第一篇:公共財(cái)政在改善民生中作用的調(diào)研報(bào)告
黨的十七大報(bào)告部署了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),提出了“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)。報(bào)告中要求政府財(cái)政部門加大投入、充分發(fā)揮職能作用的許多地方都與改善民生直接相關(guān),這不但為今后的財(cái)政工作指明了方向,而且給各級(jí)財(cái)政部門提出了艱巨的任務(wù)。通過調(diào)研,我市財(cái)政部門近年來在發(fā)揮財(cái)政職能作用、著力改
善民生、打造民生財(cái)政方面進(jìn)行了初步嘗試,但還存在一些問題和不足,本文結(jié)合**市財(cái)政工作實(shí)際,就全市民生財(cái)政的現(xiàn)狀及改善民生的對(duì)策談一些膚淺的看法。
一、目前民生發(fā)展現(xiàn)狀
(一)取得的成績(jī)。隨著改革開放的不斷深入,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善取得了一定的成績(jī),財(cái)政在促進(jìn)人民生活水平提高方面做了大量工作。以2008年為例,**市財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)26億元,比上年增加5.98億元,增長30%。其中:一般預(yù)算收入完成7.49億元,比上年增加1.68億元,增長28.8%。財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投入大幅增加,財(cái)政應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境變化的能力進(jìn)一步提高,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加主動(dòng)。
1、關(guān)注“三農(nóng)”,確?;蒉r(nóng)政策落實(shí)到位。2008年由市級(jí)財(cái)政安排的支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展性資金1235萬元,較2007年990萬元增長24.75%。在加大市縣兩級(jí)財(cái)政支農(nóng)投入的同時(shí),還積極爭(zhēng)取中省財(cái)政對(duì)我市農(nóng)業(yè)的資金扶持,2008年中省撥給我市農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金108,377萬元。各縣區(qū)財(cái)政支農(nóng)資金預(yù)算也都保持了較高的增幅,均達(dá)到或超過《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定的“支農(nóng)資金投入的增長要高于財(cái)政支出增長速度”的要求。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),特別是特色的龍頭企業(yè)財(cái)政資金的扶持力度,重點(diǎn)支持了漢濱、漢陰、石泉的蠶桑,漢陰、石泉的優(yōu)質(zhì)糧油種植加工,紫陽、平利的茶葉種植加工,漢濱魔芋種植和深加工,旬陽、白河的花卉經(jīng)濟(jì)林,鎮(zhèn)坪的中藥材項(xiàng)目建設(shè)。支持科技推廣和創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)科技含量,在項(xiàng)目安排中,確定科技推廣資金不得低于項(xiàng)目資金的40%,2008年項(xiàng)目直接用于科技推廣資金達(dá)500多萬元。以項(xiàng)目實(shí)施為載體,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的科技素質(zhì)。通過調(diào)查摸底,全市確定40個(gè)重點(diǎn)蠶桑鄉(xiāng)鎮(zhèn),23個(gè)重點(diǎn)茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn),20個(gè)重點(diǎn)畜牧鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快蠶桑、茶葉、畜牧三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)“公司+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,確保農(nóng)民穩(wěn)定增收。目前巴山絲絹公司、寶業(yè)絲絹公司、秦東魔芋有限公司、陽晨養(yǎng)殖廠、女媧茗茶公司等都與各類種植農(nóng)戶簽訂了相關(guān)協(xié)議或購銷合同,明確最低保護(hù)價(jià),確保農(nóng)戶收入。
2、加大教育投入,進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和其他各項(xiàng)科學(xué)文化建設(shè)。2008年春秋兩季我市共支出農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)11445萬元,為75.29萬人次農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi);秋季市財(cái)政安排352.22萬元,為19977名城市義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。2008年我市為農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助1501萬元,資助36527名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生,充分實(shí)施了國家提出的公平教育方針政策。2008年支出中小學(xué)災(zāi)后恢復(fù)重建及受災(zāi)學(xué)校維修加固資金13585萬元,改造維修加固中小學(xué)校舍面積29萬平方米。08年共支出國家獎(jiǎng)、助學(xué)金1881萬元,資助各級(jí)各類學(xué)校9606名學(xué)生。安排1647萬元對(duì)職業(yè)教育學(xué)校示范專業(yè)、精品專業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。2008年財(cái)政對(duì)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助共952.8萬元,獎(jiǎng)勵(lì)15166人。2008年財(cái)政支出 520萬元對(duì)部分縣級(jí)以上的公益性文化體育設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修改造和更新,并安排專項(xiàng)資金125萬元對(duì)文藝精品創(chuàng)作等文化事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助。2008年市財(cái)政安排150萬元資金支持我市科技、科研等項(xiàng)目研究發(fā)展。
3、積極構(gòu)建社會(huì)保障體系,努力改善民生狀況。全年通過積極向省上爭(zhēng)取,加大市縣財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入等,全年共籌集各項(xiàng)社保資金8.39億元,比上年同期4億元增加110%。其中:城市低保資金6920萬元;農(nóng)村低保資金12192萬元;五保戶供養(yǎng)資金3456萬元;再就業(yè)資金14700萬元;優(yōu)撫救災(zāi)資金19928萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療20418萬元;公共衛(wèi)生資金2800萬元。2008年共征收五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)5.1億元,較上年增長45.8%。其中:企業(yè)養(yǎng)老基金3.1億元;醫(yī)療保險(xiǎn)基金1.52億元;工傷、生育906萬元;失業(yè)保險(xiǎn)基金4029萬元。
2008年就業(yè)資金支出1.24億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)13890人,3998名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。全年免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)24421人,支出就業(yè)資金1579萬元,免費(fèi)公共職業(yè)介紹2萬人,支出218萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1616人,支出168萬元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼8081人,支出2380萬元,公益性崗位
補(bǔ)貼2300人,支出829萬元;認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠減免政策,共享受稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策400余人,減免稅費(fèi)100余萬元;積極推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作,大力支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。全年籌集補(bǔ)充擔(dān)?;?398萬元,為下崗職工、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工1691人自主創(chuàng)業(yè)提供小額信貸擔(dān)保3989萬元,財(cái)政貼息66.25萬元,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1000余
人。全年有組織輸出33.2萬人,輸出前培訓(xùn)17.6萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入36億元,促進(jìn)了就業(yè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)存在的問題
1、保障和改善民生,任重道遠(yuǎn)。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的快速增長,為改善民生提供了有利條件,但是,我們也要清醒地看到,由于民生問題事關(guān)億萬民眾的切身利益,由于我們有一個(gè)龐大的低收入階層,過去在民生問題上欠賬較多,特別是在進(jìn)入新的發(fā)展階段后,社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和思想觀念發(fā)生了深刻變化,這使得我們?cè)趧趧?dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)以及社會(huì)治安等方面,產(chǎn)生了一些比較突出的民生問題。我國是一個(gè)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國家,生產(chǎn)力的不發(fā)達(dá)以及初級(jí)階段的長期性,決定了解決民生問題的長期性、艱巨性。為此,我們需要增強(qiáng)解決民生問題的責(zé)任感和緊迫感,把改善民生作為促進(jìn)社會(huì)和諧的根本途徑,持續(xù)進(jìn)行艱苦的努力。
2、一些涉及群眾利益的突出問題還沒有得到妥善解決。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于人均生活水平偏低,保障面偏窄。同時(shí),由于多種原因,部分生活困難群眾還未能全部納入低保范圍。五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低,集中供養(yǎng)率不高。全市集中供養(yǎng)率偏低,五保對(duì)象的生活保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低;五保對(duì)象患病治療的難度大,困難多;部分敬老院工作人員隊(duì)伍參差不齊,管理服務(wù)意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。就業(yè)再就業(yè)壓力持續(xù)增大。一方面,受世界金融危機(jī)的影響,傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)受沖擊很大,用工需求減少,失業(yè)人員增多;另一方面,隨著城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的推進(jìn),農(nóng)村富余人員不斷增多,再加上每年畢業(yè)的大中專學(xué)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人,就業(yè)再就業(yè)壓力空前加大。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付剛性增長。人口老齡化進(jìn)程加快,對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障基金支付,產(chǎn)生了巨大壓力;社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作難度加大,被征地農(nóng)民和農(nóng)民工的社會(huì)保障問題迫切需要解決。隨著《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的實(shí)施,職工維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛呈急劇上升趨勢(shì)。對(duì)用人單位不參加社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和職工工資、非法收取押金等問題的執(zhí)法監(jiān)察力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題的存在直接損害群眾利益,加重了民眾的不公平感,不利于社會(huì)穩(wěn)定。
3、在保障民生的法律制度方面,也存在缺位的問題。國家尚未出臺(tái)相關(guān)的法律制度,這使得公民財(cái)產(chǎn)權(quán)得不到有效保障,人民群眾不能充分、平等地享受改革發(fā)展的成果。
二、促進(jìn)打造“民生財(cái)政”的意義
(一)解決民生問題是決定改革成敗的關(guān)鍵,是社會(huì)穩(wěn)定的基石。民生問題處理不好,社會(huì)矛盾就有可能激化,改革和發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境就會(huì)受到挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果也會(huì)有一定程度的損失。
(二)近年來,我國經(jīng)濟(jì)雖然保持高速增長,但主要是靠投資和出口,缺乏消費(fèi)拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長,是不平衡的增長,不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。財(cái)政對(duì)民生的大量投入,將給經(jīng)濟(jì)注入新的活力,而社會(huì)保障的建立和完善,更可以消除民眾對(duì)消費(fèi)的擔(dān)憂,給經(jīng)濟(jì)帶來急需的消費(fèi)需求。
(三)財(cái)政將更多的收入用于發(fā)展社會(huì)事業(yè),提高民生待遇,也能夠起到抑制行政成本過度增長的作用,這對(duì)于建立一個(gè)高效、低耗、廉潔的政府機(jī)關(guān)將起到積極作用。民生問題的解決,從根本上講,要依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政政策支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是解決一切問題的關(guān)鍵,也是打造民生財(cái)政、構(gòu)建和諧社會(huì)的基石,是解決民生問題最主要的途徑之一。但是,如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了而社會(huì)事業(yè)拖了后腿,民生問題就不可能得到有效的解決。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),取得了舉世矚目的成就。但與之對(duì)應(yīng)的是社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,嚴(yán)重制約了民生質(zhì)量的提升。財(cái)政應(yīng)該承擔(dān)起提供基本公共產(chǎn)品和公共服務(wù)、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、農(nóng)村的義務(wù)教育和促進(jìn)充分就業(yè)的責(zé)任和義務(wù),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、發(fā)揮財(cái)政改善民生作用的建議
財(cái)政政策是解決民生問題最有效的手段。為了切實(shí)改善和有效解決民生問題,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,財(cái)政部門應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),從以下幾個(gè)方面加大財(cái)政政策的扶持力度。
(一)逐步加大教育事業(yè)投入力度。教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),教育公平是重要的社會(huì)公平。財(cái)政對(duì)教育投入的增長要高于財(cái)政收入的增長,應(yīng)逐步提高財(cái)政性教育投入占gdp的比重,重點(diǎn)向基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和貧困生傾斜,建立健全國家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度和落實(shí)國家助學(xué)貸款政策,重點(diǎn)資助貧困生教育,逐步形成人人都能享受教育的良好環(huán)境。
(二)實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅政策。目前,我國仍面臨較大的就業(yè)壓力,尤其是殘疾人員、下崗失業(yè)人員、退役軍人、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的就業(yè)問題,需要引起高度重視,并切實(shí)采取包括財(cái)稅政策在內(nèi)的各項(xiàng)保險(xiǎn)措施。要繼續(xù)實(shí)行和完善鼓勵(lì)就業(yè)的稅收政策。同時(shí),貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,加大財(cái)政就業(yè)的支持力度,特別是就業(yè)培訓(xùn)工作,政府要大力資助,以滿足經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)各類專職人員和熟練勞動(dòng)力的需求。
(三)加快社會(huì)保障體系建設(shè)。完善社會(huì)保障體系,關(guān)注弱勢(shì)群體的基本生活是打造民生財(cái)政的重要任務(wù)。社會(huì)保障體系主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利等。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中,建立和完善社會(huì)保障體系必須著手解決以下幾個(gè)方面的問題:①進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,以人為本,將城鎮(zhèn)各類符合條件的勞動(dòng)者全部納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。②全面推進(jìn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作,從體制上杜絕拖欠養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生。③積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。④逐步將城市家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的居民,全部納入城市居民最低生活保障范圍。⑤積極研究探索農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障的有效途徑,妥善解決失地農(nóng)民和農(nóng)民工社會(huì)保障問題。
(四)確定合理的分配原則,建立公正、公平、共享的分配機(jī)制。合理的收入分配政策是促進(jìn)社會(huì)和諧和改善民生的政策基礎(chǔ),應(yīng)盡快確立合理、公平、共享的收入分配原則,并按照這一原則盡快從初次分配、再分配與第三次分配三個(gè)層次上理順整個(gè)收入分配關(guān)系。同時(shí),分配要兼顧效率和公平,要盡快提高勞動(dòng)者收入在gdp中的比重,促使初次分配趨向合理化,在效率原則下實(shí)現(xiàn)合理分配。
(五)大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)。民生財(cái)政的實(shí)質(zhì)不在于民生本身,而在于民主;只有民主財(cái)政才能保障民生財(cái)政。要逐步完善民主監(jiān)督機(jī)制,在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),解決好與人民群眾基本生活相關(guān)的實(shí)際問題。要結(jié)合政務(wù)公開工作的開展,對(duì)重大公共財(cái)政支出項(xiàng)目,公開辦事程序,讓群眾有知情評(píng)議權(quán)、有監(jiān)督權(quán)。特別是在每年辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案的過程中,要抓住機(jī)會(huì),充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用,以公開促公正,以公開促民主,促進(jìn)民生財(cái)政建設(shè)的步伐。
“民生財(cái)政”是公共財(cái)政的本質(zhì)特征,是促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。關(guān)注民生,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,就要充分發(fā)揮財(cái)政在改善民生中的積極作用,使民眾共享改革發(fā)展成果。民生安則社會(huì)穩(wěn),只要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),“民生財(cái)政”就會(huì)充分發(fā)揮職能作用,為推進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二篇:公共財(cái)政在改善民生中作用的調(diào)研報(bào)告
黨的十七大報(bào)告部署了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),提出了“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)。報(bào)告中要求政府財(cái)政部門加大投入、充分發(fā)揮職能作用的許多地方都與改善民生直接相關(guān),這不但為今后的財(cái)政工作指明了方向,而且給各級(jí)財(cái)政部門提出了艱巨的任務(wù)。通過調(diào)研,我市財(cái)政部門近年來在發(fā)揮財(cái)政職能作用、著力改善民生、打造民生財(cái)政方面進(jìn)行了初步嘗試,但還存在一些問題和不足,本文結(jié)合**市財(cái)政工作實(shí)際,就全市民生財(cái)政的現(xiàn)狀及改善民生的對(duì)策談一些膚淺的看法。
一、目前民生發(fā)展現(xiàn)狀
(一)取得的成績(jī)。隨著改革開放的不斷深入,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善取得了一定的成績(jī),財(cái)政在促進(jìn)人民生活水平提高方面做了大量工作。以20xx年為例,**市財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)26億元,比上年增加5.98億元,增長30%。其中:一般預(yù)算收入完成7.49億元,比上年增加1.68億元,增長28.8%。財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投入大幅增加,財(cái)政應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境變化的能力進(jìn)一步提高,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加主動(dòng)。
1、關(guān)注“三農(nóng)”,確?;蒉r(nóng)政策落實(shí)到位。20xx年由市級(jí)財(cái)政安排的支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展性資金1235萬元,較20xx年990萬元增長24.75%。在加大市縣兩級(jí)財(cái)政支農(nóng)投入的同時(shí),還積極爭(zhēng)取中省財(cái)政對(duì)我市農(nóng)業(yè)的資金扶持,20xx年中省撥給我市農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金108,377萬元。各縣區(qū)財(cái)政支農(nóng)資金預(yù)算也都保持了較高的增幅,均達(dá)到或超過《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定的“支農(nóng)資金投入的增長要高于財(cái)政支出增長速度”的要求。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),特別是特色的龍頭企業(yè)財(cái)政資金的扶持力度,重點(diǎn)支持了漢濱、漢陰、石泉的蠶桑,漢陰、石泉的優(yōu)質(zhì)糧油種植加工,紫陽、平利的茶葉種植加工,漢濱魔芋種植和深加工,旬陽、白河的花卉經(jīng)濟(jì)林,鎮(zhèn)坪的中藥材項(xiàng)目建設(shè)。支持科技推廣和創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)科技含量,在項(xiàng)目安排中,確定科技推廣資金不得低于項(xiàng)目資金的40%,20xx年項(xiàng)目直接用于科技推廣資金達(dá)500多萬元。以項(xiàng)目實(shí)施為載體,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的科技素質(zhì)。通過調(diào)查摸底,全市確定40個(gè)重點(diǎn)蠶桑鄉(xiāng)鎮(zhèn),23個(gè)重點(diǎn)茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn),20個(gè)重點(diǎn)畜牧鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快蠶桑、茶葉、畜牧三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)“公司+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,確保農(nóng)民穩(wěn)定增收。目前巴山絲絹公司、寶業(yè)絲絹公司、秦東魔芋有限公司、陽晨養(yǎng)殖廠、女媧茗茶公司等都與各類種植農(nóng)戶簽訂了相關(guān)協(xié)議或購銷合同,明確最低保護(hù)價(jià),確保農(nóng)戶收入。
3、積極構(gòu)建社會(huì)保障體系,努力改善民生狀況。全年通過積極向省上爭(zhēng)取,加大市縣財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入等,全年共籌集各項(xiàng)社保資金8.39億元,比上年同期4億元增加110%。其中:城市低保資金6920萬元;農(nóng)村低保資金12192萬元;五保戶供養(yǎng)資金3456萬元;再就業(yè)資金14700萬元;優(yōu)撫救災(zāi)資金19928萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療20418萬元;公共衛(wèi)生資金2800萬元。20xx年共征收五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)5.1億元,較上年增長45.8%。其中:企業(yè)養(yǎng)老基金3.1億元;醫(yī)療保險(xiǎn)基金1.52億元;工傷、生育906萬元;失業(yè)保險(xiǎn)基金4029萬元。20xx年就業(yè)資金支出1.24億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)13890人,3998名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
第三篇:保障和改善民生調(diào)研報(bào)告
改善民生提高人民群眾生活質(zhì)量的
調(diào)研報(bào)告
多年來,我鄉(xiāng)積極相應(yīng)上級(jí)政府的號(hào)召,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持和指導(dǎo)下,經(jīng)過我們的努力,勞動(dòng)保障和民政工作均取得了顯著成績(jī),為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但是在某些方面我們的工作還有許多不足之處,需要不斷加強(qiáng)、完善和提高。一.基本情況
尖字沽鄉(xiāng)位于豐南區(qū)南部,南鄰沿海開發(fā)區(qū),交通條件良好,全鄉(xiāng)九個(gè)村,有良好的農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ),截止到今年初,我鄉(xiāng)九個(gè)村都開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,目前我鄉(xiāng)應(yīng)參保人數(shù)8017人,已繳款人數(shù)7591人,達(dá)到了94.69%的參保率。
我鄉(xiāng)低保戶177戶,313人,其中:農(nóng)保戶有175戶,311人,城鎮(zhèn)低保2戶,2人,城鎮(zhèn)低保金每月310元。享受40%救濟(jì)人員2人。從今年第一季度開始農(nóng)保標(biāo)準(zhǔn)提高到1740元,主要分四個(gè)檔次840元,1040元,1240元,1740元,按低保戶的家庭收入實(shí)行差額補(bǔ)貼; 優(yōu)撫對(duì)象80人,其中三屬6人,傷殘軍人6人,現(xiàn)役軍人22人,復(fù)員軍人12人,帶病退伍軍人、參戰(zhàn)軍人34人,每季度都分別享受著撫恤金;五保老人25人。在敬老院有22人,散居3人,其中在截癱療養(yǎng)院居住的1人,未入院的三無老人34人。殘疾人423人;60周歲以上老人2324人,占總?cè)丝诘?3%。二.加強(qiáng)敬老院建設(shè)與管理,不斷提高集中供養(yǎng):
目前我鄉(xiāng)在敬老院有22人,散居3人,其中在截癱療養(yǎng)院居住的1人,未入院的三無老人34,目前我鄉(xiāng)敬老院,條件簡(jiǎn)陋,基本生活設(shè)施不完善,農(nóng)村敬老院建設(shè)任務(wù)重、壓力大、時(shí)間緊。
三.關(guān)于鞏固殯葬改革成果,從而實(shí)現(xiàn)綠色殯葬的目標(biāo):近幾年的努力,我鄉(xiāng)的亂葬亂埋問題得到了有效清理和整頓,殯改工作有很大改善,完成了殯葬改革的第一步目標(biāo)。然而,殯葬改革不僅僅是解決遺體火化問題,更為重要的是如何處理好骨灰安葬,解決亂埋亂葬問題,以達(dá)到節(jié)約土地、節(jié)約資金、凈化環(huán)境、文明喪葬,促進(jìn)人與自然和諧的目的。做好我鄉(xiāng)公益性生態(tài)墓地建設(shè)總體測(cè)算,把村級(jí)公益性墓地建設(shè)好,并作為推行殯葬改革的一項(xiàng)硬件措施來抓,全面禁止骨灰亂埋亂葬和二次入棺土葬,促進(jìn)農(nóng)村殯葬改革向縱深發(fā)展。四.加大扶貧力度:
加大對(duì)困難群眾的救助力度,使貧困人口和特殊群體充分享受改革發(fā)展成果。提高助學(xué)水平,加大助殘力度。推進(jìn)困有所助。完善農(nóng)村最低生活保障制度、落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策、完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助制度等方面的工作。
第四篇:把保障和改善民生作為公共財(cái)政優(yōu)先方向
李克強(qiáng)在全國財(cái)政工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),發(fā)揮好財(cái)政在宏觀調(diào)控中的重要作用
把保障和改善民生作為公共財(cái)政優(yōu)先方向
中國財(cái)經(jīng)報(bào) 2010-12-30 00:00:00
新華社北京12月28日電12月27日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席全國財(cái)政工作座談會(huì)并講話。他強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,發(fā)揮好財(cái)政在宏觀調(diào)控中的重要作用,把保障和改善民生作為公共財(cái)政的優(yōu)先方向,保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。
座談會(huì)上,財(cái)政部部長謝旭人介紹了2010年財(cái)政工作和下一步打算,河北、黑龍江、湖北、廣東、四川等省政府負(fù)責(zé)同志發(fā)了言。
在認(rèn)真聽取大家的意見和建議后,李克強(qiáng)說,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的趨勢(shì)沒有改變,但面臨的國際國內(nèi)環(huán)境十分復(fù)雜。進(jìn)一步做好財(cái)政工作,要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,把穩(wěn)定物價(jià)總水平放在更加突出的位置,促進(jìn)供求總量平衡,保障群眾基本生活。
李克強(qiáng)指出,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須更好地發(fā)揮財(cái)政的職能作用。要在擴(kuò)大開放的同時(shí)著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,完善鼓勵(lì)合理消費(fèi)的措施,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,落實(shí)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策,加強(qiáng)財(cái)稅對(duì)科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支持。要深化財(cái)稅改革,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政體系,形成有利于科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅體制。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),保障和改善民生,既有利于提高人民的生活水平和質(zhì)量,又有利于擴(kuò)大國內(nèi)需求,是轉(zhuǎn)方式的內(nèi)在要求和重大任務(wù)。財(cái)政取之于民、用之于民。要繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),在近些年不斷提高民生支出占公共財(cái)政比重的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持保障和改善民生的優(yōu)先方向,充分發(fā)揮財(cái)稅杠桿調(diào)節(jié)國民收入分配的功能,切實(shí)增加教育、就業(yè)、住房、醫(yī)改、文化等方面支出,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,構(gòu)建社會(huì)保障安全網(wǎng),使城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,使人民群眾基本生活得到有效保障。
李克強(qiáng)說,住房是民生之要,要更大規(guī)模地建設(shè)保障性安居工程,明年在全國范圍內(nèi)新增公租住房等保障性住房1000萬套。要下決心加大投入,多渠道籌措資金,保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過幾年努力,使保障性住房在住房供應(yīng)體系中的比重大幅度提升。同時(shí),要堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不動(dòng)搖,綜合采取財(cái)稅、金融、土地、市場(chǎng)監(jiān)管等聯(lián)動(dòng)措施,繼續(xù)抑制投機(jī)投資性需求,增加普通商品房供給,努力使人民群眾住有所居、安居樂業(yè)。
會(huì)前,李克強(qiáng)會(huì)見了全國財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和全國先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者代表,與代表們親切交談并合影留念。他鼓勵(lì)大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、一絲不茍的優(yōu)良作風(fēng),不斷增強(qiáng)為國理財(cái)、為民服務(wù)的本領(lǐng),為我國財(cái)政會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,各省(區(qū)、市)政府和計(jì)劃單列市政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志出席座談會(huì)。各?。▍^(qū)、市)和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政部門負(fù)責(zé)人也參加了座談會(huì)。
第五篇:江蘇常州改革30年民生改善調(diào)研報(bào)告
立足民生之本 實(shí)現(xiàn)百姓的中國夢(mèng)----江蘇常州改革30年民生改善調(diào)研報(bào)告
目錄
摘要、關(guān)鍵詞...............................................3 正文:
一、引言…………………………………………………………………4
二、調(diào)查內(nèi)容……………………………………………………………4
三、調(diào)查結(jié)果與分析……………………………………………………4-6
四、結(jié)論與啟發(fā)…………………………………………………………6
五、附錄一:調(diào)查問卷…………………………………………………7-8
六、附錄二:訪談問卷…………………………………………………9
摘要:改革開放以來,常州民生改善成果顯著。政府立足辦人民滿意的教育,城市住房保障制度已經(jīng)形成,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)普及化,每年政府財(cái)政足額資金投入保障房建設(shè)和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助中。城市面貌日新月異,公園全部免費(fèi)開放,城區(qū)綠化率逐年遞增,快速公交的運(yùn)行深得市民好評(píng)。常州民生改善的巨大成果,是常州歷屆政府在改革中自始至終貫徹著社會(huì)主義建設(shè)的最終目的---------使人民生活富裕起來,也契合了習(xí)近平主席對(duì)中國夢(mèng)的深刻闡述:中國夢(mèng)歸根結(jié)底是人民的夢(mèng)?。⒈U虾透纳泼裆⒆鳛樯鐣?huì)建設(shè)的重點(diǎn),中國夢(mèng)的構(gòu)想就能化為美好的現(xiàn)實(shí)。
關(guān)鍵詞:改革開放、民生改善、成果顯著、中國夢(mèng)
立足民生之本 實(shí)現(xiàn)百姓的中國夢(mèng)----江蘇常州改革30年民生改善調(diào)研報(bào)告
一、引言:
中國改革開放30多年成果舉世震驚。在經(jīng)濟(jì)、文化迅速崛起的眾多城市中,有一座歷史文化古城備受矚目,它就是江南小城--------常州。常州地處長江中 4
下游,南瀕太湖,北靠長江,與上海、南京兩大城市等距相望,與蘇州、無錫聯(lián)袂成片,構(gòu)成以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)而著稱的"蘇錫常"地區(qū),是長江中下游金三角地區(qū)最重要的中心城市之一。在30多年的改革浪潮中,常州這座新興的工業(yè)城市正日漸蛻變,人民生活穩(wěn)步走入小康。本調(diào)查報(bào)告將以第一手調(diào)查資料為依據(jù),向大家展示常州改革開放以來在民生改善、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面的改革舉措及取得的巨大成果。
二、調(diào)查內(nèi)容:
1、調(diào)查目的:通過調(diào)查,了解常州改革開放以來在民生建設(shè)方面的政策和舉措以及取得的巨大成就,證明改革開放對(duì)常州發(fā)展、人民安居樂業(yè)起到的強(qiáng)大推動(dòng)作用,體會(huì)立足民生之本、實(shí)現(xiàn)百姓中國夢(mèng)的重大意義。增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)的責(zé)任感、使命感!
2、調(diào)查對(duì)象:調(diào)查問卷50人(常州三所學(xué)校老師20名、家長30人);訪談10人(市民廣場(chǎng)隨機(jī)訪談50歲以上老年人)
3、調(diào)查時(shí)間:2014年4月1日?4月6日
4、調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查(附錄一);面對(duì)面訪談(附錄二);實(shí)地考察,深入調(diào)研,開展實(shí)地調(diào)研活動(dòng);依靠互聯(lián)網(wǎng)、書籍等工具,進(jìn)行信息的進(jìn)一步收集、提煉、分析,為報(bào)告提供數(shù)據(jù)和資料的支持。
三、調(diào)查結(jié)果與分析:
1、文化教育:從回收的調(diào)查問卷及訪談筆錄中可以看出,目前常州市已成功實(shí)施中、小學(xué)免費(fèi)義務(wù)教育,居民 滿意率達(dá)91%。義務(wù)教育的投入主體是政府,5
常州市2013年財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)的投入69.37億元,足額的經(jīng)濟(jì)投入為免費(fèi)義務(wù)教育的實(shí)施奠定了基礎(chǔ),遏制了學(xué)校向?qū)W生收費(fèi)辦學(xué)的沖動(dòng)。調(diào)查中,群眾普遍反映現(xiàn)在學(xué)校辦學(xué)條件有了很大改善,學(xué)校師資整體水平好,這其中,得益于常州市政府的幾個(gè)重要的惠民工程:春暉工程促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共享,金邊工程消除了校際落差,藍(lán)天計(jì)劃解決了流動(dòng)兒童就學(xué)難的問題。教育的優(yōu)質(zhì)均衡政策在常州取得了顯著的效果。
2、住房保障:常州是一座新興的工業(yè)城市,經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)給百姓的生活帶來實(shí)惠。2013年常州城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)38163.89元,位居全國前15名,常州的住房建設(shè)也一樣跑在前面,從調(diào)查數(shù)據(jù)看出,50個(gè)家庭中有二套房以上的有 18戶,居住面積60平米以上的有24戶,反映住房困難的2戶。國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,常州目前人均居住面積為34.7平方米。對(duì)于住房困難戶和無房戶來說,常州的住房保障制度也能給他們帶來福音,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的常州以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房為主要形式的住房保障制度已經(jīng)形成,在2011年政府投入開工建設(shè)各類保障房1.98萬套后,2012年新建保障房23150套,2013年全市再次投入10.3億元,用以進(jìn)一步改善群眾居住條件,2015年前,常州公租房有望實(shí)現(xiàn)"應(yīng)保盡保"。
3、醫(yī)療保險(xiǎn):在這次調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)有關(guān)醫(yī)療保障的問題已是民生工程中的重中之重,人們普遍對(duì)醫(yī)療狀況不很滿意。為解決百姓看病難的問題,這幾年,常州城鄉(xiāng)居民醫(yī)療養(yǎng)老保障制度已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、行政事業(yè)單位職工子女統(tǒng)籌醫(yī)療等惠民保障制度減掉了民眾的一部分 6
負(fù)擔(dān),各種疾病的治療費(fèi)用持續(xù)上漲,也使得居民的醫(yī)療保險(xiǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)企業(yè),2013年,常州將未成年人居民納入?yún)⒈7懂?。?cái)政投入23.93億元,用于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,支持基本醫(yī)療保障服務(wù)。目前居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到290元,新農(nóng)村人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到430元,政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用支付率分別達(dá)到87%、70%、75%。
4、城市綠化:調(diào)查中發(fā)現(xiàn),民眾對(duì)常州的居住環(huán)境比較滿意,調(diào)查中83%的人認(rèn)為常州是個(gè)宜居城市源于常州近幾年綠化品質(zhì)提升。2011年,常州就實(shí)施了五大特色綠化工程,完成投資8.3億元新增了綠地578.1公頃。調(diào)查中老百姓反響最好的就是常州公園的免費(fèi)開放,民眾普遍認(rèn)為開放的公園成了老百姓休閑娛樂的好場(chǎng)所?,F(xiàn)在常州開放的公園綠地達(dá)1704公頃,城區(qū)人均公園綠地達(dá)到12.4平方米,城區(qū)綠化覆蓋率42.2%。
5、交通出行:交通出行跟百姓生活密切相關(guān),本次調(diào)查結(jié)果顯示,常州市民對(duì)道路交通狀況的滿意和基本滿意率達(dá)91.9%。市民在調(diào)查中反映近幾年常州市區(qū)堵車現(xiàn)象有所緩解,快速公交的運(yùn)行方便快捷且出行成本低。據(jù)了解,近幾年常州加快了完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),投資50億元的城市主動(dòng)脈常州高架貫通,形成"日"字形快速路體系。常州將打造文明暢通的城市交通環(huán)境提升為政府工程、市長工程和民生工程,常州的快速公交(BRT)因其票價(jià)優(yōu)惠以及個(gè)性化、科技化、高效化的設(shè)計(jì)特點(diǎn)成為了全國城市交通改革的先進(jìn)典范。
四、結(jié)論和啟發(fā):
通過本次調(diào)查,我們清楚地看到了改革開放以來,常州在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),民生改善的成果也是顯著的,城市面貌的日新月異、百姓生活水平的提高得益于常州歷屆政府把解決民眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房等問題作為改革的主要目標(biāo)來抓。當(dāng)然,常州跟許多城市一樣,在改革發(fā)展及現(xiàn)代化建設(shè)的快速前行中也出現(xiàn)了不容回避的新的民生問題,比如環(huán)境污染處理問題、就業(yè)保障問題等,在今后的改革中需要找到更實(shí)效的措施,民生的改革工作才能更深入有效地發(fā)展下去。
黨的十八大以來,習(xí)近平主席提出并深刻闡述了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),他說:中國夢(mèng)歸根結(jié)底是人民的夢(mèng)。中國夢(mèng)昭示著國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景。所以,未來的改革中,保障和改善民生作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn),對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,進(jìn)而提升全民幸福指數(shù)將起到巨大的推動(dòng)作用。希望政府在改革中更多的立足民生之本,為百姓的"中國夢(mèng)"增添更加美麗的幸福光環(huán)。
附錄一
問卷一
您的家庭住址:江蘇省常州市()區(qū) 您的年齡:()歲
1、您家有()口人:
A、2?3人 B、3?5人 C、5人以上
2、您的家庭月收入:
A、1500?3000元 B、3000?5000元 C、5000?8000元 D、8000元以上
3、您家里中、小學(xué)在讀孩子的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)情況: A、學(xué)費(fèi)全免,由國家負(fù)擔(dān); B、學(xué)費(fèi)自己負(fù)擔(dān)、能夠負(fù)擔(dān)得起; C、學(xué)費(fèi)自己負(fù)擔(dān),負(fù)擔(dān)重、需借款讀書;
4、您對(duì)家門口的學(xué)校滿意嗎?
A、很滿意,學(xué)校周邊環(huán)境好,師資優(yōu)良; B、基本滿意,學(xué)校環(huán)境較好,對(duì)師資也基本滿意; C、不滿意,沒有市中心學(xué)校好,所以會(huì)選擇擇校;
5、您家的住房面積:
A、60平米以下,很擁擠;B、60?150平米之間,比較寬敞;C、多套房,住得很舒服;D、無房;
6、您對(duì)目前常州市區(qū)的交通發(fā)展?fàn)顩r的態(tài)度?
A、非常滿意;B、較滿意;C、沒感覺;D、較不滿意;
7、您和您的家人是否都享有城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn): A、是 B、否
8、你對(duì)常州目前的醫(yī)療保障制度是否滿意? A、滿意;B、一般;C、不滿意;
9、您對(duì)常州的污染治理滿意嗎?
A、滿意;B、較滿意 ;C、沒感覺;D、不滿意
10、常州公園都免費(fèi)開放了,您會(huì):
A、每天跟家人一起去散步;B、偶爾節(jié)假日會(huì)去走一走;C、從來不去;
11、您的家庭除了衣食住行的物質(zhì)開支外,還會(huì)在文化娛樂方面有開支: A、看電影;B、買書;C、旅游、D、其他
12、你覺得常州目前的保障性安居工程如何? A、很好;B、一般般、有待提高;C、不好;
附錄二
問卷二(訪談):
1、您覺得常州快速公交(BRT)的運(yùn)行對(duì)您的出行帶來方便嗎?
2、常州公園全部免費(fèi)開放對(duì)您的生活有什么影響?
3、常州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、恐龍園、嬉戲谷的建成對(duì)常州的發(fā)展有什么影響?
4、您對(duì)常州的環(huán)境污染治理有哪些建議?