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      連云港市服務(wù)業(yè)環(huán)境管理辦法

      時間:2019-05-13 16:38:44下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:連云港市服務(wù)業(yè)環(huán)境管理辦法

      連云港市服務(wù)業(yè)環(huán)境管理辦法

      內(nèi)容概述:為防治服務(wù)業(yè)污染公害,保障公眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第一條 為防治服務(wù)業(yè)污染公害,保障公眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條 凡在本市市區(qū)和縣屬建制鎮(zhèn)內(nèi)從事服務(wù)業(yè)的單位和個人,均應(yīng)遵守本辦法。本辦法所稱服務(wù)業(yè),是指賓館(旅社、招待所)、飯店(酒店、餐廳)、浴池(洗浴休閑中心)、歌舞廳、游樂場、洗染店、彩擴沖印店、商場(商店)、洗車場、機動車輛修配廠(點)、各類金屬(食品)加工點等。

      全市各機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)的招待所、食堂、浴池、具有娛樂功能的會議室等場所,也依照本辦法管理。

      第三條 環(huán)境保護部門對服務(wù)業(yè)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      規(guī)劃、建設(shè)、城管、工商、公安、房管、文化等部門應(yīng)當根據(jù)各自職責,共同做好服務(wù)業(yè)的環(huán)境保護工作。

      第四條 任何單位和個人都有權(quán)向環(huán)境保護部門投訴服務(wù)業(yè)污染環(huán)境的行為;環(huán)境保護部門接到投訴后,應(yīng)當及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果答復投訴人。

      第五條 服務(wù)業(yè)網(wǎng)點、房屋使用功能、服務(wù)業(yè)項目環(huán)境影響評價文件審批結(jié)果、服務(wù)業(yè)單位環(huán)境行為應(yīng)當向社會公開,接受公眾監(jiān)督。

      第六條 規(guī)劃、建設(shè)部門在舊城改造和新區(qū)建設(shè)中,應(yīng)規(guī)劃和建設(shè)服務(wù)業(yè)集中經(jīng)營區(qū)域,合理配置服務(wù)業(yè)網(wǎng)點,避免與居民住宅混雜。

      規(guī)劃部門在審批具備商業(yè)用途的房地產(chǎn)建設(shè)項目時,應(yīng)指明房屋商業(yè)用途,并對房屋功能有明確規(guī)定,作為今后在該處是否可興辦服務(wù)業(yè)的依據(jù)。

      第七條 新建服務(wù)業(yè)項目,其場所選址應(yīng)符合以下要求:

      (一)必須符合城市規(guī)劃管理、物業(yè)居住管理和環(huán)境管理的要求;

      (二)在商住樓和綜合樓宇興辦可能產(chǎn)生污染的服務(wù)業(yè)項目,該商住樓和綜合性樓宇必須配置商用排煙通道,預留治理污水、噪聲等設(shè)施的位置;

      (三)對外營業(yè)的浴池應(yīng)距住宅、學校、醫(yī)院20米以外;

      (四)不得在商住樓內(nèi)設(shè)立對外營業(yè)的浴池;

      (五)不得在街道兩旁直接面向人行道或距居民門窗3米以內(nèi)設(shè)置空調(diào)器散熱裝置;

      (六)不得在中心城區(qū)設(shè)立洗車點;

      (七)不得在中心城區(qū)、街道兩旁和距居民住宅50米以內(nèi)設(shè)立金屬加工點。

      第八條 下列區(qū)域和場所禁止設(shè)立可能產(chǎn)生煙塵、油煙、噪聲、惡臭、振動、光、熱污染的服務(wù)業(yè)項目:

      (一)居民住宅樓;

      (二)未設(shè)立商用排煙通道,未預留治理污水、噪聲等設(shè)施位置的商住樓和綜合樓宇;

      (三)商住樓和綜合樓宇中與居住層相鄰的樓層;

      (四)城市規(guī)劃規(guī)定不得設(shè)立服務(wù)業(yè)項目的區(qū)域。第九條 新建、擴建、改建或者變更經(jīng)營項目的服務(wù)業(yè)項目和具備商業(yè)用途的房地產(chǎn)建設(shè)項目,必須按照國家關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,在立項階段向環(huán)境保護部門提交環(huán)境影響報告書(表)或環(huán)境影響登記表,并在環(huán)評前提供下列材料:

      (一)項目公示情況;

      (二)項目周邊10米之內(nèi)有關(guān)單位和居民的意見;

      (三)房屋權(quán)屬證明、物業(yè)管理部門和街道辦事處同意建設(shè)的證明。

      環(huán)境保護部門應(yīng)當在收到申請之日起,對環(huán)境影響報告書在20個工作日內(nèi),對環(huán)境影響報告表在10個工作日內(nèi),對環(huán)境影響登記表在5個工作日內(nèi),分別作出審查意見并書面通知申請人,逾期未作出審查意見的,視為同意。

      第十條 對應(yīng)依法提交環(huán)境影響報告書(表)的服務(wù)業(yè)項目,在報環(huán)境保護部門審查前,雖然征求了有關(guān)單位和周邊居民的意見,但存在重大意見分歧的,環(huán)境保護部門在審查項目環(huán)境影響評價文件之前,可以舉行聽證會,征求項目所在地有關(guān)單位和周邊居民的意見。聽證會的舉行程序按照《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》(國家環(huán)??偩至畹?2號)實施。

      第十一條 新建、擴建、改建或者變更經(jīng)營項目的服務(wù)業(yè)項目和具備商業(yè)用途的房地產(chǎn)建設(shè)項目,在辦理工商登記時,應(yīng)出具環(huán)保部門的項目審批意見;未經(jīng)環(huán)保部門審批或經(jīng)審批不同意的上述項目,工商部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。

      上述項目的環(huán)境影響文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的,該項目審批部門不得批準其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

      第十二條 新建、擴建、改建或者變更經(jīng)營項目的服務(wù)業(yè)項目和具備商業(yè)用途的房地產(chǎn)建設(shè)項目,可能產(chǎn)生環(huán)境污染的,必須配套建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用;上述項目的污染防治設(shè)施建成后,必須經(jīng)環(huán)境保護部門驗收合格后方可投入使用。

      環(huán)境保護部門應(yīng)當在收到驗收申請之日起30個工作日內(nèi)進行驗收,逾期未進行驗收的,視為同意投入使用。

      第十三條 為防治煙塵、油煙、噪聲、惡臭、振動、光、熱污染,服務(wù)業(yè)經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定:

      (一)提倡使用電、液化氣、管道煤氣、集中供熱、脫硫型無煙煤等清潔能源,不提倡使用柴油,不得燃用煙煤、木材(木屑)、秸稈、廢橡膠、廢塑料、廢油等國家規(guī)定的高污染燃料,所排放的煙塵應(yīng)達到國家規(guī)定的排放標準。

      (二)經(jīng)營飲食業(yè)的,應(yīng)采取下列措施之一,防治油煙、噪聲、煙塵造成的環(huán)境污染:

      1、采用先進的燃燒設(shè)備并配置高效降噪、除塵、除油裝置,其油煙、噪聲、煙塵排放應(yīng)達到國家規(guī)定的排放標準;未配置油煙凈化裝置,直接向環(huán)境排放煙氣的,視為超標排放。

      2、設(shè)置專門的排煙、排氣煙囪(筒),煙囪(筒)的高度應(yīng)高于建筑物2米以上,不得向下水道、公用雨水管道排放煙塵、廢氣。

      (三)不得在經(jīng)營中使用高音廣播喇叭或其它產(chǎn)生高噪聲的方法;在城區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織經(jīng)營性娛樂、集會活動,使用音響器材的,其邊界噪聲應(yīng)當符合相應(yīng)的環(huán)境功能區(qū)標準。

      (四)在經(jīng)營活動中使用音響、空調(diào)、冷卻塔、鍋爐、電鋸等器材(設(shè)備)產(chǎn)生噪聲的,其邊界噪聲應(yīng)當符合相應(yīng)的環(huán)境功能區(qū)標準。

      (五)排放廢水或者產(chǎn)生廢(殘)渣的服務(wù)業(yè)單位,應(yīng)當設(shè)置廢(殘)渣過濾裝置,不得將殘渣、廢物直接排入下水道;其廢水污染物排放濃度必須達到國家規(guī)定的排放標準后方可排入城市排污管網(wǎng);廢水直接排入周圍水體的,應(yīng)當采取防治措施,并達到國家規(guī)定的污染物排放標準后方可排放。

      (六)經(jīng)營者必須采取防治固體廢棄物污染環(huán)境的措施,產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)及時清運,并積極開展合理化利用和無害化處理。

      第十四條 環(huán)境保護部門應(yīng)加強對轄區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)單位的環(huán)境管理,定期進行現(xiàn)場檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時提出整改意見;被檢查的單位或個人必須如實反映情況,不得拒絕和弄虛作假。

      第十五條 在本辦法發(fā)布前已經(jīng)開業(yè)的服務(wù)業(yè)單位,按下列規(guī)定實施管理:

      (一)未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)的,由環(huán)境保護部門責令限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,由環(huán)境保護部門依法予以處罰。

      (二)未按照環(huán)境影響評價文件要求設(shè)置污染防治設(shè)施的,由環(huán)境保護部門責令其限期改正,并經(jīng)環(huán)境保護部門驗收合格后方可投入使用;逾期不改正的,由環(huán)境保護部門依法予以處罰。

      (三)排放污染物超過國家規(guī)定排放標準的,由環(huán)境保護部門責令限期治理;被責令限期治理的單位,應(yīng)當按照限定時間和要求完成治理任務(wù),并報環(huán)境保護部門驗收;對逾期未完成治理任務(wù),或經(jīng)治理后污染物排放濃度仍未達到國家規(guī)定的排放標準的,由環(huán)境保護部門依法予以處罰。

      (四)對違反上述環(huán)境管理要求,污染嚴重,被環(huán)境保護部門依法責令其停止建設(shè)或使用的,工商部門可按照有關(guān)法規(guī),依法責令其變更經(jīng)營范圍,直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

      (五)無照經(jīng)營,并對環(huán)境產(chǎn)生污染的,由工商部門按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務(wù)院令第370號)予以取締。

      (六)違反城市規(guī)劃或者在街道兩側(cè)違章搭建,并對環(huán)境產(chǎn)生污染的,由環(huán)境保護、城市規(guī)劃、城市管理等部門,按照各自職責依法查處,直至予以拆除、關(guān)閉。第十六條 排放污染物符合國家規(guī)定的排放標準的服務(wù)業(yè)單位,仍然對周邊居民造成污染危害的,服務(wù)業(yè)單位并不免除其排除危害和賠償損失的民事責任。

      第十七條 在本辦法頒布之前,建設(shè)進程已過半的具備商業(yè)用途的房地產(chǎn)建設(shè)項目,尚未設(shè)立商用排煙通道,未預留治理污水、噪聲等設(shè)施位置的,應(yīng)在房屋竣工投入使用前,由開發(fā)商、房屋物業(yè)管理單位與環(huán)境保護部門簽訂承諾書,不得將其作為可能產(chǎn)生污染的服務(wù)業(yè)項目用房。

      第十八條 對服務(wù)業(yè)實行排污申報登記制度,經(jīng)營者應(yīng)當如實向環(huán)境保護部門申報登記排放污染物的種類、數(shù)量和濃度。

      第十九條 服務(wù)業(yè)單位向環(huán)境排放污染物的,經(jīng)營者應(yīng)當按照《排污費征收使用管理條例》(國務(wù)院第369號令)的規(guī)定,定期向環(huán)境保護部門繳納排污費;超過污染物排放標準的,應(yīng)當繳納超標準排污費。

      繳納排污費的服務(wù)業(yè)單位并不免除其治理污染、排除危害和賠償損失的責任。

      第二十條 有下列情形之一的,按照國家有關(guān)法規(guī)予以處理:

      (一)違反本辦法第九條規(guī)定,新建、擴建、改建或者變更經(jīng)營范圍的服務(wù)業(yè)項目和具備商業(yè)用途的房地產(chǎn)建設(shè)項目,未在立項階段向環(huán)境保護部門報批環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的,由具有項目審批權(quán)的環(huán)境保護部門根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》第二十四、二十五條的規(guī)定予以處理。

      (二)違反本辦法第十二條規(guī)定,服務(wù)業(yè)項目未建成污染防治設(shè)施或未經(jīng)環(huán)保部門驗收,就投入營業(yè)或使用的,由具有項目審批權(quán)的環(huán)境保護部門根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》第二十六、二十七條和二十八條的規(guī)定予以處理。

      (三)違反本辦法第十三條第(一)、(二)、(五)、(六)項規(guī)定,服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未采取有效防治措施,產(chǎn)生煙塵、油煙、惡臭、振動、光、熱污染超過國家規(guī)定的排放標準的,由環(huán)境保護部門根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》、《江蘇省環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理。

      (四)違反本辦法第十三條第(三)項規(guī)定,服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未采取有效防治措施,產(chǎn)生噪聲污染超過國家規(guī)定的排放標準的,由城市管理部門根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第五十八條、第六十條的規(guī)定予以處理。

      (五)違反本辦法第十三條第(四)項規(guī)定,服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未采取有效防治措施,產(chǎn)生噪聲污染超過國家規(guī)定的排放標準的,由環(huán)境保護部門根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第五十九條的規(guī)定予以處理。

      (六)違反本辦法第十四條規(guī)定,服務(wù)業(yè)單位阻撓環(huán)境保護部門或其它行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查,或在檢查時弄虛作假的,實施檢查的部門可根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第三十五條的規(guī)定予以處理。

      (七)違反本辦法第十五條第(三)項規(guī)定,服務(wù)業(yè)單位逾期未完成治理任務(wù),或經(jīng)治理后仍未達到國家規(guī)定的污染物排放標準的,由環(huán)境保護部門根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第三十九條的規(guī)定予以處理。

      (八)違反本辦法第十八條規(guī)定,服務(wù)業(yè)單位不按照規(guī)定進行排污申報登記的,由環(huán)境保護部門根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第三十五條和《排放污染物申報登記管理規(guī)定》(國家環(huán)??偩至畹?0號)的規(guī)定予以處理。

      (九)違反本辦法第十九條規(guī)定,服務(wù)業(yè)單位逾期未繳納或者拒絕繳納排污費的,由環(huán)境保護部門根據(jù)《排污費征收使用管理條例》(國務(wù)院第369號令)第二十一條規(guī)定予以處理。

      第二十一條 對阻礙、抗拒環(huán)境保護部門或者其他有關(guān)部門執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),有違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十二條 環(huán)境保護部門或者其他有關(guān)部門的工作人員,在服務(wù)業(yè)的環(huán)境管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十三條本辦法由連云港市環(huán)境保護局負責解釋。第二十四條本辦法自2005年3月17日起施行,1997連云港市人民政府頒發(fā)的《連云港市飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境保護管理辦法》(連政發(fā)[1997]96號)同時廢止。

      二OO五年三月十五日

      第二篇:徐州市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境管理辦法

      徐州市人民政府令

      第116號

      《徐州市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境管理辦法》已經(jīng)2008年6月18日市人民政府第5次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2008年10月1日起施行。

      市長 曹新平

      二〇〇八年八月五日

      徐州市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境管理辦法

      第一條 為了防治餐飲服務(wù)業(yè)污染環(huán)境,改善環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,促進可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱餐飲服務(wù)業(yè),是指通過即時加工制造、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等手段,向消費者提供食品或者食品消費場所及其設(shè)施的食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè),包括餐館、小吃店、快餐店、食堂、大排檔和提供餐飲服務(wù)的賓館、浴場、歌舞廳、茶社等。

      第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)油煙、噪聲、污水、污物等污染的防治以及與其相關(guān)的監(jiān)督管理活動。

      第四條 市、縣(市)、賈汪區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      規(guī)劃、市容與城管執(zhí)法、衛(wèi)生、工商等行政主管部門應(yīng)當按照各自的職責,做好餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治工作。

      第五條 任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù),對污染和破壞環(huán)境的餐飲服務(wù)行為有權(quán)進行檢舉和控告。

      第六條 城市規(guī)劃應(yīng)當按照環(huán)境功能區(qū)的要求,合理規(guī)劃餐飲服務(wù)業(yè)布局。在城市改造和開發(fā)時,應(yīng)當規(guī)劃餐飲服務(wù)業(yè)相對集中的經(jīng)營區(qū)域。

      開發(fā)建設(shè)住宅項目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當根據(jù)建設(shè)規(guī)模在編制的住宅項目建設(shè)方案中明確配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的餐飲服務(wù)業(yè)設(shè)施。

      用于餐飲服務(wù)業(yè)的建筑物在設(shè)計時應(yīng)當設(shè)計餐飲服務(wù)業(yè)專用煙道、污水處理設(shè)施,標明廢氣、噪聲等污染防治設(shè)施的安裝位置。

      第七條 新建、改建、擴建(以下簡稱新辦)餐飲服務(wù)業(yè)項目應(yīng)當依法向環(huán)境保護行政主管部門提交環(huán)境影響評價文件。環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審核批準的,工商行政管理部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

      第八條 下列場所或地區(qū)不得新辦餐飲服務(wù)業(yè)項目:

      (一)居民住宅樓(包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層);

      (二)飲用水地表水源一級保護區(qū)和未建設(shè)污水集中處理設(shè)施的飲用水地表水源二級保護區(qū)范圍內(nèi)。

      第九條 在居住區(qū)或居住小區(qū)、醫(yī)院、學校、社會福利機構(gòu)等環(huán)境敏感區(qū)域以及文物保護單位邊界外三十米范圍內(nèi)新辦餐飲服務(wù)業(yè)項目的,環(huán)境保護行政主管部門在審批環(huán)境影響評價文件之前,應(yīng)當通過公告、聽證會或者其它形式征求經(jīng)營者、項目所在地直接利害關(guān)系人的意見。確需新辦的,其油煙排放口、機械通風口應(yīng)當與相鄰的居民住宅、醫(yī)院、學校、社會福利機構(gòu)或者文物保護單位等主要功能建筑物邊界最近點的水平距離不小于20米。

      新辦加工制作與提供消費場所為一體的餐飲服務(wù)業(yè),操作間面積不得小于八平方米,消費場所的室內(nèi)面積不得小于三十平方米。

      第十條 餐飲服務(wù)業(yè)項目配備的污染防治設(shè)施,應(yīng)當符合下列條件:

      (一)安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙、廢氣凈化裝置和專門的油煙排氣筒,設(shè)置油煙排氣筒應(yīng)當符合有關(guān)標準;所在建筑物高度在二十四米以下且無專用煙道的,排氣筒出口應(yīng)當高于該建筑物最高點一點五米以上,排氣筒出口不得直接朝向街道并應(yīng)當避開居民樓及其他易受影響的建筑物;

      (二)安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的隔油、格柵、殘渣過濾等污水處理設(shè)施;

      (三)安裝防止環(huán)境噪聲超標的隔聲、降噪、減震設(shè)施。

      第十一條 新辦餐飲服務(wù)業(yè)項目的污染防治設(shè)施應(yīng)當與餐廚設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。污染防治設(shè)施建成后,應(yīng)當及時申請環(huán)境保護行政主管部門竣工驗收。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起十日內(nèi)出具驗收意見。情況復雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)出具驗收意見的,經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門負責人批準,可以延長十日。

      新辦餐飲服務(wù)業(yè)項目污染防治設(shè)施未建成或者污染防治設(shè)施未通過環(huán)境保護行政主管部門竣工驗收的,不得營業(yè)。

      第十二條 現(xiàn)有餐飲服務(wù)業(yè)項目經(jīng)營場所進行重新裝修或者煙道、灶臺等布局發(fā)生改變,致使其油煙、污水、噪聲污染防治設(shè)施發(fā)生重大變化的,應(yīng)當按照本辦法第十一條的規(guī)定重新申請竣工驗收。

      第十三條 經(jīng)營者在經(jīng)營活動中應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

      (一)城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)當使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源,現(xiàn)有餐飲服務(wù)業(yè)項目尚未使用的,應(yīng)當在環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源;

      (二)油煙凈化裝置和油水分離設(shè)施應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)品的技術(shù)要求及時進行清潔維護保養(yǎng),保證油煙凈化裝置、油水分離等污染防治設(shè)施的正常運行;

      (三)在室內(nèi)設(shè)置專門容器,收集、存放產(chǎn)生的廚余垃圾、餐余垃圾;廢棄食用油脂應(yīng)當單獨密閉存放,交由具有資質(zhì)的單位進行處理;

      (四)安裝空調(diào)器室外機組、通風和噪聲排放裝置等設(shè)備應(yīng)當符合相應(yīng)的安裝規(guī)范、市容標準和區(qū)域環(huán)境噪聲標準;

      (五)依法申報登記污染物排放情況。

      第十四條 餐飲服務(wù)業(yè)的污染物排放應(yīng)當達到下列排放標準:

      (一)向環(huán)境或者城市排污管網(wǎng)排放污水的,應(yīng)當達到國家和地方規(guī)定的排放標準;

      (二)油煙、廢氣經(jīng)處理后應(yīng)當達到國家和地方大氣污染物排放標準;

      (三)噪聲排放應(yīng)當符合國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》。

      安裝并正常運行通過國家認可的單位檢測合格的油煙凈化裝置視同達標;安裝未通過國家認可的單位檢測合格的油煙凈化裝置的,由環(huán)境保護行政主管部門對油煙排放狀況進行監(jiān)督檢測,檢測不合格的,不得使用。

      第十五條 禁止經(jīng)營者在經(jīng)營活動中實施下列行為:

      (一)直接向環(huán)境或者城市排污管網(wǎng)超標準排放污水、油煙和傾倒廚余垃圾、餐余垃圾、廢棄食用油脂等;

      (二)擅自閑置、拆除或者不正常運行污染防治設(shè)施;

      (三)占道經(jīng)營或者在店、室外從事對環(huán)境造成污染的食物烹飪、加工制作、凈菜、洗滌及向消費者提供消費場所等;

      (四)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

      第十六條 本辦法實施前經(jīng)審批設(shè)立的餐飲服務(wù)業(yè)項目不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當限期整改或治理,逐步進行調(diào)整、改造、搬遷或者關(guān)閉。具體辦法由市、縣(市)、賈汪區(qū)人民政府另行制定。

      第十七條 環(huán)境保護行政主管部門和其他相關(guān)行政主管部門應(yīng)當加強對餐飲服務(wù)業(yè)的監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當配合,不得拒絕或者阻撓檢查。

      環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)需要,可以聘請市民擔任環(huán)境保護義務(wù)監(jiān)督員,協(xié)助對餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境的監(jiān)督。

      第十八條 環(huán)境保護行政主管部門及其他相關(guān)行政主管部門應(yīng)當自接到違反本辦法行為的舉報和投訴之日起五個工作日內(nèi)到現(xiàn)場檢查,并及時將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。

      第十九條 環(huán)境保護行政主管部門可以通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體定期公布違法經(jīng)營者名單。

      在公布違法經(jīng)營者名單前,環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當告知經(jīng)營者,并聽取經(jīng)營者的意見。

      第二十條 環(huán)境保護行政主管部門對經(jīng)營者申報的環(huán)境影響評價文件或者項目環(huán)境保護竣工驗收申請應(yīng)當在法定時限內(nèi)進行審批或者驗收,未按法定時限進行審批或者組織驗收的,應(yīng)當向經(jīng)營者說明原因。

      環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員不得為經(jīng)營者指定環(huán)境影響評價機構(gòu)、環(huán)境污染防治設(shè)施的設(shè)計和施工單位、環(huán)境污染防治產(chǎn)品。

      第二十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為或者限期改正,并可處以二千元以上二萬元以下罰款:

      (一)違反本辦法第十三條第(一)項、第(二)項規(guī)定,不使用清潔能源或不及時清潔維護油煙凈化裝置和油水分離設(shè)施、致使運行不正常的;

      (二)違反本辦法第十五條第(一)項規(guī)定,餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施,對環(huán)境造成污染及擾民的;

      (三)違反本辦法第十五條第(二)項規(guī)定,擅自閑置、拆除或者不正常運行污染防治設(shè)施的。

      第二十二條 違反本辦法第十五條第(三)項規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門依法處罰。

      第二十三條 違反本辦法第十七條規(guī)定,拒絕環(huán)境保護行政主管部門和其他相關(guān)行政主管部門對餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)督檢查的,由執(zhí)行檢查的部門責令限期改正;拒不改正或者在檢查時弄虛作假的,處以二千元以上二萬元以下的罰款。

      第二十四條 執(zhí)法機關(guān)及其工作人員違法行政或者不作為,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益遭受損害的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十五條 本辦法自二○○八年十月一日起施行。

      第三篇:沈陽市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境管理辦法

      沈陽市飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境保護管理辦法

      (沈陽市人民政府令(第7號)業(yè)經(jīng)市政府第七次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。一九九八年四月十三日)

      第一條

      為加強飲食娛樂服務(wù)行業(yè)的環(huán)境管理,防治環(huán)境污染,保障人民身體健康,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事飲食娛樂服務(wù)業(yè)的單位和個人,均應(yīng)遵守本辦法。第三條

      本辦法所稱飲食娛樂服務(wù)業(yè)是指包括個體工商戶在內(nèi)的賓館、飯店、冷飲經(jīng)營場點、旅店、歌舞廳、練歌房、游樂場、錄像放映廳、音像制品經(jīng)營場點、洗染店、美容院、理發(fā)店、洗頭房、浴池等單位。

      第四條 各級環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門),對轄區(qū)內(nèi)的飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      工商、公安、城建、文化、衛(wèi)生等行政管理部門根據(jù)各自職責,共同做好飲食娛樂服務(wù)業(yè)的環(huán)境保護工作。

      第五條 從事飲食娛樂服務(wù)業(yè)的單位和個人必須遵守下列規(guī)定:

      (一)必須安裝吸收油煙、異味的設(shè)施,并通過專門的煙囪排放,專用煙囪排放高度和位置的確定,應(yīng)當以不影響附近居民正常生活為原則;

      (二)凡使用1噸/小時以下燃煤鍋爐及各種爐灶的,必須使用清潔燃料,嚴禁原煤散燒;

      (三)在居民區(qū)和居民樓內(nèi)不得興辦產(chǎn)生惡臭、異味、噪聲污染的各種飲食娛樂服務(wù)場點。對原有場點必須采取有效的污染防治措施;

      (四)嚴禁進行露天燒烤經(jīng)營活動;

      (五)使用音響器材的,必須符合區(qū)域環(huán)境噪聲標準;

      (六)使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的,應(yīng)當采取措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準;

      (七)在經(jīng)營活動中不得使用高音廣播喇叭或其它發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。第六條 新建、改建、擴建的飲食娛樂服務(wù)業(yè)建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項目環(huán)境保護審批手續(xù)。

      建設(shè)項目的污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,排放污染物應(yīng)達到國家或地方規(guī)定的標準。

      改建、擴建的建設(shè)項目必須保證原有污染防治設(shè)施的正常使用,不得擅自拆除、閑置原有污染防治設(shè)施。確需拆除和閑置的,必須經(jīng)環(huán)保部門批準。第七條

      從事飲食娛樂服務(wù)業(yè)的單位和個人,在向工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照或變更登記時,應(yīng)同時提交防治環(huán)境污染的措施和承諾,工商部門對符合環(huán)境保護要求的依照有關(guān)法律法規(guī)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

      第八條 排放污染物必須定期向市、區(qū)、縣(市)環(huán)保部門申報登記污染物排放情況,污染物排放發(fā)生重大變化時,應(yīng)當及時申報。

      第九條 排放污染物應(yīng)當按規(guī)定繳納排污費。超過污染物排放標準的,應(yīng)當繳納超標準排污費。

      第十條 對造成嚴重環(huán)境污染的,除按有關(guān)規(guī)定予以處罰外,由市、區(qū)、縣(市)環(huán)保部門責令其限期治理。

      第十一條 市、區(qū)、縣(市)環(huán)保部門進行現(xiàn)場檢查,應(yīng)當出示有關(guān)證件,被檢查者應(yīng)如實反映情況,不得拒絕檢查和弄虛作假。

      第十二條 在飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境保護工作中做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府給予獎勵。第十三條

      違反本辦法第五條

      (一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項,第八條、第十一條規(guī)定的,由環(huán)保部門給予警告,并處以300元以上3000元以下罰款。

      第十四條 違反本辦法第五條

      (七)項規(guī)定的,由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。第十五條

      違反本辦法第六條第二款規(guī)定,建設(shè)項目防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達到規(guī)定的標準擅自投入使用的,由批準該建設(shè)項目的環(huán)保部門責令其停止施工或使用,并處以2000元以上20000元以下的罰款。第十六條

      違反本辦法第六條第三款規(guī)定,擅自拆除、閑置防治污染設(shè)施,排放污染物超過國家或地方規(guī)定的排放標準,由環(huán)保部門責令其改正,并視情節(jié)處以500元以上10000元以下的罰款。第十七條 違反本辦法第九條規(guī)定,逾期不繳納排污費和超標準排污費的,除追繳排污費、超標準排污費及滯納金外,可以并處1000元以上10000元以下的罰款。第十八條

      對經(jīng)限期治理仍未完成治理任務(wù)的,除按規(guī)定加倍征收超標準排污費外,視其情節(jié)處以10000元以上50000元以下的罰款;或者由市、區(qū)、縣(市)人民政府責令其停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。第十九條

      對阻礙環(huán)保監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第二十條 本辦法在執(zhí)行中的具體問題由市環(huán)境保護局負責解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行

      第四篇:《環(huán)境服務(wù)業(yè)試點工作管理辦法(試行)》

      第一章 總 則

      第一條 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20007〕7號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2012〕62號)、《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2012〕19號)和《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2012〕28號),促進環(huán)保服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展,環(huán)境保護部開展環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作,并發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)的指導意見》(環(huán)發(fā)〔2013〕8號)和《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作方案〉的通知》(環(huán)辦〔2012〕141號)。為規(guī)范環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作的管理。

      第二章 試點申請

      第三條 環(huán)保服務(wù)業(yè)試點的申請主體為地級以上城市(城區(qū))人民政府,不包括直轄市;省級以上工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu);具有獨立法人資格、具備相關(guān)服務(wù)能力的國內(nèi)骨干環(huán)保企業(yè)。環(huán)保企業(yè)試點工作,以作為服務(wù)提供者參與政府和園區(qū)管理機構(gòu)的試點活動為主要形式。

      第四條 申請單位應(yīng)具備開展試點的工作基礎(chǔ)、依托項目和組織實施保障能力。試點依托項目應(yīng)已經(jīng)實際開展,已經(jīng)落實資金來源、實施人員等,組織實施形式明確,符合法律法規(guī)、標準要求。

      第五條 針對當?shù)丨h(huán)境污染治理、改善環(huán)境質(zhì)量的需要和環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問題,省市、園區(qū)為主體的試點內(nèi)容以管理機制和政策創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境為重點。參與企業(yè)以滿足市場需求,改進服務(wù)方式和內(nèi)容,提高和保證服務(wù)質(zhì)量為重點。

      第六條

      (一)試點申請單位提出環(huán)保服務(wù)業(yè)試點申請,并編制《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作方案》(以下簡稱《方案》,編制提綱見附1),由試點申報單位注冊地省級環(huán)保部門向環(huán)境保護部推薦。

      (二)環(huán)境保護部依據(jù)《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點方案主要評價要求》(附2)對《方案》進行論證。通過論證的《方案》在環(huán)境保護部備案。

      (三)對已備案的《方案》,環(huán)境保護部批復同意開展試點工作。申報單位根據(jù)試點工作方案和環(huán)境保護部批復文件的要求,開展試點工作。

      第三章 試點管理

      第七條 環(huán)境保護部科技標準司指導、組織和管理試點工作,各地省級環(huán)保部門推動本地區(qū)試點工作開展,試點單位具體負責試點實施。

      第八條 試點單位每年11月底前向環(huán)境保護部提交《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點進展報告》(編制提綱見附3),書面匯報試點實施情況。

      第九條 環(huán)境保護部組織對試點工作開展情況進行檢查。對于組織實施不力的,對有關(guān)情況進行通報,如有必要,終止試點工作。

      第十條 試點工作一般不超過三年。試點工作完成后,試點單位編寫《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點總結(jié)報告》(編制提綱見附4),經(jīng)原推薦部門審查后報環(huán)境保護部。環(huán)境保護部根據(jù)試點組織實施、試點效果等對試點工作情況進行評價、總結(jié)和推廣。

      第四章 附 則

      第十一條 本辦法由環(huán)境保護部科技標準司負責解釋。

      第十二條 本辦法自發(fā)布之日起生效。

      附:

      1.環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作方案編制提綱 2.環(huán)保服務(wù)業(yè)試點方案主要評價要求 3.環(huán)保服務(wù)業(yè)試點進展報告編制提綱 4.環(huán)保服務(wù)業(yè)試點總結(jié)報告編制提綱

      附1

      《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作方案》編制提綱

      一、背景信息

      試點名稱、試點申請單位、主管部門、聯(lián)系人,聯(lián)系方式等。

      二、概述

      簡述試點工作的背景、意義、目標、重點內(nèi)容、保障措施等。

      三、試點背景與必要性

      (一)本地區(qū)(園區(qū))環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場空間預測、環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的突出問題及阻礙其發(fā)展的主要因素分析。

      (二)開展試點對于促進污染防治,發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)的必要性與意義。

      四、試點目標及擬解決的關(guān)鍵問題

      明確試點總體目標,提出通過試點工作擬解決的關(guān)鍵問題。

      五、試點主要內(nèi)容及預期成果

      結(jié)合試點目標,提出具體試點內(nèi)容和量化的預期成果。包括試點參與單位、試點周期或起止時限、試點內(nèi)容(包括政策內(nèi)容、商業(yè)模式、人員培訓、質(zhì)量控制等);試點產(chǎn)出成果指標及評價方法(包括通過試點擬產(chǎn)出的配套政策、管理機制、服務(wù)模式、服務(wù)標準、技術(shù)要求等)。試點應(yīng)落實依托項目。包括依托項目名稱、參與單位、主要內(nèi)容、主要產(chǎn)出等,以簽署生效的項目合同類文件為依據(jù)(項目合同類文件作為附件材料)。

      六、試點組織實施及保障

      (一)試點申請單位概況及基礎(chǔ)條件。

      (二)試點工作組織實施主體、負責人員、實施進度、監(jiān)督管理、配套政策措施、成效總結(jié)等。

      七、附件

      提供用以說明有利于試點工作組織實施的相關(guān)材料。試點申請單位關(guān)于試點所有內(nèi)容符合國家法律、法規(guī)、政策、標準等的要求,若發(fā)生違法、違規(guī)情況試點自動終止的承諾;保證試點數(shù)據(jù)材料真實性、準確性的自我擔責聲明(單獨一頁,申請單位加蓋公章)。

      園區(qū)作為試點主體需另提供由省級環(huán)境保護主管部門出具的證明文件,證明園區(qū)貫徹執(zhí)行了國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)、制度、政策,近三年未發(fā)生重大污染事故,環(huán)境質(zhì)量達到國家和地方規(guī)定的相關(guān)標準等。

      注:

      1、封皮題目《***(申請單位名稱)環(huán)保服務(wù)業(yè)試點方案》

      2、正文排版要求采用宋體、小四,1.5倍間距。

      附2

      環(huán)保服務(wù)業(yè)試點方案主要評價要求

      環(huán)保服務(wù)業(yè)試點方案主要從以下五個方面進行評價。

      一、試點思路、目標的符合性

      重點評價開展試點的思路和目標是否符合環(huán)保部門推動環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求。

      省市、園區(qū)推動環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點主要是:通過政府采購環(huán)境服務(wù)等方式促進形成環(huán)保服務(wù)需求,規(guī)范環(huán)保服務(wù)市場環(huán)境,制定促進環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和管理機制等。

      環(huán)保企業(yè)作為環(huán)保服務(wù)的提供商主要是:積極開展服務(wù)產(chǎn)品與交易方式創(chuàng)新,切實提升環(huán)保服務(wù)業(yè)整體水平。

      二、試點內(nèi)容的合理性與必要性

      重點評價試點內(nèi)容是否針對試點思路、目標設(shè)置,是否符合推進環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要舉措,特色鮮明,具有代表性。

      政策機制類環(huán)保服務(wù)試點主要是以營造公平競爭的市場環(huán)境,建立區(qū)域環(huán)境服務(wù)業(yè)良性、自主、可持續(xù)發(fā)展機制為目的,以“釋放產(chǎn)業(yè)需求、規(guī)范發(fā)展環(huán)境、強化政策引導”為切入點,開展拓寬環(huán)保服務(wù)潛在市場的政策機制試點,包括政府采購環(huán)保服務(wù);制定管理要求;加強環(huán)境監(jiān)管;開展財政補助、稅收優(yōu)惠、土地、價格等引導環(huán)保服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)惠政策探索等。

      其他類環(huán)保服務(wù)試點主要以重點區(qū)域、流域、行業(yè)等為重點,建立不同類型環(huán)保服務(wù)的管理要求、技術(shù)要求、服務(wù)標準、質(zhì)量控制、投融資機制、合同范本等。同類試點領(lǐng)域中,試點內(nèi)容較為成熟,案例較多的,原則上不再開展試點。多個試點單位申報的,擇優(yōu)遴選。

      三、試點機構(gòu)(政策類)或項目的可行性與可達性

      重點評價試點內(nèi)容是否落實到具體機構(gòu)及項目,且試點機構(gòu)及項目主要內(nèi)容與試點目的、類型、內(nèi)容相對應(yīng)。

      四、試點產(chǎn)出與示范意義

      重點評價試點預期產(chǎn)出是否明確及量化;試點內(nèi)容是否具有可推廣性,推廣后對支撐環(huán)境保護工作、促進環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響等。產(chǎn)出主要包括促進環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策、制度、管理機制及管理要求;環(huán)保服務(wù)模式、服務(wù)標準、工作機制等。

      五、組織實施保障措施

      重點評價試點單位是否具備開展試點工作的能力;試點的保障措施(含區(qū)域政策與試點單位自身制度等)是否完備。

      附3

      《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點進展報告》編制提綱

      一、基本信息

      試點名稱、試點單位、主管部門、聯(lián)系人,聯(lián)系方式等。

      二、試點工作總體進展

      總體評價試點工作進展,說明階段性目標完成情況。

      三、試點內(nèi)容實施情況

      對照試點方案,分別說明試點內(nèi)容實施進度,未按計劃進度實施的說明原因。

      四、試點階段產(chǎn)出

      對照試點方案,分別說明與試點內(nèi)容相對應(yīng)的階段成果產(chǎn)出情況。

      五、試點總結(jié)與存在的問題分析

      結(jié)合當?shù)丨h(huán)保服務(wù)業(yè)市場現(xiàn)狀及阻礙環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素分析,總結(jié)試點工作已解決的問題和取得的經(jīng)驗,并分析試點中還需要解決的問題。

      六、下一步工作重點與計劃

      說明下一步試點的組織實施計劃,包括試點預期完成的時間、實施進度計劃、配套資源落實計劃等。

      附4

      《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點總結(jié)報告》編制提綱

      一、基本信息

      試點名稱、試點單位、主管部門、聯(lián)系人,聯(lián)系方式等。

      二、試點工作開展情況及實施效果

      說明試點工作過程、組織實施機制、試點項目開展的有效性、組織實施進度等情況。對照試點實施方案中的預期成果,逐條說明各項預期成果的產(chǎn)出情況,以及對應(yīng)于預期成果的試點內(nèi)容開展情況、對擬解決問題的有效性等。分析試點工作以及成果產(chǎn)出對本區(qū)域環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的帶動情況等。

      三、經(jīng)驗與問題分析 結(jié)合對當?shù)丨h(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、市場空間、及阻礙環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展因素的分析,總結(jié)通過試點解決的問題及試點經(jīng)驗,分析試點實施過程中存在的問題、原因與對策等。

      四、工作建議

      提出試點領(lǐng)域環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作建議。

      五、附件及證明材料

      試點過程中出臺的相關(guān)政策文件、管理規(guī)定、合同范本等可用于說明試點實施有效性的材料可作為附件及證明材料。

      第五篇:上海市飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境管理辦法

      內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境保護管理辦法

      日期:2009-08-19

      第一條 為加強飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境管理,保護和改善生活環(huán)境,保障人民群眾身心健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱飲食娛樂服務(wù)業(yè)包括:

      (一)、賓館、酒店等旅游業(yè)項目;

      (二)、酒樓、餐廳、酒吧等餐飲項目;

      (三)、歌舞廳、溜冰場等文化、體育娛樂項目;

      (四)、洗車、洗染、攝影擴印等服務(wù)項目

      (五)、木材、石材、玻璃、金屬、食品等加工項目

      (六)、其他可能對居民生活環(huán)境造成不良影響的屬于飲食娛樂服務(wù)業(yè)的項目。

      第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲食娛樂服務(wù)業(yè)的環(huán)境污染防治及其相關(guān)的管理活動適用本辦法。

      第四條 旗縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責對本轄區(qū)內(nèi)的飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      工商、規(guī)劃、公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門根據(jù)各自職責依法對飲食娛樂服務(wù)業(yè)的環(huán)境污染防治工作實施監(jiān)督管理。

      第五條 任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。

      第六條 新建、改建、擴建飲食娛樂服務(wù)業(yè)項目,應(yīng)當在建設(shè)項目開工前,按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》的規(guī)定,向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門分別辦理環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表等環(huán)境影響評價審批手續(xù),其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照前辦理建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批手續(xù)。

      第七條 飲食娛樂服務(wù)業(yè)項目的選址,應(yīng)當符合城鎮(zhèn)規(guī)劃。

      第八條 嚴格控制在居民住宅樓、商住兩用樓、學校、醫(yī)院、機關(guān)等環(huán)境敏感區(qū)范圍內(nèi),新建、改建、擴建可能產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動及廢水等污染的飲食娛樂服務(wù)業(yè)項目。第九條 飲食娛樂服務(wù)業(yè)項目應(yīng)當優(yōu)先使用天然氣、石油液化氣、電等清潔能源。

      旗縣級以上人民政府可以在本轄區(qū)劃定禁止銷售、使用國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的高污染燃料的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)的飲食娛樂服務(wù)業(yè)項目應(yīng)當在當?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料,改用天然氣、石油液化氣、電等清潔能源。

      第十條 飲食服務(wù)業(yè)項目的經(jīng)營場所應(yīng)當設(shè)置專用煙道和安裝經(jīng)檢測合格的油煙凈化設(shè)施,油煙污染物排放應(yīng)當達到國家規(guī)定的飲食業(yè)油煙排放標準。

      第十一條 飲食娛樂服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所排放污水應(yīng)當設(shè)置隔油、殘渣過濾等措施,污水處理達到城市排水管網(wǎng)標準后,方可排入市政污水管網(wǎng)。

      無城市排水管網(wǎng)排放的,污水應(yīng)當采取污染防治措施經(jīng)處理達到標準后,方可排放。禁止利用滲井、滲坑、裂隙等排放、傾倒含污染物的廢水。第十二條 飲食娛樂服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所應(yīng)當采取有效措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

      禁止飲食娛樂服務(wù)業(yè)的經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。第十三條 攝影擴印服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的廢顯影液、定影液等危險廢物,應(yīng)當按照危險廢物管理的有關(guān)規(guī)定處置。

      第十四條 洗染服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的殘渣、廢水,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定收集、運輸和處置。屬于危險廢物的,應(yīng)當按照危險廢物管理的有關(guān)規(guī)定處置。

      第十五條 新建、改建、擴建的飲食娛樂服務(wù)業(yè)項目,需要配備相應(yīng)的污染防治設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

      第十六條 飲食娛樂服務(wù)業(yè)的經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶應(yīng)當在試營業(yè)之日起3個月內(nèi),向所在地的環(huán)境保護行政主管部門申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當在收到申請之日起30日內(nèi)完成驗收。其中、對環(huán)境影響較小的飲食娛樂服務(wù)業(yè)項目,應(yīng)當在10日內(nèi)完成驗收。環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,飲食娛樂服務(wù)業(yè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。第十七條 飲食娛樂服務(wù)業(yè)項目必須保證污染防治設(shè)施的正常使用,不得擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施。確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。第十八條 飲食娛樂服務(wù)業(yè)的經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶,應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定,定期向所在地環(huán)保部門申報登記污染物排放情況。

      第十九條 飲食娛樂服務(wù)業(yè)的經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶對其所排放的污染物,應(yīng)當按照國家和自治區(qū)規(guī)定標準繳納排污費。

      第二十條 各級環(huán)境保護行政主管部門和其他監(jiān)督管理部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的飲食娛樂服務(wù)業(yè)的經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行現(xiàn)場檢查,檢查時應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件。被檢查者應(yīng)當如實反映情況,提供必要資料,不得拒絕檢查或者弄虛作假。檢查機關(guān)應(yīng)當為被檢查者保守商業(yè)秘密。

      第二十一條 違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等其他法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

      第二十二條 本辦法實施前已開辦并造成環(huán)境污染的飲食娛樂服務(wù)業(yè),由旗縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理,逾期不治理或者治理未能達到國家排放標準的,依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

      第二十三條 各級環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,依法對直接主管的負責人或者直接責任人給與行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)、不履行或者不正當履行飲食娛樂服務(wù)業(yè)項目環(huán)境影響評價手續(xù)的;

      (二)、未按本辦法規(guī)定進行環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收或者在驗收過程中弄虛作假的;

      (三)、未按國家和自治區(qū)規(guī)定標準征收排污費或者將征收的排污費挪作他用的;

      (四)、在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第二十四條 本辦法自2009年3月1日起施行

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