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      醫(yī)藥代表的發(fā)展前景(由醫(yī)療改革引發(fā)的思考)(最終定稿)

      時(shí)間:2019-05-12 23:59:57下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:醫(yī)藥代表的發(fā)展前景(由醫(yī)療改革引發(fā)的思考)

      醫(yī)藥代表的發(fā)展前景(由醫(yī)療改革引發(fā)的思考)

      隨著醫(yī)療改革的開(kāi)展及各項(xiàng)政策的調(diào)整,作為醫(yī)藥代表的我們不得不為自己將來(lái)的發(fā)展做些思考!

      中國(guó)的醫(yī)藥代表隊(duì)伍是龐大的,也是參差不齊的.從外商的約束和醫(yī)療改革給出的訊號(hào)來(lái)看,這個(gè)行業(yè)會(huì)越來(lái)越規(guī)范.目前已經(jīng)有部分醫(yī)院施行了醫(yī)藥分家,這就阻斷了一部分非正規(guī)操作的藥品銷售,那些自己投資從廠家拿貨,通過(guò)掛靠商業(yè)公司直接把藥品送到醫(yī)院,通過(guò)純金錢的銷售得到了遏止,對(duì)我們?cè)谇郎舷鄬?duì)正規(guī)的銷售人員來(lái)說(shuō)是好事!當(dāng)然這還是第一步.

      畢竟醫(yī)生的收入是相對(duì)微薄的,所以他們對(duì)利益的需求很大,這就使得帶金銷售發(fā)揮了很大的作用優(yōu)勢(shì),但是隨著政府對(duì)醫(yī)生的薪資投資力度加大,相當(dāng)一部分醫(yī)生在看帶金銷售比例的同時(shí)也增加了對(duì)藥品本身的關(guān)注,包括作用療效,安全性,價(jià)格也是他們關(guān)注比較多的一個(gè)因素,很大部分市民覺(jué)得現(xiàn)在看病難看病貴,歸根結(jié)底是醫(yī)生拿回扣,昧著良心賺錢,導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系的緊張,這個(gè)也引起了醫(yī)生的重視,畢竟他們?cè)跐M足物質(zhì)需求的同時(shí)也很重視自己的聲譽(yù).所以,越來(lái)越多的醫(yī)生開(kāi)始關(guān)注患者的諸多想法了!這就為正規(guī)學(xué)術(shù)銷售的公司帶來(lái)了可喜的空間.而以專業(yè)學(xué)術(shù)推廣加適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)投入的方式更多的贏得了銷售業(yè)績(jī).同時(shí),對(duì)于本身素質(zhì)相對(duì)較差,學(xué)歷偏低,且非學(xué)醫(yī)學(xué)藥的代表來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn),當(dāng)然排除善于學(xué)習(xí)又勤勞的代表.RDPAC考試的實(shí)行進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)藥代表行業(yè),讓真正具備專業(yè)知識(shí)和素質(zhì)的人來(lái)做更專業(yè)的工作,這確實(shí)會(huì)淘汰一部分非合格的代表,讓我們自己也意識(shí)到,我們要提高,我們要學(xué)習(xí),我們做的事情并不是隨便找個(gè)人找點(diǎn)關(guān)系就可以搞定的.逐步規(guī)范對(duì)我們的發(fā)展是有利的.

      當(dāng)然還有一部分代表或許會(huì)擔(dān)心這個(gè)行業(yè)會(huì)不會(huì)取締!答案是:肯定不會(huì).且不說(shuō)它養(yǎng)活了一大幫人,醫(yī)生也需要醫(yī)藥代表,新的藥品進(jìn)醫(yī)院了,很多醫(yī)生是不知道如何去用的,更談不少了解它的適應(yīng)癥范圍,與同類藥品比較的情況,安全性和注意事項(xiàng),這需要醫(yī)藥代表的傳達(dá),指望他們自己花時(shí)間去學(xué)習(xí)是很難的,至少現(xiàn)在沒(méi)有哪家醫(yī)院哪個(gè)科室是這樣做的,我自己就親歷了一家省級(jí)三甲醫(yī)院用錯(cuò)藥的事例,心內(nèi)科醫(yī)生給一個(gè)住院治療的患者使用抗革蘭氏陰性菌的藥物來(lái)治療革蘭氏陽(yáng)性菌的感染,發(fā)現(xiàn)不見(jiàn)好轉(zhuǎn)才請(qǐng)呼吸科醫(yī)生會(huì)診.這一事件讓人震驚,也引起大家的思考.而我們?nèi)绻菍I(yè)的去做代表,醫(yī)生是專業(yè)的稱職的醫(yī)生,那么他們需要醫(yī)藥代表!我們的發(fā)展前景的美好的!

      同時(shí)我們?nèi)绻芫邆涓鞣矫娴南嚓P(guān)藥學(xué)知識(shí),這對(duì)臨床更具指導(dǎo)意義,其實(shí)每家醫(yī)院都有自己的藥師,但是真正擔(dān)起這個(gè)職責(zé)的不多,很多需要醫(yī)生自己來(lái)強(qiáng)化,開(kāi)具處方后都是醫(yī)生在告訴患者該怎么用藥.如果我們能清楚了解自己所做藥品的同時(shí)能具備藥師的水平,那么還愁沒(méi)有用武之地嗎?

      第二篇:醫(yī)藥代表發(fā)展前景

      醫(yī)藥代表發(fā)展前景

      醫(yī)藥代表(Medicinal representation.MR)國(guó)內(nèi)國(guó)外從業(yè)狀況及前景

      定義:醫(yī)藥代表(Medicinal representation.MR)

      是受過(guò)醫(yī)、藥學(xué)專門教育,具有一定臨床理論知識(shí)及實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)、藥專業(yè)人員,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)及促銷技能的培訓(xùn),從事藥品推廣、宣傳工作的市場(chǎng)促銷人員。

      特性:

      MR是特殊行業(yè)的市場(chǎng)促銷人員;

      MR的促銷對(duì)象是醫(yī)院的臨床醫(yī)、藥人員;

      MR促銷的產(chǎn)品是關(guān)系人的生命與健康的藥品;

      促銷對(duì)象特點(diǎn):

      具有較高的文化知識(shí)層次;

      具有較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度;

      在藥品消費(fèi)中起主導(dǎo)作用。

      基本工作手法:

      組織各種形式的產(chǎn)品推廣會(huì)并授課;

      對(duì)臨床醫(yī)、藥人員進(jìn)行專業(yè)化的面對(duì)面拜訪。

      基本條件:

      醫(yī)、藥學(xué)大專以上學(xué)歷,有一定臨床理論知識(shí)及實(shí)際經(jīng)驗(yàn);

      有對(duì)人的生命與健康負(fù)責(zé)的嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)態(tài)度;

      有較強(qiáng)的敬業(yè)精神及較好的文化素養(yǎng);

      有作為市場(chǎng)促銷人員的較好潛質(zhì)。

      職能:

      醫(yī)藥信息傳播的載體 :臨床醫(yī)生忙于門診,沒(méi)有多少時(shí)間與機(jī)會(huì)看雜志,了解新藥品。藥品臨床信息的反饋者 :患者用藥的療效、不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、新的藥理作用的反饋也都是通過(guò)醫(yī)藥代表傳遞給制藥企業(yè)與政府部門的。

      醫(yī)藥企業(yè)售后服務(wù)完成者:解決患者乃至醫(yī)生用藥時(shí)的困惑。

      國(guó)外狀況:

      醫(yī)藥代表,作為醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志之一,很早就出現(xiàn)在西方及其他發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。

      縱觀世界,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都有著十分龐大的醫(yī)藥代表隊(duì)伍。去年,世界醫(yī)藥巨頭葛蘭素與史克必成合并時(shí)宣稱兩大公司僅在美國(guó)就有醫(yī)藥代表7500人。

      美國(guó)傳真:

      70%的醫(yī)生所獲得的藥品新信息是依靠醫(yī)藥代表提供的。

      從業(yè)人員素質(zhì)較高。

      從業(yè)人員收入是平均收入的1.5倍。

      國(guó)內(nèi)狀況:

      國(guó)際制藥企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟 在制訂《藥品推廣行為準(zhǔn)則》會(huì)議中對(duì)醫(yī)藥代表存在的必要性進(jìn)行了肯定。會(huì)議中提出。。

      會(huì)議傳真1

      1999年制定的《藥品推廣行為準(zhǔn)則》進(jìn)行修訂,已于2月26日向媒體公布?!稖?zhǔn)則》的作用是建立一個(gè)自我規(guī)范的機(jī)制,在公司間創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,在藥品推廣中與醫(yī)療專業(yè)人員建立恰當(dāng)?shù)墓ぷ麝P(guān)系、確保新藥知識(shí)的正確傳播和新藥的正確臨床使用?!拔蚁M韨兌寄茏袷亍稖?zhǔn)則》。歷史會(huì)證明這樣做是正確的?!?/p>

      會(huì)議傳真2

      放置在藥品售后服務(wù)的大環(huán)境中,醫(yī)藥代表的作用顯得格外重要。醫(yī)藥代表的直接服務(wù)對(duì)象是醫(yī)院和藥店,間接服務(wù)對(duì)象則是消費(fèi)者。作為制藥企業(yè)與醫(yī)院、藥店溝通的重要橋梁,醫(yī)藥代表在及時(shí)提供藥品最新資料、搜集患者對(duì)藥品的反饋消息方面,發(fā)揮著十分積極的作用。如何規(guī)范醫(yī)藥代表的行為,彰顯其積極作用,這也是提高藥品售后服務(wù)質(zhì)量面臨的一個(gè)新課題。

      會(huì)議傳真3

      在提供用藥知識(shí)、指導(dǎo)消費(fèi)者合理用藥方面,醫(yī)生和藥師是兩支不可替代的力量。除此之外,制藥企業(yè)的特殊作用也不可輕視。為了彌補(bǔ)醫(yī)生、藥師力量的不足,目前,許多制藥企業(yè)都開(kāi)通了800免費(fèi)咨詢熱線,回答消費(fèi)者提出的在藥品使用過(guò)程中遇到的問(wèn)題;有的制藥企業(yè)還與醫(yī)院聯(lián)手,組織病友俱樂(lè)部,為患者提供求醫(yī)問(wèn)藥指導(dǎo);有的制藥企業(yè)則注重通過(guò)大眾媒體開(kāi)展患者教育,為消費(fèi)者提供用藥咨詢??這些都是非??上驳默F(xiàn)象。今后,如何將醫(yī)院、藥店、制藥企業(yè)的藥品售后服務(wù)力量有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使有限的藥品售后服務(wù)資源得到充分利用,這是我們需要努力解決的。

      會(huì)議傳真4

      醫(yī)藥代表帶來(lái)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)運(yùn)作的新模式?,F(xiàn)在世界上大部分發(fā)達(dá)國(guó)家都非常強(qiáng)調(diào)藥品推廣行為的規(guī)范,都有嚴(yán)格和具體的制約措施,并由當(dāng)?shù)氐闹扑幮袠I(yè)協(xié)會(huì)制定《藥品推廣行為準(zhǔn)則》,這也是加入“國(guó)際制藥聯(lián)合會(huì)”的必備條件之一。因此,建立中國(guó)的藥品推廣行為準(zhǔn)則勢(shì)在必行。同時(shí)準(zhǔn)則也有利于制約和改善目前我國(guó)藥品推廣中的一些不正?,F(xiàn)象,加強(qiáng)行業(yè)自律,并有利于全社會(huì)就藥品推廣行為達(dá)成共識(shí)。

      職業(yè)的價(jià)值:

      國(guó)際上,成功管理與規(guī)劃醫(yī)藥代表職業(yè)的范例舉目皆是。在中國(guó),幾十萬(wàn)的醫(yī)藥代表對(duì)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)有目共睹。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)離不開(kāi)醫(yī)藥代表的工作了。為國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出的醫(yī)藥代表職業(yè)難道不高尚嗎?

      職業(yè)的價(jià)值:

      醫(yī)藥代表快速傳遞最新醫(yī)療資訊和新藥知識(shí),從而幫助醫(yī)生解除病人的痛苦已得到世界的公認(rèn),每一個(gè)醫(yī)藥營(yíng)銷人員都要明了:我們推廣的不僅僅是藥品,更是要把一種對(duì)人民健康有益的產(chǎn)品介紹給大家,從而促進(jìn)人們的健康。這項(xiàng)工作難道還不高尚嗎?

      存在的必然:

      醫(yī)藥代表行業(yè)的存在是必然的醫(yī)藥代表行業(yè)的發(fā)展要走向規(guī)范化,要進(jìn)行嚴(yán)格的引導(dǎo)

      醫(yī)藥代表發(fā)展方向:高素質(zhì) 高學(xué)歷

      你能想像得到日漸成熟的政府管理部門會(huì)將這個(gè)小孩與洗澡水一同潑掉嗎?

      行業(yè)的變遷:

      醫(yī)藥代表首先出現(xiàn)在進(jìn)入國(guó)內(nèi)的外資和合資制藥企業(yè),模式照搬西方制藥企業(yè)的醫(yī)療代表制。最初基本上是純粹意義上的宣傳推廣,是一種沒(méi)有物質(zhì)利益的純學(xué)術(shù)介紹,而隨著藥品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,醫(yī)藥代表的性質(zhì)漸漸變味了,但隨著法制的不斷完善,其職能將出現(xiàn)回歸。

      北京中日友好醫(yī)院的ICU室主任,一位資深的臨床專家。他從臨床醫(yī)生的角度觀察、總結(jié)了所接觸過(guò)的120多位醫(yī)藥代表,寫(xiě)下了《讀醫(yī)藥推銷員和推銷工作》的文章,發(fā)表在今年4月的《高新技術(shù)導(dǎo)報(bào)》上。他認(rèn)為優(yōu)秀的醫(yī)藥代表都表現(xiàn)出如下的素質(zhì)條件:1 有政策法律概念;2 遵守商業(yè)道德,講究信譽(yù),對(duì)自己的推銷行為負(fù)責(zé);3 誠(chéng)懇坦率,客觀介紹產(chǎn)品;4 莊重正派的舉止。還應(yīng)該具備①精力充沛;②吃苦精神;③心理學(xué)知識(shí);④善于交際;⑤競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)。這一切應(yīng)對(duì)我們有很大啟迪。

      醫(yī)藥市場(chǎng)的發(fā)展方向:

      群英企業(yè)管理顧問(wèn)有限公司高級(jí)培訓(xùn)師姬濤向記者分析了處在大環(huán)境變化下的企業(yè)。他說(shuō),WTO后的醫(yī)藥市場(chǎng)將會(huì)發(fā)生很大變化。

      其一,整體醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量會(huì)減少。企業(yè)兩極分化,優(yōu)勝劣汰的進(jìn)程大大加快,這一進(jìn)程所帶來(lái)的結(jié)果是企業(yè)向大型化、規(guī)模化方向發(fā)展。

      其二,制藥企業(yè)對(duì)專業(yè)化的代表需求量日益增加

      其三,國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化是不可阻擋的歷史浪潮,進(jìn)入WTO后國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)營(yíng)銷人員,其學(xué)習(xí)能力已經(jīng)成為新的市場(chǎng)價(jià)值。

      優(yōu)秀醫(yī)藥代表應(yīng)具備的素質(zhì)

      明天會(huì)更好

      加油

      第三篇:由一道試題引發(fā)的思考

      由一道試題引發(fā)的思考

      眾所周知,數(shù)學(xué)命題工作是一項(xiàng)艱苦細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)周密的工作,難免夾雜著一些值得商榷、乃至錯(cuò)誤的題目.本文就一道最近廣為流傳的試題進(jìn)行分析、探討,以期引起讀者注意和參考

      題1:已知三棱錐S-ABC的底面是正三角形,點(diǎn)A在側(cè)面SBC上的射影H是△SBC的垂心,SA=a,則三棱錐的全面積最大時(shí),求底面△ABC的面積.

      1命題溯源

      一道經(jīng)典的傳統(tǒng)試題:

      題2:在四面體S-ABC中,若A是平面SBC上的射影H是△SBC的垂心,求證:S在平面ABC上的射影O也是△ABC的垂心.

      顯然,題1由題2隱去另一個(gè)射影為垂心的結(jié)論,綜合三棱錐的面積計(jì)算改編而來(lái).

      2原題1的基本解法

      解:如圖1,連SH并延長(zhǎng)交BC于M,連AM,易證:AM⊥BC,即BC⊥面SAM,過(guò)S作SO⊥AM,則O為S在底面的射影.

      圖1連BH交SC于N,則 BN⊥SC.又因?yàn)?AH⊥SC,所以 SC⊥面AHD,所以 AB⊥SC,所以 CO⊥AB,即O為△ABC的垂心.

      又 △ABC為正三角形,所以 O為底面中心,由上可以看出,此題涉及的知識(shí)點(diǎn)較多,有三垂線定理及其逆定理、正三棱錐的概念、棱錐的面積計(jì)算等,既有邏輯推理,更有綜合計(jì)算,對(duì)學(xué)生的思維能力要求較高,充分體現(xiàn)了能力立意命題的思想,而知識(shí)卻都是最基礎(chǔ)的,不失為一道好題.正準(zhǔn)確給學(xué)生講解時(shí),卻發(fā)現(xiàn)其中有些問(wèn)題.

      上述論證充分,推理嚴(yán)密,似乎無(wú)懈可擊,問(wèn)題出在哪里呢?問(wèn)題出在符合全面積最大的三棱錐不存在,也即正三棱錐頂角為120°不可能.命題者在改編過(guò)程中忽視了符合題意的幾何體的存在性.

      3問(wèn)題的思考

      思考1:為什么在正三棱錐S-ABC中∠ASB不能為120°?

      圖2簡(jiǎn)證:如圖2,易知 ∠AOB=∠BOC=∠AOC=120°,又因?yàn)?AO<AS,BO<BS.

      在△ABS中,由余弦定理易知:∠ASB<∠AOB=120°.

      思考2:由1可知當(dāng)∠ASB=120°時(shí),三棱錐脫化成△ABC,故三棱錐不存在全面積最大值,但作如下修改此題仍不失為一道考查思維能力的好題:

      思考3:以上問(wèn)題實(shí)質(zhì)是正三棱錐側(cè)棱所成的角問(wèn)題,于是,引出下列一串思考.

      命題(1):在平面內(nèi),自一點(diǎn)O至多能引三條射線OA、OB、OC,使它們兩兩成等角,且兩兩所成的角為2π3.

      命題(2):在空間中,自一點(diǎn)O引三條射線OA、OB、OC,使它們兩兩成等角的情形有無(wú)數(shù)種,但所成角最大值為2π/3.

      命題(3):在空間中,自一點(diǎn)O至多能引四條射線,使它們兩兩成等角,且兩兩所成的角為109°28′.

      簡(jiǎn)證:設(shè)OA1,OA2,…,OAn兩兩成等角,在射線OA1,OA2,…,OAn上分別取OA1=OA2=…=OAn,則OA1,OA2,…,OAn在一個(gè)球面上,任意連結(jié)A1,A2,…,An中三點(diǎn)和O點(diǎn),必構(gòu)成正三棱錐,也即由A1,A2,…,An構(gòu)成的幾何體必為球內(nèi)接正多面體.又因?yàn)檎嗝骟w只有5種,易知:只有正四面體符合題意,故得過(guò)空間一點(diǎn)至多能作四條射線兩兩成等角,且為109°28′.

      (自然界中的甲烷分子便是這個(gè)優(yōu)美的模型)

      命題(4):正三棱錐相鄰兩個(gè)側(cè)面所成角的取值范圍為(60°,180°).

      圖3簡(jiǎn)證:如圖3,記三棱錐A-BCD,高為AO(O為底面中心),為研究方便,設(shè)底面三角形BCD固定,則影響θ大小的是頂點(diǎn)A的位置.

      當(dāng)A無(wú)限遠(yuǎn)離中心O時(shí),側(cè)棱無(wú)限接近于垂直底面,兩側(cè)面所成的角就無(wú)限趨于∠CBD=60°;

      當(dāng)A無(wú)限趨近于中心O時(shí),兩側(cè)面無(wú)限趨近于同一平面,θ就無(wú)限趨近于180°.

      命題(5):正n棱錐相鄰兩個(gè)側(cè)面所成角的取值范圍為(180°-360°/n,180°).

      注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文

      第四篇:由環(huán)境污染引發(fā)的思考

      由環(huán)境污染引發(fā)的思考

      讓我們回顧一下近年來(lái)發(fā)生的幾起比較嚴(yán)重的環(huán)境污染事件。美國(guó)墨西哥灣原油泄漏

      2010年4月20日,美國(guó)石油公司租賃的“深水地平線”鉆井平臺(tái)在路易斯安那州附近的墨西哥灣水域發(fā)生爆炸,導(dǎo)致11名工人死亡,17人受傷,引發(fā)美國(guó)歷史上最嚴(yán)重的原油泄漏事故。漏油產(chǎn)生的毒物會(huì)在食物鏈積聚、進(jìn)而改變食物鏈網(wǎng),一些海洋物種可能滅絕。另外,漏油使許多地方土壤受侵蝕,植被退化。余杭水源污染

      2011年6月5日上午,余杭鎮(zhèn)居民戶反映自來(lái)水有異味。而余杭水廠的工作人員取水時(shí),也發(fā)現(xiàn)水體飄出一股類似松香水、油漆的氣味。緊接著,瓶窯水廠、奉口獐山水廠的取水口都發(fā)現(xiàn)了異味現(xiàn)象。

      6月5日下午14時(shí)30分,余杭區(qū)環(huán)保局采集第一批水樣。經(jīng)過(guò)杭州市專業(yè)檢測(cè)部門的監(jiān)測(cè),苕溪原水中出現(xiàn)了10種左右揮發(fā)性的苯烯類有機(jī)物質(zhì)。監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,檢出物在汪家埠監(jiān)測(cè)點(diǎn)濃度最高,其他取水點(diǎn)的濃度相對(duì)較低,依次遞減。污染源雖然還不明確,但可以確定是來(lái)自青山湖附近的一個(gè)工業(yè)園區(qū)。北美死湖事件

      美國(guó)東北部和加拿大東南部是西半球工業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū),每年向大氣中排放二氧化硫2500多萬(wàn)噸。其中約有380萬(wàn)噸由美國(guó)飄到加拿大,100多萬(wàn)噸由加拿大飄到美國(guó)。七十年代開(kāi)始,這些地區(qū)出現(xiàn)了大面積酸雨區(qū),酸雨比藩茄汁還要酸,多個(gè)湖泊池塘漂浮死魚(yú),湖濱樹(shù)木枯萎。

      海灣戰(zhàn)爭(zhēng)油污染事件

      據(jù)估計(jì),1990年8月2日至1991年2月28日海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間,先后泄入海灣的石油達(dá)150萬(wàn)噸。1991年多國(guó)部隊(duì)對(duì)伊拉克空襲后,科威特油田到處起火。1月22日科威特南部的瓦夫臘油田被炸,濃煙蔽日,原油順海岸流入波斯灣。隨后,伊拉克占領(lǐng)的科威特米納艾哈麥迪開(kāi)閘放油入海??颇喜康妮斢凸芤驳教幤屏?,原油滔滔入海。1月25日,科接近沙特的海面上形成長(zhǎng)16公里,寬3公里的油帶,每天以24公里的速度向南擴(kuò)展,部分油膜起火燃燒黑煙遮沒(méi)陽(yáng)光,伊朗南部降了“粘糊糊的黑雨”。至2月2日,油膜展寬16公里,長(zhǎng)90公里,逼近巴林,危及沙特。迫使兩國(guó)架設(shè)浮攔,保護(hù)海水淡化廠水源。這次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)釀成的油污染事件,在短時(shí)間內(nèi)就使數(shù)萬(wàn)只海鳥(niǎo)喪命,并毀滅了波斯灣一帶大部分海洋生物。

      日本福島第一核電站核泄漏

      3月11日14時(shí)46分(北京時(shí)間),日本東北地區(qū)宮城縣北部發(fā)生里氏8.8級(jí)特大地震。12日,福島第一核電站的放射性物質(zhì)泄漏到外部。

      目前福島第一核電站1至6號(hào)機(jī)組反應(yīng)堆廠房、汽輪機(jī)房和豎井等處積聚的放射性污水量達(dá)到9.85萬(wàn)噸。從2、3號(hào)機(jī)組轉(zhuǎn)移至廢水處理設(shè)施的污水目前已超過(guò)7600噸,總量應(yīng)該超過(guò)10萬(wàn)噸。原子能研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)研究員推測(cè),福島第一核電站排入海水中的放射性物質(zhì)隨海流5年后可到達(dá)北美,10年后到達(dá)亞洲東部,30年后幾乎擴(kuò)散至整個(gè)太平洋。按照現(xiàn)在的技術(shù)條件,放射性物質(zhì)一旦泄漏便很難回收,可能會(huì)經(jīng)食物鏈在生物體內(nèi)積聚。蘇州“毒蘋(píng)果”

      2008年,蘋(píng)果在蘇州的供應(yīng)商聯(lián)建科技(后更名為“華勝科技”)分別有工人在生產(chǎn)車間出現(xiàn)四肢麻木、刺痛、暈倒等中毒癥狀。經(jīng)過(guò)蘇州第五人民醫(yī)院檢定為“正己烷中毒”。

      安監(jiān)局調(diào)查組認(rèn)定發(fā)生這種情況的直接原因是由于該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人違規(guī)使用有毒物質(zhì)正己烷、忽視現(xiàn)場(chǎng)危害防范而導(dǎo)致。

      正己烷是一種清洗劑,常用于電子行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的擦拭清洗作業(yè),暫未列入國(guó)家規(guī)定的高毒物品目錄。如果員工在密閉空間內(nèi)長(zhǎng)期接觸正己烷,將會(huì)出現(xiàn)乏力、肢麻等周圍神經(jīng)炎癥狀,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致神經(jīng)元損傷。按照國(guó)家規(guī)定,企業(yè)使用正己烷作業(yè)應(yīng)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施。哈藥“污染門”

      6月5日世界環(huán)境日,哈藥制藥總廠(簡(jiǎn)稱“哈藥總廠”)污染事件被曝光。哈藥總廠是以生產(chǎn)青霉素和頭孢菌素類藥物為主,其中青霉素類的生產(chǎn)屬于發(fā)酵類制藥。而國(guó)家對(duì)發(fā)酵類制藥水污染物排放極限值有著明確規(guī)定,于是記者將水樣送到具有檢測(cè)資質(zhì)的相關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè),其檢測(cè)參考值表明:哈藥總廠排污口色度為892,高出國(guó)家規(guī)定極限值60近15倍。排污口氨氮為85.075,高出國(guó)家規(guī)定極限值35兩倍多,排污口COD為1180,高出國(guó)家規(guī)定極限值120近10倍。在哈爾濱制藥總廠的制劑廠廠區(qū)外,有一個(gè)用磚搭建的所謂的焚燒爐,里面有大量的廢渣在燃燒,這些廢渣毫無(wú)分類簡(jiǎn)單一燒便直接排到旁邊何家溝里面去。除此之外,還有大量的廢渣就被直接傾倒在河溝邊上。哈藥集團(tuán)制藥總廠位于哈爾濱城區(qū)西南部,它所釋放的臭味影響范圍波及周邊的高校,醫(yī)院和居民區(qū),而且由于藥廠位于哈爾濱的上風(fēng)口,有市民反映在離哈藥總廠很遠(yuǎn)的地方都能聞到臭味。產(chǎn)生臭味的主要原因是藥廠青霉素生產(chǎn)車間發(fā)酵過(guò)程中廢氣的高空排放,以及蛋白培養(yǎng)烘干過(guò)程和污水處理過(guò)程中,無(wú)全封閉的廢氣排放。

      菲律賓 船用燃料油泄漏事件

      2010年07月06日,菲北部沿海省份八打雁發(fā)生一起船用燃料油泄漏事件,初步調(diào)查顯示,目前浮油面積80米長(zhǎng)、12米寬,是途經(jīng)八打雁的船只泄漏的。浮油散發(fā)出濃重的異味令人窒息,更為嚴(yán)重的是,附近剛剛栽種的紅樹(shù)林吸附污油后幾天就會(huì)死亡。印度發(fā)生氯氣泄漏事故

      2010年6月21日,印度東部奧里薩邦貝漢布爾鎮(zhèn)一處工廠盛放氯氣的氣罐泄露,超過(guò)10人疑似因吸入氯氣而感到胸口疼痛,呼吁困難,已被送往醫(yī)院接受治療。

      第五篇:由金融危機(jī)引發(fā)的一些思考

      由金融危機(jī)引發(fā)的一些思考

      一、加深了我們對(duì)全球化的認(rèn)識(shí)

      這次金融危機(jī)已經(jīng)暴發(fā)為全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。中國(guó)走上改革開(kāi)放的道路,走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路,加入世貿(mào)組織后,已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)一體化中的重要一員,對(duì)外依存度超過(guò)60%。全球化是一柄雙刃劍,我們既可以享受到全球化的成果,也可能遭受到全球化的沖擊,這是客觀規(guī)律。在這次席卷全球的危機(jī)中,所有國(guó)家不可能獨(dú)善其身,置身度外,包括我們,這是共同點(diǎn)。不同的地方在于,各個(gè)國(guó)家由于政治制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平等國(guó)情不同,受到的沖擊程度不同,沖擊的產(chǎn)業(yè)影響不同。比如美國(guó)可能是金融業(yè)受的沖擊最大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)較小,而我國(guó)則是金融業(yè)受的沖擊較小,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受的沖擊較大。通過(guò)這次危機(jī),我們得到的啟示是:全球化絕不是免費(fèi)午餐,也絕不是人間天堂,過(guò)去我們對(duì)全球化正面的宣傳太多了,而對(duì)其弊端認(rèn)識(shí)不足,宣傳不夠,導(dǎo)致全球性危機(jī)來(lái)臨時(shí),我們方方面面從思想上、認(rèn)識(shí)上、應(yīng)對(duì)上都沒(méi)有準(zhǔn)備好,顯得有點(diǎn)慌亂和不知所措。今后,對(duì)全球化的宣傳會(huì)更加全面,對(duì)全球化的認(rèn)識(shí)會(huì)更加全面深刻,要根據(jù)我們?cè)谌虍a(chǎn)業(yè)中的分工和定位,經(jīng)常性地做好預(yù)警、應(yīng)對(duì)、防范工作,時(shí)刻保持警惕,努力把全球化的成果最大程度地享用,把全球化的危險(xiǎn)最大程度避免,使全球化成為推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。

      二、加深了我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)

      改革開(kāi)放30年來(lái),我們國(guó)家選擇了走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路,取得了巨大的成功,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的魔力也越來(lái)越癡迷,甚至有時(shí)候在一些領(lǐng)域把市場(chǎng)化作為改革的靈丹妙藥,認(rèn)為只要實(shí)行市場(chǎng)化,一切問(wèn)題都可迎刃而解。有些領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為,發(fā)展經(jīng)濟(jì)主要依賴市場(chǎng)手段,依賴市場(chǎng)調(diào)節(jié),政府不管就是最好的管理。這次危機(jī)給我們深刻地補(bǔ)了一堂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的課程。改革開(kāi)放以來(lái),我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)實(shí)際上是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的極端走到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的極端,并沒(méi)有真正、全面、深刻地認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)??陀^地講,由于我國(guó)真正實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間很短,并沒(méi)有真正意義上經(jīng)歷過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失靈帶來(lái)的蕭條衰退局面,因而對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)比較樂(lè)觀、片面。這次危機(jī)給我們的啟示就是,堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨向是正確的,但對(duì)于市場(chǎng)這只“無(wú)形之手”的失靈,我們也要充分認(rèn)識(shí),深刻研究,積極防范;對(duì)政府這只“有形之手”的作用,我們也要認(rèn)真思考、合理高效地使用,包括使用的時(shí)機(jī)、力度、后果等,從而努力降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng),實(shí)現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展。

      三、加深了我們對(duì)產(chǎn)業(yè)選擇的認(rèn)識(shí)

      這次危機(jī)的始作俑者是美國(guó)金融業(yè)快速發(fā)展的泡沫化。眾所周知,美國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,服務(wù)業(yè)包括金融、證券等高端服務(wù)非常發(fā)達(dá),在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中占的比重很高,是推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。受美國(guó)模式的吸引,國(guó)內(nèi)許多地方都把發(fā)展金融等服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),以謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。這次危機(jī)給這種認(rèn)識(shí)作法也敲響了警鐘,就是各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),準(zhǔn)確定位在全球、全國(guó)產(chǎn)業(yè)分工的位置,從而尋找、確立具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。美國(guó)作為最發(fā)達(dá)的國(guó)家,工業(yè)化任務(wù)已經(jīng)完成,實(shí)體經(jīng)濟(jì)比重小,虛擬經(jīng)濟(jì)比重大,但危機(jī)暴發(fā)后才發(fā)現(xiàn),虛擬經(jīng)濟(jì)也好,銀行、證券等服務(wù)業(yè)也好,都不過(guò)是紙上富貴,漲跌之間,財(cái)富無(wú)形蒸發(fā),到手的只剩一紙而已。這對(duì)我們的啟發(fā)就是,要安下心來(lái),心無(wú)旁騖,根據(jù)我們國(guó)情、省情,集中精力,集中時(shí)間,用較長(zhǎng)的時(shí)間,大力扶持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),扎扎實(shí)實(shí)完成好工業(yè)化任務(wù),然后循序漸進(jìn),按照產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展的規(guī)律,大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和生活型服務(wù)業(yè),逐步調(diào)整我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

      四、加深了我們對(duì)政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的認(rèn)識(shí)

      金融危機(jī)暴發(fā)后,美國(guó)政府率先提出救市計(jì)劃,籌資8000億美元救市場(chǎng),救金融企業(yè)。其他國(guó)家也紛紛跟進(jìn),全世界主要國(guó)家政府都在忙于救市,減緩經(jīng)濟(jì)衰退。我國(guó)政府也提出了4萬(wàn)億元的救助計(jì)劃,出臺(tái)了一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策。各省也紛紛出臺(tái)了刺激經(jīng)濟(jì),救助中小企業(yè)的政策措施,如我省計(jì)劃投資6000多億元重點(diǎn)支持六個(gè)方面的工作,這些措施對(duì)于支持企業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需,保持增長(zhǎng)必將能起到積極的作用,也充分反映了政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的決心和能力。這也應(yīng)驗(yàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)界的一句老話:“當(dāng)市場(chǎng)機(jī)制失靈的時(shí)候,只有政府伸出宏觀調(diào)控這只有形之手才能彌補(bǔ)和糾正市場(chǎng)機(jī)制的缺陷。”反思我們政府的作為,作為從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走過(guò)來(lái)的國(guó)家,運(yùn)用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段去宏觀調(diào)控市場(chǎng),這是我們政府比較擅長(zhǎng)的手段,可以說(shuō)是駕輕就熟,信手拈來(lái)。但是回過(guò)頭來(lái)看,今后,政府在提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面還需要在以下幾方面進(jìn)一步加強(qiáng)。第一,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)警的前瞻性研究。美國(guó)次貸危機(jī)是從2007年2月份就已開(kāi)始出現(xiàn),但是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界卻對(duì)此沒(méi)有引起充分重視。許多著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家始終未見(jiàn)公開(kāi)提出警示性意見(jiàn)。也只有郎咸平等少數(shù)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看到國(guó)內(nèi)企業(yè)的危機(jī),并預(yù)言兩年內(nèi)企業(yè)會(huì)出現(xiàn)大量倒閉?,F(xiàn)在看來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展幾年后,市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整是必然的,企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)危機(jī)也是必然的,俗話說(shuō):“花無(wú)百日紅”,金融危機(jī)的暴發(fā)加速了市場(chǎng)調(diào)整的步伐,而對(duì)這一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)智囊們都未給中央決策層提供正確意見(jiàn),導(dǎo)致國(guó)家宏觀調(diào)控政策一年內(nèi)三變,企業(yè)無(wú)所適從。這就給我們啟示,今后必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前瞻性研究,集思廣益,海納百川,更多地重視國(guó)外和國(guó)內(nèi)非主流學(xué)者的意見(jiàn),增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的前瞻性、把握性、預(yù)警性研究,從而能夠科學(xué)決策。

      第二,加強(qiáng)公共財(cái)政對(duì)企業(yè)的支持力度。隨著國(guó)家和各地經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng),公共財(cái)政蛋糕越來(lái)越大,國(guó)家調(diào)控的可用財(cái)力也越來(lái)越大。這為我們有效實(shí)施宏觀調(diào)控政策提供了保障。但是我們從公共財(cái)政的支出使用機(jī)制和重點(diǎn)方面來(lái)看,難以滿足應(yīng)對(duì)危機(jī)的需要。

      首先,地方財(cái)力是吃飯財(cái)政,財(cái)力小。按照分稅制,地方財(cái)力大部分都上交中央財(cái)政。從中央到省、縣,越到基層,財(cái)力越小,越?jīng)]有能力辦事,財(cái)權(quán)、事權(quán)不統(tǒng)一。這次危機(jī)暴發(fā)后,中央出臺(tái)了一系列政策,但地方除了幾個(gè)發(fā)達(dá)省份出臺(tái)相關(guān)扶持政策外,大多數(shù)省沉默不語(yǔ),原因很簡(jiǎn)單,就是財(cái)力小,剛性支出多,沒(méi)有力量去支持企業(yè),救助企業(yè),中央的很多政策到了地方因無(wú)力配套,也落實(shí)不了。從而出現(xiàn)了中央和企業(yè)兩頭著急,中間的各地政府卻動(dòng)靜不大的尷尬局面。因此,今后必須進(jìn)一步改革財(cái)稅分配體制,壯大地方財(cái)力,提高地方政府調(diào)控能力。

      其次,地方財(cái)政剛性支出多,支持企業(yè)財(cái)力少。這幾年,隨著財(cái)力的提高,用于教育、科研、三農(nóng)等法定支出、民生的支出也越來(lái)越大,這是以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的正確選擇。目前的問(wèn)題是,財(cái)政支出總原則應(yīng)該是量入支出,有多少錢辦多少事,很多事情都是應(yīng)該辦的,只是一個(gè)財(cái)力和時(shí)間的問(wèn)題。目前企業(yè)遇到很大困難,明年財(cái)政收入下降是必然的。那么在縮小了的蛋糕中,重點(diǎn)應(yīng)該支持什么,我覺(jué)得應(yīng)該重新考慮。最近中央把“保增長(zhǎng)”作為當(dāng)前的首要任務(wù),財(cái)政支出應(yīng)該首先支持各種能夠拉動(dòng)增長(zhǎng)的工作,而其他的支出則應(yīng)分輕重緩急,相應(yīng)縮減。比如,企業(yè)作為稅收之源,支持企業(yè)發(fā)展,就可以增加稅源,拉動(dòng)增長(zhǎng),解決就業(yè),擴(kuò)大內(nèi)需,保障民生,一舉而多得。財(cái)政部門應(yīng)該在當(dāng)前情況下,壓

      縮各種形象工程、政績(jī)工程其他可暫緩的工程支出,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大支持企業(yè)的力度。

      第三,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的救援扶持。中小企業(yè)在這次危機(jī)中,由于自身規(guī)模小,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差,受到的沖擊最嚴(yán)重。中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的助推器和就業(yè)的蓄水池,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、增加人民收入等方面發(fā)揮著重要作用。國(guó)家高度重視中小企業(yè)遇到的困難,溫家寶總理親自到廣東調(diào)研中小企業(yè),中央各部委密集出臺(tái)了一系列扶持政策,我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展從來(lái)沒(méi)有像今天這樣受到重視。但是客觀地講,受多年體制、機(jī)制的制約,受多年抓大放小的傳統(tǒng)舊思維的局限,中小企業(yè)總是在國(guó)家遇到困難時(shí)才會(huì)受到重視,總是在口頭上、政策上重視,而在實(shí)際工作中都處于次要位置,喊得多,抓得少。面對(duì)這場(chǎng)危機(jī),國(guó)家應(yīng)當(dāng)把救市的重點(diǎn)放在救中小企業(yè)上,從政策、體制、財(cái)力多方面加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。當(dāng)然,面對(duì)這次市場(chǎng)洗牌,不是所有中小企業(yè)都去救,而是借助市場(chǎng)力量,順勢(shì)先淘汰一批素質(zhì)較差的企業(yè),而對(duì)其他成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)則要大力支持。

      首先,要在經(jīng)濟(jì)工作中確立“抓大扶小”的方針,始終把中小企業(yè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)來(lái)抓。中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn),從中央到省、市、縣越到基層,與老百姓關(guān)系越密切,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越重要。中小企業(yè)最大的貢獻(xiàn)就是能夠大量吸納就業(yè)。這也是世界各國(guó)重視支持中小企業(yè)的主要原因。政府扶持中小企業(yè),既可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又可有效擴(kuò)大內(nèi)需,既可解決就業(yè),又能增加人民收入,既是經(jīng)濟(jì)工作,又是民生工程,中小企業(yè)發(fā)展起來(lái)了,可以有效破解改革開(kāi)放三十年來(lái)“錢從哪里來(lái),人到哪里去”的難題,可以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的許多深層次問(wèn)題,可以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,應(yīng)該說(shuō),政府扶持中小企業(yè)發(fā)展,是一舉而多得的一項(xiàng)好政策。各級(jí)黨委、政府要樹(shù)立抓中小企業(yè)就是抓就業(yè)、抓民生,就是保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需,從戰(zhàn)略和全局的高度,重視支持中小企業(yè)發(fā)展,從而形成既有頂天立地的大企業(yè),又有鋪天蓋地的小企業(yè),大中小企業(yè)并舉的經(jīng)濟(jì)新格局。

      其次,要在政府行政管理中加強(qiáng)中小企業(yè)。中小企業(yè)是按規(guī)模劃分的企業(yè)類型。它包括一、二、三產(chǎn)業(yè),包涵各個(gè)行業(yè),不是哪一個(gè)行業(yè)管理部門能夠管理服務(wù)的,也不是一個(gè)微觀意義上的企業(yè)形態(tài),而是一個(gè)綜合性的概念和行業(yè)。但從目前國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的管理來(lái)看,卻涉及多個(gè)部門,包括工信部的中小企業(yè)司、農(nóng)業(yè)部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、工商總局、科技部、商務(wù)部都涉及到中小企業(yè)的管理,管理比較分散,也造成了行政資源的很大浪費(fèi)。從工信部中小企業(yè)司的職能來(lái)看,除中小企業(yè)外,還包括非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)管理,這對(duì)工信部這個(gè)行業(yè)管理部門來(lái)講,難度很大,很難協(xié)調(diào)其他部門。因此,這次國(guó)家機(jī)構(gòu)改革把中小企業(yè)司從發(fā)改委劃到工信部,實(shí)質(zhì)上是削弱了對(duì)中小企業(yè)的管理,丟掉了在中小企業(yè)占很大比重的第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。因此,國(guó)家應(yīng)整合各部委中涉及中小企業(yè)的職能,單獨(dú)設(shè)立或在國(guó)家發(fā)改委成立一個(gè)專門的、高層次的中小企業(yè)管理協(xié)調(diào)部門,從而加強(qiáng)和統(tǒng)一對(duì)中小企業(yè)的管理、協(xié)調(diào)、服務(wù),以有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)和今后的發(fā)展任務(wù)。

      第三,要從財(cái)政資金上加大支持中小企業(yè)力度。一是增加對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持,擴(kuò)大資本金注入,建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,以吸引了銀行的信貸支持。二是建立擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)燕尾服專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集群等工作。特別是當(dāng)前面對(duì)危機(jī),政府應(yīng)加快建立救援應(yīng)急資金,對(duì)產(chǎn)品好、市場(chǎng)好、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)給予資金緊急援助,并拿出部分資金獎(jiǎng)勵(lì)金融部門

      擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。三是加大對(duì)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金的支持。支持各級(jí)中小企業(yè)管理部門為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢等多方面的服務(wù),幫助企業(yè)降低成本,尋找機(jī)會(huì),度過(guò)難關(guān)。七是市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府干預(yù)的關(guān)系。國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史證明,純粹的國(guó)家干預(yù)主義和純粹的經(jīng)濟(jì)自由主義都無(wú)助于國(guó)家財(cái)富的增長(zhǎng)。美國(guó)是自由市場(chǎng)的信奉者,相信市場(chǎng)可以解決一切問(wèn)題,反對(duì)政府干預(yù),而且以這種理念對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)體指手畫(huà)腳。在上世紀(jì)90年代亞洲金融危機(jī)時(shí)期,香港特區(qū)政府在中央政府的支持下全力救市,遭到美國(guó)的強(qiáng)力批評(píng),指其違背自由市場(chǎng)原則,長(zhǎng)遠(yuǎn)必將損害香港經(jīng)濟(jì)和其自由度。然而,當(dāng)金融危機(jī)襲擊美國(guó)的時(shí)候,呈現(xiàn)在世人面前的是另一個(gè)美國(guó)。美國(guó)那些經(jīng)常批評(píng)政府抑制金融業(yè)賺取更多錢的銀行家們,紛紛要求政府救市。實(shí)際上,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府干預(yù)兩者是緊密聯(lián)系、相輔相成、缺一不可的。在市場(chǎng)這艘航船上,政府由“劃槳者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嬲摺?,其職?zé)之一就是要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中,不存在完全的市場(chǎng)或完全的政府,市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府干預(yù)都是手段,“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”這兩手都要“硬”,而絕不能一手“硬”一手“軟”。

      八是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系。此次美國(guó)金融危機(jī)有可能引起全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩或蕭條,這就引發(fā)一個(gè)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是人類唯一的追求嗎?1972年,羅馬俱樂(lè)部發(fā)表的《增長(zhǎng)的極限》報(bào)告,對(duì)西方的“增長(zhǎng)癖”進(jìn)行了批判,尖銳地指出,由于地球的能源、資源和容積有限,人類社會(huì)的發(fā)展和增長(zhǎng)必然有一定限度。用倍增的速度去求得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,注定會(huì)使社會(huì)在物質(zhì)和能源方面達(dá)到極限,給人類帶來(lái)毀滅性的災(zāi)難。怎樣解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中帶來(lái)的其他社會(huì)問(wèn)題?科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)運(yùn)而生。科學(xué)發(fā)展當(dāng)然包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是科學(xué)發(fā)展的唯一目標(biāo)??茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵豐富,其核心價(jià)值就是通過(guò)統(tǒng)籌兼顧的辦法,處理好各種關(guān)系,從而更好地解決發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。

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