第一篇:三三制工作總結(jié)
拉僧仲街道黨工委扎實(shí)推進(jìn)“三三制”工作法
拉僧仲街道黨工委按照海南區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于制定“三三制”工作方式實(shí)施方案的通知》的文件要求,組織開(kāi)展了形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)工作,并結(jié)合拉僧仲街道實(shí)際,制定《拉僧仲街道試行“三三制”管理實(shí)施方案》。成立了以黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)的試行“三三制”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)試行“三三制”管理的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核等日常工作。
為切實(shí)把“三三制”工作法落到實(shí)處,街道加大宣傳力度,提高了廣大干部職工的認(rèn)知度,增強(qiáng)了實(shí)施“三三制”工作法的主動(dòng)性和自覺(jué)性。同時(shí),街道在有條件的四個(gè)社區(qū)(新橋社區(qū)、新世紀(jì)社區(qū)、新苑社區(qū)、華苑社區(qū))建立了群眾工作室,選配了1-2名聯(lián)絡(luò)員,方便上級(jí)單位和部門(mén)開(kāi)展下訪(fǎng)工作。工作室還建立了專(zhuān)門(mén)的工作制度,并根據(jù)制度進(jìn)行監(jiān)督考核。
自實(shí)施“三三制”工作法以來(lái),區(qū)委組織部、區(qū)計(jì)生局、區(qū)司法局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局等多個(gè)部門(mén)已帶著問(wèn)題到社區(qū)開(kāi)展了走訪(fǎng)調(diào)研工作,并為轄區(qū)居民送政策、送設(shè)施、送圖書(shū)、送溫暖,切實(shí)幫助居民群眾解決生活中遇到的困難和問(wèn)題。
第二篇:三三制課堂教學(xué)模式
新課程三三制課堂教學(xué)模式
新課程“三三制”課堂教學(xué)模式是指,將一堂課45分鐘大約分成前中后三個(gè)15分鐘,每一個(gè)15分鐘有三種教學(xué)形式。三個(gè)15分鐘具體教學(xué)方式如下。
前15分鐘(第一個(gè)15分鐘),叫自主學(xué)習(xí)時(shí)間,在這個(gè)時(shí)間里,老師組織學(xué)生自主學(xué)習(xí),有三種形式:
1、自主學(xué)習(xí)。老師在導(dǎo)課后,學(xué)生開(kāi)始自主學(xué)習(xí),關(guān)鍵是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上要提出問(wèn)題。目的是培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力和提問(wèn)題能力。
2、小組合作學(xué)習(xí)。老師在導(dǎo)課后,指導(dǎo)學(xué)生分組,六個(gè)人一個(gè)小組,由學(xué)科小組長(zhǎng)主持,也可用AB法,兩人一小組,進(jìn)行合作學(xué)習(xí)。關(guān)鍵是學(xué)生要相互提問(wèn)題,大家討論,尋找解決問(wèn)題的辦法。目的是培養(yǎng)學(xué)生合作學(xué)習(xí)能力和討論問(wèn)題的能力。
3、探究學(xué)習(xí)。老師在導(dǎo)課后,向?qū)W生提出問(wèn)題,讓學(xué)生帶著問(wèn)題進(jìn)行自主探究學(xué)習(xí)。目的是培養(yǎng)學(xué)生探究學(xué)習(xí)能力和解決問(wèn)題的能力。
中間15分鐘(第二個(gè)15分鐘),叫精講時(shí)間。在這個(gè)時(shí)間,老師或?qū)W生精講學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求必須抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、破解疑點(diǎn);揭示規(guī)律、傳授方法、訓(xùn)練思維;規(guī)范術(shù)語(yǔ)、規(guī)范解題、示范操作。精講時(shí)間有三種形式:
1、教師精講,教師在精心備課的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)生自主學(xué)習(xí)中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行精講,特別提示,教師精講不得超過(guò)15分鐘。目的是培養(yǎng)學(xué)生聽(tīng)課能力,教師精講的能力。
2、學(xué)生精講。老師在安排每個(gè)學(xué)生備課的基礎(chǔ)上挑選一位或幾位學(xué)生進(jìn)行精講。目的是培養(yǎng)學(xué)生在自主探究學(xué)習(xí)的能力、講解能力和分析問(wèn)題的能力。
3、師生共同表演,在師生共同備課的基礎(chǔ)上由師生共同合作表演。突出情景性,表現(xiàn)力和感染力。激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。目的是培養(yǎng)學(xué)生的情感、態(tài)度、價(jià)值觀(guān)。
后15分鐘(第三個(gè)15分鐘),叫課堂訓(xùn)練時(shí)間內(nèi),在這個(gè)時(shí)間老師組織學(xué)生進(jìn)行課堂訓(xùn)練。關(guān)鍵是老師課前要設(shè)計(jì)好課堂訓(xùn)練的內(nèi)容。課堂訓(xùn)練時(shí)間有三種形式1.課堂練習(xí),老師組織學(xué)生開(kāi)展課堂練習(xí),舉一反三,課堂點(diǎn)評(píng)。讓學(xué)生通過(guò)練習(xí),掌握知識(shí),提高能力。2.課堂競(jìng)賽,老師組織學(xué)生開(kāi)展課堂練習(xí)競(jìng)賽活動(dòng),首先老師要設(shè)定獲勝的個(gè)人或小組。這種訓(xùn)練方式有利于充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,活躍課堂教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。課堂測(cè)試,老師要在上課前,將課堂練習(xí)的題制成試卷或者用多媒體打出試題,讓學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,老師可以統(tǒng)一和學(xué)生對(duì)答案,也可以讓學(xué)生互評(píng),打出分?jǐn)?shù)。老師對(duì)學(xué)生一些共性的問(wèn)題,在課堂小結(jié)時(shí),再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),讓學(xué)生完全掌握教學(xué)內(nèi)容。
依循“先學(xué)后教,當(dāng)堂訓(xùn)練,當(dāng)堂過(guò)關(guān)”的原則,“三三制”課堂教學(xué)模式還可以用“七步法”來(lái)實(shí)現(xiàn):
1.導(dǎo)課(1-2分鐘):明確教學(xué)目標(biāo),提出自主學(xué)習(xí)(合作學(xué)習(xí),探究學(xué)習(xí))的具體要求,同時(shí)布置自主學(xué)習(xí)后檢測(cè)任務(wù)(可以用課本上的練習(xí)題,也可以用練習(xí)冊(cè)上的題)。
2.自主學(xué)習(xí)(合作學(xué)習(xí),探究學(xué)習(xí))(10分鐘)
3.自主學(xué)習(xí)檢測(cè),展示學(xué)生自學(xué)成果(3分鐘):請(qǐng)全班學(xué)生做自主學(xué)習(xí)檢測(cè)題(導(dǎo)課時(shí),布置)。同時(shí)喲愛(ài)情3-4名不同層次的學(xué)生到黑板上做題,暴露問(wèn)題。老師在精講的環(huán)節(jié)要解決學(xué)生暴露的問(wèn)題。
4.精講(教師精講,學(xué)生精講、師生討論)(10-12分鐘)。5.課堂訓(xùn)練(15分鐘):針對(duì)性練習(xí)、課堂測(cè)試、課堂競(jìng)賽.6.課堂小結(jié)(2分鐘):讓學(xué)生小結(jié)、讓學(xué)生再提問(wèn)題。7.布置課后作業(yè)(1分鐘)
“三三制”課堂教學(xué)模式,很好地體現(xiàn)了新課程的教學(xué)理念,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主學(xué)習(xí),合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)。做到了先學(xué)后教,當(dāng)堂訓(xùn)練,當(dāng)堂過(guò)關(guān)。體現(xiàn)了以教師為主導(dǎo),以學(xué)生為主體,教師是導(dǎo)演,學(xué)生是演員,變教為學(xué),便課堂為學(xué)堂。確保了課堂教學(xué)以學(xué)生為中心,以學(xué)生學(xué)會(huì)和會(huì)學(xué)為目標(biāo);以鼓勵(lì)和激勵(lì)學(xué)生為方法;以多媒體教學(xué)為手段。能夠更好地完成新課程的知識(shí)與能力;方法與過(guò)程;情感、態(tài)度和價(jià)值觀(guān)的三維目標(biāo)。
我們用“三三制”課堂教學(xué)模式,規(guī)范課堂教學(xué),保證一堂課至少有三分之二的時(shí)間是學(xué)生在自主學(xué)習(xí)
和活動(dòng),規(guī)定了教師在一堂課中,講課的是劍不得超過(guò)15分鐘,全面體現(xiàn)了新課程的理念,提高了課堂教學(xué)的有效性,培養(yǎng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí),合作學(xué)習(xí),探究學(xué)習(xí)的能力,提高了學(xué)生提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
教無(wú)定格,貴在有效。教改之路漫漫,吾輩仍將上下求索,在科學(xué)教學(xué)理論指導(dǎo)下,相信我們會(huì)迎來(lái)教學(xué)改革嶄新的未來(lái)。
“學(xué)案教學(xué)法”是新課程理念的最佳體現(xiàn) 高中課程改革的宗旨是“面向每一位學(xué)生,全面貫徹教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,突出培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、人生規(guī)劃能力和交往合作能力”圍繞這一宗旨,在進(jìn)行高中新課改的一年多來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以“為教師的成功鋪路,為學(xué)生的發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念為目標(biāo),以教育科學(xué)科研為先導(dǎo),以進(jìn)行課堂有效教學(xué)為重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)地實(shí)施著新課程的穩(wěn)步探索,實(shí)踐讓我深深體會(huì)到,“學(xué)案教學(xué)法”是新課程理念的最佳體現(xiàn)。
一. 什么是“學(xué)案教學(xué)法”?
“學(xué)案教學(xué)法”是指以學(xué)案為載體,以教師的指導(dǎo)為主導(dǎo),以學(xué)生的自主學(xué)習(xí)為主體,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和探究問(wèn)題的能力,提高教學(xué)效率?!皩W(xué)案教學(xué)法”不僅是教法改革,更重要的是學(xué)法改革?!皩W(xué)案”不同于教案。教案的著眼點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)在于教師講什么和怎么講,而“學(xué)案”的著眼點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)在于開(kāi)啟學(xué)生智慧,調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,提高學(xué)生獲得知識(shí)的能力;前者重在教,后者重在學(xué);前者以教師為中心,后者以學(xué)生為中心;前者強(qiáng)調(diào)“給予”,后者強(qiáng)調(diào)“拿來(lái)”;前者側(cè)重“學(xué)會(huì)”,后者側(cè)重“會(huì)學(xué)”。這種教學(xué)模式一改過(guò)去老師單純的講,學(xué)生被動(dòng)的聽(tīng)的“滿(mǎn)堂灌”的教學(xué)模式,充分體現(xiàn)了教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用,使主導(dǎo)作用和主體作用和諧統(tǒng)一,使課堂發(fā)揮了最大的效益。在這種模式中,學(xué)生根據(jù)教師設(shè)計(jì)的學(xué)案,認(rèn)真閱讀教材,了解教材內(nèi)容,然后,根據(jù)學(xué)案要求完成相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)生可以提相互自己的觀(guān)點(diǎn)或見(jiàn)解,師生共同研究學(xué)習(xí)。這種教學(xué)模式一方面滿(mǎn)足了高中學(xué)生思維發(fā)展的需要,另一方面又能滿(mǎn)足高中生自我意識(shí)發(fā)展的需要,對(duì)學(xué)生的自我發(fā)展和自我價(jià)值的體現(xiàn)有著十分積極的作用。讓每一位學(xué)生在學(xué)習(xí)中“體驗(yàn)”成功和快樂(lè),注重學(xué)習(xí)的過(guò)程,讓每一位學(xué)生在學(xué)習(xí)中“不斷進(jìn)步”,掌握學(xué)習(xí)的方法,提高學(xué)習(xí)的能力。而教師則不僅僅是知識(shí)的傳授者,更重要的任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力、自學(xué)習(xí)慣,教會(huì)他們?cè)鯓訉W(xué)習(xí)、怎樣思考,提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
二、學(xué)案教學(xué)的特點(diǎn)
(一)從宏觀(guān)角度看,學(xué)案教學(xué)有以下幾個(gè)特點(diǎn): 1.主體性。對(duì)學(xué)案設(shè)計(jì)者而言,他尊重學(xué)生,注重充分發(fā)揮學(xué)生的主觀(guān)能動(dòng)性,以激發(fā)其主體精神;他依靠學(xué)生,注重引導(dǎo)學(xué)生直接參與并玩笑話(huà)呢過(guò)一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),以發(fā)揮其主體作用;他信任學(xué)生,注重用足夠的時(shí)間和空降,讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)和發(fā)展,以確立其主體地位,做學(xué)習(xí)的主人。
2.探索性。學(xué)案設(shè)計(jì)者總是熱情的鼓勵(lì)學(xué)生勇于探索,科學(xué)地設(shè)計(jì)問(wèn)題引導(dǎo)探索,適時(shí)地引線(xiàn)搭橋幫助探索,讓學(xué)生在探索的場(chǎng)合中,劈波斬浪,奮勇前進(jìn),直到登上成功彼岸。
3.引導(dǎo)性。強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體性和探索性,并不意味著教師可以放群羊,撤手不管。恰恰相反,教師要立足于“主導(dǎo)”的地位,肩負(fù)起“教練”的責(zé)任。課前,要精心設(shè)計(jì)教和學(xué);課上,要積極施教,應(yīng)變有術(shù),引導(dǎo)得法。惟其如此,師生才能默契配合,和諧相處,共同實(shí)現(xiàn)教學(xué)木標(biāo),創(chuàng)造教學(xué)最佳境界。
(二)從微觀(guān)的角度看,學(xué)案教學(xué)有以下幾個(gè)特點(diǎn): 1.加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)?!皩W(xué)案”教學(xué)的根本就是以學(xué)生的“學(xué)”為主,當(dāng)然這種學(xué)不是無(wú)組織的學(xué)習(xí)、自由的學(xué)習(xí),而是在“學(xué)案”的指導(dǎo)下有目標(biāo)的學(xué)習(xí),遇到困難時(shí)有老師的啟發(fā)和指導(dǎo),還可以和小組的同學(xué)討論交流。學(xué)生從思想上必須樹(shù)立自主學(xué)習(xí)的理念,通過(guò)自己的歇息更好地掌握知識(shí)技能,而且在學(xué)習(xí)過(guò)程中掌握方法。體會(huì)成功。
2.目標(biāo)性強(qiáng)。學(xué)案教學(xué)內(nèi)容目標(biāo)明確,學(xué)案上的知識(shí)內(nèi)容符合學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)和認(rèn)知能力,符合課標(biāo),學(xué)生通過(guò)學(xué)案,知道自己要學(xué)什么,學(xué)案上的重點(diǎn)、難點(diǎn)清晰,適合不同層次的學(xué)生。由于每個(gè)同學(xué)的學(xué)習(xí)水平參差不齊,所以要求每一個(gè)同學(xué)把學(xué)案中的基本內(nèi)同都完成,就像在高考中我們不可能將750分的卷全都做完,并且拿到滿(mǎn)分一樣,提高題部分可供同學(xué)們選作。程度好的同學(xué)求提高,程度差的同學(xué)抓基礎(chǔ)。讓學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)程度和能力,完成學(xué)案中相應(yīng)的學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)案中的配餐作業(yè)也是如此,讓每個(gè)學(xué)生體驗(yàn)學(xué)習(xí)的快樂(lè)和成功,找到適合自己的學(xué)習(xí)方法。
3.注重學(xué)習(xí)的過(guò)程。學(xué)案教學(xué)注重課堂中學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程,它主要是把課堂的時(shí)間還給學(xué)生,以學(xué)生自主學(xué)習(xí)、相互交流為主,讓學(xué)生參與體會(huì)學(xué)習(xí)的過(guò)程,在學(xué)生學(xué)習(xí)遇到困難時(shí)、老師進(jìn)行指導(dǎo),當(dāng)問(wèn)題普遍時(shí),教師進(jìn)行必要的精講,把更多的時(shí)間留給學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦、分析和討論解決問(wèn)題,讓學(xué)生經(jīng)歷這些課堂教學(xué)過(guò)程,真正掌握解決問(wèn)題的方法,真正理解和把握所學(xué)的知識(shí)。
4.便于復(fù)習(xí)和整理。學(xué)案是為了方便學(xué)生的學(xué)習(xí),在每節(jié)課前下發(fā),是學(xué)生學(xué)習(xí)的第一手資料,它上面的內(nèi)容對(duì)學(xué)生將來(lái)復(fù)習(xí)和鞏固知識(shí)是非常重要的,所以每一個(gè)同學(xué)都要做好“學(xué)案”的保存和整理工作。一些偉大的科學(xué)家往往就是在整理資料的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)一些新的理念和觀(guān)念。有些學(xué)案上的內(nèi)容,還應(yīng)當(dāng)添加到課本上,因?yàn)楦呖记暗膹?fù)習(xí),課本可以說(shuō)是第一要件,把學(xué)案上的內(nèi)容添加到課本上的過(guò)程就要?jiǎng)邮?,?dòng)手的過(guò)程就是思考,思考便是再一次的學(xué)習(xí)、鞏固、提高。學(xué)案能幫助學(xué)生課后的復(fù)習(xí)回顧。因?yàn)閷W(xué)案中體現(xiàn)了教師的教學(xué)思想,有些典型的和針對(duì)性的問(wèn)題,在課上接受有困難的同學(xué)課后可以用學(xué)案重溫課堂過(guò)程,相當(dāng)于課堂再現(xiàn)。
三、學(xué)案的編寫(xiě)原則
1.探索性原則:編寫(xiě)學(xué)案的主要目的就是培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力,因此學(xué)案的編寫(xiě)要有利于學(xué)生進(jìn)行探索,從而激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生在問(wèn)題的解決中體驗(yàn)到成功的喜悅。
2.啟發(fā)性原則:學(xué)案中設(shè)置的問(wèn)題應(yīng)富有啟發(fā)性,對(duì)于例題和習(xí)題可以對(duì)一些條件進(jìn)行變換,展示出更多的知識(shí)聯(lián)系,讓學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)悟知識(shí)的奧妙,開(kāi)闊學(xué)生的視野。3.靈活性原則:形式上應(yīng)豐富多彩,語(yǔ)言上應(yīng)優(yōu)美、生動(dòng)。用嘴通順和形象的語(yǔ)言能夠描述最深?yuàn)W的知識(shí),是我們追求的境界??纱┎逡恍┫嚓P(guān)的笑話(huà)、典故、科學(xué)家感人事件等。
4.梯度化原則:由于學(xué)生的基礎(chǔ)不同,盡可能考慮到學(xué)生的認(rèn)知水平和能力,有深入淺,設(shè)置讓絕大多數(shù)學(xué)生能夠完成的達(dá)標(biāo)聯(lián)系和讓半數(shù)人能完成的提高練習(xí)。
四、幾點(diǎn)思考
1.學(xué)案的編寫(xiě)和使用要與課本緊密相連。一定要反映出課本的基本知識(shí)、基本思想方法以及知識(shí)的背景與發(fā)生過(guò)程。不能把學(xué)案寫(xiě)成類(lèi)似學(xué)習(xí)輔導(dǎo)用書(shū)的模式。為此,我們不僅要求應(yīng)該明確課程標(biāo)準(zhǔn)和教材知識(shí)的結(jié)構(gòu)體系,而且還要求教師學(xué)習(xí)必要的教育和 心理學(xué)理論,特別是有關(guān)認(rèn)知心理學(xué)學(xué)習(xí)理論和教學(xué)設(shè)計(jì)理論、建構(gòu)主義學(xué)習(xí)和教學(xué)理論,使教師在編寫(xiě)學(xué)案的過(guò)程中具備先進(jìn)的教育教學(xué)理論的指導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)案的針對(duì)性和實(shí)用性,學(xué)案不能過(guò)難和過(guò)繁,加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。
2.要加強(qiáng)集體備課。對(duì)每一節(jié)課的學(xué)生自主探究方式、怎樣引導(dǎo)學(xué)生探究以及怎樣使用學(xué)案探索出最佳方案;同時(shí),每位教師還應(yīng)不斷鉆研業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理論,提高自身的素質(zhì),能駕馭“學(xué)案教學(xué)法”,根據(jù)自己所教學(xué)生的實(shí)際情況對(duì)學(xué)案進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鰟h或改進(jìn)。
3.使用學(xué)案要科學(xué)、靈活。使用“學(xué)案教學(xué)法”是,不能簡(jiǎn)單地只是讓學(xué)生隨便看書(shū)或盲目地做學(xué)案上的問(wèn)題,每位教師需要在集體備課的基礎(chǔ)上根據(jù)本班學(xué)生實(shí)際情況再二次備課,科學(xué)地、有層次地設(shè)計(jì)好每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié),因各部分內(nèi)容的難易程度不一樣,課標(biāo)要求也不同,所以,對(duì)學(xué)生在各部分內(nèi)容自主探究的指導(dǎo)方式、探究程度的要求上也應(yīng)不同,要做到既要科學(xué)合理,又要有針對(duì)性。較難理解、較抽象的內(nèi)容,教師要做好有層次的、恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),不可處處讓學(xué)生單獨(dú)探究。
4.要注意師生平等探索討論。對(duì)提出或設(shè)置的問(wèn)題,教師要通過(guò)引導(dǎo)、類(lèi)比、對(duì)比、聯(lián)想、觀(guān)察、實(shí)驗(yàn)、歸納,形成更具體,更可操作、更熟悉、更清晰并表現(xiàn)書(shū)遞進(jìn)層次的問(wèn)題,為培養(yǎng)創(chuàng)造性思維作好必要的思考準(zhǔn)備。在學(xué)生自主解決問(wèn)題是,教師要引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用學(xué)過(guò)的知識(shí)自己解決問(wèn)題。特別要鼓勵(lì)學(xué)生在資金戶(hù)解決問(wèn)題中的獨(dú)創(chuàng)性和創(chuàng)新精神。解決問(wèn)題的方式,可以使“各自為戰(zhàn)”,也可以“分組PK”,還可以“你一言、我一語(yǔ)”討論式進(jìn)行。對(duì)于一時(shí)“迷路”的學(xué)生,不要馬上否定,而要盡可能地肯定學(xué)生思維中的合理成分。要激勵(lì)學(xué)生,爭(zhēng)取給更多的學(xué)生創(chuàng)設(shè)參與機(jī)會(huì),是全體學(xué)生感受學(xué)習(xí)的過(guò)程和感受成功的體驗(yàn),當(dāng)然,教師一定要隨機(jī)應(yīng)變,巧妙應(yīng)答,駕馭和控制整個(gè)教學(xué)過(guò)程。
總之,“學(xué)案教學(xué)法”能夠促進(jìn)高中教育教學(xué)質(zhì)量的提高,尤其對(duì)高考去得良好效果會(huì)起到很大的促進(jìn)作用,會(huì)為學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三篇:堰河村“三三制”方案
中共五山鎮(zhèn)堰河村委員會(huì)
中共五山鎮(zhèn)堰河村委員會(huì)
關(guān)于推行村級(jí)組織建設(shè)“三三制”新模式的
實(shí)施方案
(2009年3月20)
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),加快全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階,按照縣委、鎮(zhèn)委的要求,積極推行村級(jí)組織建設(shè)“三三制”新模式,即在組織構(gòu)架上,實(shí)施村黨委、村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織“三位一體”,主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”,班子成員交叉任職;在民主管理上,實(shí)施重大村務(wù)黨委會(huì)議議事、村民代表大會(huì)定事、村民委員會(huì)理事“三會(huì)治事”機(jī)制,規(guī)范村級(jí)決策和工作運(yùn)行;在推進(jìn)措施上,實(shí)施干群聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)“三聯(lián)共建”,共同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以建設(shè)“生態(tài)、文明、和諧、富?!毖吆訛橹黝},進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,不斷優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),強(qiáng)化民主管理,凝聚發(fā)展力量,著力解決影響和制約我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層組織建設(shè)等方面的突出問(wèn)題,奮力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、具體措施
推行村級(jí)組織建設(shè)“三三制”新模式,優(yōu)化村級(jí)組織結(jié)構(gòu)是前提,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制是保障,實(shí)施城鄉(xiāng)互聯(lián)共建是重要措施。要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,遵循農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,全面推行“三三制”新模式。
(一)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),構(gòu)建“三位一體”領(lǐng)導(dǎo)格局。村黨組織、村民自治組織、經(jīng)濟(jì)合作組織是農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。建立“三大組織”融為一體,主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”,班子成員交叉任職的組織結(jié)構(gòu),有利于提高村級(jí)辦事效率,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)共事,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向、用力同心,使村級(jí)組織真正成為引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“橋頭堡”。
1、堅(jiān)持黨政合一。實(shí)行村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”,“兩委”副職干部交叉任職、雙向進(jìn)入。對(duì)在村委會(huì)選舉中當(dāng)選的黨員村主任,直接提名為村黨委書(shū)記候選人,其他當(dāng)選的村委會(huì)副主任、委員,直接提名為村黨委副書(shū)記或委員候選人,未當(dāng)選的其他黨員候選人,不再進(jìn) 入村黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,盡量減少專(zhuān)職干部,使村“兩委”達(dá)到兩塊牌子一套班子。
2、堅(jiān)持村企合一。對(duì)村成立的生態(tài)旅游專(zhuān)業(yè)合作社、畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和茶葉協(xié)會(huì),推薦村“兩委”班子成員兼任理事會(huì)理事長(zhǎng);未當(dāng)選的,推薦兼任合作社(協(xié)會(huì))黨支部書(shū)記。在全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,以各個(gè)合作社(協(xié)會(huì))為依托,引導(dǎo)村民加入經(jīng)濟(jì)合作組織,成為會(huì)員共同進(jìn)入市場(chǎng),不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)三年內(nèi),使全村80%的農(nóng)戶(hù)發(fā)展成為合作社(協(xié)會(huì))會(huì)員,年平均家庭收入達(dá)到6萬(wàn)元,村民人均純收入達(dá)到8000元,村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到50萬(wàn)元。
(二)強(qiáng)化民主管理,建立“三會(huì)治事”運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)民群眾是村級(jí)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的主體。要強(qiáng)化村級(jí)民主管理,建立村黨委會(huì)議議事、村民代表大會(huì)定事、村民委員會(huì)理事的“三會(huì)治事”機(jī)制,對(duì)重大村務(wù)從討論、決定到執(zhí)行的每個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),充分尊重民意、體現(xiàn)民主,實(shí)現(xiàn)大事大家議,決策票決定,優(yōu)劣群眾評(píng),讓村民真正成為民主治村的主人。
1、村黨委會(huì)議議事。對(duì)重大村務(wù),在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由村黨委書(shū)記主持召開(kāi)黨員大會(huì)討論研究,提出方案,形成決議,然后交村民代表大會(huì)決定。
①議事內(nèi)容。一是重大建設(shè)項(xiàng)目:包括茶園改造,農(nóng) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游景點(diǎn)建設(shè)、招商引資參與村內(nèi)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)、水電路網(wǎng)建設(shè)、電視通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、學(xué)校、衛(wèi)生室、村級(jí)活動(dòng)陣地等建設(shè);二是重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng):包括茶園、天藝茶社、銀杏山莊、旅游合作社等集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)標(biāo)的的確定、調(diào)整、發(fā)包和管理,“堰河香”牌農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷(xiāo)售和管理,農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、旅游節(jié)會(huì)等活動(dòng)的舉辦;三是大額經(jīng)費(fèi)支出:開(kāi)支數(shù)額5000元以下的,由村黨委集體研究決定;開(kāi)支金額5000元以上的,必須提交黨員大會(huì)討論議定;四是重要規(guī)章制度的制定:包括村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、村務(wù)公開(kāi)制度、民主生活會(huì)制度、村規(guī)民約、文明公約、“十星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建辦法、“八好黨員”評(píng)比辦法、流動(dòng)黨員管理辦法、計(jì)劃生育管理辦法、護(hù)林防火管理規(guī)定等;五是重點(diǎn)民生問(wèn)題:包括宅基地審批、農(nóng)村合作醫(yī)療推行、義務(wù)教育保障和救助、農(nóng)村低保對(duì)象確定、五保對(duì)象供養(yǎng)、貧困戶(hù)幫扶等;六是重大村務(wù)改革:包括換屆直選、村務(wù)公開(kāi)等方面的改革創(chuàng)新;七是重要評(píng)先考核事項(xiàng):包括無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)的考核、“八好黨員”和“十星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)比、各種先進(jìn)模范的評(píng)比和推薦。
②議事方式。議事內(nèi)容由村黨委成員提出,也可由3名以上黨員聯(lián)名提出,提出的事項(xiàng)在廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,村黨委研究確定后,由村黨委書(shū)記主持召開(kāi)黨員大會(huì)討論。黨員到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)80%方可開(kāi) 會(huì)。會(huì)議采取一人一票、無(wú)記名投票表決的方式,按贊成、不贊成、緩議三種意見(jiàn)進(jìn)行表決。對(duì)因事、因病請(qǐng)假不能到會(huì)的黨員,應(yīng)當(dāng)征求他們的意見(jiàn),但不能委托投票。
③議事時(shí)間。議事內(nèi)容由村黨委提出或確定后,一般于10天內(nèi)召開(kāi)黨員大會(huì)。
④議事結(jié)果。票決贊成票超過(guò)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)為通過(guò),形成同意的決議,再提交村民代表大會(huì)決定。當(dāng)贊成票與不贊成票相接近時(shí),應(yīng)當(dāng)作出暫緩的決議。
2、村民代表大會(huì)定事。對(duì)村黨委會(huì)議形成的決議,在5日內(nèi)由村委會(huì)主任主持召開(kāi)村民代表大會(huì),采取無(wú)記名投票的方式作出決定。
①與會(huì)人員:全體村民代表。到會(huì)人數(shù)超過(guò)半數(shù)方可開(kāi)會(huì)。同時(shí)邀請(qǐng)本村各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加。
②表決方式:采取一人一票、無(wú)記名投票表決的方式作出決定。贊成票超過(guò)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。
③處理結(jié)果:票決結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布,并于3日內(nèi)公示上墻。表決通過(guò)事項(xiàng),交村委會(huì)辦理落實(shí)。
3、村民委員會(huì)理事。對(duì)村民代表大會(huì)表決通過(guò)的具體事項(xiàng),由村委會(huì)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
①制定方案。對(duì)村民代表大會(huì)表決通過(guò)的具體事項(xiàng),村委會(huì)要認(rèn)真制定工作方案,提出具體措施、工作要求和 辦理時(shí)限,根據(jù)班子成員分工,確定相關(guān)責(zé)任人。
②公開(kāi)承諾。村委會(huì)將事項(xiàng)辦理方案公示上墻,向村民作出公開(kāi)承諾。
③接受監(jiān)督。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),組織實(shí)施,抓好落實(shí)。實(shí)施過(guò)程要接受村民和村民代表的監(jiān)督,辦理完成后于一周內(nèi)將結(jié)果公示上墻。同時(shí)每半年召開(kāi)一次村民代表會(huì),由村委會(huì)集中報(bào)告辦理完成事項(xiàng),并進(jìn)行民主測(cè)評(píng),對(duì)測(cè)評(píng)不滿(mǎn)意票達(dá)到三分之一的事項(xiàng),要限期整改。
(三)凝聚發(fā)展合力,實(shí)施“三聯(lián)共建”推動(dòng)措施。實(shí)行干群聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要推進(jìn)措施,能夠有效凝聚社會(huì)各方面的發(fā)展合力,形成以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、科學(xué)發(fā)展的新格局。
1、黨員干部聯(lián)農(nóng)戶(hù)。加強(qiáng)與省市縣鄉(xiāng)直有關(guān)聯(lián)系單位的溝通,積極爭(zhēng)取縣委組織部等有關(guān)單位黨員干部幫扶本村貧困群眾,與貧困戶(hù)、困難黨員、孤寡老人和留守孩子結(jié)成幫扶對(duì)子,幫謀發(fā)展思路,幫找市場(chǎng)信息,幫扶資金物資,幫解生活難題,幫送溫馨情感,使全村困難群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題得到較好解決,加快脫貧致富步伐。通過(guò)爭(zhēng)取結(jié)對(duì)幫扶,力爭(zhēng)三年內(nèi)達(dá)到全村無(wú)貧困人口,無(wú)勞動(dòng)能力的村民都有可靠的生活保障。
2、龍頭企業(yè)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。在依靠自身力量抓好各個(gè)合作社(協(xié)會(huì))建設(shè)的同時(shí),積極爭(zhēng)取相關(guān)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持和幫助,指導(dǎo)我村合作社(協(xié)會(huì))完善管理機(jī)制,提高經(jīng)營(yíng)效益,增強(qiáng)發(fā)展后勁。重點(diǎn)加強(qiáng)與鎮(zhèn)玉皇劍集團(tuán)、縣旅游公司的聯(lián)系,組織生態(tài)旅游專(zhuān)業(yè)合作社與兩家公司聯(lián)合,把1200畝茶園、“堰河香”土特產(chǎn)品、百日山、奇石館、農(nóng)博館等鄉(xiāng)村游景點(diǎn)作為他們的重要生產(chǎn)基地和旅游勝地,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,使茶葉和生態(tài)旅游成為本村日益壯大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)三年內(nèi),茶葉產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到600萬(wàn)元,年旅游綜合收入達(dá)到2000萬(wàn)元。
3、機(jī)關(guān)單位聯(lián)支部。抓住市縣委組織部與我村結(jié)對(duì)共建的機(jī)遇,組織4個(gè)專(zhuān)業(yè)黨支部分別與市委組織部機(jī)關(guān)每個(gè)黨支部、縣委組織部機(jī)關(guān)每個(gè)黨小組掛鉤聯(lián)系,爭(zhēng)取指導(dǎo)。每個(gè)專(zhuān)業(yè)黨支部要主動(dòng)匯報(bào)工作,經(jīng)常加強(qiáng)聯(lián)系,同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際,深入開(kāi)展“八好黨員”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),配合村黨委開(kāi)展“五好村黨組織”創(chuàng)建工作,使我村高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到縣委、鎮(zhèn)委提出的有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有功能齊全的活動(dòng)陣地、有興村富民的特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、生態(tài)環(huán)境好、村容村貌好、鄉(xiāng)風(fēng)民俗好、黨群關(guān)系好的“三有五好”目標(biāo)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
推行“三三制”新模式,是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。為了抓好這項(xiàng)工作,村黨委成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由 黨委書(shū)記、村委會(huì)主任閔洪彥同志任組長(zhǎng),村“兩委”班子其他成員任副組長(zhǎng),各黨支部負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次會(huì)議,專(zhuān)題研究推行“三三制”新模式工作中的薄弱環(huán)節(jié),著力解決存在的問(wèn)題,切實(shí)把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位。村“兩委”班子成員要根據(jù)各自分工,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化民主意識(shí),發(fā)揮好骨干帶頭作用。廣大黨員和村民代表要扎實(shí)開(kāi)展聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,當(dāng)好表率,做好示范。要采取多種形式,向廣大村民宣傳推行“三三制”的重要意義,引導(dǎo)廣大村民統(tǒng)一認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,積極參與和熱情支持推行“三三制”新模式工作。
第四篇:三三制創(chuàng)新農(nóng)村黨建新模式
“三三制”創(chuàng)新農(nóng)村黨建新模式
劉仲初
近年來(lái),襄陽(yáng)市委在扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)主體活力、實(shí)現(xiàn)興村富民目標(biāo),創(chuàng)新體制機(jī)制,形成了以村級(jí)黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置“三位一體”,村級(jí)重大事務(wù)實(shí)行黨組織會(huì)議議事、村民(代表)大會(huì)定事、村民委員會(huì)理事的“三會(huì)治事”,新農(nóng)村建設(shè)干群聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)“三聯(lián)共建”為主要內(nèi)容的“三三制”基層組織建設(shè)新模式,并在全市推行,收到良好效果。
“三三制”模式的主要做法
建立“三位一體”的組織架構(gòu)。在農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌發(fā)揮黨組織、村民自治組織和經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)化服務(wù)組織等各種共建資源的作用,提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平,建立與新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體目標(biāo)相適應(yīng)、相促進(jìn)、相配套的領(lǐng)導(dǎo)體制、治理結(jié)構(gòu)和組織保障。黨組織應(yīng)依照憲法和法律規(guī)定,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。其成員在村委會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織中實(shí)行交叉任職,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。“三位一體”主要有三種模式,即“三駕馬車(chē)一人拉”,“三塊牌子、一套班子”,“書(shū)記主任‘一肩挑’+集體經(jīng)濟(jì)組織(農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì))”。集中體現(xiàn)在目標(biāo)上同向、結(jié)構(gòu)上優(yōu)化、制度上配套、功能上強(qiáng)化、資源上整合,共同構(gòu)成新農(nóng)村建設(shè)利益共同體。
實(shí)行“三會(huì)治事”運(yùn)作程序。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民委員會(huì)的職能作用,尊重農(nóng)民的主體地位,尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),激發(fā)其參加新農(nóng)村建設(shè)的主體活力,充分體現(xiàn)民主決策。其中,“村民(代表)會(huì)議定事”是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)。“村民(代表)會(huì)議”,是本村最高權(quán)力機(jī)構(gòu),對(duì)關(guān)系全村發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題進(jìn)行議決,讓村民真正當(dāng)家作主。在“三三制”下,要把黨、政、經(jīng)等組織成員整合進(jìn)村民代表會(huì)議中,以提高村民會(huì)議的行政水平,保證“三位一體”的權(quán)威性、廣泛性和代表性。實(shí)行村級(jí)重大事務(wù)黨組織會(huì)議議事、提交村民(代表)會(huì)議定事、村民委員會(huì)理事的工作機(jī)制。
形成“三聯(lián)共建”工作格局。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)各種要素資源,以市場(chǎng)為基礎(chǔ),政策為保障,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向,干群聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng),共同推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。干群聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)是聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)動(dòng)城市機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村黨員干部,與農(nóng)民一道,通過(guò)科技聚合要素資源,形成本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)興村富民目標(biāo);工農(nóng)聯(lián)建,重點(diǎn)是聯(lián)市場(chǎng)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,把工業(yè)資源和農(nóng)業(yè)資源有效對(duì)接起來(lái),運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)互利共贏;城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng),重點(diǎn)是聯(lián)資源。在政策資源配置上向農(nóng)村傾斜,在公共產(chǎn)品服務(wù)上實(shí)行城鄉(xiāng)均等,城市反哺農(nóng)村。城市機(jī)關(guān)在城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)中,要著重圍繞農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)資源,幫助制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃,扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高聯(lián)創(chuàng)效果。
“三三制”模式的明顯效果
農(nóng)村基層組織架構(gòu)精簡(jiǎn)高效,行政效率得到進(jìn)一步提高。通過(guò)有效實(shí)行村級(jí)黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織融為一體,主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一肩挑”,班子成員交叉任職,三套機(jī)構(gòu)一套班子,三者相輔相成,相互促進(jìn),共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民致富增收。這種組織架構(gòu)精簡(jiǎn)高效,符合基層工作實(shí)際,突出了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,消除了各自為政、推諉拆臺(tái)等現(xiàn)象,提高了決策和執(zhí)行效率;同時(shí),精簡(jiǎn)了干部職數(shù),大大減少了辦公經(jīng)費(fèi)及其他非生產(chǎn)性支出。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大,基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2010年年底,全市集體經(jīng)濟(jì)純收入5萬(wàn)元以上的村達(dá)到1295個(gè),占全
市村級(jí)組織的比重 55.2%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,增強(qiáng)了村級(jí)組織為民辦實(shí)事的能力,村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)有了保障,有效解決了群眾反映強(qiáng)烈的“老大難”問(wèn)題,農(nóng)村基層組織在群眾中的威信明顯增強(qiáng)。
密切了黨群干群關(guān)系,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步鞏固。通過(guò)實(shí)施“三會(huì)治事”,健全基層民主運(yùn)行機(jī)制,充分尊重農(nóng)村黨員、群眾的主體地位,維護(hù)黨員、群眾參與決策、監(jiān)督的合法權(quán)益,從而拓寬了村黨組織與黨員、干部與群眾溝通的渠道,及時(shí)化解了農(nóng)村工作中的一些矛盾和問(wèn)題。2010年上半年,全市農(nóng)村召開(kāi)三會(huì)治事會(huì)議 2.3萬(wàn)余次,研究決定村級(jí)重大事項(xiàng)8326件,被否決的事項(xiàng)357件。
推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),群眾增收致富步伐進(jìn)一步加快。充分調(diào)動(dòng)了廣大基層組織和農(nóng)民群眾的發(fā)展熱情,激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。2010年新增農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)425個(gè),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,農(nóng)民收入快速提高,村容村貌也得到了較大改善。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的前景更加廣闊?,F(xiàn)代企業(yè)不是慈善家,必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在互利互惠的基礎(chǔ)上開(kāi)展合作;城市機(jī)關(guān)必須找準(zhǔn)共建的契合點(diǎn),在力所能及的范圍內(nèi),為農(nóng)村作規(guī)劃、搭鵲橋、找親家。開(kāi)展互聯(lián)共建,找準(zhǔn)了工農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村通過(guò)市場(chǎng)的辦法,實(shí)現(xiàn)資源對(duì)接,達(dá)到互利共贏的有效路徑,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的拓展指明了方向。
推行三位一體的地方,黨組織和其他組織由弱到強(qiáng)、由虛到實(shí);實(shí)行三會(huì)治事的地方,鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)和諧;開(kāi)展三聯(lián)共建的地方,資源融合,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!叭啤蹦J綆?lái)的有益啟示
“三三制”揭示了鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須把黨組織和各類(lèi)基層組織投放到新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),出現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民關(guān)系淡化的傾向,新一代青年農(nóng)民,不知道本村的書(shū)記、主任等干部是誰(shuí),集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了空殼、癟殼,導(dǎo)致一些基層黨組織失去應(yīng)有的號(hào)召力和影響力,直接影響到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。“三三制”從解決新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量出發(fā),實(shí)行“三位一體”,把黨組織和各種基層組織推到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿陣地,通過(guò)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),改善民生事業(yè),使基層組織在新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上找準(zhǔn)定位,發(fā)揮力量,聚合群眾,夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
“三三制”揭示了推進(jìn)基層民主政治建設(shè),必須讓農(nóng)民真正當(dāng)家作主。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,只有激發(fā)他們的智慧與活力、積極性與創(chuàng)造性,新農(nóng)村建設(shè)才能扎實(shí)推進(jìn)?!叭啤睆慕鉀Q新農(nóng)村建設(shè)主體力量出發(fā),實(shí)行“三會(huì)治事”,讓關(guān)系農(nóng)村發(fā)展、關(guān)系老百姓切身利益的大事由老百姓說(shuō)了算,調(diào)動(dòng)人民群眾參政議政的熱情。農(nóng)民與干部、農(nóng)民與農(nóng)民有了充分的溝通和交流平臺(tái),各種矛盾得到化解,社會(huì)和諧穩(wěn)定?!叭龝?huì)治事”找到了擴(kuò)大基層民主、實(shí)現(xiàn)基層長(zhǎng)治久安的有效路徑,受到基層老百姓的普遍歡迎。
“三三制”揭示了全面建設(shè)小康社會(huì),必須走城鄉(xiāng)一體化道路。走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須依托城鄉(xiāng)一體化,逐步消除城鄉(xiāng)居民收入差、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剪刀差?!叭啤睆慕鉀Q新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)力量出發(fā),開(kāi)展“三聯(lián)共建”,貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村的方針,整合產(chǎn)業(yè)要素資源,整合城鄉(xiāng)資源,整合市場(chǎng)資源,調(diào)動(dòng)一切積極因素,共同建設(shè)新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?!叭啤睘閷?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化提供了現(xiàn)成路徑。
作者系中共湖北省襄陽(yáng)市委常委、組織部長(zhǎng)
第五篇:黨建工作“三三制”模式探析
黨建工作“三三制”模式探析
摘 要:四川鐵塔在加強(qiáng)黨的建設(shè)工作中,借鑒“一分為三”的思想,從不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)尋找黨建工作的支點(diǎn)。在實(shí)踐中形成了整體工作、常規(guī)工作、創(chuàng)新工作“三化”,黨委、支部、黨員“三維”,生產(chǎn)、團(tuán)隊(duì)、制度“三維”,三者交相輝映,構(gòu)造了黨建“三三制”模式,充分發(fā)揮了黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用,推動(dòng)了公司持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:黨建工作;“三三制”;四川鐵塔
為促進(jìn)通信行業(yè)的共建共享,減少資源重復(fù)建設(shè),推動(dòng)“兩型”社會(huì)建設(shè),中國(guó)鐵塔股份有限公司四川省分公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“四川鐵塔”)于2014年10月28日成立。公司高度重視黨建工作,堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),在實(shí)踐中探索“三三制”模式,形成了推動(dòng)公司持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
一、黨建統(tǒng)領(lǐng):催化劑與潤(rùn)滑劑
黨建是國(guó)有企業(yè)的根和魂,四川鐵塔堅(jiān)持“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱(chēng)職”的要求,充分發(fā)揮黨建工作的催化劑和潤(rùn)滑劑作用。一是狠抓思想政治工作,提振全體干部員工的精氣神,充分發(fā)揮黨委、支部、黨員的“三個(gè)作用”,融入生產(chǎn)起效果,鍛造牽引力和助推力,成為企業(yè)發(fā)展的催化劑。二是發(fā)揮黨建凝心聚力的作用,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,上下齊心協(xié)力,有效化解各類(lèi)矛盾,建設(shè)職工小家,促進(jìn)公司和諧,讓黨建工作成為公司發(fā)展的潤(rùn)滑劑。
二、總分結(jié)構(gòu):黨建工作“三化”
(一)整體工作全員化
四川鐵塔共有基站12萬(wàn)余個(gè),員工不到800人,人均管理基站超過(guò)150個(gè)。在人員精簡(jiǎn)復(fù)用的情況下,黨建工作不僅僅是黨務(wù)人員的事情,更是公司每個(gè)黨員共同的事情。為促進(jìn)整體工作全員化,將黨建工作從黨務(wù)人員延伸到黨員,再擴(kuò)展到廣大員工,四川鐵塔嘗試“三帶三促”,即領(lǐng)導(dǎo)帶黨員、支部帶班組、黨員帶職工,促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展,讓黨建責(zé)任制層層傳遞,延伸到區(qū)域發(fā)揮作用,提升末梢戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化黨建工作是全體員工事情的理念,目的是調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾積極參與,提升黨建工作的知曉率和認(rèn)同度。
(二)常規(guī)工作程序化
隨著黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不得不著手解決人手緊張的問(wèn)題,讓黨務(wù)人員從繁雜的事務(wù)中掙脫出來(lái)。思考借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),對(duì)黨建流程進(jìn)行穿越,做到復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化,簡(jiǎn)單問(wèn)題流程化,重復(fù)問(wèn)題程序化,變黨建被動(dòng)管理為主動(dòng)自我管理,從而提升黨建日常工作的效率。成都分公司塔建“@黨建”平臺(tái),綿陽(yáng)分公司搭建“鐵塔紅”平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)“六可”的管控功能,即可讀的黨建信息知識(shí),可見(jiàn)的各單位黨建活動(dòng)開(kāi)展情況,可視的規(guī)定動(dòng)作完成情況,可在線(xiàn)考試的黨建課堂,可自評(píng)打分的任務(wù)清單管理,可感知的自我激勵(lì)。
(三)重點(diǎn)工作特色化
四川鐵塔作為新成立的公司,黨建工作確立了“建章立制――標(biāo)準(zhǔn)化管理――特色化品牌”的工作思路。鼓勵(lì)各市州分公司結(jié)合自身特點(diǎn)探索黨建工作新路子,提升員工的獲得感與榮譽(yù)感。四川鐵塔探索“一樹(shù)三關(guān)”激勵(lì)模型?!耙粯?shù)”指樹(shù)立先進(jìn)典型,讓廣大黨員群眾學(xué)有目標(biāo)、學(xué)有榜樣,目前1名同志被評(píng)為國(guó)務(wù)院國(guó)資委中央企業(yè)優(yōu)秀黨員,1名同志被四川省委省政府表彰為抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人,1名同志被評(píng)為中國(guó)鐵塔“十大最美鐵塔人”,2名同志被評(píng)為中國(guó)鐵塔勞模?!叭P(guān)”指關(guān)愛(ài)員工延伸到關(guān)懷員工父母、關(guān)心員工配偶、關(guān)愛(ài)員工子女,家和萬(wàn)事興,只有家庭穩(wěn)固員工才能安心工作,通過(guò)建設(shè)小家文化,樹(shù)立良好家風(fēng),推動(dòng)公司大家庭的興盛。
綿陽(yáng)分公司實(shí)施黨建項(xiàng)目化管理,按照項(xiàng)目管理的思路推動(dòng)黨建工作,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合,在“三性”達(dá)標(biāo)、基站選址、商務(wù)對(duì)接、業(yè)務(wù)拓展、精準(zhǔn)維護(hù)等方面發(fā)揮了攻堅(jiān)克難作用,實(shí)現(xiàn)了降本增效,該項(xiàng)目被中國(guó)鐵塔評(píng)為最佳實(shí)踐案例。為加強(qiáng)對(duì)合作伙伴的管理,廣安分公司建立“流動(dòng)黨員之家”,詳細(xì)登記流動(dòng)黨員基本情況、學(xué)習(xí)開(kāi)展情況,以及農(nóng)民工工資發(fā)放情況、保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)情況、工作合理化建議等。一方面解決對(duì)合作伙伴監(jiān)管不到位的問(wèn)題,另一方面通過(guò)黨建工作助推“欠薪”等老大難問(wèn)題的根治。
三、層次結(jié)構(gòu):黨建工作“三維”
(一)黨委貼近戰(zhàn)略形成牽引力
堅(jiān)持黨委貼近戰(zhàn)略,發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用。四川鐵塔認(rèn)真貫徹執(zhí)行中國(guó)鐵塔和四川省政府簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,每年制定下發(fā)《重點(diǎn)工作任務(wù)分解安排》,推動(dòng)重點(diǎn)工作落地。省市分公司每年組織學(xué)習(xí)戰(zhàn)略規(guī)劃和任務(wù)分解安排,有效保證了在方向和目標(biāo)上的一致。制定《黨委工作規(guī)則》《“三重一大”?Q策制度》《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨建工作考核實(shí)施辦法》等,帶領(lǐng)廣大員工干事、創(chuàng)業(yè),不斷提高執(zhí)行力,增強(qiáng)攻堅(jiān)破難的信心和勇氣。
(二)支部貼近策略形成承接力
黨支部處于承上啟下的作用,需要對(duì)省公司黨委的決策部署進(jìn)行細(xì)化,轉(zhuǎn)變成可操作的方案和方法,指導(dǎo)黨員在具體實(shí)踐中進(jìn)行落實(shí)。組織黨員把黨建理論知識(shí)與業(yè)務(wù)知識(shí)、技能學(xué)習(xí)相結(jié)合,帶領(lǐng)廣大黨員帶頭查找制約公司發(fā)展的難點(diǎn),尋找克服難點(diǎn)的方法和途徑,用科學(xué)理論破解企業(yè)發(fā)展中遇到的難題。
黨支部充分發(fā)揮帶頭作用,推動(dòng)創(chuàng)新工作出成果,優(yōu)秀創(chuàng)新成果獲得者黨員占比超過(guò)70%。其中,綿陽(yáng)分公司《一體化美化塔柜式基站》,內(nèi)江分公司《基站交流遠(yuǎn)程計(jì)量、分段電表箱》,廣安分公司《一種用于安置基站設(shè)備的節(jié)能型戶(hù)外機(jī)房》等獲得國(guó)家實(shí)用新型專(zhuān)利證書(shū)。
探索開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“流動(dòng)紅旗”“黨員政治生日”等活動(dòng),對(duì)廣大員工的行為產(chǎn)生了示范效應(yīng)。黨支部定期搜集員工的思想動(dòng)態(tài)以及員工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,建立員工思想動(dòng)態(tài)分析表,建立思想政治工作服務(wù)站、黨員服務(wù)組等,維護(hù)了企業(yè)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和諧。
(三)黨員貼近實(shí)際形成助推力
黨員的先鋒模范作用是推動(dòng)工作的直接動(dòng)力,堅(jiān)持“四講四有”,即講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為,與實(shí)際工作相結(jié)合,面對(duì)瞬息萬(wàn)變的環(huán)境智慧應(yīng)對(duì),完成各項(xiàng)任務(wù)達(dá)成目標(biāo)。黨員堅(jiān)持貼近實(shí)際,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,著力解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)、難題,助推了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展見(jiàn)實(shí)效。按照“三帶三促”的要求,通過(guò)黨員帶動(dòng)團(tuán)員,進(jìn)而帶動(dòng)骨干員工,最后帶動(dòng)公司全體員工,形成聯(lián)動(dòng)反應(yīng),進(jìn)一步增強(qiáng)助推力。四川鐵塔編輯刊物《最美鐵塔人》《塔風(fēng)可范》《鐵塔川悅》《傾聽(tīng)家庭的聲音》《黨旗飄飄》等,組織演講比賽、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等,加大對(duì)各類(lèi)先進(jìn)的宣傳力度,營(yíng)造向創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
四、平行結(jié)構(gòu):黨建工作“三融”
(一)融入生產(chǎn)促發(fā)展
黨建工作要具有持續(xù)的生命力,必須要貼近生產(chǎn),融入經(jīng)營(yíng)促生產(chǎn),將黨建相關(guān)要求同步嵌入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),相互促進(jìn)、共同提升。四川鐵塔將黨建嵌入運(yùn)營(yíng)發(fā)展,堅(jiān)持“四同”實(shí)現(xiàn)雙促進(jìn),即與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同計(jì)劃、同執(zhí)行、同檢查、同考核。構(gòu)建“周報(bào)告、月督辦、年述職”黨建工作閉環(huán)機(jī)制,即每周進(jìn)行通報(bào),每月納入重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行督辦,舉行黨建述職,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作同步執(zhí)行落地,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,將黨建“軟指標(biāo)”變成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“硬杠桿”。
(二)融入團(tuán)隊(duì)聚人心
黨建工作從本質(zhì)上講是做人的思想政治工作,融入團(tuán)隊(duì)聚人心,目標(biāo)就是讓大家心往一處想,勁往一處使。四川鐵塔認(rèn)真梳理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本流程,對(duì)公司重點(diǎn)工作流程進(jìn)行細(xì)化,針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)凝心聚力、攻堅(jiān)克難。為調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)士氣,加強(qiáng)事前、事中、事后管控。事前設(shè)立“黨員先鋒崗”,讓黨員沖到攻堅(jiān)克難的第一線(xiàn);事中成立“黨員突擊隊(duì)”“黨員尖刀兵”,實(shí)行重點(diǎn)突破;事后設(shè)置“流動(dòng)紅旗崗”,對(duì)黨員進(jìn)行肯定鼓勵(lì)。例如在選址環(huán)節(jié),在選址談判環(huán)節(jié)設(shè)置“黨員先鋒崗”“黨員突擊隊(duì)”“黨員尖刀兵”“流動(dòng)紅旗”等,黨員攻堅(jiān)作用明顯。在阿壩州茂縣“6.24”山體滑坡事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、涼山懸崖村基站建設(shè)、九寨溝7.0級(jí)地震等急難險(xiǎn)重面前,黨員同志沖鋒在前,充分發(fā)揮了模范帶頭作用,圓滿(mǎn)完成了任務(wù)。
(三)融入制度保廉潔
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,建章立制是有法可依的前提,黨建與制度建設(shè)相融合,為公司發(fā)展發(fā)揮保駕護(hù)航的作用。黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。圍繞“一崗雙責(zé)”著力打造業(yè)務(wù)部門(mén)管理監(jiān)督、審計(jì)部門(mén)審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢部門(mén)紀(jì)律監(jiān)督三道防線(xiàn),形成業(yè)務(wù)監(jiān)督筑堤壩,審計(jì)監(jiān)督識(shí)風(fēng)險(xiǎn),紀(jì)律監(jiān)督嚴(yán)問(wèn)責(zé)的格局,構(gòu)建各司其職、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的“大監(jiān)督”機(jī)制。筑牢“不想腐”的道德防線(xiàn),構(gòu)建“不能腐”的體制機(jī)制,營(yíng)造“不敢腐”的震懾氛圍,有效防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。
五、三三協(xié)同:黨建邁上新臺(tái)階
四川鐵塔切實(shí)把黨建工作放在突出的位置,堅(jiān)持三化、三維、三融,逐漸形成“三三制”模式。三化是總分結(jié)構(gòu),先總說(shuō)再分說(shuō),突出黨建工作的完整性;三維從縱向角度分析強(qiáng)調(diào)黨建工作縱向到底;三融從橫向分析入手化黨建工作橫向到邊,通過(guò)“三三制”讓黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用落到實(shí)處。
“三三制”模式促進(jìn)了公司上下凝心聚力,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),促進(jìn)了公司健康持續(xù)發(fā)展。截至目前,15個(gè)黨支部被當(dāng)?shù)貒?guó)資委表彰為先進(jìn)基層黨組織,12名同志被當(dāng)?shù)貒?guó)資委評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者,27名同志被當(dāng)?shù)貒?guó)資委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,18名同志擔(dān)任省市縣人大代表、黨代表、政協(xié)委員。公司成立至今,累計(jì)在川投資超過(guò)百億元,投資總量和建設(shè)總量均位居全國(guó)前三,塔類(lèi)建設(shè)總量相當(dāng)于過(guò)去30多年來(lái)行業(yè)建設(shè)總和。目前四川4G網(wǎng)絡(luò)城區(qū)(含縣城)覆蓋率達(dá)到99%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率(除三州)達(dá)到100%,行政村(除三州)覆蓋率達(dá)到90%以上,主要交通要道、高速公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
下一步,四川鐵塔將以習(xí)近平同志習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,努力當(dāng)好國(guó)企改革的排頭兵,加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略落地,展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為,推動(dòng)公司成為國(guó)際一流的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。