第一篇：實(shí)行“三三制”加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍管理

實(shí)行“三三制”加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍管理

農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉后，一大批敢想敢干的優(yōu)秀人才進(jìn)入了村級(jí)班子，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。但是，部分農(nóng)村干部缺乏自我約束力，壓力感不強(qiáng)，有的農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不清，沒(méi)有明確的工作目標(biāo)；有的疲于應(yīng)付，精力不集中，主觀能動(dòng)性不能有效發(fā)揮；有的工作落實(shí)不到位，把為群眾辦事喊在口頭上，行動(dòng)

上落實(shí)不力；有的甚至無(wú)所事事，得過(guò)且過(guò)，一年到頭面貌依舊。針對(duì)這些現(xiàn)象，林州市在認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，在農(nóng)村“兩委”班子和“兩委”成員中實(shí)行任期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)承諾、年度工作目標(biāo)承諾、平時(shí)重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾三項(xiàng)制度，并通過(guò)班子自我評(píng)價(jià)、群眾民主測(cè)評(píng)、上級(jí)黨委考評(píng)方式，加大對(duì)承諾落實(shí)情況考評(píng)力度，并就考評(píng)結(jié)果與村“兩委”班子的格次評(píng)定、工資報(bào)酬、政治經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤。具體內(nèi)容是：

一、實(shí)行三項(xiàng)承諾，明確目標(biāo)強(qiáng)責(zé)任

1、任期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)承諾。支、村兩委換屆后，村兩委要在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，及時(shí)召開(kāi)“兩委”聯(lián)席會(huì)，研究制定本村3年內(nèi)發(fā)展規(guī)劃，明確本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育、精神文明建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面總體目標(biāo)，明確“兩委”成員在任期內(nèi)的工作重點(diǎn)和工作職責(zé)。并將支部、村委任期總目標(biāo)及“兩委”成員個(gè)人任期目標(biāo)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審核把關(guān)后，采取在黨員大會(huì)、村民大會(huì)（或村民代表會(huì)）上承諾，在村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，廣播、文字宣傳等形式向全體村民承諾。

2、年度工作目標(biāo)承諾。每年年初，依據(jù)上級(jí)黨委、政府下達(dá)本村的工作目標(biāo)，在廣泛征求黨員、群眾代表意見(jiàn)基礎(chǔ)上，召開(kāi)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議，明確本村年度在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益事業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等方面的具體規(guī)劃及目標(biāo)，明確“兩委”成員年度責(zé)任目標(biāo)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審核后，通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì)、在村醒目位置張貼責(zé)任狀等形式向群眾承諾，接受群眾監(jiān)督。

3、平時(shí)重點(diǎn)工作承諾。每月5日前，村“兩委”要將本月所要做的重點(diǎn)工作、為群眾解決的重點(diǎn)問(wèn)題在村內(nèi)醒目位置設(shè)置公示牌公開(kāi)承諾，并以工作臺(tái)帳的形式每月上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，接受上級(jí)黨（工）委和群眾監(jiān)督。

二、實(shí)行三層考評(píng)，規(guī)范程序嚴(yán)考核

1、班子自我評(píng)價(jià)。每年年底或任期屆滿，由村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村干部參加，所有村黨組織班子成員、村委會(huì)成員對(duì)照自己年度或任期內(nèi)工作情況，先進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上，班子成員填寫(xiě)測(cè)評(píng)表互相測(cè)評(píng)，確定每位干部測(cè)評(píng)分值，排出位次。

2、群眾民主評(píng)議。每年元月份，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織召開(kāi)由村全體黨員、村民代表、居住在本村的各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加的會(huì)議。會(huì)上，村“兩委”干部要就自己年度工作開(kāi)展、思想作風(fēng)、下步打算等情況進(jìn)行公開(kāi)述職，黨員、村民代表對(duì)每位村干部履行承諾情況進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議，對(duì)村“兩委”干部的意見(jiàn)和建議以書(shū)面形式上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委。

3、上級(jí)黨委考評(píng)。每年年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)《農(nóng)村兩委班子及干部年度實(shí)績(jī)考核辦法》，通過(guò)走訪群眾、實(shí)地核查等方式，對(duì)照下達(dá)各村的年度目標(biāo)及平時(shí)目標(biāo)承諾履行情況，逐項(xiàng)考評(píng)打分?？己私Y(jié)果及時(shí)向群眾公布，在群眾無(wú)爭(zhēng)異的基礎(chǔ)上，將考核結(jié)果裝入村干部檔案，作為考核使用干部和評(píng)定干部補(bǔ)貼的重要依據(jù)。

三、實(shí)行三個(gè)掛鉤，界定標(biāo)準(zhǔn)定獎(jiǎng)懲好范文版權(quán)所有

1、實(shí)績(jī)與格次掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每年根據(jù)班子自我評(píng)價(jià)情況、群眾民主評(píng)議情況、上級(jí)黨委考評(píng)情況按一定的分值比例進(jìn)行整體評(píng)定，評(píng)出優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等級(jí)，對(duì)于三等的，予以誡勉；對(duì)于四等的，予以調(diào)整或啟動(dòng)罷免程序。另外，凡群眾測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)30的村干部，要給予誡勉談話或離崗教育，不稱職票超過(guò)50的予以調(diào)整或啟動(dòng)罷免程序。

2、實(shí)績(jī)與工資掛鉤。村干部工資分為基礎(chǔ)工資和目標(biāo)補(bǔ)貼兩部分，目標(biāo)補(bǔ)貼依據(jù)基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、土地管理、農(nóng)田水利建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理等工作目標(biāo)完成情況確定。目標(biāo)承諾完成情況在90以上的，享受全額目標(biāo)補(bǔ)貼；目標(biāo)承諾完成情況在60-90之間的，享受50的目標(biāo)補(bǔ)貼；目標(biāo)承諾完成情況在60以下的，目標(biāo)補(bǔ)貼為零。

3、實(shí)績(jī)與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。政治上，每年開(kāi)展評(píng)選“十佳”村官活動(dòng)，對(duì)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)成績(jī)突出的優(yōu)秀村支書(shū)和村主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縱向排名位于前3名的，評(píng)為林州市“十佳”村官，并作為省、市評(píng)選優(yōu)秀村干部的推薦人選。經(jīng)濟(jì)上，實(shí)行退職干部保障機(jī)制，對(duì)村支部書(shū)記、村委會(huì)主任連續(xù)任職滿6年，村支部副書(shū)記、村委會(huì)副主任連續(xù)任職滿15年，支部委員、村委委員連續(xù)任職滿25年，且年度測(cè)評(píng)都是稱職以上的，退職后給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村每年給予其在職報(bào)酬30至80的補(bǔ)助，確保退職后村干部老有所養(yǎng)，解除村干部在職時(shí)的后顧之憂，自實(shí)行農(nóng)村干部目標(biāo)承諾、業(yè)績(jī)考

核以來(lái)，廣大農(nóng)村黨員干部普遍感到前所未有的壓力和動(dòng)力，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的責(zé)任感、使命感明顯增強(qiáng)。全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。

第二篇：三三制創(chuàng)新農(nóng)村黨建新模式

“三三制”創(chuàng)新農(nóng)村黨建新模式

劉仲初

近年來(lái)，襄陽(yáng)市委在扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)主體活力、實(shí)現(xiàn)興村富民目標(biāo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，形成了以村級(jí)黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置“三位一體”，村級(jí)重大事務(wù)實(shí)行黨組織會(huì)議議事、村民（代表）大會(huì)定事、村民委員會(huì)理事的“三會(huì)治事”，新農(nóng)村建設(shè)干群聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)“三聯(lián)共建”為主要內(nèi)容的“三三制”基層組織建設(shè)新模式，并在全市推行，收到良好效果。

“三三制”模式的主要做法

建立“三位一體”的組織架構(gòu)。在農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌發(fā)揮黨組織、村民自治組織和經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)化服務(wù)組織等各種共建資源的作用，提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平，建立與新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體目標(biāo)相適應(yīng)、相促進(jìn)、相配套的領(lǐng)導(dǎo)體制、治理結(jié)構(gòu)和組織保障。黨組織應(yīng)依照憲法和法律規(guī)定，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。其成員在村委會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織中實(shí)行交叉任職，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用?！叭灰惑w”主要有三種模式，即“三駕馬車一人拉”，“三塊牌子、一套班子”，“書(shū)記主任‘一肩挑’+集體經(jīng)濟(jì)組織（農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)）”。集中體現(xiàn)在目標(biāo)上同向、結(jié)構(gòu)上優(yōu)化、制度上配套、功能上強(qiáng)化、資源上整合，共同構(gòu)成新農(nóng)村建設(shè)利益共同體。

實(shí)行“三會(huì)治事”運(yùn)作程序。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民委員會(huì)的職能作用，尊重農(nóng)民的主體地位，尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)其參加新農(nóng)村建設(shè)的主體活力，充分體現(xiàn)民主決策。其中，“村民（代表）會(huì)議定事”是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)。“村民（代表）會(huì)議”，是本村最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，對(duì)關(guān)系全村發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題進(jìn)行議決，讓村民真正當(dāng)家作主。在“三三制”下，要把黨、政、經(jīng)等組織成員整合進(jìn)村民代表會(huì)議中，以提高村民會(huì)議的行政水平，保證“三位一體”的權(quán)威性、廣泛性和代表性。實(shí)行村級(jí)重大事務(wù)黨組織會(huì)議議事、提交村民（代表）會(huì)議定事、村民委員會(huì)理事的工作機(jī)制。

形成“三聯(lián)共建”工作格局。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)各種要素資源，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，政策為保障，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向，干群聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)，共同推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。干群聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)是聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)動(dòng)城市機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村黨員干部，與農(nóng)民一道，通過(guò)科技聚合要素資源，形成本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)興村富民目標(biāo)；工農(nóng)聯(lián)建，重點(diǎn)是聯(lián)市場(chǎng)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，把工業(yè)資源和農(nóng)業(yè)資源有效對(duì)接起來(lái)，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)互利共贏；城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)，重點(diǎn)是聯(lián)資源。在政策資源配置上向農(nóng)村傾斜，在公共產(chǎn)品服務(wù)上實(shí)行城鄉(xiāng)均等，城市反哺農(nóng)村。城市機(jī)關(guān)在城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)中，要著重圍繞農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)資源，幫助制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高聯(lián)創(chuàng)效果。

“三三制”模式的明顯效果

農(nóng)村基層組織架構(gòu)精簡(jiǎn)高效，行政效率得到進(jìn)一步提高。通過(guò)有效實(shí)行村級(jí)黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織融為一體，主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一肩挑”，班子成員交叉任職，三套機(jī)構(gòu)一套班子，三者相輔相成，相互促進(jìn)，共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民致富增收。這種組織架構(gòu)精簡(jiǎn)高效，符合基層工作實(shí)際，突出了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，消除了各自為政、推諉拆臺(tái)等現(xiàn)象，提高了決策和執(zhí)行效率；同時(shí)，精簡(jiǎn)了干部職數(shù)，大大減少了辦公經(jīng)費(fèi)及其他非生產(chǎn)性支出。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大，基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年年底，全市集體經(jīng)濟(jì)純收入5萬(wàn)元以上的村達(dá)到1295個(gè)，占全

市村級(jí)組織的比重 55.2%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，增強(qiáng)了村級(jí)組織為民辦實(shí)事的能力，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)有了保障，有效解決了群眾反映強(qiáng)烈的“老大難”問(wèn)題，農(nóng)村基層組織在群眾中的威信明顯增強(qiáng)。

密切了黨群干群關(guān)系，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步鞏固。通過(guò)實(shí)施“三會(huì)治事”，健全基層民主運(yùn)行機(jī)制，充分尊重農(nóng)村黨員、群眾的主體地位，維護(hù)黨員、群眾參與決策、監(jiān)督的合法權(quán)益，從而拓寬了村黨組織與黨員、干部與群眾溝通的渠道，及時(shí)化解了農(nóng)村工作中的一些矛盾和問(wèn)題。2010年上半年，全市農(nóng)村召開(kāi)三會(huì)治事會(huì)議 2.3萬(wàn)余次，研究決定村級(jí)重大事項(xiàng)8326件，被否決的事項(xiàng)357件。

推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，群眾增收致富步伐進(jìn)一步加快。充分調(diào)動(dòng)了廣大基層組織和農(nóng)民群眾的發(fā)展熱情，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。2010年新增農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)425個(gè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)民收入快速提高，村容村貌也得到了較大改善。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的前景更加廣闊。現(xiàn)代企業(yè)不是慈善家，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在互利互惠的基礎(chǔ)上開(kāi)展合作；城市機(jī)關(guān)必須找準(zhǔn)共建的契合點(diǎn)，在力所能及的范圍內(nèi)，為農(nóng)村作規(guī)劃、搭鵲橋、找親家。開(kāi)展互聯(lián)共建，找準(zhǔn)了工農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村通過(guò)市場(chǎng)的辦法，實(shí)現(xiàn)資源對(duì)接，達(dá)到互利共贏的有效路徑，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的拓展指明了方向。

推行三位一體的地方，黨組織和其他組織由弱到強(qiáng)、由虛到實(shí)；實(shí)行三會(huì)治事的地方，鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)和諧；開(kāi)展三聯(lián)共建的地方，資源融合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！叭啤蹦Ｊ綆?lái)的有益啟示

“三三制”揭示了鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須把黨組織和各類基層組織投放到新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái)，出現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民關(guān)系淡化的傾向，新一代青年農(nóng)民，不知道本村的書(shū)記、主任等干部是誰(shuí)，集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了空殼、癟殼，導(dǎo)致一些基層黨組織失去應(yīng)有的號(hào)召力和影響力，直接影響到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位?！叭啤睆慕鉀Q新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量出發(fā)，實(shí)行“三位一體”，把黨組織和各種基層組織推到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿陣地，通過(guò)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，改善民生事業(yè)，使基層組織在新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上找準(zhǔn)定位，發(fā)揮力量，聚合群眾，夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

“三三制”揭示了推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，必須讓農(nóng)民真正當(dāng)家作主。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，只有激發(fā)他們的智慧與活力、積極性與創(chuàng)造性，新農(nóng)村建設(shè)才能扎實(shí)推進(jìn)?！叭啤睆慕鉀Q新農(nóng)村建設(shè)主體力量出發(fā)，實(shí)行“三會(huì)治事”，讓關(guān)系農(nóng)村發(fā)展、關(guān)系老百姓切身利益的大事由老百姓說(shuō)了算，調(diào)動(dòng)人民群眾參政議政的熱情。農(nóng)民與干部、農(nóng)民與農(nóng)民有了充分的溝通和交流平臺(tái)，各種矛盾得到化解，社會(huì)和諧穩(wěn)定。“三會(huì)治事”找到了擴(kuò)大基層民主、實(shí)現(xiàn)基層長(zhǎng)治久安的有效路徑，受到基層老百姓的普遍歡迎。

“三三制”揭示了全面建設(shè)小康社會(huì)，必須走城鄉(xiāng)一體化道路。走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，必須依托城鄉(xiāng)一體化，逐步消除城鄉(xiāng)居民收入差、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剪刀差?！叭啤睆慕鉀Q新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)力量出發(fā)，開(kāi)展“三聯(lián)共建”，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村的方針，整合產(chǎn)業(yè)要素資源，整合城鄉(xiāng)資源，整合市場(chǎng)資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！叭啤睘閷?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化提供了現(xiàn)成路徑。

作者系中共湖北省襄陽(yáng)市委常委、組織部長(zhǎng)

第三篇：加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍管理的思考

加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍管理的思考

陳剛

農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村工作的前沿陣地，面對(duì)農(nóng)村，面對(duì)群眾，面對(duì)各種矛盾和困難，是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾最直接的橋梁和紐帶，是黨的各項(xiàng)方針政策的貫徹者和執(zhí)行者，是夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)。要以這次村黨組織換屆為契機(jī)，必須建立一支高素質(zhì)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

一、廣辟“渠道”選人。要堅(jiān)持“政治素質(zhì)好，綜合素質(zhì)高”的標(biāo)準(zhǔn)，打破舊有的思想觀念，擴(kuò)大選人視野，注重靠得住、能帶富，從具有一定文化素質(zhì)的致富能人、技術(shù)能手、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員以及兩新組織的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者中，選拔發(fā)展思路清、富民舉措多、和諧意識(shí)強(qiáng)、愿意獻(xiàn)身集體事業(yè)，有較高群眾威信和致富經(jīng)驗(yàn)，有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力的人為后備干部。在工作中，本著“重實(shí)績(jī)、重實(shí)效、重實(shí)干”的原則，把黨員致富能力作為村級(jí)后備干部的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。

二、擴(kuò)寬“平臺(tái)”培育人。堅(jiān)持采取多種形式對(duì)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)教育。一是確定培養(yǎng)人。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員、包村干部和村“兩委”班子負(fù)責(zé)培養(yǎng)。培養(yǎng)人要定期找被培養(yǎng)人談心，交流思想，并結(jié)合實(shí)際工作給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法、指路子。二是實(shí)施分層培訓(xùn)。明確培養(yǎng)目標(biāo)、方法、步驟、措施及雙方的權(quán)利和義務(wù)，在此基礎(chǔ)上實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃。鎮(zhèn)黨委按照“分類指導(dǎo)、按需培訓(xùn)”的原則，依托遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái)對(duì)村級(jí)后備干部進(jìn)行黨的最新理論知識(shí)、農(nóng)村政策法規(guī)、常用法律知識(shí)、農(nóng)村基層后備干部必備素質(zhì)能力等方面的培訓(xùn)。三是明確培訓(xùn)時(shí)間。每年組織一次農(nóng)村后備干部集中培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過(guò)定期不定期組織后備干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、外出參觀培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)化對(duì)后備干部的培養(yǎng)鍛煉，提高他們的整體素質(zhì)。

三、建立“站點(diǎn)”管理人。探求規(guī)律，開(kāi)拓創(chuàng)新，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建了農(nóng)村后備干部人才庫(kù)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍管理。一是建立后備干部檔案。經(jīng)各村支部推薦、鎮(zhèn)黨委組織專人考察，對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀青年后備干部隊(duì)伍，逐人建立登記造冊(cè)，逐村建立后備干部檔案，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一管理。二是建立聯(lián)系培養(yǎng)機(jī)制。對(duì)各村后備干部由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，駐村干部和村黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)培養(yǎng)。分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少與后備干部談話3次以上，負(fù)責(zé)了解和掌握后備干部思想動(dòng)態(tài)和工作表現(xiàn)；駐村干部和村支部書(shū)記跟蹤教育培養(yǎng)，指導(dǎo)后備干部學(xué)習(xí)新知識(shí)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)村后備干部動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持平時(shí)考核與考核相結(jié)合，在分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的組織指導(dǎo)下，由村支部通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)和黨員大會(huì)，每半年對(duì)后備干部進(jìn)行一次考核，年底進(jìn)行一次綜合評(píng)定。對(duì)能力平平、作風(fēng)浮躁的及時(shí)清除出后備干部隊(duì)伍；對(duì)工作能力強(qiáng)、致富本領(lǐng)高的列入重點(diǎn)培養(yǎng)，讓其參與村兩委工作，促其盡快成長(zhǎng)。

四、加速“引擎”激勵(lì)人。堅(jiān)持以人為本的理念，創(chuàng)新保障機(jī)制，破解在崗在職后備干部“報(bào)酬待遇低、選人留人難”的問(wèn)題，激勵(lì)和保護(hù)村后備干部工作積極性。一要千方百計(jì)提高生活待遇。把提倡奉獻(xiàn)精神和解決物質(zhì)待遇結(jié)合起來(lái)，通過(guò)建立崗位報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和離職補(bǔ)償制度，把村干部應(yīng)有的生活待遇落到實(shí)處，使他們?nèi)硇牡赝度牍ぷ?。二要著力提高政治地位。?duì)奮力工作、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的后備干部，給予大力宣傳、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，大膽選拔任用，在村黨組織、村委會(huì)換屆選舉上，推薦為兩委干部候選人；鼓勵(lì)學(xué)歷高、素質(zhì)好優(yōu)秀后備干部參加招錄公務(wù)員和“大學(xué)生村官”，讓農(nóng)村干部感到工作有奔頭。三要營(yíng)造良好工作環(huán)境。要大力支持后備干部履行職責(zé)，保障他們的合法權(quán)益，并注重榮譽(yù)激勵(lì)。以感情凝聚人，以待遇吸引人，以事業(yè)激勵(lì)人，吸引更多更好的人才在廣大農(nóng)村建功立業(yè)。

中共東安縣委組織部 陳剛

第四篇：管理干部隊(duì)伍原創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)交流材料

管理干部隊(duì)伍原創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)交流材料

管理干部隊(duì)伍原創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來(lái)，xxxx市xx鎮(zhèn)按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍”原則，結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)干部職工實(shí)際，推行電子考勤、“雙向”選擇和跟蹤問(wèn)效工作機(jī)制，全力打造一支極具戰(zhàn)斗力和工作紀(jì)律的基層組織工作團(tuán)隊(duì)。

嚴(yán)格考勤講規(guī)矩

為強(qiáng)化干部職工作風(fēng)建設(shè)的剛性約束，大同鎮(zhèn)制定并嚴(yán)格實(shí)施電子考勤制度，即“刷臉打卡”制，在嚴(yán)格的電子考勤下，對(duì)因事因病因公務(wù)等特殊原因不能打卡的干部，可在鎮(zhèn)內(nèi)干部工作QQ群或《干部去向告知登記表》上說(shuō)明情況，通過(guò)這一符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際的柔性補(bǔ)救措施來(lái)予以補(bǔ)充執(zhí)行，寓柔性管理于剛性約束中。這一措施既方便干部職工說(shuō)明情況，同時(shí)也通過(guò)信息全透明的干部工作QQ群，讓每一名干部都置于大家共同監(jiān)督中，守紀(jì)律講規(guī)矩成為工作常態(tài)。

“雙向”選擇激活力

為充分調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性，強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理，大同鎮(zhèn)創(chuàng)新干部用人管理機(jī)制，推進(jìn)“雙向”選擇上崗，把“賽場(chǎng)選馬”與“伯樂(lè)相馬”有機(jī)結(jié)合，二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以選擇中意的干部充實(shí)到各自工作團(tuán)隊(duì)，優(yōu)秀的干部在被兩個(gè)以上單位挑中的前提下實(shí)現(xiàn)權(quán)利反轉(zhuǎn)，選擇更佳適合自己的崗位，從而使領(lǐng)導(dǎo)和干部之間搭配選優(yōu)配強(qiáng)，推動(dòng)全鎮(zhèn)干部人力資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。

跟蹤問(wèn)效強(qiáng)服務(wù)

為切實(shí)讓完善后考勤制度與“雙選”機(jī)制轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作，大同鎮(zhèn)黨委、政府專門成立督查辦公室，采用不定期督查、平時(shí)抽查和年終考核相結(jié)合的方式對(duì)鎮(zhèn)轄單位、村（社區(qū)）和干部職工進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。各單位每周上交>工作計(jì)劃，每月對(duì)>工作計(jì)劃執(zhí)行情況在網(wǎng)上公開(kāi)“曬”、公開(kāi)“比”，強(qiáng)化工作過(guò)程的控制，真正把執(zhí)行力落到實(shí)處。）

第五篇：防止黑惡勢(shì)力進(jìn)入農(nóng)村干部隊(duì)伍。

基層反映：防止黑惡勢(shì)力進(jìn)入農(nóng)村干部隊(duì)伍。農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，不僅關(guān)系到基層黨組織建設(shè)好壞，也直接影響到全面建設(shè)小康社會(huì)成敗。近年來(lái)，隨著稅費(fèi)改革完成和“兩個(gè)反哺”方針的實(shí)施，村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)具有良好的社會(huì)環(huán)境，但是，也存在著黑惡勢(shì)力在農(nóng)村以及城市邊緣地帶,如城中村、城鄉(xiāng)接合部蔓延等問(wèn)題。如何鞏固基層政權(quán)和加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村干部在抓基層黨建工作中的核心作用，具體措施如下：一是強(qiáng)化農(nóng)村干部監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的直接責(zé)任者，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)化農(nóng)村干部監(jiān)督管理，加大對(duì)擬任農(nóng)村干部的政治素質(zhì)和政策水平考核力度，做到定性考核與定量考核、自我考核與上級(jí)考核、季度考核與年終考核、黨組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合，完善村黨支部書(shū)記實(shí)績(jī)考核辦法，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)履職情況，使考核結(jié)果作為落實(shí)村黨支部書(shū)記業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)，農(nóng)村黑惡勢(shì)力和不法分子生存發(fā)展的空間就可以最大程度予以清除。二是積極推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)改革。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)警力分布大部分都集中在城鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)村地區(qū)的延伸力度不夠 ,農(nóng)村警務(wù)較為薄弱 ,導(dǎo)致了農(nóng)民在遇到糾紛后不能真正有效地用國(guó)家公安司法資源來(lái)解決糾紛和問(wèn)題 ,這也使得許多黑惡灰色勢(shì)力相繼抬頭，應(yīng)把落實(shí)農(nóng)村警務(wù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓 ,切實(shí)做到警力下到基層 ,逐步建立與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村警務(wù)機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置派出所的基礎(chǔ)上 ,以行政村設(shè)置警務(wù)室 ,根據(jù)不同的治安情勢(shì)設(shè)置民警數(shù)量 ,實(shí)現(xiàn)每村有警可用 ,有警可出 ,農(nóng)民有警可找 ,從而促進(jìn)警民關(guān)系 ,形成警民合作的良好局面。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)民的教育工作。強(qiáng)化農(nóng)民的教育 ,就是要農(nóng)民自身能夠?qū)︵l(xiāng)村黑惡勢(shì)力有正確的認(rèn)識(shí) ,認(rèn)清其本質(zhì) ,從而自覺(jué)抵制鄉(xiāng)村黑惡勢(shì)力。要針對(duì)農(nóng)民廣泛存在的政治意識(shí)薄弱、參政熱情不高、自信心不強(qiáng)等現(xiàn)象加強(qiáng)農(nóng)民的思想政治教育 ,提高農(nóng)民的主人翁意識(shí) ,逐漸培養(yǎng)農(nóng)民的政治素養(yǎng),將廣大農(nóng)民的參政積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),而不是遇事盲目依靠黑惡勢(shì)力；全力做好下鄉(xiāng)普法工作 ,提升農(nóng)民的法律素養(yǎng),學(xué)會(huì)用法律的武器保護(hù)自身合法利益。四是規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。要研究制定嚴(yán)格的管理規(guī)定和執(zhí)行措施，堵塞漏洞。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的指導(dǎo)和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正、處理工作中出現(xiàn)的失誤以及違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題。同時(shí)，繼續(xù)深化村務(wù)公開(kāi)工作，全面實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制，積極推進(jìn)村賬站審和會(huì)計(jì)委派制等工作，并支持他們切實(shí)做好對(duì)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督工作。對(duì)各種違紀(jì)違法行為，要嚴(yán)加懲處，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。