第一篇：農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)工作匯報(bào)材料

近年來(lái)，特別是進(jìn)入“十一五”以來(lái)，太旗認(rèn)真謀劃“三農(nóng)”工作，逐步理清發(fā)展思路，把克服自然資源稟賦差、發(fā)揮地域和特色優(yōu)勢(shì)作為切入點(diǎn)，把增加農(nóng)牧民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)，按照發(fā)展農(nóng)牧業(yè)特色經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定不移走農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的路子，著力打造安全、健康、綠色、有機(jī)食品基地，農(nóng)副產(chǎn)品加工基地和批發(fā)銷(xiāo)售集散基地，到目前初步形成了基本框架。

一、XX年年農(nóng)村牧區(qū)工作情況

（一）基本情況

XX年年，全旗有耕地面積為94.6萬(wàn)畝，其中水澆地22.84萬(wàn)畝（農(nóng)區(qū)20.66萬(wàn)畝，牧區(qū)2.18萬(wàn)畝），草場(chǎng)面積300萬(wàn)畝，有林地面積113萬(wàn)畝，退耕還林地69.1萬(wàn)畝?？偛ッ娣e畝，其中蔬菜15萬(wàn)畝（西芹2.5萬(wàn)畝），馬鈴薯15.5萬(wàn)畝（園區(qū)集中種植專(zhuān)用薯3萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)民散種12.5萬(wàn)畝），油料13.6萬(wàn)畝，飼草料13.1萬(wàn)畝，糧食和其他作物37.3萬(wàn)畝。

牧業(yè)年度牲畜存欄51.39萬(wàn)頭只，其中大畜4.95萬(wàn)頭（奶牛1.8萬(wàn)頭，西門(mén)塔爾牛1.35萬(wàn)頭），小畜46.44萬(wàn)只（農(nóng)區(qū)大畜3.93萬(wàn)頭，小畜36.48萬(wàn)只）。

（二）基地建設(shè)情況

1、節(jié)水灌溉園區(qū)建設(shè)

近幾年，我旗通過(guò)“群眾打井、財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、幫助拉電”等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民大力開(kāi)發(fā)水澆地。截止到XX年年，全旗水澆地面積已達(dá)到22.84萬(wàn)畝，其中大型節(jié)水灌溉專(zhuān)用馬鈴薯種植園區(qū)達(dá)到63處5.25萬(wàn)畝。

2、安全、健康、綠色、有機(jī)食品基地建設(shè)

我旗堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并重，在發(fā)展種植基地規(guī)模的同時(shí)，將不斷提升蔬菜品質(zhì)作為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資和“三高”農(nóng)藥，并對(duì)蔬菜種植在種植期、收獲期和交易期進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽檢，對(duì)檢測(cè)不合格的蔬菜不準(zhǔn)上市交易，以確保我旗生產(chǎn)的蔬菜品質(zhì)，形成了安全、綠色的食品基地。通過(guò)多年培育，太旗的蔬菜有了一定的名氣，也有了自己的品牌。XX年7月取得自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳授予《ＡＡＡ無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證》證書(shū)；同年10月京北蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)被自治區(qū)授予“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”，原寶昌鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)、頭支箭鎮(zhèn)被命名為“無(wú)公害蔬菜種植基地”；XX年10月西芹在國(guó)家商標(biāo)總局正式注冊(cè)“察哈爾”牌商標(biāo)；同年被自治區(qū)人民政府命名為ＡＡＡ名牌農(nóng)副產(chǎn)品；XX年1月“察哈爾”牌西芹通過(guò)了中國(guó)綠色發(fā)展中心綠色食品認(rèn)證；京北蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)被北京市農(nóng)業(yè)局列入“食品放心工程”單位，與北京農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)簽訂了“北京市蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入場(chǎng)地掛鉤協(xié)議書(shū)”。

準(zhǔn)備新認(rèn)證的基地面積和申請(qǐng)的品牌（蔬菜品種），計(jì)劃認(rèn)證有機(jī)食品的品種和規(guī)模

3、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)

隨著種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和品質(zhì)逐年擴(kuò)大和提升，帶動(dòng)了我旗農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，培育了一批加工企業(yè)，形成了農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。

ＡＡＡ衡源農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司計(jì)劃投資8000萬(wàn)元在我旗建設(shè)馬鈴薯加工企業(yè)，工程已于8月18日開(kāi)工建設(shè)，一期投資4000萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)8000噸速凍薯?xiàng)l加工廠，計(jì)劃今年完成馬鈴薯儲(chǔ)窖和加工車(chē)間建設(shè)，2008年初進(jìn)行試生產(chǎn)。計(jì)劃明年建設(shè)6000噸顆粒全粉生產(chǎn)線(xiàn)，全部建成后，年可加工鮮薯5.4萬(wàn)噸。

已經(jīng)逐步形成以馬老四牲畜加工市場(chǎng)為核心的肉羊加工基地，目前全旗有肉類(lèi)加工企業(yè)家，其中限上企業(yè)家，年加工能力達(dá)到，截止到目前，今年全旗共加工牲畜萬(wàn)頭只，全旗出欄牲畜%實(shí)現(xiàn)了就地加工。

形成了以紅井源油脂公司為龍頭的糧油加工基地，目前全旗共有糧油加工企業(yè)家，其中限上企業(yè)家，年加工能力達(dá)到。

4、批發(fā)銷(xiāo)售集散基地建設(shè)

累計(jì)投入資金3750萬(wàn)元，于XX年建起了占地327畝，華北地區(qū)規(guī)模最大，功能最齊全的蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)，市場(chǎng)內(nèi)設(shè)施齊全，給排水工程完備，信息網(wǎng)絡(luò)功能配套，是一個(gè)集交易、營(yíng)銷(xiāo)、餐飲、住宿、娛樂(lè)為一體的多功能綜合市場(chǎng)，年交易量達(dá)6萬(wàn)多噸。在市場(chǎng)的帶動(dòng)下，我旗蔬菜種植面積一直穩(wěn)定在15萬(wàn)畝左右，種植種類(lèi)達(dá)到20個(gè)種類(lèi)100多個(gè)品種，蔬菜種植戶(hù)達(dá)2萬(wàn)戶(hù)，占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的50%左右，其中西芹作為主打產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)等東南亞國(guó)家，內(nèi)銷(xiāo)北京、上海、河南、湖北、江蘇、浙江、安徽等全國(guó)三分之一的省市區(qū)，與全國(guó)300多家蔬菜市場(chǎng)建立了穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。

為進(jìn)一步方便農(nóng)民賣(mài)菜，我旗結(jié)合特色蔬菜種植，又分別在千斤溝鎮(zhèn)西山坡村、舊營(yíng)盤(pán)村，駱駝山鎮(zhèn)駱駝山村和紅旗鎮(zhèn)宏勝村新建了4個(gè)蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)，全旗專(zhuān)業(yè)蔬菜市場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到5個(gè)。今年5個(gè)市場(chǎng)共銷(xiāo)售蔬菜萬(wàn)噸，銷(xiāo)售額達(dá)到億元。

（三）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

我旗無(wú)霜期相對(duì)較短，露地種植蔬菜抵御自然災(zāi)害的能力較差，同時(shí)因采收相對(duì)集中，極易造成滯銷(xiāo)。通過(guò)寶昌鎮(zhèn)菜農(nóng)近幾年的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，棚室種植不僅可有效提早、延后蔬菜生產(chǎn)期，而且可以實(shí)現(xiàn)兩茬種植和蔬菜品種多樣化，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。我旗在農(nóng)民自發(fā)建設(shè)蔬菜大棚的基礎(chǔ)上，于XX年制定了鼓勵(lì)發(fā)展保護(hù)地蔬菜大棚的優(yōu)惠政策，農(nóng)戶(hù)每建設(shè)一座0.5畝大棚，財(cái)政補(bǔ)貼1000元，通過(guò)扶持，當(dāng)年新建大棚1300座，完成投資650萬(wàn)元，其中財(cái)政補(bǔ)貼85.4萬(wàn)元。在出臺(tái)鼓勵(lì)優(yōu)惠政策的同時(shí)，我旗還積極申報(bào)保護(hù)地蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目，今年?duì)幦〉阶灾螀^(qū)產(chǎn)業(yè)辦項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，新建蔬菜大棚XX座。通過(guò)采取出臺(tái)優(yōu)惠政策、爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持等措施，目前全旗保護(hù)地蔬菜大棚已達(dá)到5000座、2350畝。

（四）農(nóng)牧民收入情況

XX年年總體收入情況和組成（統(tǒng)計(jì)局），然后和XX年的比較

近年來(lái)，我旗通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極推動(dòng)人口轉(zhuǎn)移工作，進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度，全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)支牧政策，確保農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。

1、農(nóng)民收入

（1）種植業(yè)收入

今年蔬菜產(chǎn)值達(dá)1.56億元，其中凈收入8115萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)498元。馬鈴薯產(chǎn)值達(dá)2120萬(wàn)元，其中凈收入1378萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入85元。由于今年我旗遭受了嚴(yán)重的自然災(zāi)害，致使小麥、油料全部絕收，莜麥絕大部分絕收，使旱作農(nóng)作物只有支出沒(méi)有收入，農(nóng)民人均支出大于收入120元。農(nóng)民來(lái)自種植業(yè)的收入只有463元，比預(yù)期目標(biāo)減少682元。

（2）養(yǎng)殖業(yè)收入

通過(guò)出售牛奶、牛犢和淘汰母牛，全旗農(nóng)民人均從奶牛養(yǎng)殖中獲得純收入142元，其中出售牛奶收入138元。肉牛總收入可達(dá)878萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)48元。年內(nèi)出欄羊28萬(wàn)只，人均從肉羊養(yǎng)殖中獲得收入426元。全旗農(nóng)民來(lái)自養(yǎng)殖業(yè)的收入人均可達(dá)到687元。

全旗農(nóng)民來(lái)自養(yǎng)殖業(yè)的收入人均可達(dá)到687元，較上年增加256.4元，增長(zhǎng)59.5%。

（3）工資性收入

我旗將農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移作為促進(jìn)農(nóng)牧民增收的重要手段，尤其在今年的大災(zāi)之年，人口轉(zhuǎn)移成為農(nóng)牧民增收最主要的渠道。全旗農(nóng)民有34124個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)常年和季節(jié)性轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)總收入達(dá)1.97億元，全旗農(nóng)民工資性收入人均可達(dá)到1226元，較上年增加638元，增長(zhǎng)108.5%。

（4）轉(zhuǎn)移性收入

認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，全部?jī)冬F(xiàn)各類(lèi)補(bǔ)貼資金1.2億元，農(nóng)民人均純收入744元。

通過(guò)以上增收渠道，今年全旗農(nóng)民人均收入可達(dá)3120元，較上年增加512元，增長(zhǎng)19.6%。

2、牧民收入

預(yù)計(jì)今年全旗牧民純收入可達(dá)3660元，比上年增加256元，增長(zhǎng)7.7%，其中畜牧業(yè)人均純收入3377元，增加282元，增長(zhǎng)8.3%；勞務(wù)輸出人均純收入147元，增加17.6元，增長(zhǎng)13.6%；財(cái)產(chǎn)性等其他收入136元，增加19.4元，增長(zhǎng)16.6%。

（五）項(xiàng)目建設(shè)情況

（六）移民工作情況

1、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移情況

2、生態(tài)移民情況。XX年年我旗將生態(tài)移民搬遷任務(wù)全部安排到與藍(lán)旗交界的駱駝山鎮(zhèn)后山椅村和后水泉村，共搬遷75戶(hù)、300人。會(huì)后我旗加快各項(xiàng)工程進(jìn)度，目前已全部完工。共完成住宅75處、3082.5平方米，牲畜棚圈75處、2565平方米，院墻XX延長(zhǎng)米，生活用電全部入戶(hù)，修路8公里，駱駝山鎮(zhèn)駱駝山村40戶(hù)全部接入自來(lái)水，寶昌鎮(zhèn)五間房村35戶(hù)每戶(hù)打小管井1眼。全部工程投資627.9萬(wàn)元，其中生態(tài)移民資金150萬(wàn)元，群眾自籌151萬(wàn)元，配套其他投資326.9萬(wàn)元。

洪災(zāi)沖毀和形成危房356戶(hù)886間，通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，同時(shí)旗委、政府開(kāi)展了大量工作，對(duì)受災(zāi)戶(hù)中的47戶(hù)進(jìn)行了集中重建搬遷。

從我旗目前的農(nóng)牧業(yè)工作來(lái)看，雖然初步形成了基本框架，已經(jīng)具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，投入嚴(yán)重不足，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化調(diào)整，農(nóng)牧民增收還不夠穩(wěn)定等問(wèn)題。

二、2008年重點(diǎn)工作安排

（一）基地建設(shè)

制定出臺(tái)了《ＸＸＸ旗地下水開(kāi)發(fā)利用管理辦法》，為我旗地下水開(kāi)發(fā)利用提供了政策保證，確保水資源的可持續(xù)和科學(xué)開(kāi)發(fā)利用。在堅(jiān)持水資源科學(xué)利用的基礎(chǔ)上，2008年，我旗繼續(xù)推進(jìn)以水澆地開(kāi)發(fā)為核心的基地建設(shè)，發(fā)展大型節(jié)水灌溉園區(qū)，培育肉牛育肥養(yǎng)殖基地。

1、我們提前規(guī)劃了2008年節(jié)水灌溉園區(qū)建設(shè)2.5萬(wàn)畝，園區(qū)個(gè)體規(guī)模根據(jù)可開(kāi)發(fā)土地面積確定為200—1000畝。為確保證明年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我旗從10月10日開(kāi)始實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)秋季大會(huì)戰(zhàn)，計(jì)劃利用今年秋冬農(nóng)閑季節(jié)完成大型節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝和農(nóng)民聯(lián)戶(hù)開(kāi)發(fā)水澆地5000畝，覆蓋人口6000人，明年春季再完成1萬(wàn)畝。目前已經(jīng)完成大型節(jié)水灌溉10700畝，農(nóng)民聯(lián)戶(hù)開(kāi)發(fā)1300畝，共打井146眼，鋪設(shè)管道13000米。

同時(shí)利用扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目，計(jì)劃投入資金60萬(wàn)元，打井136眼，架設(shè)輸電線(xiàn)路8.5KM，安裝100KVA變壓器3座，開(kāi)發(fā)水澆地1360畝。

2、ＡＡＡ烏日尼勒牧業(yè)公司計(jì)劃投資1.8億元，建設(shè)肉牛繁育、育肥、加工以及肥料生產(chǎn)、沼氣發(fā)電為一體的綜合項(xiàng)目。一期工程于7月18日開(kāi)工，目前已完成投資1300萬(wàn)元，建成牛棚3000平方米，青貯窖4800立方米，辦公樓800平方米，工人生活區(qū)500平方米。公司計(jì)劃從11月底開(kāi)始引調(diào)西門(mén)塔爾牛和荷斯坦小公牛300—500頭，2008年育肥規(guī)模達(dá)到XX頭以上。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將進(jìn)一步提高農(nóng)牧民養(yǎng)殖肉牛的效益，同時(shí)帶動(dòng)我旗肉牛育肥養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

依托ＡＡＡ烏日尼勒牧業(yè)有限公司的帶動(dòng)，大力發(fā)展肉牛育肥養(yǎng)殖業(yè)，計(jì)劃到2008年，全旗西門(mén)塔爾牛發(fā)展到萬(wàn)頭。

（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)

按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的建設(shè)要求，建設(shè)溫室大棚，以西芹和瓜果種植為主，大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)，計(jì)劃從明年開(kāi)始，利用2—3年時(shí)間，打造XX畝示范基地。通過(guò)示范基地帶動(dòng)，進(jìn)一步提高蔬菜種植水平，增加產(chǎn)品的科技含量，計(jì)劃2008年申請(qǐng)個(gè)綠色品牌認(rèn)證，并打造1—2個(gè)有機(jī)食品品牌。

另外計(jì)劃發(fā)展大棚蔬菜數(shù)量畝數(shù)。

（三）農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

種植業(yè)方面。引導(dǎo)農(nóng)牧民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)穩(wěn)定蔬菜種植面積，進(jìn)一步擴(kuò)大馬鈴薯種植，穩(wěn)步發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)作物種植，計(jì)劃2008年全旗總播面積為萬(wàn)畝，其中種植蔬菜萬(wàn)畝，馬鈴薯萬(wàn)畝，其他作物萬(wàn)畝。利用文冠果林帶間和退耕還林帶間發(fā)展高產(chǎn)飼草料種植，計(jì)劃間種優(yōu)質(zhì)牧草萬(wàn)畝，可增加牧草萬(wàn)公斤，能為萬(wàn)頭只牲畜提供飼草。

養(yǎng)殖業(yè)方面。從明年1月1日開(kāi)始，我旗農(nóng)區(qū)除牛以外的其它畜種實(shí)行全年禁牧（牛和貢寶拉格蘇木的牲畜實(shí)行季節(jié)性休牧），通過(guò)政策引導(dǎo)促使農(nóng)民盡快調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，將養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)從目前的以小畜為主調(diào)整為以奶牛和優(yōu)質(zhì)肉牛為主，計(jì)劃2008年牧業(yè)年度全旗牲畜為萬(wàn)頭只，其中奶牛頭，西門(mén)塔爾牛頭。

（四）項(xiàng)目爭(zhēng)取情況

三、中現(xiàn)和諧生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)情況

（一）XX年年工作開(kāi)展情況

中現(xiàn)和諧生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)是由深圳市中現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展股份有限公司在我旗投資建設(shè)的項(xiàng)目。XX年年3月25日中現(xiàn)公司與我旗簽訂了投資協(xié)議，并于7月20日在我旗舉辦了“中現(xiàn)和諧生態(tài)產(chǎn)業(yè)高層論壇”。

產(chǎn)業(yè)區(qū)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)科研論證，已在自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)備案，在自治區(qū)國(guó)土資源廳通過(guò)了一期項(xiàng)目1000畝土地預(yù)審手續(xù)，現(xiàn)正在辦理正式審批手續(xù)。企業(yè)已經(jīng)完成注冊(cè)，注冊(cè)資金1億元。已完成投資2100萬(wàn)，其中按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償農(nóng)牧民433萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、生活區(qū)詳規(guī)、建筑設(shè)計(jì)費(fèi)1450萬(wàn)，信息平臺(tái)設(shè)備100萬(wàn)和其他費(fèi)用117萬(wàn)元。生活區(qū)控制性詳規(guī)已通過(guò)太旗規(guī)委會(huì)批準(zhǔn)。

（二）2008年建設(shè)情況

完成和諧生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)生活區(qū)大蒙古包主體工程、俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)及私人會(huì)所三大工程，共投資3.1億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.1億元。投資XX萬(wàn)元完成和諧生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)生產(chǎn)區(qū)5萬(wàn)平方米舍飼牛棚的建設(shè)并收購(gòu)京北蔬菜交易市場(chǎng)。投資4230萬(wàn)元建設(shè)兩個(gè)年產(chǎn)5000噸燃煤添加劑和燃油添加劑環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠，兩個(gè)項(xiàng)目廠房建筑面積12500平米。投資3800萬(wàn)元建設(shè)年產(chǎn)1200萬(wàn)升有機(jī)肥生產(chǎn)線(xiàn)，建廠占地面積200畝，總產(chǎn)值4.5億元，建設(shè)期18個(gè)月。

四、存在的困難和問(wèn)題

1、由于地方財(cái)力不足，嚴(yán)重制約了我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)速度，影響著我旗產(chǎn)業(yè)化格局的全面形成。懇請(qǐng)盟行署在水澆地開(kāi)發(fā)方面解決應(yīng)急抗旱資金200萬(wàn)元，在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)方面扶持資金200萬(wàn)元，在肉牛引調(diào)方面協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行貸款300萬(wàn)元。

2、為徹底解決我旗駱駝山鎮(zhèn)后山椅村和后水泉村農(nóng)民與藍(lán)旗上都鎮(zhèn)牧民的糾紛，我旗站在講政治的高度，本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)上述兩村農(nóng)民了實(shí)施移民搬遷。盟行署對(duì)此項(xiàng)工作也給予了大力支持，根據(jù)XX年年1月23日盟長(zhǎng)辦公會(huì)議議定，行署有關(guān)部門(mén)對(duì)我旗移民搬遷給予340萬(wàn)元的資金支持，其中財(cái)政局100萬(wàn)元，扶貧辦60萬(wàn)元，水利局50萬(wàn)元，農(nóng)牧業(yè)局30萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)化辦公室100萬(wàn)元。目前75戶(hù)搬遷戶(hù)的遷入地建設(shè)工程已全部完工，共投入資金627.9萬(wàn)元，但到目前為止，只有

承諾的資金已經(jīng)到位，其他部門(mén)的配套資金仍然沒(méi)有兌現(xiàn)。懇請(qǐng)行署再次協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，及早兌現(xiàn)承諾資金，確保移民工作的順利開(kāi)展。

3、今年我旗遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，沖毀和形成危房356戶(hù)886間。通過(guò)積極爭(zhēng)取，自治區(qū)民政廳和盟民政局對(duì)我旗的災(zāi)后重建工作給予了大力支持，目前受災(zāi)戶(hù)的安全過(guò)冬問(wèn)題基本解決。全旗受災(zāi)戶(hù)中有47戶(hù)進(jìn)行了集中重建搬遷，由于受建設(shè)資金不足的影響，今年只給這47戶(hù)建設(shè)了小房，作為暫時(shí)的越冬住所。懇請(qǐng)行署在明年的項(xiàng)目上給予安排，支持我旗對(duì)集中重建受災(zāi)戶(hù)大房、牲畜棚圈及其他基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)。

4、和諧生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)涉及范圍相當(dāng)廣，為順利推進(jìn)被國(guó)務(wù)院西開(kāi)辦列為新農(nóng)村示范的項(xiàng)目，懇請(qǐng)行署成立由發(fā)改、農(nóng)牧業(yè)、土地、城建、旅游、文化等部門(mén)組成的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)構(gòu)，以確保產(chǎn)業(yè)區(qū)配套政策的落實(shí)和各項(xiàng)目的管理。

5、對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)企業(yè)新增兩個(gè)添加劑項(xiàng)目以及有機(jī)肥生產(chǎn)基地項(xiàng)目給予政策支持，保證項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。

6、產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)已經(jīng)列為國(guó)務(wù)院西開(kāi)辦示范項(xiàng)目，同時(shí)也被ＡＡＡ自治區(qū)列為重點(diǎn)項(xiàng)目，因此懇請(qǐng)行署協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)簡(jiǎn)化審批程序，并有重點(diǎn)的實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目。

第二篇：農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議講話(huà)

建設(shè)綠色食品基地，打造呼倫貝爾綠色品牌，全面推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室

（2008年2月5日）

同志們：

這次全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議和全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2007年全市推

進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作，安排部署2008年的工作。王市長(zhǎng)將做重要講話(huà)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就具體工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2007年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2007年末，全市年銷(xiāo)售收入百萬(wàn)元以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)119戶(hù)，比上年同期增加11戶(hù)；企業(yè)人數(shù)13919人，比上年同期增加1040人；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值236536萬(wàn)元，比上年同期增加84176萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.2%，占全市工業(yè)增加值的22.1%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入713890萬(wàn)元，比上年同期增加225740萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.2%，完成利潤(rùn)總額16805萬(wàn)元，比上年同期增加6892萬(wàn)元，增長(zhǎng)69.5%，出口創(chuàng)匯達(dá)790萬(wàn)美元，比上年同期增加504萬(wàn)美元，增長(zhǎng)176.2%；帶動(dòng)農(nóng)牧戶(hù)119170戶(hù)，占全市農(nóng)牧戶(hù)總數(shù)的50%。

全市年交易額500萬(wàn)元上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化流通企業(yè)22戶(hù),比上年同期增加3戶(hù)；企業(yè)人數(shù)5045人，比上年同期增加210人；資產(chǎn)總額為78736萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)原值32576萬(wàn)元；交易額為202105萬(wàn)元，比上年同期增加53452萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.0%；銷(xiāo)售收入為125038萬(wàn)元，比上年同期增加28311萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.3%；企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6478萬(wàn)元，實(shí)際上繳稅金810萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯達(dá)到2455萬(wàn)美元。

市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)為101戶(hù)，自治區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)14戶(hù)，其銷(xiāo)售收入為236544萬(wàn)元，占總收入的33.1%，比上年同期上升3.8個(gè)百分點(diǎn)，為呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量、全面、超額完成年初制定的各項(xiàng)指標(biāo)。

回顧2007年全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是適時(shí)召開(kāi)了全市產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議，分管副市長(zhǎng)做了重要講話(huà)，會(huì)議認(rèn)真貫徹了中央一號(hào)文件和自治區(qū)及全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，研究部署了2007年全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作任務(wù)；二是將全市乳品行業(yè)宏觀管理工作納入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體工作之中，為市政府草擬了一系列促進(jìn)乳品企業(yè)壯大和扶持奶牛業(yè)發(fā)展的政策和措施。

（二）七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。表現(xiàn)為乳產(chǎn)業(yè)顯著增強(qiáng)、肉產(chǎn)業(yè)形勢(shì)良好、糧油產(chǎn)業(yè)取得突破、馬鈴薯（蔬菜）產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、飼草飼料產(chǎn)業(yè)步伐加快、林產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)、特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)化基地不斷發(fā)展完善。

（三）綠色品牌推廣工作取得顯著成績(jī)。一是已累計(jì)已簽訂商標(biāo)使用權(quán)協(xié)議48個(gè)，通過(guò)oem貼牌徹底擺脫呼倫貝爾天然綠色的農(nóng)畜水產(chǎn)品有名無(wú)牌的歷史。二是品牌宣傳活動(dòng)有聲有色，廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體都宣傳了“十大綠色品牌”，宣傳專(zhuān)題片、光盤(pán)、畫(huà)冊(cè)都順利發(fā)放到位。三是我們先后銜接了國(guó)家綠色、有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展申報(bào)呼倫貝爾綠色、有機(jī)食品羊和牛奶的前期工作，取得積極進(jìn)展。

（四）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。全年投資規(guī)模在千萬(wàn)元以上的在建項(xiàng)目達(dá)26個(gè)，投資總規(guī)模18.6億元，完成投資8.5億元。其中新建項(xiàng)目12個(gè)，擴(kuò)建項(xiàng)目12個(gè)，改建項(xiàng)目2個(gè)。一是爭(zhēng)取了自治區(qū)扶持資金600萬(wàn)元，共扶持項(xiàng)目12個(gè)。市級(jí)撥出專(zhuān)項(xiàng)資金350萬(wàn)元，共扶持項(xiàng)目32個(gè)。二是加大招商引資工作力度。全市產(chǎn)業(yè)化招商引資建設(shè)項(xiàng)目完成5個(gè)，在建項(xiàng)目投資規(guī)模合計(jì)21.8億元,已完成投資13.4億元。三是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備將符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)管理。

（五）農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯大幅度增長(zhǎng)。今年以滿(mǎn)洲里口岸菜果倉(cāng)儲(chǔ)出口為龍頭，全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。全年農(nóng)產(chǎn)品出口量為30.7萬(wàn)噸，創(chuàng)匯額3245萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)33.8%。江南皮草加工有限公司通過(guò)養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，裘皮加工出口呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，今年加工裘皮66460張，生產(chǎn)裘皮服裝3400件，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯310萬(wàn)美元。

（六）重點(diǎn)龍頭企業(yè)的管理與監(jiān)測(cè)工作全面展開(kāi)。一是提交市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議審核確定了第五批呼倫貝爾市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)21戶(hù)。二是開(kāi)展了向自治區(qū)推薦自治區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的準(zhǔn)備工作，受理了申報(bào)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)15戶(hù)。三是對(duì)市級(jí)以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)開(kāi)展了監(jiān)測(cè)工作，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理形成良性循環(huán)和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展壯大。

（七）產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)和服務(wù)工作不斷深化。圍繞扎實(shí)做好了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化

第三篇：農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議講話(huà)

建設(shè)綠色食品基地，打造呼倫貝爾綠色品牌，全面推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室

（2008年2月5日）

同志們：

這次全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議和全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2007年全市推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作，安排部署2008年的工作。王市長(zhǎng)將做重要講話(huà)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就具體工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2007年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

回顧2007年全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是適時(shí)召開(kāi)了全市產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議，分管副市長(zhǎng)做了重要講話(huà)，會(huì)議認(rèn)真貫徹了中央一號(hào)文件和自治區(qū)及全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，研究部署了2007年全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作任務(wù)；二是將全市乳品行業(yè)宏觀管理工作納入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體工作之中，為市政府草擬了一系列促進(jìn)乳品企業(yè)壯大和扶持奶牛業(yè)發(fā)展的政策和措施。

（二）七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。表現(xiàn)為乳產(chǎn)業(yè)顯著增強(qiáng)、肉產(chǎn)業(yè)形勢(shì)良好、糧油產(chǎn)業(yè)取得突破、馬鈴薯（蔬菜）產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、飼草飼料產(chǎn)業(yè)步伐加快、林產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)、特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)化基地不斷發(fā)展完善。

（三）綠色品牌推廣工作取得顯著成績(jī)。一是已累計(jì)已簽訂商標(biāo)使用權(quán)協(xié)議48個(gè)，通過(guò)oem貼牌徹底擺脫呼倫貝爾天然綠色的農(nóng)畜水產(chǎn)品有名無(wú)牌的歷史。二是品牌宣傳活動(dòng)有聲有色，廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體都宣傳了“十大綠色品牌”，宣傳專(zhuān)題片、光盤(pán)、畫(huà)冊(cè)都順利發(fā)放到位。三是我們先后銜接了國(guó)家綠色、有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展申報(bào)呼倫貝爾綠色、有機(jī)食品羊和牛奶的前期工作，取得積極進(jìn)展。

（五）農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯大幅度增長(zhǎng)。今年以滿(mǎn)洲里口岸菜果倉(cāng)儲(chǔ)出口為龍頭，全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。全年農(nóng)產(chǎn)品出口量為30.7萬(wàn)噸，創(chuàng)匯額3245萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)33.8%。江南皮草加工有限公司通過(guò)養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，裘皮加工出口呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，今年加工裘皮66460張，生產(chǎn)裘皮服裝3400件，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯310萬(wàn)美元。

（六）重點(diǎn)龍頭企業(yè)的管理與監(jiān)測(cè)工作全面展開(kāi)。一是提交市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議審核確定了第五批呼倫貝爾市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)21戶(hù)。二是開(kāi)展了向自治區(qū)推薦自治區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的準(zhǔn)備工作，受理了申報(bào)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)15戶(hù)。三是對(duì)市級(jí)以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)開(kāi)展了監(jiān)測(cè)工作，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理形成良性循環(huán)和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展壯大。

全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面工作12次，在“呼倫貝爾農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)站”發(fā)布產(chǎn)業(yè)化綜合信息44條。

三、2008年推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作安排

2008年按照全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，全市推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主攻方向是乳業(yè)、肉業(yè)、糧油、馬鈴薯（蔬菜）、飼草飼料、林產(chǎn)、特色等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)實(shí)施“全面提升乳產(chǎn)業(yè)、糧油產(chǎn)業(yè)；加快擴(kuò)張肉產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯（蔬菜）產(chǎn)業(yè)、飼草飼料產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新壯大林產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

完成上述目標(biāo)需要全體同志上下一致做出艱巨的努力。2008年我們主要抓以下幾方面工作：

1、建設(shè)呼倫貝爾綠色、有機(jī)食品奶、羊肉基地。呼倫貝爾具有綠色牛奶和肉羊生產(chǎn)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，如何將這一環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。一是要建設(shè)規(guī)?；木G色食品、有機(jī)食品基地，各旗市區(qū)要充分發(fā)揮典型引路作用，積極推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地由分散向集中、由以戶(hù)為單位向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)基地建設(shè)向規(guī)?；^(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基地生產(chǎn)條件，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平。通過(guò)努力，力爭(zhēng)將我市建成我國(guó)北方重要的綠色奶源、肉源基地。二是要積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，生產(chǎn)中要在貫徹《呼倫貝爾綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上參照有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升牛奶、羊肉的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，提高產(chǎn)品科技含量和技術(shù)水平。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和生產(chǎn)，盡快做好有機(jī)奶牛、肉羊飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，使其像工業(yè)品一樣成為真正的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要積極開(kāi)展對(duì)呼倫貝爾市牛奶、羊肉基地進(jìn)行有機(jī)食品認(rèn)證，支持市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)統(tǒng)一牽頭開(kāi)展這項(xiàng)工作,力爭(zhēng)三年之內(nèi)全部達(dá)到國(guó)家綠色、有機(jī)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，取得認(rèn)證證書(shū)。

當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)我市牛奶、羊肉基地的有機(jī)食品認(rèn)證工作意義重大，工作十分艱巨。一是加強(qiáng)奶牛、肉羊的科學(xué)飼養(yǎng)及管理的培訓(xùn)力度，轉(zhuǎn)變過(guò)去單純放牧方式為科學(xué)舍飼半舍飼方式，提高單位奶牛產(chǎn)奶量，增加養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。二是以科技為導(dǎo)向，實(shí)施草場(chǎng)生態(tài)建設(shè)，加大對(duì)草原植物群落生長(zhǎng)規(guī)律的研究，不斷培育優(yōu)良牧草，提高草場(chǎng)質(zhì)量，最大限度滿(mǎn)足牲畜需要；三是加強(qiáng)質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查，加大檢疫和防疫力度，嚴(yán)格控制奶牛、肉羊的飼料和獸藥質(zhì)量，杜絕禁用添加劑和藥品流入，切實(shí)把好從產(chǎn)地、產(chǎn)品、企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的認(rèn)證和審核關(guān)。

有機(jī)牛奶基地建設(shè)的重點(diǎn)要圍繞三元、雀巢、伊利、雙娃、光明和北雪六家大型乳品加工企業(yè)的原料基地為核心進(jìn)行，借助于龍頭企業(yè)迅速提升呼倫貝爾有機(jī)牛奶的知名度和影響力提高經(jīng)濟(jì)效益。

xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】

有機(jī)羊肉基地建設(shè)的重點(diǎn)要在嶺北牧業(yè)四旗的范圍內(nèi)進(jìn)行，充分發(fā)揮牧區(qū)生產(chǎn)環(huán)境獨(dú)具的原生態(tài)、無(wú)污染的自然優(yōu)勢(shì)，緊緊依靠呼倫貝爾元盛食品有限公司、海拉爾副食品有限責(zé)任公司等大型肉類(lèi)加工企業(yè)，擴(kuò)大有機(jī)羊肉品牌宣傳，搶占高端消費(fèi)市場(chǎng)。

2、做好乳品行業(yè)組織協(xié)調(diào)和引導(dǎo)工作。各級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室要樹(shù)立做好乳品行業(yè)工作的責(zé)任感和使命感，發(fā)揮熟悉乳產(chǎn)業(yè)情況的優(yōu)勢(shì)，積極做好乳品行業(yè)組織協(xié)調(diào)和引導(dǎo)工作。工作的核心是：重點(diǎn)扶持三元、雀巢、伊利、光明、雙娃和北雪六大乳品龍頭企業(yè)上規(guī)模、上質(zhì)量，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，增加企業(yè)效益，拉動(dòng)奶農(nóng)致富；同時(shí)大力推進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，積極推廣鮮奶合同訂單收購(gòu)方式，妥善解決乳業(yè)基地建設(shè)、奶牛飼養(yǎng)、鮮奶銷(xiāo)售等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)乳品行業(yè)整體持續(xù)健康發(fā)展。一是要努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的寬松外部環(huán)境，及時(shí)出臺(tái)促進(jìn)乳品企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，為企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、擴(kuò)能改造提供項(xiàng)目、資金扶持。二是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)奶牛小區(qū)建設(shè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極幫助奶牛基地的乳產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和養(yǎng)殖戶(hù)解決技術(shù)、資金、經(jīng)營(yíng)管理和鮮奶銷(xiāo)售等方面出現(xiàn)的問(wèn)題。三是加強(qiáng)政府對(duì)原料鮮奶收購(gòu)的監(jiān)督管理，制定合理的最低保護(hù)價(jià)格，研究解決鮮奶價(jià)格杠桿與市場(chǎng)對(duì)接等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)奶農(nóng)的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)政府間各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與配合，充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、農(nóng)牧業(yè)局、經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政、衛(wèi)生、防疫、技術(shù)監(jiān)督、工商、金融等各部門(mén)的作用，按照職責(zé)分工，密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，建立有效的乳品行業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

2008年為了促進(jìn)全市乳品行業(yè)健康發(fā)展，我們代市委、市政府起草了《關(guān)于大力推進(jìn)奶業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（討論稿）》、《奶業(yè)市場(chǎng)管理辦法（試行）》和《呼倫貝爾市奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》三個(gè)文件，近期提交產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)，從政策上為推進(jìn)乳品行業(yè)起到保駕護(hù)行作用。

3、全力打造“呼倫貝爾十大綠色品牌”。呼倫貝爾率先開(kāi)展的這項(xiàng)工作已經(jīng)在全自治區(qū)創(chuàng)造出了新亮點(diǎn)，赤峰市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室先后兩次派人員來(lái)我市“取經(jīng)”。今年要繼續(xù)全方位開(kāi)展“呼倫貝爾十大綠色品牌”的宣傳推介工作，積極籌措專(zhuān)項(xiàng)資金，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式進(jìn)行宣傳，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)“呼倫貝爾十大綠色品牌”。

要繼續(xù)擴(kuò)大“呼倫貝爾十大綠色品牌”的oem貼牌方式生產(chǎn)，加強(qiáng)使用監(jiān)督管理工作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用，依靠制度嚴(yán)格把握品牌質(zhì)量關(guān)，杜絕一切損害“呼倫貝爾十大綠色品牌”的行為，切實(shí)維護(hù)品牌信譽(yù)。實(shí)行oem貼牌生產(chǎn)可以統(tǒng)一原料、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一市場(chǎng)，大船出海，形成規(guī)模，發(fā)揮群體效益。今年配合oem貼牌方式生產(chǎn)，我們將具體印制相當(dāng)數(shù)量的“呼倫貝爾十大綠色品牌”商標(biāo)，無(wú)償送給重點(diǎn)龍頭企業(yè)使用。要強(qiáng)化“呼倫貝爾十大綠色品牌”推廣工作，將推廣“呼倫貝爾十大綠色品牌”納入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)工作考核指標(biāo)。同時(shí)將在相關(guān)的市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中全面推廣使用“呼倫貝爾十大綠色品牌”集體注冊(cè)商標(biāo)。

4、抓住重點(diǎn)促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)牧業(yè)、扶持農(nóng)牧民”。各旗市區(qū)要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，深入落實(shí)國(guó)家八部委《關(guān)于扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見(jiàn)》，盡最大努力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。扶持要有硬指標(biāo)，工作要有硬措施。各旗市區(qū)產(chǎn)業(yè)化辦公室要主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)金融部門(mén)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和銀行貸款。同時(shí)大力扶持企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、擴(kuò)能改造等實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

對(duì)現(xiàn)有的市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)全面開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，實(shí)施定期監(jiān)督控制，對(duì)資產(chǎn)擴(kuò)張速度快、發(fā)展能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好和拉動(dòng)農(nóng)牧戶(hù)作用顯著的企業(yè)將及時(shí)推薦到自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中去；對(duì)發(fā)展緩慢甚至停滯不前的企業(yè)要果斷建議取消其重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。

乳產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)扶持三元、雀巢、伊利、光明、雙娃和北雪等龍頭企業(yè)擴(kuò)能改造，將乳品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。按照市政府（呼政字[2006]19號(hào)）文件堅(jiān)決限制日加工鮮奶300噸以下小乳品廠發(fā)展；肉產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育元盛等肉類(lèi)加工龍頭企業(yè)，依托呼倫貝爾牛肉、羊肉和大鵝的品牌資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)肉類(lèi)精深加工產(chǎn)品，創(chuàng)品牌促營(yíng)銷(xiāo)；糧油產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步促進(jìn)淳江油脂有限公司擴(kuò)能改造，企業(yè)上規(guī)模產(chǎn)品上檔次，達(dá)產(chǎn)達(dá)效。積極扶持海拉爾農(nóng)墾30萬(wàn)噸油菜籽加工項(xiàng)目和大興安嶺農(nóng)墾30萬(wàn)噸大豆加工項(xiàng)目早日投產(chǎn)；馬鈴薯（蔬菜）產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)培育呼倫貝爾鶴聲薯業(yè)、阿榮旗奈倫公司、海拉爾麥福勞等加工龍頭企業(yè)，形成種薯生產(chǎn)加工一條龍；特色產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大林產(chǎn)品資源的山野菜、黑木耳及其它食用菌生產(chǎn)加工規(guī)模，發(fā)揮林區(qū)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大貂、狐、獺兔、鹿等特種養(yǎng)殖生產(chǎn)數(shù)量。

5、抓好資金投入，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)首要保證就是不斷加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金的投入，全市要在保證每年600萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，視財(cái)政情況的不斷好轉(zhuǎn)逐年加大資金比例。切實(shí)用好這項(xiàng)資金是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門(mén)十分重要的一項(xiàng)工作，在資金的使用上一是扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)發(fā)高科技、高附加值、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。二是加大對(duì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的投入力度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展小區(qū)（園區(qū)），通過(guò)提供資金、技術(shù)、培訓(xùn)和服務(wù)提高農(nóng)牧民的現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜水產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為加工企業(yè)提供高標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)原料。

6、做實(shí)做好農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)。重點(diǎn)是旗市（區(qū)）級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）級(jí)基層分會(huì)建設(shè)，不僅要拓展協(xié)會(huì)和會(huì)員數(shù)量，更主要的是要抓好協(xié)會(huì)與會(huì)員、協(xié)會(huì)與龍頭企業(yè)的緊密聯(lián)系度，全力維護(hù)協(xié)會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益，通過(guò)合同訂單方式建立一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的互惠互利合作關(guān)系，形成利益共同體。

市產(chǎn)業(yè)化辦公室將依托市產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)和市農(nóng)牧業(yè)局、市供銷(xiāo)合作總社等在基層建立的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織，強(qiáng)化協(xié)會(huì)與龍頭企業(yè)和農(nóng)牧戶(hù)的有機(jī)聯(lián)系，要著重解決利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善問(wèn)題，推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”機(jī)制，積極推廣訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、資金入股等利益聯(lián)結(jié)方式，在自愿互利的前提下推動(dòng)利益聯(lián)結(jié)方式向緊密型發(fā)展。

要以靈活多樣的組織方式，在發(fā)展中不斷規(guī)范農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)和經(jīng)合組織，不斷提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。要繼續(xù)積極推廣鄂溫克旗巴彥托海嘎查奶業(yè)經(jīng)合組織、阿榮旗復(fù)興鎮(zhèn)粉條粉絲經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、海拉爾區(qū)哈克鎮(zhèn)奶牛生產(chǎn)合作社的成功模式和經(jīng)驗(yàn)。一是逐級(jí)成立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織，以加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)、維護(hù)、自律四項(xiàng)職能為基點(diǎn)，把分散的農(nóng)牧戶(hù)組織起來(lái)，形成利益共同體，盡快提高農(nóng)牧戶(hù)的組織化程度，搭建共同創(chuàng)業(yè)和共闖市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)難以對(duì)接、農(nóng)牧戶(hù)與加工企業(yè)利益分離的矛盾。二是全面推廣“訂單”生產(chǎn)，加工企業(yè)要與各產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)緊密合作，簽訂收購(gòu)合同，力爭(zhēng)三年內(nèi)訂單率達(dá)到80%以上，四年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)訂單收購(gòu)。三是讓利于農(nóng)牧戶(hù)，規(guī)避農(nóng)牧戶(hù)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，在“最低保護(hù)價(jià)”基礎(chǔ)上實(shí)行市場(chǎng)浮動(dòng)收購(gòu)。對(duì)于年初簽訂訂單的農(nóng)牧戶(hù)在銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)由于時(shí)間和市場(chǎng)原因價(jià)格上漲明顯高于訂單收購(gòu)價(jià)時(shí)，提倡加工企業(yè)利潤(rùn)二次返還，補(bǔ)償農(nóng)牧戶(hù)實(shí)際的利益損失。

7、全力做好農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)站建設(shè)。按照自治區(qū)統(tǒng)一要求，要積極開(kāi)展呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)站建設(shè)，獨(dú)立申請(qǐng)域名、獨(dú)立開(kāi)辦網(wǎng)站，與自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)鏈接，全面展示呼倫貝爾農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)采，做到上下信息資源互通共享。

同志們，2008年是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第三年，繼續(xù)抓好農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作，全面推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，意義重大，任務(wù)艱巨。各旗市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)和市委、市政府的工作部署，振奮精神，扎實(shí)工作，全面落實(shí)全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而努力奮斗。

本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2]

第四篇：農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議講話(huà)

農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議講話(huà)

建設(shè)綠色食品基地，打造呼倫貝爾綠色品牌，全面推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室

同志們：

這次全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議和全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)XX年全市推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作，安排部署XX年的工作。王市長(zhǎng)將做重要講話(huà)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就具體工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、XX年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

XX年末，全市年銷(xiāo)售收入百萬(wàn)元以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)119戶(hù)，比上年同期增加11戶(hù)；企業(yè)人數(shù)13919人，比上年同期增加1040人；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值236536萬(wàn)元，比上年同期增加84176萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.2%，占全市工業(yè)增加值的22.1%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入713890萬(wàn)元，比上年同期增加225740萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.2%，完成利潤(rùn)總額16805萬(wàn)元，比上年同期增加6892萬(wàn)元，增長(zhǎng)69.5%，出口創(chuàng)匯達(dá)790萬(wàn)美元，比上年同期增加504萬(wàn)美元，增長(zhǎng)176.2%；帶動(dòng)農(nóng)牧戶(hù)119170戶(hù)，占全市農(nóng)牧戶(hù)總數(shù)的50%。

全市年交易額500萬(wàn)元上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化流通企業(yè)22戶(hù),比上年同期增加3戶(hù)；企業(yè)人數(shù)5045人，比上年同期增加210人；資產(chǎn)總額為78736萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)原值32576萬(wàn)元；交易額為202105萬(wàn)元，比上年同期增加53452萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.0%；銷(xiāo)售收入為125038萬(wàn)元，比上年同期增加28311萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.3%；企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6478萬(wàn)元，實(shí)際上繳稅金810萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯達(dá)到2455萬(wàn)美元。

市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)為101戶(hù)，自治區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)14戶(hù)，其銷(xiāo)售收入為236544萬(wàn)元，占總收入的33.1%，比上年同期上升3.8個(gè)百分點(diǎn)，為呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量、全面、超額完成年初制定的各項(xiàng)指標(biāo)。

回顧XX年全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

領(lǐng)導(dǎo)重視，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是適時(shí)召開(kāi)了全市產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議，分管副市長(zhǎng)做了重要講話(huà)，會(huì)議認(rèn)真貫徹了中央一號(hào)文件和自治區(qū)及全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，研究部署了XX年全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作任務(wù)；二是將全市乳品行業(yè)宏觀管理工作納入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體工作之中，為市政府草擬了一系列促進(jìn)乳品企業(yè)壯大和扶持奶牛業(yè)發(fā)展的政策和措施。

七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。表現(xiàn)為乳產(chǎn)業(yè)顯著增 強(qiáng)、肉產(chǎn)業(yè)形勢(shì)良好、糧油產(chǎn)業(yè)取得突破、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、飼草飼料產(chǎn)業(yè)步伐加快、林產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)、特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)化基地不斷發(fā)展完善。

綠色品牌推廣工作取得顯著成績(jī)。一是已累計(jì)已簽訂商標(biāo)使用權(quán)協(xié)議48個(gè)，通過(guò)OEM貼牌徹底擺脫呼倫貝爾天然綠色的農(nóng)畜水產(chǎn)品有名無(wú)牌的歷史。二是品牌宣傳活動(dòng)有聲有色，廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體都宣傳了“十大綠色品牌”，宣傳專(zhuān)題片、光盤(pán)、畫(huà)冊(cè)都順利發(fā)放到位。三是我們先后銜接了國(guó)家綠色、有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展申報(bào)呼倫貝爾綠色、有機(jī)食品羊和牛奶的前期工作，取得積極進(jìn)展。

產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。全年投資規(guī)模在千萬(wàn)元以上的在建項(xiàng)目達(dá)26個(gè)，投資總規(guī)模18.6億元，完成投資8.5億元。其中新建項(xiàng)目12個(gè)，擴(kuò)建項(xiàng)目12個(gè)，改建項(xiàng)目2個(gè)。一是爭(zhēng)取了自治區(qū)扶持資金600萬(wàn)元，共扶持項(xiàng)目12個(gè)。市級(jí)撥出專(zhuān)項(xiàng)資金350萬(wàn)元，共扶持項(xiàng)目32個(gè)。二是加大招商引資工作力度。全市產(chǎn)業(yè)化招商引資建設(shè)項(xiàng)目完成5個(gè)，在建項(xiàng)目投資規(guī)模合計(jì)21.8億元,已完成投資13.4億元。三是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備將符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)管理。

農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯大幅度增長(zhǎng)。今年以滿(mǎn)洲里口岸菜果倉(cāng)儲(chǔ)出口為龍頭，全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì) 頭。全年農(nóng)產(chǎn)品出口量為30.7萬(wàn)噸，創(chuàng)匯額3245萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)33.8%。江南皮草加工有限公司通過(guò)養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，裘皮加工出口呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，今年加工裘皮66460張，生產(chǎn)裘皮服裝3400件，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯310萬(wàn)美元。

重點(diǎn)龍頭企業(yè)的管理與監(jiān)測(cè)工作全面展開(kāi)。一是提交市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議審核確定了第五批呼倫貝爾市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)21戶(hù)。二是開(kāi)展了向自治區(qū)推薦自治區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的準(zhǔn)備工作，受理了申報(bào)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)15戶(hù)。三是對(duì)市級(jí)以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)開(kāi)展了監(jiān)測(cè)工作，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理形成良性循環(huán)和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展壯大。

產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)和服務(wù)工作不斷深化。圍繞扎實(shí)做好了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的促進(jìn)和保障工作，一是在先后開(kāi)展了乳產(chǎn)業(yè)、肉產(chǎn)業(yè)、玉米產(chǎn)業(yè)、飼草料等產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和市委、市政府，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是開(kāi)展了鄉(xiāng)企和非公有制經(jīng)濟(jì)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定工作，解決了重點(diǎn)龍頭企業(yè)人才的急需。三是及時(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化宣傳報(bào)道工作，先后在《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》等8家新聞媒體宣傳報(bào)道全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面工作12次，在“呼倫貝爾農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)站”發(fā)布產(chǎn)業(yè)化綜合信息44條。

三、XX年推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作安排

XX年按照全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，全市推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主攻方向是乳業(yè)、肉業(yè)、糧油、馬鈴薯、飼草飼料、林產(chǎn)、特色等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)實(shí)施“全面提升乳產(chǎn)業(yè)、糧油產(chǎn)業(yè)；加快擴(kuò)張肉產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、飼草飼料產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新壯大林產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

完成上述目標(biāo)需要全體同志上下一致做出艱巨的努力。XX年我們主要抓以下幾方面工作：

1、建設(shè)呼倫貝爾綠色、有機(jī)食品奶、羊肉基地。呼倫貝爾具有綠色牛奶和肉羊生產(chǎn)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，如何將這一環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。一是要建設(shè)規(guī)?；木G色食品、有機(jī)食品基地，各旗市區(qū)要充分發(fā)揮典型引路作用，積極推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地由分散向集中、由以戶(hù)為單位向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)基地建設(shè)向規(guī)?；^(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基地生產(chǎn)條件，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平。通過(guò)努力，力爭(zhēng)將我市建成我國(guó)北方重要的綠色奶源、肉源基地。二是要積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，生產(chǎn)中要在貫徹《呼倫貝爾綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上參照有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升牛奶、羊肉的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，提高產(chǎn)品科技含量和技術(shù)水平。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和生產(chǎn)，盡快做好有機(jī)奶牛、肉羊飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，使其像工業(yè)品一樣成為真正 的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要積極開(kāi)展對(duì)呼倫貝爾市牛奶、羊肉基地進(jìn)行有機(jī)食品認(rèn)證，支持市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)統(tǒng)一牽頭開(kāi)展這項(xiàng)工作,力爭(zhēng)三年之內(nèi)全部達(dá)到國(guó)家綠色、有機(jī)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，取得認(rèn)證證書(shū)。

當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)我市牛奶、羊肉基地的有機(jī)食品認(rèn)證工作意義重大，工作十分艱巨。一是加強(qiáng)奶牛、肉羊的科學(xué)飼養(yǎng)及管理的培訓(xùn)力度，轉(zhuǎn)變過(guò)去單純放牧方式為科學(xué)舍飼半舍飼方式，提高單位奶牛產(chǎn)奶量，增加養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。二是以科技為導(dǎo)向，實(shí)施草場(chǎng)生態(tài)建設(shè)，加大對(duì)草原植物群落生長(zhǎng)規(guī)律的研究，不斷培育優(yōu)良牧草，提高草場(chǎng)質(zhì)量，最大限度滿(mǎn)足牲畜需要；三是加強(qiáng)質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查，加大檢疫和防疫力度，嚴(yán)格控制奶牛、肉羊的飼料和獸藥質(zhì)量，杜絕禁用添加劑和藥品流入，切實(shí)把好從產(chǎn)地、產(chǎn)品、企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的認(rèn)證和審核關(guān)。

有機(jī)牛奶基地建設(shè)的重點(diǎn)要圍繞三元、雀巢、伊利、雙娃、光明和北雪六家大型乳品加工企業(yè)的原料基地為核心進(jìn)行，借助于龍頭企業(yè)迅速提升呼倫貝爾有機(jī)牛奶的知名度和影響力提高經(jīng)濟(jì)效益。

有機(jī)羊肉基地建設(shè)的重點(diǎn)要在嶺北牧業(yè)四旗的范圍內(nèi)進(jìn)行，充分發(fā)揮牧區(qū)生產(chǎn)環(huán)境獨(dú)具的原生態(tài)、無(wú)污染的自然優(yōu)勢(shì)，緊緊依靠呼倫貝爾元盛食品有限公司、海拉爾副食品有限責(zé)任公司等大型肉類(lèi)加工企業(yè)，擴(kuò)大有機(jī)羊肉品牌宣 傳，搶占高端消費(fèi)市場(chǎng)。

2、做好乳品行業(yè)組織協(xié)調(diào)和引導(dǎo)工作。各級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室要樹(shù)立做好乳品行業(yè)工作的責(zé)任感和使命感，發(fā)揮熟悉乳產(chǎn)業(yè)情況的優(yōu)勢(shì)，積極做好乳品行業(yè)組織協(xié)調(diào)和引導(dǎo)工作。工作的核心是：重點(diǎn)扶持三元、雀巢、伊利、光明、雙娃和北雪六大乳品龍頭企業(yè)上規(guī)模、上質(zhì)量，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，增加企業(yè)效益，拉動(dòng)奶農(nóng)致富；同時(shí)大力推進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，積極推廣鮮奶合同訂單收購(gòu)方式，妥善解決乳業(yè)基地建設(shè)、奶牛飼養(yǎng)、鮮奶銷(xiāo)售等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)乳品行業(yè)整體持續(xù)健康發(fā)展。一是要努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的寬松外部環(huán)境，及時(shí)出臺(tái)促進(jìn)乳品企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，為企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、擴(kuò)能改造提供項(xiàng)目、資金扶持。二是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)奶牛小區(qū)建設(shè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極幫助奶牛基地的乳產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和養(yǎng)殖戶(hù)解決技術(shù)、資金、經(jīng)營(yíng)管理和鮮奶銷(xiāo)售等方面出現(xiàn)的問(wèn)題。三是加強(qiáng)政府對(duì)原料鮮奶收購(gòu)的監(jiān)督管理，制定合理的最低保護(hù)價(jià)格，研究解決鮮奶價(jià)格杠桿與市場(chǎng)對(duì)接等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)奶農(nóng)的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)政府間各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與配合，充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、農(nóng)牧業(yè)局、經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政、衛(wèi)生、防疫、技術(shù)監(jiān)督、工商、金融等各部門(mén)的作用，按照職責(zé)分工，密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，建立有效的乳品行業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

XX年為了促進(jìn)全市乳品行業(yè)健康發(fā)展，我們代市委、市政府起草了《關(guān)于大力推進(jìn)奶業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《奶業(yè)市場(chǎng)管理辦法》和《呼倫貝爾市奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》三個(gè)文件，近期提交產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)，從政策上為推進(jìn)乳品行業(yè)起到保駕護(hù)行作用。

3、全力打造“呼倫貝爾十大綠色品牌”。呼倫貝爾率先開(kāi)展的這項(xiàng)工作已經(jīng)在全自治區(qū)創(chuàng)造出了新亮點(diǎn)，赤峰市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室先后兩次派人員來(lái)我市“取經(jīng)”。今年要繼續(xù)全方位開(kāi)展“呼倫貝爾十大綠色品牌”的宣傳推介工作，積極籌措專(zhuān)項(xiàng)資金，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式進(jìn)行宣傳，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)“呼倫貝爾十大綠色品牌”。

要繼續(xù)擴(kuò)大“呼倫貝爾十大綠色品牌”的OEM貼牌方式生產(chǎn)，加強(qiáng)使用監(jiān)督管理工作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用，依靠制度嚴(yán)格把握品牌質(zhì)量關(guān)，杜絕一切損害“呼倫貝爾十大綠色品牌”的行為，切實(shí)維護(hù)品牌信譽(yù)。實(shí)行OEM貼牌生產(chǎn)可以統(tǒng)一原料、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一市場(chǎng)，大船出海，形成規(guī)模，發(fā)揮群體效益。今年配合OEM貼牌方式生產(chǎn)，我們將具體印制相當(dāng)數(shù)量的“呼倫貝爾十大綠色品牌”商標(biāo)，無(wú)償送給重點(diǎn)龍頭企業(yè)使用。要強(qiáng)化“呼倫貝爾十大綠色品牌”推廣工作，將推廣“呼倫貝爾十大綠色品牌”納入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)工作考核指標(biāo)。同 時(shí)將在相關(guān)的市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中全面推廣使用“呼倫貝爾十大綠色品牌”集體注冊(cè)商標(biāo)。

4、抓住重點(diǎn)促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)牧業(yè)、扶持農(nóng)牧民”。各旗市區(qū)要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，深入落實(shí)國(guó)家八部委《關(guān)于扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見(jiàn)》，盡最大努力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。扶持要有硬指標(biāo)，工作要有硬措施。各旗市區(qū)產(chǎn)業(yè)化辦公室要主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)金融部門(mén)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和銀行貸款。同時(shí)大力扶持企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、擴(kuò)能改造等實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

對(duì)現(xiàn)有的市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)全面開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，實(shí)施定期監(jiān)督控制，對(duì)資產(chǎn)擴(kuò)張速度快、發(fā)展能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好和拉動(dòng)農(nóng)牧戶(hù)作用顯著的企業(yè)將及時(shí)推薦到自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中去；對(duì)發(fā)展緩慢甚至停滯不前的企業(yè)要果斷建議取消其重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。

乳產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)扶持三元、雀巢、伊利、光明、雙娃和北雪等龍頭企業(yè)擴(kuò)能改造，將乳品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。按照市政府文件堅(jiān)決限制日加工鮮奶300噸以下小乳品廠發(fā)展；肉產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育元盛等肉類(lèi)加工龍頭企業(yè)，依托呼倫貝爾牛肉、羊肉和大鵝的品牌資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)肉類(lèi)精深加工產(chǎn)品，創(chuàng)品牌促 營(yíng)銷(xiāo)；糧油產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步促進(jìn)淳江油脂有限公司擴(kuò)能改造，企業(yè)上規(guī)模產(chǎn)品上檔次，達(dá)產(chǎn)達(dá)效。積極扶持海拉爾農(nóng)墾30萬(wàn)噸油菜籽加工項(xiàng)目和大興安嶺農(nóng)墾30萬(wàn)噸大豆加工項(xiàng)目早日投產(chǎn)；馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)培育呼倫貝爾鶴聲薯業(yè)、阿榮旗奈倫公司、海拉爾麥福勞等加工龍頭企業(yè)，形成種薯生產(chǎn)加工一條龍；特色產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大林產(chǎn)品資源的山野菜、黑木耳及其它食用菌生產(chǎn)加工規(guī)模，發(fā)揮林區(qū)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大貂、狐、獺兔、鹿等特種養(yǎng)殖生產(chǎn)數(shù)量。

5、抓好資金投入，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)首要保證就是不斷加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金的投入，全市要在保證每年600萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，視財(cái)政情況的不斷好轉(zhuǎn)逐年加大資金比例。切實(shí)用好這項(xiàng)資金是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門(mén)十分重要的一項(xiàng)工作，在資金的使用上一是扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)發(fā)高科技、高附加值、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。二是加大對(duì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的投入力度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展小區(qū)，通過(guò)提供資金、技術(shù)、培訓(xùn)和服務(wù)提高農(nóng)牧民的現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜水產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為加工企業(yè)提供高標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)原料。

6、做實(shí)做好農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)。重點(diǎn)是旗市級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)基層分會(huì)建設(shè)，不僅要拓展協(xié)會(huì)和會(huì)員數(shù)量，更主要的是要抓好協(xié)會(huì)與會(huì)員、協(xié)會(huì)與龍頭企業(yè)的 緊密聯(lián)系度，全力維護(hù)協(xié)會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益，通過(guò)合同訂單方式建立一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的互惠互利合作關(guān)系，形成利益共同體。

市產(chǎn)業(yè)化辦公室將依托市產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)和市農(nóng)牧業(yè)局、市供銷(xiāo)合作總社等在基層建立的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織，強(qiáng)化協(xié)會(huì)與龍頭企業(yè)和農(nóng)牧戶(hù)的有機(jī)聯(lián)系，要著重解決利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善問(wèn)題，推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”機(jī)制，積極推廣訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、資金入股等利益聯(lián)結(jié)方式，在自愿互利的前提下推動(dòng)利益聯(lián)結(jié)方式向緊密型發(fā)展。

要以靈活多樣的組織方式，在發(fā)展中不斷規(guī)范農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)和經(jīng)合組織，不斷提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。要繼續(xù)積極推廣鄂溫克旗巴彥托海嘎查奶業(yè)經(jīng)合組織、阿榮旗復(fù)興鎮(zhèn)粉條粉絲經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、海拉爾區(qū)哈克鎮(zhèn)奶牛生產(chǎn)合作社的成功模式和經(jīng)驗(yàn)。一是逐級(jí)成立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織，以加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)、維護(hù)、自律四項(xiàng)職能為基點(diǎn)，把分散的農(nóng)牧戶(hù)組織起來(lái)，形成利益共同體，盡快提高農(nóng)牧戶(hù)的組織化程度，搭建共同創(chuàng)業(yè)和共闖市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)難以對(duì)接、農(nóng)牧戶(hù)與加工企業(yè)利益分離的矛盾。二是全面推廣“訂單”生產(chǎn)，加工企業(yè)要與各產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)緊密合作，簽訂收購(gòu)合同，力爭(zhēng)三年內(nèi)訂單率達(dá)到80%以上，四年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)訂單收購(gòu)。三是讓利于農(nóng)牧戶(hù)，規(guī)避農(nóng)牧戶(hù)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，在“最低保護(hù)價(jià)”基礎(chǔ)上實(shí)行市場(chǎng)浮動(dòng)收購(gòu)。對(duì)于 年初簽訂訂單的農(nóng)牧戶(hù)在銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)由于時(shí)間和市場(chǎng)原因價(jià)格上漲明顯高于訂單收購(gòu)價(jià)時(shí)，提倡加工企業(yè)利潤(rùn)二次返還，補(bǔ)償農(nóng)牧戶(hù)實(shí)際的利益損失。

7、全力做好農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)站建設(shè)。按照自治區(qū)統(tǒng)一要求，要積極開(kāi)展呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)站建設(shè)，獨(dú)立申請(qǐng)域名、獨(dú)立開(kāi)辦網(wǎng)站，與自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)鏈接，全面展示呼倫貝爾農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)采，做到上下信息資源互通共享。

同志們，XX年是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第三年，繼續(xù)抓好農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作，全面推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，意義重大，任務(wù)艱巨。各旗市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)和市委、市政府的工作部署，振奮精神，扎實(shí)工作，全面落實(shí)全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而努力奮斗。

第五篇：伊寧市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

伊寧市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

（2011-2015年）

一、基本情況：

伊寧市行政轄區(qū)總面積675.5平方公里，總?cè)丝?5.9萬(wàn)人，市轄10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、46個(gè)行政村，農(nóng)村耕地總面積24.14萬(wàn)畝，農(nóng)村總戶(hù)數(shù)3.2萬(wàn)戶(hù)、總?cè)丝?4.5萬(wàn)人，屬典型的城郊型農(nóng)業(yè)。2009年，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入678萬(wàn)元。其中：年收益10萬(wàn)元以上的村有11 個(gè)，占23.91 %；5-10萬(wàn)元的村有16個(gè)，占34.78 %； 5萬(wàn)元以下的村有19個(gè)，占41.31 %。全市農(nóng)牧民人均純收入6290元，其中：來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)的收入2695元，占42.8%，來(lái)自第二產(chǎn)業(yè)的收入1184元，占18.8%，來(lái)自第三產(chǎn)業(yè)的收入2411元，占38.4%。農(nóng)牧民來(lái)自于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入略高于來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)收入。

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：2010年全市總播面積21.7萬(wàn)畝，其中糧食作物（小麥）7.9萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物4萬(wàn)畝，飼草料9.8萬(wàn)畝，糧經(jīng)草比例為3.7:1.8 :4.5。全市千元田面積達(dá)到10.3萬(wàn)畝，占47.5%，其中5千元以上田2.2萬(wàn)畝，已建日光溫室2.06萬(wàn)座。

全市草場(chǎng)面積120萬(wàn)畝，2009年末，牲畜存欄20.07萬(wàn)頭，其中奶牛存欄2.77萬(wàn)頭，各類(lèi)肉食產(chǎn)量1萬(wàn)噸，鮮奶2.91萬(wàn)噸，禽蛋2837噸。

全市經(jīng)濟(jì)林保存面積7.2萬(wàn)畝，已掛果面積2.38萬(wàn)畝，其中蘋(píng)果保存面積3.8萬(wàn)畝、掛果面積1.8萬(wàn)畝；杏保存面積1萬(wàn)畝、掛果面積0.2萬(wàn)畝；葡萄保存面積0.2萬(wàn)畝、掛果面積0.1萬(wàn)畝；其它保存面積2.2萬(wàn)畝、掛果面積0.28萬(wàn)畝。設(shè)施園藝定植面積0.48萬(wàn)畝。

2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力建設(shè)情況：全市有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)109家，其中糧油加工企業(yè)35家、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)30家、畜產(chǎn)品加工企業(yè)44家；年?duì)I業(yè)收入1億元以上企業(yè)2家，年?duì)I業(yè)收入3000萬(wàn)元以上企業(yè)8家、年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上企業(yè)10家，年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以下企業(yè)89家；已創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家、州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家；已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)地方名優(yōu)品牌1個(gè)、自治區(qū)級(jí)地方名優(yōu)品牌7個(gè)。吸納從業(yè)人員3188人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)14176戶(hù)。

已組建各類(lèi)農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)單干組織65個(gè)（各類(lèi)協(xié)會(huì)20個(gè)），其中種植業(yè)專(zhuān)業(yè)單干社26個(gè)、畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)單干社15個(gè)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)單干社1個(gè)、其它專(zhuān)業(yè)單干社3個(gè)。專(zhuān)業(yè)單干組織會(huì)員3597人，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)12467戶(hù)。

3、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)情況：全市現(xiàn)有市鄉(xiāng)兩級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員493人，其中農(nóng)業(yè)213人、林業(yè)140人、畜牧業(yè)140人。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中:大專(zhuān)以上學(xué)歷331人，占67%，中專(zhuān)學(xué)歷140人，占28.4%；高級(jí)職稱(chēng)18人，占3.6%，中級(jí)職稱(chēng)117人，占23.7%，初級(jí)職稱(chēng)262人，占53.1%；漢族148人，占30%少數(shù)民族345人，占70%；全市每千名農(nóng)民擁有技術(shù)人員3.6人。全市共聘用各類(lèi)農(nóng)民技術(shù)員161人。

全市已認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18.2萬(wàn)畝，認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品16個(gè)；已完成綠色食品原料(玉米)基地認(rèn)證10萬(wàn)畝；已完成有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證3554畝，認(rèn)定有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)；制定了5個(gè)綠色農(nóng)產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)。已建立5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢驗(yàn)檢測(cè)室，并配備了檢

測(cè)人員和儀器設(shè)備。在金魯紅農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、天山街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、陽(yáng)光超市、家鄉(xiāng)好超市、一家超市建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測(cè)點(diǎn)，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測(cè)中心項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)施完成，初步構(gòu)建了市、鄉(xiāng)、基地三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

4、農(nóng)村金融服務(wù)情況：目前我市為農(nóng)村提供金融服務(wù)的主要是農(nóng)村信用社，共有基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)21個(gè)。從信用社2009年9月末農(nóng)村信貸余額統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，共計(jì)發(fā)放8009筆信貸業(yè)務(wù)25120萬(wàn)元，涉及15類(lèi)用途，基本覆蓋了農(nóng)村的各個(gè)方面，其中種植業(yè)貸款4907筆金額13158萬(wàn)元，占52.38%；養(yǎng)殖業(yè)貸款1870筆金額3821萬(wàn)元，占15.21%；農(nóng)機(jī)及運(yùn)輸貸款59筆金額1419萬(wàn)元，占5.65%；農(nóng)資貸款74筆金額1074萬(wàn)元，占4.27%；商業(yè)等其它貸款1099筆金額5649萬(wàn)元，占22.49%。貸款需求呈現(xiàn)出以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，多樣化的特點(diǎn)。

二、存在的主要問(wèn)題：

1、農(nóng)牧民商品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)比較淡薄，發(fā)展觀念相對(duì)滯后。主要是受以家庭為生產(chǎn)單位的小規(guī)模生產(chǎn)、分散經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式和種植觀念的影響，同時(shí)伊寧市農(nóng)村人均耕地只有1.7畝，而且隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的需要和不斷擴(kuò)容，耕地面積逐年減少的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，如果農(nóng)村大量人口不能轉(zhuǎn)移和融入鄉(xiāng)村，就不能從根本上解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模化生產(chǎn)問(wèn)題。

2、種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和帶動(dòng)能力還亟待提升。從現(xiàn)狀上來(lái)看，目前我市種植業(yè)中糧食作物還占有相當(dāng)比重，而經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較高的特色經(jīng)濟(jì)作物所占比重不大，優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展才剛剛起步。由于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的需要，飼草料（玉米）種植面積還占有很大比重，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)還相當(dāng)繁重。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已有一定數(shù)量，但從總體來(lái)看，企業(yè)規(guī)模廣泛較小、科技含量較低、加工轉(zhuǎn)化和增值率不高，市場(chǎng)開(kāi)拓能力較弱；州級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅占13.8%，而且企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地之間的聯(lián)系不緊密，產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)相對(duì)滯后，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

4、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)單干組織運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量廣泛較低。為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，近年來(lái)，已組建了各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)單干社45個(gè)，涵蓋農(nóng)、林、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但由于缺乏規(guī)范的運(yùn)轉(zhuǎn)體制、有力的政策扶持和有能力的單干社帶頭人，各專(zhuān)業(yè)單干社廣泛運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量不高，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收的能力較弱。

5、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)科技支撐能力薄弱。從現(xiàn)狀來(lái)看，全市每千名農(nóng)民有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3.6人，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有相當(dāng)比例專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在編不在崗，而且由于長(zhǎng)期以來(lái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在崗在職培訓(xùn)缺乏，常識(shí)結(jié)構(gòu)老化，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，技術(shù)服務(wù)水平不高，基層技術(shù)服務(wù)的問(wèn)題已嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

6、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資困難。一方面農(nóng)村信用社服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制不夠；另一方面農(nóng)村信用缺失現(xiàn)象較為廣泛，信用體系建設(shè)滯后。從實(shí)際情況來(lái)看，農(nóng)村信用社有放貸的意愿，農(nóng)民有貸款的需求，主要的問(wèn)題是在市級(jí)層面上還未搭建起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資平臺(tái)，農(nóng)民生產(chǎn)性資金貸款難的瓶頸問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決?？傮w來(lái)說(shuō)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還面臨相當(dāng)大的融資困難。

三、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)：

規(guī)劃目標(biāo)的依據(jù)：根據(jù)中央新疆工作座談會(huì)以及自治區(qū)黨委七屆九次（全委）擴(kuò)大會(huì)議精神，今后5-10年，新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和奮斗目標(biāo)是大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、特色林果業(yè)、生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)有新疆特色的農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)和精湛加工出口基地，圍繞劣勢(shì)產(chǎn)品打造劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)牧產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大幅度提高農(nóng)牧民收入。

規(guī)劃發(fā)展的思路是:緊緊圍繞大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和大幅度提高農(nóng)牧民收入的總體目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為核心，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為手段，重點(diǎn)解決農(nóng)牧民觀念落后、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低、科技支撐能力薄弱和涉農(nóng)資金融資難等關(guān)鍵問(wèn)題，不斷增強(qiáng)伊寧市農(nóng)牧業(yè)的比較劣勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)能力，加快推進(jìn)伊寧市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)步伐。發(fā)展目標(biāo)分為兩個(gè)階段：

2010年-2015年：以產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)為重點(diǎn)，形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為核心、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地為支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地為基礎(chǔ)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建立起農(nóng)牧民人均純收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、建設(shè)3萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)出口基地、2萬(wàn)畝設(shè)施園藝生產(chǎn)基地、10萬(wàn)畝特色林果基地，新建30個(gè)500頭優(yōu)質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)），全面實(shí)現(xiàn)“11532”工程建設(shè)目標(biāo)；

2、建設(shè)1個(gè)占地3000畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)、4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，建設(shè)面積1萬(wàn)畝；

3、扶持培育3個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、25個(gè)州級(jí)、自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；

4、引進(jìn)對(duì)口援疆江蘇省農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)流通企業(yè)，建設(shè)1個(gè)立足國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)市場(chǎng)，面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心；

5、組建、規(guī)范、完善50個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)單干組織，重點(diǎn)培育5個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)單干組織成為州級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高專(zhuān)業(yè)單干組織的規(guī)范運(yùn)作水平和組織帶動(dòng)能力；

6、農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)7.8%，達(dá)到9150元。

2016年-2020年：加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展，確立轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，把我市農(nóng)業(yè)建設(shè)成具有地方特色的高效農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)5.6%以上，達(dá)到12000元以上，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。

四、建設(shè)內(nèi)容

為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，在“十二五”規(guī)劃期內(nèi)主要開(kāi)展產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力建設(shè)、技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)建設(shè)四項(xiàng)內(nèi)容，通過(guò)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水

平、增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力，加快推進(jìn)伊寧市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，如圖2所示。

（一）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

1、“11532”工程建設(shè)：“十二五”規(guī)劃期內(nèi)，建設(shè)形成3萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、2萬(wàn)設(shè)施園藝生產(chǎn)基地、30個(gè)500頭優(yōu)質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）、10萬(wàn)畝特色林果生產(chǎn)基地。使設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶牛養(yǎng)殖業(yè)、特色林果業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。各基地的空間布局和建設(shè)見(jiàn)表1。

表1 “11532”工程的空間布局和建設(shè)內(nèi)容 產(chǎn)業(yè)基地

建設(shè)內(nèi)容和基地布局 設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地

空間布局：主要布局在克佰克圩孜鄉(xiāng)、潘津鄉(xiāng)。

建設(shè)內(nèi)容：到2012年，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到3萬(wàn)畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室1.5萬(wàn)座。設(shè)施園藝生產(chǎn)基地

空間布局：主要布局在克佰克圩孜鄉(xiāng)、潘津鄉(xiāng)。

建設(shè)內(nèi)容：到2012年，全市設(shè)施園藝總面積達(dá)到2萬(wàn)畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)日光溫室5000座。特色種植基地

空間布局：主要布局在克佰克圩孜鄉(xiāng)、園藝場(chǎng)。

建設(shè)內(nèi)容：以紅薯、山藥、蘆芛等為主，形成5000畝特色種植基地。特色林果生產(chǎn)基地

空間布局：以英也爾鄉(xiāng)、巴彥岱鎮(zhèn)北山坡宜林地和達(dá)達(dá)木圖鄉(xiāng)、潘津鄉(xiāng)北部自流灌溉區(qū)為主。建設(shè)內(nèi)容：到2012年，結(jié)合北山坡生態(tài)建設(shè)，形成以本地品種為主的特色林果生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝。

高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖基地

空間布局：主要布局在巴彥岱鎮(zhèn)、潘津鄉(xiāng)、達(dá)達(dá)木圖鄉(xiāng)、英也爾鄉(xiāng)、托格拉克鄉(xiāng)。

建設(shè)內(nèi)容：到2015年，建設(shè)30個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的500頭優(yōu)質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)），養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）規(guī)模養(yǎng)殖奶牛存欄達(dá)到2萬(wàn)頭以上。特色養(yǎng)殖基地

空間布局：主要布局在巴彥岱鎮(zhèn)、英也爾鄉(xiāng)。

建設(shè)內(nèi)容：以肉鴿、鵪鶉、肉兔等特色養(yǎng)殖為主，以滿(mǎn)足鄉(xiāng)村居民的供給為目標(biāo)，形成特色養(yǎng)殖基地。

2、示范基地建設(shè)：“十二五”規(guī)劃期內(nèi)，建設(shè)1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)、4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，總占地面積1萬(wàn)畝。

（1）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)：建設(shè)地點(diǎn)托格拉克鄉(xiāng)，規(guī)劃建設(shè)面積3000畝，園區(qū)建設(shè)4個(gè)示范小區(qū)，可集中展示設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植、優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗繁育、優(yōu)質(zhì)林果標(biāo)準(zhǔn)化種植、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等4個(gè)方面的內(nèi)容，具體建設(shè)內(nèi)容和功能見(jiàn)表2。表2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)的建設(shè)內(nèi)容和具體功能 示范小區(qū) 建設(shè)內(nèi)容和功能

設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室500座、1000畝。具體功能：主要進(jìn)行優(yōu)質(zhì)出口蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化種植示范。優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗繁育中心

建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)面積300畝。建設(shè)連棟智能溫室1座、5000平方米，日光育苗溫室24座，標(biāo)準(zhǔn)化種植示范溫室12座。

具體功能：形成集優(yōu)質(zhì)種苗供應(yīng)、試驗(yàn)示范、疫病防控、技術(shù)培訓(xùn)為一體的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。

優(yōu)質(zhì)林果標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)面積700畝。其中，育苗區(qū)200畝，種植示范區(qū)500畝。

具體功能：育苗區(qū)形成年供優(yōu)質(zhì)林果苗木80萬(wàn)株的能力；種植示范區(qū)集成現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行特色果品標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范，示范品種主要以本地蘋(píng)果品種為主。特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)面積1000畝。

具體功能：綜合運(yùn)用節(jié)水灌溉、測(cè)土配方、病蟲(chóng)害物理、生物防治等技術(shù)，形成優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、綠色、平安的特色農(nóng)作物種植示范區(qū)。主要示范品種為優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米、大田蔬菜和特色經(jīng)濟(jì)作物。

（2）4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地：包括設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、設(shè)施園藝（葡萄）標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、特色優(yōu)質(zhì)林果示范基地、優(yōu)質(zhì)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地，各個(gè)示范基地的空間布局和建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表3。

表3 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地的空間布局和建設(shè)內(nèi)容 示范基地

建設(shè)內(nèi)容和基地布局 設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地 空間布局：達(dá)達(dá)木圖鄉(xiāng)。

建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室800座、2400畝。包括基礎(chǔ)設(shè)施配套（水、電、路）、基地培訓(xùn)中心500平方米、分檢交易中心4000平方米、冷藏保鮮庫(kù)5000噸。設(shè)施園藝（葡萄）標(biāo)準(zhǔn)化示范基地 空間布局：克佰克圩孜鄉(xiāng)。

建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)日光節(jié)能溫室1000座、3000畝，主要定植品種為優(yōu)質(zhì)紅提葡萄。建設(shè)果品分檢交易中心2000平方米和冷藏保鮮庫(kù)5000噸。

（二）產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力建設(shè)

1、農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)

園區(qū)建設(shè)：在東郊喀爾墩鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)，集聚以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精湛加工業(yè)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)移和增加農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就業(yè)。

2、龍頭企業(yè)建設(shè)：以中洲乳業(yè)、天寶祥、向新禽業(yè)為重點(diǎn)，培育畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；以百信蜂業(yè)、天藥生物科技、御極鹿苑為重點(diǎn)，培育特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；以引進(jìn)對(duì)口援疆江蘇省農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)流通企業(yè)和口岸國(guó)際竟天公司、金魯紅批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)，培育和打造設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品和特色林果產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和出口的物流集散中心。扶持和培育5個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、10個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、27個(gè)州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

3、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)單干組織建設(shè)：圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶牛養(yǎng)殖、特色林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建、培育、完善50個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)單干組織，重點(diǎn)扶持和培育5個(gè)專(zhuān)業(yè)單干組織成為州級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高專(zhuān)業(yè)單干組織的規(guī)范化運(yùn)作水平和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。

4、農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌建設(shè)：以生產(chǎn)綠色、有機(jī)、平安農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上重點(diǎn)培育10個(gè)地方農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌，其中設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品品牌3個(gè)、畜產(chǎn)品加工品牌3個(gè)、林果產(chǎn)品品牌2個(gè)、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌2個(gè)，以品牌建設(shè)為引領(lǐng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安體系建設(shè)：建立1個(gè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢驗(yàn)檢測(cè)站、5個(gè)鄉(xiāng)（基地）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢驗(yàn)檢測(cè)室、50人的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)控體系建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安水平。

（三）技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)

1、技術(shù)服務(wù)體系及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)：加快以市級(jí)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為骨干、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才為基礎(chǔ)的三級(jí)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。到2015年建設(shè)一支800人的農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。其中農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才300人、畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才300人、林果業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才200人。抓住援疆的歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取江蘇農(nóng)業(yè)大專(zhuān)院校、農(nóng)牧業(yè)科研機(jī)構(gòu)，特別是江蘇（宿遷）設(shè)施農(nóng)業(yè)研發(fā)中心對(duì)我市的對(duì)口幫扶和科技支持，形成農(nóng)牧業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)：以現(xiàn)有的農(nóng)民技術(shù)員為骨干，加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，開(kāi)展多層次、多形式的大規(guī)模技術(shù)培訓(xùn)，5年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)骨干人才3000人，培訓(xùn)農(nóng)牧民25萬(wàn)人次。

（四）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)建設(shè)

1、農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心建設(shè)：

（1）引進(jìn)對(duì)口援疆江蘇省農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)流通企業(yè)，建設(shè)1個(gè)面向中亞，輻射帶動(dòng)區(qū)內(nèi)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。

（2）以口岸國(guó)際竟天公司為依托，加強(qiáng)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地的緊密聯(lián)系和單干，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，把我市設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)成為向西出口的設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

（3）以金魯紅批發(fā)市場(chǎng)為中心，建設(shè)以面向河谷八縣一市為主、輻射周邊博樂(lè)、奎屯、石河子等鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心，擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易面積3萬(wàn)平方米，新增倉(cāng)儲(chǔ)保鮮能力1.5萬(wàn)噸。

2、農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)建設(shè)： “十二五”期間，規(guī)劃建設(shè):（1）城東綜合市場(chǎng)，建設(shè)地點(diǎn)喀爾墩鄉(xiāng)，建設(shè)面積265畝。（2）巴彥岱鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建設(shè)面積18畝。

（3）英也爾鄉(xiāng)水果批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)面積100畝。（4）托克拉克鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建設(shè)面積10畝。

（5）在新市委片區(qū)建設(shè)1個(gè)便民市場(chǎng)，建設(shè)面積13畝。

五、建設(shè)計(jì)劃 項(xiàng)目

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū) 設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地

優(yōu)質(zhì)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖?。▓?chǎng)）（500頭規(guī)模）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系 特色林果示范基地 農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng) 2010年

完成園區(qū)內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)育苗中心建設(shè)

完成達(dá)達(dá)木圖800座2400畝(江蘇援建)建設(shè)

完成巴彥岱鎮(zhèn)2個(gè)、托格拉克鄉(xiāng)2個(gè)、達(dá)達(dá)木圖北山坡示范基地建設(shè)（2個(gè)）