第一篇：2004年*市社會事業(yè)工作情況匯報

2004年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省發(fā)改委社會處的精心指導和兄弟部位的大力支持下，全市社會事業(yè)各項工作都有了新的起色，實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將安慶市社會事業(yè)國債項目完成情況和社會事業(yè)科工作情況匯報如下：

一、國債項目情況

2004年，省發(fā)改委下達我市社會事業(yè)國債項目共82項，其中醫(yī)療救治體系項目10項，建設(shè)總規(guī)模14950平方米，總投資2330萬元，按排國債補助資金1860萬元，地主配套資金470萬元；醫(yī)療巡回車項目5個，總投資110萬元（國債）；教育項目67個，建設(shè)總規(guī)模61117平方米，總投資3299萬，其中國債補助資金1978萬元，地方配套資金1321萬元。目前，全市57個危房改造項目已完成全部投資并交付使用，10項醫(yī)療救治體系項目，3個已開工建設(shè)，其它7個項目正在進行開工前的準備工作，5輛醫(yī)療巡回車接回，并投入使用，2所優(yōu)質(zhì)高中項目已開工建設(shè)，9所普及九年義務(wù)教育（初中）項目已進入開工前的準備階段。此外，續(xù)建國債項目8個，市本級、桐城、潛山、宿松疾控中心項目、潛山縣旅游公路項目，柚城、太湖、岳西中學建設(shè)正在建設(shè)過程中。

1、醫(yī)療救治體系建設(shè)項目2004年國家下達我市醫(yī)療救治體系建設(shè)項目10個，總投資2330萬元，建筑面積14950平方米，安排國債資金1860萬元。其中市本級二個項目；市傳染病醫(yī)院和市緊急救援中心建設(shè)項目，建設(shè)總規(guī)模5750平方米，批準總投資870萬元（醫(yī)院670萬元，中心200萬元），安排國債資金600萬元（醫(yī)院420萬元，中心180萬元），8縣（市）8個的傳染醫(yī)區(qū)建設(shè)項目，建設(shè)總規(guī)模9200平方米，總投資1460萬元，安排國債資金1260萬元。目前，市傳染病醫(yī)院、市緊急救援中心和太湖縣醫(yī)院傳染病區(qū)、桐城市醫(yī)院傳染區(qū)已開工建設(shè)。其它各縣傳染病建設(shè)項目的選址、初步設(shè)計等前期工作已完成，正在進行拆遷、招投標等開工前的準備工作。

2、優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)項目2004年省發(fā)改委按排我市優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)項目2個，建設(shè)總規(guī)模8800平方米，批準總投資750萬元，其中國債資金200萬元。宿松縣程集中學教學樓建設(shè)項目總投資400萬元，其中國債資金萬元，建筑面積4700平方米，于2004年8月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成主體一層施工任務(wù)，預計2005年8月竣工交付使用。望江縣二中教學樓建設(shè)項目，總投資350萬元，其中國債資金100萬元，現(xiàn)初步設(shè)計、“三通一平”工作已完成，正在招投標，預計明年元月份開工建設(shè)。此外，續(xù)建的3所優(yōu)質(zhì)高中教學樓建設(shè)項目，桐城中學已竣工，岳西、太湖中學教學樓建設(shè)項目主體工程已完工，正在裝修，預計2005年2月完工。

3、續(xù)建疾病控制中心建設(shè)項目安慶市疾控中心建設(shè)項目，已于10月份開工建設(shè)，現(xiàn)已完成主體基槽工程；宿松縣疾控中心建設(shè)項目，于今年9月開工建設(shè)，目前已進入主體二層建設(shè)。桐城市、潛山縣疾控中心建設(shè)項目主體建設(shè)已完工，目前正在進行內(nèi)外部裝修工程。

4、續(xù)建旅游公路項目潛山天柱山三祖寺至一索旅游公路建設(shè)項目，建設(shè)里程16.5公里，總投資2925萬元，其中國債資金1000萬元（中央700萬元，地方300萬元）。該項目茶莊至索道6公里建成通車，完成投資850萬元；三祖寺至茶莊段10.5公里，于今年元月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成總投資200萬元。

二、社會科2004年工作情況

1、密切關(guān)注社會事業(yè)發(fā)展動態(tài)和投資取向，有針對性地做好項目儲備工作。由于今年國債資金投放較去年有較大幅度的減少，中央和省預算內(nèi)資金也沒有明顯的增加。因此密切關(guān)注國家對社會事業(yè)投資政策，及時掌握有關(guān)信息，有針對性地作好項目儲備，提高項目爭取的命中率更顯重要。年初開始，我們就根據(jù)國家投資取向?qū)θツ耆禹椖績鋷爝M行了更新、補充、調(diào)整，精心篩選好項目，并扎實做好項目的前期工作，與此同時積極與上級主管業(yè)務(wù)部門保持密切聯(lián)系，準確掌握社事項目投資方向，及時做好項目爭取申報工作。如優(yōu)質(zhì)高中國債項目和省補教育衛(wèi)生項目，我們在年初就做好項目的前期各項準備工作，省發(fā)改委通知到后及時組織上報。另外，國家今年有明確投資指向的項目，如社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目，職業(yè)學?；A(chǔ)設(shè)施、旅

第二篇：社會事業(yè)口工作匯報

社會事業(yè)口2010重點工作完成情況及

2011年重點工作謀劃

一、2010年重點工作考核指標完成情況及市上考核結(jié)果預測

目前，社會事業(yè)口各部門對于市上下達的各項考核任務(wù)，已基本完成，總體考核結(jié)果預測比較樂觀。

——文化工作 主要定量考核指標有4項：（1）在市級以上刊物發(fā)表和展覽書畫作品20件（完成21件〈超額完成〉）。

（2）新創(chuàng)現(xiàn)代大戲1部、小戲2部，修改完善歷史劇3部（已全部完成）。（3）下鄉(xiāng)演出260場，收入12萬元(完成268場，收入16.5萬元〈超額完成〉)。（4）生產(chǎn)各類文化產(chǎn)品90萬件，銷售收入達到2200萬元(已全部完成)。其他考核指標均已完成。市上上周已考核，預計考核結(jié)果為一等獎。

——教育工作 主要定量考核指標有4項：（1）消除危房16300平方米，爭取項目資金1億元，建成寄宿制學校6所，撤并學校12所。（共完成校舍建筑面積77659平方米，投資10323萬元，建成寄宿制學校6所，撤并教學點12所〈已超額完成〉）。（2）開展星級學校創(chuàng)建，命名市級示范學校4所（已完成等待驗收命名）。（3）委托華東師大培訓中小學校長6名，委托陜師大、西南師大對2009年新招錄的95名非師范類教師-1-

進行為期一學期的崗前培訓（均已完成）。（4）完成職中招生2800人，新建1-2個就業(yè)服務(wù)站，畢業(yè)生就業(yè)率達到95%以上（實際招生1241人〈未完成〉，新建北京、上海、蘇州、廣州4個就業(yè)服務(wù)站〈超額完成〉，畢業(yè)生就業(yè)率達到98.6%〈超額完成〉）。其他考核指標均已完成。今年高考成績不樂觀，考核結(jié)果暫時不能確定。

——衛(wèi)生工作 主要定量考核指標有6項：（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救車輛全覆蓋，建成120急救GPS指揮系統(tǒng)（配備急救車輛13輛，120急救GPS指揮系統(tǒng)已建成〈已基本完成〉）。（2）落實公共衛(wèi)生經(jīng)費15元（國家補助資金12元已全部到位，省、市、縣配套資金各1元均未落實）。（3）農(nóng)村改廁2000座（已全部完成）。（4）標準化村衛(wèi)生所80個（已全部完成）。（5）新農(nóng)合參合率97%，統(tǒng)籌基金使用率85%以上（參合率為97.25%，統(tǒng)籌基金使用率85%以上〈均已完成〉）。（6）無償獻血1400份（正安排本周內(nèi)開始，至16日結(jié)束）。其他指標均已完成。市上上周已考核，預計考核結(jié)果為一等獎。

——人口與計劃生育工作已順利通過省市考核驗收（各項人口指標按照市上下達計劃執(zhí)行良好）。

——廣電工作主要定量考核指標有3項：（1）新發(fā)展有線電視用戶400戶（完成415戶，占任務(wù)的104%〈超額完成〉）。

（2）完成數(shù)字電視轉(zhuǎn)換3400戶（完成4500戶，占任務(wù)的132%

〈超額完成〉）。（3）完成縣城有線電視數(shù)字轉(zhuǎn)換1800戶（完成3000戶，占任務(wù)的167%〈超額完成〉）。其他指標均已完成。預計考核結(jié)果為“保二爭一”。

——體育工作主要定量考核指標：在省十二運上奪得3塊金牌（共奪得7金2銀1銅〈超額完成〉）。其他定性指標均已完成。預計考核結(jié)果為一等獎。

——旅游、食品藥品監(jiān)督管理工作均無定量考核指標，其他考核指標均已全部完成。旅游工作考核結(jié)果預計為“保二爭一”，食藥監(jiān)工作考核結(jié)果預計為一等獎（上半年考核為一等獎）。

二、2011年重點工作謀劃

文化工作：一是項目建設(shè)。開工實施縣博物館整體搬

遷項目（文物庫房建設(shè)項目和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目），完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)爭取實施兩個“國?！眴挝坏募庸叹S修工作（政平.湘樂塔）。二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)。全年完成香包刺繡新產(chǎn)品開發(fā)8至10種，生產(chǎn)各類民俗文化產(chǎn)品100萬件以上，產(chǎn)值完成2300萬元，（參辦好第九屆香包節(jié)）。三是文藝創(chuàng)作。積極開展文化下鄉(xiāng)活動，活躍農(nóng)村文化生活，全年新創(chuàng)具有較高藝術(shù)品位的戲劇1部，整理編排歷史劇1部，創(chuàng)作小戲2部，力爭在市級以上刊物發(fā)表和展覽30件作品。四是市場監(jiān)管。繼續(xù)開展好以網(wǎng)吧

為主的文化市場專項整治活動，切實凈化文化市場。五是社會文化。積極組織開展群眾文化活動，精心輔導縣城老年秧歌隊和青年舞蹈健身隊等自發(fā)團體，開展形式多樣的主題讀書實踐活動，加強對圖書館和農(nóng)家書屋的日常管理，做好文物保護工作。

教育工作：一是加快教育布局調(diào)整步伐。全力做好14個竣工項目的決算驗收并盡早投入使用，完成早勝初中整校搬遷及新建和盛初中后續(xù)工程（早勝初中明年春季開學投入使用，和盛初中明年秋季開學投入使用）；完成2010年下達的7個校安工程項目及1個特教項目；實施好長慶橋九年制學校校舍維修改造任務(wù)，秋季投入使用；規(guī)劃編制上報2011年中小學校舍安全工程項目；撤并中小學12所，并合理處置校產(chǎn)。二是繼續(xù)深化“教學管理落實年”活動。實施“決戰(zhàn)課堂”戰(zhàn)略，嘗試永威教學模式和靜寧一中的成功辦學經(jīng)驗，提早謀劃明年高考備考，全面提高高考質(zhì)量。三是通過星級學校評選，分類考核，獎優(yōu)罰劣，增強鄉(xiāng)校負責人的緊迫感和榮辱感，嚴格兌現(xiàn)考核獎懲，提升管理質(zhì)量，突出辦學效益。四是通過評優(yōu)選模、“燭光獎”評選，培養(yǎng)樹立一批名師，探索末位淘汰制，激發(fā)調(diào)動教師的工作積極性與創(chuàng)造性，建立能者上、庸者讓、劣者下的用人機制。五是大力實施“引強入校”工程，培育

一批特色品牌學校，加快高中課程改革步伐，抓好“書香校園”和“平安校園”創(chuàng)建活動。

衛(wèi)生工作：一是切實加大項目建設(shè)力度。抓好中醫(yī)院

住院樓、早勝鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院樓、新莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴建3個在建項目，重點實施好縣中醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓項目、盤克鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓、80個標準化村衛(wèi)生所建設(shè)等新開工項目，力爭年內(nèi)建成交付使用。同時，全力做好縣醫(yī)院門急診綜合樓、衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)樓等項目的前期準備工作，力爭盡早審批立項。二是穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進一步健全完善基本藥物制度，成立藥品采購管理辦公室，基層醫(yī)療機構(gòu)落實“四統(tǒng)一”要求（注：藥品目錄統(tǒng)一、采購和銷售價格統(tǒng)一、供應(yīng)和保障體系統(tǒng)一、管理規(guī)范統(tǒng)一），并全部實行藥品零差率銷售。確定縣人民醫(yī)院為公立醫(yī)院改革試點單位，積極探索新的體制機制。積極推進新農(nóng)合單病種定額付費支付方式改革，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范報銷程序。三是持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。以開展“醫(yī)院管理年”、“百姓放心醫(yī)院”和“平安醫(yī)院”三項創(chuàng)建活動為抓手，“以單病種定額付費”為平臺，著力提高醫(yī)務(wù)人員專業(yè)知識水平，優(yōu)化就醫(yī)服務(wù)流程，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，端正診療行為，降低醫(yī)療費用。四是努力加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力。強化衛(wèi)生綜合執(zhí)法，切實做好

傳染病防治、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，加強食品安全日常監(jiān)管，加大案件查處力度，確保食品安全；居民健康檔案建檔率達到50%以上，并實行信息化管理；加強120急救管理，開展應(yīng)急演練，提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力；完成4000座改廁任務(wù)；組織實施衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)全面禁煙活動。五是以開展“中醫(yī)醫(yī)院管理年活動”為契機，加強中醫(yī)人才培養(yǎng)，推廣中醫(yī)實用技術(shù)療法，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。六是通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，狠抓醫(yī)德醫(yī)風和職業(yè)道德教育，努力塑造衛(wèi)生行業(yè)新形象。

人口計生工作：2011年主要人口計劃生育指標是：出

生率控制在14.2‰以內(nèi)，自增率控制在7‰以內(nèi)，計生率達到80%以上，節(jié)育措施落實及時率達到90%，流入人口納入管理率達到95%以上。圍繞此目標重點抓好以下五方面工作：一是通過完善經(jīng)常性工作機制和適時開展專項整治活動，加強宣傳引導，切實杜絕計劃外出生。二是全力實施“生殖健康服務(wù)進家庭”行動，加強生殖健康教育，推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速和轉(zhuǎn)型升級。三是扎實開展“利益導向政策體系建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建工作，確保各項獎勵優(yōu)惠政策全面落實。四是開展性別比專項治理活動，從嚴查處“兩非”行為（注：非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠）。

廣電工作：強化網(wǎng)絡(luò)的運營與管理，力爭在年內(nèi)使有

線電視通達的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展有線電視用戶2000戶；發(fā)展手持電視業(yè)務(wù)用戶1000戶；組織實施好2011年省、市下達的“村村通”建設(shè)任務(wù)；論證建設(shè)1至2個鄉(xiāng)站，為鄉(xiāng)站建設(shè)工作的全面開展提供經(jīng)驗。

旅游工作：加快野王旅游度假村建設(shè)步伐，同時積極做好長慶橋野王溫泉度假村、桂花園桂花小鎮(zhèn)、百吉湖高端生態(tài)旅游度假區(qū)等項目的整體招商工作；策劃好廟咀坪古豳國恢復建設(shè)的推介宣傳，優(yōu)化環(huán)境，制定相關(guān)政策，招商引資，通過多渠道融資進行開發(fā)建設(shè)?；I劃政平旅游規(guī)劃。

體育工作：一是做好寧縣全民健身綜合樓的選址規(guī)劃，積極爭取國家、省、市各類體育項目資金，不斷完善體育設(shè)施設(shè)備；二是以組織節(jié)慶體育系列活動和職工、學生運動會為重點，積極推動全民健身運動深入開展；三是強化業(yè)余訓練，提高競技體育水平，為各類賽事儲備人力資源；四是加強體彩監(jiān)管，提高銷售總額，增強全縣體育事業(yè)發(fā)展的后勁。

食品藥品監(jiān)管工作：以提升食品藥品科學監(jiān)管能力和

水平為出發(fā)點，切實抓好食品藥品安全監(jiān)管，深入開展食品和藥械安全專項整治，抓好“兩網(wǎng)”建設(shè)，建立長效機制，全面提升食品藥品監(jiān)管水平。

第三篇：2004年*市社會事業(yè)工作情況匯報

2004年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省發(fā)改委社會處的精心指導和兄弟部位的大力支持下，全市社會事業(yè)各項工作都有了新的起色，實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將安慶市社會事業(yè)國債項目完成情況和社會事業(yè)科工作情況匯報如下：

一、國債項目情況2004年，省發(fā)改委下達我市社會事業(yè)國債項目共82項，其中醫(yī)療救治體系項目10項，建設(shè)總規(guī)模14950平方米，總投資2330萬元，按排國債補助資金1860萬元，地主配套資金470萬元；醫(yī)療巡回車項目5個，總投資110萬元（國債）；教育項目67個，建設(shè)總規(guī)模61117平方米，總投資3299萬，其中國債補助資金1978萬元，地方配套資金1321萬元。目前，全市57個危房改造項目已完成全部投資并交付使用，10項醫(yī)療救治體系項目，3個已開工建設(shè)，其它7個項目正在進行開工前的準備工作，5輛醫(yī)療巡回車接回，并投入使用，2所優(yōu)質(zhì)高中項目已開工建設(shè)，9所普及九年義務(wù)教育（初中）項目已進入開工前的準備階段。此外，續(xù)建國債項目8個，市本級、桐城、潛山、宿松疾控中心項目、潛山縣旅游公路項目，柚城、太湖、岳西中學建設(shè)正在建設(shè)過程中。

1、醫(yī)療救治體系建設(shè)項目2004年國家下達我市醫(yī)療救治體系建設(shè)項目10個，總投資2330萬元，建筑面積14950平方米，安排國債資金1860萬元。其中市本級二個項目；市傳染病醫(yī)院和市緊急救援中心建設(shè)項目，建設(shè)總規(guī)模5750平方米，批準總投資870萬元（醫(yī)院670萬元，中心200萬元），安排國債資金600萬元（醫(yī)院420萬元，中心180萬元），8縣（市）8個的傳染醫(yī)區(qū)建設(shè)項目，建設(shè)總規(guī)模9200平方米，總投資1460萬元，安排國債資金1260萬元。目前，市傳染病醫(yī)院、市緊急救援中心和太湖縣醫(yī)院傳染病區(qū)、桐城市醫(yī)院傳染區(qū)已開工建設(shè)。其它各縣傳染病建設(shè)項目的選址、初步設(shè)計等前期工作已完成，正在進行拆遷、招投標等開工前的準備工作。

2、優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)項目2004年省發(fā)改委按排我市優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)項目2個，建設(shè)總規(guī)模8800平方米，批準總投資750萬元，其中國債資金200萬元。宿松縣程集中學教學樓建設(shè)項目總投資400萬元，其中國債資金萬元，建筑面積4700平方米，于2004年8月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成主體一層施工任務(wù)，預計2005年8月竣工交付使用。望江縣二中教學樓建設(shè)項目，總投資350萬元，其中國債資金100萬元，現(xiàn)初步設(shè)計、“三通一平”工作已完成，正在招投標，預計明年元月份開工建設(shè)。此外，續(xù)建的3所優(yōu)質(zhì)高中教學樓建設(shè)項目，桐城中學已竣工，岳西、太湖中學教學樓建設(shè)項目主體工程已完工，正在裝修，預計2005年2月完工。

3、續(xù)建疾病控制中心建設(shè)項目安慶市疾控中心建設(shè)項目，已于10月份開工建設(shè)，現(xiàn)已完成主體基槽工程；宿松縣疾控中心建設(shè)項目，于今年9月開工建設(shè)，目前已進入主體二層建設(shè)。桐城市、潛山縣疾控中心建設(shè)項目主體建設(shè)已完工，目前正在進行內(nèi)外部裝修工程。

4、續(xù)建旅游公路項目潛山天柱山三祖寺至一索旅游公路建設(shè)項目，建設(shè)里程16.5公里，總投資2925萬元，其中國債資金1000萬元（中央700萬元，地方300萬元）。該項目茶莊至索道6公里建成通車，完成投資850萬元；三祖寺至茶莊段10.5公里，于今年元月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成總投資200萬元。

二、社會科2004年工作情況

1、密切關(guān)注社會事業(yè)發(fā)展動態(tài)和投資取向，有針對性地做好項目儲備工作。由于今年國債資金投放較去年有較大幅度的減少，中央和省預算內(nèi)資金也沒有明顯的增加。因此密切關(guān)注國家對社會事業(yè)投資政策，及時掌握有關(guān)信息，有針對性地作好項目儲備，提高項目爭取的命中率更顯重要。年初開始，我們就根據(jù)國家投資取向?qū)θツ耆禹椖績鋷爝M行了更新、補充、調(diào)整，精心篩選好項目，并扎實做好項目的前期工作，與此同時積極與上級主管業(yè)務(wù)部門保持密切聯(lián)系，準確掌握社事項目投資方向，及時做好項目爭取申報工作。如優(yōu)質(zhì)高中國債項目和省補教育衛(wèi)生項目，我們在年初就做好項目的前期各項準備工作，省發(fā)改委通知到后及時組織上報。另外，國家今年有明確投資指向的項目，如社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目，職業(yè)學校基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目，文化衛(wèi)生項目前期工作已進入到可行性研究階段，有些項目已報送到省發(fā)改委和國家發(fā)改委待批。

2、積極做好國債和中央省專項資金爭取工作，今年以來在八縣（市）計委和相關(guān)部門的密切配合、共同努力下，我市社會事業(yè)共爭取國債和國家、省專項補助資金5641.9萬元，各類項目共163個，共中爭取國債項目74個，爭取國債資金3335萬元，爭取國家財政預算內(nèi)資金項目58個，補助資金1814萬元，爭取省補項目31個，資金465.9萬元，已上報國家發(fā)改委待批項目193個。

3、切實加強對社會事業(yè)建設(shè)項目的管理。社會事業(yè)項目的特點是，項目總投資額小，個數(shù)多，補助資金份額省少，分散地域廣，管理難度大。這方面我們采取逐級負責、分級管理的方法，加強對在建項目上督管。對限額以下的項目重點是縣（市）計委管理，限額以上的項目由市計委督查。為確保工程質(zhì)量進度投資效益，凡列入國債投資的社會事業(yè)項目，一律委托有資質(zhì)的咨詢、設(shè)計單位編制可行性研究報告進行初步設(shè)計。同時建立項目領(lǐng)導責任制，按照現(xiàn)行的基本建設(shè)法規(guī)程度進行嚴格管理。實行項目法人制、工程監(jiān)理制、招投標制和合同制，對在建設(shè)項目實行跟蹤、服務(wù)、督查。上半年我們重點對全市公共衛(wèi)生體系建設(shè)項目進行督查，下半年我們又對在建國債項目和部分國補、省補項目進行一次較為全面的檢查。通過監(jiān)管服務(wù)加大了項目的實施進度，規(guī)范了項目運作程序，解決了一些具體問題，保證了工程質(zhì)量、進度的統(tǒng)一。

4、認真貫徹省領(lǐng)導指導精神，精心編制好“三山二水”旅游扶貧項目規(guī)劃。今年4月份，王省長率省直有關(guān)部門到太湖、潛山兩縣調(diào)研時指出，要把扶貧工作和生態(tài)建設(shè)與旅游開發(fā)、通達工程有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合潛、岳、太三縣旅游資源，把三個貧困縣建成一道亮麗的風景線，以一道亮麗的風景

線帶動三個貧困縣。為落實省長指示精神，在王副市長和計委分管主任的主持下，我們會同市旅游局抽調(diào)精干力量，在三個縣的大力支持下，編制了安慶市“三山兩水”旅游扶貧項目規(guī)劃，并幾經(jīng)討論修改，征求省發(fā)改委意見，目前初稿已經(jīng)形成，待省發(fā)改委組織的專家評估審批。項目實施方案也已編制完成，準備擬請省政府辦召開協(xié)調(diào)會，爭取列入省861行動計劃，并尋求各方資金的支持。省長王金山，6月中旬，在岳西調(diào)研聽取匯報時，對規(guī)劃予以了充分肯定，表示積極支持。此外，安慶市城區(qū)人文旅游景點及大龍山風景區(qū)綜合開發(fā)項目規(guī)劃編制初稿已完成，待市政府組織專家評審。

5、強化社會事業(yè)調(diào)研工作。計委工作具有宏觀性、政策性和前瞻性特點，加強調(diào)研，認真研究政策，才能夠順應(yīng)形勢發(fā)展，抓住發(fā)展機遇，做好社會事業(yè)發(fā)展這篇大文章，使有限的財政資金用刀刃上。今年以來，我根據(jù)上級的要求結(jié)合本市實際，會同相關(guān)部門。一是認真組織“十一五”規(guī)則思路和重點課題調(diào)研，提出安慶市“十一五”社會事業(yè)發(fā)展整體思路和發(fā)展方向；二是對全市基層衛(wèi)生資源進行了深入調(diào)查研究，提出了安慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；三是協(xié)助衛(wèi)生局對安慶市基層血站、中心血庫建設(shè)情況進行了摸底調(diào)查，提出建設(shè)意見；四是根據(jù)省發(fā)改委、教育廳、勞動和社會保障廳的要求，在認真組織調(diào)研的基礎(chǔ)上，精心編制“安慶市推進職業(yè)教育發(fā)展專項建設(shè)規(guī)劃”，規(guī)劃實事求是地介紹了安慶市職業(yè)教育的現(xiàn)狀，綜合分析職教存在的突出問題，提出了職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標和建設(shè)重點。五是會同市計生委對全市計生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)情況進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了存在的主要問題，向上級主管部門和市政府提出了建議。這些建設(shè)性意見和基本思路為決策部門決策提供了參考依據(jù)。

三、下一步工作思路

1、進一步端正思想認識，在機關(guān)效能建設(shè)中，創(chuàng)新服務(wù)流程，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，認真落實“服務(wù)承諾制”、“首向負責制”和辦文、辦事限時制。同時加強了理論學習，不斷提高思想認識水平和處理解決問題的能力。

2、在積極爭取國家、省補資金投入的同時，加強在建國債項目的管理。

3、認真細致地做好社會事業(yè)項目的前期工作，進一步調(diào)整充實好項目儲備庫。按照上級主管部門要求編制好農(nóng)村社會事業(yè)專項建設(shè)計劃。

4、深入調(diào)查研究，認真抓好就業(yè)，社區(qū)服務(wù)，社會保障等事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題、熱點問題的研究。為領(lǐng)導和上級機關(guān)決策提供參考依據(jù)。

5、加強與部門協(xié)調(diào)，認真組織編制好“十一五”社會事業(yè)各專項規(guī)劃。

6、加強與省發(fā)改委和相關(guān)部門的聯(lián)系，及時掌握動態(tài)信息。

第四篇：市社會勞動保險事業(yè)處先進事跡介紹

市社會勞動保險事業(yè)處先進事跡介紹

近年來,**市社保處樹立科學發(fā)展觀，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，抓管理、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新，以“建設(shè)一流隊伍、優(yōu)化一流環(huán)境、爭創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，大力開展創(chuàng)建爭先創(chuàng)優(yōu)活動，為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障民生權(quán)利做出了積極貢獻。先后榮獲“全國勞動和社會保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“**省勞動和社會

保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“**省青年文明號”、“全省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)先進單位”、“全省黨員教育工作先進單位”、“**省青年文明號”、“煙臺市老干部工作先進單位”等60多個榮譽稱號。，在**市“個人評窗口、萬人評機關(guān)”活動中**市社保處單項和綜合排序奪得兩個第一，4月，社保處主任原松青同志被中華全國總工會授予“全國五一勞動獎?wù)隆薄?*社保處的工作經(jīng)驗和成績先后被中央電視臺、新華社、《工人日報》、《勞動保障報》、《中國社會保障》雜志、《中國青年報》、《大眾日報》等多家媒體向全國和全省廣為推介。**社會勞動保險事業(yè)處已成為蜚聲省內(nèi)外的“社保品牌”。

一、以服務(wù)為理念，用社保文化凝聚人心

**社保處從抓內(nèi)部管理著手，不斷強化領(lǐng)導班子建設(shè)，團結(jié)帶領(lǐng)全處同志奮發(fā)向上、想事干事、求真務(wù)實，樣樣爭一流，處處爭先進，全處上下呈現(xiàn)務(wù)實高效的喜人氛圍。近年來，他們不斷打造優(yōu)(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）質(zhì)服務(wù)品牌：制定完善了“四個一”服務(wù)及“123”業(yè)務(wù)限時辦結(jié)制度。“四個一服務(wù)”即對來處辦理、咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)對象，堅持做到：遞上一聲問候，倒上一杯開水，讓上一把椅子，送上一張笑臉；“123”業(yè)務(wù)限時辦結(jié)制度，即：對第一次受理的業(yè)務(wù)，符合條件且證件齊全的，不推不拖，及時辦結(jié)；手續(xù)、材料不完備，不能及時辦理的，書面明確告知當事人需要補齊的材料，第二次務(wù)必辦結(jié)；如因解釋不清或服務(wù)不到位導致二次不能辦結(jié)的，第三次要登門辦理，絕不能讓服務(wù)對象跑第三趟。

在構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境方面，他們多方籌措資金、傾力宣傳和加強社會監(jiān)督工作，讓服務(wù)更到位。一是對服務(wù)大廳進行了改造，增設(shè)了空調(diào)、查詢觸摸屏、窗口吧椅、飲水機、沙發(fā)等，在各樓層制作示意圖、服務(wù)指南、工作流程等，設(shè)置了老年人優(yōu)先服務(wù)窗口、黨員示范崗、青年文明崗等，實施了網(wǎng)上繳費結(jié)算業(yè)務(wù)，方便了企業(yè)繳費；二是開設(shè)“社保之聲”。他們與市廣電臺聯(lián)手開設(shè)“社保之聲”，每天清晨6：25準時開播，宣傳社保政策法規(guī)，解答聽眾來信，與職工對話，讓百姓不出家門就能了解社會保險的一切；三是服務(wù)規(guī)范。大廳窗口工作人員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，實施ab角制度，隨時為參保人員提供預約服務(wù)和延時服務(wù)。97年，**市率先在全省實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放，為方便離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金，**社保處今年7月份又為企業(yè)離退休人員增設(shè)120多個養(yǎng)老金發(fā)放網(wǎng)點，讓離退休人員在本村就能按時足額領(lǐng)到退休金。

二、以創(chuàng)新為載體，滿腔熱情為廣大勞動者服務(wù)

近年來，各類非公有制經(jīng)濟迅猛發(fā)展，一大批下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)自謀職業(yè)者的養(yǎng)老保險關(guān)系中斷、人事檔案、黨團組織關(guān)系等沒人管，對此，**社保處早在1998年在全國率先開展了個體人員勞動事務(wù)代理，成立了中心黨支部和團工委，全方位為這一特殊群體提供社會保險接續(xù)、人事檔案管理、接收黨團組織關(guān)系、代辦子女入學、入伍、婚姻登記、計劃生育等管理諸多服務(wù)事項，受到了社會的歡迎。目前，中心已為17000多人辦理了勞動事務(wù)代理。

三、以發(fā)展為手段，提升社會保險經(jīng)辦能力

為確保全市離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，**社保處采取政府支持、部門聯(lián)動等方式，使社保工作年年上水平。一是**市委、市政府連續(xù)多年把社會保險擴面征繳作為“為民辦10實事”之一，下發(fā)了《關(guān)于加強社會保險費征繳工作的意見》文件，明確規(guī)定：企業(yè)必須先繳納社會保險費后再發(fā)工資；對欠繳社會保險費六個月以上的企業(yè)實行“一票否決”制；二是主動爭取勞動監(jiān)察、工商、稅務(wù)、法院等執(zhí)法部門的配合和支持，加大依法擴面征繳力度，及時解決個別企業(yè)不參保和少數(shù)企業(yè)欠費問題。三是讓市人大、政協(xié)參與，進行提案調(diào)研，先后對18個欠費單位組織了聯(lián)合調(diào)查，按照提案要求和程序責令其整改和限期補繳。20多年來，**社保處征繳社會保險費一直在煙臺排序第一，征繳總量達20多億元，發(fā)放養(yǎng)老金13.67億元，發(fā)放率達100%。

為鼓勵各類企業(yè)參保，他們在全國率先開展了給各類企業(yè)和個體工商戶懸掛“參加社會保險統(tǒng)籌，依法享受退休養(yǎng)老待遇單位”公示牌活動，在全市范圍內(nèi)形成了“參保沒參保，走到門口就知道”喜人氛圍。目前，**社保處已為全市1000多家各類企業(yè)掛上了參保公示牌，擴大社會保險覆蓋面以平均每年6000多人的速度遞增，征繳率達98%以上。

第五篇：XX市社會事業(yè)運行形勢分析

XX市社會事業(yè)運行形勢分析

2011年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的第五年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我市建設(shè)XXXX城市承前啟后的一年。全市社會事業(yè)各行業(yè)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，高舉發(fā)展、團結(jié)、奮斗的旗幟，緊緊圍繞“XXXXXXXXXXXXXXXX等活動，牢牢抓住統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展這一主線，采取積極有效措施應(yīng)對各種困難，搶抓機遇，加快發(fā)展，以“xxxx”為總抓手，努力改善民生，以滿足人民群眾就醫(yī)、就學和文化需求作為根本出發(fā)點，把改善民生和加快發(fā)展社會事業(yè)擺在更加突出的位置，繼續(xù)以農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié)為重點，進一步加強覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會公共服務(wù)體系建設(shè)，加大重大民生政策的實施力度，穩(wěn)步推進以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點的社會領(lǐng)域改革，著力提高基本公共服務(wù)均等化水平，積極促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、全市社會事業(yè)主要工作完成情況

為全面完成今年市委、市政府確定的社會事業(yè)各項工作目標，我市教育、民政、衛(wèi)生、科技、文化、計生、體育等部門緊緊圍繞省2011十大民生工程和市委、市政府向市民承諾的“十件實事”，大力推進省重大工程和重點項目建設(shè)，群策群力、加速運轉(zhuǎn)，目前各項目標任務(wù)已基本完成。

（一）將“學有所教”落到實處，夯實民生之基。

一是《XX市2011—2020年教育改革發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市委、市政 府審查通過。二是全市24所新建和改擴建學前教育項目納入省“三項突破工程”（學前教育突破工程、高中階段教育突破工程、高等教育突破工程）目標，全市規(guī)劃建設(shè)幼兒園40所，其中24所列入省項目，現(xiàn)已完工26所，主體完工14所，建成校舍面積6.26萬平方米，完成投資5435萬元。省補助幼兒園建設(shè)資金1200萬元，市補助建設(shè)資金2732萬元已全部到位。突破高中階段教育項目為8個，現(xiàn)已動工5個，其中1所已完工，4所已開工。規(guī)劃建設(shè)中職項目3個，已全部開工。幼兒師范?？茖W校升格于今年7月順利通過省專家組評估，省政府已上報教育部。幼師新校區(qū)建設(shè)于9月27日正式動工。三是按計劃推進中央、省下達我市農(nóng)村義務(wù)教育階段13個薄弱學校改造項目；26個校安工程中加固工程已全部完工并投入使用，重建項目除XX、XX的項目正在施工外，其余的項目工程基本已完工，進入裝飾階段；全面推進新建或改擴建小學和初中各11所的建設(shè)，現(xiàn)已開工建設(shè)各11所；寄宿制攻堅工程項目建設(shè)學校食堂508個，現(xiàn)已全部完工；完成XX市第十一中學和XX市第十六中學建設(shè)任務(wù)，金華園（南園）初中項目運動場施工已進入收尾階段。四是做好外來務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作。投入資金1038萬元，發(fā)放“購物卡”103808張，受惠學生近10萬人、教師4910人；投入資金668萬元，為民辦學校提供生均公用經(jīng)費補助；投入資金536萬元，為進城務(wù)工人員子女提供免費教科書。下?lián)苜Y金399萬元，完成2011年特聘教師工作。五是加快高中階段教育建設(shè)步伐。XX中學、XX市第25中學“申示”接受了省級示范性高中第二次評估工作，XX實驗三中獲得省級示范性一類高中稱號。XX民中（二期）改擴建工程已開工，目前實驗樓已封 頂。XX實驗三中二期項目已辦理“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”，目前已進入房屋征收階段；XX六中擴建項目正在進行風雨操場等施工招標。起草了“XX市普通高中改革試驗區(qū)”建設(shè)方案。大力推進XX市XX職業(yè)教育聚集區(qū)的建設(shè)，目前園區(qū)建設(shè)土地整治項目可研報告已經(jīng)完成，400畝土地上報國土部門申請用地指標。進一步加大對縣級職教中心的建設(shè)支持，對縣級職教中心基礎(chǔ)能力建設(shè)項目進行論證。XX市女職校正在做設(shè)計方案的招標準備工作。

（二）將“病有所醫(yī)”落到實處，解除民生之難。

一是我市已被全國愛衛(wèi)會正式命名為“國家衛(wèi)生城市”。二是加強“平安醫(yī)院”建設(shè)。結(jié)合“三創(chuàng)一辦”創(chuàng)建指標要求，市屬各醫(yī)院、工礦醫(yī)院、各區(qū)（市、縣）醫(yī)院和部分民營醫(yī)院中開展了以“醫(yī)德高尚、醫(yī)技過硬、醫(yī)患和諧”為主題的生態(tài)文明醫(yī)院創(chuàng)建活動。三是大力實施民生工程。推進國家基本藥物制度擴面工作。全市78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及1326個村衛(wèi)生室和4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面實施國家基本藥物制度，對基本藥物實現(xiàn)統(tǒng)一采購，統(tǒng)一配送，“零差率”銷售，網(wǎng)上采購率為100%。加大醫(yī)院對口幫扶工作力度。繼續(xù)組織市級9家醫(yī)院和省外醫(yī)院對各縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行對口幫扶。目前，XX縣人民醫(yī)院、XX市第一人民醫(yī)院、貴航XX醫(yī)院、XX區(qū)人民醫(yī)院、XX區(qū)人民醫(yī)院、電力職工醫(yī)院和XX縣人民醫(yī)院已經(jīng)通過二級甲等綜合醫(yī)院等級評審。四是深入實施新農(nóng)合制度。2011年我市參合農(nóng)民170.5余萬人，共籌集資金5115萬元，參合率達97.57%；籌資標準由2010年的140元/人提高到了230元/人（農(nóng)民個人承擔30元，各級財政承擔200元），最高報銷封頂線保持65000元，大大超過農(nóng)民群眾年 人均純收入的6倍以上，在全省走在前列。五是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。3個縣醫(yī)院XX縣中醫(yī)院已完工；XX縣人民醫(yī)院主體完工；XX區(qū)人民醫(yī)院主體已修至9樓；5個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已完工3個；18個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心17個已開工建設(shè)，11個已完工，XX花果社區(qū)服務(wù)中心因規(guī)劃改變尚未開工。191個村衛(wèi)生室建設(shè)項目已全部開工，現(xiàn)完工103個。六是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。2011年以來累計完成城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔207.08萬份；對近10.99萬名老年人、8.75萬高血壓病人、1.75萬糖尿病人進行了規(guī)范化管理；完成適齡婦女乳腺癌檢查0.2萬人；完成2170例貧困白內(nèi)障患者免費復明手術(shù)；完成 0.43 萬戶無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)；孕產(chǎn)婦死亡率控制在30.8/10萬、嬰兒死亡率6.44‰；住院分娩率99%、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助15165人，補助606.49萬元。完成農(nóng)村婦女免費增補葉酸22331人。

（三）將“災有所濟”落到實處，滿足民生之需。

2011年，XX市相繼遭受凝凍和特旱災害，全市受災人數(shù)共181.4萬人（次），救助受災困難群眾人數(shù)14.855萬人（次），造成直接經(jīng)濟損失12.58億元。全市各級民政部門積極投身于抗災救災工作中。據(jù)統(tǒng)計，投入救災資金2013.05萬元，投入救災物資折款709.39萬元，用于解決受災困難群眾的飲水和口糧困難問題，保障受災困難群眾的生產(chǎn)生活。同時，認真做好防災救災的各項后續(xù)準備工作，進一步健全和完善災害應(yīng)急響應(yīng)機制，加強防汛值班，確保防汛信息網(wǎng)絡(luò)暢通，進一步做好報災、查災、救災工作；制定防汛救災應(yīng)急預案，增加救災物資儲備，保證救災物資在要求的時間內(nèi)到達受災地區(qū)；協(xié) 助推進救災倉庫的建設(shè)；建立與駐筑部隊參加抗災救災協(xié)調(diào)機制；積極推薦全國第四批“減災示范社區(qū)”的申報工作；積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立XX市災害避難場所；做好經(jīng)常性社會捐助工作。

（四）將“老有所養(yǎng)”落到實處，增進民生之福。

根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的意見》（黔府辦發(fā)[2008]29號）和市委、市政府《關(guān)于實施“老有所養(yǎng)”行動計劃（2008－2012年）的意見》（筑黨發(fā)[2008]27號），進一步加大優(yōu)惠扶持力度，促進社會力量投入養(yǎng)老事業(yè)，加快我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展。截止11月30日，社會福利院和第二社會福利院共收（代）養(yǎng)老人405人，收（代）養(yǎng)精神病人101人，均無一例非正常死亡事故的發(fā)生。全市共有社會散居孤兒763人，集中供養(yǎng)孤兒441人；社會散居孤兒供養(yǎng)生活費已按不低于600元的標準發(fā)放到位；孤兒集中供養(yǎng)生活費2011年已達到每人每月1500元的標準，已超過省每人每月不低于1000元的標準。2011年，全市新增社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)5家，社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位數(shù)達到2943張。通過新建、改擴建各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，市級和各區(qū)、市、縣新增養(yǎng)老床位數(shù)目標任務(wù)（1072張）已全部完成，新增床位數(shù)1239張。XX市第二社會福利院“三無老人”康復樓建成并投入使用。

（五）將“殘有所助”落到實處，響應(yīng)民生之愿。

一是積極推進社區(qū)康復工作。初步建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)康復三級工作網(wǎng)絡(luò)，配備康復協(xié)調(diào)員，配置訓練器材及輔助器具，開展殘疾人康復需求調(diào)查，為殘疾人提供了健康宣教、訓練指導、心理疏導及轉(zhuǎn)介等康復服務(wù)。二是繼續(xù)大力開展精神病防治康復工作。繼續(xù)推行 我市已形成所獨有的“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作體系，并發(fā)揮積極作用。2011年，對出臺的《XX市貧困精神病人住院補貼制度》進行適當調(diào)整，對精神病患者住院縣級承擔費用下浮15%--20%，使絕大部分突發(fā)的貧困精神殘疾人都能及時接受治療，并使貧困精神病患者實現(xiàn)“零負擔”住院治療，這一做法在全國尚屬首創(chuàng)。三是積極推進殘疾人專職委員工作補貼等經(jīng)費待遇的落實，通過開發(fā)公益性崗位的方式，解決了社區(qū)（村）殘疾人工作有人辦事、工作難以落實的問題和殘疾人專職委員的后顧之憂。四是加快XX市殘疾人康復中心和托養(yǎng)中心項目籌建工作。市殘疾人康復中心和托養(yǎng)中心列入省2011年重點工程和重點項目，先期劃撥22畝用于一期工程建設(shè)，已落實資金270萬元，預計于年內(nèi)動工。

（六）推動文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展，凝鑄民生之魂。

一是制定了《XX市協(xié)辦第九屆全國民族體育運動會場館建設(shè)、改造和運行保障工作方案》，對奧體中心主體育場設(shè)備運行、人員管理等作了周密部署和安排，圓滿完成九屆全國民運會開、閉幕式的場地保障工作。二是完成九屆全國民運會期間市屬比賽場館的維修、改造及單項競委會的場地保障工作。8個市屬民運會競賽場館的維修、改造于3月動工，5月底維修改造基本完成，8月移交省籌委會。三是基層點文化信息資源共享工程設(shè)備配置工作已全面啟動，目前已完成23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備配置，全市9個圖書館、11個文化館（群眾藝術(shù)館）、77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已經(jīng)免費開放。四是積極實施以珍珠泉、圣泉為代表的21口古井及XX“古八景”修繕維護工作。將19口古井申報列為第六批市級文物保護單位，并先期完成了扁井、百臘井、XX 青巖龍井寨龍井古井修繕維護示范性工程，取得了良好的社會效益。其余18古井的修繕維護工作已全部開展，年內(nèi)全部完成修繕維護。五是XX市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館建設(shè)于6月18日開館。開展了陽明書院項目前期工作，編制《陽明祠開發(fā)利用與保護方案》，按方案完成陽明祠重新裝修，對陽明文化陳列展進行了改造，并對陽明祠的亮麗景觀進行了改造。六是繼續(xù)打造面向旅游文化市場的演藝節(jié)目，XX演藝集團共舉辦、參加各類演出共314場，演出收入達140余萬元。其中組織XX演藝集團等單位編創(chuàng)《魔笛》、《白雪公主》、《青蛙王子》、《黃果樹瀑布傳奇》等劇目赴廣州、深圳等地開展巡回演出，實現(xiàn)演出收入140余萬元，宣傳了XX市豐富多彩的民族文化，提升了XX文化形象。以XX交響樂團為代表的民營文化企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截止10月，XX交響樂團已舉辦各類演出93場，近3萬觀眾走進音樂廳。

（七）提升計生管理服務(wù)質(zhì)量，鞏固民生之本。

2011年以來，全市人口計生工作圍繞省委、省政府提出的人口出生率、自然增長率“雙降”目標，以降低人口出生率、自然增長率，提升符合政策生育率（“雙降一升”）為主線，進一步深化人口計生綜合改革，加強和創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理工作和推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作，全市人口出生率、自然增長率分別為9.82‰、5‰，總和生育率保持在1.36，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，有效緩解人口對經(jīng)濟社會資源環(huán)境的壓力；符合政策生育率為97％。出生人口素質(zhì)穩(wěn)步提高，當年出生嬰兒明顯出生缺陷發(fā)生率為132.8/萬；出生人口性別比回歸并保持在正常值范圍，為106；創(chuàng)造性地建立流動人口服務(wù)管理工作新體制機制，流動人口計生管理水平不斷提 升，流動人口符合政策生育率上升到87.28%，流動人口計生基本公共服務(wù)均等化工作全面啟動。全市流動人口計生管理服務(wù)、利益導向、綜合治理出生人口性別比偏高、信息化、人口早教、隊伍建設(shè)、計生婦幼整合、宣傳教育工作成效突出，形成創(chuàng)新發(fā)展的總體態(tài)勢。

二、2012年社會發(fā)展工作要點

根據(jù)當前形勢和今后趨勢，明年的工作仍然要按照學習實踐科學發(fā)展觀的要求，把改善民生和加快發(fā)展社會事業(yè)擺在更加突出的位置，督促抓好被納入省重大工程和重點項目以及列入市委、市政府“十件實事”的項目建設(shè)，確保全面完成明年各項目標任務(wù)。

（一）重點項目和重大項目建設(shè)工作。

按照2011年中央經(jīng)濟工作會議精神，2012年國家將繼續(xù)大力保障和改善民生，重點抓好在建和續(xù)建工程。對2011年列入省重大工程和重點項目的12個社會事業(yè)項目，第一要保證收尾和續(xù)建項目如期完工；第二，預備項目將抓緊落實建設(shè)資金以及土地、規(guī)劃、環(huán)保等前期手續(xù)，完成建設(shè)任務(wù)。另外，2012年社會事業(yè)項目一經(jīng)列入省重點工程和重大項目推進計劃，要千方百計籌措項目建設(shè)資金，做好相關(guān)前期工作，以保證項目順利實施。

（二）2012年中央預算內(nèi)投資計劃項目編報工作。

按照國家發(fā)改委《關(guān)于做好2012年中央預算內(nèi)投資計劃編報工作的通知》精神，XX市已上報省社會事業(yè)項目58個，其中教育項目4個，衛(wèi)生項目44個，計生項目2個，殘疾人項目1個，民政項目5個，體育項目2個。因此，全市社會事業(yè)各行業(yè)部門，要抓緊時間辦 8 理建設(shè)項目國土、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)前期手續(xù)，確保中央投資計劃一經(jīng)下達，能夠立即組織實施。

（三）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。

一是為積極應(yīng)對醫(yī)改的長期性和復雜性，做好XX市的醫(yī)改工作，比照國家和省的做法，完成市醫(yī)改辦設(shè)為市人民政府常設(shè)機構(gòu)建制工作。二是進一步整合布局區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源。立足XX實際，出臺《XX市“十二五”醫(yī)療衛(wèi)生資源規(guī)劃布局實施方案（2011—2015）》，統(tǒng)籌、整合市域內(nèi)省、市、區(qū)（市、縣）、社區(qū)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生及擬建新城醫(yī)療資源布局，健全我市公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療服務(wù)水平。三是加強項目建設(shè)進度的督導工作。加快推進市一醫(yī)一分院、市婦幼保健院綜合病房大樓及XX分院、市口腔醫(yī)院新大樓、市五醫(yī)職業(yè)病防治大樓、市精神病院的建設(shè)進度，積極做好XX縣急救中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、XX縣急救中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、XX縣衛(wèi)生監(jiān)督所、XX市全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地(XX醫(yī)院)的項目前期準備工作，有關(guān)部門要加大督導力度，協(xié)調(diào)項目建設(shè)中的問題，使項目加快建設(shè)進度，力爭早日開工建設(shè)并投入使用。四是嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度，規(guī)范藥品采購、銷售。進一步規(guī)范國家基本藥物網(wǎng)上集中采購機制，所有藥品（包括非基藥）必須實行“零差率”銷售。積極落實補償政策，按照醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度采購情況、銷售情況、服務(wù)情況等進行綜合考核后給予補助，同時積極協(xié)調(diào)解決在基藥使用過程中存在的問題和困難，使國家基本藥物制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度共同促進。五是抓好基層衛(wèi)生人才隊伍的培養(yǎng)。積極加強公共衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人員和衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)和使用，通過在空編范圍內(nèi)面向社會公開招考專業(yè)技術(shù)人員和招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作；通過為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收定向免費醫(yī)學生和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在崗人員進行全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓，逐步建立完善全科醫(yī)生培養(yǎng)、使用和激勵機制，努力解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員緊缺的問題。六是進一步穩(wěn)定好村衛(wèi)生室網(wǎng)底作用。以實施基本藥物制度為抓手，統(tǒng)籌推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事制度、分配制度等方面的改革。對村醫(yī)核定補助范圍，堅決落實政府對村醫(yī)的定額補助、年終考核獎勵、購買服務(wù)補助等，保證村醫(yī)待遇合理增長，大力推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，加強對村醫(yī)的培訓，提高業(yè)務(wù)能力，引導農(nóng)村居民到村衛(wèi)生室就診，真正做到小病不出村，既方便了群眾看病，也增加村醫(yī)收入，確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底不破。七是積極做好XX市第五人民醫(yī)院、XX縣人民醫(yī)院公立醫(yī)院改革省級試點工作。通過改革公立醫(yī)院辦醫(yī)模式、管理體制、運行機制、保障機制，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和社會滿意度，降低醫(yī)療服務(wù)成本和醫(yī)藥費用，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，促進公立醫(yī)院健康發(fā)展。不斷探索完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點工作，逐步推動市級醫(yī)療機構(gòu)高層次衛(wèi)生人才合理流動。

（四）教育事業(yè)：一要全力抓好“三項突破工程”和農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)。認真?zhèn)溥x項目，確保2012年市委、市政府目標實事的實施。二要進一步鞏固提高九年義務(wù)教育水平。積極探索義務(wù)教育階段教育體制改革，將義務(wù)教育完全移交區(qū)級政府管理，繼續(xù)推進“學區(qū)化”建設(shè)。三要統(tǒng)籌好高中階段教育發(fā)展。重點推進高中階段突破項目的建設(shè)，進一步改善普通高中、中職學校的辦學條件，在XX新區(qū)選址新建普通高中辦學試驗區(qū)，加快推進XX職業(yè)教育聚集區(qū)和XX職 業(yè)技術(shù)學院擴建（二期）工程建設(shè)，完成幼師新校區(qū)建設(shè)。

（五）民政事業(yè)：一要進一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障的各項工作。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作和農(nóng)村敬老院改擴建工作。二要繼續(xù)做好民間組織管理的各項工作。繼續(xù)深入開展社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持分類指導，在社會組織培育發(fā)展上有新突破；三要做好慈善事業(yè)和福利彩票事業(yè)的各項工作。拓寬慈善款物募集渠道，爭取更多的企事業(yè)單位、社會組織和個人以不同形式參與到慈善救助項目和活動中來。繼續(xù)實施好“留守兒童援助中心”、“慈善情暖萬家”、“慈善助學”等慈善項目。四要完成XX市救助管理站工程恢復重建改造（含流浪未成年人救助保護中心）建設(shè)項目和XX市社會福利院“老人康復樓”改擴建工程建設(shè)任務(wù)。

（六）文化事業(yè)：一要按照《深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》精神，結(jié)合《XX市十二五文化發(fā)展事業(yè)規(guī)劃》實際，找準切入點，準備一批公共文化服務(wù)體系建設(shè)項目，如圖書館、科技館、紀念館、工人文化宮等公共文化服務(wù)設(shè)施和愛國主義教育示范基地建設(shè)等。同時還要統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)基層公共文化服務(wù)設(shè)施，加強社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，完善面向婦女、未成年人、老年人、殘疾人的公共文化服務(wù)設(shè)施。二要堅持文藝“二為”方向和“雙百”方針，深入挖掘XX市優(yōu)秀文化資源創(chuàng)作具有鮮明的文化特質(zhì)的文藝作品,特別是深入挖掘提煉紅色長征文化、陽明文化、土司文化和多姿多彩的民族民間文化、原生態(tài)文化等資源，突出地方特色，創(chuàng)作文藝精品。三要堅持政府主導，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化 服務(wù)。以創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標準為指導，完善XX市公共文化服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的相關(guān)工作。四要針對“村村通”工作遇到的新情況、新問題，制定2012年“村村通”工作實施方案，解決好11.7萬戶“村村通” “返盲”農(nóng)戶無法收聽收看廣播電視問題，使他們能夠公平享受到“村村通”政策。

（七）人口計生：全市人口出生率控制在10.2‰以內(nèi)；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；符合政策生育率在95.5%以上；出生人口性比保持在正常值范圍。建立完善流動人口服務(wù)管理工作的組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度和保障體系，啟動流動人口基本公共服務(wù)均等化工作。流入人口辦理《居住證》率、出租屋和用工單位登記管理率達80%以上，流動人口符合政策生育率達85%以上，流動人口子女義務(wù)教育階段入學率達95%以上；流動人口違法犯罪有所下降。

（社會處）