第一篇：[申論] 2013安徽公務(wù)員考試社會(huì)熱點(diǎn)：醫(yī)?；颊邽楹伪痪芙^就醫(yī)

2103安徽公務(wù)員考試社會(huì)熱點(diǎn)：醫(yī)?；颊邽楹伪痪芙^

就醫(yī)

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據(jù)新華社北京1月10日電(記者王海鷹 李亞紅 程士華)近來(lái)，一些手持醫(yī)?？ǖ牟∪嗽谝恍┐筢t(yī)院就醫(yī)時(shí)，不時(shí)會(huì)遭遇“推諉”、“歧視”的尷尬，是何原因?qū)е铝酸t(yī)院服務(wù)態(tài)度如此不遜？

【原因分析】

由于公共財(cái)政對(duì)醫(yī)院投入不足，而且較多集中在基建和設(shè)備方面，迫使醫(yī)院通過(guò)創(chuàng)收彌補(bǔ)運(yùn)行費(fèi)用不足，而從醫(yī)保病人身上賺不到多少錢，就不愿意接收。

醫(yī)保部門給醫(yī)院支付的預(yù)付額，與患者的實(shí)際需求之間并不是始終處于平衡狀態(tài)。很多時(shí)候，很多醫(yī)院的預(yù)付額與患者的實(shí)際需要之間存在較大差距，預(yù)付額滿足不了實(shí)際需要。在這種情況下，醫(yī)院為了避免自己為患者承擔(dān)醫(yī)保資金，避免出現(xiàn)超出預(yù)付額的情況，確保醫(yī)院自身的利益不損失，就會(huì)不接納醫(yī)保病人治病住院。

醫(yī)保部門將醫(yī)保限額分配給醫(yī)院，等于將控費(fèi)的壓力轉(zhuǎn)移給了醫(yī)院，醫(yī)院再通過(guò)層層傳遞，導(dǎo)致處于下游的醫(yī)療服務(wù)行為在實(shí)質(zhì)上發(fā)生了扭曲。

【問(wèn)題分析】

為了控制費(fèi)用，一些醫(yī)院提出，當(dāng)期醫(yī)保資金用完后，不準(zhǔn)接收新的醫(yī)保病人，哪個(gè)科室接收，由哪個(gè)科室承擔(dān)病人的醫(yī)療費(fèi)用。干了活，不但拿不到錢，還要往里賠錢。一方面醫(yī)保資金不夠用，另一方面，有限的醫(yī)保資金被浪費(fèi)。有的患者僅作身體檢查就要住院，因?yàn)槌擎?zhèn)居民醫(yī)保只報(bào)銷住院費(fèi)用，不報(bào)銷門診費(fèi)用；還有的醫(yī)保病人大量開(kāi)藥，認(rèn)為醫(yī)保的錢不用白不用，因?yàn)椴挥靡驳貌坏绞裁春锰帯?/p>

一方面，國(guó)家工作人員與城鎮(zhèn)職工醫(yī)保資金沒(méi)有統(tǒng)籌使用，導(dǎo)致醫(yī)保的替代功能難以充分發(fā)揮；另一方面，醫(yī)保機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院的監(jiān)督不夠，導(dǎo)致一些社保資金浪費(fèi)。

【建議措施】

各地在確定醫(yī)院的控費(fèi)總量后，可以先預(yù)留一定比例的質(zhì)量保證金和年終清算資金?？刭M(fèi)目標(biāo)以月結(jié)算，年終再進(jìn)行審核。在此基礎(chǔ)上，醫(yī)療服務(wù)數(shù)量或質(zhì)量不符合要求的，將扣除保證金。此外，各地將完善醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，暢通舉報(bào)投訴渠道，明確監(jiān)測(cè)指標(biāo)，加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。同時(shí)建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)違約、違規(guī)醫(yī)療行為的查處力度。

第二篇：[申論] 2013安徽公務(wù)員考試社會(huì)熱點(diǎn)：獸藥不需要抗生素

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1月12日晚，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目報(bào)道的《獸藥添了什么“禍”》播出后，鄭州市立即組織市食品安全、畜牧、公安等部門的執(zhí)法人員成立調(diào)查組，連夜赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)涉及的獸藥廠、經(jīng)營(yíng)門店等場(chǎng)所依法進(jìn)行查處。（大河網(wǎng)1月13日）

【現(xiàn)象分析】

添加抗生素的獸藥經(jīng)央視曝光后，當(dāng)?shù)亍傲⒓闯闪⒄{(diào)查組”、“連夜赴現(xiàn)場(chǎng)”、“依法進(jìn)行查處”，從這一系列行動(dòng)來(lái)看，當(dāng)?shù)氐姆磻?yīng)速度不可謂不迅捷，而封存產(chǎn)品、抽樣化驗(yàn)、逐戶調(diào)查以及后續(xù)的拉網(wǎng)排查、督導(dǎo)整頓等后續(xù)措施也較為得當(dāng)。但當(dāng)?shù)匾幌盗蟹e極有力的反應(yīng)，是在本地的負(fù)面新聞被媒體曝光后才采取的。一系列的措施，顯然有著極大的被動(dòng)性，而且令人懷疑的是，這一系列緊鑼密鼓的積極措施，到底是為了沖解媒體曝光當(dāng)?shù)亍柏?fù)面新聞”的消極影響，還是切實(shí)出于對(duì)監(jiān)管責(zé)任缺失的自覺(jué)彌補(bǔ)。

【問(wèn)題分析】

鄭州獸藥批發(fā)市場(chǎng)的獸藥中甚至含有明令禁用的人用抗生素，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從獸藥的制作生產(chǎn)、售賣，到養(yǎng)殖戶的用藥，各環(huán)節(jié)都存在明顯的漏洞，但這些漏洞卻一直沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)。比如，這個(gè)市場(chǎng)的很多藥的成分跟國(guó)家批號(hào)不相符，銷售人員則指出“不按批號(hào)生產(chǎn)獸藥幾乎成了業(yè)內(nèi)潛規(guī)則”，本應(yīng)有一種抗生素成分的抗菌藥，生產(chǎn)出來(lái)的成品藥里至少含有三種以上的抗生素成分。同時(shí)，對(duì)于同一種藥制藥企業(yè)生產(chǎn)要生產(chǎn)兩種，一種是按批號(hào)生產(chǎn)的以應(yīng)付抽檢，另一種添加其他抗菌成分的則投放市場(chǎng)。

【危害分析】

1.危害人類健康。動(dòng)物性食品中的抗生素殘留對(duì)人體有明顯的促長(zhǎng)作用，也是引起人類過(guò)度肥胖的原因之一，人類長(zhǎng)期食用一些含低劑量的抗生素(如青霉素、四環(huán)素、糖苷類、黃胺類)殘留的食品，不僅能使易感的個(gè)體產(chǎn)生過(guò)敏反應(yīng)。輕者表現(xiàn)為皮炎，神經(jīng)炎，嚴(yán)重者發(fā)生容血性貧血和致死的過(guò)敏性休克，而且動(dòng)物經(jīng)常接觸某一種抗生素后其體內(nèi)的敏感菌將變化為選擇性的抑制從而使耐藥菌株大量增殖，在畜禽體內(nèi)產(chǎn)生抗藥性。

2.長(zhǎng)期使用抗生素造成畜禽機(jī)體免疫力下降，嚴(yán)重影響疫苗的接種效果，還容易引起動(dòng)物菌群平衡發(fā)生紊亂，從而導(dǎo)致長(zhǎng)期腹瀉或機(jī)體維生素的缺乏。菌群失調(diào)使具有選擇性作用的抗生素及其他化學(xué)藥物失去療效，更重要的是細(xì)菌的耐藥基因，可在人群，動(dòng)物群和生態(tài)系統(tǒng)中的細(xì)菌間互相傳遞，由此可導(dǎo)致更多的致病菌產(chǎn)生耐藥性，使有效控制細(xì)菌病的流行顯得越來(lái)越困難，不得不用大劑量，反過(guò)來(lái)對(duì)食品安全造成新的威脅。

3.增加養(yǎng)殖成本。由于大量添加抗生素，從而造成耐藥菌的產(chǎn)生，使的適宜的劑量難以達(dá)到所追求的預(yù)期效果，反過(guò)來(lái)又迫使用藥者只有超計(jì)鼙使剛方能達(dá)到目的，因此超量使用抗生素即增加了飼料的不安全性，又增加了養(yǎng)殖成本，降低了養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益。

【建議措施】

使用綠色飼料添加劑。中草藥添加劑是飼料添加劑中的綠色產(chǎn)品，它大多來(lái)自天然植物，研究發(fā)現(xiàn)中草藥飼料添加劑免疫活性物質(zhì)能增強(qiáng)機(jī)體免疫機(jī)能，提高動(dòng)物的抗應(yīng)激，抗疾病能力，改善動(dòng)物生產(chǎn)性能，低殘留，不易產(chǎn)生耐藥性的特點(diǎn)。

政府部門要加強(qiáng)了監(jiān)管。公共部門不能等媒體將負(fù)面新聞曝光后再“積極行動(dòng)”，自身的監(jiān)管責(zé)任要主動(dòng)為之。善政善治是公關(guān)管理的理想狀態(tài)，而善政善治不在于管理中沒(méi)有一點(diǎn)兒矛盾弊端，而在于公共部門責(zé)任的自覺(jué)主動(dòng)性，公共責(zé)任要全時(shí)段覆蓋，即使發(fā)現(xiàn)潛在危機(jī)，曲突徙薪，將事故遏制在為萌芽狀態(tài)

第三篇：2018廣東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：醫(yī)保控費(fèi)

2018廣東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：醫(yī)保控費(fèi)

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2017年年底，醫(yī)?？刭M(fèi)又成熱點(diǎn)，“某地三甲醫(yī)院緊急停用部分醫(yī)用耗材”“某醫(yī)院設(shè)定費(fèi)用上限，到額度后趕患者出院”“某地慢性病藥品只能開(kāi)一周，上限300元”之類的消息傳開(kāi)，引發(fā)公眾關(guān)注，更引發(fā)部分患者擔(dān)憂：“醫(yī)保是不是已經(jīng)沒(méi)錢了?”

|綜合分析* 作為社會(huì)保險(xiǎn)基金之一，醫(yī)?；鹩袊?yán)格的管理規(guī)定。制度上，設(shè)計(jì)了多道防線確保安全，即使稍有透支，還有財(cái)政來(lái)兜底;具體執(zhí)行上，絕大多數(shù)地區(qū)醫(yī)保基金實(shí)行的是總額控制的支付方式，保證了費(fèi)用不可能突破總額，基金穩(wěn)定運(yùn)行是有保障的。從相關(guān)權(quán)威部門公布的結(jié)果看，各省份的城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金均有結(jié)余，部分地區(qū)甚至存在結(jié)余過(guò)多的問(wèn)題。正如有論者指出的，相關(guān)利益方拿“醫(yī)保控費(fèi)傷害患者利益”來(lái)說(shuō)事，有借機(jī)擺脫醫(yī)?？刭M(fèi)約束、謀不當(dāng)利益之嫌。

醫(yī)?？刭M(fèi)源于醫(yī)保收入有限與人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求不斷增長(zhǎng)的矛盾，在醫(yī)?；鸸┙o總量適度增長(zhǎng)的同時(shí)，大力提升醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效益，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，是醫(yī)?？刭M(fèi)的本質(zhì)。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)醫(yī)?？刭M(fèi)越來(lái)越重視，出臺(tái)了一系列文件，提出了具體要求，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)已從單純的醫(yī)保業(yè)務(wù)工作轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨t(yī)改的重要內(nèi)容。

醫(yī)?？刭M(fèi)，控的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的費(fèi)用總額，不針對(duì)群眾個(gè)體。醫(yī)?？刭M(fèi)不是不讓群眾用好藥、享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而是要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)和管理，減少費(fèi)效比不高的輔助用藥、超常規(guī)用藥和高值醫(yī)用耗材，降低單項(xiàng)醫(yī)療成本，在保證質(zhì)量的同時(shí)將醫(yī)療總費(fèi)用降下來(lái)，這是可行的，也是合理的。當(dāng)前，個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)不從機(jī)制體制入手，不敢動(dòng)既得利益者的“奶酪”，簡(jiǎn)單地將任務(wù)分到科室，科室分給醫(yī)生，醫(yī)生又將控費(fèi)壓力轉(zhuǎn)到患者身上，將深化醫(yī)改的好經(jīng)念成了“緊箍咒”。一些監(jiān)管部門平時(shí)不管不查，美其名曰“只要結(jié)果不管過(guò)程”，年底發(fā)現(xiàn)要超標(biāo)了，才倉(cāng)促發(fā)聲、突擊發(fā)文、突擊檢查，既無(wú)法挽回已造成的基金損失，又給群眾造成不便。

|參考對(duì)策*

醫(yī)?？刭M(fèi)離不開(kāi)群眾支持，必須堅(jiān)持合理的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，讓群眾參與控費(fèi)。目前，我國(guó)實(shí)施的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度強(qiáng)調(diào)“保基本、保住院、保大病”，治病時(shí)個(gè)人要負(fù)擔(dān)一定的比例：費(fèi)用大，自身負(fù)擔(dān)大;費(fèi)用少，個(gè)人負(fù)擔(dān)省。這樣就能引導(dǎo)群眾合理選擇經(jīng)濟(jì)有效的治療方案，適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，這是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的。如果一味強(qiáng)調(diào)提高待遇，不考慮醫(yī)保基金承受能力，將各類昂貴的藥品和醫(yī)用耗材塞入醫(yī)保范圍，將醫(yī)療保險(xiǎn)福利化，造成治病花了多少錢與個(gè)人無(wú)關(guān)，就會(huì)削弱群眾參與控制醫(yī)療費(fèi)用、節(jié)約醫(yī)?；鸬膭?dòng)力，必定不可持續(xù)。

推動(dòng)醫(yī)?？刭M(fèi)要結(jié)合推進(jìn)醫(yī)改來(lái)實(shí)施，保障醫(yī)生的合理收入。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥政策必須聯(lián)動(dòng)，以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制必須徹底破除。當(dāng)體現(xiàn)醫(yī)生技術(shù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格合理了，當(dāng)醫(yī)生的收入與醫(yī)院藥品、耗材、大型檢查等業(yè)務(wù)收入不再掛鉤了，讓醫(yī)生積極推動(dòng)“花小錢治大病”就不難實(shí)現(xiàn)。

作為監(jiān)管部門，抓醫(yī)保控費(fèi)必須常態(tài)化。年初要有明確任務(wù)目標(biāo)，要利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，定期調(diào)度檢查，將醫(yī)療費(fèi)用在一定范圍排序公開(kāi)，讓不合理費(fèi)用較高的單位和個(gè)人及時(shí)“出出汗”，防止釀成“大病”。

原標(biāo)題：醫(yī)?？刭M(fèi)須從年初開(kāi)始 來(lái)源：光明日?qǐng)?bào) 作者：羅容生

第四篇：2016年江西省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)

2016年江西省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)

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2016年3月16日，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見(jiàn)中外記者并回答記者提出的問(wèn)題。針對(duì)中國(guó)日?qǐng)?bào)提出醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，李克強(qiáng)說(shuō)政府下決心要推進(jìn)醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，今年基本解決省內(nèi)異地結(jié)算，爭(zhēng)取兩年內(nèi)住院等費(fèi)用直接結(jié)算。改善民生問(wèn)題，使百姓合情合理異地結(jié)算不再是痛點(diǎn)。

深度解析

“十二五”時(shí)期，我國(guó)流動(dòng)人口年均增長(zhǎng)約800萬(wàn)人，2014年年末達(dá)到 2.53億人。除了上述跟隨子女在異地安置的退休老人，異地就醫(yī)群體還包括外出打工的農(nóng)民工、到氣候好的地方養(yǎng)老的老人、轉(zhuǎn)院去大中城市治病的人群等。目前，異地就醫(yī)特別是跨省份就醫(yī)，對(duì)于這些人來(lái)說(shuō)，還往往意味著更多的花費(fèi)、更低的醫(yī)保報(bào)銷，因?yàn)橥瑯拥牟?，在不同地方、不同層?jí)的醫(yī)院治療，報(bào)銷比例都可能不同。

[原因分析] 一是異地就醫(yī)越來(lái)越普遍，尤其是近年來(lái)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，要讓外來(lái)務(wù)工人員安心在城市生活，就必須要解決他們的異地看病問(wèn)題。居住證已經(jīng)開(kāi)始逐步替代暫住證了，醫(yī)療等公共服務(wù)的配套也必須跟上。

二是隨著全面二孩政策的實(shí)施，更多老人會(huì)選擇退休后跟子女一起生活，以方便照顧孫輩。

三是隨著人們生活水平的提高和家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，不少老人正在形成“候鳥(niǎo)式”的生活方式，冬天在南方，夏天去北方。三五人結(jié)伴，休閑養(yǎng)老。這些，都需要醫(yī)保盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)漫游。

[問(wèn)題分析] 解決醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，早就不是技術(shù)問(wèn)題。全國(guó)聯(lián)網(wǎng)難，難在各地醫(yī)保支付能力的差異和醫(yī)療資源的不均衡。這就直接導(dǎo)致了報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例的不同。經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、交醫(yī)保多的省市，醫(yī)?；鹁统渥?，報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)就高。而醫(yī)?！板X袋子”不足的省市，報(bào)銷的自然就少。這也導(dǎo)致了醫(yī)保目錄的不統(tǒng)一。同樣的藥在這里能報(bào)銷，可是回到戶籍所在地就不能報(bào)銷了。

[對(duì)策措施] 對(duì)此，中公教育專家認(rèn)為：

一是要盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的利益調(diào)整和分配機(jī)制，將醫(yī)?；鹪谪毟坏貐^(qū)之間進(jìn)行合理調(diào)劑。二是需要各地醫(yī)保制度基本統(tǒng)一，至少大的框架要保持一致。特別是醫(yī)保高繳費(fèi)、高待遇地區(qū)，必須做出一定的利益犧牲，應(yīng)認(rèn)同低繳費(fèi)、低待遇地區(qū)參保者，并實(shí)行無(wú)縫對(duì)接，將其納入本地就醫(yī)結(jié)算體系。

三是應(yīng)體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，實(shí)行城市反哺農(nóng)村、富人補(bǔ)貼窮人。只有公平地進(jìn)行利益分配，才能破除“醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)”及跨省就醫(yī)結(jié)算的區(qū)域障礙。

第五篇：淺談公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

【申論技巧】淺談公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

申論考試往往考熱點(diǎn)，而本或近幾年有那么多熱點(diǎn)，哪些是復(fù)習(xí)中的重點(diǎn)關(guān)注的呢？通過(guò)對(duì)歷年申論考試中的常考熱點(diǎn)研究，我們對(duì)申論考試的?？紵狳c(diǎn)及其特點(diǎn)有如下一些認(rèn)識(shí)：

第一，“三農(nóng)”話題是申論考試的?？紵狳c(diǎn)。如涉及農(nóng)民工話題的申論試題有：2004年北京市考試題，2008年湖南省考試題和2010年廣東省考和安徽省考試題；涉及新農(nóng)村建設(shè)的試題有:2006年的湖南省考和海南省考試題，2007年廣東省考和山東省考試題，2005年國(guó)考試題；涉及農(nóng)村土地征遷的是2007年國(guó)考試題。這方面，跟農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位有一定關(guān)系。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，改革開(kāi)放以來(lái)，“三農(nóng)”問(wèn)題黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人持續(xù)關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。新世紀(jì)以來(lái)，這方面的表現(xiàn)尤為突出。2004年至今，中央先后有8個(gè)涉農(nóng)“中央一號(hào)文件”，從第一份2004年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》到第八份2011年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》。

第二，文化建設(shè)話題是申論考試的?？紵狳c(diǎn)。如2011年國(guó)考兩份試題：一個(gè)涉及黃河精神，一個(gè)涉及鄉(xiāng)村教育與文化。而在此之前，涉及我國(guó)傳統(tǒng)文化的試題有：2006年北京市考和江蘇省考試題，2007年貴州省考試題，2010年廣西省考試題。而這方面，跟我國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人治國(guó)理政的基本思路有關(guān)，即在重視物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，也不忽視精神文明的建設(shè)。畢竟，精神文明建設(shè)是可以為物質(zhì)文明建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持的。

第三，生態(tài)文明話題也是近幾年來(lái)申論考試中?？嫉臒狳c(diǎn)。如國(guó)考2008年怒江水電建設(shè)話題、國(guó)考2010年海洋的開(kāi)發(fā)與保護(hù)話題，2010年湖北省湖泊的治理與保護(hù)話題。這方面跟十七大以來(lái)黨和政府提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有關(guān)?，F(xiàn)階段，要求各地在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第四，社會(huì)保障話題也是近年來(lái)申論考試中常考熱點(diǎn)之一。如2007年江蘇省考試題，2008年湖南省考、吉林省考、廣東省考試題，2011年浙江省考試題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，表現(xiàn)在三方面：區(qū)域發(fā)展不平衡，特別是東西部地區(qū)差距較大；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；階層收入差距加大。這些，都不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建，黨和政府迫切需要解決這些問(wèn)題。而要解決這些問(wèn)題，社會(huì)保障必不可少。

綜上所述，近幾年申論試題的?？紵狳c(diǎn)從中觀角度上講，不外乎科學(xué)發(fā)展觀的五個(gè)維度：經(jīng)濟(jì)文明、政治文明、社會(huì)文明、文化文明、生態(tài)文明。從宏觀角度講，就是“全面落實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”與“和諧社會(huì)構(gòu)建”兩大方面。

因此，在熱點(diǎn)復(fù)習(xí)方面給準(zhǔn)備2012年國(guó)考的考生建議有：一方面要熟悉申論考試的原理論，即“科學(xué)發(fā)展觀”與“和諧社會(huì)”的基本理論內(nèi)涵；另一方面要結(jié)合近年來(lái)國(guó)考與地方面省市考申論中的常考熱點(diǎn)復(fù)習(xí)，做到有的放矢。