第一篇：立足扶持小企業(yè)做好支農(nóng)大文章

立足扶持小企業(yè)做好支農(nóng)大文章

近年來，崇陽縣支行立足“縣域?qū)嶓w經(jīng)濟，支持中小企業(yè)發(fā)展”的市場定位，不斷解放思想，靈活運用信貸政策，創(chuàng)新金融服務(wù)，較好地發(fā)揮了農(nóng)業(yè)政策性金融的“支農(nóng)、強農(nóng)、富農(nóng)”導(dǎo)向作用。截止2012年4月末，支持商業(yè)性中小企業(yè)達到11家，貸款余額12600萬元，實現(xiàn)了銀企和諧共贏。主要作法是：

一、著眼實際，在“小”字上尋求實破。

崇陽縣地處鄂南山區(qū)，屬糧食產(chǎn)銷平衡縣，傳統(tǒng)的糧油產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)難以做大做強，加之，地方經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，大項目、大企業(yè)比較少，信貸支持缺乏有效載體，成為制約業(yè)務(wù)發(fā)展的主要瓶頸。對此，崇陽縣支行，積極破解營銷難題，針對縣域農(nóng)、林、牧、農(nóng)村物流等中小企業(yè)發(fā)展迅速的新形勢，不貪大，不棄小，腳踏實地，因地制宜，堅持從“小企業(yè)”做起，循序漸進，在支持中小企業(yè)發(fā)展中，開拓出了一片新天地，培養(yǎng)出了業(yè)務(wù)發(fā)展的新增長點。一是搭建營銷信息平臺。堅持定期召開政銀企信息通報會、銀企懇談會，宣傳農(nóng)發(fā)行的信貸政策、信貸產(chǎn)品、利率優(yōu)勢；掌握政府引導(dǎo)意向、項目進園計劃；了解中小企業(yè)資金需求，發(fā)布地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息。建立了政、銀、企溝通、互動與交流的良好環(huán)境。二是建立客戶優(yōu)選機制。支行成立營銷專班，廣泛深入政府部門、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)調(diào)查，建立中小企業(yè)信用檔案信息，落實專班專人，一企一策，上門營銷，改變舊觀念，打破舊框框，建立起“不看眼前看發(fā)展，不看性質(zhì)看信用，不看/ 61

規(guī)?？葱б妗钡目蛻魞?yōu)選機制。將有效益、有市場、有產(chǎn)品、守信用的小企業(yè)及時篩選出來，建立項目庫，擇優(yōu)支持。三是建立中小企業(yè)培育機制。針對小企業(yè)管理不規(guī)范、財務(wù)信息不健全、資金實力弱、抵押資產(chǎn)不足、企業(yè)缺乏融資經(jīng)驗的實際，支行一方面實行專人專企培育計劃，幫助企業(yè)規(guī)范管理，積極創(chuàng)造農(nóng)發(fā)行信用評級、信貸準(zhǔn)入條件；一方面促進政府建立有財政背景的中小企業(yè)擔(dān)保平臺，解決中小企業(yè)擔(dān)保難、融資難問題。目前，有13家中小企業(yè)得到農(nóng)發(fā)行支持，建立了較為穩(wěn)固的優(yōu)質(zhì)客戶群，其中：從小微企業(yè)支持發(fā)展到產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有9家，貸款規(guī)模達到10900萬元；屬小企業(yè)貸款4家，貸款余額1700萬元，4家小企業(yè)2011年共計實現(xiàn)銷售收入8986萬元，實現(xiàn)凈利潤1134萬元，同時我行實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入9萬元，增加利潤81萬元，達到了銀企雙贏。

二、依托產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，在“特”字上做文章

崇陽縣支行結(jié)合該縣縣域產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化的實標(biāo)，以特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，努力尋求信貸產(chǎn)品與特色客戶資源的對接，開展特色化金融服務(wù)，走出了一條特色發(fā)展之路。一是主打特色產(chǎn)業(yè)牌。近年來，在崇陽縣縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中，食品加工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、制造業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅猛，“農(nóng)”字頭中小實體企業(yè)如雨后春筍，崇陽支行緊盯市場和熱點，以中小企業(yè)和活躍經(jīng)濟實體為載體，不斷加大特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的扶持力度，先后支持了食品加工企業(yè)4家，林特加工企業(yè)3家，養(yǎng)殖業(yè)2家，農(nóng)村物流和制造業(yè)3家，培養(yǎng)出了如：眾望牌麻花、天森牌家俱、秦江木業(yè)纖錐板、三普

牌蜂密、天南星醫(yī)用X跟蹤線等一批國內(nèi)外知名叫響品牌。崇陽小麻花全國聞名，生產(chǎn)小麻花的企業(yè)就有10多家，支行充分利用中小企業(yè)信用檔案信息將這些有效益、有市場、守信用的小企業(yè)及時篩選，擇優(yōu)支持，用熱情和執(zhí)著服務(wù)感動客戶，先后支持有小麻花生產(chǎn)的規(guī)模企業(yè)4家：眾望科工貿(mào)、三普蜂業(yè)、桂花鄉(xiāng)酒業(yè)、金欣食品，投放貸款3700萬元，使崇陽的小麻花規(guī)模進一步擴大，市場占有率進一步提高，如今，崇陽小麻花走出大山，香飄全國。二是主打特色服務(wù)牌。支行堅持以《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸指引》為指南，創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)，突破中小企業(yè)營銷難題。在信貸產(chǎn)品運用上，突出農(nóng)發(fā)行支農(nóng)特色，開辦了糧油收儲政策性和準(zhǔn)政策性貸款，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款，農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款，農(nóng)業(yè)科技貸款，農(nóng)村物流貸款等6個信貸品種滿足中小企業(yè)融資需求。天南星實業(yè)有限責(zé)任公司是一家生產(chǎn)醫(yī)用X跟蹤線的醫(yī)藥制造業(yè),產(chǎn)品是由企業(yè)和華農(nóng)科技大學(xué)聯(lián)合開發(fā)的一項科研成果,生產(chǎn)原材料主要由面粉等農(nóng)副產(chǎn)品構(gòu)成,支行在營銷過程中,以農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)發(fā)行信貸產(chǎn)品的對接點,以小麥等農(nóng)副產(chǎn)品收購為切入點,靈活運用信貸政策,成功營銷了農(nóng)業(yè)科技短期流資貸款500萬和中長期固定資產(chǎn)貸款1000萬元，發(fā)放了全市農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)第一筆農(nóng)業(yè)科技貸款,為支持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品開發(fā)轉(zhuǎn)化進行了有益償試。在信貸支持策略上，制訂差異化服務(wù)方案，滿足企業(yè)個性化需求。支行根據(jù)企業(yè)信用評級，資金實力，生產(chǎn)發(fā)展能力穩(wěn)步實施“一般支持、重點支持、退出支持”的分類支持戰(zhàn)略，逐企業(yè)制訂營銷與維護方案，對成長性看好，產(chǎn)品有效益有特色的小微企業(yè)主要以發(fā)放

200-300萬元流動資金貸款為主，雪中送碳，解決企業(yè)生產(chǎn)資金需求，扶助企業(yè)成長；對企業(yè)發(fā)育完善、產(chǎn)品成熟、管理健全、有一定實力的中型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以投放中長期固定資產(chǎn)貸款為主，以流動資金貸款為輔，錦上添花，支持企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品開發(fā)，加速企業(yè)成長。截止2012年4月末，累計支持9家涉農(nóng)企業(yè)，流動資金貸款余額達6918萬元；累計支持4家產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化中長期貸款余額達到7500萬元。在信貸支持方式上，拓展和開發(fā)適合中小企業(yè)特點的信貸產(chǎn)品組合，將中小企業(yè)資源打造成信貸業(yè)務(wù)拓展的新亮點。崇陽縣碧云牧業(yè)飼料有限公司是一家生豬養(yǎng)殖企業(yè)，同時也經(jīng)營玉米飼料加工業(yè)，崇陽縣支行為滿足企業(yè)多元化經(jīng)營的資金需求，將準(zhǔn)政策性收購貸款和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款組合運用，2011年9月份，先后發(fā)放產(chǎn)品化龍頭企業(yè)貸款500萬元，解決企業(yè)日常飼養(yǎng)牲豬的資金周轉(zhuǎn)和運作，而到玉米收購?fù)?，在企業(yè)資產(chǎn)應(yīng)抵盡抵的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級行準(zhǔn)政策性收購貸款允許留有一定風(fēng)險敞口的信貸政策，又及時投放準(zhǔn)政策性收購信用貸款500萬元，幫助企業(yè)收購儲備糧食等原材料，緩解企業(yè)因為資金供應(yīng)鏈不足而帶來的融資難問題。2011年，支行在全面落實風(fēng)險防范措施的前提下，全年累放貸款10100萬元，累收貸款11538萬元，凈增貸款2910萬元，存款余額達到3898萬元，實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入25.54萬元，實現(xiàn)利潤670萬元，比上年凈增298萬元。通過對中小企業(yè)的支持，崇陽縣支行貸款結(jié)構(gòu)和貸款品種單一的狀況得到改善，各項工作指標(biāo)達到一個新的高度。

三、突出風(fēng)險防控，在“管”字上下功夫。

中小企業(yè)由于客觀條件限制，很多方面先天不足，尤其是風(fēng)險控制能力相對脆弱，崇陽縣支行在積極支持中小企業(yè)發(fā)展的同時，本著“內(nèi)控優(yōu)先、制度先行”的原則，圍繞信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險和流動性風(fēng)險，不斷摸索加強信貸管理與風(fēng)險防控的新舉措。一是注重開展以企業(yè)生存和發(fā)展能力分析。以企業(yè)“三品”（企業(yè)法人的人品、產(chǎn)品、押品）的綜合判斷，以企業(yè)“三表”（現(xiàn)金流量表、水電表、工資稅金表）的調(diào)查入手，克服過去只重視貸款抵押物的單一管理模式，前移風(fēng)險防范關(guān)卡，防范企業(yè)經(jīng)營的市場風(fēng)險；二是注重規(guī)范信貸管理。按照“貸前調(diào)查、貸中檢查、貸后評估”的工作流程，規(guī)范信貸人員對每一個貸款對象的全程監(jiān)管。在貸前調(diào)查評估階段補充信貸人員初次營銷的洽談內(nèi)容，借款人的資信狀況分析，銀監(jiān)會“三個辦法一個指引”規(guī)定的企業(yè)營運資金需求額度測算和新增流動資金貸款額度測算，按企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際和合理的資金需求，確定貸款額度，避免貸款盲目投放和貸款投放過度的操作風(fēng)險，審慎支持中小企業(yè)發(fā)展；在辦貸過程中，靈活采用企業(yè)有效資產(chǎn)抵押和擔(dān)保公司擔(dān)保相結(jié)合的方式，做到信貸風(fēng)險可控，企業(yè)現(xiàn)金流和抵押資產(chǎn)全覆蓋；在貸后監(jiān)管上，重點以企業(yè)風(fēng)險預(yù)警檢查表為主體，以企業(yè)賬戶管理和資金歸行監(jiān)測為突破口，著重開展“你了解你的客戶”分析活動，建立貸款后評價、大額客戶分析、信貸客戶月分析制度，形成風(fēng)險預(yù)警與防范的常態(tài)化。三是注重落實雙單作業(yè)。支行針對企業(yè)風(fēng)險程度，以代理保險業(yè)務(wù)為著力點，擴大了企業(yè)財險險種，由單一的財產(chǎn)險擴大為財產(chǎn)險、貨物運輸險；由意外傷害險擴大到雇主責(zé)任、團體醫(yī)療

險，企業(yè)法人代表人身意外傷害保險，為信貸資金安全建立第二道“防護門”。崇陽縣支行通過這些辦法落實了加強風(fēng)險防范管理措施，4年以來，累計發(fā)放中小企業(yè)貸款27筆，金額29700萬元，收回貸款28000萬元，企業(yè)按期還本付息，沒有出現(xiàn)一筆不良貸款。

咸寧農(nóng)發(fā)行辦公室 二0一二年五月九日 聯(lián)系電話：82080118208012 地址：咸寧發(fā)展大道21號

第二篇：信貸圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)做活支農(nóng)大文章

信貸圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)做好支農(nóng)大文章

———西華縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社大力扶持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展近以來，西華聯(lián)社信貸投放以省聯(lián)社周口市辦提出的做實基礎(chǔ)、做透產(chǎn)業(yè)、做全業(yè)務(wù)為總體思路，堅持抓制度，促管理，抓經(jīng)營，促效益的原則，充分發(fā)揮農(nóng)村小額貸款靈活、方便、快捷的特點和優(yōu)勢，有效運用小額農(nóng)戶信用貸款、信用工商戶貸款、自然人擔(dān)保貸款、法人客戶貸款四大貸款平臺，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，大力扶持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展，重點支持了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、縣域“三大外出版塊經(jīng)濟”、縣域工商戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。止2010年11末，各項貸款余額達17.8億元，其中其中:農(nóng)業(yè)貸款累放10.8億元，占全部貸款累放的92.9%，較好地體現(xiàn)了以農(nóng)為主的經(jīng)營方向。特色產(chǎn)業(yè)貸款累放1.32億元，工商業(yè)貸款3500萬元，尤其是近兩年間，累計發(fā)放企業(yè)貸款1.7億元，新發(fā)放企業(yè)貸款余額達到2.3億元，實際經(jīng)營利潤3102萬元。取得了支持“三農(nóng)”與信用社自身發(fā)展“雙贏”的目的。有力支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展，為我縣經(jīng)濟快速發(fā)展提供了有效的金融支撐。同時聯(lián)社的支農(nóng)工作也受到各級黨政機關(guān)及社會各界的普遍好評。我們的主要做法是：

一、著力創(chuàng)新信貸形式，拓寬支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。結(jié)合近年來縣域經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點，我們著力在信貸創(chuàng)新上下功夫，進一步拓寬支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。一是拓展基礎(chǔ)性信貸產(chǎn)品。針對我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的大量農(nóng)戶外出包地、經(jīng)營出租車、胡辣湯的外出經(jīng)濟，在貸款對象、1貸款額度、貸款期限上加以延伸和補充，適時推出農(nóng)戶聯(lián)保+經(jīng)營合同+自律組織監(jiān)督的模式，以適應(yīng)新形勢下農(nóng)村信貸需求。二是開發(fā)捆綁式信貸產(chǎn)品，將農(nóng)戶小額信用貸款捆綁在一起，以推動“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是延伸、拓寬和創(chuàng)新農(nóng)戶小額信用貸款、擔(dān)保、聯(lián)保貸款方式，把農(nóng)戶貸款對象延伸到個體工商戶，具體包括傳統(tǒng)種養(yǎng)大戶、進城務(wù)工經(jīng)商戶、小型加工戶、運輸戶和其它與“三農(nóng)”有關(guān)的城鄉(xiāng)個體經(jīng)營戶。

二、著力創(chuàng)新服務(wù)手段，密切社農(nóng)魚水關(guān)系。為有效調(diào)動員工參與營銷的積極性，確保信貸業(yè)務(wù)辦理廉潔、誠信、快捷。西華聯(lián)社建立了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的貸款營銷新機制，所有客戶經(jīng)理薪酬與業(yè)務(wù)發(fā)展掛鉤、與貸款質(zhì)量掛鉤，通過合理核定貸款本息收回提取比例計發(fā)薪酬，實行按勞取酬，多勞多得，有效提高了客戶經(jīng)理參與貸款營銷的積極性，切實加大了農(nóng)戶貸款的營銷力度。在信貸投放上，本著信貸支持由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由支持一般農(nóng)戶向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶轉(zhuǎn)變的工作思路，按照“鞏固、提高、延伸”的要求，把小額貸款扶持產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶放在“三農(nóng)”資金安排的首位。信用社深入村組、深入農(nóng)戶家中調(diào)查了解情況，摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，明確信貸投放重點，扎實做好產(chǎn)業(yè)經(jīng)營農(nóng)戶小額信用貸款證的發(fā)放工作，逐戶建立好“農(nóng)戶信用檔案”，認(rèn)真做好資信評定和核貸工作，確保產(chǎn)業(yè)經(jīng)營農(nóng)戶能夠及時得到農(nóng)村信用社小額信用貸款的支持。貸款額度上放寬，對產(chǎn)

業(yè)經(jīng)營戶小額農(nóng)戶信用貸款的最高限額，由過去的20000元提高到50000元，貸款利率實行優(yōu)惠，按貸款的用途定期限，按生產(chǎn)周期定期限，按貸款人的實際情況定期限。為及時有效解決農(nóng)民的資金需求，聯(lián)社、信用社廣大干部職工進村入戶，成了察民情、解民憂、幫民富的經(jīng)濟顧問。各社均設(shè)立支農(nóng)信貸專柜，隨時為農(nóng)戶提供市場信息等相關(guān)服務(wù)，真正做農(nóng)民感情上的貼心人、脫貧致富的引路人，贏得了農(nóng)民朋友的信賴，拓展了農(nóng)信社的客戶源和貸款營銷空間。

三、著力創(chuàng)新約束機制，構(gòu)建貸款風(fēng)險保障機制。為進一步使支農(nóng)工作規(guī)范化、制度化，聯(lián)社建立了一套嚴(yán)格的約束機制，首先，以網(wǎng)上審批、資信把關(guān)為載體，繼續(xù)優(yōu)化貸款審批等操作流程，加大對一線操作人員的培訓(xùn)力度，確保信貸投放手續(xù)嚴(yán)密、規(guī)范，信貸投放符合支持重點；其二是嚴(yán)格執(zhí)行貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查的“三查”制度；其三是建立科學(xué)的風(fēng)險預(yù)警體系，通過對產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶、工商戶和企業(yè)最大限度所能承擔(dān)負(fù)債能力分析，控制貸款規(guī)模，降低貸款風(fēng)險度；其四是建立科學(xué)有效的審批流程。針對目前農(nóng)村信用社大部分信貸人員的風(fēng)險意識淡薄、操控能力有限的實際情況，該聯(lián)社充分依靠征信系統(tǒng)和信貸管理系統(tǒng)，杜絕對有不良記錄的人員發(fā)放貸款，從而在源頭上控制信貸風(fēng)險；其五是加強貸款的到期收回情況監(jiān)測，每10天通報一次業(yè)務(wù)經(jīng)營情況，對到期新增貸款收回率達不到規(guī)定的信用社縮小貸款申報權(quán)限，到期未收回的逐筆對信用社主任和

客戶經(jīng)理進行執(zhí)罰，同時對落后的信貸人員進行專題培訓(xùn)，提高信用社的到期收回意識。

四、著力創(chuàng)新服務(wù)理念，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

（一）擇優(yōu)扶持特色農(nóng)業(yè)，搭起農(nóng)民致富橋梁。針對特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)特點，我們采取“擇優(yōu)扶持”的原則，對一些市場發(fā)展前景廣闊，存在一定經(jīng)濟效益的種養(yǎng)殖業(yè)采取提高貸款授信額度、簡化貸款操作手續(xù)、上門了解信貸需求并積極提供信息、資金、技術(shù)支持等方式，扶持壯大如食用菌種植等特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。去年以來，累計投放貸款12000萬元，在扶持全縣農(nóng)戶搞好傳統(tǒng)種植的基礎(chǔ)上，突出做好一批以田口、遲營、黃橋、西夏為重點的食用菌種植、艾崗萬畝三英椒種植、大王莊萬畝韭菜基地等特色種植項目和規(guī)模養(yǎng)殖戶的信貸支持工作。如田口鄉(xiāng)灘上村共有農(nóng)戶396戶，在信用社支持小額貸款支持下，有310戶農(nóng)戶共種植黑木耳大棚710個，占地面積達到1200畝，年創(chuàng)效益3000多萬元。用該鄉(xiāng)黨委書記的話說，灘上村食用菌種植達到目前規(guī)模，最重要的離不開兩點：一是能人帶動，該村支部書記無償教大伙學(xué)習(xí)栽培技術(shù)并親自進行技術(shù)指導(dǎo)，是帶領(lǐng)大家走向致辭富路的領(lǐng)頭人；二是信用社的全力支持，可以說所有種植大棚戶都是在信用社扶持下發(fā)展起來的，如果沒有信用社的資金支持，規(guī)模種植只能是空中樓閣。目前該村擁有資產(chǎn)規(guī)模超億元，村民在繼續(xù)做好并擴大食用菌種植規(guī)模的同時，富余資金已逐步投入到出租車行業(yè)，去年以來，有50戶農(nóng)

戶在外地購買出租車78輛。該村支部書記因帶動全村發(fā)家致富今年被評為全國勞動模范，明確為國家公務(wù)員，享受國務(wù)院特殊津貼；信用社對大家的支持在百姓的心中，在受惠農(nóng)民的口頭傳誦。

（二）培育板塊經(jīng)濟，促進農(nóng)民持續(xù)增收。為配合新農(nóng)村建設(shè)，我們積極轉(zhuǎn)變支農(nóng)策略，樹立大農(nóng)業(yè)觀念，在支持純農(nóng)業(yè)的同時，積極支持具有我們地方特色的種養(yǎng)殖戶、外出包地戶、外出“的哥”及當(dāng)?shù)鼐哂幸欢òl(fā)展?jié)摿μ厣?jīng)濟，如田口灘上的的黑木耳種植。工作中做到三個結(jié)合，即：與開展農(nóng)村信用工程建設(shè)相結(jié)合、與返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)致富相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，有重點支持縣域涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，為一批優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化項目提供優(yōu)質(zhì)信貸服務(wù)，適時注入資金，使其快速發(fā)展，截止11月底，我們累計投放支農(nóng)貸款10.8億元。凈投放農(nóng)戶小額信用貸款6.6億元。重點支持了“外出規(guī)模包地種棉經(jīng)濟”、“的哥經(jīng)濟”、“特色種養(yǎng)殖經(jīng)濟”等板塊經(jīng)濟，有力地解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活、生產(chǎn)資金的需求，推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為支持“三農(nóng)”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻，實現(xiàn)三農(nóng)經(jīng)濟快速發(fā)展。

（三）扶持個體工商經(jīng)濟發(fā)展，拓寬農(nóng)民致富渠道。以全力開展縣域內(nèi)信用工商戶的評級和年審工作入手，提高授信額度，加大信貸投入，去年以來累計投放工商戶類貸款3500萬元，切實做好對“千鄉(xiāng)萬村”工程和信用工商戶的信貸支持力度，滿足了商戶購貨需求，逐步形成以城區(qū)工商戶

為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商戶為延伸的工商戶經(jīng)營鏈，提高個體工商業(yè)發(fā)展能力，提升了農(nóng)村消費和有關(guān)生產(chǎn)資料物質(zhì)供應(yīng)能力和水平。

（四）壯大龍頭企業(yè)，形成“多贏”產(chǎn)業(yè)模式。通過采取主動上門營銷、提前對企業(yè)授信評級、跟蹤服務(wù)、簡化貸款手續(xù)等方式，及時有效的為企業(yè)提供金融服務(wù)和支持，擴大了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。去年以來，累計投放貸款近3億元，重點支持了銀龍供水、圣利路橋、電業(yè)局等一批發(fā)展前景好的企業(yè)。累計向大用集團投放信貸金額達1.78億元。這些資金的注入有效地解決了客戶貸款難問題，信貸營銷真正實現(xiàn)了由“做業(yè)務(wù)”向“做客戶”的轉(zhuǎn)變，有效地解決了縣域龍頭企業(yè)客戶貸款難問題，為支持西華的經(jīng)濟騰飛做出了卓越貢獻。

特別是對大用公司養(yǎng)殖項目，通過采取公司+基地+農(nóng)戶+銀行+擔(dān)保公司貸款方式，創(chuàng)新了貸款方式。今年2月份又向大用公司兩個肉雞合作社投放3600萬元，目前已累計投放貸款近1.2億元。有效實現(xiàn)了農(nóng)民致富、企業(yè)盈利、信用社受益、地方經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。

第三篇：扶持小企業(yè)政策

2014年以來，國家和眾多部門出臺了很多針對民營企業(yè)、中小微企業(yè)的扶持政策，這些政策對民營企業(yè)的發(fā)展具有很大的利好影響，不過很多民營企業(yè)強烈反映，不少政策措施還沒有完全落地。中華工商時報作為中國民營經(jīng)濟輿論主陣地，一年來對有關(guān)民營企業(yè)的政策扶持措施都予以了特別的關(guān)注和報道，現(xiàn)將一年來的這些政策措施進行梳理并點評，期望為廣大民營企業(yè)提供幫助。

支小再貸款

3月21日人民銀行下發(fā)《關(guān)于開辦支小再貸款支持?jǐn)U大小微企業(yè)信貸投放的通知》（銀發(fā)〔2014〕90號）。正式在信貸政策支持再貸款類別下創(chuàng)設(shè)支小再貸款，專門用于支持金融機構(gòu)擴大小微企業(yè)信貸投放，同時下達全國支小再貸款額度共500億元。

點評：人民銀行積極運用信貸政策支持再貸款和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)等國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)的信貸投放，促進信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，盤活存量，優(yōu)化增量，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級提供更好地金融服務(wù)。

所得稅優(yōu)惠

4月8日財政部、稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》。小型微利企業(yè)，無論采取查賬征收還是核定征收企業(yè)所得稅方式，凡符合小型微利企業(yè)規(guī)定條件的，均可按規(guī)定享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。包括企業(yè)所得稅減按20%征收，以及自2014年1月1日至2016年12月31日，年應(yīng)納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，并按20%稅率繳納企業(yè)所得稅。

點評：小微企業(yè)面臨的困難比較大，需要國家進一步給予政策支持。因此，將優(yōu)惠范圍擴大到年應(yīng)納稅所得額低于10萬元（含）的小型微利企業(yè)，體現(xiàn)了國家繼續(xù)加大對中小企業(yè)扶持力度的精神，也進一步降低了小微企業(yè)的稅負(fù)。

發(fā)展專項資金

4月11日財政部、商務(wù)部、工信部、科技部關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知。專項資金的宗旨是，貫徹落實國家宏觀政策和扶持中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，彌補市場失靈，促進公平競爭，激發(fā)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力，促進擴大就業(yè)和改善民生。專項資金綜合運用無償資助、股權(quán)投資、業(yè)務(wù)補助或獎勵、代償補償、購買服務(wù)等支持方式，采取市場化手段，引入競爭性分配辦法，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)、公共服務(wù)機構(gòu)等支持中小企業(yè)，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和促進作用。

點評：為加快擴大中小企業(yè)融資服務(wù)規(guī)模，緩解中小企業(yè)融資難問題，專項資金安排專門支出，運用業(yè)務(wù)補助、增量業(yè)務(wù)獎勵、資本投入、代償補償、創(chuàng)新獎勵等方式，對中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)給予支持。這對于緩解中小企業(yè)融資難問題具有“四兩撥千斤”的作用。

新三板

4月14日財政部、國稅總局、證監(jiān)會相繼出臺關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）政策。

點評：對于民營中小企業(yè)來說，新三板不僅為企業(yè)提供新的融資渠道，還可以引入戰(zhàn)略投資者，在帶來資金的同時，引入規(guī)范的公司治理，為企業(yè)做大做強奠定資本與治理的基礎(chǔ)。眾多民營中小企業(yè)對新三板寄予厚望，一方面希冀通過新三板獲得企業(yè)發(fā)展急需的資金，另一方面希望借助新三板來規(guī)范公司治理，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，為進一步做大做強奠定基礎(chǔ)。

下調(diào)存準(zhǔn)率

6月9日央行定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，引導(dǎo)信貸資源支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。中國人民銀行決定從2014年6月16日起，對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達到一定比例的商業(yè)銀行（不含2014年4月25日已下調(diào)過準(zhǔn)備金率的機構(gòu)）下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。

點評：此次定向降低準(zhǔn)備金率就是要鼓勵商業(yè)銀行等金融機構(gòu)將資金更多地配置到實體經(jīng)濟中需要支持的領(lǐng)域，確保貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟的傳導(dǎo)渠道更加順暢。金融機構(gòu)應(yīng)切實按照信貸政策導(dǎo)向要求，將釋放的資金投向“三農(nóng)”和小微企業(yè)等國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，促進信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。人民銀行將對金融機構(gòu)執(zhí)行情況加強檢查和督導(dǎo)，評估政策效果，保持正向激勵作用。

支持小微文化企業(yè)

7月11日財政部、文化部、工信部發(fā)布《關(guān)于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實施意見》，對于小微文化企業(yè)的新的支持政策，將涉及市場準(zhǔn)入、減輕稅賦、信貸支持等方面。其中，針對小微企業(yè)用水、用電、用氣、用熱等成本較高的問題，意見明確將商業(yè)用價變?yōu)楣I(yè)用價，相關(guān)花費將由此降低30%左右。

點評：發(fā)揮財政杠桿作用，帶動金融資本進入小微文化企業(yè)。在推動小微文化企業(yè)發(fā)展方面，將充分運用文化金融扶持計劃，對符合條件的小微文化企業(yè)，在貸款貼息、保費補貼等方面繼續(xù)予以支持，以發(fā)揮財政資金的杠桿和撬動作用。

小微企業(yè)貸款

7月23日銀監(jiān)會出臺《關(guān)于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務(wù)提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》，在進一步做好小微企業(yè)金融服務(wù)，著力解決小微企業(yè)倒貸（借助外部高成本搭橋資金續(xù)借貸款）問題，降低小微企業(yè)融資成本。同時，證監(jiān)會也提出了資本市場扶持小微企業(yè)的十條意見，其中，“大力培育私募市場”和“擴大公司債券范圍”備受市場矚目。

點評：小微企業(yè)通常通過“倒貸”來周轉(zhuǎn)，即借助外部高成本搭橋資金續(xù)借貸款。此次通知發(fā)布后，一方面銀行會有新的產(chǎn)品創(chuàng)新，另一方面通過調(diào)整原有產(chǎn)品的政策，就可以滿足續(xù)貸，達到整體降低融資成本的效果。

緩解融資貴

8月5日國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高的指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見具體包括以下十方面：保持貨幣信貸總量合理適度增長、抑制金融機構(gòu)籌資成本不合理上升、縮短企業(yè)融資鏈條、清理整頓不合理金融服務(wù)收費、提高貸款審批和發(fā)放效率、完善商業(yè)銀行考核評價指標(biāo)體系、加快發(fā)展中小金融機構(gòu)、大力發(fā)展直接融資、積極發(fā)揮保險和擔(dān)保的功能和作用、有序推進利率市場化改革。

點評：當(dāng)前企業(yè)融資成本高的成因是多方面的，既有宏觀經(jīng)濟因素又有微觀運行問題，既有實體經(jīng)濟因素又有金融問題，既有長期因素又有短期因素，解決這一問題的根本出路在于全面深化改革，多措并舉，標(biāo)本兼治，重在治本。該意見要求金融部門采取綜合措施，著力緩解企業(yè)融資成本高問題，促進金融與實體經(jīng)濟良性互動。金融支持小微企業(yè)

8月8日國務(wù)院辦公廳出臺《金融支持小微企業(yè)發(fā)展實施意見》。為進一步做好小微企業(yè)金融服務(wù)工作，全力支持小微企業(yè)良性發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、確保實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標(biāo)；

二、加快豐富和創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)方式；

三、著力強化對小微企業(yè)的增信服務(wù)和信息服務(wù)；

四、積極發(fā)展小型金融機構(gòu)；

五、大力拓展小微企業(yè)直接融資渠道；

六、切實降低小微企業(yè)融資成本；

七、加大對小微企業(yè)金融服務(wù)的政策支持力度；

八、全面營造良好的小微金融發(fā)展環(huán)境。

點評：當(dāng)前小型金融機構(gòu)的發(fā)展規(guī)模十分迅速，仍要明確小型金融機構(gòu)的定位。這樣對小微企業(yè)來說就是，金融機構(gòu)本身在發(fā)展，但本身沒有通過金融機構(gòu)的有效性、合理性，有針對性地去解決小微企業(yè)的問題。國務(wù)院用小型金融機構(gòu)來對癥小微企業(yè)的發(fā)展，是非常好的配套工程，但是現(xiàn)在已有的小型金融機構(gòu)要準(zhǔn)確定位小微企業(yè)與其之間的搭配，這樣效果就能很好地發(fā)揮出來。

推廣PPP模式

9月23日財政部發(fā)布《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》，通知稱，當(dāng)前，我國正在實施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的要求，也是穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要抓手。立足國內(nèi)實踐，借鑒國際成功經(jīng)驗，推廣運用政府和社會資本合作模式，是國家確定的重大經(jīng)濟改革任務(wù)，對于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、提升國家治理能力、構(gòu)建現(xiàn)代財政制度具有重要意義。

點評：推廣PPP模式的好處顯而易見，但是在當(dāng)前數(shù)十萬億元債務(wù)壓得地方政府喘不過氣，城鎮(zhèn)化融資刻不容緩的現(xiàn)實下，這些好處都被集中于對化解地方債務(wù)負(fù)擔(dān)的助益上。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的測算，到2020年，與城鎮(zhèn)化相關(guān)的融資需求約為42萬億元。按照新一屆政府對地方債務(wù)治理的框架，要應(yīng)對未來幾十年城鎮(zhèn)化的資金缺口，PPP模式被委以重任。從另一個角度來看，2013年中國新增的PPP投資額僅為7億美元，而2013年城投債的發(fā)行量高達9512億元，若PPP模式成功替代城投主導(dǎo)的融資模式，其發(fā)展空間巨大。

營業(yè)稅增值稅減免

9月25日財政部發(fā)布《關(guān)于進一步支持小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策的通知》。為進一步加大對小微企業(yè)的稅收支持力度，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2014年10月1日起至2015年12月31日，對月銷售額2萬元（含本數(shù)，下同）至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；對月營業(yè)額2萬元至3萬元的營業(yè)稅納稅人，免征營業(yè)稅。

點評：該項政策調(diào)整能為小微企業(yè)帶來直接實惠，有利于鼓勵創(chuàng)業(yè)，對提振小微企業(yè)的發(fā)展信心具有積極作用；同時也能更好地發(fā)揮小微企業(yè)在穩(wěn)增長、擴就業(yè)等方面的作用。

借款合同免印花稅

10月24日財政部發(fā)布《關(guān)于金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》，自2014年11月1日至2017年12月31日，對金融機構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

點評：我國將對金融機構(gòu)與小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅，以鼓勵金融機構(gòu)對小型、微型企業(yè)提供金融支持，進一步促進小型、微型企業(yè)發(fā)展。

扶持小微企業(yè)

11月20日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（52號文件），從資金支持、財稅優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、促進企業(yè)信息互聯(lián)互通等方面提出一系列政策措施，扶持小微企業(yè)（含個體工商戶）健康發(fā)展。

點評：《意見》是在總結(jié)近年來現(xiàn)有政策實施的基礎(chǔ)上制定的，指導(dǎo)思想之一就是要努力解決“最后一公里”問題，在這方面做出了一些新的制度創(chuàng)新和突破。對各地區(qū)、各部門提出明確要求，要把有關(guān)的政策明確細化了，對有關(guān)政策實施的流程、程序進行優(yōu)化和簡化。

中央經(jīng)濟工作會議

12月9日至11日會議認(rèn)為，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。同時提出，積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點是2015年經(jīng)濟工作主要任務(wù)。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點，一是市場要活，使市場在資源配置中起決定性作用，主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點。二是創(chuàng)新要實，推動全面創(chuàng)新，更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點，創(chuàng)新必須落實到創(chuàng)造新的增長點上，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。三是政策要寬，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，政府要加快轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造更好市場競爭環(huán)境，培育市場化的創(chuàng)新機制，在保護產(chǎn)權(quán)、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。

點評：中國人民大學(xué)重陽金融研究院“經(jīng)濟改革”課題組指出，根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議的內(nèi)容，2015年應(yīng)完善建設(shè)金融市場體系，支持中小企業(yè)創(chuàng)新金融扶持政策。在我國中小企業(yè)“融資難融資貴”問題持續(xù)發(fā)酵背景下，2015年國家應(yīng)創(chuàng)新性地建立配套政策性金融機構(gòu)，解決中小企業(yè)融資成本高的問題，引導(dǎo)社會資本，配置社會結(jié)構(gòu)。一是建立專門服務(wù)中小微企業(yè)的政策性銀行。針對性的服務(wù)于中小企業(yè)發(fā)展的各個生命周期，完善金融服務(wù)體系；二是設(shè)立中小企業(yè)股票和債券發(fā)行市場，加大中小企業(yè)直接融資渠道；三是設(shè)立中小企業(yè)信用擔(dān)保平臺，方便中小企業(yè)融資信用管理；四是設(shè)立中小企業(yè)信用擔(dān)?；穑瑸橹行∑髽I(yè)融資增信，提高申貸通過率；五是促進其他金融機構(gòu)的發(fā)展，共同為中小企業(yè)融資服務(wù)。

融資擔(dān)保

12月18日發(fā)展融資擔(dān)保，破解小微企業(yè)融資難。國務(wù)院召開全國促進融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流電視電話會議。會上指出：發(fā)展融資擔(dān)保是破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有十分重要的作用。要有針對性地加大政策扶持力度，大力發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)，完善銀擔(dān)合作機制，擴大小微企業(yè)和“三農(nóng)”擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，有效降低融資成本。擔(dān)保機構(gòu)要為小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資提供更加豐富的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

點評：融資擔(dān)保行業(yè)作為連接銀企的紐帶，一頭為小微企業(yè)提供增信服務(wù)，一頭為銀行分擔(dān)風(fēng)險，背后需要政府給予支持。進一步促進融資擔(dān)保業(yè)健康發(fā)展，需要政府、擔(dān)保機構(gòu)、銀行、小微企業(yè)等共同努力。

第四篇：銀行扶持小企業(yè)發(fā)展情況匯報

2010年，我行進一步加快實施重點行優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，牢固把握“三農(nóng)”金融事業(yè)部制改革試點機遇，充分發(fā)揮農(nóng)村金融主渠道作用，繼續(xù)打造“小企業(yè)發(fā)展特色行”品牌形象，以信貸培育扶持縣域中小企業(yè)發(fā)展為重頭戲，積極支持地方經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的同興雙贏。現(xiàn)將我行信貸支持培育小企業(yè)發(fā)展情

況簡要匯報如下：

一、信貸支持小企業(yè)的概況

2010年，我行按照縣委、縣府招商引資總體要求和金融辦融資項目對接的相關(guān)規(guī)定，對銀、政、企三方達成的17個合作對接項目和培育成熟的19戶小企業(yè)給予了高度關(guān)注，為具有融資需求、發(fā)展前景廣闊并能滿足我行信貸準(zhǔn)入條件的小企業(yè)積極提供信貸支持。年內(nèi)對列入縣域金融培育企業(yè)的**面業(yè)、晶源電氣、鑫盛彩印、民建飼料、精華棉紡、才倫建材、茂發(fā)食品、金皇樂爽、**清見、龍頂生態(tài)、通用機器等11戶小企業(yè)，通過“新增發(fā)放”、“收回再貸”方式和 “小企業(yè)簡式快速貸款”品種分別注入短期流動資金貸款（詳見《**農(nóng)行2010年信貸支持小企業(yè)發(fā)展客戶名單》），**榨菜、凱越光電、超強農(nóng)牧、綠康藥業(yè)等4戶小企業(yè)被列入我行2011年信貸培育計劃。截至2010年末，我行人民幣存貸款規(guī)模達39.92億元，各項貸款余額為130054萬元，較年初增加20967萬元，增幅為19.2％。其中，公司類貸款余額106235萬元，較年初凈增12249萬元，增幅為13％。全行信貸支持各類小企業(yè)23戶，貸款余額達10279萬元，占各項貸款總額的7.9％，占公司類貸款總額的9.7％。其中，信貸支持列入縣域金融培育企業(yè)的有11戶，貸款余額為5160萬元，較年初凈增1853萬元，增幅為56％，支持戶數(shù)占比為50％。

二、信貸支持小企業(yè)的舉措

我行以“三農(nóng)”金融事業(yè)部改革試點為重要契機，把信貸支持培育小企業(yè)發(fā)展計劃列入重要議事日程，高度契合縣域經(jīng)濟工業(yè)發(fā)達、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)突出的實際，根據(jù)小企業(yè)客戶的不同需求，量身定做綜合服務(wù)方案，有效滿足縣域經(jīng)濟多元化金融需求，不斷提升農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融服務(wù)的主導(dǎo)地位，對小企業(yè)形成了一套完整的支持培育服務(wù)體系。一是充分結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展和金融市場需求，精心編制出金融生態(tài)圖譜，制定出臺了《2010-2014年“三農(nóng)”業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《事業(yè)部改革試點實施方案》，把信貸支持培育小企業(yè)發(fā)展作為重點項目之一，確立了 “一體兩翼、依托園區(qū)、打造鏈條”的主營方向，厘清了信貸支持小企業(yè)的工作目標(biāo)和措施。二是遵循“精簡機關(guān)、充實一線”的人力資源調(diào)配原則，大力推行營銷人員崗位競爭機制，通過公開競聘上崗，全行客戶經(jīng)理由25人增至49人，服務(wù)“三農(nóng)”的一線力量大幅增強，信貸支持小企業(yè)發(fā)展的成果得到有效鞏固和擴大。三是支行設(shè)立了“小企業(yè)發(fā)展?fàn)I銷管理委員會”，定期或不定期召開專項會議，分析掌握縣域小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和營銷進度，研究解決小企業(yè)融資中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷推動信貸支持小企業(yè)發(fā)展進程。四是以支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，緊緊鎖定市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，堅持走“公司+基地+農(nóng)戶”的信貸支農(nóng)路子，大力扶持涉農(nóng)小企業(yè)發(fā)展壯大或擴大生產(chǎn)規(guī)模，同時有效帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶勞動就業(yè)和發(fā)家致富。五是主動加強與黨政部門的溝通聯(lián)系獲取相關(guān)信息，深入實地了解小企業(yè)經(jīng)營狀況和資金需求，因況制宜研究制定信貸推進方案，為小企業(yè)及其員工積極提供結(jié)算、咨詢、代發(fā)工資、開通網(wǎng)銀等金融服務(wù)，認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范報表編制和經(jīng)營管理，一戶一策落實信貸培育計劃，實現(xiàn)“成熟一個，支持一個”的信貸推進目標(biāo)。

三、信貸支持小企業(yè)發(fā)展的成效

2010年，我行小企業(yè)新增貸款主要投向了優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)良客戶，貨幣信貸政策執(zhí)行良好，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，取得了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。一是行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。小企業(yè)涉及行業(yè)廣泛，產(chǎn)業(yè)鏈條較長，信貸支持小企業(yè)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策、縣域民生工程要求和我行“三農(nóng)”金融服務(wù)目標(biāo)，對小企業(yè)的支持培育促進了我行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。二是客戶結(jié)構(gòu)優(yōu)化。對成熟型、支持類小企業(yè)落實了評級、授信工作，對A+級及以上信用等級小企業(yè)均實施了信貸有效投放，客戶結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)質(zhì)量進一步得以優(yōu)化。三是利潤結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2010年，全行共實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入1572萬元，比上年增加483萬元，小企業(yè)貸款帶來的中間業(yè)務(wù)收入占比達到15％，實現(xiàn)撥備前利潤9,850萬元，較2009年增加6343萬元。

四、下一步打算

2011年，我行將針對縣域小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和信貸推進計劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)資源和客戶分布，進一步明確業(yè)務(wù)人員組合方式和工作方式，實施縱向聯(lián)動營銷，提高小企業(yè)專業(yè)化服務(wù)能力；全面細化信貸支持小企業(yè)發(fā)展的運行機制，探索創(chuàng)新正向激勵方式方法，按業(yè)務(wù)條線建立并實施綜合績效考核制度，調(diào)動營銷人員工作積極性和主動性，充分展現(xiàn)支行經(jīng)營活力；圍繞網(wǎng)點轉(zhuǎn)型、流程優(yōu)化等重點，認(rèn)真對接小企業(yè)客戶融資結(jié)算需求，不斷拓展服務(wù)“三農(nóng)”的深度和廣度，不斷鞏固和擴大小企業(yè)金融培育成果。

第五篇：立足窗口“小崗位” 做好服務(wù)“大文章”

立足窗口“小崗位”

做好服務(wù)“大文章”

談起我校近一年來迅速發(fā)展的緣由，教職員工普遍提到了兩個關(guān)鍵詞：改革、服務(wù)。近一年來，我校狠抓內(nèi)涵建設(shè)，充分利用專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢，緊緊圍繞職工教育事業(yè)發(fā)展的需求，不斷提升學(xué)校的核心競爭力和貢獻度，花大力氣書寫“服務(wù)”這篇大文章。只有不斷深化改革，更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展，學(xué)校才能獲得更大的辦學(xué)空間，才能走好內(nèi)涵發(fā)展的道路，才能辦好學(xué)員滿意的職工教育。

當(dāng)前形勢下學(xué)校教職員工如何履職盡責(zé)?我以為應(yīng)該：立足窗口“小崗位”，通過各種措施強化“管理”，做好“服務(wù)”的大文章。

一、“服務(wù)”是職工教育工作的本職

在職工教育中，嚴(yán)管管理學(xué)員要通過“服務(wù)”來實現(xiàn)?；刂械牟煌块T按職能分工有不同的服務(wù)方式。學(xué)員管理就是幫助學(xué)員知紀(jì)、懂規(guī)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為要幫其糾正，促其規(guī)范，讓其在學(xué)校

培訓(xùn)中真學(xué)、真懂、真考、真用。

“服務(wù)”不僅是學(xué)校教職員工服務(wù)宗旨和人生價值的具體體現(xiàn)，也是我們工作績效的具體體現(xiàn)。因為學(xué)校的管理相對人是企業(yè)的主體，是企業(yè)繁榮和發(fā)展的原動力。幫助學(xué)員們在真學(xué)、真懂、真考、真用的軌道上健康運行，就是學(xué)校在履行職責(zé)和促進企業(yè)發(fā)展上作貢獻。

為了把“服務(wù)”這篇大文章做好，更好的發(fā)揮對在培學(xué)員的監(jiān)管作用。企業(yè)制定了諸如《學(xué)員手冊》等一些內(nèi)部紀(jì)規(guī)，旨在規(guī)范在培學(xué)員的行為、同時也是強化企業(yè)監(jiān)管職能、提高服務(wù)水平。

二、增強“服務(wù)”意識，強化“服務(wù)”功能

要使企業(yè)每個工作人員對自己應(yīng)干什么、按什么標(biāo)準(zhǔn)去干、怎么干才能干好，都做到心中有數(shù)，使服務(wù)意識在工作實踐中得以增強，從而實現(xiàn)管理與服務(wù)的緊密結(jié)合，并強化“服務(wù)”功能。

一是變剛性管理為柔性管理。依法規(guī)范管理在培學(xué)員行為，依法維護教學(xué)秩序，這是教學(xué)管理部門履行管理職能的主要工作方式。但在日常教學(xué)管理中，雖然要強調(diào)依據(jù)企業(yè)職工教育相關(guān)法規(guī)的原則和政策精神，在學(xué)員同意或協(xié)助下，適時靈活地采取非強制性手段，使在培學(xué)員自愿服從管理，以有效地實現(xiàn)一定的教學(xué)目的。執(zhí)法嚴(yán)才能管理嚴(yán)，但“嚴(yán)”不是目的。但目前某些企業(yè)對學(xué)員管理的狀況是“嚴(yán)”有余，而“服務(wù)”不足——有的方面甚至是嚴(yán)重不足。我們要做到真誠服務(wù)，就要“嚴(yán)”中有情，即變剛性執(zhí)法為柔性執(zhí)法。這就要求在教學(xué)管理指導(dǎo)時，要遵循“企業(yè)所需、委陪單位所求、學(xué)校所能”的原則，采取引導(dǎo)、扶持、鼓勵、幫助、說服、宣傳、獎勵等非強制性手段，以保證依法依規(guī)履行教學(xué)管理職責(zé)，認(rèn)真搞好服務(wù)，確保管理到位。

二是提倡“自律”，變被動為主動。學(xué)校管理者要履行管理職責(zé)，被培訓(xùn)學(xué)員也要履行一定的職責(zé)。只有教與學(xué)雙方共同維護教學(xué)秩序，教學(xué)管理者與在培學(xué)員都要相互支持，攜手并進，這樣才能做到教學(xué)管理者盡職，在培學(xué)員獲利、雙受益。

三、后勤部門著眼小處，做好服務(wù)大文章

后勤工作雖然處在學(xué)校整體工作的大后方，但卻是面向全體師生的窗口，是師生們感知基地“溫度”的地方。轉(zhuǎn)變工作方式、改進工作作風(fēng)，把服務(wù)作為自覺追求和基本職責(zé)，近一個時期以來，我校后勤部門（以下簡稱后勤）強化服務(wù)理念，提高服務(wù)實效，通過服務(wù)貼近學(xué)員，贏得學(xué)員們紛紛點贊。

1.民以食為天，做好服務(wù)首先要從讓學(xué)員吃好入手。以往學(xué)員座談會上和培訓(xùn)結(jié)束時的培訓(xùn)質(zhì)量反饋調(diào)查中，有的學(xué)生反映因為對食堂餐飲不滿意，會跑到外面餐館或叫外賣換口味。慢慢的，在校就餐尤其晚餐的學(xué)員越來越少。為了改變這種現(xiàn)象，學(xué)校從完善運行機制著眼，從嚴(yán)格隊伍管理著手，進行了一系列改革。他們首先更換食堂承包商，新承包商提出打造“價格合理、品種豐富、衛(wèi)生安全、服務(wù)多元”的餐飲服務(wù)目標(biāo)，加強定價指導(dǎo)，嚴(yán)格成本控制，嚴(yán)格規(guī)章制度，加強窗口服務(wù)人員教育，引入深受學(xué)生喜愛的餐飲品類。改革確實帶來了變化，食堂的人流量增加了，在高峰期，有些來晚的同學(xué)甚至要排隊等位置。

2.走出辦公室，去學(xué)員中聽取意見，小處也有文章可做。***在一次講話中指出：群眾有所呼，改革有所應(yīng)。對于基地后勤工作來說，只有立足學(xué)員需求的改革才最具有實踐效果，而掌握學(xué)生呼聲的最好辦法就是堅持群眾路線，從學(xué)員中來，到學(xué)員中去。

走出辦公室主動服務(wù)，聽取學(xué)員的意見建議，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，面對困難迎難而上，決不拖拉推諉，這是后勤轉(zhuǎn)變工作方式的根本方法，小處落實了，也就成了亮點。

當(dāng)有學(xué)員反映“喝熱水不方便”時，后勤在教學(xué)樓的公共空間加裝了四臺大型電熱水器，學(xué)員上下課有了開水喝。服務(wù)沒有大小，只要學(xué)員需要，后勤能做的就要馬上做，一些暫時做不到的積極創(chuàng)造條件。如果學(xué)員在基地時能感受到來自基地的關(guān)心愛護，學(xué)習(xí)會有積極性，主動認(rèn)真地完成培訓(xùn)任務(wù)。

后勤不“后”、后勤要“勤”，這是學(xué)校后勤人應(yīng)該根植在心中的理念。增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，努力使師生在好的環(huán)境中工作和學(xué)習(xí)，這是學(xué)校后勤人的責(zé)任。“服務(wù)”，沒有最好只有更好；要不斷地改進作風(fēng)建設(shè)。

學(xué)校教職員工要立足窗口崗位和管理學(xué)員工作實際，進一步濃厚對待學(xué)員的真摯感情，從學(xué)員立場出發(fā)，千方百計幫助學(xué)員化困難、解憂愁，通過服務(wù)、理念、態(tài)度、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變與提升，讓學(xué)員在學(xué)校學(xué)習(xí)過程中實際感受到“師生魚水情深”的親切，贏得了培訓(xùn)學(xué)員的一致認(rèn)可，展現(xiàn)出了學(xué)校的風(fēng)采。

今后，我校將堅持走好以提高教學(xué)質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，主動適應(yīng)和服務(wù)職工教育事業(yè)發(fā)展需要，把學(xué)校建設(shè)成為有鮮明特色、專業(yè)有重要影響的高水平應(yīng)用型職工培訓(xùn)基地，深化職工教育教學(xué)改革，全力助推企業(yè)的職工教育事業(yè)早日實現(xiàn)騰躍發(fā)展。