第一篇：區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問題及對策

摘要:旅游業(yè)是一項涉及多項利益主體的高度整合的社會?經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),由于各利益主體追求利益最大化的實現(xiàn),使得區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展不能自動協(xié)調(diào),但在旅游業(yè)快速發(fā)展的今天,協(xié)調(diào)發(fā)展已成為各區(qū)域旅游業(yè)必須解決的問題?應(yīng)在探討區(qū)域旅游非協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀及原因的基礎(chǔ)上,看到區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的本質(zhì)是利益協(xié)調(diào),并將其貫徹于政府?企業(yè)?市場機制?協(xié)調(diào)機制等方面來加以實現(xiàn)?

關(guān)鍵詞:區(qū)域旅游;協(xié)調(diào)開發(fā);利益協(xié)調(diào)機制;中小企業(yè)

Abstract: Tourism is an integrated social and economic system, which involves many benefit entities;The fact that every benefit entity wants the profit as most as possible leads to the development of regional tourism uncoordinatedly.However, with the fast development of regional tourism today, synergic development has been too necessary to be ignored.As a result, based on the analysis of current situations and relative reasons that impede the synergic development of regional tourism.This article points out that interest synergic mechanism is the essence in tourism synergic development, and carries it through regional government, tourism corporation, market mechanism and synergic mechanism.Key words: regional tourism;synergic development;interest synergic mechanism

引言

各個地區(qū)開展旅游業(yè)的核心是旅游資源,而不同的旅游資源一般具有互代性或互補性的特點,對于擁有互代性旅游資源的地區(qū)來說,如果在地理空間上相鄰,則容易被認知為具有相似形象的旅游地,產(chǎn)生同等級旅游地之間的替代選擇,因此具有可替代性旅游資源的地區(qū)之間的區(qū)域協(xié)調(diào)往往能收到顯著的成效?此外,對于擁有互補性質(zhì)的旅游資源的地區(qū)來說,由于各地區(qū)旅游資源的性質(zhì)單一?客源市場有限,而開發(fā)其他種類的旅游資源不僅要耗費大量成本,還要根據(jù)當?shù)芈糜钨Y源的特點,因而互補性的旅游地區(qū)之間的聯(lián)合營銷?協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)被很多地區(qū)提上日程并開展起來,以實現(xiàn)地區(qū)之間的優(yōu)勢互補?擴大市場分額?

一、區(qū)域旅游非協(xié)調(diào)發(fā)展的表現(xiàn)

1.各自為政

由于旅游業(yè)的經(jīng)濟性特點,許多地方政府都將發(fā)展旅游業(yè)作為其提高政績和地方GDP的手段,因此在發(fā)展旅游業(yè)的過程中出現(xiàn)了各行政區(qū)劃各自為政的現(xiàn)象:只為獲取一己私利而不考慮旅游業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性?當?shù)芈糜钨Y源的特點和旅游市場需求而產(chǎn)生的盲目開發(fā)?重復(fù)建設(shè)與惡性競爭,從而使區(qū)域旅游整體形象下降,影響各次區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展?

2.管理無序

我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過渡期內(nèi),體制原因所造成的條塊割據(jù)式的管理弊端依然十分突出,再加上各合作主體在區(qū)域旅游合作中的地位是對等的,機構(gòu)的平行和交叉帶來了管理上的“重疊”與“真空”導致了多頭管理?政出多門?事權(quán)不分等現(xiàn)象?雖然各合作方常會組建一個旅游協(xié)作會性質(zhì)的共同管理機構(gòu),但它只是一個半官方?半民間性質(zhì)的組織,無行政管理權(quán),對地方政府的權(quán)威不足,導致管理失效?

3.開發(fā)無序

區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)常在聯(lián)合開發(fā)線路?聯(lián)合促銷等方面達成協(xié)議,但是在區(qū)域范圍內(nèi)卻難以組織其權(quán)威性的整體旅游規(guī)劃?由于對區(qū)域性旅游資源的開發(fā)

利用乏總體規(guī)劃與分工,各地區(qū)對旅游資源的使用各成體系,景點的建設(shè)常出現(xiàn)近距離重復(fù),造成旅游資源配置的不合理甚至浪費?另外,由于各地區(qū)對區(qū)域性資源的分割使用導致區(qū)域性資源?區(qū)域性產(chǎn)品的整體特色無法體現(xiàn),直接影響到區(qū)域總體旅游產(chǎn)品體系的形成?

4.競爭無序

區(qū)域相當于一個市場,地區(qū)與地區(qū)之間的聯(lián)系通常是通過區(qū)域市場進行的?但是,由于地方保護主義的存在,地區(qū)間在旅游資源共享?旅游基礎(chǔ)設(shè)施共享?旅游客源市場共享等方面出現(xiàn)了“偽合作”的傾向,常會為了各自利益發(fā)生爭奪客源?爭奪資源的惡性競爭,使原本就難以統(tǒng)一的區(qū)域市場發(fā)生混亂?

二、區(qū)域旅游非協(xié)調(diào)發(fā)展的原因

1.行政區(qū)經(jīng)濟的負面影響

我國尚處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中,政府職能轉(zhuǎn)變尚未完成,市場機制發(fā)育遠未達到成熟和完善,盡管像過去那樣政府包攬一切經(jīng)濟事務(wù)的狀況已經(jīng)有了很大變化,但經(jīng)濟由政府主導的方式并沒有根本性的改變?特別是隨著權(quán)力下放?財政改革?經(jīng)濟增長和GDP指標成為考核地方政府政績的關(guān)鍵要素,各地方政府比過去更加關(guān)注本地經(jīng)濟增長,并通過更多手段干預(yù)當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,形成高度分割的“行政區(qū)經(jīng)濟”?行政區(qū)政府的局部協(xié)調(diào)與隨機協(xié)調(diào)在整個區(qū)域經(jīng)濟中具有很強的局限性,許多調(diào)控職能缺失或不能直接到位,造成區(qū)域旅游發(fā)展中的協(xié)調(diào)失靈問題?

2.區(qū)域協(xié)調(diào)整合難度加大

區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅僅是協(xié)調(diào)主體數(shù)量上的增加,而是協(xié)調(diào)主體結(jié)構(gòu)上的復(fù)雜化?差異的擴大化?由于參與協(xié)調(diào)發(fā)展的各個地區(qū)在地理環(huán)境?資源賦存?歷史基礎(chǔ)?經(jīng)濟水平上千差萬別,發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略均不相同,因而其在區(qū)域旅游協(xié)調(diào)中的心理狀態(tài)?利益驅(qū)動?價值取向?政策措施等難于完全協(xié)調(diào)一致,從而導致協(xié)調(diào)成本上升,合作難度加大?

3.合作各方忽視利益機制

區(qū)域旅游協(xié)調(diào)本質(zhì)上是利益協(xié)調(diào)?以往的區(qū)域旅游規(guī)劃只注重空間?產(chǎn)業(yè)等的協(xié)調(diào),大多提出一個“整體利益”,倡導個體利益服從整體利益,而缺乏對利益的正確評估和有效的分配機制,不能保障各利益主體都能得到大于成本的績效或補償,從而導致地方政府缺少合作的積極性?

4.經(jīng)濟效用函數(shù)的復(fù)雜化

在區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展過程中,政府的決策往往追求綜合效用最大化,即要同時考慮三重因素:(1)實現(xiàn)當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,促進經(jīng)濟增長?(2)通過發(fā)展旅游業(yè)滿足政府層面自身的利益?(3)在發(fā)展旅游業(yè)的過程中兼顧市民和投資者的偏好?這種復(fù)雜的效用函數(shù)使得政府決策不能完全用經(jīng)濟來考量?在區(qū)域旅游發(fā)展過程中,如果其他城市發(fā)展得更快,就比自己獲益或升遷的機會要大,這就會影響到地方政府的合作態(tài)度?

5.微觀合作主體有限理性

參與區(qū)域旅游合作的個人?企業(yè)和政府都是具有一定理性的主體,力圖使自身的利益最大化?但由于信息不對稱?市場機制不完善等多種原因,各方在追求自身利益時的理性又是有限的,從而使得區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展過程中各利益主體間既可能合作,也可能沖突?

三、區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展機制分析

區(qū)域旅游協(xié)調(diào)的主體由兩個方面構(gòu)成:即地方政府和旅游企業(yè)?我國旅游業(yè)

是政府主導型產(chǎn)業(yè),政府是區(qū)域旅游協(xié)調(diào)的第一主體,旅游企業(yè)是第二主體?政府和企業(yè)兩個層面的合作是區(qū)域旅游發(fā)展的兩只“輪子”?此外,還必須有一個鏈接機制,即市場機制和協(xié)調(diào)機制?健全的市場是旅游企業(yè)合作的基礎(chǔ),高效的協(xié)調(diào)機制是合作關(guān)系健康發(fā)展的關(guān)鍵因素?鏈接機制運作得好則推動區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展,反之則會導致區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展名存實亡?

(一)政府層面

1.建立區(qū)域旅游利益分享機制

區(qū)域旅游協(xié)調(diào)本質(zhì)上是利益的協(xié)調(diào)?以往的區(qū)域旅游規(guī)劃只看重空間?產(chǎn)業(yè)?生態(tài)環(huán)境和設(shè)施的協(xié)調(diào),而忽視了利益的協(xié)調(diào)?區(qū)域內(nèi)部各個市實際上都是市場經(jīng)濟運行過程中具有獨立利益的行為主體,都具有謀求本地經(jīng)濟快速增長和效益最大化的動機,但是現(xiàn)實中個體城市的旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造的效益卻往往難以達成區(qū)域整體的效益?因此,區(qū)域利益分享機制的構(gòu)建,才能從根本上協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的旅游發(fā)展問題,找到解決區(qū)域旅游協(xié)調(diào)問題的突破口?

“區(qū)域旅游利益分享機制”是指合作成員通過整合區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展政策?規(guī)范區(qū)域旅游業(yè)制度建設(shè)來實現(xiàn)地方與地方?企業(yè)與企業(yè)的利益轉(zhuǎn)移,從而實現(xiàn)利益在各個合作成員之間的合理分配?各合作成員在共同發(fā)展區(qū)域旅游業(yè)的前提下,通過協(xié)商制定區(qū)域旅游利益分享機制,以實現(xiàn)區(qū)域旅游利益在各合作成員之間的合理分配,解決各地方政府在合作中的利益沖突,為區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展提供保證?此外,區(qū)域旅游利益分享應(yīng)該以讓渡原則為前提,即成員地區(qū)應(yīng)該本著勞動分工的原則拆除市場壁壘,讓生產(chǎn)要素在市場機制作用下自由流動與組合,形成一種充分?有效?公平競爭基礎(chǔ)上的利益讓渡?同時,利益分享機制強調(diào)地方政府職能轉(zhuǎn)變,相應(yīng)的,政府行為方式就會發(fā)生變化:首先,地方政府對旅游業(yè)的投資主要應(yīng)集中于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)?基礎(chǔ)設(shè)施等方面?其次,地方政府應(yīng)該把培養(yǎng)旅游市場作為財源建設(shè)的重點,并通過制度創(chuàng)新來消除市場發(fā)展的障礙,沖破市場封鎖?最后,地方政府投資的重點不應(yīng)是建企業(yè),而是要為社會提供服務(wù),為旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的外部條件?

2.建立利益補償機制

利益補償機制應(yīng)包括的含義是:中央政府以公平行為原則,以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ),通過建立規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付力度以及調(diào)整包括區(qū)域旅游協(xié)調(diào)政策?旅游產(chǎn)業(yè)政策在內(nèi)的宏觀政策,來實現(xiàn)中央與地方?地方與地方的利益轉(zhuǎn)移,并特別強調(diào)旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間的利益補償與平衡?建立利益補償機制的主要手段有:

(1)加大國家財政轉(zhuǎn)移支付力度?財政轉(zhuǎn)移支付制度是分稅制的一項重要內(nèi)容,轉(zhuǎn)移支付的實質(zhì)是中央對地方的各種補助?目前,中央政府為保證地方政府的既得財力而采取的“稅收返還”做法,盡管也屬于轉(zhuǎn)移支付的一種方式,但對這部分返還的收入中央不指定用途,完全由地方統(tǒng)籌安排,對地方政府行為的約束力不強,并且在具體實施上也不規(guī)范,如返還比例仍采用傳統(tǒng)的基數(shù)法核定,不利于財力的公平合理分配?因此,從長遠看我國必須建立起根據(jù)地區(qū)的自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平等客觀因素作為核定技術(shù)的科學?規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度?

(2)在受益多的地區(qū)征收調(diào)節(jié)稅?為了建立自然資源的有償使用制度,國家對礦產(chǎn)?油?氣等資源的使用者均征收了資源稅;同樣,為了建立旅游資源的有償使用制度,國家也應(yīng)對旅游資源的受益者征收資源稅?對于區(qū)域旅游而言,應(yīng)按照“誰合作?誰受益”的原則,將這部分收入主要用于區(qū)域旅游業(yè)建設(shè)的投入和補償,以提高區(qū)域的整體性意識,并能減少中央財政的支出負擔?

(二)企業(yè)層面

1.在區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展過程中,任何一個旅游企業(yè)的發(fā)展都離不開利益相關(guān)者的投入或參與,旅游企業(yè)要追求利益相關(guān)者的整體利益,而不僅僅是某個個體的利益,因此就需要在區(qū)域中協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者的利益?各旅游企業(yè)要尋找利益共同點,各自提出在利益點想要達到的企業(yè)目標并相互磨合各自的目標,同時要建立相互信任的關(guān)系?其次,各企業(yè)應(yīng)達成合作協(xié)議?這個協(xié)議通常應(yīng)該是書面的,協(xié)議的目的不是為了相互控制,而是努力協(xié)調(diào)不一致的地方,更好的大到整體目標?此外,各旅游企業(yè)間還要相互溝通和包容,以正確地對待合作過程中出現(xiàn)的問題或分歧?

2.打造核心競爭力,提高企業(yè)競爭優(yōu)勢?各個旅游企業(yè)和旅游景區(qū)應(yīng)該著力挖掘各自的歷史淵源和獨特文化,確定各自的目標市場?在規(guī)模經(jīng)濟能力?產(chǎn)品差異能力和文化戰(zhàn)略能力方面加以提高和深化,以增強核心競爭力,提高進入門檻?另外,旅游企業(yè)還要加強權(quán)威機構(gòu)對企業(yè)項目的可行性研究和市場分析,在體制改革與經(jīng)濟發(fā)展過程中,必須有一批熟悉行業(yè)和旅游目的地狀況?專門研究旅游業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營?了解技術(shù)進步與革新的專家對建設(shè)項目進行論證與分析,提出合理化的建議,以提高旅游企業(yè)投資和開發(fā)的前瞻性和學性?

(三)市場機制

區(qū)域旅游利益的突圍應(yīng)重視市場的作用,而以價格為主要手段的市場機制能有效引導旅游企業(yè)進行旅游資源流向的合理選擇?旅游價格調(diào)節(jié)機制可以分三個層次:一是對旅游市場供求的調(diào)節(jié)?從旅游經(jīng)濟總量上對旅游價格總水平進行調(diào)控?二是直接調(diào)控價格?即對不能形成市場競爭,或市場競爭不充分及特殊時期對整個旅游經(jīng)濟影響比較大的旅游產(chǎn)業(yè)價格采取政府直接的價格調(diào)控措施?三是價格管理?由于市場價格機制的正常作用要以形成公平競爭的市場環(huán)境為條件,因此需要政府加強對價格的管理?

(四)協(xié)調(diào)機制

建立區(qū)域旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)機制,可以以高層聯(lián)系會議?輪值主席制度等形式加強地區(qū)間的溝通和協(xié)調(diào),制定共同行動準則,解決旅游發(fā)展過程中政府公共服務(wù)和管理等方面的問題?同時研究地區(qū)間統(tǒng)一的財政稅收政策?市場政策,盡可能統(tǒng)一標準,為旅游企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境?此外,為了更好地促進區(qū)域整合功能的形成,可以在區(qū)域內(nèi)成立旅游協(xié)調(diào)發(fā)展委員會?這一區(qū)域協(xié)調(diào)組織必須有法人地位及相應(yīng)的權(quán)利,使區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展真正做到統(tǒng)一規(guī)劃?統(tǒng)一開發(fā)?統(tǒng)一營銷?統(tǒng)一管理?

四、結(jié)語

區(qū)域協(xié)調(diào)的本質(zhì)是利益協(xié)調(diào),忽視或回避利益的協(xié)調(diào)舉措均會失敗?要整整有效地推動區(qū)域旅游走向協(xié)調(diào)發(fā)展之路,必須建立相對完善的利益評判與分配?補償機制,確保合作各方的綜合收益大于合作成本,只有這樣才能從根本上促進區(qū)域旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮?

參考文獻:

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第二篇：淺析旅游電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題及其對策

開封大學管理科學學院旅游管理專業(yè)畢業(yè)論文

目 錄

論文摘要?????????????????????????????????2

一、旅游電子商務(wù)的概述?????????????????????????3

二、旅游電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題????????????????????3

（一）同行惡性競爭??????????????????????????4

（二）欺騙歧視消費者?????????????????????????4

（三）旅游電子商務(wù)人才匱乏??????????????????????4

三、對旅游電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題的原因分析??????????????5

（一）團購門檻低產(chǎn)品審核不嚴格????????????????????5

（二）網(wǎng)站和商家雙方協(xié)調(diào)不一致????????????????????5

（三）不安全隱患太多?????????????????????????5

（四）人才培養(yǎng)滯后??????????????????????????5

四、針對旅游電子商務(wù)發(fā)展中存在問題所采取的對策?????????????6

（一）提高團購網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量培養(yǎng)客戶忠誠????????????????6

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃加強管理????????????????????????6

（三）加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)????????????????????????7

（四）校企合作引進人才????????????????????????8 參考文獻?????????????????????????????????9 致謝辭 ?????????????????????????????????10

開封大學管理科學學院旅游管理專業(yè)畢業(yè)論文

論 文 摘 要

隨著現(xiàn)代科技和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的興起給旅游業(yè)帶來了新的機遇，旅游電子商務(wù)應(yīng)運而生。但旅游電子商務(wù)還是一個不成熟的概念，旅游業(yè)和電子商務(wù)結(jié)合過程中出現(xiàn)了許多問題。本文針對當前旅游電子商務(wù)的現(xiàn)狀，分析其存在的主要問題，如同行惡性競爭、對消費者存在歧視欺騙消費者、消費者對網(wǎng)絡(luò)安全缺乏信心、以及旅游電子商務(wù)人才匱乏等。并針對上述問題提出相關(guān)建議，以便提高我國旅游總體水平、提高我國旅游企業(yè)競爭實力。

關(guān)鍵詞：旅游

電子商務(wù) 問題 對策 開封大學管理科學學院旅游管理專業(yè)畢業(yè)論文

淺析旅游電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題及其對策

王 斌

（開封大學 管理科學學院旅游管理專業(yè)）

近年來，隨著人們生活水平的提高，旅游業(yè)規(guī)模正在迅速增長。與此同時，全球旅游電子商務(wù)連續(xù)5年以35%以上的速度增長，一直占到全球電子商務(wù)總額的20%以上。在這樣的背景下，研究我國旅游業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展有著重要的意義。

一、旅游電子商務(wù)的概述

旅游電子商務(wù)的概念:電子商務(wù)泛指一切通過電子方式開展的貿(mào)易活動。旅游電子商務(wù)是指以網(wǎng)絡(luò)為主體，以旅游信息庫、電子化商務(wù)銀行為基礎(chǔ)，利用最先進的電子手段運作旅游業(yè)及其分銷系統(tǒng)的商務(wù)體系。旅游電子商務(wù)就為廣大旅游業(yè)同行提供了一個互聯(lián)網(wǎng)的平臺。

旅游電子商務(wù)的特點:旅游業(yè)是典型的信息密集型和信息依托型產(chǎn)業(yè)，是最適合應(yīng)用電子商務(wù)系統(tǒng)、提高顧客服務(wù)水平的行業(yè)之一。在旅游業(yè)中應(yīng)用電子商務(wù)，可以為游客提供更加個性化、人性化的服務(wù)。旅游電子商務(wù)具有三個特性,即整合性、交互性、快捷性。網(wǎng)絡(luò)時代，電子商務(wù)營運成本低、用戶范圍廣、無時空限制、能同用戶直接交流。這無疑能提高顧客滿意度，賦予旅游業(yè)無限的生機和活力。

旅游電子商務(wù)的現(xiàn)狀:在歐美發(fā)達國家，旅游電子商務(wù)已經(jīng)取得了巨大的成效，是整個電子商務(wù)領(lǐng)域最大、最突出的部分。我國旅游電子商務(wù)還處在初級階段，與發(fā)達國家相比還存在較大差距。國內(nèi)網(wǎng)民登錄旅游網(wǎng)站僅限于攜程、E龍旅行網(wǎng)幾個大型網(wǎng)站，網(wǎng)民在網(wǎng)上旅游預(yù)訂也局限于機票、酒店的預(yù)定。目前，我國旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的總體水平很低，信息服務(wù)能力有限，國際競爭力較弱。

二、旅游電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題

開封大學管理科學學院旅游管理專業(yè)畢業(yè)論文

（一）同行惡性競爭

在旅游電子商務(wù)行業(yè)中，隨著利潤空間愈來愈少，同行競爭愈演愈烈，惡性競爭的現(xiàn)象比比皆是。如我們在做團購網(wǎng)時，每天必須去談業(yè)務(wù)和商家簽單，雖然有很多商家也愿意把產(chǎn)品放到網(wǎng)上進行宣傳，但是團購網(wǎng)太多了。我們經(jīng)常會遇到這種情況，就是在和商家溝通了幾個小時的時間后雙方感覺良好也有了簽單的意向，半路往往會殺出第三方（如窩窩團）。人家是全國性的大網(wǎng)站，而我們這些新起的地方團購網(wǎng)站根本無法生存，價格一壓再壓，實在無利可圖。像我們團購網(wǎng)上的開封旅游年卡實體賣60元，網(wǎng)上卻只賣52一張只賺一元錢，人家來領(lǐng)年卡有的不會自己操作還得幫忙注冊。在這種激烈的競爭下，許多團購網(wǎng)先后都紛紛倒閉。

（二）欺騙歧視消費者

近年以網(wǎng)絡(luò)購物、旅行預(yù)訂為代表的商務(wù)類網(wǎng)站持續(xù)快速增長，尤其是自2011年開始的團購更呈現(xiàn)出爆炸式發(fā)展，不過大量的網(wǎng)上消費也凸顯了網(wǎng)絡(luò)購物中的一些弊病。一方面在中國這么大的市場里，卻只有非常少的一部分人敢于接受網(wǎng)上購物，但卻對網(wǎng)上購物表示不太相信，害怕上當受騙金錢遭受損失。另一方面團購消費者遭歧視，在不降低質(zhì)量與服務(wù)品質(zhì)的前提下，團購圖的是價格便宜。如果品質(zhì)都保證不了，那么消費者還要團購干什么用。據(jù)了解，顧客憑團購券消費，店方總說不能消費，而顧客假裝成一般消費者，卻可隨意消費。再有一些商家規(guī)定，對團購消費不開具發(fā)票。我聽朋友說他同事在58團購網(wǎng)上，買了4張清涼寨的旅游門票，原價50元，網(wǎng)上團購每張28元。在有效期內(nèi)，她撥打清涼寨的客服電話，希望周末去旅游，但工作人員說，現(xiàn)在是旅游旺季，不能用團購票。但游客可選擇退錢；或者每人再加48元，跟旅游團一起進寨旅游。

（三）電子商務(wù)人才匱乏

這幾年，許多旅游企業(yè)都在轉(zhuǎn)型升級，越來越多的旅游企業(yè)開始做網(wǎng)絡(luò)銷售，對電子商務(wù)人才的需求也隨之增大。這些旅游企業(yè)需要的電子商務(wù)人才并不是簡單的網(wǎng)絡(luò)銷售人才，而是要既懂旅游，又懂商務(wù)的雙料人才。在前幾天應(yīng)聘時招聘負責人告訴我，企業(yè)目前不缺技術(shù)人員，但對電子商務(wù)人才的需求非常迫切。“根據(jù)產(chǎn)品的銷售需要，我們需要的是能夠?qū)ι暇W(wǎng)人群進行數(shù)據(jù)分析，但對數(shù)據(jù)分析人才要求比較高，除了要對電子商務(wù)的商業(yè)模式充分理解外，還需要善于從數(shù)據(jù)中得出結(jié)論?！?/p>

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三、旅游電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題原因分析

（一）團購門檻低 產(chǎn)品審核不嚴格

團購行業(yè)準入門檻過低，導致行業(yè)成員資質(zhì)參差不齊，惡性競爭成為一種必然。面對較低的進入門檻，無論是具有先天優(yōu)勢的門戶網(wǎng)站還是中小創(chuàng)業(yè)者都想在團購市場上分一杯羹，短短一年時間，“百團大戰(zhàn)”迅速升級為“千團大戰(zhàn)”。為了在競爭中占據(jù)先機，團購網(wǎng)站幾乎無一例外地選擇在每天推出的商品數(shù)量、商品類別和商品價格上大做文章。然而，每天推出多款商品意味著難以逐一對商家資質(zhì)進行嚴格審查、對商家所提供產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量進行檢驗；價格方面，短期的低價策略下，利潤可以通過“薄利多銷”來實現(xiàn)，但是長期的價格戰(zhàn)之下，利潤空間被不斷壓低，對價格的過分要求不可避免地造成對商品質(zhì)量的忽略、對供應(yīng)商家的傷害以及商家與團購網(wǎng)站聯(lián)合實行價格欺詐等問題的出現(xiàn)。

（二）網(wǎng)站與商家雙方協(xié)調(diào)不一致

由于團購所提供的產(chǎn)品折扣力度非常大，用戶在驚喜的購買后，可由于團購企業(yè)與商家未達成友好的合作共識，商家一方面希望借團購所提供的折扣吸引消費者，另一方面又對這類低價促銷方式心存疑慮，致使商家不僅對消費者的服務(wù)大打折扣，更使原提供服務(wù)大為縮水。如一用戶在參加了某酒店的團購后，始終訂不到房間，但是以非團購身份打電話過去，立刻就能預(yù)訂成功，而商家卻無法提供合理的解釋。

（三）不安全隱患太多

電子商務(wù)已經(jīng)逐漸成為世界經(jīng)濟的新熱點，但其安全性的問題也隨著信息化的深入而要求越來越高?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的特性，網(wǎng)購獨特的交易形式充滿了安全風險，網(wǎng)站輕易就能得到消費者的個人隱私，經(jīng)營者又能隨意更改自己的商家信息，再加上電腦病毒、黑客侵襲、內(nèi)幕操縱、客戶信息被販賣等事情的常有發(fā)生，使得消費者對網(wǎng)購安全問題憂心忡忡。很多用戶不愿意進行網(wǎng)上支付是因為擔心網(wǎng)絡(luò)安全沒有保證，以致自己的信用卡等資料被網(wǎng)絡(luò)黑客竊取造成損失。除此之外，就是網(wǎng)上做交易需要進行一系列的用戶認證程序，用戶大量的隱私被暴露在網(wǎng)上，這使得越來越重視隱私權(quán)的公眾不愿意進行網(wǎng)上交易。目前，在線的網(wǎng)上支付尚未真正解決，仍大量沿用“網(wǎng)上交易，網(wǎng)下支付”的支付模式。

（四）人才培養(yǎng)滯后 開封大學管理科學學院旅游管理專業(yè)畢業(yè)論文

人是第一生產(chǎn)力，我們要明確人的作用和人的知識技能的轉(zhuǎn)化。旅游網(wǎng)站的建設(shè)、運營和管理涉及多方面的知識，從業(yè)人員不但要具備較高的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)知識，同時還應(yīng)具備旅游專業(yè)知識、心理學及管理學等多方面的綜合知識。但目前從業(yè)人員大多數(shù)是計算機專業(yè)人才，缺乏既熟悉電子商務(wù)又精通旅游管理的人才，還不能適應(yīng)旅游電子商務(wù)發(fā)展的需求。高校專業(yè)課程不能與時俱進，培養(yǎng)方式的滯后，也是電子商務(wù)人才緊缺的原因之一。老師不熟悉市場的需求，學生不知道發(fā)展方向，導致雖然有許多電子商務(wù)畢業(yè)生，但都不能滿足企業(yè)的實際需要，供求關(guān)系不對稱。

四、針對旅游電子商務(wù)發(fā)展中存在問題采取的對策

（一）提高團購網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量培養(yǎng)客戶忠誠度

提高團購網(wǎng)站服務(wù)的質(zhì)量，培養(yǎng)客戶忠誠度。網(wǎng)絡(luò)團購服務(wù)包括物流服務(wù)、商品退換貨服務(wù)、對客戶投訴的反饋服務(wù)、二次營銷的服務(wù)以及其他有助于促進再次購買的服務(wù)。提高服務(wù)質(zhì)量的方法主要有以下三個方面：首先，建立客戶關(guān)系數(shù)據(jù)庫，以了解現(xiàn)有客戶的個性化需求，維系客戶忠誠度；其次，線上線下相結(jié)合，通過各種方式不斷尋找潛在客戶，擴大客戶的數(shù)量。對于商家的服務(wù)和接待能力要有一定的評估體系，選擇優(yōu)質(zhì)而有信譽的商家；最后，加強信息溝通。企業(yè)可以通過郵寄資料、重點客戶拜訪、開展公關(guān)活動等方式持續(xù)保持與客戶的信息溝通。當客戶能夠經(jīng)常的收到企業(yè)的信息及得到企業(yè)的細致服務(wù)后，客戶忠誠度會不斷地增強。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃加強管理

1、加強行政指導，督促團購網(wǎng)站切實履行責任義務(wù)

團購網(wǎng)站經(jīng)營者屬于提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者。在維護網(wǎng)絡(luò)團購交易秩序方面，團購網(wǎng)站經(jīng)營者負有重要管理責任。網(wǎng)絡(luò)團購涉及范圍廣、交易規(guī)模大，易引發(fā)群體性消費糾紛。各地應(yīng)將團購網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管重點，特別是要抓住影響范圍大、交易頻率高的團購網(wǎng)站，加強行政指導，采取有力措施督促團購網(wǎng)站經(jīng)營者認真履行規(guī)定的各項責任和義務(wù)。

團購網(wǎng)站經(jīng)營者主要承擔以下責任義務(wù)：首先，對團購商品服務(wù)的商家資格和團購商品質(zhì)量建立審核制度。團購網(wǎng)站經(jīng)營者發(fā)布的商品或服務(wù)信息應(yīng)完整、準確、清晰，不得故意隱瞞關(guān)鍵信息，確保發(fā)布的商品或服務(wù)信息與實際提供的商品或服務(wù)保持一致。其次，以合同形式明確與團購商品供應(yīng)商家、消費者之間的權(quán)利、義務(wù)和責任。團 開封大學管理科學學院旅游管理專業(yè)畢業(yè)論文

購網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)當與團購商品供應(yīng)商家簽訂網(wǎng)站進入經(jīng)營合同，明確雙方在團購交易進入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費者權(quán)益保護等方面的權(quán)利、義務(wù)和責任。第三，嚴格保護團購商品的商家商業(yè)秘密和消費者個人信息。第四，禁止不正當競爭行為。第五，保護消費者合法權(quán)益。團購網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)當建立完善的售后服務(wù)制度、消費糾紛處理制度及專業(yè)的客服團隊，從技術(shù)和人力上保證投訴渠道的暢通，為消費者提供及時的疑難解答與反饋。最后，規(guī)范團購促銷活動。鼓勵團購網(wǎng)站經(jīng)營者引入第三方公正機構(gòu)對秒殺、抽獎等促銷活動進行監(jiān)督，保障促銷活動的公平、公正。

2、加大監(jiān)管力度 維護網(wǎng)絡(luò)團購市場秩序

針對目前網(wǎng)絡(luò)團購市場中存在的問題，各級工商行政管理機關(guān)要立足職能，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作，加大對各類網(wǎng)絡(luò)團購違法行為的打擊力度，切實維護團購消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，著力建設(shè)規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)團購市場經(jīng)營環(huán)境，促進網(wǎng)絡(luò)團購行業(yè)健康發(fā)展。首先，建立團購網(wǎng)站經(jīng)營者主體數(shù)據(jù)庫。其次，積極開展網(wǎng)上巡查，查處網(wǎng)絡(luò)團購違法行為。第三，制定和推廣合同示范文本。第四，進一步完善消費者權(quán)益保護機制。最后，鼓勵支持團購網(wǎng)站加強自律。比如可以在開封地區(qū)組建一個開封團購網(wǎng)站管理協(xié)會，把開封所有的團購網(wǎng)列入會員，對其責任和任務(wù)進行規(guī)范，共同治理和維護網(wǎng)絡(luò)團購市場秩序。

（三）加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)

網(wǎng)上交易能否做到保密和安全將直接關(guān)系到買賣雙方的利益，安全問題是推廣電子商務(wù)的關(guān)鍵。企業(yè)自身首先要加強安全保護措施，如從事電子商務(wù)的旅游網(wǎng)站要安裝確實有效的防火墻，防止“黑客”攻擊，保障網(wǎng)民的隱私權(quán)和財產(chǎn)安全，使游客對網(wǎng)絡(luò)安全有信心，敢打開頁面，敢在網(wǎng)上支付。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心此前發(fā)布的報告顯示，今年上半年，遭遇過病毒或木馬攻擊的網(wǎng)民為2.17億，占網(wǎng)民總數(shù)的44.7%；有過賬號或密碼被盜經(jīng)歷的網(wǎng)民達1.21億；另有8%的網(wǎng)民最近半年內(nèi)在網(wǎng)上遇到過消費欺詐。我國信息化發(fā)展越深入，經(jīng)濟社會對網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用性越強，保證網(wǎng)絡(luò)安全越重要。網(wǎng)絡(luò)信息安全問題日益突出，如不及時采取積極有效的應(yīng)對措施，必將影響我國信息化的深入持續(xù)發(fā)展，對我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展帶來不利影響。

加強互聯(lián)網(wǎng)安全性建設(shè)可以采取以下措施：第一，要認識到網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要性和緊迫性。要在加強互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，深入推動信息化進程的同時，著力構(gòu)建一個技術(shù)先進、管理高效、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系。第二，對于公眾來說，要提升網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全意識，重視個人信息保護；對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的企業(yè)來說，要加強日常運 開封大學管理科學學院旅游管理專業(yè)畢業(yè)論文

行中的安全保障工作并提高應(yīng)急處理能力；對于政府管理部門來說，要高度重視各種新技術(shù)的運用可能帶來的安全問題，并采取有效的監(jiān)管和防范措施，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全問題的能力。第三、還需要完善網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處理協(xié)調(diào)機制。網(wǎng)絡(luò)安全是一項跨部門、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程，涉及政府、企業(yè)、行業(yè)組織等方方面面，需要建立起靈活快速的協(xié)調(diào)機制，形成合力有效應(yīng)對各類網(wǎng)絡(luò)安全問題。

加強互聯(lián)網(wǎng)安全性建設(shè)，建立健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全法律體系旨在長遠。明確用戶、企業(yè)等相關(guān)方面的責任和義務(wù)，迫切需要加快信息安全立法，完善相關(guān)法律法規(guī)，嚴格落實責任，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。

（四）校企合作引進人才

年輕人是網(wǎng)絡(luò)的最多使用者，尤其是大學生，更是接觸網(wǎng)絡(luò)最多的人，旅游企業(yè)要想將傳統(tǒng)運營模式與電子商務(wù)相結(jié)合就必須引進相應(yīng)的人才，現(xiàn)在很多高校都開設(shè)了電子商務(wù)相應(yīng)的課程，應(yīng)將旅游和電子商務(wù)的學習相結(jié)合。

旅游企業(yè)開展電子商務(wù)需要的許多負責網(wǎng)站日常建設(shè)與維護的工作，這都是我們學過的專業(yè)課程，優(yōu)秀的學生們是能夠勝任的。企業(yè)可以挑選一些優(yōu)秀的電子商務(wù)專業(yè)學生，負責網(wǎng)頁設(shè)計及內(nèi)容更新等工作，進而負責系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)工作。同時，可在學校里聘請一些知名的教授或者熟諳前沿知識、有影響力的教師學者，還可以和學校開展“校企合作、任務(wù)教學”活動，在課堂上安排實際任務(wù)，這樣學生不僅拓展了學習的范圍，而且使我們更能夠懂得將旅游與電子商務(wù)結(jié)合。所以，現(xiàn)在的旅游企業(yè)應(yīng)該與高校進行合作，這樣既可以讓學生提前學到旅游電子商務(wù)的知識，同時也可以讓他們將來到企業(yè)中取得更好的發(fā)展，企業(yè)也可以從各個項目中獲利，形成一種雙贏的局面。

我國旅游業(yè)若能迎接信息化時代的機遇與挑戰(zhàn)，努力適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的變革，利用電子商務(wù)為消費者提供更滿意的旅游服務(wù)，實現(xiàn)旅游業(yè)管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和市場創(chuàng)新，通過旅游電子商務(wù)的實施，必將提高公司的競爭實力，促進旅游業(yè)的新飛躍。

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參考文獻:

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致 謝 辭

感謝徐軻老師在百忙之中能抽出時間對我的畢業(yè)設(shè)計進行點評，由于知識和經(jīng)驗的不足，在設(shè)計中可能存在一些問題，所以請老師多加指點。

三年的大學生活即將劃上一個句號，而于我的人生卻只是一個逗號，我將要面對又一次征程，三年的求學生涯在老師同學的幫助下，走得辛苦卻也收獲豐富。在即將離校之際，我的心情久久不能平靜。偉人、名人為我所崇拜，可是我更急切地要把我的敬意和贊美獻給這些平凡的人——我的老師，我不是你們最出色的學生，而你們卻是我最尊敬的老師。你們嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度，淵博的學識，廣闊的視野，為我營造了一種良好的精神氛圍。三年來你們在學習和生活上給與了很大的幫助，在此我深深感謝這些看著我成長的老師和同學。

我也要感謝我的母校——開封大學，是她為我提供了良好的學習生活環(huán)境，讓我的大學生活豐富多彩，讓我在這里結(jié)交了許多良師益友。并再一次感謝所有在畢業(yè)設(shè)計中曾經(jīng)幫助過我的良師益友和同學，以及在設(shè)計中被我所引用或參考的論著的作者。

最后，衷心的祝愿老師身體健康，工作順利，祝同學們有個好前程。

王 斌 2012年5月

第三篇：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在問題及對策

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在問題及對策

區(qū)域經(jīng)濟是各國和世界經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。改革開放以來，我國以大城市為中心、發(fā)展水平相近地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系和合作加強，逐漸形成了各具特色的經(jīng)濟區(qū)。我國區(qū)域經(jīng)濟按地理位置劃分，大致可以分為三個層次：第一層次是從大連、天津、青島、上海、廈門、深圳、湛江等整個海岸線為快速發(fā)展的經(jīng)濟區(qū)域；第二層次是從哈爾濱、沈陽、石家莊、太原、鄭州、武漢、合肥、南昌、長沙等內(nèi)陸屬于發(fā)展較慢的經(jīng)濟區(qū)域；第三層次是西部地區(qū)為發(fā)展落后的經(jīng)濟區(qū)域。

一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1、從東部沿海的經(jīng)濟發(fā)展看

經(jīng)過20多年的高速發(fā)展，東部沿海地區(qū)已進人工業(yè)化的起飛階段，走在全國前列。市場經(jīng)濟體制已基本形成，并在WTO規(guī)則下迅速與國際市場接軌。國民經(jīng)濟以年均10%--11%的速度增長，超過全國平均2個以上百分點，經(jīng)濟總量占全國經(jīng)濟總量的65%以上，人均GDP達1700美元。這一地區(qū)形成3個中國經(jīng)濟最發(fā)達的經(jīng)濟圈和都市圈，即以廣州、深圳和珠海為中心的珠江三角洲地區(qū)、以上海為中心的長江三角洲地區(qū)和以北京、天津為中心的環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)，這三個區(qū)域相繼創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的奇跡。今年以來，特別是長三角和珠三角，更是高速賽跑，比翼齊飛，成為我國的制造業(yè)中心，占全國經(jīng)濟的權(quán)重愈來愈大。

2、從西部大開發(fā)取得的進展看

國家實施西部大開發(fā)的4年里，國債投資及其帶動的投資達7000億元人民幣，五大標志性工程：生態(tài)環(huán)境建設(shè)、西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、南水北調(diào)兩線工程進展順利。東部資本、港澳臺資本和外資加快了西進步伐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)可喜發(fā)展的勢頭。各省市區(qū)內(nèi)的鐵路、高速公路、機場、水利、縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)村電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施推進很快。重慶、成都、西安等城市建設(shè)突飛猛進。

3、從東北經(jīng)濟發(fā)展新機遇看

振興東北老工業(yè)基地決策的出臺，給解決東北問題帶來了一次新機遇。東北地區(qū)制造業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢和巨大潛力，是東部沿海地區(qū)所不具備的。振興東北老工業(yè)基地現(xiàn)已進入實質(zhì)性操作階段，政策和操作方法都與西部開發(fā)不同，采取直接面對一個個企業(yè)的政策和方法，核心內(nèi)容是用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)技術(shù)，用市場化的先進管理取代傳統(tǒng)管理模式，所需資金采取多渠道籌集方式，包括利用外資和民間資本。

4、從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的比較看

改革開放以來，隨著東部地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，在市場機制的作用下，生產(chǎn)要素大量地向東部地區(qū)流動，但產(chǎn)業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移并沒有實現(xiàn)，盡管國家在前幾年大力實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，但西部地區(qū)受各種條件的限制，發(fā)展仍較緩慢。三大地帶經(jīng)濟發(fā)展差距不斷擴大。東部地區(qū)已形成自我積累，自我發(fā)展能力，外來資本，民間資本充分，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級迅速，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和外貿(mào)已成為拉動經(jīng)濟增長的主要力量；西部經(jīng)濟增長主要靠基礎(chǔ)建設(shè)投資拉動，國有資本仍占主要地位，外資、民間資本不足，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，投資效益不高。因此，東西部之間的經(jīng)濟總量、發(fā)展速度、人均收入水平的差距仍在繼續(xù)擴大。以西部的GDP增長速度為1相比較，1998年東西部比為1.43：1，2002年擴大為1.57：1。人均GDP，2002年西部約600美元，東部則為1700美元，東部約為西部的3倍。

二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題

1、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的巨大差異致使國家總體改革目標進退維谷。由于在改革開放初期，我國對東南沿海地區(qū)實行政策傾斜、資金傾斜，加上其地理位置優(yōu)勢，目前東南沿海與中西部的發(fā)展差距凸顯出來了。向沿海傾斜的區(qū)域政策使全國經(jīng)濟重心總體向東南偏移，中西部地區(qū)的經(jīng)濟類型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與東部地區(qū)也產(chǎn)生了很大差異。東南沿海區(qū)域與中西部地區(qū)之間在經(jīng)濟發(fā)展水平上的巨大差異，使以市場為導向的宏觀經(jīng)濟改革目標與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標之間發(fā)生沖突，使國家總體改革方案難以設(shè)計與貫徹落實。

2、中部經(jīng)濟有“凹陷”之憂。自上個世紀80年代初沿海發(fā)展戰(zhàn)略和90年代末西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，中部地區(qū)已成為全國的“經(jīng)濟凹地”，十六大后又提出“支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快發(fā)展和改造”的方針，中部地區(qū)經(jīng)濟地位相對下降。中部地區(qū)農(nóng)業(yè)比重很大，農(nóng)村人口過多，由于靠農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路越來越窄，而制造業(yè)又沒有出現(xiàn)由東部向中部轉(zhuǎn)移的梯度效應(yīng)，在東部大發(fā)展、西部大開發(fā)、東北經(jīng)濟振興的新形勢下，中部地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所面臨的國內(nèi)與國外的壓力會加大，“經(jīng)濟凹地”有可能會加深。

3、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，重復(fù)建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟特色不明顯。一是重復(fù)建設(shè)，這不僅出現(xiàn)在價高利大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而且在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域尤甚。二是在開放引資上競相出臺優(yōu)惠政策，在外貿(mào)出口上競相壓價，導致過度或惡性競爭，甚至區(qū)際聯(lián)系還要小于與國際的聯(lián)系。三是存在嚴重的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象。加速擴大的地帶間經(jīng)濟發(fā)展差距，加大了地方政府尤其是中西部地區(qū)地方政府“興地富民”的客觀壓力，迫使一些地方政府在項目投資上置全局性資源浪費、生產(chǎn)能力過剩而不顧，低效益、低水平地重復(fù)引進、生產(chǎn)、建設(shè)，從而導致地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象不斷加劇。這不僅抑制了地區(qū)經(jīng)濟比較優(yōu)勢的發(fā)揮，喪失了地區(qū)分工效益和規(guī)模經(jīng)濟效益，而且影響國民經(jīng)濟整體效益的提高。

4、地方割據(jù)現(xiàn)象仍比較嚴重。在地區(qū)差距日漸擴大的背景下，受地方利益的驅(qū)使，各地方政府或以公開的形式，或以隱蔽的形式實行地方保護主義。如區(qū)域間為爭奪緊俏資源而展開的資源大戰(zhàn)；構(gòu)筑名目繁多的貿(mào)易壁壘和行政壁壘；互相實行資源、技術(shù)、人才、商品的壟斷和封鎖等來保護本地區(qū)的利益。不僅造成了流通渠道堵塞，各種商品和生產(chǎn)要素不能自由流動，而且使地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)間的優(yōu)勢無法互補，造成資源浪費，并最終導致競爭、開放、統(tǒng)一的國內(nèi)大市場難以形成。目前，各地區(qū)進一步擴張面臨的共同障礙，是行政體制分割，各自為政，行政性區(qū)際關(guān)系替代了市場性區(qū)際關(guān)系，難以做到資源的優(yōu)化配置及經(jīng)濟融合。

5、不發(fā)達地區(qū)的造血功能不足。對不發(fā)達地區(qū)而言，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于沿海發(fā)達地區(qū)，優(yōu)惠政策也沒有絕對的優(yōu)勢，缺乏足夠的吸引力，更為重要的是不發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，缺乏對外部資金的吸引力。人才缺乏，科研經(jīng)費不足，使不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展雪上加霜。

三、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

1、加強宏觀調(diào)控，進行必要的政府干預(yù)。從我國目前體制轉(zhuǎn)軌時期的特殊情況來看，雖然社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)初步形成了，但是市場發(fā)育還不充分，各地經(jīng)濟的市場化水平差距很大，全國統(tǒng)一的市場尚未形成。所以政府應(yīng)通過轉(zhuǎn)變自身職能，促進市場發(fā)育，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造比較寬松的市場環(huán)境。同時，還應(yīng)通過制定適當?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟政策，防止市場機制的自發(fā)作用導致地區(qū)差距講一步擴大。為解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的非均衡性問題，實現(xiàn)共同富裕的目標，政府通過必要的投資傾斜和政策傾斜，加強不發(fā)達地區(qū)的智力投資，扶持落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，通過宏觀調(diào)控措施，達到各個經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。同時尋求“點”的突

破，國家在各地區(qū)發(fā)展的點上集中投入資金、引入技術(shù)，培植主導產(chǎn)業(yè)，使之成為真正帶動周圍地區(qū)的發(fā)展極。

2、淡化行政區(qū)劃色彩，強化經(jīng)濟區(qū)域功能。打破部門、地域界限，本著“互惠互利、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益優(yōu)先”的原則聯(lián)合起來，推動城市間、地區(qū)間的規(guī)劃聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、市場聯(lián)動、交通聯(lián)動和政策法規(guī)聯(lián)動，通過整合區(qū)域資源，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大跨區(qū)域的龍頭產(chǎn)業(yè)，以較低的成本促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的形成。整合的思路應(yīng)是改革和優(yōu)化政府。改善政府的縱橫向權(quán)力結(jié)構(gòu)，把握好上下政府分權(quán)和集權(quán)的度，從法律、組織、風險等方面約束和規(guī)范地方政府的行為，使政府真正從管理走向服務(wù)，從全能走向有限，從根本上克服和解決“行政區(qū)經(jīng)濟”的弊端。走聯(lián)動發(fā)展，共同繁榮的路子。

3、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，建立區(qū)域利益調(diào)整機制。東部地區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮引導國家經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用，優(yōu)先發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、出口導向產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮參與國際競爭與合作主力軍的作用。中部地區(qū)多數(shù)都是農(nóng)業(yè)大省，是糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)出基地，充分利用其承東啟西、縱貫?zāi)媳?，地處全國水陸運輸網(wǎng)絡(luò)中樞的有利區(qū)位和綜合資源優(yōu)勢，“東引西進”加快傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，就有可能盡快崛起，成長為推進國民經(jīng)濟發(fā)展的又一主動力。從西部地區(qū)的實際情況出發(fā)，西部大開發(fā)戰(zhàn)略力圖通過實施西氣東輸、東電西送、南水北調(diào)和青藏鐵路等通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，與退耕還林和天然林保護等工程，使西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得突破性進展，為西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建更寬廣的平臺。

4、理順資源價格體系?，F(xiàn)在我國區(qū)域間合理分工和商品交換的主要阻力有兩個：一是自然資源產(chǎn)品相對低價、工業(yè)制成品相對高價的不等價交換，二是地區(qū)分割和地區(qū)封鎖。因此，協(xié)調(diào)區(qū)域市場需要統(tǒng)一開放的市場體系，其中最為關(guān)鍵是理順資源價格體系，提高生產(chǎn)要素價格的市場化程度。

5、落后經(jīng)濟區(qū)域發(fā)揮本地優(yōu)勢，突出特色。中國中西部地區(qū)經(jīng)濟落后的普遍現(xiàn)象是：生活水平低，勞動生產(chǎn)率低，人口增長快，失業(yè)率高，嚴重依賴農(nóng)產(chǎn)品和初級產(chǎn)品出口，依附性強，生產(chǎn)力脆弱，交通不發(fā)達，自然條件差。根據(jù)當代發(fā)展理論與區(qū)域經(jīng)濟理論，綜合考慮中西部的實際困難，當前應(yīng)當重點抓好的問題是，最大限度地調(diào)動落后經(jīng)濟區(qū)域的內(nèi)部積極因素，發(fā)揮本地優(yōu)勢，加快自身發(fā)展。

6、加強東、中、西部企業(yè)合作。當前最重要、最現(xiàn)實的就是引入東部和中部的市場主體，在東中西聯(lián)動中，推進西部大開發(fā)。東中西部經(jīng)濟技術(shù)合作，從20世紀70年代末開始，到90年代中后期，一直以商品貿(mào)易為主，投資與企業(yè)并購僅占15%，大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，情況有所變化。近年，東部地區(qū)一批優(yōu)強企業(yè)，如康佳、“三九”、娃哈哈、白貓集團、春蘭集團等采取多種方式進入西部，除必要的資金投入外，更多的是注入管理模式、轉(zhuǎn)移技術(shù)、提供商標使用與營銷網(wǎng)絡(luò)等等。這樣，既滿足了東部優(yōu)強企業(yè)低成本擴張的需求，擴大了市場空間與原材料來源，又解決了西部工業(yè)崛起中受到的資金、技術(shù)、經(jīng)營管理、市場拓展等多方面的約束，加快了西部工業(yè)化的進程，取得雙贏效果。

國貿(mào)02級3班

吳挺業(yè)

0203067

第四篇：中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策（范文模版）

我市中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題

及對策

中小企業(yè)在我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中起著十分重要的作用。然而，當前我市在中小企業(yè)的發(fā)展問題上，由于外部經(jīng)營條件的惡化、國家宏觀政策的調(diào)整以及企業(yè)自身經(jīng)營管理上的弊端，導致中小企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題，影響我市經(jīng)濟發(fā)展，從而阻礙我市在區(qū)劃調(diào)整后經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。

一、問題

（一）資金短缺,融資困難

籌資困難是我市中小企業(yè)發(fā)展中普遍存在的問題，中小企業(yè)由于資本實力較弱,市場知名度較小,融資人才缺乏,很難得到商業(yè)銀行支持。再加上國有商業(yè)銀行貸款審批權(quán)限過于集中,基層缺乏自主決策權(quán),嚴格的信貸責任追究制度與貸款經(jīng)營中的客觀風險相悖,制約了信貸人員營銷貸款的積極性。另一方面中小企業(yè)自身整體素質(zhì)不高,產(chǎn)品利潤率低,而且還有相當一部分中小企業(yè)財務(wù)制度不夠健全,從而影響了信貸業(yè)務(wù)的展開。

（二）技術(shù)落后,創(chuàng)新能力差

我市大多數(shù)中小企業(yè)屬于半機械化為主的勞動密集型

企業(yè),投入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費嚴重不足，相當多的企業(yè)未通過IS9100國際產(chǎn)品質(zhì)量認證。技術(shù)創(chuàng)新能力弱,創(chuàng)新任務(wù)緊迫,直接阻礙了中小企業(yè)的長遠發(fā)展。

（三）、人才缺乏,管理落后

由于社會觀念和認識的偏差以及企業(yè)缺乏必要的保障機制,很多人不把私營企業(yè)看作是真正的就業(yè),使得中小企業(yè)難以吸收到所機需要的人才。導致企業(yè)人才缺乏,發(fā)展后勁不足,競爭不強,效益不高。當然,企業(yè)存在這樣的問題,也與中小企業(yè)自身素質(zhì)不高,技術(shù)和管理水平跟不上發(fā)展要求等因素有關(guān)。

（四）、競爭無序,擾亂市場

我市的中小企業(yè)在相當程度上內(nèi)存在著低水平過度競爭的的問題。同類企業(yè)之間為了爭奪市場竟相壓價。企業(yè)為了在保持低價位的情況下獲得一定的利潤,有的偷工減料,降低產(chǎn)品質(zhì)量;有的甚至生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,一定程度上擾亂了社會市場秩序,同時,這種不公平競爭導致產(chǎn)品市場競爭無度,中小企業(yè)自身也較為被動,經(jīng)營難度加大。

（五）、污染嚴重,破壞環(huán)境

我市的中小企業(yè),由于點多面廣,管理困難。加之設(shè)備陳舊、技術(shù)落后,企業(yè)領(lǐng)導環(huán)境保護意識淡薄,導致治理“三廢”的力度小、投入少,措施不力,企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染越來越嚴重。

二、對策

（一）、加強政府指導、加大政策扶持

政府各職能部門要加大對本地品牌企業(yè)品牌產(chǎn)品的保護力度，規(guī)范企業(yè)的市場行為。制定優(yōu)惠的發(fā)展政策，鼓勵和引導企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)變，走規(guī)模經(jīng)營、高效發(fā)展的道路。加大政策扶持,應(yīng)從經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的高度來推動中小企業(yè)的發(fā)展,逐步建立健全中小企業(yè)政府扶持政策體系,建立包括財政稅收政策扶持體系、資金融通體系、信用保證體系、創(chuàng)新促進體系在內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)展社會化促進體系。

（二）、建立多層次的融資系統(tǒng)

在解決中小企業(yè)融資困難的時候，不能只盯著銀行，應(yīng)該著眼于構(gòu)建有效的、多層次的融資系統(tǒng)，從間接融資和直接融資兩方面同時著手。但根本途徑還是中小企業(yè)必須提高自己的經(jīng)營素質(zhì)和信譽，靠自己的努力和誠信在市場經(jīng)濟浪潮中公平競爭。同時需要指出的是，國家已經(jīng)建立了專門促進中小企業(yè)發(fā)展的機構(gòu)和優(yōu)惠政策，中小企業(yè)面臨的政策環(huán)境將有較大改善。但是，由于時間較短，國家有關(guān)政策要真正發(fā)揮效力，尚需時日。

（三）、不斷創(chuàng)新,提高技術(shù)水平

創(chuàng)新是中小企業(yè)的核心競爭力,創(chuàng)新也是幫助中小企業(yè)成長的最有效方式。中小企業(yè)只有通過創(chuàng)新,對各種資源進行綜合利用與整合,提高有限資源利用效率,滿足和創(chuàng)造

市場的需要,才能培育自己的核心競爭力,求得持續(xù)發(fā)展。中小企業(yè)應(yīng)盡快確定適合自身特點的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,并盡快使創(chuàng)新成果商品化,在實施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略中,要把自立創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新和合作創(chuàng)新結(jié)合起來。通過自立創(chuàng)新,研究開發(fā)具有自身特色的新產(chǎn)品,使企業(yè)在市場競爭中占有先得優(yōu)勢,獲得更多的超額利潤。

（四）、培養(yǎng)創(chuàng)新能力，建立高素質(zhì)的人才隊伍 加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實施專業(yè)化生產(chǎn)。創(chuàng)新能力是企業(yè)發(fā)展的核心動力，人才是創(chuàng)新能力的主體，企業(yè)核心能力的實現(xiàn)必須通過提高企業(yè)人力資本存量和激發(fā)人力資本效益增量來達到。為此一方面要求企業(yè)完善內(nèi)部人力資源管理，加大激勵力度，吸引優(yōu)秀人才、留住優(yōu)秀人才；另一方面要為企業(yè)儲備、開發(fā)、培養(yǎng)人才，建立一套有效的扶持、保護措施。

（五）、轉(zhuǎn)變觀念,加強企業(yè)管理。

中小企業(yè)在管理上要轉(zhuǎn)變觀念,拋棄那種經(jīng)驗式、粗放式管理,建立建全企業(yè)內(nèi)部的科學管理制度,并輔之以科學的管理手段。同時還應(yīng)重視人本管理。現(xiàn)代成功企業(yè)的經(jīng)驗充分證明了挖掘人的潛能可以激發(fā)人的創(chuàng)造力。其次要注重風險管理,通過投資組合的選擇來分散、降低和避免風險,提高風險報酬率和經(jīng)營安全性。還要重視戰(zhàn)略管理。中小企業(yè)要生存發(fā)展,必須把戰(zhàn)略管理放在重要位臵。做到長遠目標

明確,不急于求成,不急功近利,避免企業(yè)全局決策的失誤,保證內(nèi)部機制靈活,并做到依法經(jīng)營。同時，加快企業(yè)管理信息化建設(shè)的步伐,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)拓展企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,促進企業(yè)的發(fā)展和壯大。

（六）設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展風險投資公司

對于具有良好成長性的企業(yè)，政府設(shè)立的風投公司通過貸款或入股的方式，促進企業(yè)發(fā)展。待企業(yè)走上正軌后，可以通過回收貸款、入股分紅、出售股分等方式，使國有資產(chǎn)得到保值增值。

總之，中小企業(yè)在我市經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位，中小企業(yè)的發(fā)展事關(guān)現(xiàn)在，影響未來。政府對中小企業(yè)的發(fā)展要給予足夠的重視和相關(guān)的政策、服務(wù)方面的支持；中小企業(yè)，在面臨新經(jīng)濟所賦予的機遇和挑戰(zhàn)面前，以戰(zhàn)略的眼光規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展也勢在必行的。

2011年11月11日

第五篇：淺析農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題及對策

淺析農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題及對策

黃躍云

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題是關(guān)系到國家整體經(jīng)濟發(fā)展的首要問題，雖然改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，但仍然面臨著很多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟存在問題對策

近些年來，由于國家對“三農(nóng)”問題的高度重視，給予農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展以寬松的政策，為了推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展連續(xù)多年出臺中央一號文件，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起了巨大的推動作用，取得了可喜的成績，這是有目共睹的。但是我們也應(yīng)該清醒的認識到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展還面臨著很多問題，有很多困難。下面就這些問題做一分析：

一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

（一）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，沒有形成規(guī)模經(jīng)營。一是現(xiàn)在仍然有相當一部分農(nóng)戶是獨立經(jīng)營，沒有參加合作社，自身的規(guī)模也比較小，在土地少的地區(qū)一戶也就幾畝地，在北方地多的地區(qū)也就幾十畝到百畝土地，這樣的土地規(guī)模不足以形成規(guī)模經(jīng)營，不形成規(guī)模經(jīng)營就沒有市場競爭力，不能取得規(guī)模效益。二是很多農(nóng)戶并沒有市場預(yù)測能力，摸不著市場的脈搏，因而生產(chǎn)的產(chǎn)品和市場的需求相背離，使生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去，即便是賣出去了，也賣不上價，達不到農(nóng)民預(yù)期的效果。三是種植結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重低，高效經(jīng)濟作物面積較小，科技扶持的力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，市場競爭力不強。四是林牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重不高，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮，輻射帶動能力不強，這導致農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)民收入增幅較慢。

（二）、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中缺少大型龍頭企業(yè)的帶動。農(nóng)村經(jīng)濟之所以沒有發(fā)展起來，在很大程度上是沒有大型龍頭企業(yè)，特別是大型農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)。因而沒有形成圍繞大型龍頭企業(yè)而進行專業(yè)化規(guī)模化生產(chǎn)的格局。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，凡是有龍頭企業(yè)帶動的地方，生產(chǎn)的專業(yè)化程度和水平都要明顯高于沒有龍頭企業(yè)的地方：如內(nèi)蒙古興安盟巴拉格歹鄉(xiāng)就有一家加工蔬菜的龍頭企業(yè)，由于這個企業(yè)的入住，帶動周邊的農(nóng)戶種植蔬菜，只要達到企業(yè)的標準，全部由企業(yè)收購，現(xiàn)金結(jié)算，農(nóng)民的積極性非常高，所以當?shù)氐氖卟诵纬闪艘?guī)模生產(chǎn)，農(nóng)民實現(xiàn)了增收，企業(yè)獲得了利益。還有蒙牛入住內(nèi)蒙古興安盟，帶動了興安盟奶業(yè)的發(fā)展也是一個很好的例子。但是現(xiàn)在也存在一些問題，現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，大多數(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，深加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈不長，市場競爭能力弱?！捌髽I(yè)——基地——農(nóng)戶”的利益關(guān)系聯(lián)結(jié)不緊密，從而使產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的標準化、規(guī)?；?、規(guī)范化水平低。

（三）、農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)成本大幅度提高，使農(nóng)牧民的增收受到影響。近幾年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格在不斷上漲，種子、化肥、農(nóng)藥、地膜都在以不同的速度在上漲，而且人工成本也在不斷增加，水電的費用也在漲；對于養(yǎng)殖業(yè)來說也是如此，飼料的價格漲速也夠快。特別是2012年下半年以來，玉米、豆粕等的價格都持續(xù)上漲，2013年1月份，玉米的平均價格在每噸2337元，相比2012年1月份，漲幅為4.55%。豆粕今年1月份平均價格在每噸3909元，相比2012年1月份，漲幅為32.19%，漲幅都比較大。使養(yǎng)殖成本大大提高。由于生產(chǎn)成本的大幅度提高，使國家給農(nóng)民的惠農(nóng)政策在打折扣，使農(nóng)牧民的收益受到很大影響。

（四）、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。多年來，農(nóng)業(yè)科技、信息、標準化生產(chǎn)、防疫體系建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品檢測等方面的投入嚴重不足，農(nóng)村經(jīng)濟體系十分脆弱，農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性未得到根本改變，自然風險與市場風險對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的沖擊較大。

（五）、基礎(chǔ)設(shè)施不足，嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。有很多地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施嚴重不足，大部分地塊基本是靠天吃飯，沒有灌溉設(shè)施；有些地方有灌溉設(shè)施，可是由于管理不善而不能使用。還有電力設(shè)施也不夠用，還有道路交通不足等等。如果不對這些基礎(chǔ)設(shè)施進行投入，就不能滿足農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的需要，就會使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到很大的影響。

二、發(fā)展的思路與對策

（一）抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和標準化生產(chǎn)，支持畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)開展標準化改造和建設(shè)。建設(shè)一批示范縣、示范園、示范企業(yè)和專業(yè)合作社，充分發(fā)揮這些示范典型的帶頭作用。在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中一是要立足本地區(qū)實際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以市場需求為向?qū)Вズ靡约Z食為重點的優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大作強，增強市場競爭力，擴大經(jīng)濟作物種植面積，壓低品質(zhì)差市場滯銷糧食作物種植面積，促進種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。二是以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，畜牧業(yè)是實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值、增加農(nóng)民收入的重要途徑，要大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，優(yōu)化畜產(chǎn)品區(qū)域布局，搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工，推廣“公司+基地+銀信+農(nóng)戶”的模式，以牛、羊、豬三大宗畜產(chǎn)品為重點，搞好配套服務(wù)，把畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建成優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，吸引農(nóng)村富余勞動力從事畜牧養(yǎng)殖，增強企業(yè)輻射帶動能力。

（二）加大招商引資力度，推進工業(yè)化進程。工業(yè)化是振興區(qū)域經(jīng)濟的必經(jīng)之路，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板和撐桿，工業(yè)興則鄉(xiāng)興，工業(yè)強則鄉(xiāng)強，這已被許多地方的實踐經(jīng)驗所證明，而招商引資資源共享則是加快工業(yè)化進程的有效途徑。一方面要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為振興經(jīng)濟的突破口，堅持放心放手原則，鼓勵、支持個體、民營等經(jīng)濟在數(shù)量、規(guī)模、效益上取得突飛猛進的發(fā)展，努力培育一批年銷售收入在億元甚至幾億元的骨干企業(yè)。另一方面要加大招商引資力度，上大項目，大上項目。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，改善投資條件，整頓和規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造良好的政策、法制、服務(wù)和輿論環(huán)境。加大自我推介力度，立足優(yōu)勢在資金、技術(shù)、人才等方面給與企業(yè)支持，拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，促進非公有制經(jīng)濟沿著健康的道路發(fā)展。第三、要圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做文章，用先進技術(shù)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，幫助其上檔次上水平，盡快打造競爭力強的骨干企業(yè)，形成優(yōu)勢，提高競爭力。

（三）積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)。優(yōu)化資源的配置，提高資源配置的效率，實現(xiàn)資源高效配置。結(jié)合農(nóng)村實際，在有條件的地方，逐步建立農(nóng)村計算機網(wǎng)絡(luò)。通過計算機網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)科研成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者，以指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品流通和消費。要充分重視農(nóng)村的基礎(chǔ)教育和農(nóng)民的技術(shù)培訓，從文化程度和經(jīng)營技能上切實提高農(nóng)民的素質(zhì)，提高農(nóng)民的信息意識和利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的能力，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)水平，減少農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性。

（四）抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要抓好農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，解決靠天吃飯的問題，有條件的地區(qū)要改變傳統(tǒng)的灌溉模式，上噴灌和滴灌，以提高灌溉效果；二是要加強農(nóng)村飲水、路、電、通信、水文和氣象防災(zāi)減災(zāi)、糧食倉儲設(shè)

施等建設(shè)，解決農(nóng)村的飲水安全問題，把村與村、村與鄉(xiāng)的公路改成瀝青路或水泥路，提升縣域農(nóng)電服務(wù)能力與水平。通過一事一議加強村級公益事業(yè)建設(shè)。

（五）抓體制創(chuàng)新。一是著力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制。加快發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，實行新增農(nóng)業(yè)補貼資金、金融和技術(shù)服務(wù)向新型經(jīng)營主體傾斜。建立和完善服務(wù)平臺，引導土地承包經(jīng)營權(quán)有序加快流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加快推進農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化，強化農(nóng)村經(jīng)營管理職能，著力深化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。

總之，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。

參考文獻：

1、沈藝新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題與對策《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》2012、122、煗 暖論文網(wǎng)2012-09-22發(fā)表