第一篇：南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)

南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)

南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，由江蘇省政府、南京市政府共同創(chuàng)建于1988年9月，1991年3月被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為全國(guó)首批也是江蘇省首家國(guó)家級(jí)高新區(qū)。規(guī)劃面積16.5平方公里,已開(kāi)發(fā)10平方公里，擁有企業(yè)近2000家，經(jīng)濟(jì)總量在國(guó)家級(jí)高新區(qū)中位居前列，是江蘇省南京市最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)先后榮獲全國(guó)火炬計(jì)劃先進(jìn)管理獎(jiǎng)、建設(shè)新南京有功單位、南京市精神文明建設(shè)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。

經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，高新區(qū)已發(fā)展成為南京市支柱產(chǎn)業(yè)；是電子信息和生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基地，并且成為航空航天和新材料等產(chǎn)業(yè)的聚集地。南京軟件園、南京醫(yī)藥與生物工程科技園和半導(dǎo)體科技工業(yè)園，代表了南京高新區(qū)最新的發(fā)展特色。全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)190家，占南京市全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的40%，是全市高新技術(shù)企業(yè)最密集的地區(qū)。且90%以上的產(chǎn)品和技術(shù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，列入國(guó)家“863”計(jì)劃、火炬計(jì)劃的高科技項(xiàng)目近30項(xiàng),并已初步發(fā)展成為集研發(fā)創(chuàng)新、孵化創(chuàng)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群體為一體的，“產(chǎn)學(xué)研”緊密結(jié)合的江蘇省技術(shù)創(chuàng)新基地。

第二篇：烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)

烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū) 安全生產(chǎn)三項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署和自治區(qū)、烏魯木齊市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案的通知》（安委?2009?4 號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)安全生產(chǎn)三項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案的通知》（新政辦?2009?139號(hào)）以及《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市安全生產(chǎn)三項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案的通知》（烏政辦?2009?327號(hào)）的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定高新區(qū)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱三項(xiàng)建設(shè)）實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的總體部署，進(jìn)一步加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。

二、工作目標(biāo)

修訂完善安全生產(chǎn)有關(guān)制度規(guī)定，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善安全生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)；提高安全監(jiān)管裝備水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造與科技進(jìn)步，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力；強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍執(zhí)行力和公信力。

三、工作內(nèi)容

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)。以提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，推進(jìn)安全生產(chǎn)法制建設(shè)邁出新步伐；以進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)街道安全生產(chǎn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)為著力點(diǎn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)體制建設(shè)取得新進(jìn)展；以有效遏制重特大事故為落腳點(diǎn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)。

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。完善安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)任制，明確行政執(zhí)法職責(zé)、責(zé)任追究范圍、主體和程序，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)和執(zhí)法文書(shū)使用。積極探索安全生產(chǎn)行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法，制定評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)普法宣傳教育，重點(diǎn)抓好《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳；深入學(xué)習(xí)宣傳《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《工傷保險(xiǎn)條例》等事故調(diào)查處理的法規(guī)規(guī)范，不斷提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督。

2、大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?？偨Y(jié)推廣近年來(lái)相關(guān)行業(yè)-2全完善各行業(yè)和各層次安全生產(chǎn)檢查制度、檢查規(guī)范。各部門(mén)要完善安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系，并作為政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，逐級(jí)抓好落實(shí)。安委會(huì)辦公室要切實(shí)履行監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各有關(guān)部門(mén)、街道、社區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

4、強(qiáng)化基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)市人民政府《關(guān)于印發(fā)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)村安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（烏政辦?2009?43 號(hào)）要求，在充實(shí)人員、保障辦公條件、完善制度、監(jiān)督檢查、安全宣傳等方面，加強(qiáng)街道安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)；在健全組織、細(xì)化責(zé)任，定期檢查等方面，加強(qiáng)社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)街道、社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極探索創(chuàng)新安全監(jiān)管的新路子，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。采取設(shè)立街道安全監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì)等方式，賦予街道對(duì)企業(yè)實(shí)施隱患排查治理、糾正安全生產(chǎn)違法行為、責(zé)令暫停作業(yè)、建議安監(jiān)局實(shí)施行政處罰等職權(quán)。

5、建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制。完善安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮安委會(huì)及其辦公室在監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、綜合分析、擬定對(duì)策等方面的作用。健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管、建筑工程隱患治理、火災(zāi)隱患排查整治等領(lǐng)域的聯(lián)席會(huì)議制度。制定預(yù)防和查處安全生產(chǎn)違法行為的措施，形成執(zhí)法合力。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制，落實(shí)各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和街道、社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查-4等配套制度規(guī)定。按照應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的最嚴(yán)重事故的要求，對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和重點(diǎn)行業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂完善。做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的銜接和備案工作。以現(xiàn)有公安消防部隊(duì)為基礎(chǔ)，通過(guò)整合、重組，大力扶持企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工及城市燃?xì)獾葘I(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍，鼓勵(lì)、支持企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急救援技術(shù)裝備自主創(chuàng)新，引進(jìn)、消化吸收先進(jìn)救援技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急救援裝備科技含量。利用高新區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)，建設(shè)我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)系統(tǒng)。

2、加強(qiáng)安全監(jiān)管裝備保障能力建設(shè)。按照《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)安全監(jiān)管裝備配置標(biāo)準(zhǔn)》（新安監(jiān)局規(guī)劃字[2009]257號(hào)）的種類、數(shù)量等要求，為各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)配齊配全監(jiān)督執(zhí)法專用交通工具、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備、執(zhí)法取證設(shè)備、辦公設(shè)備、個(gè)體防護(hù)裝備等安全監(jiān)管裝備。自 2010 年起，啟動(dòng)安全監(jiān)管裝備建設(shè)，用2 年時(shí)間，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管裝備全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，各社區(qū)的監(jiān)管裝備能夠滿足日常工作需要，使全區(qū)各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管裝備面貌得到初步改善，裝備保障能力得到較大提升。財(cái)政局要具體承擔(dān)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的裝備建設(shè)任務(wù)。

3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技保障能力建設(shè)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造。推動(dòng)化工企業(yè)安全技術(shù)改造，重點(diǎn)對(duì)涉及的 15 種危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行自動(dòng)化控制技術(shù)改造，未實(shí)現(xiàn)-6形勢(shì)任務(wù)的需要，充實(shí)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，調(diào)整配備責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)，懂法律、懂專業(yè)、會(huì)管理、清正廉潔的人員組成安全生產(chǎn)專業(yè)執(zhí)法檢查隊(duì)伍。

2、加大安全監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)教育力度。定期舉辦“街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)生產(chǎn)專題培訓(xùn)班”。按照自治區(qū)、烏魯木齊市統(tǒng)一安排，組織區(qū)、街道兩級(jí)安全監(jiān)管人員參加自治區(qū)安監(jiān)局組織的執(zhí)法培訓(xùn)，利用 3－4 年的時(shí)間，全部輪訓(xùn)一遍。高新區(qū)安監(jiān)局要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加大培訓(xùn)工作力度，適時(shí)組織各安監(jiān)站、各社區(qū)安監(jiān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)安全監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)、執(zhí)法水平和依法行政能力。

3、加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高干部職工的安全生產(chǎn)政策、理論、法規(guī)水平，增強(qiáng)他們履行職責(zé)的能力；要認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和市人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保完成安全生產(chǎn)考核指標(biāo)；要認(rèn)真總結(jié)借鑒安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式方法，切實(shí)提高監(jiān)管監(jiān)察水平。

4、改善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的福利待遇。結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的特殊性，依據(jù)相關(guān)政策文件，落實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)干部特殊崗位津貼。自 2010 年開(kāi)始，按特崗人員為安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，并在政策允許范圍內(nèi)，為他們提供生活和工作上的便利條件；認(rèn)真-8當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出工作重點(diǎn)，明確實(shí)施步驟，健全完善各項(xiàng)工作措施，有效推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”工作。

（三）加大投入，創(chuàng)造條件。高新區(qū)財(cái)政局要將對(duì)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”的投入作為政府安全生產(chǎn)投入的重點(diǎn)，把安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并予以充分保障。每年從財(cái)政安排一定的專項(xiàng)資金，在監(jiān)管執(zhí)法所必須的硬件設(shè)施建設(shè)資金投入方面給予支持，特別要在安全生產(chǎn)監(jiān)管裝備、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)等重點(diǎn)建設(shè)方面提供資金支持，為提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力提供資金保障。

（四）跟蹤督促，嚴(yán)格考核。高新區(qū)安委會(huì)辦公室要加大安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度，對(duì)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”情況進(jìn)行跟蹤督查，建立安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”情況的專項(xiàng)檢查督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)推廣總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作措施不力、進(jìn)展緩慢的單位予以通報(bào)。在制定目標(biāo)管理考核時(shí)，要將安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”的實(shí)施情況列入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，從嚴(yán)考核。

主題詞：安全生產(chǎn)

三項(xiàng)建設(shè)

方案

通知

抄

送：市安委會(huì)辦公室、高新區(qū)兩委領(lǐng)導(dǎo)。

烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

2009年12月18日印發(fā)

共?。?0份。

第三篇：仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)

仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)

2009年04月26日 星期日 上午 10:1

4惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（下稱仲愷高新區(qū)）是1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的全國(guó)52家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，位于珠江三角洲東部，惠州市區(qū)西南面，距惠州市區(qū)約5公里，面積309平方公里。仲愷高新區(qū)南靠深圳，西接?xùn)|莞，區(qū)內(nèi)有惠深、惠河、廣惠、莞惠高速公路和京

九、惠澳鐵路通過(guò)，交通非常便利。

行政區(qū)劃

鎮(zhèn)辦：陳江街道、惠環(huán)街道、潼僑鎮(zhèn)、潼湖鎮(zhèn)、瀝林鎮(zhèn)。

工業(yè)園：東江高新科技產(chǎn)業(yè)園、惠南高新科技產(chǎn)業(yè)園、仲愷高新科技產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)留學(xué)人才發(fā)展基地

落戶企業(yè)和產(chǎn)品

建區(qū)16年來(lái)，仲愷高新區(qū)吸引了索尼、西門(mén)子、LG、住友、施奈德、可口可樂(lè)、加拿大鋁業(yè)等世界500強(qiáng)和TCL、德賽、華陽(yáng)、富紳、億緯等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在內(nèi)的490多家企業(yè)落戶，主要產(chǎn)品有彩電、手機(jī)、音響、激光頭、激光視盤(pán)機(jī)、汽車導(dǎo)航系統(tǒng)、高能環(huán)保電池等，已經(jīng)形成了以電子信息、新能源、光機(jī)電一體化為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。

仲愷高新管委員會(huì)

仲愷高新管委會(huì)是惠州市政府派出機(jī)構(gòu)，代表政府對(duì)區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一管理。高新區(qū)管委員在土地審批、規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目審批審核、工商稅務(wù)、勞動(dòng)人事、出國(guó)人員審批、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、外經(jīng)外貿(mào)、對(duì)外科技交流、治安等方面行使部分行政管理職能，享有市級(jí)相關(guān)職能部門(mén)的審批權(quán)限。區(qū)內(nèi)建立了公安、城管和勞動(dòng)監(jiān)察等執(zhí)法隊(duì)伍。管委會(huì)實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)企業(yè)”的“一站式”服務(wù)，企業(yè)從立項(xiàng)、報(bào)建到投資，所有手續(xù)都由管委員統(tǒng)一審批或代為辦理，投資程序簡(jiǎn)便，辦事高效、快捷。區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)享受國(guó)家、省、市賦予的一系列優(yōu)惠政策。

大事記

2001年以來(lái)，仲愷高新區(qū)陸續(xù)被認(rèn)定為國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家（惠州）視聽(tīng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家火炬計(jì)劃惠州仲愷激光頭產(chǎn)業(yè)基地、廣東省火炬計(jì)劃高能環(huán)保電池特色產(chǎn)業(yè)基地以及廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度與環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)。

2007年，惠州仲愷高新區(qū)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值140億元，總收入720.5億元（含第三產(chǎn)業(yè)），工業(yè)總產(chǎn)值681億元，工業(yè)增加值130億元，出口總額63.8億美元，凈利潤(rùn)18.7億元，稅收總額11.8億元。仲愷高新區(qū)以惠州市千分之一的土地，實(shí)現(xiàn)了惠州市接近1/3工業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)增加值，接近1/2的出口創(chuàng)匯額，成為惠州市整體發(fā)展中的重要基石和中堅(jiān)力量。

2008年，全區(qū)創(chuàng)造工業(yè)總產(chǎn)值624億元，占惠州市的25%，其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值506億元，工業(yè)增加值119億元，占惠州市的23%，出口總額56億美元，占惠州市的31%，稅收總額12億元。建區(qū)16

年，累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值4409億元，工業(yè)增加值755億元，外貿(mào)出口總額330億美元，稅收總額80億元，是惠州市整體發(fā)展中的重要基石和中堅(jiān)力量。

目前，高新區(qū)正在大力推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、仲愷大道商業(yè)區(qū)改造、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、TCL液晶產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)：其中總部經(jīng)濟(jì)區(qū)投資4.7億元，將按照“企業(yè)總部區(qū)、科技孵化區(qū)、商務(wù)服務(wù)區(qū)、?一站式?服務(wù)區(qū)”四大功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)，建成集行政、科技、文化、金融、信息、商務(wù)于一體的現(xiàn)代化中央商務(wù)區(qū)；科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，占地1.5萬(wàn)平方米，入孵企業(yè)40多家，是省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位；TCL液晶模組項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)彩電行業(yè)獨(dú)立投資規(guī)模最大、技術(shù)最為完備的液晶模組整機(jī)一體化項(xiàng)目，是TCL集團(tuán)實(shí)現(xiàn)彩電技術(shù)升級(jí)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵項(xiàng)目，是高新區(qū)乃至惠州市電子信息產(chǎn)業(yè)未來(lái)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2008年，惠州市委、市政府按照科技部對(duì)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的要求，提出“一區(qū)四園”管理模式，即在惠州仲愷高新區(qū)的旗幟下，統(tǒng)領(lǐng)惠州市東江高新科技開(kāi)發(fā)區(qū)、廣東惠州工業(yè)園（原數(shù)碼工業(yè)園）、中國(guó)留學(xué)人才發(fā)展基地，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，規(guī)劃控制面積由原19.7平方公里拓展至103.37平方公里。到2011年末，仲愷高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)1600億元，年均增長(zhǎng)25%；工業(yè)增加值達(dá)300億元，年均增長(zhǎng)24%，成為經(jīng)濟(jì)總量快速增加，自主創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力全面提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與龍頭企業(yè)聚集的高地。

2009年，仲愷高新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值636億元，以不到全市千分之二的土地創(chuàng)造了全市五分之一的工業(yè)產(chǎn)值。大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值750億元。兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)值加起來(lái)，大體上占了全市工業(yè)的一半。國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成為推動(dòng)全市改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、走新型工業(yè)化道路的重要引擎和后勁所在。

2010年，根據(jù)《中共惠州市委 惠州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》，惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)把陳江、惠環(huán)、瀝林、潼僑、潼湖等5個(gè)鎮(zhèn)（街道）和4個(gè)工業(yè)園區(qū)攬入懷中，并且擴(kuò)大管理權(quán)限，享有市一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和縣（區(qū)）一級(jí)行政管理權(quán)限。改制后，仲愷區(qū)面積擴(kuò)大16倍，人口近50萬(wàn)。根據(jù)《決定》，仲愷高新區(qū)擴(kuò)大管理范圍，將陳江、惠環(huán)、瀝林、潼僑、潼湖等5個(gè)鎮(zhèn)（街道）劃入仲愷高新區(qū)，將位于惠城區(qū)水口街道的東江高新科技產(chǎn)業(yè)園納入高新區(qū)管理，將惠州工業(yè)園區(qū)（原惠州數(shù)碼工業(yè)園）更名為惠南高新科技產(chǎn)業(yè)園后納入高新區(qū)管理，保留高新區(qū)內(nèi)原有的仲愷高新科技產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)留學(xué)人才發(fā)展基地。

仲愷成立新區(qū)

由于當(dāng)年劃定的范圍只是靠惠城區(qū)陳江、惠環(huán)一帶的不到20平方公里地域，經(jīng)過(guò)17年的發(fā)展，仲愷高新區(qū)已無(wú)土地可用，除了產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型外，土地是其繼續(xù)發(fā)展的瓶頸。5個(gè)鎮(zhèn)（街道）的干部人事、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，隨財(cái)權(quán)事權(quán)一并劃轉(zhuǎn)仲愷高新區(qū)管理；5個(gè)鎮(zhèn)（街道）和4大園區(qū)現(xiàn)有黨政機(jī)構(gòu)和在職人員、離退休人員整體劃轉(zhuǎn)仲愷高新區(qū)管理。新的仲愷區(qū)成立后，級(jí)別與大亞灣高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一樣都是副廳級(jí)。

將位于惠城區(qū)水口街道的東江高新科技產(chǎn)業(yè)園納入高新區(qū)管理，將惠州工業(yè)園區(qū)（原惠州數(shù)碼工業(yè)園）更名為惠南高新科技產(chǎn)業(yè)園后納入高新區(qū)管理，保留高新區(qū)內(nèi)原有的仲愷高新科技產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)留學(xué)人才發(fā)展基地。

由于當(dāng)年劃定的范圍只是靠惠城區(qū)陳江、惠環(huán)一帶的不到20平方公里地域，經(jīng)過(guò)17年的發(fā)展，仲愷高新區(qū)已無(wú)土地可用，除了產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型外，土地是其繼續(xù)發(fā)展的瓶頸。這次并入仲愷高新區(qū)的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，環(huán)繞仲愷高新區(qū)周邊，行政上卻屬于惠城區(qū)。

納入5鎮(zhèn)擴(kuò)大16倍

根據(jù)《中共惠州市委 惠州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》，賦予仲愷高新區(qū)行使市一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和縣（區(qū)）一級(jí)行政管理權(quán)限，建立高新區(qū)一級(jí)財(cái)政管理體制，擴(kuò)大高新區(qū)管理范圍，將原屬惠城區(qū)的陳江、惠環(huán)、瀝林、潼僑、潼湖等5個(gè)鎮(zhèn)（街道）劃入仲愷高新區(qū)，將位于惠城區(qū)水口街道的東江高新科技產(chǎn)業(yè)園納入高新區(qū)管理，將惠州工業(yè)園區(qū)（原惠州數(shù)碼工業(yè)園）更名為惠南高新科技產(chǎn)業(yè)園后納入高新區(qū)管理，保留高新區(qū)內(nèi)原有的仲愷高新科技產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)留學(xué)人才發(fā)展基地。5個(gè)鎮(zhèn)（街道）的干部人事、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，隨財(cái)權(quán)事權(quán)一并劃轉(zhuǎn)仲愷高新區(qū)管理；5個(gè)鎮(zhèn)（街道）和4大園區(qū)現(xiàn)有黨政機(jī)構(gòu)和在職人員、離退休人員整體劃轉(zhuǎn)仲愷高新區(qū)管理。今后，仲愷高新區(qū)管轄5個(gè)鎮(zhèn)（街道）、4大園區(qū)，面積由19.7平方公里擴(kuò)至309平方公里，擴(kuò)大了近16倍，人口近50萬(wàn)人。而隨著面積大幅擴(kuò)大，人口增加，企業(yè)眾多，仲愷區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力勢(shì)必超越惠城區(qū)。

意義

首先，近50萬(wàn)惠州人民將直接受益。仲愷高新區(qū)原來(lái)的人口有了更大發(fā)展空間自不用說(shuō)，其他新“仲愷人”也將受益匪淺。原屬惠城區(qū)管轄的人口轉(zhuǎn)入仲愷高新區(qū)管理范圍后，從短期看可能會(huì)面臨過(guò)渡時(shí)期一些管理上的不便，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看又將享受國(guó)家級(jí)高新區(qū)的諸多便利，治安、交通、衛(wèi)生、就業(yè)等民生問(wèn)題將有更大改觀，生活水平質(zhì)量肯定會(huì)提高得更快。

其次，也是最重要的，體制機(jī)制改革后的仲愷高新區(qū)將為整個(gè)惠州作出方方面面的重大貢獻(xiàn)。仲愷高新區(qū)是大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之外惠州最重要的經(jīng)濟(jì)引擎，以占惠州市不到1%的土地，實(shí)現(xiàn)了接近全市1/3的工業(yè)產(chǎn)值。體制機(jī)制改革后，仲愷高新區(qū)將一舉突破土地資源、行政管理、財(cái)政體制等“三大瓶頸”，其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力、資源優(yōu)化配置、優(yōu)勢(shì)共享互補(bǔ)、區(qū)域城市化進(jìn)程、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等均將有一個(gè)飛躍?；葜莸钠髽I(yè)家投資興業(yè)的空間將更大，惠州普通勞動(dòng)者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展將會(huì)有更多選擇。這和廣大惠州人民息息相關(guān)。此外，仲愷高新區(qū)要完成角色轉(zhuǎn)變，必須在“大部制”管理體制、城市生態(tài)、人文環(huán)境等方面積極探索創(chuàng)新，這將為全市提供新鮮寶貴的經(jīng)驗(yàn)。一些人未必非常看重仲愷改革必然帶來(lái)的GDP增長(zhǎng)，但相信服務(wù)型政府、生態(tài)型城市建設(shè)是廣大惠州人民熱切向往的。

簡(jiǎn)言之，仲愷高新區(qū)機(jī)制體制改革創(chuàng)新是全市廣大干部群眾的共同愿望，這一工作將為該區(qū)插上騰飛的翅膀，將輻射、帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的發(fā)展，并將惠及廣大惠州人民。

第四篇：安康高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境

安康高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境

----交通環(huán)境

安康地處重慶、成都、西安、武漢的幾何中心和輻射中心，是“西三角”的核心區(qū)、關(guān)中--天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、成都--重慶經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射受益區(qū)。交通十分便捷，襄渝、陽(yáng)安、西康等5條電氣化鐵路，京昆、包茂、十天等9條高速公路在此交匯；漢江水運(yùn)里程680公里，可通航百噸船舶；4C級(jí)機(jī)場(chǎng)正在擴(kuò)建；隨著大交通環(huán)境的改善，安康物流業(yè)發(fā)展迅速跟進(jìn)，將真正形成內(nèi)外暢通、高效便捷的現(xiàn)代立體交通體系。

安康高新區(qū)地理位置優(yōu)越，距離市中心、火車站、高速路和機(jī)場(chǎng)均在5公路范圍內(nèi)，交通便利。

安康交通圈距離表

距離城市

北京

西安

成都

重慶

武漢

太原

蘭州

延安

漢中

鄭州

鐵路

1560 259 650 518 719 910 935 650 240 872 公路

1624 218 718 626 803 1045 985 710 274 924

航空：經(jīng)由西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)機(jī)，通達(dá)國(guó)內(nèi)通航城市74個(gè)，國(guó)際、地區(qū)直達(dá)通航城市6個(gè)。

鐵路：安康鐵路客運(yùn)站每日到開(kāi)快速以上列車31對(duì)。

高速：安康經(jīng)西康高速至西安每日7:00--19:30對(duì)開(kāi)高速大巴38班次，每20分鐘一班。

----政策環(huán)境

享受國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)以及省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策；

享受國(guó)家10項(xiàng)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省政府13項(xiàng)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃帶來(lái)的良好機(jī)遇和條件。

享受陜南突破發(fā)展專項(xiàng)資金扶持，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目將加大支持力度；

享受市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于建立和完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制》（http://004km.cn）兩個(gè)指導(dǎo)性文件的政策幫扶，提供全程服務(wù)。

----商務(wù)環(huán)境

高新區(qū)供水、電力、道路、電信、寬帶、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施較為完善。辦公居家、科研教育、金融商貿(mào)、餐飲娛樂(lè)等配套設(shè)施齊全。數(shù)字化創(chuàng)業(yè)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、人才服務(wù)中心、中小企業(yè)工商注冊(cè)和稅務(wù)登記綠色通道，為來(lái)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)者提供全方位、全過(guò)程、專業(yè)化、個(gè)性化的高效便捷服務(wù)。

周邊配套設(shè)施

商住配套設(shè)施：興科明珠花園、錦繡花園、金州城、興科金地、金城美墅等。

醫(yī)療配套設(shè)施：安康中心醫(yī)院、人民醫(yī)院、中醫(yī)院、兒童醫(yī)院、口腔醫(yī)院等。

教育配套設(shè)施：安康學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安康中學(xué)、興安職中、安師附小等

工業(yè)配套設(shè)施：富硒食品產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、新型建材產(chǎn)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園等。

休閑配套設(shè)施：香溪洞、瀛湖風(fēng)景區(qū)，南宮山、千家坪森林公園，安康游樂(lè)園等。

租賃配套設(shè)施：高新區(qū)數(shù)字化創(chuàng)業(yè)中心，文化大廈，康興建材、設(shè)備租賃市場(chǎng)等。

項(xiàng)目

類別

價(jià)格

備注

商品房

框架結(jié)構(gòu)

3800元/平方米

磚混結(jié)構(gòu)

3000元/平方米

租賃

住宅

6-10元/平方米?月

寫(xiě)字樓

10-15元/平方米?月

廠房

8-12元/平方米?月

倉(cāng)庫(kù)

4-8元/平方米?月

電

居民用電

0.4983元/度

工業(yè)用電

0.18-0.43-0.68元/度

110KV以上（低谷－平段－高峰）

0.19-0.48-0.76元/度

1-10KV（低谷－平段－高峰）

商業(yè)用電

0.44-0.84-1.24元/度

（低谷－平段－高峰）

水

工業(yè)用水

2.8元/噸

生活用水

2.05元/噸

天然氣

約2.5元/立方米

通訊

電信

10M光纖8000元/年

固話3分鐘以上0.1元/分鐘

裝機(jī)10部以上均可搭建企業(yè)內(nèi)部虛擬網(wǎng)，網(wǎng)內(nèi)通話0-0.1元/分鐘。

移動(dòng)

0.2元/分鐘

聯(lián)通

0.2元/分鐘

----土地資源 安康高新區(qū)地處安康中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，東至劉家溝、大橋北路及陽(yáng)安鐵路與襄渝鐵路的交匯處；南至安康大道、316國(guó)道；西以冉家河為界；北到安康市城市總體規(guī)劃確定的快速北環(huán)線。規(guī)劃用地28平方公里，其中建設(shè)用地19平方公里。

類別

基準(zhǔn)地價(jià)

備注

工業(yè)

18-24萬(wàn)元/畝

參照安康市城區(qū)Ⅲ－Ⅳ級(jí)土地基準(zhǔn)地價(jià)。對(duì)投資額大、科技含量高的企業(yè)，根據(jù)投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益，按照“一事一議、特事特辦”的原則給予特殊優(yōu)惠。

商業(yè)

40-60萬(wàn)元/畝

參照安康市城區(qū)Ⅲ－Ⅳ級(jí)土地基準(zhǔn)地價(jià)。招拍掛確定

居住

35-50萬(wàn)元/畝

----人力資源

安康現(xiàn)有勞動(dòng)人口約200萬(wàn)人，常年外出務(wù)工人員近60萬(wàn)人，剩余勞動(dòng)人口近10萬(wàn)人。擁有高校和職業(yè)技能學(xué)校25所，年新增各類專業(yè)技術(shù)人才2千余人。普通勞動(dòng)力月工資800-1200元，技術(shù)、管理人員月工資1200-1800元。

現(xiàn)有安康市人才交流中心、安康市勞動(dòng)職介中心等勞動(dòng)中介機(jī)構(gòu)12家，可滿足企業(yè)大批量及零散人員招聘服務(wù)需求。

----工商稅務(wù)、行政事業(yè)性收費(fèi)

高新區(qū)新建、擴(kuò)建、改建工程建筑噪音污染費(fèi)、城建檔案保管費(fèi)、墻改費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)全部免收。

工商注冊(cè)登記費(fèi)

1000萬(wàn)元以下0.8‰，1000萬(wàn)元-1億元0.4‰，1億元以上免收

營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本工本費(fèi)

100元

工商年檢費(fèi) 50元/年

稅務(wù)登記證工本費(fèi)

20元

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)

50元/平方米

新型墻體材料專項(xiàng)基金

10元/平方米

建筑業(yè)勞保費(fèi)用統(tǒng)籌

按建設(shè)工程造價(jià)的3.55%，代（陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳）收取

稅收優(yōu)惠按國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和省級(jí)高新區(qū)優(yōu)惠政策執(zhí)行

第五篇：長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)條例

【發(fā)布單位】81704 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1996-04-15 【生效日期】1996-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)條例

（1996年1月24日湖南省長(zhǎng)沙市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)1996年4月4日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)1996年4月15日公

布1996年5月1日起施行）

目錄

第一章 總則

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第三章 企業(yè)與項(xiàng)目管理

第四章 規(guī)劃、土地和基本建設(shè)管理

第五章 勞動(dòng)人事管理

第六章 優(yōu)惠待遇

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第八章 附則

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和管理，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)）。

第三條 第三條 高新區(qū)基本任務(wù)是：發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)與高等院校、科研院所的結(jié)合，推進(jìn)研究、開(kāi)發(fā)、中試、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一體化；引進(jìn)高新技術(shù)、高新技術(shù)人才和現(xiàn)代管理方法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)；運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新體制和運(yùn)行機(jī)制。

高新技術(shù)范圍是：微電子科學(xué)和電子信息技術(shù)、空間科學(xué)和航空航天技術(shù)、光電子科學(xué)和光機(jī)電一體化技術(shù)、生命科學(xué)和生物工程技術(shù)、材料科學(xué)和新材料技術(shù)、能源科學(xué)和新能源及高效節(jié)能技術(shù)、生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)、地球科學(xué)和海洋工程技術(shù)、基本物質(zhì)科學(xué)和輻射技術(shù)、醫(yī)藥科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程、其它在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。

第四條 第四條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、教學(xué)、科研單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，在高新區(qū)投資或興辦高新技術(shù)企業(yè)，從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、咨詢等活動(dòng)。

高新技術(shù)企業(yè)按規(guī)定享受國(guó)家和省、市的優(yōu)惠待遇。

第五條 第五條 高新區(qū)所在區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)為高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資與經(jīng)營(yíng)環(huán)境。高新區(qū)應(yīng)支持所在區(qū)、縣（市）發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

高新區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

高新區(qū)的單位和個(gè)人，必須遵守法律、法規(guī)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 第六條 長(zhǎng)沙市人民政府在高新區(qū)設(shè)立管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)），其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)，制定和實(shí)施高新區(qū)的具體管理規(guī)定；

（二）編制高新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（三）按規(guī)定管理高新區(qū)的財(cái)政稅收、國(guó)有資產(chǎn)、勞動(dòng)人事等行政工作；

（四）按規(guī)定處理高新區(qū)涉外事務(wù)；管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招商引資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、進(jìn)出口貿(mào)易工作；

（五）審核、管理高新區(qū)高新技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè)；

（六）負(fù)責(zé)高新區(qū)的國(guó)土利用、規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)權(quán)管理工作；

（七）市人民政府授予的其他職權(quán)。

第七條 第七條 市人民政府的國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、稅務(wù)、勞動(dòng)、工商行政等部門(mén)在高新區(qū)的派出機(jī)構(gòu)，接受管委會(huì)和其主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施行政管理。

市人民政府的財(cái)政部門(mén)在高新區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，可以設(shè)立國(guó)庫(kù)分支機(jī)構(gòu)。

第八條 第八條 銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)經(jīng)人民銀行依法批準(zhǔn)，可以在高新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

第九條 第九條 高新區(qū)可以設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)和其他咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十條 第十條 單位和個(gè)人經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)可在高新區(qū)創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，扶植高新技術(shù)及產(chǎn)品的引進(jìn)、研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)。

第三章 企業(yè)與項(xiàng)目管理

第十一條 第十一條 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，由企業(yè)向管委會(huì)提出申請(qǐng)，管委會(huì)按國(guó)家規(guī)定的條件審核，報(bào)省科委批準(zhǔn)發(fā)給高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)。

管委會(huì)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行考核，對(duì)考核不合格的，報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消資格，收回證書(shū)，停止其享受高新區(qū)的優(yōu)惠待遇。

第十二條 第十二條 高新技術(shù)及其產(chǎn)品的認(rèn)定、技術(shù)合同的認(rèn)定、科技成果鑒定和產(chǎn)品鑒定等項(xiàng)工作，由管委會(huì)按規(guī)定程序組織進(jìn)行。

第十三條 第十三條 在高新區(qū)投資興辦的高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定注冊(cè)登記，有關(guān)手續(xù)由工商行政部門(mén)設(shè)在高新區(qū)的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理；國(guó)內(nèi)投資企業(yè)的稅收由高新區(qū)稅務(wù)部門(mén)征管，外商投資企業(yè)的稅收由涉外稅務(wù)部門(mén)征管。

第十四條 第十四條 高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，按規(guī)定向高新區(qū)的財(cái)政、稅務(wù)和企業(yè)管理部門(mén)報(bào)送會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并接受監(jiān)督。

第十五條 第十五條 高新技術(shù)企業(yè)的變更、歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)，須到工商行政、稅務(wù)等部門(mén)辦理相應(yīng)的手續(xù)，并報(bào)管委會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。

第十六條 第十六條 在高新區(qū)投資的項(xiàng)目，投資總額在市人民政府審批權(quán)限內(nèi)的，由管委會(huì)審批；超過(guò)市人民政府審批權(quán)限的，由管委會(huì)初審后報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審批。

外商投資企業(yè)總投資在三千萬(wàn)美元以下的項(xiàng)目，由管委會(huì)審批，并代發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)。

第十七條 第十七條 高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，污染物的排放和處理應(yīng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 規(guī)劃、土地和基本建設(shè)管理

第十八條 第十八條 高新區(qū)的規(guī)劃，應(yīng)依據(jù)長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃，由管委會(huì)會(huì)同市人民政府有關(guān)部門(mén)組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，由管委會(huì)組織實(shí)施。

第十九條 第十九條 高新技術(shù)企業(yè)的基本建設(shè)計(jì)劃，在國(guó)家和省計(jì)劃指導(dǎo)下，由管委會(huì)審批、監(jiān)督實(shí)施。

第二十條 第二十條 高新區(qū)的建設(shè)用地，由管委會(huì)會(huì)同國(guó)土等有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十一條 第二十一條 高新區(qū)基本建設(shè)工程所需辦理的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》和《房屋所有權(quán)證》，由市人民政府的建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)在高新區(qū)的派出機(jī)構(gòu)依法辦理。

第二十二條 第二十二條 高新區(qū)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、基本建設(shè)工程報(bào)建、房地產(chǎn)交易，按規(guī)定收取的各項(xiàng)收益、稅費(fèi)，主要用于高新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第五章 勞動(dòng)人事管理

第二十三條 第二十三條 高新技術(shù)企業(yè)依法自行確定內(nèi)部機(jī)構(gòu)、人員編制、工資制度和分配方式。

第二十四條 第二十四條 高新技術(shù)企業(yè)及其他單位必須保障員工依法享有勞動(dòng)、休息休假、技能培訓(xùn)、取得勞動(dòng)報(bào)酬、獲得勞動(dòng)保護(hù)等權(quán)利，并按規(guī)定為員工辦理養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。

勞動(dòng)者有權(quán)依法參加和組織工會(huì)。工會(huì)依法獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)，代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

第二十五條 第二十五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第二十六條 第二十六條 高新區(qū)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)可以評(píng)審區(qū)內(nèi)初級(jí)和中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

第六章 優(yōu)惠待遇

第二十七條 第二十七條 高新區(qū)企業(yè)所繳各項(xiàng)稅款，在確保上繳中央財(cái)政的前提下，新增部分主要用于高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

第二十八條 第二十八條 高新區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)，其所得稅享受國(guó)家稅收優(yōu)惠待遇。

第二十九條 第二十九條 外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者，將從企業(yè)取得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資本，或者作為資本投資開(kāi)辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于五年的，經(jīng)投資者申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，按照國(guó)家規(guī)定退還其再投資部分已繳所得稅的部分稅款；國(guó)家另有規(guī)定的，依照國(guó)家規(guī)定辦理；再投資不滿五年撤出的，應(yīng)當(dāng)繳回已退的稅款。

第三十條 第三十條 高新區(qū)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在人民幣三十萬(wàn)元以下的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征所得稅。

科研單位和大專院校在高新區(qū)興辦的企業(yè)服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)服務(wù)性收入，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征所得稅。

第三十一條 第三十一條 高新區(qū)進(jìn)出口貨物享受下列優(yōu)惠：

（一）為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需進(jìn)口的原材料和零部件，免領(lǐng)進(jìn)口許可證，海關(guān)憑進(jìn)出口合同辦理登記備案并驗(yàn)放，其加工的出口產(chǎn)品免征關(guān)稅；

（二）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，在高新區(qū)可設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)和保稅工廠。企業(yè)進(jìn)口的保稅貨物，海關(guān)按照進(jìn)料加工的有關(guān)規(guī)定，以實(shí)際加工出口數(shù)量，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；

（三）高新區(qū)內(nèi)的科研院所和大專院校，進(jìn)口的科教用品可減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

第三十二條 第三十二條 高新技術(shù)企業(yè)用于高新技術(shù)開(kāi)發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的固定資產(chǎn)，可按有關(guān)規(guī)定實(shí)行快速折舊。

第三十三條 第三十三條 在高新區(qū)內(nèi)興建生活住房及其有關(guān)配套設(shè)施，可比照市人民政府有關(guān)安居工程的優(yōu)惠政策執(zhí)行。

高新區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)招聘的具有中級(jí)以上職稱的外地科技人員戶口遷入長(zhǎng)沙市，經(jīng)管委會(huì)審定，并簽訂工作五年以上的合同可免繳城市增容費(fèi)。

高新區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，管委會(huì)可優(yōu)先安排。

第三十四條 第三十四條 高新區(qū)的外商投資企業(yè)享受國(guó)家和省、市及有關(guān)部門(mén)規(guī)定的優(yōu)惠待遇，產(chǎn)品出口企業(yè)或?qū)傧冗M(jìn)技術(shù)型的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)可以享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠待遇。

第三十五條 第三十五條 大專院校、科研院所、軍工企業(yè)在高新區(qū)興辦的高新技術(shù)企業(yè)，可以擇優(yōu)享受高新技術(shù)企業(yè)、校辦企業(yè)、科研院所和軍工企業(yè)的優(yōu)惠待遇。

第三十六條 第三十六條 高新技術(shù)企業(yè)符合國(guó)家規(guī)定具有自營(yíng)出口條件的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)授予外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)；經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)可以在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者建立合資企業(yè)。

第三十七條 第三十七條 對(duì)高新區(qū)單位需出國(guó)的中方科技、商務(wù)人員，經(jīng)批準(zhǔn)可辦理一年內(nèi)一次審批多次出國(guó)手續(xù)。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十八條 第三十八條 對(duì)有重大發(fā)明創(chuàng)造或者特殊貢獻(xiàn)的人員實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才及其他人員在受聘期間做出顯著成績(jī)的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市人民政府另行規(guī)定。

第三十九條 第三十九條 對(duì)弄虛作假，采取欺騙手段取得高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)的，由主管部門(mén)收繳其高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)，沒(méi)收違法所得。

第四十條 第四十條 在高新技術(shù)及其產(chǎn)品的認(rèn)定申報(bào)中，采取欺騙手段，獲取優(yōu)惠待遇或者獎(jiǎng)勵(lì)的，取消其優(yōu)惠待遇和獎(jiǎng)勵(lì)，沒(méi)收違法所得。

第四十一條 第四十一條 管委會(huì)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由管委會(huì)或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十二條 第四十二條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由長(zhǎng)沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布實(shí)施。

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