第一篇：鎮(zhèn)村一體化工作總結(jié)

漢王鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作總結(jié)

為了貫徹落實臺區(qū)人民政府漢區(qū)政發(fā)（2010）36號文和漢區(qū)衛(wèi)醫(yī)發(fā)（2010）103號文《漢臺區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)漢臺區(qū)區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理實施方案的通知》有關(guān)精神，為合理配置和利用衛(wèi)生資源，有效推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利進(jìn)行，切實加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為，建立和完善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體制，加快我院區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理工作，我院在區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在漢王鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，采取了切實可行的措施，在全區(qū)率先開展了鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，對轄區(qū)14個村級衛(wèi)生室的機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)、藥品購銷、財務(wù)和績效工資實行 了“六統(tǒng)一”管理和“三不變”，即鄉(xiāng)村醫(yī)生得身份不變、法律責(zé)任不變、財務(wù)獨立核算不變。在全院職工的共同努力下，在全體村醫(yī)的大力支持和密切配合下，取得了較好的成效，現(xiàn)將我院的鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理工作總結(jié)如下：

一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、明確分工

按照上級區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理工作文件精神，我院于2010年10月先后召開了班子成員會、中層會、全院職工會和全體村醫(yī)會，成立了已院長親自掛帥的鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定了我院的鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理工作實施方案，制定了切實可行的工作計劃，明確了每個班子成員、每個職工會和全體村醫(yī)會的分工，層層夯實了責(zé)任，以確保此項工作在我鎮(zhèn)能-1-

夠順利開展并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二、廣泛動員、齊抓共管、科室連動、落實措施

自醫(yī)院成立鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組保以來，利用會議、橫幅、宣傳欄、宣傳單等形式進(jìn)行了廣泛的宣傳，以此為載體，全體動員，全員參與，不斷地把鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理工作工作引向深入，使廣大職工和村醫(yī)在認(rèn)識上達(dá)到一個新的高度。

為進(jìn)一步做好鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理工作，切實加強(qiáng)鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，各科室、各村衛(wèi)生室把此項工作列入了重要議事日程，院長直接抓，副院長具體抓，辦公室、各村醫(yī)具體分工，按照鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理工作實施方案有條不紊的逐步開展，全院職工形成了齊抓共管，人人參與的良好局面。具體工作如下：

(一)統(tǒng)一了機(jī)構(gòu)設(shè)置。

標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室統(tǒng)一標(biāo)識： **村衛(wèi)生室。房屋統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不得低于60平方米，布局按照市標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(二)統(tǒng)一了藥品采購。

我衛(wèi)生院成立了藥事管理委員會，確定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生室藥品的采購和調(diào)撥工作，藥品采購除了毒、麻、限、劇、精神藥品和中藥飲片外，必須100%統(tǒng)一按照藥品集中招(跟)標(biāo)目錄采購，并及時的調(diào)拔給了村衛(wèi)生室。幫助衛(wèi)生室建立健全了藥品管理臺帳，定期盤點，做到日清月結(jié)，藥品、帳目、處方相符。村衛(wèi)生室的藥品、器械和衛(wèi)生材料一律由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一供給，實行批發(fā)價核算，零差價調(diào)撥銷售。我衛(wèi)生院還不定期的對村衛(wèi)生室進(jìn)行了抽查，一旦發(fā)現(xiàn)有擅自從其它

途徑購進(jìn)藥品和器械的，給予了當(dāng)事人批評教育和一定的經(jīng)濟(jì)處罰。截至目前我轄區(qū)村衛(wèi)生室“藥品三統(tǒng)一”工作已100％覆蓋；村衛(wèi)生室采購、使用基本藥物的品種占所有藥品品種的100％；采購三統(tǒng)一藥品的金額別為6.6萬元。

(三)統(tǒng)一了人員調(diào)配。

我院對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員按行業(yè)資質(zhì)管理準(zhǔn)入進(jìn)行綜合考核，擇優(yōu)聘用，對聘用村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了檔案管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生實行一年一聘，凡被聘用的醫(yī)務(wù)人員，一律根據(jù)工作需要，打破片、村界限，在轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配使用。鄉(xiāng)村醫(yī)生實行年終統(tǒng)一考核，凡考核不合格者下崗進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后再行聘用。

(四)統(tǒng)一了業(yè)務(wù)管理

村衛(wèi)生室一律依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范了醫(yī)療行為；各村衛(wèi)生室現(xiàn)在均使用鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一制發(fā)的醫(yī)療文書表格，做到看病有登記、發(fā)藥有處方、收費有依據(jù)、進(jìn)藥有憑證、收支有明細(xì)，從醫(yī)療型轉(zhuǎn)向服務(wù)型；各村均執(zhí)行并做好了合療報銷工作；各村業(yè)務(wù)水品有了一定的提升，確保了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；我院還進(jìn)一步的加強(qiáng)了各村的傳染病報告和各項公共衛(wèi)生工作；各村均協(xié)助我院處理好突發(fā)公共衛(wèi)生事件；并對本村的非法行醫(yī)進(jìn)行了哨點監(jiān)測，及時的上報了我院。

（五）統(tǒng)一了財務(wù)管理。

我院統(tǒng)一了村衛(wèi)生室醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了票據(jù)，按照“三統(tǒng)一”的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一制定并公布了藥品零售價格；加強(qiáng)了收費的管理；同時要求村衛(wèi)生室建立了固定資產(chǎn)等臺帳；對公共衛(wèi)生經(jīng)費、合療撥

款、業(yè)務(wù)收入等都建立了臺帳；并對業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格及票據(jù)進(jìn)行了定期審核。

（六）統(tǒng)一了績效考核。

我院負(fù)責(zé)制定了管理制度和業(yè)務(wù)考核細(xì)則，對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行了績效考核，將公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和合療等工作均納入了績效考核，進(jìn)行量化考核。每季度由我院組織專人對各村衛(wèi)生室的村醫(yī)進(jìn)行考核，并根據(jù)績效考核的成績兌現(xiàn)了政府補(bǔ)助。

在鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理工作中，我院還明確了轄區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生室村醫(yī)的身份不變、法律責(zé)任不變、獨立的財務(wù)核算不變。

雖然通過近半年全院職工和全體村醫(yī)的不懈努力，我院的鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理工作取得了一些成績，但是我們要清醒的認(rèn)識到這與醫(yī)改的目標(biāo)差距還很大，所以在今后的鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理工作中，我們更應(yīng)與時俱進(jìn)、大膽改革、開拓創(chuàng)新，力爭取得更好的成績。

漢王鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

二O一一年七月十一日

第二篇：2018鎮(zhèn)村一體化工作計劃（精選）

2018年開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院鎮(zhèn)村一體化管理工作計劃 根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的指導(dǎo)意見》，有效推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行，切實加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。為更好地滿足群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求，結(jié)合本地區(qū)實際情況特制定本院工作計劃： 一．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以副院長黃秋明為首的鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并有專人負(fù)責(zé)該項工作。

二．建立鄉(xiāng)村醫(yī)生基本信息個人檔案，并實行電子化管理，對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行聘用管理，聘用合同一年一簽。在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生必須持證上崗，持證率達(dá)100%。

三．每月組織一次鄉(xiāng)村醫(yī)生工作例會及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，布置近階段工作任務(wù)。每季度結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，對村衛(wèi)生室進(jìn)行督查指導(dǎo)，針對存在的問題，提出整改意見。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新，提高運用適宜技術(shù)，基本藥物的能力。

四．統(tǒng)一藥品、器械管理，嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物零差率銷售，杜絕村衛(wèi)生室私自購藥現(xiàn)象。

五．統(tǒng)一財務(wù)管理，對村衛(wèi)生室財務(wù)實行統(tǒng)一管理，村衛(wèi)生室全面實施一般診療費項目，業(yè)務(wù)收入全額上交醫(yī)院并考核后發(fā)放。六．統(tǒng)一績效管理，醫(yī)院年終組織一次對村衛(wèi)生室基本醫(yī)療提供、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作開展情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核成績發(fā)放績效工資。

七．建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障臺賬、明確專人管理、電子化存檔。

八．組建健康管理服務(wù)團(tuán)隊，每月至少2次到管轄的村衛(wèi)生室開展工作。

九．村衛(wèi)生室嚴(yán)格執(zhí)行各項治療規(guī)范，門診新農(nóng)合實行實時結(jié)報。

十．提供中醫(yī)藥服務(wù)，配備中成藥30種以上，運用中醫(yī)藥治療率達(dá)30%。

十一．年終做好各類臺賬的整理歸檔工作。

開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院

2018年1月

第三篇：鎮(zhèn)村一體化管理方案通知方案

重慶市九龍坡區(qū)巴福鎮(zhèn)衛(wèi)生院 巴福衛(wèi)生[2010]13號

重慶市九龍坡區(qū)巴福鎮(zhèn)衛(wèi)生院 關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)村一體化管理方案的通知

院內(nèi)及各村衛(wèi)生室：

根據(jù)九龍坡區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組文件,為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,使我鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的發(fā)展逐步進(jìn)入程序化規(guī)范化軌道，現(xiàn)將《鎮(zhèn)村一體化管理實施方案(試行)》印發(fā)給你們，請各村衛(wèi)生室認(rèn)真體會,抓好落實。

二0一0年八月二十八日

重慶市九龍坡區(qū)巴福鎮(zhèn)衛(wèi)生院

鎮(zhèn)村一體化管理方案

為了完善鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理，使我鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的發(fā)展逐步進(jìn)入程序化規(guī)范化軌道，合理配置和利用農(nóng)村衛(wèi)生資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理;根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、目的意義

實施鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生組織一體化管理（以下簡稱鎮(zhèn)村一體化管理），是強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村級衛(wèi)生組織的管理職能，讓村衛(wèi)生室成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的分支機(jī)構(gòu)，村衛(wèi)生室人、財、物由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，村衛(wèi)生室人員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一聘用。讓衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室共同承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)基本醫(yī)療、預(yù)防保健工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生組織的綜合服務(wù)功能，推動我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的衛(wèi)生服務(wù)需求，提高人民健康水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生組織一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由副院長李中成為組長，公共衛(wèi)生科長秦開富為副組長，黃玉彬、呂曌、鄭渝平、趙學(xué)梅、劉玉勇、方西蘭為成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體由公共衛(wèi)生科長秦開富負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。

（二）村衛(wèi)生室實行駐村醫(yī)生負(fù)責(zé)制，每個指定的駐村醫(yī)生負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生室的運行管理和督導(dǎo)工作。趙壩村—陳之冬、鐘鶴村—黃玉彬、西和村—劉玉勇、街道—廖江霞、天坪村—李莉麗、五根村—羅明建、石馬村—方西蘭。

三、管理模式

（一）、四制

“四制”即對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行聘任制、績效考核制、工資制、養(yǎng)老保險制。

聘任制——對村衛(wèi)生室的從業(yè)人員實行聘任制度。由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一考核后，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院在取得合格資格鄉(xiāng)村醫(yī)生中中擇優(yōu)聘用，聘用期一般為二年，期滿后考核合格者可繼續(xù)聘用。

績效考核制——對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行績效考核管理，根據(jù)衛(wèi)生局的要求制定績效考核體系，通過考核結(jié)果發(fā)放工資。

績效工資制——聘任后的鄉(xiāng)村醫(yī)生勞動報酬實行崗位績效工資制。

養(yǎng)老保險制——執(zhí)行對聘用的60歲以下的鄉(xiāng)村醫(yī)生參照非在編人員辦理職工養(yǎng)老保險。

（二）、三化

1、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

村衛(wèi)生室統(tǒng)一配備必要的基本治療器械（如血壓器、聽診器、體溫表、止血鉗、鑷子、手術(shù)丙、注射器、儲槽、敷料缸、方盤、方盒等和消毒設(shè)備如高壓消毒鍋、紫外線消毒燈、紗窗、污物桶等。

2、操作程序化

（1）、看病有登記，疫情有報告——看病必須準(zhǔn)確完整地填寫門診日志或門診病歷，如是傳染病的要填寫傳染病登記薄和傳染病報告卡，并及時上報，做到傳染病登記簿、報告卡片、門診日志三吻合，各種醫(yī)療文書必須妥善保存。

（2）、取藥有處方——取藥必須開具由衛(wèi)生院統(tǒng)一印刷的處方，處方書寫必須完整，不能缺項，處方必須保存5年以上。

（3）、轉(zhuǎn)診有記錄——對轉(zhuǎn)診的病人，必須填寫轉(zhuǎn)診證明，證明必須說明轉(zhuǎn)診原因，并有經(jīng)治醫(yī)生簽名，轉(zhuǎn)診存根應(yīng)留底備查。

3、管理制度化

鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)村衛(wèi)生室的情況制定相應(yīng)的管理制度，考核制度，每月對村醫(yī)履職工作情況進(jìn)行考核，并廣泛征求村委會和群眾的意見。年終考核成績突出的給予獎勵；考核不合格者，予以解聘；情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，依法追究其責(zé)任。

（三）七統(tǒng)一

“七統(tǒng)一”即對村衛(wèi)生室逐步統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一人員調(diào)配、統(tǒng)一藥品價格及收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一藥品及材料集中采購供應(yīng)、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。

統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置——配合衛(wèi)生局分批次對村衛(wèi)生室進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范裝修。開展醫(yī)療業(yè)務(wù)的建筑面積必須達(dá)70m以上，并且有專門的注射室、治療室、診斷室、藥房、觀察室及必要的基本醫(yī)療器械（血壓器、聽診器、體溫表、止血鉗、鑷子、手術(shù)刀柄、體重稱、線剪、儲槽、敷料缸、方盤、方盒等）和消毒設(shè)備（高壓消毒鍋、紫外線消毒燈、紗窗、污物桶）。

統(tǒng)一管理制度——村衛(wèi)生室必須完善工作職責(zé)，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一上墻，統(tǒng)一建立完善門診、藥房、注射室、治療室、防疫、婦幼、傳染病管理等工作制度。村衛(wèi)生室各類報表、資料統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一格式并統(tǒng)一印刷，實行信息臺帳制，統(tǒng)一上報時間。

統(tǒng)一人員調(diào)配--鄉(xiāng)村醫(yī)生由衛(wèi)生局統(tǒng)一招聘，按行業(yè)資質(zhì)管理準(zhǔn)入進(jìn)行綜合考核，擇優(yōu)聘用，凡被聘用的醫(yī)務(wù)人員，一律根據(jù)工作需要，打破片、村界限，統(tǒng)一調(diào)配使用。對聘用村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行檔案管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生實行年終統(tǒng)一考核，凡考核不合格者一律不再聘用，并不再給予任何費用補(bǔ)助。

統(tǒng)一藥品價格及收費標(biāo)準(zhǔn)——村衛(wèi)生室的藥品價格、收費標(biāo)準(zhǔn)一律統(tǒng)一并上墻公布，村衛(wèi)生室按要求儲備藥品，憑處方使用，禁止使用毒麻藥品。

統(tǒng)一藥品及材料集中采購供應(yīng)——本院成立藥事管理委員會，確定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生室藥品的采購和調(diào)撥工作，藥品采購除了毒、麻、2限、劇、精神藥品和中藥飲片外，必須100%統(tǒng)一網(wǎng)上采購，并及時調(diào)拔給村衛(wèi)生室。幫助衛(wèi)生室建立健全藥品管理臺帳，定期盤點，做到日清月結(jié)，藥品、帳目、處方相符。村衛(wèi)生室的藥品、器械和衛(wèi)生材料一律由本院統(tǒng)一供給，實行批發(fā)價核算，零差價調(diào)撥。定期（每兩個月一次）不定期對村衛(wèi)生室進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)有擅自從其它途徑購進(jìn)藥品和器械的，給予當(dāng)事人批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，予以解聘。鄉(xiāng)村醫(yī)生不準(zhǔn)在家開藥店、不準(zhǔn)超范圍進(jìn)行診療活動。

統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)——對村衛(wèi)生室工作按照衛(wèi)生院的衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn)和績效考核體系進(jìn)行考核，其考評結(jié)果與當(dāng)月工資掛鉤。

統(tǒng)一財務(wù)管理——對村衛(wèi)生室的收入、支出、財產(chǎn)物資、財務(wù)實行統(tǒng)一管理，村衛(wèi)生室將每月收入定期如數(shù)交到醫(yī)院門診收費處，由收費處統(tǒng)一將業(yè)務(wù)收入存入醫(yī)院收入賬戶，每月25號前各村衛(wèi)生室提交撥款申請，由院長審核同意后，出納再按照申請表撥付其工資及運行費用。

四、具體措施

（一）人員管理

1、實行一體化管理的村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)生由衛(wèi)生院在取得從業(yè)資格的人員中擇優(yōu)聘用，聘任期兩年，被聘用后的鄉(xiāng)村醫(yī)生作為衛(wèi)生院的臨時工，其鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份保持不變；根據(jù)工作需要，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)調(diào)配使用。

2、被聘用到一體化管理村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在執(zhí)業(yè)期間發(fā)生醫(yī)療差錯事故或違反各種法律法規(guī)的處理，由當(dāng)事人自行承擔(dān)，衛(wèi)生院協(xié)助處理。

（二）財務(wù)管理

1、實行一體化管理的村衛(wèi)生室財務(wù)由衛(wèi)生院按照“全額上繳、核定支出、分室核算，杜絕虧損”的原則進(jìn)行管理。衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的財務(wù)管理制訂相應(yīng)的管理制度；

2、各村衛(wèi)生室每周向衛(wèi)生院上交一次業(yè)務(wù)收入情況表、請款申請表、費用支付憑單及相關(guān)醫(yī)療文書，嚴(yán)禁挪用、坐支。衛(wèi)生院建立專賬管理，每月向各村衛(wèi)生室提供財務(wù)報表，以利監(jiān)督。

3、村衛(wèi)生室的所有支出實行院長審批制，不準(zhǔn)先支后批，不準(zhǔn)白條入帳，嚴(yán)禁私分和侵吞衛(wèi)生室的財物，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫和帳外帳。

4、村衛(wèi)生室人員工資由崗位工資和績效工資兩部分組成；崗位工資由衛(wèi)生局進(jìn)行核定，衛(wèi)生院根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行考核后兌現(xiàn)；績效工資根據(jù)其工作量完成情況和績效評價結(jié)果，當(dāng)月由衛(wèi)生院按績效考核方案發(fā)放。

（三）物資管理

1、村衛(wèi)生室房屋產(chǎn)權(quán)歸衛(wèi)生院所有，維護(hù)費每年按照房屋總造價的3%提取。房屋維護(hù)兩年開展一次，日常維護(hù)費作鄉(xiāng)村醫(yī)生的當(dāng)月支出。

2、村衛(wèi)生室財產(chǎn)物資由衛(wèi)生院落實專人管理，建立固定資產(chǎn)專帳，對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期核查。

3、村衛(wèi)生室藥品由衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)撥，建立藥品調(diào)撥明細(xì)帳目和收支帳目。藥品實行半年盤點，嚴(yán)禁村衛(wèi)生室從其他渠道購進(jìn)藥品和衛(wèi)生材料。

五、監(jiān)督與管理

（一）加強(qiáng)管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院對所聘的鄉(xiāng)村醫(yī)生按聘用人員進(jìn)行管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須著裝佩證上崗，遵守有關(guān)法律法規(guī)，建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，預(yù)防醫(yī)療差錯和事故發(fā)生；樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，為村民健康服務(wù)。

（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村衛(wèi)生室的所有村醫(yī)必須自覺接鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月定期組織村醫(yī)統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）檢查指導(dǎo)。衛(wèi)生院定期深入各村對村醫(yī)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、履職情況進(jìn)行檢查；對違反《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》或不認(rèn)真履職當(dāng)?shù)厝罕娨庖娸^大的村醫(yī)，進(jìn)行通報批評，并限期整改；整改不落實的一律解聘。

（四）考核和獎懲

1、制定村衛(wèi)生室目標(biāo)管理責(zé)任書和績效評價考核指標(biāo)，目標(biāo)采取平時抽查和季度考核的方法，績效評價采取一月一次的考核方法，考核結(jié)果與工資掛鉤，對兩年內(nèi)累計三次考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生實行溝通談話；對兩年內(nèi)累計五次考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生取消其鄉(xiāng)村醫(yī)生資格。

2、鄉(xiāng)村醫(yī)生必須實行24小時應(yīng)診制，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自停診關(guān)門，對危急重病人應(yīng)采取積極搶救，對限于設(shè)備和技術(shù)條件不能診治的病人，應(yīng)當(dāng)及時護(hù)送轉(zhuǎn)診。村衛(wèi)生室作為衛(wèi)生院的分支機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生院必須認(rèn)真檢查督促村衛(wèi)生室執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平，杜絕差錯事故的發(fā)生，減少醫(yī)療糾紛；如屬醫(yī)療差錯事故，一律由鄉(xiāng)村醫(yī)生自己承擔(dān)。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、對一體化管理工作做得好的村衛(wèi)生室予以表彰和獎勵（500—1000元）。評選標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)績效考核體系考核結(jié)果評定。

4、對違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的，按相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

5、對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守造成醫(yī)療事故者，按《醫(yī)療事故處理辦法》予以處罰。

6、對不服從一體化管理有關(guān)規(guī)定者，不按時完成指令任務(wù)者，情節(jié)輕微的予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的予以解聘。

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重慶市九龍坡區(qū)巴福衛(wèi)生院

二O一O年八月二十八

主題詞：衛(wèi)生 一體化管理 實施方案 報：區(qū)衛(wèi)生局

重慶市九龍坡區(qū)巴福鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦公室 2010年8月28日

第四篇：鎮(zhèn)村一體化管理報告Microsoft Word 文檔

巴山鎮(zhèn)鎮(zhèn)村一體化管理進(jìn)展匯報

----巴山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

巴山鎮(zhèn)鎮(zhèn)共有8行政村，全鎮(zhèn)人口 10684人?，F(xiàn)有正式職工16名，鄉(xiāng)村醫(yī)生8名。自2009年以來，我們按照縣衛(wèi)生局〔2010〕63號文件精神，在衛(wèi)生第十一項目支持下，嘗試開展了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村一體化管理工作，取得了一定成績。具體做法分述如下：

一、加強(qiáng)宣傳動員，提高鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員積極性是推進(jìn)一體化管理關(guān)鍵。

我們根據(jù)本地衛(wèi)生資源，結(jié)合村醫(yī)現(xiàn)狀在，廣泛聽取社會各界意見建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過考察論證，決定實行鎮(zhèn)村衛(wèi)生工作一體化管理，才能更好地為農(nóng)村群眾服務(wù)。要改革過去的管理摸式，就必須達(dá)成共識，鄉(xiāng)村上下聯(lián)動。對推行一體化管理，很多鄉(xiāng)村醫(yī)生是有抵觸情緒的，包括衛(wèi)生院內(nèi)部同樣也有怨言，普遍認(rèn)為會影響到自己的業(yè)務(wù)收入。增加工作負(fù)擔(dān)。在深入走訪了解、掌握其思想動態(tài)的前提下，衛(wèi)生院召開了全體鄉(xiāng)村醫(yī)生會議，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，明確了實行鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理的必要性和緊迫性。同時，針對院內(nèi)職工存有的，村衛(wèi)生室是衛(wèi)生院包袱和負(fù)擔(dān)的憂慮，院里先后組織召開院委會及全院職工大會，讓大家清醒地認(rèn)識到搞一體化管理關(guān)系到衛(wèi)生院的存亡，與每一名干部職工的切身利益息息相關(guān)。通過深入細(xì)致的思想工作，消除了鄉(xiāng)村醫(yī)生和院內(nèi)干部職工的疑慮和擔(dān)心，統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識。院里有一名業(yè)務(wù)骨干自愿兼村衛(wèi)生室的工作，調(diào)動起鄉(xiāng)村

醫(yī)生實行鎮(zhèn)村衛(wèi)生工作一體化的積極性，也提高了村衛(wèi)生室診療能力。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，夯實任務(wù)

由衛(wèi)生院成立了由院長任組長，辦公室。醫(yī)務(wù)科。藥劑，財務(wù)科，公衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人參加的衛(wèi)生工作一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、制定了鎮(zhèn)村一體化衛(wèi)生服務(wù)實施辦法，明確了任務(wù)，并召開了培訓(xùn)會。同時多次向鎮(zhèn)政府作了匯報，爭取大力支持，從而保證了工作順利推進(jìn)。

三、落實措施、分步實施。

一是合理布局，設(shè)置村衛(wèi)生室，統(tǒng)一標(biāo)志。我們首先按照區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，根據(jù)農(nóng)民的醫(yī)療需求，確定了在人口相對集中的村規(guī)范建設(shè)6個村衛(wèi)生室，2個村積極與村兩委干部溝通，落實了房屋，面積均達(dá)到了60米以上。均按照規(guī)范，設(shè)置科室。制作統(tǒng)一服裝。

二是清理設(shè)備，資產(chǎn)、造冊登記。主要由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)帶隊，公衛(wèi)，財務(wù)人員組成小組，對近年來，上級配備的設(shè)備，造冊登記一式兩份，一份作為村衛(wèi)生室法人保管，另一份留存衛(wèi)生院，按固定資產(chǎn)分別作賬。

三是盤存現(xiàn)有庫存藥品，清理債務(wù)。首先由衛(wèi)生院組織對鄉(xiāng)村醫(yī)生家中現(xiàn)有庫存藥品（主要西藥），按照進(jìn)價統(tǒng)一進(jìn)行盤存，不全的品種按照藥品三統(tǒng)一由衛(wèi)生院統(tǒng)一管理配備。每月上報購藥計劃由藥劑科按月上報財務(wù)科。

四是按程序確定聘用人員。在人員的配備上，我們以現(xiàn)有周圍村

持證鄉(xiāng)村醫(yī)生為基礎(chǔ)，采取自愿，競爭。通過考核，擇優(yōu)錄用，共招錄8名村醫(yī)為村衛(wèi)生室法人，報上級審批。一名被調(diào)配到臨近村當(dāng)村醫(yī)，一名衛(wèi)生院的醫(yī)生兼所在村的工作。人員達(dá)到了每村1名醫(yī)務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)。一年一聘。今年十一月考核后，進(jìn)行第二輪續(xù)聘。

五是實行目標(biāo)管理，根據(jù)服務(wù)數(shù)量及質(zhì)量進(jìn)行考核，兌現(xiàn)報酬。年初與各村衛(wèi)生室法人簽定目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，結(jié)合上級考核結(jié)果及本級考核進(jìn)行獎勵及處理。

六是統(tǒng)一培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。針對村醫(yī)綜合素質(zhì)偏低的實際，我們加強(qiáng)了對醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，同時結(jié)合相關(guān)案例，舉辦法律知識講座，增強(qiáng)工作人員法律意識和自我保護(hù)能力，減少和避免了醫(yī)療差錯和糾紛隱患。

七是加大合作醫(yī)療統(tǒng)一監(jiān)管，開展門診總額預(yù)付。

一年來，通過對村級合作醫(yī)療監(jiān)管，及時兌現(xiàn)門診直補(bǔ)，促進(jìn)村醫(yī)積極性，提高了群眾滿意度。這項工作得到了群眾的認(rèn)可，認(rèn)為看病治病安全了，用藥放心了，藥價下降了。二是鄉(xiāng)村醫(yī)生的技術(shù)水平明顯提高。通過培訓(xùn)指導(dǎo)，豐富了鄉(xiāng)村醫(yī)生基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識，提高了對常見病、多發(fā)病的診療能力，增強(qiáng)了全心全意保障群眾身體健康的服務(wù)意識。

雖然 取得了一定效果，但還存在許多問題，我們將在今年的鎮(zhèn)村一體化管理工作方面，不斷完善，矯正不足，努力提高。

第五篇：××衛(wèi)生院鎮(zhèn)村一體化管理督導(dǎo)方案

××鎮(zhèn)鄉(xiāng)村一體化管理督導(dǎo)方案

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（××發(fā)〔2009〕6號）和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的意見》（衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)2010〔48〕號）精神，根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的通知》（××衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)〔2011〕9號）以及《××縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實施方案》的要求，制定我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理督導(dǎo)方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面貫徹省、市衛(wèi)生工作會議精神，以實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理為抓手，以農(nóng)村片醫(yī)負(fù)責(zé)制為主要手段，科學(xué)規(guī)劃和合理配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)能力，滿足廣大農(nóng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，進(jìn)一步推動農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、實施范圍

全鎮(zhèn)××個行政村鄉(xiāng)村一體化管理衛(wèi)生所。

三、工作內(nèi)容

在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下，由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織，以鄉(xiāng)村為范圍，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的行政、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)和績效考核等方面予以規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受縣級衛(wèi)生行政部門的委托，負(fù)責(zé)履行本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生管理職責(zé)，在向農(nóng)民提供公共

衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療等綜合服務(wù)的同時，承擔(dān)對村衛(wèi)生室的管理和指導(dǎo)職能；村衛(wèi)生室承擔(dān)行政村的公共衛(wèi)生服務(wù)及一般疾病的初級診治等工作。我市鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的主要內(nèi)容是：

（一）行政管理

我市已于2010年全面完成了全市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備配置任務(wù)，為鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理奠定了基礎(chǔ)。各縣（市、區(qū)）要據(jù)此科學(xué)制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的行政管理：一要明晰村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)。村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)及配置設(shè)備歸集體所有，鄉(xiāng)村醫(yī)生無償使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。二要做到村衛(wèi)生室管理“六統(tǒng)一”：統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱為“××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村衛(wèi)生室”、統(tǒng)一標(biāo)識牌匾、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)印章、統(tǒng)一工作制度牌、統(tǒng)一業(yè)務(wù)用房設(shè)置、統(tǒng)一設(shè)備擺放標(biāo)準(zhǔn)。三要嚴(yán)格人員準(zhǔn)入，實施鄉(xiāng)醫(yī)聘任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要廣泛征求村干部和村民意見，根據(jù)相關(guān)文件和實際工作需求，以公平、公正、公開為原則選聘鄉(xiāng)村醫(yī)生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與受聘的鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂聘用合同，統(tǒng)一管理和調(diào)配，保障各村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)正常開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立鄉(xiāng)村醫(yī)生檔案，對其聘用、考核、獎懲等情況建檔管理。

（二）業(yè)務(wù)管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取切實措施，加大村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是建立健全村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位職責(zé)、處方、藥品、公共衛(wèi)生、財務(wù)等各項規(guī)章制度和診療規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)范診療和公共衛(wèi)生服務(wù)行為，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升服務(wù)水平。二是加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指

導(dǎo)，推廣適宜技術(shù)、適宜設(shè)備、基本藥物和中醫(yī)藥特色服務(wù)項目。三是強(qiáng)化落實基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)職能，指導(dǎo)村衛(wèi)生室為農(nóng)村居民提供規(guī)范的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，并配合疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實相關(guān)公共衛(wèi)生工作。四是實行在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)制度，支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制定村衛(wèi)生室從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，通過崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)講座、臨床帶教、外出進(jìn)修、學(xué)歷教育等方式提高村衛(wèi)生室從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。五是實行周例會制度管理，通過周例會進(jìn)行工作布置和匯報、業(yè)務(wù)交流、信息互通等；規(guī)范診療行為，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量管理，提高村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

（三）藥械管理

各縣（市、區(qū)）可探索在村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對村衛(wèi)生室藥品購置、銷售和藥械保管的指導(dǎo)和管理，一是指導(dǎo)村衛(wèi)生室按要求配備和使用國家基本藥物和省補(bǔ)增藥物，并按規(guī)定配備一般診療設(shè)備和急救措施，加強(qiáng)藥械管理，保證器械正常運行。二是規(guī)范村衛(wèi)生室的藥品采購，村衛(wèi)生室所需藥品需在省級集中招標(biāo)目錄內(nèi)采購，禁止從非法渠道購進(jìn)藥品。三是監(jiān)督管理村衛(wèi)生室的用藥情況，規(guī)范抗生素、激素類藥物使用，嚴(yán)格輸液管理。四是縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員合理用藥的教育、培訓(xùn)和日常監(jiān)督管理，切實維護(hù)群眾用藥的安全。

（四）財務(wù)管理

實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的村衛(wèi)生室按照國家法律法規(guī)和

相關(guān)財務(wù)會計制度，獨立經(jīng)營，獨立核算，自負(fù)盈虧，債權(quán)債務(wù)獨立承擔(dān)。村衛(wèi)生室公開醫(yī)療服務(wù)和藥品收費項目價格，提供收費憑證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)村衛(wèi)生室建立財務(wù)管理各項制度，實行村衛(wèi)生室收支統(tǒng)一核算，規(guī)范財務(wù)收支行為，確保村衛(wèi)生室財務(wù)有關(guān)數(shù)據(jù)真實、合法，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要定期開展對鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)和監(jiān)督，不斷提高村衛(wèi)生室財務(wù)管理水平。

（五）績效考核

各地要建立以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心，以崗位職責(zé)與績效考核為基礎(chǔ)的考核和激勵機(jī)制；按照《××省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核辦法（試行）》的要求，對村衛(wèi)生室進(jìn)行績效考核評價，考核結(jié)果計入個人業(yè)務(wù)檔案，并作為補(bǔ)助經(jīng)費的發(fā)放依據(jù)。

四、實施步驟

（一）督導(dǎo)工作，每半月一次，具體時間根據(jù)工作情況制定。

（二）績效考核，安排在12月中旬進(jìn)行。