第一篇:推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)
根據(jù)人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署,按照《關(guān)于推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們采取切實(shí)可行的措施,狠抓服務(wù)促發(fā)展,努力加快了我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,并取得了很好的成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)完成情況
截止xx年xx月xx日,我區(qū)個(gè)體工商戶發(fā)展到xx戶,從業(yè)人員xx人,注冊(cè)資金xx萬元,總產(chǎn)值達(dá)xx萬元,銷售總額或營業(yè)收入xx萬元,社會(huì)消費(fèi)品零售額xx萬元,均完成任務(wù)的xx%;個(gè)體工商戶交納稅金大戶20—30萬xx戶,30萬以上xx戶;私營企業(yè)發(fā)展到xx戶,從業(yè)人員xx人,注冊(cè)資金xx萬元,總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)xx萬元,銷售總額或營業(yè)收入xx萬元,社會(huì)消費(fèi)品零售額xx萬元,均完成任務(wù)的xx%;注冊(cè)資本100—500萬元的私營企業(yè)xx戶,500—1000萬元的xx戶,1000萬以上的xx戶。其中新發(fā)展個(gè)體工商戶xx戶,從業(yè)人員xx人,注冊(cè)資金xx萬元;新發(fā)展私營企業(yè)xx戶,從業(yè)人員xx人,注冊(cè)資金xx萬元。
二、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法
(一)明確思路,抓住重點(diǎn)。我區(qū)把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)來抓,及時(shí)制定了《關(guān)于推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在了事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置,納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各職能機(jī)構(gòu)具體落實(shí)的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門牢固樹立全局和服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實(shí)際,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),掃除一切阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。同時(shí)還將各項(xiàng)指標(biāo)作為硬性任務(wù)進(jìn)行重重分解,量化細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門,明確責(zé)任,形成政府宏觀指導(dǎo)、部門全力落實(shí)的工作格局,把推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作落實(shí)到了實(shí)處。
(二)擴(kuò)大宣傳,營造氛圍。積極開展宣傳和表彰活動(dòng),為民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。一是開展宣傳月活動(dòng)。今年由政府牽頭,有關(guān)部門密切配合,在城區(qū)開展了一次大規(guī)模的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)宣傳月活動(dòng),活動(dòng)緊緊圍繞“抓服務(wù)、上水平、講效能、促發(fā)展”的主題來進(jìn)行,并邀請(qǐng)了新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道。除主會(huì)場外,我們還出動(dòng)宣傳車在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了巡回宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均懸掛了宣傳橫幅。宣傳月期間,共懸掛宣傳橫幅xx條,出動(dòng)宣傳車xx車次,宣傳人員xx多人次,使黨和國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策與法律法規(guī)深入人心。二是表彰先進(jìn),提高了個(gè)體工商戶和私營企業(yè)主的政治地位。對(duì)獲得xx年度先進(jìn)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和榮獲自治區(qū)級(jí)的xx戶“重合同守信用”私營企業(yè)進(jìn)行了表彰,通過表彰活動(dòng)增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感,弘揚(yáng)了誠實(shí)、做守信經(jīng)營戶的正氣,引導(dǎo)廣大個(gè)體私營業(yè)主走“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻(xiàn)”之路,為建設(shè)富裕文明和諧新防城做出新的貢獻(xiàn)。
(三)強(qiáng)化效能建設(shè),服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)。一是規(guī)范審批程序,完善審批方式,實(shí)行陽光審批制度。為切實(shí)改變機(jī)關(guān)作風(fēng),更好地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),按照自治區(qū)、市的要求,我區(qū)在財(cái)政相當(dāng)困難的情況下,投入了xx萬元裝修組建了政務(wù)服務(wù)中心,將所有屬我區(qū)權(quán)限的行政審批和非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)入行政中心辦理。從各審批單位選拔具在大專以上學(xué)歷,45歲以下的熟悉業(yè)務(wù)的xx名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心工作。對(duì)進(jìn)入政務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面的清理和科學(xué)的整合,實(shí)行“集中、精簡、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)。全面推行政務(wù)公開,公示審批項(xiàng)目、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等,推行“一個(gè)窗口受理、一站式管理、一條龍服務(wù)”做法,做到“回答問題一口清、受理審批一紙清、手續(xù)齊備一次清”。實(shí)行ab崗制度,保證任何情況下人員都不缺位。組織窗口人員認(rèn)真學(xué)習(xí)
“三項(xiàng)制度”以及相關(guān)的工作紀(jì)律,樹立“一切為了企業(yè),一切方便企業(yè),一切服務(wù)企業(yè)”的觀念。并發(fā)放《征求意見卡》,開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)議工作,公布監(jiān)督舉報(bào)電話,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。全面推行限時(shí)辦結(jié),嚴(yán)格責(zé)任追究,開展機(jī)關(guān)績效考評(píng),我區(qū)審批機(jī)關(guān)的服務(wù)能力明顯增強(qiáng),群眾一至認(rèn)為辦事效率有了明顯提高,且“辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好”。政務(wù)服務(wù)中心自今年xx月xx日對(duì)外服務(wù)至今,共受理各類辦理事項(xiàng)xx件,其中行政審批xx件,非行政審批xx件,平均辦結(jié)用時(shí)xx天,較原辦結(jié)用時(shí)提速xx%,辦結(jié)率為xx%。
(四)放寬市場準(zhǔn)入,落實(shí)優(yōu)惠政策。一是放寬市場準(zhǔn)入條件,為市場主體入場提供更加寬松的環(huán)境和條件。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于放寬個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入的規(guī)定,進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)涵,在主體準(zhǔn)入方面我們還采取了一些比較靈活的方法,如對(duì)于不涉及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一般行業(yè)采取特別政策,實(shí)行低門檻準(zhǔn)入,簡化辦事手續(xù),極大地方便了市場主體入場,有效地促進(jìn)市場主體多元化全面發(fā)展。進(jìn)一步放寬經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式,放寬技術(shù)服務(wù)范圍等。除國家法律法規(guī)規(guī)定開辦個(gè)體工商戶、私營企業(yè)所必須的條件外,其它前置審批手續(xù)一律取消。組織協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)、工商、建設(shè)、文化、國土、交通、農(nóng)業(yè)、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對(duì)不涉及國家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)安全、自然資源開發(fā)、公共資源配置和不屬于國家專營??氐男袠I(yè)實(shí)行“登記注冊(cè)互聯(lián)審批制”,按照“一家承辦、抄告相關(guān)、互聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的政務(wù)流程幫助非公有制主體快速進(jìn)入市場。鼓勵(lì)、支持有條件的民營企業(yè)參與法律法規(guī)未禁止的基礎(chǔ)設(shè)施等壟斷行業(yè)、領(lǐng)域的投資與經(jīng)營,參與國有企業(yè)改革,收購兼并國有、集體企業(yè)。通過改制置換職工身份的形式逐步完成我區(qū)國有企業(yè)改革,改制為民營企業(yè)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)有關(guān)就業(yè)再就業(yè)政策,方便下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍士兵自主創(chuàng)業(yè)。我們還在窗口部門開辟了辦事“綠色通道”,提供“申請(qǐng)優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先、快速辦理”的一站式服務(wù),指定專人負(fù)責(zé)受理下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍士兵辦理經(jīng)營手續(xù)和提供相關(guān)政策、法規(guī)及企業(yè)以及市場信息咨詢服務(wù)。截止今年xx月xx日,我區(qū)共接待上述人員xx多人,共有xx名下崗失業(yè)人員和xx名大中專畢業(yè)生申領(lǐng)了《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》,分別免收各類規(guī)費(fèi)xx元。同時(shí)還對(duì)農(nóng)村流動(dòng)商販實(shí)行了備案制,農(nóng)民在集貿(mào)市場或者政府指定的區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品、或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務(wù)和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的免于工商登記,免收工商管理費(fèi)和各項(xiàng)規(guī)費(fèi),共對(duì)xx名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了備案。積極鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿、民主的原則,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織,登記農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶。
第二篇:推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)
根據(jù)人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署,按照《關(guān)于推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們采取切實(shí)可行的措施,狠抓服務(wù)促發(fā)展,努力加快了我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,并取得了很好的成效。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)完成情況
截止xx年xx月xx日,我區(qū)個(gè)體工商戶發(fā)展到xx戶,從業(yè)人員xx人,注冊(cè)資金xx萬元,總產(chǎn)值達(dá)xx萬元,銷售總額或營業(yè)收入xx萬元,社會(huì)消費(fèi)品零售額xx萬元,均完成任務(wù)的xx%;個(gè)體工商戶交納稅金大戶20—30萬xx戶,30萬以上xx戶;私營企業(yè)發(fā)展到xx戶,從業(yè)人員xx人,注冊(cè)資金xx萬元,總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)xx萬元,銷售總額或營業(yè)收入xx萬元,社會(huì)消費(fèi)品零售額xx萬元,均完成任務(wù)的xx%;注冊(cè)資本100—500萬元的私營企業(yè)xx戶,500—1000萬元的xx戶,1000萬以上的xx戶。其中新發(fā)展個(gè)體工商戶xx戶,從業(yè)人員xx人,注冊(cè)資金xx萬元;新發(fā)展私營企業(yè)xx戶,從業(yè)人員xx人,注冊(cè)資金xx萬元。
二、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法
(一)明確思路,抓住重點(diǎn)。我區(qū)把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)來抓,及時(shí)制定了《關(guān)于推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在了事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置,納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各職能機(jī)構(gòu)具體落實(shí)的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門牢固樹立全局和服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實(shí)際,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),掃除一切阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。同時(shí)還將各項(xiàng)指標(biāo)作為硬性任務(wù)進(jìn)行重重分解,量化細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門,明確責(zé)任,形成政府宏觀指導(dǎo)、部門全力落實(shí)的工作格局,把推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作落實(shí)到了實(shí)處。
(二)擴(kuò)大宣傳,營造氛圍。積極開展宣傳和表彰活動(dòng),為民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。一是開展宣傳月活動(dòng)。今年由政府牽頭,有關(guān)部門密切配合,在城區(qū)開展了一次大規(guī)模的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)宣傳月活動(dòng),活動(dòng)緊緊圍繞“抓服務(wù)、上水平、講效能、促發(fā)展”的主題來進(jìn)行,并邀請(qǐng)了新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道。除主會(huì)場外,我們還出動(dòng)宣傳車在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了巡回宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均懸掛了宣傳橫幅。宣傳月期間,共懸掛宣傳橫幅xx條,出動(dòng)宣傳車xx車次,宣傳人員xx多人次,使黨和國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策與法律法規(guī)深入人心。二是表彰先進(jìn),提高了個(gè)體工商戶和私營企業(yè)主的政治地位。對(duì)獲得xx先進(jìn)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和榮獲自治區(qū)級(jí)的xx戶“重合同守信用”私營企業(yè)進(jìn)行了表彰,通過表彰活動(dòng)增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感,弘揚(yáng)了誠實(shí)、做守信經(jīng)營戶的正氣,引導(dǎo)廣大個(gè)體私營業(yè)主走“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻(xiàn)”之路,為建設(shè)富裕文明和諧新防城做出新的貢獻(xiàn)。
(三)強(qiáng)化效能建設(shè),服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)。一是規(guī)范審批程序,完善審批方式,實(shí)行陽光審批制度。為切實(shí)改變機(jī)關(guān)作風(fēng),更好地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),按照自治區(qū)、市的要求,我區(qū)在財(cái)政相當(dāng)困難的情況下,投入了xx萬元裝修組建了政務(wù)服務(wù)中心,將所有屬我區(qū)權(quán)限的行政審批和非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)入行政中心辦理。從各審批單位選拔具在大專以上學(xué)歷,45歲以下的熟悉業(yè)務(wù)的xx名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心工作。對(duì)進(jìn)入政務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面的清理和科學(xué)的整合,實(shí)行“集中、精簡、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)。全面推行政務(wù)公開,公示審批項(xiàng)目、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等,推行“一個(gè)窗口受理、一站式管理、一條龍服務(wù)”做法,做到“回答問題一口清、受理審批一紙清、手續(xù)齊備一次清”。實(shí)行ab崗制度,保證任何情況下人員都不缺位。組織窗口人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三項(xiàng)制度”以及相關(guān)的工作紀(jì)律,樹立“一切為了企業(yè),一切方便企業(yè),一切服務(wù)企業(yè)”的觀念。并發(fā)放《征求意見卡》,開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)議工作,公布監(jiān)督舉報(bào)電話,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。全面推行限時(shí)辦結(jié),嚴(yán)格責(zé)任追究,開展機(jī)關(guān)績效考評(píng),我區(qū)審批機(jī)關(guān)的服務(wù)能力明顯增強(qiáng),群眾一至認(rèn)為辦事效率有了明顯提高,且“辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好”。政務(wù)服務(wù)中心自今年xx月xx日對(duì)外服務(wù)至今,共受理各類辦理事項(xiàng)xx件,其中行政審批xx件,非行政審批xx件,平均辦結(jié)用時(shí)xx天,較原辦結(jié)用時(shí)提速xx%,辦結(jié)率為xx%。
(四)放寬市場準(zhǔn)入,落實(shí)優(yōu)惠政策。一是放寬市場準(zhǔn)入條件,為市場主體入場提供更加寬松的環(huán)境和條件。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于放寬個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入的規(guī)定,進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)涵,在主體準(zhǔn)入方面我們還采取了一些比較靈活的方法,如對(duì)于不涉及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一般行業(yè)采取特別政策,實(shí)行低門檻準(zhǔn)入,簡化辦事手續(xù),極大地方便了市場主體入場,有效地促進(jìn)市場主體多元化全面發(fā)展。進(jìn)一步放寬經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式,放寬技術(shù)服務(wù)范圍等。除國家法律法規(guī)規(guī)定開辦個(gè)體工商戶、私營企業(yè)所必須的條件外,其它前置審批手續(xù)一律取消。組織協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)、工商、建設(shè)、文化、國土、交通、農(nóng)業(yè)、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對(duì)不涉及國家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)安全、自然資源開發(fā)、公共資源配置和不屬于國家專營??氐男袠I(yè)實(shí)行“登記注冊(cè)互聯(lián)審批制”,按照“一家承辦、抄告相關(guān)、互聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的政務(wù)流程幫助非公有制主體快速進(jìn)入市場。鼓勵(lì)、支持有條件的民營企業(yè)參與法律法規(guī)未禁止的基礎(chǔ)設(shè)施等壟斷行業(yè)、領(lǐng)域的投資與經(jīng)營,參與國有企業(yè)改革,收購兼并國有、集體企業(yè)。通過改制置換職工身份的形式逐步完成我區(qū)國有企業(yè)改革,改制為民營企業(yè)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)有關(guān)就業(yè)再就業(yè)政策,方便下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍士兵自主創(chuàng)業(yè)。我們還在窗口部門開辟了辦事“綠色通道”,提供“申請(qǐng)優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先、快速辦理”的一站式服務(wù),指定專人負(fù)責(zé)受理下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍士兵辦理經(jīng)營手續(xù)和提供相關(guān)政策、法規(guī)及企業(yè)以及市場信息咨詢服務(wù)。截止今年xx月xx日,我區(qū)共接待上述人員xx多人,共有xx名下崗失業(yè)人員和xx名大中專畢業(yè)生申領(lǐng)了《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》,分別免收各類規(guī)費(fèi)xx元。同時(shí)還對(duì)農(nóng)村流動(dòng)商販實(shí)行了備案制,農(nóng)民在集貿(mào)市場或者政府指定的區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品、或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務(wù)和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的免于工商登記,免收工商管理費(fèi)和各項(xiàng)規(guī)費(fèi),共對(duì)xx名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了備案。積極鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿、民主的原則,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織,登記農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶。
(五)加強(qiáng)管理,規(guī)范民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場主體的監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的回訪。緊緊圍繞企業(yè)是否按登記項(xiàng)目從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和安全生產(chǎn)這個(gè)中心開展回訪檢查,重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)是否存在虛假出資,抽逃資金和提交虛假手續(xù)騙取營業(yè)執(zhí)照和是否存在重大安全隱患的違法行為。對(duì)新開辦的企業(yè)進(jìn)行了回訪,回訪率達(dá)100%。完善大型、重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)系點(diǎn)制度,確定xx戶私營企業(yè)作為工作聯(lián)系點(diǎn),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。對(duì)xx戶重點(diǎn)行業(yè)、從事危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查,檢查率達(dá)100%。對(duì)轄區(qū)內(nèi)一般企業(yè)進(jìn)行實(shí)地抽查,共抽查了xx戶,抽率達(dá)20%以上。二是由政府下令對(duì)國家明令禁止的小煉鐵、小煉油、小造紙等行業(yè)和違法排污企業(yè)依法關(guān)閉。凡國家法律法規(guī)和國務(wù)院確定的行政許可規(guī)定需要審批和頒發(fā)許可證的項(xiàng)目,必須持有相關(guān)許可證或批準(zhǔn)經(jīng)營項(xiàng)目文件,責(zé)令xx戶證照不全的企業(yè)辦理了經(jīng)營項(xiàng)目變更登記,對(duì)xx戶企業(yè)作取消經(jīng)營項(xiàng)目處理。三是積極開展打假護(hù)農(nóng)工作。對(duì)全區(qū)農(nóng)資市場進(jìn)行了全面的清查,有效地保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法利益,查處劣質(zhì)化肥xx噸,不合格農(nóng)藥一批。四是加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作。對(duì)礦山、石場、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品、藥品和涉及消防安全的行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和查處。今年共組織有關(guān)職能部門對(duì)上述類型的企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治xx次,出動(dòng)執(zhí)法人員xx多人次,xx車次,維護(hù)了良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
(六)嚴(yán)格依法行政,維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。一是加強(qiáng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格依法行政。突出加強(qiáng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),建立健全廉政建設(shè)制度和貫徹行風(fēng)評(píng)議制度,先后召集民營企業(yè)主對(duì)各部門進(jìn)行行風(fēng)效能建設(shè)和民主評(píng)議,社會(huì)反映比較良好。二是堅(jiān)決制止“三亂”(強(qiáng)行攤派、強(qiáng)行收費(fèi)和亂罰款)。由監(jiān)察、物價(jià)部門對(duì)民營企業(yè)的登記收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面清理,切實(shí)減輕民營企業(yè)的負(fù)擔(dān)。在行政中心審批的項(xiàng)目一律集中收費(fèi),有效防止了借各科名目亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、搭車收費(fèi)的行為。三是熱情受理投訴,為民營企業(yè)排憂解難。熱情受理民營企業(yè)投訴,協(xié)助解決個(gè)體私營企業(yè)投訴的有關(guān)問題。主動(dòng)加強(qiáng)與民營企業(yè)的聯(lián)系,聽取他們的意見和建議,認(rèn)真研究解決他們反映的問題,耐心為他們調(diào)解糾紛,積極幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題和困難。
三、存在困難和問題及明年工作打算
雖然今年我區(qū)在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)工作方面做了大量的工作,也取得一定的成效,但仍然存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是觀念更新慢,思想不夠解放,沒能完全沖破“左”的禁錮和舊的思維定勢。二是政策到位率差,實(shí)施措施很不夠完善,手腳還不夠放開,有的機(jī)構(gòu)辦事還繁雜緩慢,具體落實(shí)差距較大。雖然近年來自治區(qū)、市及我區(qū)相繼出臺(tái)了許多鼓勵(lì)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊省份如浙江、江蘇、廣東等地相比,我區(qū)仍缺少減壓鼓勵(lì),解憂助跑的寬松環(huán)境。甚至有個(gè)別人員思想上還未得到根本的轉(zhuǎn)變,常以管理者自居,挫傷了個(gè)體戶和私營企業(yè)的積極性;在金融、稅收、土地征用、能源供應(yīng)和項(xiàng)目審批上對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)不能和公有制經(jīng)濟(jì)成份一視同仁,他們的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)。三是融資渠道還不夠暢通,資金籌措困難,民營經(jīng)濟(jì)自身積累的資金難于滿足進(jìn)一步擴(kuò)張發(fā)展的需要,但又很難取得國家資金的支持,等等。對(duì)于這些困難和問題,我們一定高度重視,采取切實(shí)有力措施加以克服并解決。
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十七大精神為動(dòng)力,我們將全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作
第三篇:###推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)k
推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)
根據(jù)人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署,按照《關(guān)于推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們采取切實(shí)可行的措施,狠抓服務(wù)促發(fā)展,努力加快了我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,并取得了很好的成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)完成情況
截止xx年xx月xx日,我區(qū)個(gè)體工商戶發(fā)展到xx戶,從業(yè)人員xx人,注冊(cè)資金xx萬元,總產(chǎn)值達(dá)xx萬元,銷售總額或營業(yè)收入xx萬元,社會(huì)消費(fèi)品零售額xx萬元,均完成任務(wù)的xx%;個(gè)體工商戶交納稅金大戶20—30萬xx戶,30萬以上xx戶;私營企業(yè)發(fā)展到xx戶,從業(yè)人員xx人,注冊(cè)資金xx萬元,總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)xx萬元,銷售總額或營業(yè)收入xx萬元,社會(huì)消費(fèi)品零售額xx萬元,均完成任務(wù)的xx%;注冊(cè)資本100—500萬元的私營企業(yè)xx戶,500—1000萬元的xx戶,1000萬以上的xx戶。其中新發(fā)展個(gè)體工商戶xx戶,從業(yè)人員xx人,注冊(cè)資金xx萬元;新發(fā)展私營企業(yè)xx戶,從業(yè)人員xx人,注冊(cè)資金xx萬元。
二、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法
(一)明確思路,抓住重點(diǎn)。我區(qū)把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)來抓,及時(shí)制定了《關(guān)于推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在了事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置,納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各職能機(jī)構(gòu)具體落實(shí)的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門牢固樹立全局和服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實(shí)際,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),掃除一切阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。同時(shí)還將各項(xiàng)指標(biāo)作為硬性任務(wù)進(jìn)行重重分解,量化細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門,明確責(zé)任,形成政府宏觀指導(dǎo)、部門全力落實(shí)的工作格局,把推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作落實(shí)到了實(shí)處。
(二)擴(kuò)大宣傳,營造氛圍。積極開展宣傳和表彰活動(dòng),為民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。一是開展宣傳月活動(dòng)。今年由政府牽頭,有關(guān)部門密切配合,在城區(qū)開展了一次大規(guī)模的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)宣傳月活動(dòng),活動(dòng)緊緊圍繞“抓服務(wù)、上水平、講效能、促發(fā)展”的主題來進(jìn)行,并邀請(qǐng)了新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道。除主會(huì)場外,我們還出動(dòng)宣傳車在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了巡回宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均懸掛了宣傳橫幅。宣傳月期間,共懸掛宣傳橫幅xx條,出動(dòng)宣傳車xx車次,宣傳人員xx多人次,使黨和國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策與法律法規(guī)深入人心。二是表彰先進(jìn),提高了個(gè)體工商戶和私營企業(yè)主的政治地位。對(duì)獲得xx先進(jìn)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和榮獲自治區(qū)級(jí)的xx戶“重合同守信用”私營企業(yè)進(jìn)行了表彰,通過表彰活動(dòng)增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感,弘揚(yáng)了誠實(shí)、做守信經(jīng)營戶的正氣,引導(dǎo)廣大個(gè)體私營業(yè)主走“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻(xiàn)”之路,為建設(shè)富裕文明和諧新防城做出新的貢獻(xiàn)。
(三)強(qiáng)化效能建設(shè),服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)。一是規(guī)范審批程序,完善審批方式,實(shí)行陽光審批制度。為切實(shí)改變機(jī)關(guān)作風(fēng),更好地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),按照自治區(qū)、市的要求,我區(qū)在財(cái)政相當(dāng)困難的情況下,投入了xx萬元裝修組建了政務(wù)服務(wù)中心,將所有屬我區(qū)權(quán)限的行政審批和非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)入行政中心辦理。從各審批單位選拔具在大專以上學(xué)歷,45歲以下的熟悉業(yè)務(wù)的xx名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心工作。對(duì)進(jìn)入政務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面的清理和科學(xué)的整合,實(shí)行“集中、精簡、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)。全面推行政務(wù)公開,公示審批項(xiàng)目、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等,推行“一個(gè)窗口受理、一站式管理、一條龍服務(wù)”做法,做到“回答問題一口清、受理審批一紙清、手續(xù)齊備一次清”。實(shí)行AB崗制度,保證任何情況下人員都不缺位。組織窗口人員認(rèn)真學(xué)習(xí)
“三項(xiàng)制度”以及相關(guān)的工作紀(jì)律,樹立“一切為了企業(yè),一切方便企業(yè),一切服務(wù)企業(yè)”的觀念。并發(fā)放《征求意見卡》,開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)議工作,公布監(jiān)督舉報(bào)電話,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。全面推行限時(shí)辦結(jié),嚴(yán)格責(zé)任追究,開展機(jī)關(guān)績效考評(píng),我區(qū)審批機(jī)關(guān)的服務(wù)能力明顯增強(qiáng),群眾一至認(rèn)為辦事效率有了明顯提高,且“辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好”。政務(wù)服務(wù)中心自今年xx月xx日對(duì)外服務(wù)至今,共受理各類辦理事項(xiàng)xx件,其中行政審批xx件,非行政審批xx件,平均辦結(jié)用時(shí)xx天,較原辦結(jié)用時(shí)提速xx%,辦結(jié)率為xx%。
(四)放寬市場準(zhǔn)入,落實(shí)優(yōu)惠政策。一是放寬市場準(zhǔn)入條件,為市場主體入場提供更加寬松的環(huán)境和條件。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于放寬個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入的規(guī)定,進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)涵,在主體準(zhǔn)入方面我們還采取了一些比較靈活的方法,如對(duì)于不涉及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一般行業(yè)采取特別政策,實(shí)行低門檻準(zhǔn)入,簡化辦事手續(xù),極大地方便了市場主體入場,有效地促進(jìn)市場主體多元化全面發(fā)展。進(jìn)一步放寬經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式,放寬技術(shù)服務(wù)范圍等。除國家法律法規(guī)規(guī)定開辦個(gè)體工商戶、私營企業(yè)所必須的條件外,其它前置審批手續(xù)一律取消。組織協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)、工商、建設(shè)、文化、國土、交通、農(nóng)業(yè)、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對(duì)不涉及國家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)安全、自然資源開發(fā)、公共資源配置和不屬于國家專營??氐男袠I(yè)實(shí)行“登記注冊(cè)互聯(lián)審批制”,按照“一家承辦、抄告相關(guān)、互聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的政務(wù)流程幫助非公有制主體快速進(jìn)入市場。鼓勵(lì)、支持有條件的民營企業(yè)參與法律法規(guī)未禁止的基礎(chǔ)設(shè)施等壟斷行業(yè)、領(lǐng)域的投資與經(jīng)營,參與國有企業(yè)改革,收購兼并國有、集體企業(yè)。通過改制置換職工身份的形式逐步完成我區(qū)國有企業(yè)改革,改制為民營企業(yè)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)有關(guān)就業(yè)再就業(yè)政策,方便下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍士兵自主創(chuàng)業(yè)。我們還在窗口部門開辟了辦事“綠色通道”,提供“申請(qǐng)優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先、快速辦理”的一站式服務(wù),指定專人負(fù)責(zé)受理下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍士兵辦理經(jīng)營手續(xù)和提供相關(guān)政策、法規(guī)及企業(yè)以及市場信息咨詢服務(wù)。截止今年xx月xx日,我區(qū)共接待上述人員xx多人,共有xx名下崗失業(yè)人員和xx名大中專畢業(yè)生申領(lǐng)了《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》,分別免收各類規(guī)費(fèi)xx元。同時(shí)還對(duì)農(nóng)村流動(dòng)商販實(shí)行了備案制,農(nóng)民在集貿(mào)市場或者政府指定的區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品、或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務(wù)和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的免于工商登記,免收工商管理費(fèi)和各項(xiàng)規(guī)費(fèi),共對(duì)xx名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了備案。積極鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿、民主的原則,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織,登記農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶。
(五)加強(qiáng)管理,規(guī)范民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場主體的監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的回訪。緊緊圍繞企業(yè)是否按登記項(xiàng)目從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和安全生產(chǎn)這個(gè)中心開展回訪檢查,重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)是否存在虛假出資,抽逃資金和提交虛假手續(xù)騙取營業(yè)執(zhí)照和是否存在重大安全隱患的違法行為。對(duì)新開辦的企業(yè)進(jìn)行了回訪,回訪率達(dá)100%。完善大型、重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)系點(diǎn)制度,確定xx戶私營企業(yè)作為工作聯(lián)系點(diǎn),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。對(duì)xx戶重點(diǎn)行業(yè)、從事危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查,檢查率達(dá)100%。對(duì)轄區(qū)內(nèi)一般企業(yè)進(jìn)行實(shí)地抽查,共抽查了xx戶,抽率達(dá)20%以上。二是由政府下令對(duì)國家明令禁止的小煉鐵、小煉油、小造紙等行業(yè)和違法排污企業(yè)依法關(guān)閉。凡國家法律法規(guī)和國務(wù)院確定的行政許可規(guī)定需要審批和頒發(fā)許可證的項(xiàng)目,必須持有相關(guān)許可證或批準(zhǔn)經(jīng)營項(xiàng)目文件,責(zé)令xx戶證照不全的企業(yè)辦理了經(jīng)營項(xiàng)目變更登記,對(duì)xx戶企業(yè)作取消經(jīng)營項(xiàng)目處理。三是積極開展打假護(hù)農(nóng)工作。對(duì)全區(qū)農(nóng)資市場進(jìn)行了全面的清查,有效地保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法利益,查處劣質(zhì)化肥xx噸,不合格農(nóng)藥一批。四是加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作。對(duì)礦山、石場、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品、藥品和涉及消防安全的行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和查處。今年共組織有關(guān)職能部門對(duì)上述類型的企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治xx次,出動(dòng)執(zhí)法人員xx多人次,xx車次,維護(hù)了良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
(六)嚴(yán)格依法行政,維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。一是加強(qiáng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格依法行政。突出加強(qiáng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),建立健全廉政建設(shè)制度和貫徹行風(fēng)評(píng)議制度,先后召集民營企業(yè)主對(duì)各部門進(jìn)行行風(fēng)效能建設(shè)和民主評(píng)議,社會(huì)反映比較良好。二是堅(jiān)決制止“三亂”(強(qiáng)行攤派、強(qiáng)行收費(fèi)和亂罰款)。由監(jiān)察、物價(jià)部門對(duì)民營企業(yè)的登記收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面清理,切實(shí)減輕民營企業(yè)的負(fù)擔(dān)。在行政中心審批的項(xiàng)目一律集中收費(fèi),有效防止了借各科名目亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、搭車收費(fèi)的行為。三是熱情受理投訴,為民營企業(yè)排憂解難。熱情受理民營企業(yè)投訴,協(xié)助解決個(gè)體私營企業(yè)投訴的有關(guān)問題。主動(dòng)加強(qiáng)與民營企業(yè)的聯(lián)系,聽取他們的意見和建議,認(rèn)真研究解決他們反映的問題,耐心為他們調(diào)解糾紛,積極幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題和困難。
三、存在困難和問題及明年工作打算
雖然今年我區(qū)在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)工作方面做了大量的工作,也取得一定的成效,但仍然存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是觀念更新慢,思想不夠解放,沒能完全沖破“左”的禁錮和舊的思維定勢。二是政策到位率差,實(shí)施措施很不夠完善,手腳還不夠放開,有的機(jī)構(gòu)辦事還繁雜緩慢,具體落實(shí)差距較大。雖然近年來自治區(qū)、市及我區(qū)相繼出臺(tái)了許多鼓勵(lì)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊省份如浙江、江蘇、廣東等地相比,我區(qū)仍缺少減壓鼓勵(lì),解憂助跑的寬松環(huán)境。甚至有個(gè)別人員思想上還未得到根本的轉(zhuǎn)變,常以管理者自居,挫傷了個(gè)體戶和私營企業(yè)的積極性;在金融、稅收、土地征用、能源供應(yīng)和項(xiàng)目審批上對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)不能和公有制經(jīng)濟(jì)成份一視同仁,他們的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)。三是融資渠道還不夠暢通,資金籌措困難,民營經(jīng)濟(jì)自身積累的資金難于滿足進(jìn)一步擴(kuò)張發(fā)展的需要,但又很難取得國家資金的支持,等等。對(duì)于這些困難和問題,我們一定高度重視,采取切實(shí)有力措施加以克服并解決。
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十七大精神為動(dòng)力,我們將全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,致力推進(jìn)民營企業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)民營企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。我區(qū)將著重抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。探索宣傳新途徑、新方法,大力宣傳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡。定期召開民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,對(duì)在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、優(yōu)秀企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。深入實(shí)際,調(diào)查研究,著力解決制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。采取有效措施,推進(jìn)民營企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。積極引導(dǎo)具備條件的優(yōu)秀民營企業(yè),按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,組建有限責(zé)任公司、股份制公司或股份合作制企業(yè),條件成熟的爭取上市,鼓勵(lì)支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)、集體企業(yè)的收購、兼并和重組,運(yùn)用資本擴(kuò)張和業(yè)務(wù)合作手段,做大民營企業(yè),發(fā)展成為具備核心競爭力的優(yōu)秀大型企業(yè)集團(tuán);鼓勵(lì)支持民營企業(yè)開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,組建研發(fā)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,打造名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè),提升企業(yè)核心競爭力;指導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理工作,建立現(xiàn)代化管理體制和機(jī)制,以信息化推動(dòng)企業(yè)管理現(xiàn)代化。
(二)全面貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施。我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,得益于各級(jí)共同為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,尤其是寬松的政策環(huán)境。明年,我區(qū)還要繼續(xù)依靠上級(jí)的支持,切實(shí)把國家、自治區(qū)和市有關(guān)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策貫徹好、落實(shí)好,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的高度,切實(shí)做好扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金安排和落實(shí)工作,盡快兌現(xiàn)政策,發(fā)揮效益。同時(shí),加大對(duì)各部門促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況的督查力度,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,促進(jìn)各項(xiàng)工作和政策落到實(shí)處。
(三)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),切實(shí)解決制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。當(dāng)前,我們正努力解決制約我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)瓶頸問題:一是融資問題。一方面要針對(duì)目前金融機(jī)構(gòu)存貸差持續(xù)攀升與企業(yè)投資經(jīng)營資金非常緊缺的突出矛盾,積極推動(dòng)銀企合作,會(huì)同我區(qū)金融部門,認(rèn)真研究如何盤活資金,簡化信貸手續(xù),擴(kuò)大信貸規(guī)模,解決目前我區(qū)越來越大存貸差問題,使銀企形成良性的借貸關(guān)系。另一方面,加快信用擔(dān)保體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),加快信用擔(dān)保公司的組建步伐。對(duì)已組建的信用擔(dān)保公司,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,幫助其盡快開展業(yè)務(wù),切實(shí)解決中小企業(yè)融資難問題。二是土地問題。我區(qū)人多地少,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,可用的土地很少,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地緊張。我區(qū)國土、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、城建等有關(guān)部門積極推進(jìn)節(jié)約集約用地工作,努力化解工業(yè)用地“瓶頸”,并積極爭取自治區(qū)的支持,抓緊落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶中的產(chǎn)業(yè)區(qū)土地問題。三是管理服務(wù)方面的問題。把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)當(dāng)作推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施,充分發(fā)揮各級(jí)各部門的職能作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政,提高效能。認(rèn)真聽取各方面尤其是民營企業(yè)的意見和建議,切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。做好對(duì)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)承諾的公開公示,讓民營企業(yè)了解政策,了解辦事程序。積極發(fā)揮各職能部門的作用,整合現(xiàn)有社會(huì)化服務(wù)體系資源,著力建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái)、人員培訓(xùn)教育平臺(tái)、產(chǎn)品交易與物流配送平臺(tái)和中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)等五大平臺(tái),指導(dǎo)和幫助服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù),為民營企業(yè)提供形式多樣的服務(wù),推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè),通過加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的管理和服務(wù)工作,促進(jìn)民營企業(yè)健康快速發(fā)展。
第四篇:深入推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
深入推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
按照權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)劃平等原則,進(jìn)一步清理廢除對(duì)民營經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱形壁壘,改變民營企業(yè)在申請(qǐng)立項(xiàng)、進(jìn)出口、投融資、稅收、用地、人才引進(jìn)、職稱評(píng)定、辦理證明、涉企收費(fèi)等方面存在的不公平政策待遇。鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域,參與國有企業(yè)改革、控股混合所有制企業(yè)、組建企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)和促進(jìn)符合條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)制為私營企業(yè)。鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加快形成多元的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、完善的法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)的決策機(jī)制。大力推動(dòng)民營企業(yè)上市。創(chuàng)新促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系,主動(dòng)落實(shí)國家支持政策,成立南昌市金融服務(wù)中心,強(qiáng)化中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。大力實(shí)施民營企業(yè)高技能人才培訓(xùn)工程和民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程,推進(jìn)中小企業(yè)成長計(jì)劃,培育一批具有較強(qiáng)競爭力的民營大企業(yè)大集團(tuán)和“專精特新”企業(yè)。發(fā)揮地域優(yōu)勢,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),建立支持總部型企業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。
第五篇:民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
【政策導(dǎo)向】
堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局。
推進(jìn)集體企業(yè)改革,發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)公平準(zhǔn)入,改善融資條件,破除體制障礙,促進(jìn)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
——《十七大報(bào)告》
鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本參與國有企業(yè)改革,進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融服務(wù)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域?!靖拍罱馕觥?/p>
民營經(jīng)濟(jì)是指除了國有國營以外的所有的所有制形式和經(jīng)營方式的總稱,包括三個(gè)方面:一是民有民營經(jīng)濟(jì)。即:個(gè)體工商戶、私營企業(yè)等。二是國有、集體民營經(jīng)濟(jì)。即:國有、集體企業(yè)采取承包、租賃、拍賣、兼并、入股等形式交給民間團(tuán)體和個(gè)人經(jīng)營。三是財(cái)產(chǎn)混合所有制民營經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建新的財(cái)產(chǎn)所有制結(jié)構(gòu)的企業(yè),由民間團(tuán)體或者個(gè)人經(jīng)營。【新聞回放】
富二代:民營企業(yè)接班人該誰培訓(xùn)第一代創(chuàng)業(yè)成功的民營企業(yè)家大多已接近退休,夠給自己的孩子去繼承,課程。09年8月,江蘇省委組織部下發(fā)《關(guān)于在全省實(shí)施劃”的意見》,計(jì)劃用兩年時(shí)間在江蘇省培養(yǎng)型民營企業(yè)的接班人和成長型民營企業(yè)的負(fù)責(zé)人。府幫忙培訓(xùn)下一代。不光成為公眾質(zhì)疑的焦點(diǎn),也成為事關(guān)平等與社會(huì)公平的大問題。中國民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展論壇:以“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題以“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題的第四屆中國民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展論壇會(huì)議強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我國民營企業(yè)當(dāng)前乃至今后很長一段時(shí)期必須始終堅(jiān)持的發(fā)展主題。廣大民營企業(yè)家要從推動(dòng)自主創(chuàng)新、內(nèi)外環(huán)境的新變化,審視企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),趨利避害,化危為機(jī),努力在轉(zhuǎn)型升級(jí)中再立新功。近七成民營企業(yè)認(rèn)為國務(wù)院發(fā)展研究中心中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為難以從銀行貸款,認(rèn)為“非常難”多數(shù)年份“資金緊張”的企業(yè)比重超過“正?!钡谋戎亍=鹑谖C(jī)影響的初期,由于市場急劇萎縮,資金鏈突然收縮,企業(yè)資金緊張狀況加劇。新聞出版“一號(hào)文件”2010年1見》,這被稱為新聞出版業(yè)的進(jìn)入新聞出版產(chǎn)業(yè),進(jìn)入政策許可的領(lǐng)域。隨著產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)和重組,為了使自己的孩子能夠?qū)⑵髽I(yè)做大和做強(qiáng),一時(shí)間,在培訓(xùn)
“難以從銀行貸款”資金緊張是我國企業(yè)尤其是民營企業(yè)長期存在的一個(gè)問題。從歷史上看,:讓民營資本走上前臺(tái)1日,新聞出版總署下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意2010解放和發(fā)展新興文化生產(chǎn)力。鼓勵(lì)和支持非公有制文化企業(yè)從事印刷、落實(shí)放寬市場準(zhǔn)入的各項(xiàng)政策,——《各種所有制企業(yè)的資產(chǎn)通過股份制等形式
他們迫切希望將自己打拼的家族企業(yè)能1000名民營企業(yè)家后備人才,主要對(duì)象包括大11月廣東省順德市的民營企業(yè)家呼吁政上,政府該不該出面,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、2009年11其中29.1“有難度”
。《意見》鼓勵(lì)、2009年國務(wù)院政府工作報(bào)告》 紛紛讓其參加各種培訓(xùn)該不該動(dòng)用財(cái)政資金,11日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,20.6%認(rèn)為發(fā)行等新聞出版產(chǎn)業(yè)的有關(guān)
積極支持民間資
30日在杭舉行。67%,17.3%“千名民營企業(yè)家后備人才培養(yǎng)計(jì)“富二代”月促進(jìn)社會(huì)和諧的高度,認(rèn)真把握國月14“比較難”。月年“一號(hào)文件”提出引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本有序支持和引導(dǎo)非公有資本以多種形式
經(jīng)營活動(dòng)。
目前我國大約有10萬家民營書商,已占據(jù)了圖書市場的半壁江山。然而,由于政策的限制,他們絕大部分集中在發(fā)行和零售環(huán)節(jié),在上游的出版環(huán)節(jié)很少涉足?!兑庖姟肥状巫屆駹I資本同國有出版社之間的合作從幕后走到了臺(tái)前。
民營企業(yè)財(cái)富論壇:非常有意義的觀點(diǎn)集會(huì)
中華民營企業(yè)聯(lián)合會(huì)2010年會(huì)暨“民營企業(yè)財(cái)富論壇”在北京召開,探討了民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)的前途及未來的變革與挑戰(zhàn)。中國的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今,極大豐富了市場經(jīng)濟(jì)的活力,解決了城鎮(zhèn)75%以上人口的就業(yè),創(chuàng)造的產(chǎn)值占全國GDP總量的65%以上。民營經(jīng)濟(jì)已成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,成為最活躍的經(jīng)濟(jì)成分和新的增長點(diǎn)。但是,從總體上看,目前我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍處于初級(jí)階段,中的歷練?!懊駹I經(jīng)濟(jì)財(cái)富論壇”
高效之路,為中華民族的崛起和振興尋找生生不息的活力,是一件非常有意義的觀點(diǎn)集會(huì)。
863落戶民營企業(yè)
2009年03
術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)勢性狀新品系培育”
該公司成為全國第一家主持
期以來從國外進(jìn)口的被動(dòng)局面,進(jìn)一步提升我國肉豬產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
【全面解讀】
角度一:發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)意義在于構(gòu)造社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)
市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)前提條件就是要求多元化的微觀經(jīng)濟(jì)主體,只有微觀經(jīng)濟(jì)主體的多元化,才有真正意義的市場自由競爭;
能使價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律等市場經(jīng)濟(jì)條件下的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)生作用。實(shí)際上,選擇了市場經(jīng)濟(jì),發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)最為本質(zhì)的意義在于構(gòu)造社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造必要的前提條件,沒有壯大的民營經(jīng)濟(jì),不可能建立起市場經(jīng)濟(jì)。
角度二:民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善
在民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,業(yè)處在市場之中,方式重新配置;
是企業(yè)破產(chǎn)的后果,發(fā)展壯大,市場的這種資源配置功能也逐步輻射和擴(kuò)散,源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,推動(dòng)了我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善。
角度三:新生代民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
所謂新生代民營經(jīng)濟(jì),是指從
一,它形成于我國經(jīng)濟(jì)從短缺走向相對(duì)過剩的時(shí)期,與創(chuàng)造而發(fā)展;
念及管理方式上具有極強(qiáng)的現(xiàn)代意識(shí);
主選擇,具有可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ);第五,它在技術(shù)及體制創(chuàng)新上具有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力,其企業(yè)文化也逐漸形成了自身的特征,營經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)可以看出,企業(yè)載體,對(duì)我國企業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的導(dǎo)向作用。
角度四:民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了政府職能的轉(zhuǎn)變
一方面,民營企業(yè)絕大部分是在改革開放
政府插手的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,23日“國家高新技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃”863這樣促使人們按照市場的指引去配置和再配置資源。新生代民營經(jīng)濟(jì)將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),因?yàn)樗鼈兇蠖际琼槕?yīng)市場需求而誕生的,而只有自由競爭,才能使市場經(jīng)濟(jì)保持活力與效率,才即多種所有制經(jīng)濟(jì)成分并存的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。一方面,利潤動(dòng)機(jī)刺激企業(yè)將資本按照更有利可圖的90年代初開始成長起來的民營經(jīng)濟(jì),其主要特征是:第第四,它的創(chuàng)業(yè)者把創(chuàng)辦企業(yè)當(dāng)成自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的自因而成為一種全新的民營經(jīng)濟(jì)概念。20民營企業(yè)家還普遍缺乏全球化競爭探尋未來民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康、(863計(jì)劃)“豬分子細(xì)胞工程育種技標(biāo)志著因此,為建立社會(huì)主義市場這是因?yàn)槊駹I企前面是賺取利潤的前景,后面而隨著民營經(jīng)濟(jì)的從而逐步確立了市場在整個(gè)社會(huì)資由上述新生代民是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的需要有靈活有效的市場退出探討中國民營經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,月專項(xiàng)實(shí)施會(huì)議在廣東溫氏食品集團(tuán)公司研究院舉行,計(jì)劃項(xiàng)目的民營企業(yè)。項(xiàng)目的開展將推動(dòng)和改善我國種豬長也就等于選擇了混合經(jīng)濟(jì),市場在其資源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用,能感受市場的需求,另一方面,破產(chǎn)機(jī)制迫使企業(yè)謹(jǐn)慎對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)??孔陨淼母偁幠芰蛯?duì)市場需求的開發(fā)第二,它的創(chuàng)業(yè)者大都具有極強(qiáng)的技術(shù)和管理創(chuàng)新能力;第三,它在經(jīng)營理年期間誕生的新企業(yè),民營企業(yè)是最不愿
或者轉(zhuǎn)換機(jī)制來使它們?cè)诩ち业氖袌龈偁幟媲斑M(jìn)退自如。另一方面,民營經(jīng)濟(jì)和政府不是控制和被控制的關(guān)系,所以,民營經(jīng)濟(jì)將是促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變管理職能,使政府對(duì)企業(yè)的管理從直接管理轉(zhuǎn)向間接管理、從控制型轉(zhuǎn)向服務(wù)型的強(qiáng)有力的推動(dòng)力量。
角度五:民營企業(yè)是提供就業(yè)的主要渠道
在提供就業(yè)崗位方面,民營企業(yè)具有創(chuàng)業(yè)及管理成本低,市場應(yīng)變能力強(qiáng),用工機(jī)制和經(jīng)營方式靈活,勞動(dòng)密集程度高,就業(yè)門檻低,就業(yè)容量大,適合社會(huì)就業(yè)多樣性需求等特點(diǎn),可以吸納社會(huì)勞動(dòng)力中人數(shù)最多的就業(yè)群體,已成為增加就業(yè)機(jī)會(huì)、緩解就業(yè)壓力的主渠道。特別是在近年來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改組力度加大,國有、集體企業(yè)下崗職工增加,新增就業(yè)人口居高不下,農(nóng)村富余勞動(dòng)力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移等就業(yè)壓力很大的情況下,民營中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“調(diào)節(jié)器”作用更加明顯,有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
角度六:國有企業(yè)改革給民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會(huì)
自從加入WTO以后,民營企業(yè)的發(fā)展面臨一個(gè)前所未有的大好戰(zhàn)略機(jī)遇,這個(gè)大好的發(fā)展機(jī)遇一個(gè)非常重要的方面就是國有企業(yè)改革的加速。國有企業(yè)改革加速第一是它自己本身實(shí)行股份制改造,最重要的一點(diǎn),從競爭領(lǐng)域中退出。國有企業(yè)從競爭領(lǐng)域退出之后,特別從一些資源壟斷性行業(yè)退出之后就給民營企業(yè)發(fā)展拓寬了空間。過去不讓民營企業(yè)進(jìn)入的行業(yè),在國有企業(yè)改革后,國有企業(yè)從一些行業(yè)中退出,民營企業(yè)進(jìn)入之后,自己的利潤生長點(diǎn)會(huì)更多,民營企業(yè)的發(fā)展會(huì)有更好的客觀條件。
角度七:民營企業(yè)在社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著作用
在社會(huì)公益事業(yè)方面,民營企業(yè)的社會(huì)捐贈(zèng)是相當(dāng)多的。捐贈(zèng)是重要的,但只是一部分,有很多并不是以捐贈(zèng)的名義出現(xiàn),看起來是經(jīng)營,但這個(gè)經(jīng)營實(shí)際上是把民營經(jīng)濟(jì)在社會(huì)公益事業(yè)的作用凸顯出來。比如,一些農(nóng)村產(chǎn)品沒有銷路,或者不知道應(yīng)該生產(chǎn)什么產(chǎn)品才符合市場的需要。很多地方的民營企業(yè)在從事城鄉(xiāng)的交流、城鄉(xiāng)的互動(dòng),由此把貧困農(nóng)村地區(qū)給帶動(dòng)起來,它并不是捐贈(zèng),但同樣是在脫貧、扶貧方面發(fā)揮了重大作用。
角度八:民營企業(yè)相對(duì)于國有企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢
對(duì)于國營企業(yè)的優(yōu)勢主要是決策過程比較短,反應(yīng)靈活,機(jī)制比較靈活。國有企業(yè)所有的決策都要經(jīng)過一段冗長的討論、申報(bào)、審批過程,它的反應(yīng)比較慢。國有企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制比較差。和國企比的劣勢是,得到政府和社會(huì)的關(guān)注和幫助較少。
角度九:國際貿(mào)易爭端成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部障礙
加入世貿(mào)組織后,我國貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大,部分產(chǎn)品出口額所占世界份額不斷增加,但同時(shí)入世五年也是貿(mào)易摩擦多發(fā)的五年。尤其,民營企業(yè)遭遇國際貿(mào)易摩擦越來越多。發(fā)達(dá)國家由于承諾對(duì)中國開放市場,給其國內(nèi)企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成壓力,為保護(hù)國內(nèi)企業(yè),許多發(fā)達(dá)國家便采取貿(mào)易爭端的方式為國內(nèi)企業(yè)贏取空間和時(shí)間。受金融危機(jī)影響,貿(mào)易的“蛋糕”縮小,貿(mào)易保護(hù)主義勢力愈演愈烈。大多數(shù)國家紛紛采取加大貿(mào)易補(bǔ)貼、提高進(jìn)口關(guān)稅等措施,來保護(hù)本國企業(yè)利益,導(dǎo)致針對(duì)我國企業(yè)的反傾銷案頻繁出現(xiàn),給我國企業(yè)帶來重大經(jīng)濟(jì)損失。面對(duì)洶涌的貿(mào)易摩擦浪潮,許多民營企業(yè)不敢擴(kuò)大生產(chǎn),不敢進(jìn)軍國際市場,從而限制了民營企業(yè)的發(fā)展。
【問題匯總】
當(dāng)前我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨以下幾方面的問題:
第一,資金短缺,融資困難。沒有穩(wěn)定充足的資金是無法進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與人才引進(jìn)的。而當(dāng)前,融資難是民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展面臨的最大障礙。大多數(shù)民營企業(yè)自有資金也極度缺乏,而融資渠道窄,獲得信貸支持少。
第二,民營企業(yè)層級(jí)低,缺乏科技創(chuàng)新。缺乏核心技術(shù)及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),只能從事低附加值產(chǎn)品的簡單加工生產(chǎn),處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的底端。技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使分工日益專業(yè)化,中小企業(yè)要想在競爭中獲取優(yōu)勢,必須依賴技術(shù)創(chuàng)新體系的支持,技術(shù)創(chuàng)新體系
是中小企業(yè)不斷發(fā)展的基本保障。
第三,民營企業(yè)一般是家族式管理,這種管理模式在企業(yè)發(fā)展早期是有優(yōu)勢的,但是家族企業(yè)發(fā)展的晚期如果再不改變就會(huì)出現(xiàn)一些問題,主要問題是這種管理模式缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化,缺乏有效監(jiān)督、反饋和制約,管理不正規(guī);眼見狹隘,決策獨(dú)斷,容易導(dǎo)致決策失誤;阻礙人才的引進(jìn),對(duì)外來人員不重用。
第四,企業(yè)主素質(zhì)不高,自身不具備懂得高級(jí)管理和核心技術(shù)素質(zhì),對(duì)外來人才又排斥或限制,因此民營企業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。同時(shí),民營企業(yè)由于社會(huì)、歷史和自身等諸多方面的原因,使得其地位、環(huán)境、條件和實(shí)力在競爭中均處于弱勢,人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重,過高的人才流失率勢必影響到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的潛力和競爭力。
【解決對(duì)策】
一是改革現(xiàn)有金融體制,創(chuàng)新融資模式
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善金融服務(wù),調(diào)整民營企業(yè)貸款利率,簡化審貸手續(xù),完善授信制度,擴(kuò)大信貸比例;構(gòu)建多層次的信用擔(dān)保體系,以商業(yè)性擔(dān)保和民間互助擔(dān)保為互相補(bǔ)充,出臺(tái)擔(dān)保的相關(guān)法律、政策和稅收優(yōu)惠,設(shè)立各類民營企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),突出解決民營企業(yè)擔(dān)保難問題;在堅(jiān)持市場化原則的基礎(chǔ)上,大力鼓勵(lì)民營化的中小金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,形成多種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、大中小金融機(jī)構(gòu)充分競爭發(fā)展的銀行金融體系。二是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,提高創(chuàng)新能力
健全有利于創(chuàng)新的制度和政策體系,建立與創(chuàng)新直接相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度等;加強(qiáng)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、院校之間的合作,降低妨礙有效的合作研究活動(dòng)和人才流動(dòng)的制度壁壘,建立產(chǎn)學(xué)研密切合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和整體化系統(tǒng)。企業(yè)要加大技術(shù)改造投入力度,積極引進(jìn)、運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造工藝;根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢,開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù),樹立企業(yè)品牌,自主開發(fā)營銷渠道和網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。
三是改善治理結(jié)構(gòu),完善民營企業(yè)內(nèi)部管理體制
民營企業(yè)的內(nèi)部管理主要是規(guī)范化問題,對(duì)企業(yè)進(jìn)行正規(guī)化管理。要擺脫以家族為核心的產(chǎn)權(quán)安排,通過吸收新的資金、技術(shù)、管理資源來改善企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制;建立科學(xué)的管理制度,包括標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)制度,職責(zé)分明的工作制度,科學(xué)的人才選拔機(jī)制、合法的勞動(dòng)用工制度等,吸收優(yōu)秀人才參與民營企業(yè)的管理與決策。
四是重視引進(jìn)人才,增加人力資本存量
企業(yè)應(yīng)增加對(duì)人力資本的投資,重視和加強(qiáng)人才培訓(xùn)與開發(fā)工作,通過職工培訓(xùn)、繼續(xù)教育、在崗培訓(xùn)等等種種手段,提高員工素質(zhì);建立適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)人才狀況的激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及行業(yè)特征的不同,合理設(shè)計(jì)人才的績效考核、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、利潤分享計(jì)劃,吸引和留住企業(yè)需要的人才。企業(yè)主還應(yīng)主動(dòng)提高自身素質(zhì),培育民營企業(yè)家精神,注重企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)企業(yè)凝聚力。
五是完善預(yù)警機(jī)制,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式,緩解貿(mào)易摩擦
政府完善貿(mào)易壁壘的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,建立與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系;積極引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)積極參與應(yīng)訴;協(xié)調(diào)各方力量,做好信息服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)國內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,并建立出口協(xié)調(diào)機(jī)制。面對(duì)爭端,民營企業(yè)除了要積極應(yīng)對(duì)外,關(guān)鍵是應(yīng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新,開發(fā)與生產(chǎn)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增強(qiáng)核心競爭力,避免貿(mào)易壁壘。六是轉(zhuǎn)變觀念,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
民營企業(yè)應(yīng)利用自身財(cái)力和商貿(mào)基礎(chǔ),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極投資金融、物流等領(lǐng)域,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。政府應(yīng)消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制障礙,放寬市場準(zhǔn)入,引入競爭機(jī)制,為民間資本提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和更大的發(fā)展空間。
要實(shí)現(xiàn)“高起點(diǎn)上更高水平的發(fā)展”,必須順勢應(yīng)時(shí)、加速轉(zhuǎn)型。沒有切實(shí)有效的轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)就沒有宏觀調(diào)控下新一輪既快又好的健康發(fā)展。同樣,沒有切實(shí)有效的轉(zhuǎn)型,也就沒有
民營經(jīng)濟(jì)新一輪的飛躍和可持續(xù)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下,無論是國企還是民企,都必須要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),建立現(xiàn)代企業(yè)制度與誠信機(jī)制,還要彼此學(xué)習(xí),相互合作,這樣中國經(jīng)濟(jì)才能更具活力和希望。