第一篇：施工安全管理問題分析-楊昆

施工安全管理問題分析

在建筑施工過程中隱藏著許多可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素。準(zhǔn)確無誤地找出導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素，要先了解與控制可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素是必要且關(guān)鍵的，對保證建筑工程的施工安全是極其重要的。

一、安全施工原則

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)建設(shè)施工過程。在控制過程中，要求對危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。

1、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動機(jī)制；③動態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對重大危險(xiǎn)要立即整改，對中度危險(xiǎn)要限期整改，對輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對尚可忽略的危險(xiǎn)，按照常規(guī)進(jìn)行管理。

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。

2、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

3、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：隔離危險(xiǎn)因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個(gè)體防護(hù)措施；避難和救生行為；救援行動。

4、建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法。制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。

二、施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個(gè)施工過程的具體危險(xiǎn)因素，施工過程的危險(xiǎn)因素

包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險(xiǎn)因素識別分析、預(yù)報(bào)和定期評價(jià)分析、根據(jù)評價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。

1、材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

2、機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、技術(shù)工藝因素控制措施

1）在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。

2）使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。

4、環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全性管理。

5、管理因素控制措施

1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識和評價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。

2）建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對性

地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。

3）明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。

6、應(yīng)急管理措施

雖然我們對施工過程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；②落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；③儲備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

第二篇：建筑施工安全管理問題分析3000

建筑施工安全管理問題分析

摘要：在經(jīng)濟(jì)與科技高速發(fā)展的今天，建筑業(yè)在我國的主導(dǎo)地位日益明顯，它不僅影響著國民經(jīng)濟(jì)更是我國強(qiáng)有力的支柱。建筑業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著功不可沒的重要貢獻(xiàn)。然而諸多因素，建筑業(yè)成了高危行業(yè)的代名詞，不斷出現(xiàn)傷亡事故和嚴(yán)重的損傷。由于從事這方面行業(yè)的人口流動性大、工作的環(huán)境和條件并不理想有的甚至很惡劣，還有現(xiàn)場施工等不利于人身安全的因素等諸多方面，把建筑行業(yè)推到了風(fēng)口浪尖上，這是不利于我國建筑業(yè)發(fā)展的。所以我們必須高度的重視這些問安全問題，做好安全管理的工作。該文章就這種種不良現(xiàn)象入手，分析當(dāng)前我國安全管理的弊端，分析的目的與核心在于使人身安全更有保障，就我國現(xiàn)有的安全管理制度和發(fā)達(dá)國家安全管理制度和理念進(jìn)行對比，從企業(yè)自身與外部找到原因所在，提出符合我國施工管理模式的，能夠適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決高?，F(xiàn)狀的建議。本文積極倡導(dǎo)要想解決施工中安全的隱患，必須多方共同合作，責(zé)任分布，一起努力，只有這樣才能真真正正的做到強(qiáng)化和完善安全管理工作，才能創(chuàng)造出更美好的建筑新篇章。

關(guān)鍵詞：建筑；施工企業(yè)；安全管理

前言：保證施工安全，要把人身安全放在首位，堅(jiān)持以人為本。在我國城市建設(shè)初級階段施工安全管理的重要性和導(dǎo)致的嚴(yán)重后果并未引起重視和深思，施工單位對安全施工的管理很欠缺，導(dǎo)致了很多不該發(fā)生的悲劇，給施工人員及其親人帶來了傷害和打擊。只有讓施工人員體會到我們對他們?nèi)松戆踩闹匾暫捅Ｗo(hù)，才會激發(fā)勞動積極性從而才能加強(qiáng)對專業(yè)知識和技術(shù)的學(xué)習(xí)。保證施工安全不僅僅是為了促進(jìn)和諧社會的健康發(fā)展，更是符合我國國情的根本要求，只有維護(hù)好工程的安全才能保證更優(yōu)的質(zhì)量。

1建筑施工中存在的安全問題

1.1施工企業(yè)對安全管理工作不夠重視

在施工中，并沒有將安全施工工作擺到首位，未能真正認(rèn)識到建筑施工中不

安全的隱患會帶來多么嚴(yán)重的代價(jià)，未能真正意義上認(rèn)識到安全施工的責(zé)任對我國社會和諧發(fā)展的重要性，就現(xiàn)有的法律和法規(guī)中，施工單位沒有及時(shí)的貫徹和落實(shí)，安全文明施工的管理和監(jiān)管不到位，處罰力度小，施工管理層人員只是應(yīng)付過場，并沒有真正的為施工人員安全考慮。從而影響了建筑施工的安全[1]。

1.2施工人員的綜合素質(zhì)不高和技術(shù)不夠規(guī)范

不僅僅在管理層人員少，綜合素質(zhì)低，對法律法規(guī)了解的也很少。另外，在一線施工的人員，大多數(shù)是農(nóng)民沒有較高的安全防范意識，缺乏基本的安全從業(yè)知識，專業(yè)素質(zhì)和操作能力低下，而又沒有專門的經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，所以無論是自我保護(hù)和安全施工步驟都沒有達(dá)到合格要求[2]。

在施工的過程中對現(xiàn)場的操作和管理有關(guān)安全施工和管理的條例并沒有熟悉和掌握。對施工人員的監(jiān)理并不到位，引發(fā)了很多不必要也不該發(fā)生的事故。

1.3建筑施工的環(huán)境較差和責(zé)任制度不完善

由于建筑行業(yè)的特殊性，讓其工作的地點(diǎn)都在漏天或者高空下，而建筑工程都是在施工場地較小的地方，導(dǎo)致了施工中環(huán)境很差，容易引發(fā)安全事故，大多數(shù)的事故都是由于在不理想的環(huán)境中造成的。

建筑施工的安全管理制度在很多施工單位名存實(shí)亡，沒從有真正的落實(shí)下去，把質(zhì)量管理放到了第一位，而安全責(zé)任制度并未逐步逐級的意義落實(shí)下去，在施工中安全從不考核也不簽訂相應(yīng)的責(zé)任制。

2建筑施工安全管理理論

建筑施工是由多方進(jìn)行監(jiān)督管理的，施工過程中企業(yè)和有關(guān)的單位起著主導(dǎo)作用，不但要對施工方案進(jìn)行計(jì)劃和組織，還要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理才能，建筑施工主要是針對現(xiàn)場多發(fā)事故進(jìn)行管理的，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)，在結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場的有關(guān)情況，結(jié)合現(xiàn)場事故頻繁發(fā)生的種類與程度進(jìn)行安全施工管理，要秉著安全施工的原則，因?yàn)槲ｋU(xiǎn)因素涉及到整個(gè)建筑施工的過程，所以要對危險(xiǎn)和不利于人身安全的因素做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早控制。

3危險(xiǎn)因素的預(yù)防和控制

近年來施工事故不斷發(fā)生，很多從業(yè)人員失去了寶貴的生命，從2007年施工工程發(fā)生多起高處墜樓事故到今日施工事故還依舊頻繁發(fā)生在我們身邊所以我們要對危險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)防和控制。

首先要把消除和降低危險(xiǎn)作為工作的出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建安全生產(chǎn)施工體系，落實(shí)和開展安全施工教育培訓(xùn)，把安全施工落實(shí)到每個(gè)人身上，讓施工人員有自我防護(hù)的意識。其次做好預(yù)防為主，防范和控制相結(jié)合的措施，在危險(xiǎn)因素面前做到防范于未然，要有一套完善合理的應(yīng)急機(jī)制。最后做好動態(tài)的跟蹤，對危險(xiǎn)因素要禁止作業(yè)，對危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行整改、加強(qiáng)和保護(hù)，不可忽視。

4加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施

施工安全的重大意義在建筑施工中位居首位，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的最好體現(xiàn)，眼下我們應(yīng)該提高認(rèn)識，逐步盡快的完善制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)在施工中的作用，強(qiáng)化對現(xiàn)場施工人員和施工場地的管理。為了更好的加強(qiáng)建筑施工安全管理，應(yīng)該更快的落實(shí)和加強(qiáng)以下幾項(xiàng)工作的實(shí)施。

4.1完善管理機(jī)制

要建立健全管理和監(jiān)管體系，進(jìn)一步做到對人民群眾人身安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，要把經(jīng)濟(jì)的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為人民的福祉，想要促進(jìn)建筑工程的發(fā)展和高度，必須保證人身安全，要層層建立起安全管理責(zé)任制，明確每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)的管理人員和其職能所在，要使工作做到有章可循，按章辦事，嚴(yán)責(zé)分明，在完善和健全監(jiān)管體系的同時(shí)還要加強(qiáng)基礎(chǔ)的工作，自我約束，在施工單位和負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任上建立好管理檔案，要毫無余力的實(shí)施安全管理施工，在保證安全生產(chǎn)的同時(shí)再去保證經(jīng)濟(jì)效益。

4.2提高施工人員的素質(zhì)和做好安全管理教育工作

提高施工人員的綜合素質(zhì)是做好施工安全管理的前提。為了確保安全，在一線作業(yè)的人員，必須進(jìn)行定期的培訓(xùn)，在上崗初期要對培訓(xùn)，無論是專業(yè)操作和具體實(shí)施都應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行落實(shí)，掌握好每項(xiàng)工作的安全操作技能，未經(jīng)合格的不可以上崗作業(yè)，尤其是安全施工必須要讓大家重視起來。把安全施工也作為業(yè)績考核的重點(diǎn)，加大對安全教育和安全施工的投入，不僅僅要推廣安全可靠的設(shè)備，還要讓監(jiān)理人員制定安全和全面的監(jiān)理程序，統(tǒng)一安全施工資料，不斷的規(guī)范和落實(shí)安全行為，提高總的監(jiān)理人員水平。要以完善的安全管理為一切施工進(jìn)步的主力，全面提高科技和綜合素質(zhì)水平[3]。

4.3推廣更適合我國的管理與監(jiān)督規(guī)范

應(yīng)該極力的倡導(dǎo)每個(gè)施工單位按照文明施工，安全施工進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場管理。

努力的創(chuàng)建文明、合理、科學(xué)的操作方案，要對以前管理和施工的弊端進(jìn)行分析，去其糟粕，要應(yīng)用安全施工管理資料，能夠更加促進(jìn)施工管理，使管理更加系統(tǒng)化，理論化的推行。完善現(xiàn)場的管理體系，通過對現(xiàn)場的管理和利用系統(tǒng)對其管理，使全員參加，共同努力，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)提出想辦法加以解決，建筑施工要采用可實(shí)施的好方案做到真正的為大家人身安全著想，為大家謀利益，促發(fā)展。監(jiān)理人員要依照法律法規(guī)，對施工現(xiàn)場不定時(shí)的檢查和抽查，不文明現(xiàn)象要指出，不規(guī)范操作要指導(dǎo)[4]。

結(jié)論：安全在建筑行業(yè)里是個(gè)永遠(yuǎn)在探討和不斷追求完善的話題，只要是施工就應(yīng)該有確切可行的安全管理，隨著社會的不斷進(jìn)步，對安全的施工越來越引起了重視，不僅僅要靠施工單位和監(jiān)管單位，也要落實(shí)到每個(gè)人身上，共同的努力，一起把安全施工放到首位，要靠我們共同的力量。在建筑工程施工中只有每個(gè)人的對安全施工重大意義的思想認(rèn)識上去，才能在實(shí)際操作中更加嚴(yán)格的管理。

參考文獻(xiàn)：

[1] 羅福午.建筑工程質(zhì)量缺陷事故分析及處理，武漢工業(yè)大學(xué)出版社，1999.[2]廖品槐主編.建筑工程質(zhì)量與安全管理，中國建筑工業(yè)出版社，2005

[3] 趙利利.淺析建設(shè)工程安全管理[J],山西建筑, 2011（21）

[4] 李學(xué).建筑工程施工安全問題的探討[J], 四川建材, 2008（01）

第三篇：試論施工安全管理問題分析論文

論文關(guān)鍵詞：建筑 安全 管理

論文摘要：在建筑施工過程中卻隱藏著許多可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素。準(zhǔn)確無誤地找出導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素（導(dǎo)致事故發(fā)生的原因），要先了解與控制可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素是必要且關(guān)鍵的，對保證建筑工程的施工安全（事故不發(fā)生）是極其重要的。

一、安全施工原則

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)建設(shè)施工過程。在控制過程中，要求對危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。

1、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動機(jī)制；③動態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對重大危險(xiǎn)要立即整改，對中度危險(xiǎn)要限期整改，對輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對尚可忽略的危險(xiǎn)，按照常規(guī)進(jìn)行管理。

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí)，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí)，才選用上一層措施。、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：隔離危險(xiǎn)因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個(gè)體防護(hù)措施；避難和救生行為；救援行動。

4、建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法。制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。

二、施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個(gè)施工過程的具體危險(xiǎn)因素，施工過程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險(xiǎn)因素識別分析、預(yù)報(bào)和定期評價(jià)分析、根據(jù)評價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。、材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

2、機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。、技術(shù)工藝因素控制措施

1）在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。

2）使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。

4、環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全性管理。、管理因素控制措施

1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識和評價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。

2）建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。）明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。、應(yīng)急管理措施

雖然我們對施工過程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；②落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；③儲備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

參考文獻(xiàn)：

1、羅福午.建筑工程質(zhì)量缺陷事故分析及處理.武漢工業(yè)大學(xué)出版社.1999.2、廖品槐主編.建筑工程質(zhì)量與安全管理.中國建筑工業(yè)出版社.2005.

第四篇：建筑工程的施工安全管理問題及對策分析

建筑工程的施工安全管理問題及對策分析

摘要：伴隨現(xiàn)代社會的發(fā)展，越來越多的工程建設(shè)中，將施工安全管理作為施工有序開展的重要保障，建筑工程作為我國工程體系中一項(xiàng)重要的建設(shè)工程，具有著施工時(shí)間跨度大，施工環(huán)節(jié)復(fù)雜等特點(diǎn)，因而在其施工中加諸于施工安全的管理具有著重要的意義。本案通過對建筑工程中的施工安全管理現(xiàn)狀及存在的安全問題進(jìn)行了詳細(xì)的探究分析，從建筑工程實(shí)施施工安全管理的重點(diǎn)意義和原則出發(fā)，提出了相關(guān)的管理控制方法及措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全管理；方法措施

現(xiàn)代建筑工程的施工因?yàn)榇嬖谥嚓P(guān)的施工安全問題，導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的開展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特大重大安全事故經(jīng)常發(fā)生，對社會造成很多不穩(wěn)定因素，也給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來極大的危害。因此，施工過程中，對建筑工程施工采取科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理愈顯重要。加強(qiáng)鞏固建筑工程施工管理工作，能夠?yàn)槿嗣袢罕姞I造安定和諧的生活環(huán)境和維護(hù)社會的穩(wěn)定起到重要作用。

一、建筑工程的施工安全管理內(nèi)涵分析

（一）安全管理內(nèi)涵

安全管理是指管理人員對生產(chǎn)活動進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列活動，保證生產(chǎn)過程中作業(yè)人員的安全和健康。安全管理從管理的范圍和層次看可以分為宏觀安全管理與微觀安全管理。宏觀安全管理指國家各級政府機(jī)構(gòu)有關(guān)部門從思想指導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理手段等方面采取有效措施和保護(hù)工人的安全健康。微觀安全管理指安全生產(chǎn)主體，如企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等，根據(jù)國家有關(guān)安全法律法規(guī)采取行動保障個(gè)人在生產(chǎn)過程中的安全健康。

（二）建筑工程施工安全管理內(nèi)涵

建筑工程施工發(fā)生的安全事故是多方面因素共同作用的結(jié)果，其中各種管理因素是極其重要的方面，安全管理能夠?yàn)榻ㄖ踩a(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。建設(shè)工程施工安全管理是安全管理理論和方法在現(xiàn)實(shí)建筑領(lǐng)域的具體應(yīng)用，主要是指直接參與到建筑工程施工的安全管理，施工安全管理的主體包括建筑工程企業(yè)、業(yè)主、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、中介結(jié)構(gòu)等。

二、我國建筑施工安全管理存在的問題

（一）建設(shè)施工單位主體安全責(zé)任未落實(shí)到位

1、一些企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)編制不規(guī)范，安全技術(shù)措施針對性差。如被檢查的項(xiàng)目中各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度大多是通用文件，形式雷同，可操作性不強(qiáng)。

2、有些企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未能真正落實(shí)到位。

3、項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制不落實(shí)，現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目第一責(zé)任人了解不清，一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的建設(shè)單位，未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理等。

（二）建筑工人和安全管理人員素質(zhì)低。

安全教育培訓(xùn)滯后建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少，綜合素質(zhì)較低．達(dá)不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后，導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。有的工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全，也記錄了教育培訓(xùn)、安全交底等內(nèi)容，但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式。

（三）建筑企業(yè)對安全重視程度不夠

當(dāng)前，在建筑業(yè)時(shí)常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象：重質(zhì)量、輕安全、最低價(jià)中標(biāo)工程，從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經(jīng)費(fèi)。一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略，在中標(biāo)后無法拿出多余的經(jīng)費(fèi)購置安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等，專業(yè)施工方案無針對性，缺乏必要的計(jì)劃書或藍(lán)圖，因此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場的混亂，增加了事故發(fā)生的可能性。另外企業(yè)安全檢查工作虛，建筑企業(yè)過份依賴監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位，安全工作在很大程度上就是為了應(yīng)付上級檢查。

三、強(qiáng)化建筑工程施工安全管理對策研究

（一）創(chuàng)新管理理念，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)

建筑工程管理的指導(dǎo)思想就是管理理念，也是管理體系的重要組成因素。由于我們建筑行業(yè)傳統(tǒng)的管理理念是以表層內(nèi)容為主，缺乏實(shí)際意義和效果，不能適應(yīng)現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展，因此要?jiǎng)?chuàng)新管理理念。適度適時(shí)地引進(jìn)國內(nèi)外建筑行業(yè)先進(jìn)的管理思想、思路來改革企業(yè)的管理體制，同時(shí)要結(jié)合自身實(shí)際情況，找到適合自己發(fā)展的管理理念。企業(yè)要加大安全投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和手段。由于現(xiàn)代建筑施工中作業(yè)面相對集中，作業(yè)人員密度大，導(dǎo)致安全管理的難度被加大?？梢酝ㄟ^在施工難度和危險(xiǎn)性大的那些區(qū)域安裝電子信息管理監(jiān)控系統(tǒng)，保證能夠更好地掌握和了解施工現(xiàn)場的實(shí)際安全生產(chǎn)狀況。對監(jiān)控領(lǐng)域的生產(chǎn)活動和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行不留死角、全天候地記錄，更有效監(jiān)控施工安全難點(diǎn)和重點(diǎn)部位，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患并整改，并分析事故發(fā)生的原因，找出管理漏洞和彌補(bǔ)，大大豐富企業(yè)安全管理手段。

（二）建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和體系

建立健全建筑工程企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)和體系對安全管理是至關(guān)重要的，是施工安全的根本保障。企業(yè)必須嚴(yán)格按照建筑相關(guān)的法律法規(guī)設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu)，制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確施工過程中每個(gè)部門每個(gè)人員的責(zé)任，爭取做到權(quán)責(zé)明確，將安全生產(chǎn)和安全管理放在極重要的位置，保障各個(gè)環(huán)節(jié)的施工安全。安全管理工作須從小事、從細(xì)節(jié)做起，施工全過程要遵守安全生產(chǎn)和管理規(guī)章制度，充分發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，為工程施工創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境和氛圍，保障施工的正常運(yùn)行。此外，建筑工程安全管理目標(biāo)應(yīng)制定和明確施工全過程中的安全計(jì)劃、目標(biāo)、方針等，將它們積極貫徹于建筑工程各個(gè)部門和各個(gè)施工環(huán)節(jié)中，切實(shí)落實(shí)安全工作。并盡最大努力做到安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，使得企業(yè)安全管理工作條理清晰、思路明確，產(chǎn)生的效果將會更加顯著。

（三）加強(qiáng)施工安全教育

通過安全教育，提高人們的安全意識和素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)建筑工程企業(yè)安全管理和安全施工的重要保障，包括管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育。眾所周知，工程項(xiàng)目的整體安全工作受到管理人員的安全意識和技能的影響。為了提高各級管理人員安全技能和對安全工作重要性的認(rèn)識，可以組織他們參加安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，進(jìn)行安全生產(chǎn)工作考核，項(xiàng)目部還可以開展一些與安全工作有關(guān)的研討會或者專題講座，邀請那些專業(yè)人員來傳授安全管理知識和經(jīng)驗(yàn)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理，創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境

施工環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素，施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安全事故。因此，我們要堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)造～個(gè)良好的施工環(huán)境。此外，施工環(huán)境要采用合理的色彩，使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時(shí)，還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響，使施工人員在良好的施工環(huán)境中進(jìn)行施工。

四、結(jié)束語

通過建筑工程的施工安全管理問題及其對策研究可以看出，在當(dāng)前的建筑工程施工中，加強(qiáng)安全管理是保證施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，同時(shí)也是反映建筑企業(yè)整體水平的根本，但是在我國建筑企業(yè)施工安全管理方面，若想取的完善的控制，仍需作出進(jìn)一步持續(xù)強(qiáng)化管理，方能促使建筑企業(yè)向著更深層次發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 海青龍.建筑工程安全管理的現(xiàn)狀分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2012,(10):252-252.[2] 李俊.建筑工程安全管理[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2009,(12):269-270.[3] 陳登忠.建筑工程安全管理問題探析[J].科技資訊,2010,(34):119.[4] 王偉,許靜淑.建筑工程安全管理初探[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2010,(6):186.

第五篇：油庫施工安全管理分析論文

1油庫施工作業(yè)的常見類型和風(fēng)險(xiǎn)分析

施工改造過程中的典型作業(yè)環(huán)節(jié)主要包括用火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、射線作業(yè)等。做好各項(xiàng)作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)分析是安全管理的前提條件。現(xiàn)在較為常用的分析方法，主要包括作業(yè)安全分析法(JSA)、工作危害分析(JHA)法、安全檢查表(SCL)法和預(yù)危險(xiǎn)性分析(PHA)，危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)，失效模式與影響分析(FMEA)，故障樹分析(FTA)，事件樹分析(ETA)，作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC)等。現(xiàn)以中石化各企業(yè)廣泛采用的作業(yè)安全分析法(JSA)為例，對直接作業(yè)環(huán)節(jié)的JSA分析方法進(jìn)行相關(guān)闡述。

1．1JSA分析的目的與適用范圍

作業(yè)安全分析是事先或定期對某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行潛在的危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施，達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)目的的方法。具體的目的是規(guī)范作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識別、分析和控制，確保作業(yè)人員健康和安全。JSA分析法主要用于生產(chǎn)和施工作業(yè)場所現(xiàn)場作業(yè)活動的安全分析，包括新的作業(yè)、非常規(guī)性(臨時(shí))作業(yè)、承包商作業(yè)、改變現(xiàn)有的作業(yè)和評估現(xiàn)有的作業(yè)。

1．2作業(yè)安全分析(JSA)的程序和要求

1．2．1JSA基本步驟JSA分析時(shí)應(yīng)采用集體討論的方式進(jìn)行。由多個(gè)有作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員在一起對所從事的工作進(jìn)行討論，基本步驟包括:①成立工作小組;②分解工作任務(wù)到具體步驟;③識別每一步驟的危害和現(xiàn)有的控制措施;④制定相應(yīng)的補(bǔ)充控制措施。1．2．2作業(yè)步驟劃分作業(yè)步驟劃分是直接作業(yè)環(huán)節(jié)JSA實(shí)施的基礎(chǔ)，需要JSA人員將作業(yè)活動按實(shí)際作業(yè)程序劃分。作業(yè)步驟的劃分和描述原則如下:(1)針對某一項(xiàng)作業(yè)活動，將其劃分為若干步驟。作業(yè)步驟應(yīng)按實(shí)際作業(yè)程序劃分，每一個(gè)步驟都應(yīng)是作業(yè)活動的一部分。劃分的步驟不能太籠統(tǒng)，否則會遺漏一些步驟以及與之相關(guān)的危害。另外，步驟劃分也不宜太細(xì)，應(yīng)經(jīng)大家討論后確定。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，一項(xiàng)作業(yè)活動的步驟一般為3～8步。如果作業(yè)活動劃分的步驟太多，可先將該作業(yè)活動分為兩個(gè)部分，分別進(jìn)行危害分析。重要的是要保持各個(gè)步驟的正確順序，順序改變后的步驟在危害分析時(shí)有些潛在的危害可能不會被發(fā)現(xiàn)，也可能增加一些實(shí)際并不存在的危害。(2)應(yīng)由有相當(dāng)工作經(jīng)驗(yàn)并能完整辨識整個(gè)作業(yè)工藝的人劃分作業(yè)步驟。(3)作業(yè)步驟的描述要簡練，只需說明做什么，而不必描述如何做。描述作業(yè)步驟一般用動賓詞組;不能用動賓詞組描述的，也可用含有動詞的短句。按照順序在分析表中記錄每一步驟，說明它是什么而不是怎樣做。1．2．3危害因素辨識及現(xiàn)有控制措施描述準(zhǔn)確辨識危害因素，明確危害因素可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。清楚企業(yè)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制手段是JSA實(shí)施主要階段的任務(wù)和目標(biāo)。辨識危害的基本方法包括對具有該項(xiàng)作業(yè)活動工作經(jīng)驗(yàn)的人詢問交談、對作業(yè)活動的現(xiàn)場觀察、查詢已有事故(傷害)資料以及獲取類似企業(yè)作業(yè)活動的危害因素辨識材料。通過這些方法，依次對作業(yè)活動的每一步驟進(jìn)行危害的辨識，將辨識的危害列入作業(yè)安全分析表中。辨識危害應(yīng)該思考的問題是:可能發(fā)生的故障或錯(cuò)誤是什么?后果如何?事故是怎樣發(fā)生的?其他的影響因素有哪些?發(fā)生的可能性?在實(shí)際工作中，常采用危害因素辨識提示表(表1)和控制措施提示表(表2)開展風(fēng)險(xiǎn)分析。

1．3典型作業(yè)過程的JSA分析表

對于油庫施工過程中常見的作業(yè)過程如用火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、射線作業(yè)等，應(yīng)分別按照J(rèn)SA分析方法，開展風(fēng)險(xiǎn)分析并填寫相關(guān)表格。表3是用火作業(yè)JSA記錄表范例。

2油庫施工現(xiàn)場的安全管理重點(diǎn)

2．1施工方案審核及施工人員的安全教育

施工項(xiàng)目在進(jìn)入油庫施工前，施工方必須嚴(yán)格按照規(guī)定提交相關(guān)審核材料，包括施工方的資質(zhì)、工程開工報(bào)告、施工方案、組織設(shè)計(jì)方案、應(yīng)急處置方案、施工工程各類設(shè)計(jì)圖紙、工程進(jìn)度表以及相關(guān)作業(yè)人員的資質(zhì)及其它材料等，在審核這些材料的工作中油庫應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定或沒有資質(zhì)的施工方嚴(yán)禁進(jìn)入油庫施工作業(yè)。對施工作業(yè)人員的安全教育是整個(gè)施工管理的重點(diǎn)，先期安全教育質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到作業(yè)人員安全意識的深淺，關(guān)系到作業(yè)人員是否能長期遵守油庫及國家的法律法規(guī)及規(guī)章。安全教育的內(nèi)容包括:①安全制度法律法規(guī)。包括企業(yè)、油庫的相關(guān)安全管理制度及國家安全法律法規(guī)。要明確告知施工作業(yè)人員油庫各種高壓線，比如(違章動火用電、在禁區(qū)內(nèi)違規(guī)作業(yè)和各種特殊作業(yè)的要求等)，要使施工作業(yè)人員十分清楚地認(rèn)識到禁令及法律是絕對禁止的，“碰不得，不能碰”的。②油庫存在的各項(xiàng)危險(xiǎn)因素與防范措施，告知作業(yè)人員應(yīng)急逃生方法與路線。③相關(guān)的事故案例、視頻等影像資料。特別要將與本次施工作業(yè)相關(guān)或者相近的一些案例與視頻用來進(jìn)行安全教育，以達(dá)到警示作用。④施工監(jiān)督管理人員的安全教育。要明確告知監(jiān)督管理人員的職責(zé)與報(bào)告義務(wù)，要告知監(jiān)督管理人員在監(jiān)督管理過程中如何做好安全管理，確保施工作業(yè)人員安全。

2．2施工現(xiàn)場安全管理的重點(diǎn)

2．2．1人員的管理

油庫施工管理的重點(diǎn)應(yīng)該放在人的不安全行為上。事故統(tǒng)計(jì)資料表明:由人的心理因素而引發(fā)的事故約占70%～75%。分析近年來發(fā)生的事故，因人的不安全行為造成的事故占96%，尤其是違章操作占67%以上，為此，施工現(xiàn)場監(jiān)督管理人員在日常管理過程中應(yīng)從以下幾點(diǎn)來進(jìn)行管理。(1)人員入場的安全管理。人員在入場時(shí)的安全管理首先要從著裝上進(jìn)行管理，包括工作服、工作鞋、安全帽等，不符合要求的人員拒絕入場作業(yè)。其次要從人員的精神狀態(tài)上進(jìn)行管理，觀察某人的思想情緒是否波動較大、注意力不集中或做事經(jīng)常出錯(cuò)，此刻要立即向施工方管理人員提醒，應(yīng)及時(shí)查明原因，杜絕作業(yè)人員因精神問題而導(dǎo)致事故發(fā)生。第三要對人員佩戴的牌證進(jìn)行管理，通過油庫安全教育并且發(fā)放出入牌的人員方可入場作業(yè)，沒有出入證的禁止入庫作業(yè)。(2)人員作業(yè)的安全行為管理。人員的作業(yè)管理應(yīng)重點(diǎn)放在行為管理上，監(jiān)督施工人員是否有不規(guī)范行為:一是違規(guī)操作，不按正常的作業(yè)程序進(jìn)行操作。二是不按規(guī)定路線通過危險(xiǎn)區(qū)域等行為。三是不按規(guī)定擺放物品，堵塞消防通道與員工通道等行為。四是私自動用油庫的消防設(shè)備與其它器材。五是在禁火區(qū)使用非防爆器材。六是作業(yè)人員為趕工期野蠻施工，違章施工等。七是專業(yè)技術(shù)工種由非專業(yè)人員操作或使用。

2．2．2工藝方案和許可管理

(1)科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。要針對風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論，結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場特點(diǎn)，設(shè)備、工具和施工人員構(gòu)成的實(shí)際，分析出現(xiàn)事故的可能性和災(zāi)害的危險(xiǎn)性，制定切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案。(2)周密擬定作業(yè)計(jì)劃書。要在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估、編制應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)上，依據(jù)作業(yè)任務(wù)、工程進(jìn)度、質(zhì)量要求及有關(guān)資料，編制切實(shí)可行的作業(yè)計(jì)劃書，主要包括作業(yè)方案和防火、防爆、個(gè)人防護(hù)及用電安全措施，作業(yè)技術(shù)、人員、設(shè)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備和油氣檢測工作。(3)作業(yè)許可管理。作業(yè)許可證要按程序報(bào)批，要依據(jù)批準(zhǔn)的動火作業(yè)計(jì)劃，按規(guī)定權(quán)限填報(bào)相應(yīng)作業(yè)許可證。在作業(yè)許可證上填寫分析數(shù)據(jù)、分析人、作業(yè)時(shí)間和地點(diǎn)、執(zhí)行人、監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人等內(nèi)容，而且要注明作業(yè)的安全措施及落實(shí)情況，逐級審批。(4)嚴(yán)格制訂作業(yè)責(zé)任制。要及時(shí)成立由油庫領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員組成的施工作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到任務(wù)明確，時(shí)限清楚，責(zé)任到人，設(shè)備到位，措施落實(shí)。施工作業(yè)要逐級簽訂責(zé)任書，劃定界面，明晰責(zé)任，落實(shí)責(zé)任制。用火單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)為作業(yè)現(xiàn)場的全面負(fù)責(zé)人，把責(zé)任細(xì)化到每項(xiàng)作業(yè)、每道工序中去、落實(shí)到每個(gè)人頭上，確保每項(xiàng)工作的安全責(zé)任、每道工序的安全要求、每個(gè)人員的安全措施都落到實(shí)處。(5)動火作業(yè)及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)要規(guī)范。監(jiān)護(hù)過程管理主要包括現(xiàn)場人員監(jiān)督、動火過程監(jiān)護(hù)、動火現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、執(zhí)行動火計(jì)劃監(jiān)督、檢測及記錄監(jiān)督。(6)檢查驗(yàn)收要全面。主要包括清理現(xiàn)場、檢查驗(yàn)收、撤離歸位。

3結(jié)語

總之，油庫施工現(xiàn)場的安全管理工作是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大且任務(wù)艱巨的工作，只要提高思想認(rèn)識，完善管理機(jī)構(gòu)，健全管理制度，根據(jù)施工作業(yè)的各種實(shí)際情況制訂全面、有針對性的安全措施，樹立風(fēng)險(xiǎn)防患意識，狠抓落實(shí)，那么施工作業(yè)的事故發(fā)生概率必將大大降低。安全工作責(zé)任重大，任重而道遠(yuǎn)，應(yīng)時(shí)刻在施工過程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識和責(zé)任感，給社會和人員帶來最大的安定和幸福。

參考文獻(xiàn)

［1］國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會．GB/T13861－2009生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼［S］．北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2009