第一篇:構(gòu)建和諧醫(yī)院促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
構(gòu)建和諧醫(yī)院促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
[摘要]為了提高持續(xù)發(fā)展能力,黨中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)。構(gòu)建和諧醫(yī)院是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分,是緩解醫(yī)患關(guān)系緊張的有效方法,對(duì)于提高人民群眾的健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。作者從醫(yī)院文化、醫(yī)患關(guān)系、同事關(guān)系、科技創(chuàng)新的角度探討了如何構(gòu)建和諧醫(yī)院。
[關(guān)鍵詞]創(chuàng)建;和諧;醫(yī)院;社會(huì)
目前衛(wèi)生保健在我國(guó)整個(gè)社會(huì)中的發(fā)展非常不均衡,看病難,看病貴,不同人群之間獲得衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量差很大等不諧和現(xiàn)象比較突出。為了解決這個(gè)問(wèn)題,黨的十六屆六中全會(huì)上,黨中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央遵循馬克思主義的思想路線,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的重大理論成果,反映了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的新認(rèn)識(shí)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)理論的豐富和發(fā)展,也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。社會(huì)離不開(kāi)醫(yī)療,醫(yī)療離不開(kāi)醫(yī)院。建設(shè)和諧醫(yī)院是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的一項(xiàng)重要內(nèi)容,既是新形勢(shì)下醫(yī)院發(fā)展的基本前提和目標(biāo),也是緩解“看病難”、“看病貴”、“醫(yī)患關(guān)系緊張的有效方法。
1.和諧醫(yī)院的含義
崇尚和諧,是時(shí)代的呼喚,是時(shí)代進(jìn)步的要求。所謂“和諧”,即和合與諧調(diào),古人說(shuō),“和而不同?!焙筒皇且粓F(tuán)和氣,而是有差別的諧調(diào),是一種氣氛,意味著秩序。因此,和諧需要調(diào)節(jié)各種矛盾和沖突。醫(yī)院作為社會(huì)的重要組成部分,直接關(guān)系到廣大民眾的健康與幸福,更需要一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。和諧醫(yī)院是指在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中要?jiǎng)?chuàng)建的一種新的醫(yī)院管理模式,是建設(shè)充滿創(chuàng)造活 1
力、具有和諧醫(yī)患關(guān)系、科室互相配合、員工和睦相處、上下團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定有序、利益關(guān)系協(xié)調(diào)、能夠促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展的醫(yī)院。
2.構(gòu)建和諧醫(yī)院的現(xiàn)實(shí)意義
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,醫(yī)院逐步被推向了市場(chǎng),醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,醫(yī)院的生存環(huán)境發(fā)生可很大變化,全國(guó)的新聞媒體對(duì)醫(yī)院進(jìn)行了不全面和不公正的炒作,使醫(yī)院在公眾的形象不斷下降,醫(yī)院面臨著生存和發(fā)展壓力,影響醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
醫(yī)院既是為患者設(shè)計(jì)與提供服務(wù)的利益維護(hù)者,又是以患者為經(jīng)濟(jì)來(lái)源和發(fā)展動(dòng)力的利益攫取者,存在著地位不對(duì)稱性和身份的兩重性。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,醫(yī)院必須辦科學(xué)發(fā)展和堅(jiān)持以病人為中心的服務(wù)理念兩者有機(jī)結(jié)合,即堅(jiān)持以人為本理念和宗旨的合理發(fā)展,那種過(guò)度侵占患者利益的壟斷特征和“惡性發(fā)展”模式不僅為社會(huì)不容,也將給醫(yī)院自身帶來(lái)一系列內(nèi)部矛盾。
3.建設(shè)和諧醫(yī)院所采取的具體措施
3.1加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),促進(jìn)醫(yī)院的和諧持續(xù)發(fā)展
醫(yī)院文化是一種無(wú)形的醫(yī)院精神,是醫(yī)院職工共同的理想、信念追求、思想情操、道德規(guī)范、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),行為取向等因素的總和,是醫(yī)院職工在長(zhǎng)期的工作和生活過(guò)程中創(chuàng)造出來(lái)的物質(zhì)成果和精神成果的集中表現(xiàn),是具有醫(yī)院自身特征的一種群體文化。醫(yī)院文化充分反映和體現(xiàn)一個(gè)醫(yī)院的整體精神面貌。在醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,要讓醫(yī)院能生存可發(fā)展,并且牢牢立足于市經(jīng)濟(jì)大潮之中,就必須有一個(gè)使全體職工能接受,心甘情愿為之奮斗的理想信念,讓全體職工牢固樹(shù)立全心全意為傷病員服務(wù)的思
想,以病人為中心,以人為本,大公無(wú)私、奉獻(xiàn)敬業(yè),與醫(yī)院同命運(yùn),共繁榮。加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)可采取的措施。①在醫(yī)院的各種資本因素中,人是首要因素,以人為本,從醫(yī)院各要素實(shí)際需要出發(fā),培育和充分調(diào)動(dòng)人的資源優(yōu)勢(shì)亦尤為重要?!耙匀藶楸尽本褪且磺袨榱巳?、依靠人、屬于人、塑造人,強(qiáng)調(diào)職工在醫(yī)院中的主人翁地位,職工要參與醫(yī)院的民主管理,使職工愛(ài)崗敬業(yè),有責(zé)任感、使命感和歸屬感?!叭恕笔轻t(yī)院文化建設(shè)的對(duì)象,也是醫(yī)院發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,因此,要成功開(kāi)展醫(yī)院文明建設(shè)就必須考慮“人”的因素。②在醫(yī)院文化建設(shè)中,重視群體價(jià)值行為的培育也很重要,群體行為是以共同信守為基礎(chǔ),是職工群體共同的心理和價(jià)值取向,是醫(yī)院主導(dǎo)的動(dòng)力資源。要以自尊自強(qiáng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的醫(yī)院文化精神作為重點(diǎn)進(jìn)行持之以恒的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育和職工技能的培訓(xùn),使醫(yī)院文化精神落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和每個(gè)職工的實(shí)際工作中去,化為每個(gè)職工的自覺(jué)行動(dòng),提高職工整體素質(zhì),以形成醫(yī)院內(nèi)部較大的凝聚力和推動(dòng)力。
3.2 完善醫(yī)患溝通制度,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系
醫(yī)院的是治病救人的重要場(chǎng)所,與患者的切身利益息息相關(guān)。醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)院關(guān)系的核心,和諧的醫(yī)患關(guān)系是社會(huì)和諧的重要組成部分,也是醫(yī)院生存與發(fā)展的一塊基石。醫(yī)患溝通,是對(duì)醫(yī)學(xué)理解的一種信息傳遞過(guò)程,它使醫(yī)患雙方能充分、有效地表達(dá)對(duì)醫(yī)療活動(dòng)的理解、意愿和要求。良好的醫(yī)患溝通有助于醫(yī)務(wù)人員調(diào)整自己或患者的醫(yī)學(xué)觀念,也有助于醫(yī)患相互正確理解對(duì)方,協(xié)調(diào)關(guān)系,保證醫(yī)療活動(dòng)的順利進(jìn)行,是建立和諧關(guān)系的前提。由于社會(huì)分工的不同,決定了醫(yī)療活動(dòng)中醫(yī)患角色的不對(duì)稱,特別在醫(yī)學(xué)的理解和相關(guān)知識(shí)的擁有上優(yōu)劣勢(shì)明顯。同樣,不同的患者對(duì)醫(yī)療活動(dòng)的理解和醫(yī)療服務(wù)的需求,也存在著差異,這影響了醫(yī)患溝通。為此,作為醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解并滿足患者被理解、受重視、受尊重的需求,同時(shí)也應(yīng)掌握患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的期望、每個(gè)醫(yī)療環(huán)節(jié)中的疑慮、對(duì)醫(yī)療服務(wù)的感覺(jué)以及醫(yī)療服務(wù)需求的關(guān)鍵點(diǎn)等,了解患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)和疾病治療效果的滿意度。醫(yī)患關(guān)系,是一種配合與合作的關(guān)系,它建立在患者對(duì)醫(yī)生的信賴和對(duì)生命健康的渴望基礎(chǔ)上,只有彼此溝通理解、相互信任,醫(yī)患雙方才能共同參與診療活動(dòng),共同完成診療活動(dòng)。
3.3構(gòu)建和諧的同事關(guān)系
構(gòu)建和諧醫(yī)院,人與人之間的和諧,是最基礎(chǔ)的,也是最重要的。沒(méi)有人與人之間的和諧,特別是朝夕相處的同事之間的和諧,什么和諧也談不上。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要妥善處理好職工之間的關(guān)系,讓職工之間相互信任,珍惜緣分,學(xué)會(huì)體諒,凡事站在對(duì)方的角度和立場(chǎng)上看問(wèn)題。只有這樣全體職工才能夠和諧相處,實(shí)現(xiàn)共贏,推動(dòng)醫(yī)院的向前發(fā)展。醫(yī)院管理者從全面建設(shè)和諧醫(yī)院的大局出發(fā),調(diào)動(dòng)影響醫(yī)院發(fā)展的一切積極因素,正確發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,努力營(yíng)造“和睦相處、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上”的工作環(huán)境,堅(jiān)持走“人才強(qiáng)院”之路,大力培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,為職工營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,給職工提供成就事業(yè)的平臺(tái)。
醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制的一個(gè)核心是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,醫(yī)院與醫(yī)院之間存在外部競(jìng)爭(zhēng),醫(yī)院內(nèi)部的醫(yī)務(wù)人員之間、護(hù)理人員之間、管理人員之間以及其他人員之間都存在相互競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)如果處理不好,就會(huì)導(dǎo)致人際關(guān)系冷漠,互相拆臺(tái),使醫(yī)院整體的服務(wù)質(zhì)量下降。在充分發(fā)揮臨床一線醫(yī)護(hù)人職工
作積極性的同時(shí),要鼓勵(lì)和支持輔助科室、行政后勤人員等為醫(yī)院發(fā)展貢獻(xiàn)力量;既保護(hù)重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、特色科室的發(fā)展活力,又高度重視和關(guān)心欠發(fā)展的科室和職工。
3.4 全面優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),努力創(chuàng)建和諧醫(yī)院
改善服務(wù)態(tài)度對(duì)緩解醫(yī)患關(guān)系,減少醫(yī)療糾紛,保持醫(yī)院的和諧發(fā)展有不可替代的作用。醫(yī)院應(yīng)進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,讓醫(yī)療服務(wù)更加富于人性化。如果醫(yī)院的服務(wù)態(tài)度好,患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)表示滿意,那么下次還會(huì)來(lái)接受服務(wù),并且在患者之間互相宣傳,吸引更多的病人,公眾會(huì)逐漸認(rèn)可醫(yī)院的服務(wù),給予好評(píng),形成醫(yī)院的服務(wù)品牌。因此,醫(yī)院應(yīng)在職工中樹(shù)立“人性化服務(wù)”的價(jià)值理念,塑造具有文化底蘊(yùn)的服務(wù)品牌,從服務(wù)的態(tài)度、措施、語(yǔ)言和行為上讓患者感受到方便、舒適和安全,提升患者對(duì)醫(yī)院的滿意度和忠誠(chéng)度。
3.5不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新,提高醫(yī)療質(zhì)量
和諧醫(yī)院建設(shè)要以優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)為基礎(chǔ),醫(yī)療技術(shù)水平的提高需要我們加強(qiáng)科技創(chuàng)新,研究和開(kāi)發(fā)新的醫(yī)療技術(shù)。在2006年1月9日召開(kāi)的全國(guó)科技大會(huì)上,黨中央確立了走自主創(chuàng)新道路,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略。醫(yī)院作為知識(shí)、技術(shù)密集型組織,科技創(chuàng)新是決定醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素,是醫(yī)院發(fā)展核心動(dòng)力,是和諧醫(yī)院建設(shè)的基礎(chǔ)。醫(yī)院只有依靠科技進(jìn)步,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,研發(fā)自己的優(yōu)勢(shì)技術(shù),提高醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量,才能建立和諧的醫(yī)患關(guān)系,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存和發(fā)展。醫(yī)院開(kāi)展科技創(chuàng)新,不僅要引進(jìn)成熟的技術(shù)、減少成本投入,還要結(jié)合自己的實(shí)際情況,依靠自身力量進(jìn)行自主創(chuàng)新,研發(fā)新技術(shù),提高診療水平,拓寬診療范圍,確立技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高醫(yī)療質(zhì)量。
總之,創(chuàng)建和諧醫(yī)院是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),是提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力有效措施。醫(yī)務(wù)人員要有良好的服務(wù)態(tài)度和技術(shù)水平,增強(qiáng)醫(yī)院的綜合實(shí)力,提升醫(yī)院的服務(wù)檔次。醫(yī)院要通過(guò)創(chuàng)建和諧醫(yī)院活動(dòng),把“以病人為中心,誠(chéng)信服務(wù)”的宗旨落實(shí)到每一個(gè)醫(yī)療環(huán)節(jié)中,讓群眾真正從醫(yī)療服務(wù)中得到實(shí)惠,讓社會(huì)理解醫(yī)院,給醫(yī)院創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。
第二篇:構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
和諧的勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)的基本要素之一,近年來(lái),浙江以創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)為主要載體,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,取得了明顯成效。勞動(dòng)合同制度得到較好落實(shí),企業(yè)職工工資穩(wěn)步增長(zhǎng),社會(huì)保障體系加快建設(shè),發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),為和諧社會(huì)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。然而,隨著各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題的不斷增多和復(fù)雜化,勞動(dòng)關(guān)系中的不和諧因素還廣泛存在并有進(jìn)一步擴(kuò)大和激化的趨勢(shì),比如,勞動(dòng)法律法規(guī)落實(shí)還不夠到位,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象依然存在,勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重總體偏低,一線工人收入增長(zhǎng)相對(duì)較慢等。
當(dāng)前,勞動(dòng)關(guān)系中的突出矛盾與問(wèn)題的產(chǎn)生有多方面原因,既有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞資矛盾的內(nèi)在必然性,也有一些外在原因,主要是勞動(dòng)者日益增長(zhǎng)的物質(zhì)精神文化需求與社會(huì)人文關(guān)懷之間、勞動(dòng)者要求增加工資愿望與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀之間、勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)與部分用人單位法制觀念淡薄之間還存在明顯落差。
我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾的凸顯期,勞動(dòng)關(guān)系已成為觀測(cè)社會(huì)矛盾的“晴雨表”。我們必須深刻認(rèn)識(shí)和正確把握發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,把發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系擺上重要的位置,不斷探索創(chuàng)新,推進(jìn)各項(xiàng)工作,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn),健全機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)。一要進(jìn)一步健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系自主協(xié)調(diào)作用,加快構(gòu)筑勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系,積極探索建立簡(jiǎn)潔高效的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。二要進(jìn)一步健全完善權(quán)益保障機(jī)制,完善工資支付管理、最低工資和工資集體協(xié)商制度,加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。三要進(jìn)一步健全完善訴求表達(dá)機(jī)制,確保現(xiàn)有投訴渠道暢通,充分發(fā)揮各給組織在反映職工呼聲方面的積極作用,為黨委政府及時(shí)了解實(shí)情,加強(qiáng)督促檢查,妥善處理各類突發(fā)事件提供真實(shí)信息。四是進(jìn)一步健全完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制,深入宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策,深入開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng),進(jìn)一步教育、引導(dǎo)企業(yè)家增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化道德約束,努力形成全社會(huì)關(guān)心支持發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好環(huán)境和氛圍。
只要我們緊緊圍繞要讓廣大職工工作更體面、生活有尊嚴(yán),讓廣大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更有力、發(fā)展更健康這項(xiàng)根本工作。統(tǒng)籌推進(jìn)勞動(dòng)合同、工資福利、社會(huì)保障和勞動(dòng)保護(hù)等方面工作。加強(qiáng)企業(yè)文化、民主管理制度、工會(huì)組織和黨組織建設(shè)。就一定能構(gòu)建起和諧的勞動(dòng)關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展走在前列,惠及全省人民的小康社會(huì)全面建成”這一“十二五”時(shí)期浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)總目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三篇:構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
市委黨校開(kāi)設(shè)的《構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系》這一課程是市委黨校教學(xué)改革的又一新的舉措,在全國(guó)各級(jí)黨校教學(xué)中是一個(gè)首創(chuàng)。本文就圍繞教學(xué)中所學(xué)習(xí)的一些理論知識(shí)并結(jié)合實(shí)際,淺談構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
一、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ) 和諧社會(huì)的和諧主要表現(xiàn)在人與自然的和諧、人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧。其中人與社會(huì)的和諧,要求各種社會(huì)關(guān)系的和諧,是和諧的最高層次,也是必然的要求。構(gòu)建和諧社會(huì)最主要的內(nèi)容是使各種社會(huì)關(guān)系穩(wěn)定與協(xié)調(diào),而這其中,勞動(dòng)關(guān)系的和諧是社會(huì)和諧的重要內(nèi)容,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和重要保證。更是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系的和諧,很難實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)。和諧勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)關(guān)系雙方有一種和諧融洽的良好狀態(tài),其基本特點(diǎn)是勞資雙方在法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)上,去處理雙方的關(guān)系,而不是基于雙方現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)地位來(lái)處理,在保障勞動(dòng)者權(quán)利的同時(shí),也保障企業(yè)的權(quán)利。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)有著重要的作用。
首先,和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。勞動(dòng)關(guān)系作為生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分,是在勞動(dòng)過(guò)程中勞動(dòng)者與勞動(dòng)者使用者之間形成的一種社會(huì)關(guān)系。人是社會(huì)關(guān)系的總和,社 會(huì)和諧應(yīng)該是社會(huì)關(guān)系和諧,而勞動(dòng)關(guān)系作為一種最基本的社會(huì)關(guān)系,其存在狀況成為社會(huì)是否和諧的晴雨表,和諧社會(huì)定是勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的社會(huì),勞動(dòng)關(guān)系不和諧也必然影響到全社會(huì)的和諧。從這個(gè)意義上說(shuō),和諧勞動(dòng)關(guān)系既是和諧社會(huì)的基礎(chǔ),也是和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。
其次,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度,包括產(chǎn)權(quán)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系兩個(gè)方面,勞動(dòng)關(guān)系不和諧的企業(yè),不可能有生命力和創(chuàng)造力,再此基礎(chǔ)上也不可能建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),要求發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系,廣泛調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工兩個(gè)方面的積極性,確保生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者和諧相處,平等合作,互利互盈,使企業(yè)保持健康持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
第三,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的迫切需要。當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系總體是協(xié)調(diào)穩(wěn)定的,職工利益得到了較好的實(shí)現(xiàn)。但由于我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系日益市場(chǎng)化、多樣化和復(fù)雜化,一些職工的勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等權(quán)益受到侵犯的現(xiàn)象屢有發(fā)生。只有妥善處理勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,通過(guò)協(xié)商協(xié)調(diào)方式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,才能鞏固職工隊(duì)伍與社會(huì)政治的穩(wěn)定。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀 在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)關(guān)系總體上呈現(xiàn)穩(wěn)定和諧狀態(tài)。同時(shí)我們也應(yīng)該看到,近年來(lái)我國(guó)勞資沖突不斷,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅度上升,這說(shuō)明了我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系存在著不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。一些單位、企業(yè)不能正確地處理勞動(dòng)關(guān)系,考慮組織的經(jīng)濟(jì)利益過(guò)多,而忽視了職工的合法權(quán)益,沒(méi)有很好的保障職工的權(quán)益,反而以各種形式侵害職工的權(quán)益。
勞動(dòng)關(guān)系不和諧直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和發(fā)展。那么是什么因素影響和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立呢?
1、協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善。盡管企業(yè)普遍實(shí)施了勞動(dòng)合同制度,但由于誠(chéng)信缺失、道德失范,勞動(dòng)合同格式化、形式化現(xiàn)象嚴(yán)重。一些勞動(dòng)合同不是在職工平等自愿協(xié)商一致的情況下履行;國(guó)有企業(yè)集體協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同在一定程度上流于形式,在非國(guó)有企業(yè)和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員推行集體協(xié)商和集體合同制度難度較大,很不利于完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制、建立農(nóng)民增收減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制、完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系以及解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
2、法律法規(guī)不夠健全。當(dāng)前工資支付立法層次低,這對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、健全最低工資制度、加強(qiáng)企業(yè)工資分配調(diào)控和指導(dǎo),發(fā)揮工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位、行業(yè)人工成本信息對(duì)工資水平的引導(dǎo)作用、完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制、逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)等措施,操作性不強(qiáng);對(duì)非全日制用工、勞務(wù)派遣 等在立法方面還存在很多欠缺,在一定程度上影響了《勞動(dòng)法》的全面貫徹實(shí)施。
3、實(shí)施合同不夠規(guī)范。如國(guó)有改制企業(yè)改制后簽訂勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象突出。并且由于轉(zhuǎn)制過(guò)程中缺少制約和監(jiān)督機(jī)制,企業(yè)拖欠職工工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、集資款等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至有的轉(zhuǎn)制企業(yè)還強(qiáng)迫職工以低價(jià)買斷工齡等等。而中小企業(yè)則體現(xiàn)為勞動(dòng)合同簽訂率不高,有的企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同存在用工歧視、“霸王條款”,尤其是女工和未成年工的權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)。甚至很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以就業(yè)的壓力強(qiáng)迫職工長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度地勞動(dòng),還隨意克扣和拖欠工人工資,工作環(huán)境惡劣,設(shè)施簡(jiǎn)陋,工傷事故嚴(yán)重,欠繳或拒繳社會(huì)保險(xiǎn),隨意辭退和解雇工人,甚至體罰工人、侮辱人格和尊嚴(yán)。
三、如何構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
和諧的勞動(dòng)關(guān)系是規(guī)范有序、公正合理、互利互盈、協(xié)調(diào)穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量才能實(shí)現(xiàn)。
1、從認(rèn)識(shí)上高度重視勞動(dòng)關(guān)系和諧的問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨提出在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),這充分說(shuō)明黨在發(fā)展理念上,對(duì)于人的問(wèn)題、對(duì)于勞動(dòng)者的問(wèn)題、對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系和諧社會(huì)問(wèn)題的高度重視與理論自覺(jué)。只有高度重視并妥善處理好勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題,整合社會(huì)各方面的力量,才能為勞動(dòng)關(guān)系和諧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)黨委和政府部門要時(shí)刻牢記“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想,依法行政,通過(guò)提出立法建議和出臺(tái)行政規(guī)章,促進(jìn)和擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),制定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配關(guān)系,完善社會(huì)保障體系,保障職工群眾的勞動(dòng)安全衛(wèi)生,加大對(duì)困難職工群體的扶持力度,建立三方(政府、企業(yè)、工會(huì))協(xié)商機(jī)制,完善暢通勞動(dòng)爭(zhēng)議訴求渠道,逐步改善勞動(dòng)者的就業(yè)條件和環(huán)境,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
3、用人單位是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要保證。要依法建立勞動(dòng)關(guān)系,嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立和完善企業(yè)管理制度,使法律規(guī)定的勞動(dòng)者享有的平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、參與企業(yè)民主管理和就自身合法權(quán)益與用人單位平等協(xié)商的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其它權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。
4、工會(huì)組織是協(xié)調(diào)和維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的重要性和緊迫性。要積極推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)和政策措施的制定,積極配合各級(jí)人大開(kāi)展執(zhí)法檢查,發(fā)揮工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制作用,健全各項(xiàng)涉及勞動(dòng) 關(guān)系的規(guī)章制度。要著力推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織,依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商。要努力做好群眾工作,解決職工民生問(wèn)題。工會(huì)要積極推動(dòng)政府實(shí)施更加積極的就業(yè)政策;推動(dòng)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,提高社會(huì)保險(xiǎn)水平,促進(jìn)非公有制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn);加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作,開(kāi)展職業(yè)病群防群治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生;加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè),繼續(xù)做好“送溫暖”、“農(nóng)民工援助行動(dòng)”“金秋助學(xué)”等工作。
5、提高勞動(dòng)者自身素質(zhì)。要善于維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系。職工既是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主體又是勞動(dòng)關(guān)系雙方中的弱者,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下其合法權(quán)益極易受到侵犯。建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,職工應(yīng)做到用表現(xiàn)獲得權(quán)益。要遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德,努力完成勞動(dòng)生產(chǎn)任務(wù),用自己的出色表現(xiàn)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和獲得合法權(quán)益;要依法維權(quán)。當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),要通過(guò)正當(dāng)途徑據(jù)理力爭(zhēng),必要時(shí)應(yīng)拿起法律武器通過(guò)訴訟方式解決;要依法組建工會(huì)。通過(guò)工會(huì)組織訴求自己的合法權(quán)益,變個(gè)人維權(quán)為組織、集體維權(quán)。
第四篇:“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”記者會(huì)
“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”記者會(huì)
今天上午,十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行主題為“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”記者會(huì)。中華全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處書記張鳴起,浙江省總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席金長(zhǎng)征,中華全國(guó)總工會(huì)基層組織建設(shè)部部長(zhǎng)郭穩(wěn)才,中華全國(guó)總工會(huì)保障工作部部長(zhǎng)鄒震出席記者會(huì)接受媒體采訪。
十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心副主任王效云: 各位記者朋友,大家好。我看很多記者剛剛參加了前一場(chǎng)的記者會(huì),大家都很辛苦,先給大家說(shuō)個(gè)輕松的話題。不知道是否有關(guān)注工會(huì)工作的記者注意到,今天這場(chǎng)記者會(huì)有三個(gè)特點(diǎn):第一個(gè)特點(diǎn),在本屆全國(guó)人大以來(lái),在全國(guó)人民代表大會(huì)舉行期間,邀請(qǐng)全國(guó)總工會(huì)和地方總工會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同回答記者的問(wèn)題,現(xiàn)在這一場(chǎng)已經(jīng)是第三次了,已經(jīng)連續(xù)三年了。也就是說(shuō),十一屆全國(guó)人大每年大會(huì)的記者會(huì)都有這樣一場(chǎng)關(guān)于工會(huì)工作話題的記者會(huì)。
王效云: 第二個(gè)特點(diǎn),從全國(guó)總工會(huì)角度來(lái)說(shuō),連續(xù)三年答問(wèn)的嘉賓里,我們張鳴起副主席和郭穩(wěn)才部長(zhǎng)這兩位嘉賓今天也是第三次來(lái)回答記者的問(wèn)題了,所以他們也是老經(jīng)驗(yàn)了。第三個(gè)特點(diǎn),與本人有關(guān),今天也是第三次主持工會(huì)的記者會(huì),所以和這幾位嘉賓也是老搭檔了。我相信,今天我們?cè)谶@里能夠和合作得非常愉快。
王效云: 下面我再來(lái)介紹一下,咱們還是要介紹一下在座各位嘉賓的職務(wù):中華全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處書記張鳴起先生,浙江省總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席金長(zhǎng)征女士,中華全國(guó)總工會(huì)基層組織建設(shè)部部長(zhǎng)郭穩(wěn)才先生,中華全國(guó)總工會(huì)保障工作部部長(zhǎng)鄒震先生。
王效云: 下面先請(qǐng)張鳴起副主席來(lái)簡(jiǎn)單介紹一下有關(guān)工會(huì)工作的情況。
張鳴起: 女士們、先生們,新聞界的記者朋友們,大家上午好。我很高興在“兩會(huì)”期間再次與新聞界的各位新老朋友們見(jiàn)面。下面我圍繞今天的主題,扼要地向大家介紹一下中國(guó)工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)方面的有關(guān)情況。
張鳴起: 工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的主要做法及成效近年來(lái),中國(guó)工會(huì)依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),直接推動(dòng)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。一是通過(guò)源頭參與,主動(dòng)參與法律法規(guī)的修改工作,其中工會(huì)提出的“惡意欠薪罪”已經(jīng)納入刑法修正案,于2月全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)。二是加強(qiáng)農(nóng)民工入會(huì)和維權(quán)服務(wù)。2010年新增農(nóng)民工會(huì)員839.8萬(wàn)人,農(nóng)民工會(huì)員總數(shù)達(dá)到8854.7萬(wàn)人。積極建立和完善城際間工會(huì)維權(quán)協(xié)作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)維權(quán)和幫扶案件4274件,涉及農(nóng)民工98921人。三是積極推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)和職代會(huì)制度。截至去年9月底,全國(guó)已建職代會(huì)制度的企事業(yè)單位達(dá)到224萬(wàn)多個(gè),覆蓋職工1.83億人。執(zhí)行廠務(wù)公開(kāi)制度的企事業(yè)單位達(dá)到210.7萬(wàn)個(gè),覆蓋職工1.42億人。四是積極推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。2010年工會(huì)成功介紹188.9萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè);幫扶8.5萬(wàn)名困難職工家庭大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。各級(jí)工會(huì)還籌集33.6億元,慰問(wèn)困難職工,有效維護(hù)了職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。
張鳴起: 下一步工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面的基本思路和主要工作 一是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭參與。積極推動(dòng)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)和政策措施的制定,積極配合各級(jí)人大開(kāi)展執(zhí)法檢查,發(fā)揮工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制作用,健全各項(xiàng)涉及勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章制度。通過(guò)調(diào)研,及時(shí)掌握勞動(dòng)關(guān)系矛盾的發(fā)展動(dòng)向,做到表達(dá)職工利益訴求渠道暢通有序、調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系矛盾及時(shí)有效,協(xié)助黨政處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性事件。二是著力推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。今年1月全國(guó)總工會(huì)十五屆五次執(zhí)委會(huì)確定了在未來(lái)三年內(nèi)依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織,要依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商。三是努力做好群眾工作,解決職工民生問(wèn)題。工會(huì)將積極推動(dòng)政府實(shí)施更加積極的就業(yè)政策;推動(dòng)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,提高社會(huì)保險(xiǎn)水平,促進(jìn)非公有制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn);加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作,開(kāi)展職業(yè)病群防群治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生;加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè),繼續(xù)做好“送溫暖”、“千萬(wàn)農(nóng)民工援助行動(dòng)”、“金秋助學(xué)”等工作。積極推動(dòng)解決農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、住房保障、子女教育等問(wèn)題。
張鳴起:以上是中國(guó)工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面所做的主要工作和下一步的工作目標(biāo)。下面我和浙江省總工會(huì)的金長(zhǎng)征主席以及我的幾位同事愿意就本次記者會(huì)相關(guān)問(wèn)題回答大家的提問(wèn)。謝謝。
王效云: 謝謝張主席。還是這樣,按照記者會(huì)的規(guī)矩,記者會(huì)的時(shí)間是一個(gè)小時(shí),請(qǐng)各位有提問(wèn)機(jī)會(huì)的記者站起來(lái)提問(wèn)時(shí)就提一個(gè)問(wèn)題,咱們按照公平的原則,你提多了就影響同行來(lái)提問(wèn)。所以,希望每一個(gè)記者提問(wèn)簡(jiǎn)單明了。下面開(kāi)始提問(wèn)。
農(nóng)民日?qǐng)?bào)社記者: 我有一個(gè)關(guān)于新生代農(nóng)民工的問(wèn)題,請(qǐng)問(wèn)張主席。我們?cè)诓稍L中也接觸到很多新生代農(nóng)民工,他們反映他們現(xiàn)在還是收入很低,同工不能同酬。企業(yè)跟他們簽訂霸王條款,甚至不簽合同,他們的社會(huì)保障水平仍然很低,職業(yè)安全隱患特別多,比如說(shuō)前一陣發(fā)生的毒蘋果事件。請(qǐng)問(wèn)三十年前他們的父輩就面臨這樣的問(wèn)題,三十年后,他們不想再面臨這樣的問(wèn)題,我們的工會(huì)如何推進(jìn)新生代農(nóng)民工這些問(wèn)題的解決?另外代表有一種說(shuō)法,說(shuō)“十二五”時(shí)期要徹底廢除農(nóng)民工制度,無(wú)論是用工還是社會(huì)保障要跟市民保持一致,您怎么看待這種說(shuō)法?謝謝。
張鳴起: 你提了一個(gè)幾乎是全社會(huì)都關(guān)心的問(wèn)題,也是我們工會(huì)非常關(guān)心的問(wèn)題。農(nóng)民工包括新生代的農(nóng)民工,一直是我們工會(huì)關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn),為此我們還專門在全國(guó)總工會(huì)內(nèi)搞了一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。下面我就請(qǐng)我們這個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人郭穩(wěn)才先生回答一下你的問(wèn)題。
郭穩(wěn)才: 好,我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。目前,我國(guó)的新生代農(nóng)民工大約有1億人,他們?cè)谵r(nóng)民工隊(duì)伍當(dāng)中逐步成為主體。黨和國(guó)家高度重視新生代農(nóng)民工的問(wèn)題,提出要采取針對(duì)性措施,來(lái)解決他們的問(wèn)題。全國(guó)總工會(huì)從去年以來(lái),進(jìn)行了兩次專題調(diào)研,調(diào)研報(bào)告中對(duì)新生代農(nóng)民工的主要特點(diǎn)、他們面臨的突出問(wèn)題和訴求,以及解決問(wèn)題的政策建議,都有涉及。這兩個(gè)報(bào)告已經(jīng)公布,大家不妨看一看。
郭穩(wěn)才: 勞務(wù)派遣的濫用,直接影響著或者說(shuō)侵犯著包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的廣大農(nóng)民工的權(quán)益。最近我到基層進(jìn)行調(diào)研,無(wú)論是在座談會(huì)上,或者是在飯桌上,這個(gè)問(wèn)題成為大家集中議論的話題?,F(xiàn)在有的企業(yè)勞務(wù)派遣工的比例已經(jīng)達(dá)到和傳統(tǒng)的正式工的比例是1:1,有的甚至更嚴(yán)重,大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題反映很強(qiáng)烈。大家談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,我覺(jué)得還是很動(dòng)感情,也表現(xiàn)了一種責(zé)任感,對(duì)濫用勞務(wù)派遣工的行為,可以用四個(gè)字來(lái)概括,就是深惡痛絕。
郭穩(wěn)才: 濫用勞務(wù)派遣工不僅對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利,而且直接侵害包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的職工的權(quán)益。這種侵犯最突出的表現(xiàn)就是同工不同酬。濫用勞務(wù)派遣工不符合法律的相關(guān)規(guī)定,不利于提高職工對(duì)企業(yè)的歸屬感、責(zé)任感和忠誠(chéng)度,不利于企業(yè)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,不利于職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,不利于貫徹全心全意依靠工人階級(jí)這個(gè)根本方針,也不利于加強(qiáng)社會(huì)管理。因?yàn)?,企業(yè)的管理也是社會(huì)管理的一個(gè)重要組成部分。所以,我今天就想說(shuō),存在于勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的這個(gè)突出問(wèn)題,就是濫用勞務(wù)派遣工的問(wèn)題,已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候了。謝謝。
香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者: 去年富士康等企業(yè)都發(fā)生過(guò)一些勞資糾紛,在當(dāng)前勞資的矛盾之下,你認(rèn)為用人單位是不是也要講“流道德的血”,你認(rèn)為用人單位在“十二五”以及今后的時(shí)間里,是否要有更多的準(zhǔn)備,付出更多的良心成本呢?謝謝。
張鳴起: 剛才的問(wèn)題是關(guān)于企業(yè)要履行社會(huì)責(zé)任。不管是各類的企業(yè),我們工會(huì)都主張企業(yè)在采取各種措施,提高它的利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)候,都要認(rèn)真地履行應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。社會(huì)責(zé)任有多項(xiàng),但是我們認(rèn)為,首要的是要維護(hù)職工的合法權(quán)益。職工是企業(yè)里社會(huì)責(zé)任的一種承受者,但是也是一種傳播者,他們傳遞企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,比方說(shuō),對(duì)環(huán)境的責(zé)任、依法納稅的責(zé)任。所以我們認(rèn)為,首要的應(yīng)該履行好對(duì)職工的責(zé)任,要關(guān)心職工的生產(chǎn)生活,他應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬要及時(shí)足額發(fā)給,他應(yīng)該接受的培訓(xùn)和教育,應(yīng)該給予安排,包括他在其他方面依法應(yīng)該得到的保障,比方勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,這個(gè)也要做到,這樣來(lái)履行。同時(shí),還要推廣推進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)文化和職工文化,來(lái)促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展。謝謝。
京華時(shí)報(bào)記者: 想問(wèn)工資集體協(xié)商的問(wèn)題,以后的三年,咱們的工資集體協(xié)商是很重要的要推進(jìn)的任務(wù),但是現(xiàn)在有一些企業(yè)的認(rèn)識(shí),包括他在行動(dòng)上都是很不到位的,我們以后能不能在企業(yè)工資集體協(xié)商的方面,在法律上有一個(gè)比較強(qiáng)的保證?比如說(shuō)規(guī)定工資集體協(xié)商就是企業(yè)的一個(gè)義務(wù),有沒(méi)有這樣的可能?你不和職工進(jìn)行工資集體協(xié)商就不行。謝謝。
張鳴起: 你提了一個(gè)非常好的問(wèn)題。按照我們國(guó)家現(xiàn)在的法律規(guī)定,比如勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法,都規(guī)定了企業(yè)職工有權(quán)利就工資勞動(dòng)報(bào)酬和其他涉及到職工切身利益的問(wèn)題,進(jìn)行集體協(xié)商,也有的叫做平等協(xié)商。就工資這一塊,我們把它叫做工資集體協(xié)商。目前法律已經(jīng)對(duì)這個(gè)作出了規(guī)定。但是正像我們記者說(shuō)的一樣,這個(gè)規(guī)定還比較原則,一些程序方面的規(guī)定,還是不夠細(xì)致。目前我們的規(guī)定,有這兩部法律,還有為了解決這個(gè)問(wèn)題,人力資源和社會(huì)保障部發(fā)了一個(gè)工資集體協(xié)商的條例,作為部門規(guī)章。目前我們國(guó)家的工資集體協(xié)商就是依據(jù)這些法律在推進(jìn)。對(duì)工資問(wèn)題,由企業(yè)和職工或者職工代表、工會(huì)來(lái)進(jìn)行共同協(xié)商確定,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的一個(gè)普遍的做法,我們國(guó)家開(kāi)始建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后,也在推行工資集體協(xié)商。到去年底,我們的工資集體協(xié)商覆蓋的企業(yè)已經(jīng)到了240多萬(wàn)個(gè),大家創(chuàng)造了很多的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,也取得了好的成績(jī)。工資協(xié)商作為一種制度,作為一種平臺(tái),一是可以促進(jìn)職工的勞動(dòng)收入,隨著企業(yè)效益營(yíng)利的增長(zhǎng)而合理上增。另外更重要的是,有這樣一個(gè)平臺(tái),使企業(yè)和職工之間,職工的一些訴求都能夠拿到這個(gè)平臺(tái)上與企業(yè)進(jìn)行溝通。通過(guò)這種溝通,減少了一些勞資方面的矛盾或者勞動(dòng)爭(zhēng)議,調(diào)動(dòng)和促進(jìn)了職工的積極性。謝謝。
德國(guó)世界報(bào)記者: 富士康的問(wèn)題,你們有沒(méi)有調(diào)查過(guò),到底發(fā)生了什么?可能工會(huì)的作用不夠,沒(méi)有避免這樣的情況,你們有沒(méi)有這方面的責(zé)任?謝謝。
張鳴起: 關(guān)于富士康的問(wèn)題,那是一年以前,富士康出現(xiàn)了一些職工跳樓的事件。這個(gè)事件開(kāi)始有發(fā)生之后,中國(guó)的工會(huì),我是指地方工會(huì),就深入到企業(yè)當(dāng)中,了解調(diào)查這方面的情況,給企業(yè)提出杜絕這種情況發(fā)生的一些意見(jiàn)和建議。隨后隨著事態(tài)的發(fā)展,省總工會(huì)和全國(guó)總工會(huì)也多次過(guò)問(wèn)富士康這個(gè)事件的情況,幫助富士康企業(yè)建立健全了企業(yè)的工會(huì)組織,使職工的一些愿望和訴求能夠通過(guò)工會(huì)組織,通過(guò)合理合法的程序,反映到企業(yè)管理層,得以解決。謝謝。
中央電視臺(tái)社會(huì)與法頻道記者: 2月25日,全國(guó)人大常委會(huì)上表決通過(guò)了刑法修正案
(八),首次在法律上明確了“惡意欠薪入罪”,作為全國(guó)總工會(huì)您對(duì)這個(gè)問(wèn)題怎么看的?同時(shí),既然有了法律的明確規(guī)定,以后對(duì)薪酬體系的建立和完善方面有沒(méi)有什么新的舉措推出?謝謝。
張鳴起: 工資問(wèn)題,或者叫勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題,是職工最核心的利益。全國(guó)總工會(huì)歷來(lái)都是把這個(gè)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)對(duì)待。我們?nèi)珖?guó)總工會(huì)的保障工作部主要負(fù)責(zé)這方面的工作,我想請(qǐng)保障部的部長(zhǎng)鄒震先生回答一下這個(gè)問(wèn)題。
鄒震: 首先謝謝這位記者先生的提問(wèn)。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)刑法修正案,首次在法律上明確了“欠薪入罪”,我們是十分歡迎和擁護(hù)的。因?yàn)閷?duì)于工會(huì)來(lái)講,設(shè)立“欠薪罪”工會(huì)在國(guó)內(nèi)是首倡的,近幾年我們通過(guò)多種渠道和多種途徑向國(guó)家立法機(jī)關(guān)提過(guò)類似的建議和主張,去年我在這個(gè)地方也發(fā)過(guò)同樣的呼吁。這次全國(guó)人大常委會(huì)正式明確了把惡意欠薪納入刑法調(diào)整的范圍,我們認(rèn)為這反映了廣大職工的意愿和要求,同時(shí)反映了我們國(guó)家對(duì)于普通勞動(dòng)者的尊重和保護(hù)。我們相信,這個(gè)法律的修改,對(duì)于維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,對(duì)于遏制一些企業(yè)肆意侵犯職工合法權(quán)益的行為,對(duì)于建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
鄒震: 關(guān)于你講的第二個(gè)問(wèn)題,下一步我們還會(huì)采取什么措施來(lái)推動(dòng)薪酬體系改革或者發(fā)展,我想講這么幾個(gè)意思。
從工會(huì)來(lái)講,長(zhǎng)期以來(lái),我們?cè)谕苿?dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也始終把提高勞動(dòng)者報(bào)酬作為重要的目標(biāo)。當(dāng)前在提高勞動(dòng)者報(bào)酬方面,我們還想重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是繼續(xù)積極參與國(guó)家有關(guān)分配制度改革方案的制定,參與有關(guān)工資條例的制定和修改,主要是為建立和完善企業(yè)工資共決機(jī)制、工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和工資支付保障機(jī)制,提供法律和制度上的保證。
二是積極推動(dòng)并協(xié)助政府建立和完善工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)等制度。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)具備條件的地區(qū)適時(shí)提高當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),以調(diào)控和引導(dǎo)勞動(dòng)報(bào)酬與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步增長(zhǎng)。
三是進(jìn)一步大力推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商,通過(guò)工資集體協(xié)商推動(dòng)提高工人工資。四是要努力推動(dòng)建立和完善工資支付保障機(jī)制,主要是推動(dòng)地方政府建立工資支付保障金制度和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,總結(jié)推廣各地解決拖欠農(nóng)民工工資的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處各類拖欠職工和農(nóng)民工工資的典型案件。
五是推動(dòng)企業(yè)依法為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn),增加職工福利,努力改善職工生產(chǎn)生活條件。雖然不是直接的工資,但是通過(guò)增加福利,本身也是提高工人收入的重要方面和內(nèi)容。謝謝。
新華社中國(guó)記者雜志社記者: 想問(wèn)一下張主席,隨著新聞媒體的影響力越來(lái)越大,在維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、構(gòu)建和諧社會(huì)方面,我們新聞媒體應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注哪些話題?如何能夠全面反映社會(huì)管理創(chuàng)新的真實(shí)情況?還有剛才一些記者同行也問(wèn)到關(guān)于富士康和新生代農(nóng)民工等問(wèn)題,這些問(wèn)題在媒體中有很多反映,而且有很多可能關(guān)于目前不太盡如人意的狀況。您覺(jué)得作為全國(guó)總工會(huì)是不是可以跟媒體更多的互動(dòng),把你們的工作更全面真實(shí)地反映出來(lái),也讓新聞媒體對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)能夠有自己的作為?謝謝。
張鳴起: 也謝謝你。新聞媒體怎么更好地發(fā)揮作用,來(lái)監(jiān)督促進(jìn)企業(yè)當(dāng)中一些不盡如人意的情況的改變,這個(gè)問(wèn)題也一直是我很關(guān)心的問(wèn)題。但是這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)答實(shí)在沒(méi)有什么權(quán)威性,我只能告訴大家,全國(guó)總工會(huì)非常愿意和我們各新聞媒體朋友們一起就維護(hù)職工權(quán)益這些方面來(lái)共同做一些促進(jìn)性的工作。借這個(gè)機(jī)會(huì),我也想代表全國(guó)總工會(huì)表示,感謝這么多年以來(lái)新聞媒體對(duì)中國(guó)工會(huì)工作的支持和幫助,對(duì)職工權(quán)益維護(hù)的關(guān)注和支持、幫助。謝謝。
法制日?qǐng)?bào)社記者: 有個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)金主席。我們浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大省,有很多中小企業(yè)本應(yīng)是勞資矛盾的高發(fā)地和多發(fā)地,在勞動(dòng)關(guān)系方面,浙江省產(chǎn)生最多的矛盾是什么?又是怎樣解決的?謝謝。
金長(zhǎng)征: 十分感謝記者朋友對(duì)浙江的關(guān)注。我們浙江省的確是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民營(yíng)企業(yè)眾多的省份,長(zhǎng)期以來(lái),浙江的這塊工作,我們堅(jiān)持了“四位一體”的工作方式,在黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,部門履職,工會(huì)推動(dòng),企業(yè)參與,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,呈現(xiàn)出了勞資雙方共創(chuàng)和諧、共謀發(fā)展和共享成果的這樣一個(gè)良好的態(tài)勢(shì)。為了回答這個(gè)問(wèn)題,我還是比較愿意把我要說(shuō)的四個(gè)層面的事跟各位記者朋友做一個(gè)介紹。金長(zhǎng)征: 首先是我們各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造了“和諧生態(tài)”。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,浙江的起步是比較早的,認(rèn)知也比較早,從2006年以來(lái),省委省政府就從發(fā)展的理念,包括組織的架構(gòu),還有濃厚的發(fā)展氛圍,以及建立健全一系列的制度,從戰(zhàn)略的角度、全局的角度,把和諧勞動(dòng)關(guān)系這項(xiàng)工作提到了議事日程上。最近省委又召開(kāi)萬(wàn)人大會(huì),一直開(kāi)到縣,有一萬(wàn)多人參加的大會(huì),明確了發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本是讓全社會(huì)、特別是我們的廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng),生活有尊嚴(yán),讓廣大的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加有力,發(fā)展也更為健康,從而引導(dǎo)全社會(huì)發(fā)展共建共享共創(chuàng)的和諧勞動(dòng)關(guān)系。這是從黨政的層面。
金長(zhǎng)征: 從政府部門的層面,強(qiáng)調(diào)履職盡責(zé),優(yōu)化和諧環(huán)境。這方面我舉三個(gè)例子,第一,我們是從源頭上做防止欠薪,從制度上增資的工作。特別是1994年以來(lái),我省已經(jīng)連續(xù)12次提高了最低工資的標(biāo)準(zhǔn),4月1日全省還將實(shí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn),是每個(gè)月1310元,目前這是居全國(guó)省區(qū)最高水平,漲幅達(dá)到19.1%。第二,近日省政府已經(jīng)開(kāi)始發(fā)布勞動(dòng)關(guān)系的和諧指數(shù),對(duì)全省勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第三,剛才鄒震部長(zhǎng)跟大家說(shuō)了,社保體系建設(shè)中我省實(shí)施“兩金一卡”制度,公司支付保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和記工考勤卡,這一塊上我們也是做得比較早,這是政府部門的層面。
金長(zhǎng)征: 從工會(huì)層面,我省各級(jí)工會(huì)大力推動(dòng)促進(jìn)了勞資和諧,從五個(gè)方面著手:
一是大力開(kāi)展了勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)。從2005年就開(kāi)始做了,全省上下鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上普遍開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),至今已經(jīng)有15萬(wàn)家企業(yè)145個(gè)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)。我們民營(yíng)企業(yè)占全部企業(yè)90%多,比例是非常大。
二是工資集體協(xié)商有浙江的特色。我們的特色,一般是講三句話,規(guī)模以上的民營(yíng)企業(yè),我們建立工資協(xié)商共決制度,在中小民營(yíng)企業(yè),以區(qū)域性、行業(yè)性的工資集體協(xié)商來(lái)做,通常的做法是企業(yè)協(xié)商談增長(zhǎng)、行業(yè)協(xié)商談標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域協(xié)商談底線,這是浙江工資集體協(xié)商的特色。
三是大力協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的矛盾。我不知道記者朋友是不是還記得,浙江省在義烏社會(huì)化維權(quán)為代表的工作的引領(lǐng)下,我們的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系也還是有自己的特色,同時(shí)我們還新創(chuàng)了寧波北侖為代表的勞動(dòng)爭(zhēng)議社會(huì)化工會(huì)調(diào)解等制度,2010年為例,我們勞動(dòng)糾紛的案件比2009年下降了11%。
同時(shí)我們還大力組建民營(yíng)企業(yè)的工會(huì)。我們也是按照規(guī)模以上建工會(huì),中小企業(yè)建立區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)的方式,所以全省的工會(huì)組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。在提高農(nóng)民工的組織化程度方面我們也在著力,在外來(lái)人口這一塊,特別是我們?cè)?469萬(wàn)名會(huì)員當(dāng)中,現(xiàn)在農(nóng)民工入會(huì)比例已經(jīng)高達(dá)一半以上了,到55%。
剛才有新聞媒體的朋友也提到輿論宣傳,浙江工會(huì)在這一塊上還是使了很大的勁兒,我們深切地體會(huì)到,我們跟中央駐浙江的新聞媒體,包括省級(jí)主流媒體建立健全定期的情況通報(bào)會(huì),典型宣傳這些制度,媒體從他們的角度給我們很多的支持。舉一個(gè)例子,人民日?qǐng)?bào)浙江分社王惠敏社長(zhǎng),從去年以來(lái),一直關(guān)注浙江職工的薪酬問(wèn)題,從收入分配問(wèn)題著手,給我們做了一系列深度的采訪報(bào)道,有力地推進(jìn)了我省構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的一系列工作,所以我覺(jué)得媒體的作用很大,借此也深表感謝。
同時(shí)我們還注重人文關(guān)懷和企業(yè)文化建設(shè)。
金長(zhǎng)征: 最后一個(gè)特點(diǎn),浙江的民營(yíng)企業(yè)的確非常難能可貴,在這里特別說(shuō)明一下,浙江的民營(yíng)企業(yè)家大多是有本土化、草根性的特點(diǎn),他們純樸的本質(zhì)和和諧的意識(shí),帶來(lái)的是給我們的職工有主人翁的意識(shí)。所以我們說(shuō)企業(yè)是職工的家,職工是企業(yè)的主人,在浙江就處理得比較好。出現(xiàn)了傳化集團(tuán)等一系列這樣優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)的典型,也使得我們整個(gè)浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展非常健康有序,使得員工在企業(yè)當(dāng)中深深地感受到這樣一種責(zé)任歸屬和榮譽(yù)感。所以我們無(wú)論是前幾年金融危機(jī)沖擊的裁員潮,還是現(xiàn)在所說(shuō)的用工緊缺的情況,由于各方面關(guān)系處置得比較好,所以都不怎么很明顯。浙江發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系由于有了民營(yíng)企業(yè)的積極參與,發(fā)展的非常協(xié)調(diào),目前還向更廣泛的領(lǐng)域推進(jìn)。謝謝。
臺(tái)灣遠(yuǎn)見(jiàn)雜志記者: 請(qǐng)教浙江的金女士,我們知道臺(tái)商在浙江相當(dāng)多,普遍遇到了所謂的缺工以及工資大幅上漲的困境,請(qǐng)問(wèn)這個(gè)問(wèn)題有沒(méi)有解決的方法或者應(yīng)對(duì)的方式?謝謝。
金長(zhǎng)征: 謝謝記者朋友的提問(wèn)。在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)包括工資權(quán)益在內(nèi)的職工利益上,無(wú)論是對(duì)我們的本土化民營(yíng)企業(yè),還是對(duì)合資、臺(tái)資企業(yè),我們是一視同仁的。我們一是要保證職工拿得到工資,二是保證職工的工資隨著企業(yè)效益的增長(zhǎng)漲上去。工資是職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的核心,在保障職工工資權(quán)益方面,我們有浙江的《集體合同條例》、《工資支付辦法》,包括剛才說(shuō)的率先建立的“兩金一卡”制度,我們構(gòu)筑了這樣一個(gè)工資支付的保障的長(zhǎng)效機(jī)制,這是管全部企業(yè)的,無(wú)論是民營(yíng)還是臺(tái)資企業(yè)一視同仁。金長(zhǎng)征: 第二,關(guān)于工資漲上去的方面。一方面要大幅度提高職工最低工資標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)低收入勞動(dòng)者,特別是農(nóng)民工的收入水平,這個(gè)剛才說(shuō)了,連續(xù)12次調(diào)升最低工資標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)都是一樣在做。另一方面,通過(guò)工資集體協(xié)商制度,協(xié)商共決和正常增長(zhǎng)機(jī)制,使得我們開(kāi)展的區(qū)域性、行業(yè)性的工資集體協(xié)商,保障所有在浙江工作的廣大勞動(dòng)者的收入能夠得以穩(wěn)定的增長(zhǎng),推動(dòng)報(bào)酬在初次分配當(dāng)中比重的提高。謝謝。大公報(bào)記者: 請(qǐng)教一下張主席,廣東南海大罷工事件,有輿論認(rèn)為,工會(huì)的表現(xiàn)有些令人失望,不但沒(méi)有代表工人和雇主提出合理要求,反而與工人發(fā)生沖突,工會(huì)法規(guī)定了,工會(huì)是代表工人的,您怎么看待這樣一個(gè)問(wèn)題?有輿論認(rèn)為,工會(huì)的角色出現(xiàn)了這樣一個(gè)問(wèn)題,工會(huì)為何不讓工人得到承認(rèn)呢?謝謝。張鳴起: 謝謝你提出這樣一個(gè)很尖銳的問(wèn)題。大家都知道,去年確實(shí)在廣東南海本田發(fā)生了集體停工事件。出現(xiàn)這樣的事件,原因是多方面的。我們工會(huì)認(rèn)為,主要的原因還是由于企業(yè)多年來(lái)持續(xù)盈利的同時(shí),忽視了勞動(dòng)者報(bào)酬提高的問(wèn)題而引起的。職工通過(guò)勞動(dòng),和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者共同創(chuàng)造了企業(yè)的利潤(rùn),但是卻沒(méi)有共享到這個(gè)成果,所以就產(chǎn)生了矛盾,產(chǎn)生了糾紛。對(duì)這些糾紛和矛盾怎么看,中國(guó)工會(huì)一直主張,企業(yè)要發(fā)展,必須秉持以職工為本這樣一個(gè)理念,要保障職工的合法權(quán)益,對(duì)于像這樣涉及到職工工資的一些問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)采取和職工代表、工會(huì)共同協(xié)商確定的做法,只有這樣,才能從源頭上消除和化解勞資糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題,真正保證職工的權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。
張鳴起: 出現(xiàn)了這樣的勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛,要解決的辦法多種多樣,可以通過(guò)調(diào)解,可以通過(guò)協(xié)商,也可以通過(guò)仲裁,也可以通過(guò)訴訟。中國(guó)工會(huì)一直主張采取調(diào)解的方式,或者選出代表來(lái)集體協(xié)商的方式來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。如果你關(guān)心和了解南海那次罷工整個(gè)過(guò)程的話,我想你也應(yīng)該知道,從職工提出來(lái)要求漲工資集體停工開(kāi)始,企業(yè)的工會(huì)主席、地方的工會(huì)主席就一直參與到職工當(dāng)中去了,包括最后搞集體協(xié)商,或者叫做談判來(lái)解決的時(shí)候,地方工會(huì)也好、企業(yè)工會(huì)主席也都是在這當(dāng)中的。但是作為企業(yè)的工會(huì),在整個(gè)維護(hù)職工權(quán)益方面確實(shí)有做得不到位、不夠的地方,怎么來(lái)對(duì)待這些問(wèn)題呢?全國(guó)總工會(huì)一是要完善這方面的規(guī)定,比如我們做了一個(gè)充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)作用、維護(hù)職工權(quán)益的決定,這方面規(guī)定得細(xì)一點(diǎn)。二是通過(guò)辦各類各樣的培訓(xùn)班,培訓(xùn)我們的各級(jí)工會(huì)的干部,特別是基層工會(huì)干部,提高自己的素質(zhì),來(lái)更好地代表職工的利益,依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé),在這方面,我們正在努力當(dāng)中。謝謝。人民日?qǐng)?bào)記者: 我想把這個(gè)問(wèn)題提給張主席。大家都知道,近期蘋果的在華供應(yīng)商企業(yè)職工中毒事件引起了廣泛關(guān)注,一定程度上暴露出我國(guó)在職業(yè)病防控方面還存在諸多問(wèn)題。我記得去年“兩會(huì)”期間有代表委員呼吁加快《職業(yè)病防治法》的修改,請(qǐng)張主席介紹一下,這部法的修改進(jìn)程已經(jīng)到了什么樣的程度?同時(shí)我想知道,工會(huì)在推進(jìn)職業(yè)病防控上已經(jīng)采取了哪些措施?未來(lái)還將采取哪些措施,推動(dòng)勞動(dòng)者合法健康權(quán)益的保護(hù)。謝謝。
張鳴起: 謝謝你關(guān)心職業(yè)病對(duì)職工的危害和維護(hù)職工身體健康權(quán)益的問(wèn)題。正像你說(shuō)的,去年包括我在內(nèi),我們有43名政協(xié)委員提了這樣一個(gè)提案,要求加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。在一些生產(chǎn)活動(dòng)中仍然存在著有毒有害的物質(zhì),目前還不可能完全避免,只能加強(qiáng)這方面的防護(hù)工作。我們國(guó)家歷來(lái)都很重視這個(gè)問(wèn)題,制定了一系列的法律法規(guī),來(lái)維護(hù)職工在身體健康方面的權(quán)益?!堵殬I(yè)病防治法》就是其中最重要的一部,還有一些規(guī)章。這部法律正如你所說(shuō),根據(jù)新的暴露出來(lái)的情況,比如說(shuō)職工罹患職業(yè)病后,診斷難、鑒定難、賠償難等這樣一些問(wèn)題,對(duì)此法律做了進(jìn)一步修改,減少環(huán)節(jié),目前這部法律已經(jīng)列入了全國(guó)人大今年的工作計(jì)劃,正在進(jìn)行當(dāng)中,有關(guān)問(wèn)題也在修改當(dāng)中會(huì)給予解決。
張鳴起: 工會(huì)歷來(lái)都是非常重視職業(yè)病的防治工作的。在我們國(guó)家,要減少職業(yè)病的侵害,以至于杜絕職業(yè)病的侵害,目前來(lái)看有需要修改法律、完善一些規(guī)定,包括一些新的有毒有害物品,要納入進(jìn)去,更重要的是把原來(lái)規(guī)定下來(lái)的這些防治職業(yè)病的法律法規(guī)、規(guī)章和一些政策落實(shí)到底,這是非常重要的。推動(dòng)這個(gè)落實(shí),是工會(huì)要做的事。因?yàn)橐阉鋵?shí),首先企業(yè)應(yīng)該履行你的責(zé)任主體的責(zé)任,把法律規(guī)定上應(yīng)該提供的保護(hù)用具、應(yīng)該提供的安全衛(wèi)生條件要達(dá)到,這是首先要做到的。二是政府應(yīng)當(dāng)履行執(zhí)法主體的責(zé)任,要推動(dòng)法律的落實(shí),監(jiān)督企業(yè)落實(shí)到位。三是職工也應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)這方面的意識(shí),要非常規(guī)范地進(jìn)行操作,有時(shí)候職業(yè)病事件的發(fā)生,像你說(shuō)過(guò)的一樣,包括一些事故的發(fā)生,職工是受害者,但同時(shí)也是肇事者,是因?yàn)椴僮鞑划?dāng)造成的。還有,社會(huì)各界包括媒體給予監(jiān)督方面。工會(huì)做什么呢?工會(huì)一是要從源頭上推動(dòng)制定和修訂完善這樣的法律規(guī)定,包括一些新產(chǎn)生的有毒有害物品納入進(jìn)去,從源頭上來(lái)解決。二是要加強(qiáng)這方面的宣傳,把已有的規(guī)定通過(guò)工會(huì)自己的網(wǎng)絡(luò),告訴我們的職工,他有哪些權(quán)益,要有維權(quán)的意識(shí),同時(shí)也要通過(guò)這個(gè)使我們的職工提高這方面的素質(zhì),要懂得怎樣保護(hù)、怎樣運(yùn)用這些防護(hù)用品。工會(huì)這些年來(lái)一直在編小冊(cè)子,發(fā)給職工,特別是農(nóng)民工。
張鳴起: 我們也動(dòng)用大概近千所培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)班,把職業(yè)病防治的知識(shí),通過(guò)培訓(xùn)來(lái)傳播給職工,提高他們這方面的作用。我們繼續(xù)在做的是推動(dòng)政府這些執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,比如去年我們和安監(jiān)總局、衛(wèi)生部等八個(gè)單位共同組織了一場(chǎng)高毒物品和塵肺專項(xiàng)治理的行動(dòng),我們聯(lián)合組織調(diào)查組下去檢查,改善勞動(dòng)者、職工的作業(yè)場(chǎng)所。另外,大家也都知道,發(fā)現(xiàn)這樣的有職業(yè)病侵害的事件,特別是集體性的事件,像剛才提到的蘋果公司的那個(gè)事件,工會(huì)首先要到第一線去,要積極主動(dòng)地維護(hù)受侵害職工的利益。我想,如果大家注意到了這個(gè)事件的報(bào)道的話,或者了解這個(gè)事件的解決進(jìn)程的話,你也會(huì)知道,我們的工會(huì)主席一直和這些職工在一起,和企業(yè)就這個(gè)事情進(jìn)行協(xié)商,包括進(jìn)行體檢,協(xié)商怎么樣改善那個(gè)地方的作業(yè)環(huán)境和條件,最后陪同這些人去體檢,給他們提供幫助,進(jìn)行工傷的認(rèn)定等等。職業(yè)病是個(gè)很大的侵害職工權(quán)益的事情,工會(huì)有決心要堅(jiān)持不懈地一直通過(guò)自己努力的工作,來(lái)推進(jìn)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境的改善,維護(hù)職工的權(quán)益。謝謝。
中國(guó)資本證券網(wǎng)證券日?qǐng)?bào)的記者: 感謝王主任終于給了我這個(gè)機(jī)會(huì),我還要感謝您忘我的工作精神,您介紹了其他嘉賓,但是忘了您自己。我想給張鳴起代表提一個(gè)數(shù)字問(wèn)題,也是來(lái)自于政府工作報(bào)告的內(nèi)容。這個(gè)數(shù)據(jù)是2010年我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1168萬(wàn),如果這個(gè)數(shù)據(jù)乘以五,就是5840萬(wàn),與這個(gè)數(shù)對(duì)比的是“十二五”我們計(jì)劃是4500萬(wàn)。在強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的“十二五”期間,您覺(jué)得這個(gè)指標(biāo)為什么不能定得比“十一五”計(jì)劃高一點(diǎn),從而傳達(dá)出更積極的政策信號(hào)呢?“十一五”期間我們的計(jì)劃同樣也是4500萬(wàn),實(shí)際的情況是5771萬(wàn),就是這個(gè)指標(biāo)為什么不能更積極一點(diǎn)?您的看法呢?謝謝。
張鳴起: 謝謝你,我也非常關(guān)心就業(yè)問(wèn)題,因?yàn)榫蜆I(yè)是民生之本,我們作為勞動(dòng)者的代表,很關(guān)心這個(gè)事情。政府工作報(bào)告上的這些數(shù)字,我想是各有關(guān)部門通過(guò)科學(xué)的計(jì)算、結(jié)合現(xiàn)在的實(shí)際情況定下來(lái)的,我希望能夠定得高一些。但是為什么這樣定?咱們倆有共同的想法,我覺(jué)得應(yīng)該是請(qǐng)有關(guān)部門給我們做一下解釋。非常感謝你。
王效云: 因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系,我看還有的記者想提問(wèn),因?yàn)榇蠹叶际菑脑缟暇劈c(diǎn)坐到現(xiàn)在挺累的了,問(wèn)題永遠(yuǎn)都提不完,今天就到此結(jié)束,有什么問(wèn)題你們下面再去提。感謝各位嘉賓,也感謝今天來(lái)參加記者會(huì)的各位記者朋友,再會(huì)。
第五篇:建設(shè)和諧家庭構(gòu)建和諧社會(huì)
文章標(biāo)題:建設(shè)和諧家庭構(gòu)建和諧社會(huì)
家庭是社會(huì)的細(xì)胞,是各種社會(huì)關(guān)系的原始出發(fā)點(diǎn)。中國(guó)有句古訓(xùn)叫做“修身、齊家、治國(guó)、平天下”,它深刻闡述了家庭建設(shè)對(duì)于國(guó)家和社會(huì)建設(shè)的重要意義,闡述了家庭和睦是保證社會(huì)穩(wěn)定和事業(yè)成功的基礎(chǔ)。那么和諧家庭的標(biāo)準(zhǔn)是什么?本人認(rèn)為和諧家庭主要應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容即:尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、民
主平等、遵紀(jì)守法、鄰里團(tuán)結(jié)、勤勞致富等等。
從目前我市城鄉(xiāng)家庭的整體情況來(lái)看,崇尚文明、追求和諧、倡導(dǎo)美德是主旋律,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,改革開(kāi)放的不斷推進(jìn),人們的思想空前活躍,社會(huì)意識(shí)出現(xiàn)了許多多樣化的趨勢(shì)。反映在家庭領(lǐng)域,表現(xiàn)為家庭成員思想意識(shí)和文化需求的多樣性和復(fù)雜性,社會(huì)的深刻變革給婚姻家庭領(lǐng)域帶來(lái)了一些前所未有的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,一些家庭出現(xiàn)了價(jià)值觀念扭曲、道德行為失范、子女教育有誤、婚姻穩(wěn)定性下降、家庭暴力加重等問(wèn)題。
一、離婚率趨高。雖然有專家指出,離婚率適當(dāng)提高是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。但是,離婚率提高的另一方面也說(shuō)明了家庭的不穩(wěn)定、不和諧。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)80年代初,我市家庭離婚率不到5,而現(xiàn)在竟達(dá)到18左右。去年我市共有963個(gè)家庭解體。盡管離異者有各自的理由和“說(shuō)法”,但有相當(dāng)一部分人僅僅是借口“性格不和”而草率離婚。
二、家庭教育薄弱。目前大多數(shù)家長(zhǎng)注重的是孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),這與我們國(guó)家目前的教育體制和越來(lái)越大的就業(yè)壓力有關(guān),也與家長(zhǎng)的教育觀念有關(guān)。我們市婦聯(lián)開(kāi)展的家庭教育狀況調(diào)查中家長(zhǎng)特別是中小學(xué)生家長(zhǎng)最關(guān)心的問(wèn)題也是學(xué)習(xí)問(wèn)題,雖然近幾年在品德教育方面的重視程度有進(jìn)一步的提高,但孩子的成績(jī)?nèi)匀辉诩议L(zhǎng)的心目中占據(jù)第一重要的位置。由此導(dǎo)致的問(wèn)題多不勝數(shù),如許多孩子在品德、行為習(xí)慣方面表現(xiàn)出任性、自私、孤僻、粗暴、自大、缺乏愛(ài)心等多種缺點(diǎn)和問(wèn)題。
三、傳統(tǒng)美德漸失。由于目前社會(huì)中家庭平均人口較少,比較多的是三口之家,傳統(tǒng)的大家庭已不多見(jiàn),加之物質(zhì)生活條件越來(lái)越好,個(gè)別年輕人又受到一些不良風(fēng)氣的影響,一些傳統(tǒng)美德如尊敬老人,勤儉持家等等漸漸淡化。個(gè)別年輕人竟然不以不贍養(yǎng)老人為恥,城市里生活無(wú)著的老人將富有的兒女告上法庭的事情也時(shí)有發(fā)生。
四、家庭暴力不斷發(fā)生。
從市婦聯(lián)最近幾年接待的信訪來(lái)看,目前我市“家庭暴力”主要有二類。一類是肉體暴力,這是一般情況下的暴力。第二類是精神暴力,比如長(zhǎng)期不溝通交流,精神上忽視歧視漠視,對(duì)對(duì)方造成心理重負(fù)和壓力。這種暴力看起來(lái)沒(méi)有肉體傷害,但對(duì)配偶的刺激很厲害,有時(shí)甚至超過(guò)第一種。來(lái)自法院的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我市大約有35的離婚案都涉及家庭暴力。我們市婦聯(lián)最近幾年信訪接待的情況統(tǒng)計(jì),家庭暴力也有逐年增多的趨勢(shì),雖然不能排除女性隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的提高,其維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)不斷增強(qiáng)而增加投訴的因素,但是也從另一個(gè)側(cè)面反映出目前家庭暴力問(wèn)題仍不同程度的存在,在很大程度上影響了家庭的和諧。
那么,當(dāng)前我市怎樣開(kāi)展和諧家庭的創(chuàng)建活動(dòng)呢?本人認(rèn)為:
一、要加強(qiáng)宣傳,不斷增強(qiáng)人們創(chuàng)建和諧家庭的意識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和家庭的轉(zhuǎn)型,家庭的凝聚力不如以前傳統(tǒng)的大家庭了,三口之家甚至兩口之家的增多,使家庭矛盾也趨于分散和隱蔽。加上人們工作壓力不斷增大,生存環(huán)境和工作環(huán)境不斷變遷,許多人對(duì)家庭的關(guān)注也慢慢減少了。人們?yōu)榱松姘l(fā)展整天在外奔波,回到家里有時(shí)連話都懶得說(shuō)。許多外出打工的人,有時(shí)一連幾年都不回家。相當(dāng)比例的人越來(lái)越看重自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn),卻忽視了對(duì)家庭的責(zé)任。這些情況都是造成人們形成或忽視家庭問(wèn)題的原因。因此,應(yīng)該加大和諧家庭的宣傳力度,使人們?cè)谥匾暿聵I(yè)的同時(shí)關(guān)注家庭、熱愛(ài)家庭,使和諧家庭成為大家溫馨的港灣,也成為和諧社會(huì)的基本單元。
二、要加強(qiáng)教育和引導(dǎo),努力促進(jìn)家庭和諧。如何解決好家庭問(wèn)題,是我們社會(huì)教育中的一個(gè)空白。許多人認(rèn)為,怎樣當(dāng)家長(zhǎng)不需要學(xué)習(xí)。實(shí)踐證明,僅僅學(xué)習(xí)往往還很不夠。有不少人事業(yè)上功成名就,但是家庭卻一塌糊涂,甚至因家庭問(wèn)題毀掉一生。目前有問(wèn)題的家庭很多,但人們?nèi)鄙俳鉀Q問(wèn)題方面的幫助。許多發(fā)達(dá)國(guó)家的公民有自己的私人心理咨詢醫(yī)生,也有一些專門咨詢機(jī)構(gòu),一旦產(chǎn)生問(wèn)題立即咨詢求得解決。我國(guó)目前這方面的工作還有待于進(jìn)一步開(kāi)展。因此,應(yīng)鼓勵(lì)建立一些家庭問(wèn)題咨詢中心之類的咨詢機(jī)構(gòu),幫助那些遇到問(wèn)題和困惑的人們,減少各種家庭沖突的產(chǎn)生和發(fā)展。在教育內(nèi)容的側(cè)重上,第一要加強(qiáng)對(duì)女性的宣傳教育。因?yàn)樵诩彝ブ?,女性的作用非常重要,家庭主婦的言行對(duì)其他家庭成員往往產(chǎn)生很大的影響,特別是對(duì)子女的教育方面,母親往往比父親花費(fèi)更多的時(shí)間和心血。正如德國(guó)教育家費(fèi)洛貝爾所說(shuō)“國(guó)民的命運(yùn),與其說(shuō)是操在掌權(quán)者手中,倒不如說(shuō)是握在母親的手中?!币?yàn)槊總€(gè)人的生命都毫無(wú)例外地是有母親孕育的,在出生的很長(zhǎng)一段時(shí)間,同時(shí)也是人生最關(guān)鍵的一段時(shí)間,是在母親的撫育下度過(guò)的,母親作為孩子的第一任老師和榜樣,自身素質(zhì)對(duì)孩子的聰明才智、思想道德和人格品質(zhì)具有重要影響。近年來(lái),我們市婦聯(lián)圍繞提高女性素質(zhì)、加強(qiáng)家庭教育開(kāi)展了一系列工作,如近兩年在全市舉辦了更新家庭教育觀念報(bào)告會(huì)20多場(chǎng),取得了較好的效果。另外,我們還連續(xù)幾年開(kāi)展了“女性素質(zhì)年”、“五好文明家庭”創(chuàng)建等活動(dòng),通過(guò)一系列的活動(dòng)載體,力圖在提高女性素質(zhì)、轉(zhuǎn)變家庭教育觀念等方面取得一些成效。第二要倡導(dǎo)樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)”家庭的觀念?;橐鲫P(guān)系更多的是一種伙伴關(guān)系,需要互相理解讓步。家庭也像一個(gè)企業(yè)及一切有生命的東西一樣,需要不斷用心經(jīng)營(yíng),否則就會(huì)出現(xiàn)危機(jī)甚至解體。每一對(duì)夫妻在共同生活了幾年十幾年之后,大都會(huì)產(chǎn)生一定的差距,這時(shí)互相的理解和重新認(rèn)識(shí)非常重要。第三要在家庭中倡導(dǎo)傳統(tǒng)美德。種樹(shù)者必培其根,種心者必培其心。營(yíng)造和諧家庭還要增加傳統(tǒng)美德教育,在家庭成員中形成關(guān)心國(guó)家和社會(huì),傾情公益事業(yè)的氛圍。作為家長(zhǎng)要以身作則,注意自己的言行對(duì)子女的影響。
三、要加強(qiáng)法律救助,有效緩解家庭暴力問(wèn)題。我國(guó)目前沒(méi)有專門的反家庭暴力法。只能從《婚姻法》、《刑法》中尋找與之相對(duì)應(yīng)的條例。如刑法中關(guān)于虐待罪的,就是與家庭暴力最相關(guān)的。其規(guī)定為“一方對(duì)另一方施暴,造成肉體,精神的惡劣后果,持續(xù)發(fā)生的,就叫虐待。”從中可以看出,國(guó)內(nèi)更強(qiáng)調(diào)的是結(jié)果。即一定要造成嚴(yán)重后果。在取證上,對(duì)受害者的傷害有嚴(yán)格的規(guī)定,比如傷口的長(zhǎng)度、大小、面積等。目前我國(guó)法律考慮到婚姻關(guān)系的特殊性還強(qiáng)調(diào)一定要受害方主動(dòng)作為,即自己上告。如果不告就不能立案。這種規(guī)定也是有社會(huì)原因的,因?yàn)樯婕案星榈陌讣?dāng)事人態(tài)度較復(fù)雜,從而給處理工作帶來(lái)一定的難度。從懲罰行為來(lái)看,國(guó)內(nèi)現(xiàn)有法律主要分為經(jīng)濟(jì)賠償,行政處罰和刑事處罰三種。如新《婚姻法》規(guī)定,兩人若是因?yàn)榧彝ケ┝υ蚨屏眩瑹o(wú)過(guò)錯(cuò)的一方可以比有過(guò)錯(cuò)的一方得到更多的財(cái)產(chǎn)。而造成了身體傷害的嚴(yán)重后果的,一般按《刑法》的虐待罪處理,沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的以行政處罰和道德批評(píng)為主。總的說(shuō)來(lái)因?yàn)榧彝ケ┝Ρ旧砭哂械纳鐣?huì)特點(diǎn)和多面性,《刑法》和《婚姻法》不可能有一一做出詳細(xì)規(guī)定。去年我們市婦聯(lián)為維護(hù)受害婦女兒童的合法權(quán)益并給他們提供幫助,與市政法委、市公安局聯(lián)合建立了“奉化市110婦女兒童(家庭暴力)救助中心”,在各鎮(zhèn)街道成立110婦女兒童(家庭暴力)救助站。
家庭是社會(huì)穩(wěn)定的基石,是人生旅途中溫馨的驛站,是社會(huì)發(fā)展的“助推器”?!凹液腿f(wàn)事興,家齊國(guó)安寧”!推進(jìn)和諧家庭的建設(shè)必將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展,一個(gè)和諧美好的社會(huì)大家庭將成為我們幸福的家園。
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