第一篇：xx市飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)環(huán)境管理辦法（試行）

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源課件 w ww.5 Y

K J.cOm 3第一章總則

第一條為加強(qiáng)飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)環(huán)境管理，防止環(huán)境污染對(duì)人體的危害，保護(hù)和改善城市居民生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市城市管理工作的實(shí)際，特制定本辦法。

第二條　本市市區(qū)建成區(qū)和烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)內(nèi)飲食娛樂(lè)服務(wù)單位環(huán)境污染防治管理適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)飲食娛樂(lè)服務(wù)單位是指飯店、餐廳、飲食店、賓館、浴室、茶室、歌舞廳，以及從事車(chē)輛維修、沖洗和各類(lèi)裝潢加工及食品加工的企業(yè)和個(gè)體工商戶（個(gè)體經(jīng)營(yíng)者）。

第三條飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治管理，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，遵照污染物排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制產(chǎn)生新污染源，逐步解決污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的老污染源，使飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，城市環(huán)境質(zhì)量得到提高。

第四條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保部門(mén)）對(duì)飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市工商、衛(wèi)生、城市管理、公安、文化、規(guī)劃建設(shè)、烏鎮(zhèn)管委會(huì)等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)對(duì)飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

房產(chǎn)物業(yè)單位和社區(qū)居委會(huì)應(yīng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)油煙、污水、噪聲等污染采取有效措施，控制污染，并做好因飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)污染引起的糾紛調(diào)解工作。

第五條飲食娛樂(lè)服務(wù)單位應(yīng)采取積極措施，承擔(dān)治理、消除污染和賠償污染損失的義務(wù)，防止油煙氣、水、熱、噪聲對(duì)附近居民住宅區(qū)環(huán)境造成污染。

第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第二章開(kāi)辦條件

第七條飲食娛樂(lè)服務(wù)單位選址必須符合城市規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)要求，不得擅自改變房屋的使用性質(zhì)。

第八條在建成區(qū)居民住宅樓內(nèi)或與住宅樓相距小于10米的建筑物等敏感集中區(qū)域內(nèi)，不準(zhǔn)新開(kāi)辦飲食、浴室以及其他產(chǎn)生油煙、噪聲、惡臭、粉塵的修理、加工單位。

第九條沿路沿街飲食娛樂(lè)服務(wù)單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)有足夠的經(jīng)營(yíng)面積保證布置生產(chǎn)輔助設(shè)施和污染治理裝置。禁止占用店前店后公共場(chǎng)所或道路，禁止因經(jīng)營(yíng)污染周?chē)h(huán)境。

第十條產(chǎn)生油煙氣的飲食服務(wù)單位的廚房設(shè)置必須具備以下條件：

（一）廚房應(yīng)盡可能安排在遠(yuǎn)離居民住宅一邊，并安裝油煙凈化處理裝置；

（二）廚房油煙排氣筒安裝應(yīng)符合市容要求，其高度必須高于周?chē)?0米半徑范圍內(nèi)建筑高度1米以上，避開(kāi)鄰近建筑物，若客觀條件限制，廚房油煙氣筒達(dá)不到上述要求，則采用下彎式排氣筒，但油煙不得直接排入下水道，必須先經(jīng)除油隔油處理；

（三）廚房排風(fēng)扇不得直對(duì)居民門(mén)窗；

（四）廚房水泵、風(fēng)機(jī)必須安裝在室內(nèi)，并距離居民住宅10米以上；若確需安裝在室外的，必須采取降噪、減振措施。

第十一條商業(yè)步行街和主要街道旁不準(zhǔn)開(kāi)辦裝潢加工和車(chē)輛維修等噪聲、粉塵污染單位。商業(yè)步行街和主要街道兩側(cè)空調(diào)器設(shè)置高度不得低于2.5米，不得直接向人行道排放熱污染氣體。

第十二條飲食娛樂(lè)服務(wù)單位在建設(shè)時(shí)應(yīng)采取污染防治措施，按《環(huán)境影響報(bào)告表（書(shū)）》的要求，建造污染防治設(shè)施或執(zhí)行污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的“三同時(shí)”制度。排放的污染物，必須達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放要求。

第十三條未達(dá)到上述規(guī)定的飲食娛樂(lè)服務(wù)單位，必須限期治理，以符合環(huán)境保護(hù)的要求。房產(chǎn)物業(yè)部門(mén)或房屋出租單位對(duì)未達(dá)到上述規(guī)定的單位，應(yīng)有計(jì)劃地采取措施，合同到期一般不得再續(xù)簽，逐步取消對(duì)居住區(qū)環(huán)境有污染的飲食娛樂(lè)服務(wù)單位。

第三章污染防治

第十四條市區(qū)建成區(qū)和烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的所有飲食服務(wù)單位必須按照城市規(guī)劃要求使用液化氣、電或其它清潔能源，不準(zhǔn)使用燃煤爐和煤制品。

第十五條產(chǎn)生油煙氣飲食服務(wù)單位都必須安裝油煙氣凈化裝置，凈化率和排放濃度必須達(dá)到《GWpB5—2000飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)禁不安裝油煙處理裝置的無(wú)組織排放行為。

第十六條飲食服務(wù)單位產(chǎn)生的廢水必須接入城市污水處理管網(wǎng)，經(jīng)隔油、隔渣預(yù)處理后的油類(lèi)、懸浮物濃度達(dá)到規(guī)定納污的要求。超標(biāo)排放的，按國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)。未納入城市污水處理接納區(qū)的單位，排放廢水必須經(jīng)高效隔油隔渣處理，嚴(yán)禁未經(jīng)處理直接排入河道。

第十七條飲食服務(wù)單位油煙氣排氣筒一般應(yīng)采用磚瓦結(jié)構(gòu)，采用鋼質(zhì)材料厚度不小于1mm；風(fēng)機(jī)、水泵、冷凝塔應(yīng)安裝在具有良好隔音條件的室內(nèi)，嚴(yán)格控制各類(lèi)噪聲污染。

第十八條各類(lèi)裝潢加工和車(chē)輛維修單位不準(zhǔn)占用店前道路安裝作業(yè)，邊界噪聲應(yīng)達(dá)到功能區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條沿街娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制音響，因娛樂(lè)喧嘩或音響擴(kuò)散造成噪聲超標(biāo)的，應(yīng)采取隔音、防振措施，以減小噪聲對(duì)附近群眾的影響。

第四章監(jiān)督管理

第二十條新建、改建（含翻建），擴(kuò)建、轉(zhuǎn)產(chǎn)的飲食娛樂(lè)服務(wù)單位，涉及有污染項(xiàng)目的，應(yīng)首先按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，向環(huán)保部門(mén)辦理環(huán)境影響申報(bào)審批手續(xù)，然后再向其他相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)、辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十一條飲食娛樂(lè)服務(wù)單位應(yīng)在當(dāng)年規(guī)定期限內(nèi)向環(huán)保部門(mén)申報(bào)登記污染防治設(shè)施和排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度，依法繳納排污費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi)。污染物排放有重大變化的應(yīng)及時(shí)辦理變更申報(bào)登記手續(xù)。

第二十二條飲食娛樂(lè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定排放污染物，保證治理凈化處理設(shè)施正常運(yùn)行，未經(jīng)環(huán)保部門(mén)許可，不得擅自閑置和拆除。

第二十三條環(huán)保部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)污染治理現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)，在控制新污染源的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)老污染源的治理。對(duì)不安裝治理設(shè)施、超標(biāo)排放等嚴(yán)重影響居民生活的單位，應(yīng)責(zé)令其限期治理。

第二十四條規(guī)劃建設(shè)、城市管理部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用性質(zhì)應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)擅自變更房屋用途的應(yīng)依法查處。

第二十五條市環(huán)保、工商、衛(wèi)生、城市管理、公安、文化、規(guī)劃建設(shè)、烏鎮(zhèn)管委會(huì)等部門(mén)依照各自職能，依法加強(qiáng)日?，F(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督管理，特別要加大對(duì)店外出攤和無(wú)證經(jīng)營(yíng)的查處力度。

第五章法律責(zé)任

第二十六條違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，投入生產(chǎn)或使用的，由環(huán)保部門(mén)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，責(zé)令停止生產(chǎn)或使用，并處十萬(wàn)元以下的罰款。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，有下列情況之一的，由環(huán)保部門(mén)視不同情節(jié)，依法責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或處以五萬(wàn)元以下罰款：

（一）飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定要求采取有效的污染防治措施，致使排放的油煙對(duì)附近居住區(qū)環(huán)境造成污染的；

（二）未采取污染防治措施，向大氣排放粉塵、惡臭氣體或者其它含有有毒物質(zhì)氣體的；

（三）拒報(bào)或謊報(bào)有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的；

（四）拒絕環(huán)保部門(mén)或其他監(jiān)督管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查或被檢查時(shí)弄虛作假的；

（五）不正常使用污染物處理設(shè)施，或未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置治理設(shè)施的。

第二十八條違反本辦法規(guī)定，排放污染物超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由市政府依法委托環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期治理，并處以十萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)，擅自搭建違章設(shè)施、占用人行道或公共通道，妨礙居民正?；顒?dòng)的，由規(guī)劃建設(shè)、城市管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十條無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)的，由工商、環(huán)保、城市管理、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、文化等相關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)要求負(fù)責(zé)查處。對(duì)妨礙阻撓國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門(mén)依法處理。

第三十一條對(duì)違反本辦法規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的，由環(huán)保部門(mén)根據(jù)所造成危害的后果，依法作出處罰。

第三十二條監(jiān)督管理部門(mén)及管理人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊者，由所在部門(mén)或其上級(jí)主管部門(mén)予以行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十三條非經(jīng)營(yíng)性的單位職工食堂、招待所參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條本辦法中下列用語(yǔ)的含義是：

（一）“敏感集中區(qū)域”是指以文教、科研、機(jī)關(guān)或居民住宅為主的區(qū)域。

（二）“油煙污染”是指食物烹飪、加工過(guò)程中揮發(fā)的油脂、有機(jī)質(zhì)及其加熱分解或裂解產(chǎn)物。

（三）“水污染”是指水體因某種物質(zhì)介入，導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)等方面特性發(fā)生改變，從而影響水體有效利用，危害人體健康或破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。

（四）“噪聲污染”是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

（五）“熱污染”是指在能源消耗和動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中，大量的二氧化碳、蒸汽和廢熱等排入環(huán)境使周?chē)諝夂退w的溫度上升的現(xiàn)象。

第三十五條其他鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)環(huán)境管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條本辦法由桐鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本辦法自公布之日起施行。

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第二篇：上海市飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)環(huán)境管理辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法

日期：2009-08-19

第一條 為加強(qiáng)飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)環(huán)境管理，保護(hù)和改善生活環(huán)境，保障人民群眾身心健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)包括：

（一）、賓館、酒店等旅游業(yè)項(xiàng)目；

（二）、酒樓、餐廳、酒吧等餐飲項(xiàng)目；

（三）、歌舞廳、溜冰場(chǎng)等文化、體育娛樂(lè)項(xiàng)目；

（四）、洗車(chē)、洗染、攝影擴(kuò)印等服務(wù)項(xiàng)目

（五）、木材、石材、玻璃、金屬、食品等加工項(xiàng)目

（六）、其他可能對(duì)居民生活環(huán)境造成不良影響的屬于飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目。

第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)的環(huán)境污染防治及其相關(guān)的管理活動(dòng)適用本辦法。

第四條 旗縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

工商、規(guī)劃、公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)依法對(duì)飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)的環(huán)境污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第六條 新建、改建、擴(kuò)建飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理目錄》的規(guī)定，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)分別辦理環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表等環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)，其中，需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照前辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。

第七條 飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的選址，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃。

第八條 嚴(yán)格控制在居民住宅樓、商住兩用樓、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等環(huán)境敏感區(qū)范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動(dòng)及廢水等污染的飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。第九條 飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用天然氣、石油液化氣、電等清潔能源。

旗縣級(jí)以上人民政府可以在本轄區(qū)劃定禁止銷(xiāo)售、使用國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的高污染燃料的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)的飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料，改用天然氣、石油液化氣、電等清潔能源。

第十條 飲食服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)用煙道和安裝經(jīng)檢測(cè)合格的油煙凈化設(shè)施，油煙污染物排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所排放污水應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油、殘?jiān)^(guò)濾等措施，污水處理達(dá)到城市排水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入市政污水管網(wǎng)。

無(wú)城市排水管網(wǎng)排放的，污水應(yīng)當(dāng)采取污染防治措施經(jīng)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放。禁止利用滲井、滲坑、裂隙等排放、傾倒含污染物的廢水。第十二條 飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效措施，使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

禁止飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。第十三條 攝影擴(kuò)印服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的廢顯影液、定影液等危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理的有關(guān)規(guī)定處置。

第十四條 洗染服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的殘?jiān)?、廢水，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、運(yùn)輸和處置。屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理的有關(guān)規(guī)定處置。

第十五條 新建、改建、擴(kuò)建的飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，需要配備相應(yīng)的污染防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十六條 飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)在試營(yíng)業(yè)之日起3個(gè)月內(nèi)，向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成驗(yàn)收。其中、對(duì)環(huán)境影響較小的飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。第十七條 飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目必須保證污染防治設(shè)施的正常使用，不得擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施。確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意。第十八條 飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期向所在地環(huán)保部門(mén)申報(bào)登記污染物排放情況。

第十九條 飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)其所排放的污染物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費(fèi)。

第二十條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他監(jiān)督管理部門(mén)，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要資料，不得拒絕檢查或者弄虛作假。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等其他法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十二條 本辦法實(shí)施前已開(kāi)辦并造成環(huán)境污染的飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)，由旗縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期治理，逾期不治理或者治理未能達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第二十三條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，依法對(duì)直接主管的負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人給與行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）、不履行或者不正當(dāng)履行飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)的；

（二）、未按本辦法規(guī)定進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或者在驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假的；

（三）、未按國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收排污費(fèi)或者將征收的排污費(fèi)挪作他用的；

（四）、在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第二十四條 本辦法自2009年3月1日起施行

第三篇：嘉興市飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)環(huán)境管理辦法

嘉興市飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)環(huán)境管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理,防止環(huán)境污染對(duì)人體的危害,保護(hù)和改善城市居民生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律,法規(guī)和城市管理要求,特制定本辦法.第二條 本市市區(qū)建成區(qū),縣(市,區(qū))城關(guān)鎮(zhèn)建成區(qū)和各建制鎮(zhèn)內(nèi)飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)環(huán)境污染防治管理適用本辦法規(guī)定.本辦法所稱(chēng)飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)是指飯店,餐廳,飲食店,賓館,浴室,茶室,歌舞廳,機(jī)動(dòng)車(chē)修配與沖洗,防盜門(mén)窗加工等企業(yè)和個(gè)體工商戶(或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者).第三條 餐飲娛樂(lè)服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治管理,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”,遵照污染物排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制產(chǎn)生新污染源,逐步解決污染嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈的老污染源,使飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),城市環(huán)境質(zhì)量得到提高.第四條 各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)餐飲娛樂(lè)服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理.各級(jí)工商,衛(wèi)生,公安,文化,城市規(guī)劃,城建,城管等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)對(duì)餐飲娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理.各街道,建制鎮(zhèn)政府在制定發(fā)展計(jì)劃同時(shí),要對(duì)轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)飲食服務(wù)企業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局.房產(chǎn)物業(yè)單位和社區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)本區(qū)內(nèi)飲食服務(wù)業(yè)污染采取有效措施,控制污染,并做好因飲食業(yè)污染引起的糾紛調(diào)解工作.第五條 飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)采取積極措施,承擔(dān)治理,消除污染和賠償污染損失的義務(wù),防止油煙氣,水,熱,噪聲對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染.第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告.第二章 企業(yè)設(shè)置

第七條 飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)選址必須符合城市規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)要求,不得擅自變更其用途.若需要改變用途的,必須征得城市規(guī)劃,建設(shè)部門(mén)同意.第八條 在建成區(qū)居民住宅樓內(nèi)或與住宅樓相距小于10米的建筑物等敏感集中區(qū)域內(nèi),不準(zhǔn)設(shè)置飲食店,浴室以及其他產(chǎn)生油煙,噪聲,惡臭,異味,粉塵的修理,加工等服務(wù)企業(yè).第九條 沿路沿街飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須要有足夠的經(jīng)營(yíng)面積保證布置生產(chǎn)輔助設(shè)施和污染治理裝置.禁止占用店前店后公共場(chǎng)所或道路,禁止因經(jīng)營(yíng)污染周?chē)h(huán)境.第十條 飲食飯店的廚房設(shè)置必須具備以下條件:(一)廚房使用面積不得小于8平方米,盡可能安排在遠(yuǎn)離居民住宅一邊,并安裝油煙凈化處理裝置;(二)廚房油煙排氣筒安裝符合市容要求,其高度必須高于周?chē)?0米半徑范圍內(nèi)建筑高度1米以上,避開(kāi)鄰近建筑物;若客觀條件限制,廚房油煙排氣筒達(dá)不到上述要求,則應(yīng)采用下彎式排氣筒,但油煙不得直排下水道,必須先經(jīng)除油隔油處理;(三)廚房排風(fēng)扇不得直排居民門(mén)窗;(四)廚房水泵,風(fēng)機(jī),冷凝塔必須安裝在室內(nèi),并距離居民住宅10米以上;若確需安裝在室外的,必須采取降噪,減振措施;第十一條 商業(yè)步行街和主要街道旁不準(zhǔn)設(shè)置防盜門(mén)窗加工和車(chē)輛維修店.其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝的空調(diào)器不得直接向人行道排放熱污染氣體,其設(shè)置高度不得低于2.40米.第十二條 凡未達(dá)到上述規(guī)定的企業(yè),必須采取限期治理,符合環(huán)境保護(hù)要求.房產(chǎn)物業(yè)部門(mén)對(duì)已在居民住宅樓(含商住樓)取得證照經(jīng)營(yíng)的飲食,加工和維修企業(yè),要有計(jì)劃地采取措施,合同到期一般不得再續(xù)簽,逐步取消對(duì)居住區(qū)環(huán)境有污染的企業(yè).第三章 污染防治

第十三條 在城市建成區(qū)內(nèi)一切飲食服務(wù)企業(yè)必須按照城市規(guī)劃使用液化氣,電或其它清潔能源,不準(zhǔn)使用燃煤爐灶和煤制品.對(duì)未劃定禁止使用區(qū)域的其他飲食店?duì)t灶,限期改用低硫份,固硫型煤或其它清潔優(yōu)質(zhì)燃料.若達(dá)不到要求,除需要征得環(huán)保部門(mén)同意外,還須按照《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)》要求征求周?chē)用裢?并訂立書(shū)面協(xié)議書(shū).第十四條 產(chǎn)生油煙氣的飲食服務(wù)企業(yè)都必須安裝油煙氣凈化裝置,凈化率和排放濃度必須達(dá)到《GWPB5—2000飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)禁不安裝油煙處理裝置的無(wú)組織排放行為.第十五條 飲食服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生的廢水必須接入城市污水處理管網(wǎng),經(jīng)隔油,隔渣預(yù)處理后的油類(lèi),懸浮物濃度達(dá)到規(guī)定納污的要求.對(duì)未能納入城市污水處理接納區(qū)的企業(yè),排放廢水必須經(jīng)高效隔油隔渣和二級(jí)生化處理,其植物油,懸浮物,化學(xué)耗氧量等指標(biāo)必須達(dá)到《城市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)要求,嚴(yán)禁未經(jīng)處理直接排入河道.第十六條 飲食飯店油煙氣排氣筒盡可能采用磚瓦結(jié)構(gòu),采用鋼質(zhì)材料厚度不小于1mm;風(fēng)機(jī),水泵,冷凝塔應(yīng)安裝在具有良好隔音條件的室內(nèi),嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各類(lèi)噪聲污染.第十七條 各類(lèi)防盜門(mén)窗加工,車(chē)輛維修服務(wù)業(yè)不準(zhǔn)占用店前道路安裝作業(yè),邊界噪聲應(yīng)達(dá)到功能區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn).第十八條 沿街娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制音響,因娛樂(lè)喧嘩或音響擴(kuò)散造成噪聲超標(biāo)的,應(yīng)采取隔音,防振措施,保證附近群眾不受干擾.第四章 監(jiān)督管理

第十九條 新建,改建(含翻建),擴(kuò)建,轉(zhuǎn)產(chǎn)的飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè),在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,向環(huán)保部門(mén)報(bào)批《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)》.在辦理領(lǐng)取《排污許可證》后,向衛(wèi)生,文化,公安,工商等部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè).第二十條 飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年規(guī)定期限內(nèi)向本地環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)登記污染防治設(shè)施和排放污染物的種類(lèi),數(shù)量和濃度,依法繳納排污費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi).污染物排放有重大變化的應(yīng)及時(shí)辦理變更申報(bào)登記手續(xù).第二十一條 飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)在建設(shè)時(shí)應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)”規(guī)定,治理設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)合格后方可投入使用.第二十二條 飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定排放污染物,保證治理凈化處理設(shè)施正常運(yùn)行,未經(jīng)環(huán)保部門(mén)許可,不得擅自閑置和拆除.第二十三條 環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)污染治理現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè),在控制新污染的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)老污染源的治理.對(duì)不安裝處理設(shè)施,超標(biāo)排放或嚴(yán)重影響居民生活的企業(yè),所在地政府應(yīng)責(zé)令其限期治理.第二十四條 建設(shè)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用性質(zhì)要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,其他部門(mén)積極配合,對(duì)擅自變更房屋用途的要認(rèn)真查處.第二十五條 各級(jí)環(huán)保,工商,衛(wèi)生,公安,文化,城市規(guī)劃,城建,城管等部門(mén)依照各自職能,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,特別要加大對(duì)店外出攤和無(wú)證經(jīng)營(yíng)的查處力度,對(duì)店外出攤經(jīng)多次教育仍不改正,或因經(jīng)營(yíng)面積不夠無(wú)法在店內(nèi)正常營(yíng)業(yè)的,應(yīng)視其為不符合經(jīng)營(yíng)條件,工商部門(mén)要責(zé)令其變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其他部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)協(xié)同處理.第二十六條 實(shí)施環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,任何單位和個(gè)人都有投訴飲食娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)污染環(huán)境的權(quán)力,環(huán)保部門(mén)在接到投訴后應(yīng)及時(shí)予以答復(fù)或處理.對(duì)不按照本辦法規(guī)定程序?qū)徟l(fā)生污染糾紛的,按“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則處理.第五章 處罰規(guī)則

第二十七條 違反本辦法規(guī)定,新建,改建,擴(kuò)建項(xiàng)目污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,投入生產(chǎn)或使用的,由負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目的環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或使用,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款.第二十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列情況之一的,環(huán)保部門(mén)可根據(jù)不同情節(jié),責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或處以五萬(wàn)元以下罰款:(一)飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定要求采取有效污染防治措施,致使排放油煙對(duì)附近居住區(qū)環(huán)境造成污染的;(二)拒報(bào)或謊報(bào)有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的;(三)拒絕環(huán)保部門(mén)或其他監(jiān)督管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查或被檢查時(shí)弄虛作假的;(四)不正常使用污染物處理設(shè)施,或未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn),擅自拆除,閑置治理設(shè)施的.第二十九條 違反本辦法規(guī)定,排放污染物超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,由所在地政府責(zé)令限期治理,并由環(huán)保部門(mén)處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款.第三十條 違反本辦法規(guī)定,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì),擅自搭建違章設(shè)施,占用人行道或公共通道,妨礙居民正常活動(dòng)的,由規(guī)劃建設(shè)部門(mén)依據(jù)《城市規(guī)劃法》,《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定處罰.第三十一條 無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)的,由環(huán)保,工商,城建,城管,衛(wèi)生,文化等相關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)要求負(fù)責(zé)查處.對(duì)妨礙阻撓國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門(mén)依法處理.第三十二條 對(duì)違反本辦法規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的,由環(huán)保部門(mén)根據(jù)所造成危害的后果,處直接經(jīng)濟(jì)損失百分之五十以下罰款.第三十三條 監(jiān)督管理部門(mén)及管理人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,秉公執(zhí)法,對(duì)玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊者,由所在部位或其上級(jí)主管部門(mén)予以行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.第六章 附 則

第三十四條 非經(jīng)營(yíng)性的單位職工食堂,招待所參照本辦法執(zhí)行.第三十五條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義是:(一)“敏感集中區(qū)域”是指以文教,科研,機(jī)關(guān)或居民住宅為主的區(qū)域.(二)“油煙污染”是指食物烹飪,加工過(guò)程中揮發(fā)的油脂,有機(jī)質(zhì)及其加熱分解或裂解產(chǎn)物未能有效凈化處理造成對(duì)人體環(huán)境危害的現(xiàn)象.(三)“水污染”是指水體因某種物質(zhì)介入,導(dǎo)致其化學(xué),物理,生物或者放射性等方面特性發(fā)生改變,從而影響水體有效利用,危害人體健康或破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象.(四)“噪聲污染”是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活,工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象.第三十六條 各縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則或?qū)ｉT(mén)規(guī)定.第三十七條 本辦法由嘉興市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋.第三十八條 本辦法自公布之日起施行

第四篇：《環(huán)境服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作管理辦法(試行)》

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20007〕7號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2012〕62號(hào))、《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2012〕19號(hào))和《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2012〕28號(hào))，促進(jìn)環(huán)保服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，環(huán)境保護(hù)部開(kāi)展環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作，并發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)發(fā)〔2013〕8號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作方案〉的通知》(環(huán)辦〔2012〕141號(hào))。為規(guī)范環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作的管理。

第二章 試點(diǎn)申請(qǐng)

第三條 環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)的申請(qǐng)主體為地級(jí)以上城市(城區(qū))人民政府，不包括直轄市;省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu);具有獨(dú)立法人資格、具備相關(guān)服務(wù)能力的國(guó)內(nèi)骨干環(huán)保企業(yè)。環(huán)保企業(yè)試點(diǎn)工作，以作為服務(wù)提供者參與政府和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)活動(dòng)為主要形式。

第四條 申請(qǐng)單位應(yīng)具備開(kāi)展試點(diǎn)的工作基礎(chǔ)、依托項(xiàng)目和組織實(shí)施保障能力。試點(diǎn)依托項(xiàng)目應(yīng)已經(jīng)實(shí)際開(kāi)展，已經(jīng)落實(shí)資金來(lái)源、實(shí)施人員等，組織實(shí)施形式明確，符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。

第五條 針對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染治理、改善環(huán)境質(zhì)量的需要和環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題，省市、園區(qū)為主體的試點(diǎn)內(nèi)容以管理機(jī)制和政策創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境為重點(diǎn)。參與企業(yè)以滿足市場(chǎng)需求，改進(jìn)服務(wù)方式和內(nèi)容，提高和保證服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)。

第六條

(一)試點(diǎn)申請(qǐng)單位提出環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)申請(qǐng)，并編制《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》，編制提綱見(jiàn)附1)，由試點(diǎn)申報(bào)單位注冊(cè)地省級(jí)環(huán)保部門(mén)向環(huán)境保護(hù)部推薦。

(二)環(huán)境保護(hù)部依據(jù)《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)方案主要評(píng)價(jià)要求》(附2)對(duì)《方案》進(jìn)行論證。通過(guò)論證的《方案》在環(huán)境保護(hù)部備案。

(三)對(duì)已備案的《方案》，環(huán)境保護(hù)部批復(fù)同意開(kāi)展試點(diǎn)工作。申報(bào)單位根據(jù)試點(diǎn)工作方案和環(huán)境保護(hù)部批復(fù)文件的要求，開(kāi)展試點(diǎn)工作。

第三章 試點(diǎn)管理

第七條 環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司指導(dǎo)、組織和管理試點(diǎn)工作，各地省級(jí)環(huán)保部門(mén)推動(dòng)本地區(qū)試點(diǎn)工作開(kāi)展，試點(diǎn)單位具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)實(shí)施。

第八條 試點(diǎn)單位每年11月底前向環(huán)境保護(hù)部提交《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)進(jìn)展報(bào)告》(編制提綱見(jiàn)附3)，書(shū)面匯報(bào)試點(diǎn)實(shí)施情況。

第九條 環(huán)境保護(hù)部組織對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。對(duì)于組織實(shí)施不力的，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)，如有必要，終止試點(diǎn)工作。

第十條 試點(diǎn)工作一般不超過(guò)三年。試點(diǎn)工作完成后，試點(diǎn)單位編寫(xiě)《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告》(編制提綱見(jiàn)附4)，經(jīng)原推薦部門(mén)審查后報(bào)環(huán)境保護(hù)部。環(huán)境保護(hù)部根據(jù)試點(diǎn)組織實(shí)施、試點(diǎn)效果等對(duì)試點(diǎn)工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、總結(jié)和推廣。

第四章 附 則

第十一條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起生效。

附：

1.環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作方案編制提綱 2.環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)方案主要評(píng)價(jià)要求 3.環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)進(jìn)展報(bào)告編制提綱 4.環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告編制提綱

附1

《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作方案》編制提綱

一、背景信息

試點(diǎn)名稱(chēng)、試點(diǎn)申請(qǐng)單位、主管部門(mén)、聯(lián)系人，聯(lián)系方式等。

二、概述

簡(jiǎn)述試點(diǎn)工作的背景、意義、目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、保障措施等。

三、試點(diǎn)背景與必要性

(一)本地區(qū)(園區(qū))環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場(chǎng)空間預(yù)測(cè)、環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題及阻礙其發(fā)展的主要因素分析。

(二)開(kāi)展試點(diǎn)對(duì)于促進(jìn)污染防治，發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)的必要性與意義。

四、試點(diǎn)目標(biāo)及擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題

明確試點(diǎn)總體目標(biāo)，提出通過(guò)試點(diǎn)工作擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

五、試點(diǎn)主要內(nèi)容及預(yù)期成果

結(jié)合試點(diǎn)目標(biāo)，提出具體試點(diǎn)內(nèi)容和量化的預(yù)期成果。包括試點(diǎn)參與單位、試點(diǎn)周期或起止時(shí)限、試點(diǎn)內(nèi)容(包括政策內(nèi)容、商業(yè)模式、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制等);試點(diǎn)產(chǎn)出成果指標(biāo)及評(píng)價(jià)方法(包括通過(guò)試點(diǎn)擬產(chǎn)出的配套政策、管理機(jī)制、服務(wù)模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求等)。試點(diǎn)應(yīng)落實(shí)依托項(xiàng)目。包括依托項(xiàng)目名稱(chēng)、參與單位、主要內(nèi)容、主要產(chǎn)出等，以簽署生效的項(xiàng)目合同類(lèi)文件為依據(jù)(項(xiàng)目合同類(lèi)文件作為附件材料)。

六、試點(diǎn)組織實(shí)施及保障

(一)試點(diǎn)申請(qǐng)單位概況及基礎(chǔ)條件。

(二)試點(diǎn)工作組織實(shí)施主體、負(fù)責(zé)人員、實(shí)施進(jìn)度、監(jiān)督管理、配套政策措施、成效總結(jié)等。

七、附件

提供用以說(shuō)明有利于試點(diǎn)工作組織實(shí)施的相關(guān)材料。試點(diǎn)申請(qǐng)單位關(guān)于試點(diǎn)所有內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的要求，若發(fā)生違法、違規(guī)情況試點(diǎn)自動(dòng)終止的承諾;保證試點(diǎn)數(shù)據(jù)材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性的自我擔(dān)責(zé)聲明(單獨(dú)一頁(yè)，申請(qǐng)單位加蓋公章)。

園區(qū)作為試點(diǎn)主體需另提供由省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)出具的證明文件，證明園區(qū)貫徹執(zhí)行了國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、制度、政策，近三年未發(fā)生重大污染事故，環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。

注：

1、封皮題目《***(申請(qǐng)單位名稱(chēng))環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)方案》

2、正文排版要求采用宋體、小四，1.5倍間距。

附2

環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)方案主要評(píng)價(jià)要求

環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)方案主要從以下五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

一、試點(diǎn)思路、目標(biāo)的符合性

重點(diǎn)評(píng)價(jià)開(kāi)展試點(diǎn)的思路和目標(biāo)是否符合環(huán)保部門(mén)推動(dòng)環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求。

省市、園區(qū)推動(dòng)環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)主要是：通過(guò)政府采購(gòu)環(huán)境服務(wù)等方式促進(jìn)形成環(huán)保服務(wù)需求，規(guī)范環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，制定促進(jìn)環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和管理機(jī)制等。

環(huán)保企業(yè)作為環(huán)保服務(wù)的提供商主要是：積極開(kāi)展服務(wù)產(chǎn)品與交易方式創(chuàng)新，切實(shí)提升環(huán)保服務(wù)業(yè)整體水平。

二、試點(diǎn)內(nèi)容的合理性與必要性

重點(diǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)內(nèi)容是否針對(duì)試點(diǎn)思路、目標(biāo)設(shè)置，是否符合推進(jìn)環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要舉措，特色鮮明，具有代表性。

政策機(jī)制類(lèi)環(huán)保服務(wù)試點(diǎn)主要是以營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，建立區(qū)域環(huán)境服務(wù)業(yè)良性、自主、可持續(xù)發(fā)展機(jī)制為目的，以“釋放產(chǎn)業(yè)需求、規(guī)范發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化政策引導(dǎo)”為切入點(diǎn)，開(kāi)展拓寬環(huán)保服務(wù)潛在市場(chǎng)的政策機(jī)制試點(diǎn)，包括政府采購(gòu)環(huán)保服務(wù);制定管理要求;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管;開(kāi)展財(cái)政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、土地、價(jià)格等引導(dǎo)環(huán)保服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)惠政策探索等。

其他類(lèi)環(huán)保服務(wù)試點(diǎn)主要以重點(diǎn)區(qū)域、流域、行業(yè)等為重點(diǎn)，建立不同類(lèi)型環(huán)保服務(wù)的管理要求、技術(shù)要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制、投融資機(jī)制、合同范本等。同類(lèi)試點(diǎn)領(lǐng)域中，試點(diǎn)內(nèi)容較為成熟，案例較多的，原則上不再開(kāi)展試點(diǎn)。多個(gè)試點(diǎn)單位申報(bào)的，擇優(yōu)遴選。

三、試點(diǎn)機(jī)構(gòu)(政策類(lèi))或項(xiàng)目的可行性與可達(dá)性

重點(diǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)內(nèi)容是否落實(shí)到具體機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目，且試點(diǎn)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目主要內(nèi)容與試點(diǎn)目的、類(lèi)型、內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。

四、試點(diǎn)產(chǎn)出與示范意義

重點(diǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)預(yù)期產(chǎn)出是否明確及量化;試點(diǎn)內(nèi)容是否具有可推廣性，推廣后對(duì)支撐環(huán)境保護(hù)工作、促進(jìn)環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響等。產(chǎn)出主要包括促進(jìn)環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策、制度、管理機(jī)制及管理要求;環(huán)保服務(wù)模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制等。

五、組織實(shí)施保障措施

重點(diǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位是否具備開(kāi)展試點(diǎn)工作的能力;試點(diǎn)的保障措施(含區(qū)域政策與試點(diǎn)單位自身制度等)是否完備。

附3

《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)進(jìn)展報(bào)告》編制提綱

一、基本信息

試點(diǎn)名稱(chēng)、試點(diǎn)單位、主管部門(mén)、聯(lián)系人，聯(lián)系方式等。

二、試點(diǎn)工作總體進(jìn)展

總體評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作進(jìn)展，說(shuō)明階段性目標(biāo)完成情況。

三、試點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施情況

對(duì)照試點(diǎn)方案，分別說(shuō)明試點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施進(jìn)度，未按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施的說(shuō)明原因。

四、試點(diǎn)階段產(chǎn)出

對(duì)照試點(diǎn)方案，分別說(shuō)明與試點(diǎn)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的階段成果產(chǎn)出情況。

五、試點(diǎn)總結(jié)與存在的問(wèn)題分析

結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保服務(wù)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀及阻礙環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素分析，總結(jié)試點(diǎn)工作已解決的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)，并分析試點(diǎn)中還需要解決的問(wèn)題。

六、下一步工作重點(diǎn)與計(jì)劃

說(shuō)明下一步試點(diǎn)的組織實(shí)施計(jì)劃，包括試點(diǎn)預(yù)期完成的時(shí)間、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、配套資源落實(shí)計(jì)劃等。

附4

《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告》編制提綱

一、基本信息

試點(diǎn)名稱(chēng)、試點(diǎn)單位、主管部門(mén)、聯(lián)系人，聯(lián)系方式等。

二、試點(diǎn)工作開(kāi)展情況及實(shí)施效果

說(shuō)明試點(diǎn)工作過(guò)程、組織實(shí)施機(jī)制、試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展的有效性、組織實(shí)施進(jìn)度等情況。對(duì)照試點(diǎn)實(shí)施方案中的預(yù)期成果，逐條說(shuō)明各項(xiàng)預(yù)期成果的產(chǎn)出情況，以及對(duì)應(yīng)于預(yù)期成果的試點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展情況、對(duì)擬解決問(wèn)題的有效性等。分析試點(diǎn)工作以及成果產(chǎn)出對(duì)本區(qū)域環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)情況等。

三、經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題分析 結(jié)合對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、市場(chǎng)空間、及阻礙環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展因素的分析，總結(jié)通過(guò)試點(diǎn)解決的問(wèn)題及試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，分析試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題、原因與對(duì)策等。

四、工作建議

提出試點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作建議。

五、附件及證明材料

試點(diǎn)過(guò)程中出臺(tái)的相關(guān)政策文件、管理規(guī)定、合同范本等可用于說(shuō)明試點(diǎn)實(shí)施有效性的材料可作為附件及證明材料。

第五篇：xx市貨物托運(yùn)服務(wù)業(yè)管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)全市貨物托運(yùn)服務(wù)業(yè)的管理，維護(hù)托運(yùn)市場(chǎng)秩序，推進(jìn)貨物托運(yùn)業(yè)向集約化、規(guī)范化、市場(chǎng)化方向發(fā)展，依據(jù)《xx省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《xx省公共場(chǎng)所治安管理辦法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃》的要求，特制定本辦法。

第二條凡在本市范圍內(nèi)的托運(yùn)中心、配載場(chǎng)地及從事貨物托運(yùn)業(yè)(包括公鐵、公航聯(lián)合運(yùn)輸)的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)的貨物托運(yùn)是指營(yíng)業(yè)性的貨物托運(yùn)，以及與之配套的各項(xiàng)服務(wù)。

第四條xx市貨物托運(yùn)規(guī)劃管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市貨物托運(yùn)管理辦公室)由市府辦、xx羊毛衫市場(chǎng)管委會(huì)、發(fā)展計(jì)劃(物價(jià))、公安、交通、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)組成，根據(jù)《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃》，按照運(yùn)量與運(yùn)力總體平衡的要求，負(fù)責(zé)全市貨運(yùn)線路、貨運(yùn)站點(diǎn)設(shè)置的審核和對(duì)全市托運(yùn)服務(wù)業(yè)的宏觀調(diào)控，以及對(duì)托運(yùn)服務(wù)業(yè)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督；發(fā)展計(jì)劃(物價(jià))、公安、交通、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等各有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助做好本辦法的實(shí)施工作。

市行政審批中心工商窗口負(fù)責(zé)受理貨物托運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)，報(bào)市貨物托運(yùn)管理辦公室審核。

第二章經(jīng)營(yíng)資格管理

第五條申請(qǐng)從事貨物托運(yùn)的單位和個(gè)人，必須具備與其經(jīng)營(yíng)的貨物托運(yùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、運(yùn)輸車(chē)輛、自有資金、從業(yè)人員和貨物來(lái)源等相關(guān)條件。上述市場(chǎng)準(zhǔn)入的具體條件由市貨物托運(yùn)管理辦公室負(fù)責(zé)制定。

第六條凡申請(qǐng)從事貨物托運(yùn)的單位和個(gè)人，必須首先征得市貨物托運(yùn)管理辦公室審核同意，并依法取得相關(guān)部門(mén)核發(fā)的《治安許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《運(yùn)輸證》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《稅務(wù)登記證》。

第七條為防止貨物托運(yùn)過(guò)程中發(fā)生貨損、貨差后，貨物托運(yùn)業(yè)主逃避承擔(dān)賠償責(zé)任，申請(qǐng)人應(yīng)向市貨物托運(yùn)管理辦公室提供有效的資金保證證明。

第八條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)貨物托運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須按下列規(guī)定辦理開(kāi)業(yè)審批手續(xù)：

1、申請(qǐng)人持經(jīng)營(yíng)資質(zhì)相關(guān)材料，向市行政審批中心工商窗口提交書(shū)面申請(qǐng)材料，以及由指定銀行出具的資金保證證明。

2、市貨物托運(yùn)管理辦公室依據(jù)《桐鄉(xiāng)市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃》及申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行審核，確定其從事貨物托運(yùn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域和具體的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

3、申請(qǐng)人持市貨物托運(yùn)管理辦公室核準(zhǔn)文件及相關(guān)材料，分別向市公安、工商、交通、稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理《治安許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《運(yùn)輸證》及《稅務(wù)登記證》等相關(guān)證照。

第三章線路、站點(diǎn)管理

第九條市貨物托運(yùn)管理辦公室負(fù)責(zé)確定貨運(yùn)線路及貨運(yùn)站點(diǎn)的設(shè)置，并對(duì)經(jīng)營(yíng)貨物托運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

第十條貨物托運(yùn)業(yè)主必須在依法取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的線路和確定的站點(diǎn)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得以任何方式和理由擅自改變經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)或變相經(jīng)營(yíng)他人的線路。未經(jīng)市貨物托運(yùn)管理辦公室批準(zhǔn)，業(yè)主不得將線路經(jīng)營(yíng)權(quán)承包或轉(zhuǎn)包他人。

第十一條尚未開(kāi)辟貨運(yùn)線路的地區(qū)，需新開(kāi)辟貨運(yùn)線路的，須經(jīng)市貨物托運(yùn)管理辦公室審核，并經(jīng)市公安、交通、工商等部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)取得證照后，方可由該線路經(jīng)營(yíng)業(yè)主經(jīng)營(yíng)。

第十二條未開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)線路、站點(diǎn)的城市，允許客商(市場(chǎng)貨源)向市貨物托運(yùn)管理辦公室提出申請(qǐng)辦理手續(xù)，自行組車(chē)外運(yùn)。

第十三條經(jīng)營(yíng)鐵路、航空貨物代理業(yè)務(wù)的貨物托運(yùn)業(yè)主，必須持有鐵路部門(mén)、航空公司的有效證明，向市貨物托運(yùn)管理辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后方可經(jīng)營(yíng)。

第四章經(jīng)營(yíng)行為管理

第十四條經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)配載線路專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)和外來(lái)貨物搬運(yùn)裝卸業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主，必須在取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。

第十五條本市轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主，不得“一照多攤(點(diǎn))”經(jīng)營(yíng)貨物托運(yùn)業(yè)務(wù)。

本市轄區(qū)外的經(jīng)營(yíng)業(yè)主在本市設(shè)立托運(yùn)站點(diǎn)、從事貨物托運(yùn)業(yè)務(wù)的，須經(jīng)市貨物托運(yùn)管理辦公室批準(zhǔn)，并符合本辦法第五條、第六條、第七條和第八條的規(guī)定，不得借上門(mén)服務(wù)之名擅自設(shè)點(diǎn)收貨、組貨。

第十六條加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)站、停車(chē)場(chǎng)的管理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從事以貨代客、客貨混裝、私自組貨等超范圍經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十七條貨物托運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，以合理的價(jià)格、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、快捷的速度來(lái)吸引客商，不得違背客戶意愿強(qiáng)行托運(yùn)。

第十八條貨物托運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主必須按照行業(yè)管理部門(mén)的要求，按批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目集中經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，不得跨區(qū)域、超范圍經(jīng)營(yíng)。

第十九條貨物托運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主必須將有關(guān)部門(mén)核發(fā)的《治安許可證》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《收費(fèi)許可證》等證照整齊懸掛醒目位置；貨物托運(yùn)從業(yè)人員必須持證上崗；貨物托運(yùn)車(chē)輛必須有統(tǒng)一的貨物運(yùn)輸標(biāo)志。

第二十條貨物運(yùn)輸和搬運(yùn)裝卸的價(jià)格由市物價(jià)部門(mén)會(huì)同市交通主管部門(mén)審定同意后執(zhí)行。經(jīng)營(yíng)業(yè)主在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自抬價(jià)或低于成本價(jià)搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

第二十一條貨物托運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主必須按規(guī)定使用統(tǒng)一票據(jù)，如實(shí)提供營(yíng)運(yùn)統(tǒng)計(jì)資料。

第二十二條貨物托運(yùn)必須按約定將貨物安全、及時(shí)送達(dá)目的地或收貨人。當(dāng)發(fā)生貨損、貨差等事故時(shí)，經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)及時(shí)處理，并根據(jù)責(zé)任大小承擔(dān)賠償責(zé)任。

業(yè)主逃避承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)，市貨物托運(yùn)管理辦公室可根據(jù)貨損、貨差情況，從業(yè)主提供的資金保證中予以理賠。

第二十三條嚴(yán)禁托運(yùn)假冒偽劣商品、走私和其它禁運(yùn)物品。

第二十四條卸貨車(chē)輛攜帶的貨物清單必須與本車(chē)貨物實(shí)際數(shù)量相符，不得偽造、涂改清單，不得虛報(bào)、漏報(bào)數(shù)量。

第二十五條貨運(yùn)三輪車(chē)必須具備交通部門(mén)核發(fā)的道路運(yùn)輸證、上崗證以及公安部門(mén)核發(fā)的牌照和工商部門(mén)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，依法經(jīng)營(yíng)。

第二十六條貨物托運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主必須嚴(yán)格遵守貨運(yùn)市場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定，服從各職能部門(mén)的管理和檢查。

第五章法律責(zé)任

第二十七條違反本管理辦法有關(guān)規(guī)定的，由各職能部門(mén)依法作出相應(yīng)的行政處罰；構(gòu)成犯(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

公安、交通、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等職能部門(mén)在行政執(zhí)法工作中應(yīng)當(dāng)既明確分工，又相互合作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)或接到的不屬本部門(mén)管轄的案件，應(yīng)及時(shí)通知有管轄權(quán)的職能部門(mén)，并主動(dòng)配合處理，不得以任何理由推諉、扯皮，影響執(zhí)法工作。

第二十八條執(zhí)法人員應(yīng)秉公辦事，文明執(zhí)法，確保本辦法的貫徹實(shí)施。對(duì)于濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十九條本辦法由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本辦法自公布之日起施行。