái)政收入的有一新的重要來源。個(gè)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，成為拉動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一重要力量。

（三）科技創(chuàng)新步伐加快

在日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，全縣民營經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)品為切入點(diǎn)，全力提高企業(yè)的科技水平和綜合素質(zhì)素質(zhì)。近三年來，全縣民營企業(yè)累計(jì)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才1000多人，其中中級職稱以上100多人；簽定科研開發(fā)合同60多項(xiàng)，其中納入市“十百千”工程、“123”目標(biāo)項(xiàng)目的有30多項(xiàng),累計(jì)開發(fā)新產(chǎn)品30多項(xiàng)，其中國先國空新產(chǎn)品8項(xiàng)，省先省空新產(chǎn)品12項(xiàng)，市先市空新產(chǎn)品10多項(xiàng)。主要有華金集團(tuán)年產(chǎn)5萬噸無碳紙生產(chǎn)線，投資1.6億元的電廠工程，投資7000萬元的年產(chǎn)5萬噸板紙加工生產(chǎn)線，投資2900萬元的年產(chǎn)1.5萬噸3600紙機(jī)生產(chǎn)線，投資800萬元的制漿系統(tǒng)改造工程，投資800萬元的白水回收工程，投資2000萬元的年產(chǎn)2.4萬噸2640生產(chǎn)線以及希爾康制藥投入總額2000多萬元的大容量制劑生產(chǎn)車間，利巴韋注射液、Vc注射液、鹽酸克林霉素注射液等新型產(chǎn)品；宏大偉業(yè)總投資1000萬元10色彩印生產(chǎn)線，與香港、深圳合作開發(fā)的抗靜電防電磁波防潮電子包裝袋膜，醫(yī)用鋁箔膜等；永春堂生物科技公司與中國農(nóng)大合作成功的生物提取純化甙元黃酮技術(shù)及產(chǎn)品。這些創(chuàng)新開發(fā)項(xiàng)目完工投產(chǎn)后，使全縣民營經(jīng)濟(jì)的科技水平和綜合素質(zhì)得到了大幅度提升。

（四）特色產(chǎn)業(yè)初步形成依靠我縣原有幾大企業(yè)的帶動(dòng)輻射和借助于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，經(jīng)過幾年的發(fā)展，我縣已初步形成了幾大特色產(chǎn)業(yè)，并實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展：

1、彩印包裝行業(yè)：目前已發(fā)展20余家，如宏大偉業(yè)、勇飛包裝、虹美印務(wù)、瑞祥彩印等，這些企業(yè)今年都加大了技改投入，加快了發(fā)展步伐，年生產(chǎn)能力可達(dá)12萬噸，產(chǎn)值6億元，形成了長江以北最大的彩印包裝加工基地。

2、電子產(chǎn)品加工業(yè)：目前已發(fā)展10余家，如寶巖電器、發(fā)展電子、圣信電子廠、圣地電子廠、星村南陳電子原件等，就業(yè)人員5000

余人。

3、紙制品加工業(yè)：主要以華金集團(tuán)為主，目前已發(fā)展為產(chǎn)品品種較齊全的行業(yè)，主要有電腦打印紙、無碳復(fù)寫紙及原紙、靜電復(fù)印紙及原紙、銅版原紙、票據(jù)專用紙、離型原紙、鑄涂原紙、防粘紙、玻璃卡紙、真空鍍鋁紙、低定量涂布紙、薄頁紙、書寫紙及餐巾紙、衛(wèi)生紙等系列，機(jī)制紙及紙制品深加工能力可達(dá)30余萬噸，營業(yè)收入77947萬元，利稅6926萬元。

4、石材開采加工業(yè)：目前發(fā)展60余家，魯灰石材、益民、三實(shí)、亞民、順發(fā)等公司今年以來繼續(xù)加大投入規(guī)模不斷擴(kuò)大預(yù)計(jì)新開采能力10萬方，營業(yè)收入6000萬元，利稅700萬元。

5、旅游服務(wù)業(yè)：現(xiàn)已發(fā)展10余家，宋家溝生態(tài)園、圣源渡假村、青源山莊、金水源開發(fā)公司、黃溝蓮藕觀光園等今年以來繼續(xù)加大投資力度，累計(jì)完成投資9310萬元，可新增收入1.5億元、利稅1000萬元。另外龍門山莊、西侯幽谷旅游開發(fā)項(xiàng)目現(xiàn)已簽訂合作協(xié)議，規(guī)劃已做完，目前正在籌備中。黃山林場、泉林泉群、鳳仙山等旅游景點(diǎn)也正在尋求合作開發(fā)伙伴。這些項(xiàng)目開發(fā)完工后將形成沿泗河、環(huán)泗水北——南山區(qū)的環(huán)線旅游帶，建成名符其實(shí)的濟(jì)寧市后花園。

6、鐵粉開采加工業(yè)：目前泗水境內(nèi)鐵粉開采業(yè)已發(fā)展到13家，累計(jì)投資近億元，小北山、黃莊、小金莊、左家莊、鮑家莊、雙鳳莊、西土、東棗山、西棗山等，可新增年加工鐵粉6萬余噸，收入3600萬元，利稅近1000萬元。

7、泉林的附件加工業(yè)。借助于大象集團(tuán)及山東工具廠等大企業(yè)的人才和技術(shù)優(yōu)勢，近幾年來，泉林鎮(zhèn)的附件加工業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展，目前全鎮(zhèn)的附件加工企業(yè)已發(fā)展到近60家，估計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷售收入2億多元。其它醫(yī)藥、化工、機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)也都有了較快的發(fā)展。

二、主要工作措施

（一）與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和政策扶持一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣鄉(xiāng)兩級都重新調(diào)整充實(shí)了民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)格局。二是進(jìn)一步完善發(fā)動(dòng)，特別是是省市關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的大會(huì)后，我縣先后召開了幾次萬人大會(huì)，宣傳貫徹上級會(huì)議精神，并進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)，在全縣上下形成了解放思路、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超，加快發(fā)展的良好氛圍。三是制定了招商引資、園區(qū)開發(fā)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步調(diào)

動(dòng)了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)積極性。四是完善了逐級負(fù)責(zé)、各司其職的責(zé)任體系，對經(jīng)濟(jì)工作“實(shí)行一票保護(hù)制和追究制”，把經(jīng)濟(jì)工作與干部路線結(jié)合起來，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了調(diào)度與考核。對今年的民營經(jīng)濟(jì)工作縣里實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、半年初評、年終考評，各職能部門堅(jiān)持每月一調(diào)度，加強(qiáng)了檢查督導(dǎo)力度，跟蹤落實(shí)工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，全力確保各任務(wù)和措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（二）扶優(yōu)扶強(qiáng)，促進(jìn)骨干企業(yè)快速發(fā)展

近幾年，對于重點(diǎn)民營企業(yè)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶制度，重點(diǎn)扶持華金、鑫通、柳絮、圣昌等幾大支柱企業(yè)，使大者變強(qiáng)，強(qiáng)者更強(qiáng)，全力支持大地牧業(yè)公司加快主廠區(qū)和良種廠建設(shè)，支持華金集團(tuán)縣內(nèi)外競相發(fā)展，造紙發(fā)電同步發(fā)展；扶持柳絮集團(tuán)以淀粉為主業(yè)，同步發(fā)展高科技項(xiàng)目；幫促鑫通、圣昌、希爾康、利豐等企業(yè)拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模；扶持方達(dá)機(jī)械、宏大偉業(yè)、勇飛包裝、柘溝石材、豐田農(nóng)藥、中冊銀杏茶等一批有實(shí)力、有潛力的私營企業(yè)大戶，促使其快速發(fā)展膨脹。

（三）招商引資，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程

2003年幾年來，政府把招商引資作為我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。在招商引資方面，制定優(yōu)惠政策，對招商有功人員在政治上予以提拔，經(jīng)濟(jì)上予以重獎(jiǎng)，對其親屬子女的工作安排上予以照顧。并確定了以企業(yè)招商為主體，以投入500萬元以上的大項(xiàng)目為重點(diǎn)，以工業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、旅游開發(fā)項(xiàng)目為主要目標(biāo)，積極利用外資，促進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？h鄉(xiāng)兩級都成立專門招商引資隊(duì)伍，在縣內(nèi)外選聘招商人才，實(shí)行專門招商。在項(xiàng)目建設(shè)方面，重新調(diào)整了重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)班子，明確了責(zé)任人及其職責(zé)，確保完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。有關(guān)職能部門進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)，全力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目困難，確保了我縣幾大民營重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（四）轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化對民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)

圍繞加快發(fā)展這一主題，各級政府部門特別是經(jīng)濟(jì)主管部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高素質(zhì)，增強(qiáng)了對全縣民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)意識(shí)。一是深入調(diào)查研究，及時(shí)幫助、協(xié)調(diào)、解決我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)、新問題，積極向縣委、縣政府提出新的思路和對策，為企業(yè)排憂解難，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好助手和參謀。二

是幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目論證、上報(bào)、立項(xiàng)等工作，積極幫助企業(yè)進(jìn)行招商引資，并組織有關(guān)企業(yè)參加了曲阜、濟(jì)南、青島、上海、大連等市地的產(chǎn)品博覽會(huì)和民營企業(yè)技術(shù)合作、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等。三是發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對民營企業(yè)服務(wù)，今年以來主要是在政策法律、信息咨詢、職稱評定、勞動(dòng)保障、人員培訓(xùn)等方面協(xié)調(diào)有關(guān)部門對民營企業(yè)的服務(wù)。四是加強(qiáng)調(diào)度考核。根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求，我們民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局每月召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員會(huì)議，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，增加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的壓力；堅(jiān)持了民營經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、科技等月調(diào)度制度，對逐月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總結(jié)分析，保證了民營經(jīng)濟(jì)的逐月平穩(wěn)增長；并同縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、考核，有效地督促了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)招商引資、民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，促進(jìn)了兩項(xiàng)工作的進(jìn)展。

三、存在的主要矛盾和問題

我縣民營經(jīng)濟(jì)近幾年來有了長足的發(fā)展，但也存在著許多的困難和問題，主要表現(xiàn)在：

一是資金投入不足。一方面是銀行對于民營企業(yè)特別是中小企業(yè)仍存在歧視，貸款難、擔(dān)保難的矛盾十分突出，從近幾年的投入情況看，銀行資金僅占民企總投入的10％左右，企業(yè)發(fā)展主要依靠自籌和引資。其次是大部分企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng)，信譽(yù)不夠，增加了貸款的難度。再次是融資渠道少，啟動(dòng)民資參股、控股、投資沒有大的突破且政府對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持資金和擔(dān)保體系還未形成。目前資金問題仍然是制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素，由于資金的缺乏，同時(shí)使我縣民營企業(yè)的技術(shù)水平和整體素質(zhì)長期處于一較低水平。

二是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡。在企業(yè)方面表現(xiàn)為“峰高嶺低”，即個(gè)別企業(yè)發(fā)展快速，實(shí)力強(qiáng)勁，已發(fā)展為本行業(yè)的前幾十強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)；而大多數(shù)中小企業(yè)由于各種原因，常年投入不足，發(fā)展遲緩。在地區(qū)的發(fā)展方面，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)如泗水鎮(zhèn)、泉林鎮(zhèn)、金莊鎮(zhèn)原有基礎(chǔ)較好，且這幾年能夠強(qiáng)抓機(jī)遇，發(fā)展較快，實(shí)力較強(qiáng)；

而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于原有基礎(chǔ)較差，發(fā)展緩慢，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距越來越大。發(fā)展的不平衡，較大地影響我縣民營經(jīng)濟(jì)地整體發(fā)展速度和水平。

三是企業(yè)管理相對滯后。主要表現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)老板的思想觀念跟不上時(shí)代的發(fā)展，由于原有文化水平較低，“小富即安”的小農(nóng)意識(shí)仍然很嚴(yán)重，缺乏大跨越、大發(fā)展的魄力。另外，缺乏現(xiàn)代管理理念，大部分企業(yè)一把手把主要精力放在了生產(chǎn)經(jīng)營方面，不重視管理的作用，導(dǎo)致企業(yè)管理長期處于一落后的境地。再者，管理方法落后，大部分企業(yè)實(shí)行的是家族式的管理模式，對員工實(shí)行強(qiáng)壓式、懲罰式的管理方式，過分強(qiáng)調(diào)企業(yè)的利益，不考慮職工的利益，并且管理方式粗暴，不善于與職工溝通，極大挫傷了員工的積極性和對企業(yè)的凝聚力。

四是發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化。從外部發(fā)展環(huán)境來看，雖然政府幾年來一直高喊“優(yōu)化環(huán)境”并為此制定了一系列的文件措施，但實(shí)際效果并不好，全縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境仍不夠優(yōu)化。主要表現(xiàn)政策的隨意性大，落實(shí)力度不夠；收費(fèi)檢查多，服務(wù)幫忙少；部門利益嚴(yán)重，對企業(yè)“表面一套，背后一套” ；一些單位各自為政，雁過拔毛、刁難企業(yè)、“三亂”形象時(shí)有發(fā)生吃拿卡要報(bào)時(shí)有發(fā)生。招商親商的環(huán)境還未真正形成。以上問題還有待于在今后的發(fā)展中認(rèn)真加以解決。

濟(jì)寧班MBA學(xué)員 劉現(xiàn)橋

2005年元月10日

第二篇：市民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告

市民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告

一、**市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢

近年來，我市以企業(yè)改革為突破口，盤活存量資產(chǎn)，創(chuàng)新體制和機(jī)制，著力培育民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高民營經(jīng)濟(jì)的活力和競爭力，民營經(jīng)濟(jì)在我市得到快速的發(fā)展。截止到2009年，民營企業(yè)占我市的所有企業(yè)的比重在95%以上，民營企業(yè)個(gè)數(shù)為12821家，從業(yè)人數(shù)為65023人，完成增加值19.2億元，完成營業(yè)收入43.3億元，實(shí)現(xiàn)利稅3.7億元，出口創(chuàng)匯在4000萬元以上。在全市74家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)占69家，民營企業(yè)的貢獻(xiàn)率在86.5％。

二、**市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)

**市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

（一）民營企業(yè)個(gè)數(shù)少、名牌產(chǎn)品少。截止目前，**全市民營企業(yè)共781家，其中私營企業(yè)278家，有限公司503家。僅有“女山湖大閘蟹”品牌還有些知名度。

（二）民營企業(yè)規(guī)模小，私營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率小。全市有**酒業(yè)、永言特種水產(chǎn)養(yǎng)殖公司等11家企業(yè)銷售額突破億元，出口創(chuàng)匯的僅有瑞豐五金、服裝玩具、永言水產(chǎn)等為數(shù)不多的幾個(gè)生產(chǎn)廠家。全市服裝加工、玩具生產(chǎn)幾十家，如果單從規(guī)模上看，幾十家企業(yè)的銷售總額較低，規(guī)模上不去，上交稅金就不可能多，貢獻(xiàn)率自然就小。

（三）民營企業(yè)產(chǎn)品科技含量低，私營經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)低。有資料顯示，全國75％以上的技術(shù)創(chuàng)新都是由私營企業(yè)完成的，專利發(fā)明占6.5％左右。而**民營企業(yè)中，已辦和新增的絕大部分都是科技含量偏低的大路貨。從事資源開發(fā)加工的企業(yè)近百家，但都是把“大塊”變成“小塊”，而且還競相降價(jià)出售本來就很稀少的資源。單從糧油食品加工行業(yè)看，**從事米、面、油加工的民營企業(yè)也都有，但**市場上出售的大米多數(shù)是臨縣市盱眙、金湖、淮安、鳳陽等地的。僅有浩淼消防科技、三友電子、華信電子加工生產(chǎn)產(chǎn)品還有點(diǎn)科技含量。

（四）民營經(jīng)濟(jì)資本積累和起跳速度慢，由于**市企業(yè)家隊(duì)伍還未真正形成，企業(yè)決策者和領(lǐng)導(dǎo)層自身素質(zhì)偏低，不少人存在小富即安的思想，缺少遠(yuǎn)大發(fā)展目標(biāo)的原動(dòng)力。

三、**市民營經(jīng)濟(jì)存在的主要問題與困難

縱向比較我市民營經(jīng)濟(jì)是有發(fā)展的，但橫向比較，與整體經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展要求相比較，我們差距還很大，存在的問題較多。歸納起來主要問題與困難有：

（一）營造寬松發(fā)展環(huán)境難，包括好政策落實(shí)難，遇到問題協(xié)調(diào)難，長足發(fā)展融資難等。尤其是長足發(fā)展融資困難重重。資金是企業(yè)生存、發(fā)展的重要元素，隨著生

產(chǎn)經(jīng)營的逐步擴(kuò)大，資金不足一直困擾著我市民營企業(yè)，并成為制約其發(fā)展的最大瓶頸，表現(xiàn)最為突出的就是貸款難。因?yàn)橘J款難，不少民營企業(yè)為了生存和發(fā)展，只有選擇利息雖高但方便快捷的民間借貸作為融資渠道，使民間借貸成為民營企業(yè)融資的主要方式，這不僅加大了企業(yè)的經(jīng)營成本，而且很容易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。

（二）信用環(huán)境差，行業(yè)不正之風(fēng)依然存在，市場經(jīng)濟(jì)其實(shí)就是信用經(jīng)濟(jì)，誠實(shí)和守信是市場經(jīng)濟(jì)的基本要求，是建立和維系現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石，更是企業(yè)發(fā)展過程中難以回避的外部條件。**市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境比過去有很大改善，但信用環(huán)境尚未根本好轉(zhuǎn)。包括行政信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用。

（三）稅賦偏重，社會(huì)負(fù)擔(dān)不輕，這主要是由于縣域經(jīng)濟(jì)比較落后，加上一些體制上的原因，我省出臺(tái)的一些保護(hù)和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策還沒有完全落實(shí)到位，民營企業(yè)稅賦偏重的現(xiàn)象較為普遍，較高的稅賦已影響了我市民營企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）民營企業(yè)主素質(zhì)提高難。我市民營企業(yè)家隊(duì)伍還未真正形成，民營企業(yè)主的素質(zhì)不高，主要表現(xiàn)在觀念落后，小富即安，缺乏將企業(yè)做大做強(qiáng)的雄心和魄力；法律意識(shí)普遍，違規(guī)運(yùn)作，投機(jī)發(fā)展，缺乏行業(yè)自律，搞不正當(dāng)競爭；信譽(yù)度不高，管理不規(guī)范，報(bào)表不全，安全及勞保意識(shí)差；經(jīng)營理念落后，生產(chǎn)經(jīng)營憑經(jīng)驗(yàn)，投資決策憑直覺，家庭式管理，裙帶關(guān)系用人。存在的這些問題都將阻礙著我市民營的發(fā)展。

四、開展的主要工作

**市中小企業(yè)發(fā)展工作一直都是**經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。尤其在我市實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略以來，我們更是加大了工作力度。

（一）認(rèn)真調(diào)研，摸清家底，集中力量編制好“十二五”中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)上級的指示，我們先后完成了**市中小企業(yè)情況調(diào)查和中小企業(yè)融資情況調(diào)查，通過調(diào)研，摸清**市民營企業(yè)家底，私營企業(yè)781戶，其中工業(yè)378戶。為“十二五”中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制提供了翔實(shí)的基礎(chǔ)材料。

（二）扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制，加大商引資力度，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。截止目前，**全市191家國有集體企業(yè)已基本完成，企業(yè)改制工作已進(jìn)入掃尾階段。**工業(yè)園內(nèi)入園企業(yè)已經(jīng)達(dá)到55家。

（三）加大投入，加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，為了增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后進(jìn)，我們對規(guī)模以上的民營企業(yè)提出了新上一個(gè)項(xiàng)目、儲(chǔ)備一個(gè)項(xiàng)目、調(diào)研一個(gè)項(xiàng)目的要求，很多企業(yè)正在積極努力地實(shí)施。為了扶持民營企業(yè)，**中小企業(yè)發(fā)展局的領(lǐng)導(dǎo)多次跑省、跑部，積極爭取項(xiàng)目資金，這項(xiàng)工作已取得實(shí)質(zhì)性成果。同時(shí)，我們還以現(xiàn)有的民營企業(yè)和項(xiàng)目庫為平臺(tái)，積極加大招商引資力度，努力使我市民營企業(yè)做大做強(qiáng)。為了解決民營企業(yè)融資難這一問題，我們做了大量的細(xì)致工作，努力促進(jìn)銀企合作的成功。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的民營企業(yè)家隊(duì)伍和職工隊(duì)伍。針對**民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和職工素質(zhì)普遍較低這一現(xiàn)實(shí)情況，我們先后組織了十多家民營企業(yè)主分批次參加了銀河培訓(xùn)工程培訓(xùn)，召集民營企業(yè)主近300人次參加外地專家來**或到滁州的專題講座培訓(xùn)，同時(shí)，中小企業(yè)發(fā)展局還聘請專家對民營企業(yè)主和職工進(jìn)行二次培訓(xùn)，參加人數(shù)達(dá)千余人次。

五、發(fā)展思路

（一）堅(jiān)持思想再解放，抓政策落實(shí)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)真格。民營的發(fā)展只有在思想不斷解放中才能沖破阻力，才能切實(shí)消除發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的思想障礙。

（二）堅(jiān)持強(qiáng)認(rèn)識(shí)重服務(wù)，完善管理體系。我們必須在全市上下形成人人關(guān)心民營經(jīng)濟(jì)、人人參與民營經(jīng)濟(jì)、人人服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)，形成濃烈的輿論氛圍、周到的服務(wù)氛圍、只爭朝夕的發(fā)展氛圍，同時(shí)建立和完善管理體系。

（三）堅(jiān)持繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改制和加大招商引資工作并舉。

（四）堅(jiān)持辦龍頭扶骨干，抓住核心拉動(dòng)整體?！褒堫^帶動(dòng)，骨干拉動(dòng)”這是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的成功選擇和必由之路。

（五）堅(jiān)持重人才強(qiáng)科技，抓管理創(chuàng)名牌提高民營企業(yè)競爭力。價(jià)格競爭、質(zhì)量競爭、品牌競爭，這是市場競爭永存的三個(gè)層面，但這些競爭歸根結(jié)底要靠科技、靠管理、靠人才。只有把這些問題都處理好了，我市的民營企業(yè)現(xiàn)狀一定能有較大改變。

第三篇：民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研提綱

全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研提綱

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1．全縣2013年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況，包括企業(yè)數(shù)量、主要分布行業(yè)、增加值及占生產(chǎn)總值的比重、稅收、就業(yè)人數(shù)、同比增長數(shù)等，存在的主要問題。

2．民營企業(yè)情況，包括主營業(yè)務(wù)、建設(shè)投入、利潤、稅負(fù)、工資水平、發(fā)展環(huán)境等情況，制約和影響企業(yè)發(fā)展壯大的主要問題、原因。

3．發(fā)展現(xiàn)狀比較，縱向與本縣前些年發(fā)展比較，橫向與先進(jìn)地區(qū)比較差距，我縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)各自的特點(diǎn)、貢獻(xiàn)率。

4．國家和省、市、縣扶持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策措施落實(shí)情況，還有哪些政策未能落實(shí)，原因是什么。民營企業(yè)在投資環(huán)境、項(xiàng)目落地方面（如項(xiàng)目備案、土地、環(huán)評、融資等）遇到的困難和問題等。

5．全民創(chuàng)業(yè)情況，包括思想觀念、政策環(huán)境、融資機(jī)制等，影響全民創(chuàng)業(yè)的主要因素。

二、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和條件

包括促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間、機(jī)遇、有利因素和不利因素等?！?/p>

三、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、路徑及政策措施

1．民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)。

2．民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

3．加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要縣里出臺(tái)的政策措施。

4．鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)需要出臺(tái)的政策措施。

——

2附件2

民營企業(yè)問卷調(diào)查表

企業(yè)名稱：企業(yè)地址：

企業(yè)主營業(yè)務(wù)：企業(yè)員工數(shù)量：

1．企業(yè)經(jīng)營整體情況：

2．2012年經(jīng)營收入：萬元；利潤：萬元；

稅收：萬元； 員工平均工資:元。

2013年經(jīng)營收入：萬元；利潤：萬元；稅收：萬元； 員工平均工資:元。

3．國家和省、市、縣扶持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策措施落實(shí)情況，還有哪些政策未能落實(shí)，原因是什么？

4．企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題是什么？

5．對促進(jìn)民營企業(yè)加快發(fā)展有何建議？

6．對全民創(chuàng)業(yè)有什么想法和建議？——

附件3

個(gè)體工商戶問卷調(diào)查表

注冊名稱：經(jīng)營地址：

經(jīng)營業(yè)務(wù)：用工數(shù)量：

1．個(gè)體工商戶經(jīng)營整體情況：

2．2012年經(jīng)營收入：元；利潤：元；

稅收：元；平均工資:元。

2013年經(jīng)營收入：元；利潤：元；稅收：元；平均工資:元。

3．國家和省、市、縣扶持全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施落實(shí)情況，還有哪些政策未能落實(shí)，原因是什么？

4．個(gè)體工商戶經(jīng)營和發(fā)展面臨的困難和問題是什么？

5．對促進(jìn)個(gè)體工商戶加快發(fā)展有何建議？

6．對全民創(chuàng)業(yè)有什么想法和建議？

—— 4

第四篇：民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研提綱

民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研提綱

對《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的調(diào)查問卷

為能及時(shí)、全面地了解非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、民營企業(yè)及社會(huì)各界對《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的反應(yīng)情況。請您對以下調(diào)查發(fā)表意見：

姓名

工作單位及職務(wù)

聯(lián)系電話

e-mail

（說明：請?jiān)凇鮾?nèi)畫√，可多選）

1．您認(rèn)為《意見》對完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有什么意義？

□具有重大戰(zhàn)略意義□很有意義□有意義

2．您對《意見》出臺(tái)后我國非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景信心如何？

□非常有信心□有信心□一般

3．您認(rèn)為《意見》中哪些部分對當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展將起到直接的推動(dòng)作用？

□放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入□加大對非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅金融支持□完善對非公有制經(jīng)濟(jì)的社會(huì)服務(wù)□維護(hù)非公有制企業(yè)和職工的合法權(quán)益□引導(dǎo)非公有制企業(yè)提高自身素質(zhì)□改進(jìn)政府對非公有制企業(yè)的監(jiān)管□加強(qiáng)對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)

4．您認(rèn)為您所在企業(yè)目前發(fā)展面臨的最大問題是什么？

(1)外部發(fā)展環(huán)境：□行業(yè)準(zhǔn)入□執(zhí)法環(huán)境□政府溝通□稅費(fèi)負(fù)擔(dān)□權(quán)益保護(hù)□融資渠道□土地使用政策地方保護(hù)主義□輿論環(huán)境□其他

(2)企業(yè)自身因素：□治理結(jié)構(gòu)□企業(yè)管理□人力資源勞動(dòng)關(guān)系□技術(shù)創(chuàng)新□其他（說明）

5．您認(rèn)為貫徹落實(shí)《意見》應(yīng)主要進(jìn)行哪些方面的工作？

□在全社會(huì)廣泛宣傳《意見》精神制定配套的實(shí)施細(xì)則□對《意見》的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查□工商聯(lián)和非公有制企業(yè)及時(shí)向有關(guān)部門反饋信息

6．您認(rèn)為貫徹落實(shí)《意見》可能會(huì)遇到哪些方面的障礙？

□現(xiàn)有法律法規(guī)不配套□與部門或地方利益有沖突，□執(zhí)行不力□社會(huì)上對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念存在誤區(qū)□非公有制企業(yè)自身素質(zhì)有待提高□其他（說明）

7．您認(rèn)為工商聯(lián)應(yīng)如何有效地發(fā)揮政府管理非公有制企業(yè)的助手作用？

□疏通與政府管理部門的關(guān)系□舉辦企業(yè)管理及有關(guān)方面培訓(xùn)班□市場調(diào)查研究□法律咨詢□組織企業(yè)家聯(lián)誼、交流活動(dòng)□市場信息、人才的中介工作□宣傳企業(yè)和企業(yè)家知名度□組織考察或?qū)ｎ}研討會(huì)□幫助制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范□幫助融資□提供非公有制企業(yè)間交流溝通的平臺(tái)□維護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益□其他（說明）

8、您認(rèn)為有無必要建立非公有制經(jīng)濟(jì)及其企業(yè)家自己的行業(yè)公會(huì)、聯(lián)誼會(huì)俱樂部？

□有必要□沒有必要□無所謂

如果你認(rèn)為有必要，這種組織應(yīng)發(fā)揮什么作用？

□保護(hù)同業(yè)權(quán)益；□協(xié)調(diào)經(jīng)營活動(dòng)；□在所在地區(qū)發(fā)揮積極影響；□向黨和政府反映意見；□向國外發(fā)展；□制定行規(guī)自我約束

9、您認(rèn)為下列機(jī)構(gòu)和部門對您的企業(yè)是否有幫助

地方政府：□支持□一般□不支持

質(zhì)量監(jiān)督部門：□支持□一般□不支持

衛(wèi)生管理部門：□支持□一般□不支持

公安部門：□支持□一般□不支持

稅務(wù)部門：□支持□一般□不支持

海關(guān)：□支持□一般□不支持

環(huán)保部門：□支持□一般□不支持

物價(jià)管理部門：□支持□一般□不支持

工商管理部門：□支持□一般□不支持

銀行部門：□支持□一般□不支持

10、您認(rèn)為提高自己的社會(huì)地位的有效辦法是

□入黨□爭取當(dāng)人民代表、政協(xié)委員□擔(dān)任政府中的職務(wù)□在新聞媒介多宣傳自己的事業(yè)□盡量把企業(yè)規(guī)模辦大□多支持社會(huì)公益事業(yè)□與政府領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常聯(lián)系□在日常生活中樹立良好的形象□通過組織向政府反映問題。（多項(xiàng)選擇）

11、您認(rèn)為下面列舉的哪一方面對您的經(jīng)營活動(dòng)影響最大□市場準(zhǔn)入□產(chǎn)權(quán)法律□貸款融資□報(bào)刊宣傳□稅收政策□土地使用□辦理許可□宏觀調(diào)控□工商管理□勞動(dòng)力管理□戶口制度□社會(huì)保障□所有制性質(zhì)□其他（說明）

12、目前企業(yè)日常經(jīng)營所需資金最主要來自（單選）

□銀行、信用社貸款□民間借款□企業(yè)自己積累□親戚朋友籌款□其他（請說明）

13、您的企業(yè)最常發(fā)生的糾紛是（單項(xiàng)選擇）□與供貨單位（如質(zhì)量低、供貨不及時(shí)等）；□與買方（如晚付款或不付款等）；□與消費(fèi)者（如產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格等）；□與政府有關(guān)管理部門；勞資關(guān)系

企業(yè)發(fā)生糾紛通常解決辦法（單項(xiàng)選擇）□不予理睬；□盡量協(xié)商、調(diào)解；（單項(xiàng)選擇）上告當(dāng)?shù)卣蛏霞壷鞴懿块T□上告法院；□通過私人關(guān)系來解決

15您認(rèn)為下面列舉的哪個(gè)問題是現(xiàn)在最大的社會(huì)問題（單項(xiàng)選擇）□分配不公□權(quán)錢交易□治安不好□亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派□下崗職工再就業(yè)□國企改革□敲詐勒索□農(nóng)村貧困群眾脫貧□其他（說明）

第五篇：民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研活動(dòng)材料

民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研活動(dòng)材料

一、民營經(jīng)濟(jì)情況

2009年，本轄區(qū)內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到98億元，今年1-10月份完成銷售收入 73.15億元，實(shí)現(xiàn)利潤 6.83億元，完成利稅收入9.51億元;全年預(yù)計(jì)完成銷售收入 94.71億元，實(shí)現(xiàn)利潤 8.92 億元，完成利稅收入10.75 億元，2010年計(jì)劃完成銷售收入115 億元，實(shí)現(xiàn)利潤10億元，完成利稅收入13億元.二、四大特色產(chǎn)業(yè)情況

2009年，管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)液壓升降平臺(tái)制造業(yè)發(fā)展良好，制造業(yè)戶發(fā)展到20家，其中規(guī)模以上7家，今年1-10月份實(shí)現(xiàn)銷售收入2.48億元，同比增長29%；實(shí)現(xiàn)利潤1730萬元，同比增長38%；創(chuàng)造利稅2163萬元，同比增長39%。

全年預(yù)計(jì)完成銷售收入2.98億元，同比增長12%；實(shí)現(xiàn)利潤2076萬元，同比增長14%；創(chuàng)造利稅2595萬元，同比增長15%。

2010年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入3.57億元；實(shí)現(xiàn)利潤2491萬元；創(chuàng)造利稅3114萬元。

三、四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況

（一）、2009年，管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)紡織服裝業(yè)戶發(fā)展到18家，其中規(guī)模以上9家，今年1-10月份實(shí)現(xiàn)銷售收入9.11億元，同比增長19%；實(shí)現(xiàn)利潤9477萬元，同比增長24%；創(chuàng)造利稅1.03億元，同比增長25%。

全年預(yù)計(jì)完成銷售收入10.93億元，同比增長24%；實(shí)現(xiàn)利潤1.13億元，同比增長21%；創(chuàng)造利稅1.24億元，同比增長14%。

2010年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入13.12億元；實(shí)現(xiàn)利潤1.36億元；創(chuàng)造利稅1.49億元。

（二）、2009年，管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)械電子業(yè)戶發(fā)展到73家，其中規(guī)模以上31家，今年1-10月份實(shí)現(xiàn)銷售收入27.34億元，同比增長26%；實(shí)現(xiàn)利潤2.8億元，同比增長35%；創(chuàng)造利稅3.11億元，同比增長35%。

全年預(yù)計(jì)完成銷售收入32.81億元，同比增長68%；實(shí)現(xiàn)利潤3.41億元，同比增長33%；創(chuàng)造利稅3.72億元，同比增長16%。

2010年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入39.37億元；實(shí)現(xiàn)利潤4.09億元；創(chuàng)造利稅4.47億元。

（三）、2009年，管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥化工業(yè)戶發(fā)展到49家，其中規(guī)模以上23家，今年1-10月份實(shí)現(xiàn)銷售收入20.71億元，同比增長24%；實(shí)現(xiàn)利潤2.15億元，同比增長36%；創(chuàng)造利稅2.35億元，同比增長38%。

全年預(yù)計(jì)完成銷售收入24.85億元，同比增長42%；實(shí)現(xiàn)利潤2.58億元，同比增長34%；創(chuàng)造利稅2.82億元，同比增長19%。

2010年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入29.83億元；實(shí)現(xiàn)利潤3.1億元；創(chuàng)造利稅3.38億元。

（四）、2009年，管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)食品加工業(yè)戶發(fā)展到22家，其中規(guī)模以上13家，今年1-10月份實(shí)現(xiàn)銷售收入25.68億元，同比增長42%；實(shí)現(xiàn)利潤2.67億元，同比增長43%；創(chuàng)造利稅2.91億元，同比增長43%。

全年預(yù)計(jì)完成銷售收入30.82億元，同比增長49%；實(shí)現(xiàn)利潤3.2億元，同比增長38%；創(chuàng)造利稅3.5億元，同比增長20%。

2010年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入36.99億元；實(shí)現(xiàn)利潤3.84億元；創(chuàng)造利稅4.2億元。

四、固定資產(chǎn)投入情況

2009年1-10月份固定資產(chǎn)投入23億元，預(yù)計(jì)全年投入28億元。