第一篇：市城市綠化管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為促進城市園林綠化事業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，增進人民身心健康，建設(shè)生態(tài)文明城市，根據(jù)《城市綠化條例》（國務(wù)院令第676號）、《城市綠線管理辦法》（建設(shè)部令第112號）和《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標的規(guī)定》（城建〔1993〕784號）等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理，應(yīng)當遵守本辦法。

第三條本辦法所稱城市綠化是指在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行的植樹、種草、栽花、育苗、園林設(shè)施建設(shè)及其管護等活動。

本辦法所稱城市綠地包括：公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地和其它綠地。

第四條城市綠化管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，專業(yè)管理與社會管理相結(jié)合，行政手段與經(jīng)濟、法律手段相結(jié)合的原則。

第五條機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及其他組織應(yīng)當組織本部門、本單位和本轄區(qū)適齡公民，按照《甘肅省全民義務(wù)植樹條例》（甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告第37號）的有關(guān)規(guī)定參加義務(wù)植樹勞動。

第六條城市中的公民有權(quán)制止、檢舉、揭發(fā)損壞花草樹木、綠化設(shè)施及園林景觀的行為。

第七條鼓勵單位和個人認建、認養(yǎng)和以投資、捐資等形式，參與城市綠化建設(shè)。

第八條對在城市綠化工作中做出顯著成績的單位和個人，由市人民政府給予表彰。

第九條鼓勵單位和個人大力開展城市綠化科學(xué)研究，推廣先進技術(shù)，提高社會效益和綠化水平。

第十條城市綠化建設(shè)應(yīng)當納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，與其它公共設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。

第十一條市綠化委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市的綠化工作，辦公室設(shè)在市園林綠化部門。

市園林綠化管理局為市園林綠化部門，主管本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作。

公安、綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、房管等部門，按照職責(zé)范圍配合市園林綠化部門做好城市綠化管理工作。

第十二條鼓勵沿街各單位和商業(yè)網(wǎng)點在門前設(shè)置花箱、花盆和花架等，進行擺花造景，對門前進行美化。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第十三條市園林綠化部門應(yīng)與建設(shè)、國土、規(guī)劃等部門密切協(xié)作，按照《嘉峪關(guān)市城市總體規(guī)劃（2017-2030年）》，共同組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

各駐嘉單位和部隊應(yīng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制本單位管轄范圍內(nèi)的中長期綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

第十四條編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當結(jié)合實際，合理設(shè)置公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地和其它綠地。各類綠地指標不能低于國家園林城市規(guī)定的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)最低標準。

第十五條城市各類綠地的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及分期實施計劃，并嚴格執(zhí)行國家設(shè)計、施工規(guī)范，確保工程質(zhì)量。

第十六條城市綠地建設(shè)責(zé)任分工：（一）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的各類綠地由市園林綠化部門負責(zé)組織建設(shè)；

（二）城市新建、改建、擴建的居住區(qū)綠地和各類開發(fā)住宅區(qū)綠地由建設(shè)單位依據(jù)相關(guān)規(guī)劃負責(zé)建設(shè)；

（三）單位附屬綠地由該單位負責(zé)建設(shè)。

第十七條各有關(guān)單位應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，負責(zé)本單位管界內(nèi)防護綠地的綠化建設(shè)。

第十八條綠地建設(shè)單位，要加強引種馴化，培養(yǎng)優(yōu)良品種，逐步提高城市綠化苗木自給率。

第十九條市園林綠化部門應(yīng)制定城市綠化用水規(guī)劃。鼓勵有條件的單位和個人，收集雨水進行灌溉。

第二十條城市綠化工程的設(shè)計，應(yīng)當委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進行設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)當借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，充分體現(xiàn)地域風(fēng)格和地方歷史文化特色。

工程建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r，必須有市園林綠化部門參加審查。

建設(shè)單位應(yīng)按照批準的設(shè)計方案進行施工。設(shè)計方案確需改變的，須經(jīng)原批準機關(guān)審批。

第二十一條綠化工程的施工，應(yīng)當委托有相應(yīng)能力的單位承擔。

第二十二條城市新建、改建、擴建工程項目和開發(fā)住宅區(qū)項目，需要綠化的，其基本建設(shè)投資中應(yīng)當包括配套的綠化建設(shè)投資，并統(tǒng)一安排綠化工程施工，在規(guī)定的期限內(nèi)完成綠化任務(wù)。

第二十三條城市公共綠地和居住區(qū)綠地的綠化建設(shè)，應(yīng)當以植物造景為主，選用適合本市自然條件的花草樹木，并適當配置水、石、雕塑等景觀，喬灌林種植比例要協(xié)調(diào)。

第二十四條綠地建設(shè)單位應(yīng)當按規(guī)定的標準進行庭院綠化，加強對庭院綠地的養(yǎng)護管理，建立和落實管護責(zé)任制，保證綠化成活率和保存率，保障植物生長茂盛，無缺株、無病蟲害,樹冠完整美觀，草坪修剪整齊,花叢花壇無雜草,園林設(shè)施整潔、完好無損。

第三章保護與管理

第二十五條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠地養(yǎng)護和管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定：

（一）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的綠化，由市園林綠化部門管理；

（二）各駐嘉單位、部隊及市屬單位自建的公園及管界內(nèi)的各類綠地的綠化，由該單位按照國家有關(guān)規(guī)定管理；

（三）居住區(qū)綠地，由房管部門監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)養(yǎng)護和管理，對無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由社區(qū)組織產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主共同養(yǎng)護管理；

（四）城市苗圃、花圃、草圃等，由其經(jīng)營單位管理；

（五）庭院內(nèi)、房前屋后栽植的樹木、花草、綠地按照“誰投資、誰所有”的原則，由投資人自行管理。

第二十六條任何單位和個人都不得擅自改變城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、用地性質(zhì)或者破壞綠地系統(tǒng)規(guī)劃用地的地形、地貌、水面和植被。

第二十七條任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地。

因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地，須經(jīng)市園林綠化部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。占用的城市綠化用地，應(yīng)當限期恢復(fù)、歸還。

第二十八條砍伐城市樹木，必須經(jīng)市園林綠化部門批準，并按照國家有關(guān)規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。

第二十九條在城市的公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的，應(yīng)當向公共綠地管理單位提出申請，經(jīng)市園林綠化部門或者其授權(quán)的單位同意后，持相關(guān)部門核發(fā)的證照，在公共綠地管理單位指定的地點從事經(jīng)營活動，并遵守公共綠地和相關(guān)部門的規(guī)定。

第三十條綠地管理單位應(yīng)當建立、健全管理制度，保持花草樹木生長旺盛及園林綠化設(shè)施完好。

第三十一條為保證各類管線的安全使用需要修剪樹木時，應(yīng)當經(jīng)市園林綠化部門批準，按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則進行修剪。施工單位應(yīng)當在修剪完成后及時清理現(xiàn)場。修剪費用由修剪單位承擔。

第三十二條綠地管理單位應(yīng)當做好管護范圍內(nèi)城市綠地、花草樹木的養(yǎng)護管理工作，對遭受意外傷害的樹木及時采取救護措施，并查明原因和責(zé)任。

市園林綠化部門對綠地管理單位進行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，并為病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治提供咨詢和幫助。

第三十三條市農(nóng)林部門應(yīng)當做好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的苗木、花卉、和種子檢疫和病蟲害監(jiān)測預(yù)報及防治指導(dǎo)工作。嚴禁未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的苗木、花卉和種子調(diào)入或調(diào)出。

第三十四條在城市公共綠地內(nèi)，禁止下列損壞綠地及綠化設(shè)施的行為：

（一）挖坑、采石、取土、搭棚建房；

（二）傾倒垃圾、污水，堆放物料、沙石、廢棄物，焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物等；

（三）穿行車輛和停放車輛；

（四）放養(yǎng)家禽、家畜及寵物，種植蔬菜；

（五）在景觀水體游泳、垂釣、捕魚等；

（六）攀折花木、采摘花果、刻劃樹皮、踐踏草坪、亂拴亂掛；

（七）損壞綠化護欄、花壇、坐椅等綠化設(shè)施；

（八）其他損壞城市綠地及綠化設(shè)施的行為。

第四章法律責(zé)任

第三十五條違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》及《城市綠線管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，依法予以查處。

第三十六條工程建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案或者城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程設(shè)計方案，未經(jīng)批準或者未按照批準的設(shè)計方案施工的，由市園林綠化部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。

第三十七條妨礙市園林綠化部門、綜合執(zhí)法部門及其他相關(guān)部門依法履行職責(zé)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條市園林綠化部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或其上級機關(guān)給予行政處分；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條本辦法由嘉峪關(guān)市人民政府負責(zé)解釋；

未盡事宜由綠委成員單位協(xié)商解決。

第四十條本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期2年，有效期滿自動失效。

第二篇：曲靖市城市綠化管理辦法

曲靖市人民政府令

第23號

《曲靖市城市綠化管理辦法》已經(jīng)2004年9月8日市人民政府第26次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2004年12月1日起施行。市長 李培

二00四年十月二十九日

曲靖市城市綠化管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了搞好城市綠化建設(shè)管理，提高城市綠化水平,促進城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓城市綠起來、美起來，使市民擁有一個整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，根據(jù)《城市綠化條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》、《云南省城市綠化辦法》和《云南省城市綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合曲靖實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于曲靖市城市規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護。

第三條 本辦法所指的城市綠化，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類公園、道路、防護隔離帶、居住區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等進行植樹、栽花、種草等。

本辦法所指的公共綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地都屬于城市綠地。

（一）公共綠地：指向公眾開放的各級各類公園、小游園和街邊綠地。

（二）單位附屬綠地：指機關(guān)、團體、學(xué)校、醫(yī)院、部隊、工廠、社區(qū)等單位的綠化用地。

（三）居住區(qū)綠地：指城市規(guī)劃居住區(qū)內(nèi)除公園和行道樹以外的綠化用地。

（四）生產(chǎn)綠地：指為城市綠化生產(chǎn)苗木、花卉、地被植物、草坪和種子的苗圃、草圃、花圃等。

（五）防護綠地：指以隔離、衛(wèi)生和安全為目的的綠帶及綠地。

（六）風(fēng)景林地：指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)依托自然地貌、美化和改善環(huán)境的林地。

（七）道路綠化：指城市所有道路的綠地，包括分車帶綠地、中心綠島、林蔭道綠化和行道樹。

（八）城市和郊區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)。

第四條 曲靖市建設(shè)局是曲靖市城市綠化的行政主管部門，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織全市的城市綠化工作，負責(zé)對各縣（市）區(qū)城市綠化的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，并負責(zé)市級重點工程項目的規(guī)劃和建設(shè)。各縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。城市綠化行政主管部門的主要職責(zé)是：宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)城市綠化的方針政策、法律、法規(guī)、規(guī)章；起草城市綠化專業(yè)規(guī)劃報同級人民政府批準后組織實施；負責(zé)城市綠化的行業(yè)管理。城市綠化養(yǎng)護引入競爭機制，逐步實現(xiàn)養(yǎng)護市場化，變“以費養(yǎng)人”為“以費養(yǎng)業(yè)”。林業(yè)、國土資源等部門按照各自的職責(zé)做好城市綠化管理工作。

第五條 城市各級人民政府應(yīng)當把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，鼓勵科學(xué)研究，推廣先進技術(shù)，優(yōu)

選特色植物，突出植物造景，創(chuàng)建園林城市。

第六條 城市中的所有單位和個人應(yīng)當依照國家有關(guān)法律、法規(guī)，履行參加城市綠化建設(shè)、保護、管理及其他綠化義務(wù)。任何單位和個人，都有權(quán)控告、檢舉和制止損害城市綠化及其設(shè)施的行為。

對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人，由市人民政府給予表彰和獎勵。

第二章 城市綠地規(guī)劃

第七條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，城市人民政府應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并由建設(shè)行政主管部門組織實施。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當明確劃定各類綠地范圍控制線，實施城市綠化綠線管理制度，凡規(guī)劃確定的綠地，任何單位和個人都不得擅自占用或改作他用，確因特殊情況需占用或改用的，應(yīng)報城市建設(shè)行政主管部門審批。

第八條 綠化規(guī)劃建設(shè)用地指標的比例為：

（一）舊城改造區(qū)不低于25%；

（二）工礦企業(yè)、事業(yè)單位不低于30%，其中，對環(huán)境容易產(chǎn)生嚴重污染的單位不低于40%；

（三）新建開發(fā)區(qū)、住宅、大專院校、科研機構(gòu)、賓館、飯店、體育場（館）、大型公共建筑不低于35%；

（四）新建的大型商業(yè)中心不低于10%；

（五）醫(yī)院、療養(yǎng)院不低于40%；

（六）其他建設(shè)工程不低于30%。

城市綠化實行統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，做到城區(qū)綠化與郊區(qū)綠化相結(jié)合，普遍綠化與重點綠化相結(jié)合，城市綠化與城市建設(shè)、生態(tài)保護相結(jié)合。第九條 生產(chǎn)綠地在城市用地中所占比例為2—3%。

第十條 公共綠地、單位附屬綠地等城市綠化工程的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)體現(xiàn)地方特色，以植物造景為主，適當配置泉、石、雕塑和建筑小品。

第十一條 城市綠化工程的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)當委托持有風(fēng)景名勝城市綠化經(jīng)營資質(zhì)證的單位承擔。

第十二條 城市中新建、改建、擴建工程和住宅項目的配套綠化工程，應(yīng)當與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計，工程設(shè)計方案必須由城市人民政府建設(shè)行政主管部門進行審批。

第十三條 城市規(guī)劃管理部門在審批建設(shè)工程項目規(guī)劃方案時，應(yīng)按本辦法第八條所規(guī)定的綠地指標審批，確保城市綠化用地面積。經(jīng)審查達不到國家和省、市規(guī)定標準的，應(yīng)按照規(guī)劃要求實施異地綠化。

第三章 城市綠化建設(shè)

第十四條 城市綠化建設(shè)要嚴格按照規(guī)劃進行，與城市其他建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。凡是可以綠化的地方都要綠化，禁止地面裸露或種植農(nóng)作物。

第十五條 城市綠化建設(shè)要因地制宜，宜樹則樹，宜花則花，宜草則草，做到喬、灌、花、草結(jié)合。提倡立體綠化、屋頂綠化、垂直綠化和陽臺綠化等多種綠化形式。

第十六條 電力、電信、廣電等部門的各種管線、交通信號、標志及設(shè)施，應(yīng)嚴格按國家標準執(zhí)行。各類新建管線應(yīng)當避讓現(xiàn)有城市綠地，確實無法避讓的，在施工前應(yīng)當依法征得城市建設(shè)行政主管部門同意，并采取相應(yīng)的補償措施。

第十七條 城市新建、擴建、改建工程項目和新開發(fā)住宅項目，在基本建設(shè)投資中應(yīng)包括配套的綠化建設(shè)資金。城市工程建設(shè)資金超過建設(shè)工程招標投標限額的城市綠化工程項目，應(yīng)當實行工程招標投標及工程監(jiān)理。

第十八條 城市生產(chǎn)綠地的建設(shè)，應(yīng)當適應(yīng)城市發(fā)展和城市建設(shè)的需要，除按建成區(qū)2—3%的生產(chǎn)綠地指標發(fā)展外，鼓勵城市集體和個人發(fā)展苗木生產(chǎn)，積極培育鄉(xiāng)土樹種，適當引進外地品種，有計劃地發(fā)展各種苗木花卉。

第四章 城市綠化管理

第十九條 城市的公共綠地、風(fēng)景林地、防護綠地、行道樹及街道綠化帶的綠化，由城市建設(shè)行政主管部門通過引入競爭機制的方式進行管理；各單位的附屬綠地，由該單位負責(zé)；舊城改造或新建居住區(qū)的綠地，由開發(fā)單位負責(zé)。其他居住區(qū)綠地由其管理單位負責(zé)。建設(shè)行政主管部門在業(yè)務(wù)上進行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。

第二十條 不論綠地權(quán)屬如何，任何單位和個人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地的性質(zhì)或破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和花草樹木。

第二十一條 任何單位和個人，都不得擅自占用城市綠化用地。已占用的，應(yīng)當限期歸還或恢復(fù)；因建設(shè)需要臨時占用綠地的，事先要提出申請，經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準方可占用，工程結(jié)束后，必須恢復(fù)綠地原貌；損壞綠地設(shè)施的，要給予賠償。

第二十二條 任何單位均不得任意侵占單位附屬綠地。確需改變綠地用途的，須報經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準。單位必需保證綠地率達標，達不到規(guī)定標準的，應(yīng)進行異地綠化。

第五章 城市綠地保護

第二十三條 加強城市綠地植物的保護，搞好養(yǎng)護管理，適時松土、灌溉、施肥、修剪和防治病蟲害。

第二十四條 任何單位和個人都不得毀壞綠化樹木；嚴禁在綠地內(nèi)傾倒廢棄物、堆置物品、割草取土、放牧捕獵、開荒墾植；嚴禁在樹旁搭架設(shè)棚、生火置爐；嚴禁穿行隔離綠帶、踐踏花壇草坪；嚴禁爬樹搖樹、折枝剝皮、刻畫樹木、采摘花朵；嚴禁翻越圍墻護欄,損壞園林建筑和其他城市綠化設(shè)施。

第二十五條 嚴禁就樹建房或者圈圍樹木、擅自在公共綠地內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)攤點、廣告牌。第二十六條 百年以上樹齡的樹木和稀有珍貴樹木以及具有歷史價值和重要紀念意義的樹木，均屬古樹名木。對古樹名木要實行統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護，建立檔案和標志，劃定保護范圍，進行重點保護。散生于野外和各單位范圍內(nèi)的，由用地單位負責(zé)管護，城市建設(shè)行政主管部門負責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，嚴禁砍伐或遷移。

第二十七條 任何單位和個人不得擅自砍伐城市綠化樹木或者占、挖城市綠地。因建設(shè)或其他特殊需要砍伐城市綠化樹木或臨時占、挖城市綠地的，應(yīng)報經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意，并依法予以補償。

第二十八條 對各種架空線路或地下管線進行建設(shè)和維修時，需要對樹木修枝、打頂、斷根、移栽的，必須報經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準并給予相應(yīng)補償。

第二十九條 調(diào)入、引進苗木花卉、種子和其他繁殖材料，必須進行檢疫。未經(jīng)檢疫或檢疫不符合標準的，不準引進和調(diào)入。

第六章 獎 勵

第三十條 對認真執(zhí)行本辦法和與本辦法有關(guān)的法律、法規(guī)，在城市綠化中成績突出，有下列情況之一的單位和個人，由市人民政府給予表彰和獎勵。

（一）城市綠化建設(shè)中成績顯著的。

（二）防治和撲救自然災(zāi)害有功的。

（三）城市綠化管理工作卓有成效的。

（四）宣傳城市綠化，提高公民綠化意識成績顯著的。

（五）在城市綠化科研中，發(fā)明創(chuàng)造效果顯著的。

（六）積極提出合理建議效益突出的。

（七）為籌集城市綠化資金作出突出貢獻的。

（八）檢舉違反有關(guān)綠化規(guī)定和本辦法有功的。

（九）城市綠化其他方面作出特殊成績的。

第七章 法律責(zé)任

第三十一條 對違反本辦法有下列行為之一的單位和個人，由建設(shè)行政主管部門給予處罰。

（一）城市綠化工程的設(shè)計方案，未經(jīng)批準或者未按照批準的設(shè)計方案施工的，責(zé)令停止施工，限期改正或者采取其它補救措施。

（二）城市新建、改建、擴建工程項目的綠化用地面積達不到國家和省規(guī)定標準的，由建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門按規(guī)劃要求指定的地點進行異地綠化；拒不執(zhí)行的，可處5000元以上3萬元以下罰款。

（三）侵占公共綠地的，責(zé)令限期退還，恢復(fù)原狀，并處2000元以上1萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任。

（四）未經(jīng)批準擅自砍伐城市綠化樹木的，處2000元以上1萬元以下罰款。

（五）擅自改變綠地用途的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀；拒不執(zhí)行的，按侵占公共綠地處理。

（六）擅自遷移、砍伐名木古樹的，依法予以處罰。

（七）擅自在公共綠地內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)攤點或廣告牌，圍圈樹木，在綠地內(nèi)堆放物料或傾倒廢棄物的，處1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任。

（八）損壞草坪、花壇、綠籬、苗木等或在樹上釘釘、拴物、刻字，攀摘花木的，處50元以上500元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任。

（九）各類管線架設(shè)應(yīng)當避讓現(xiàn)有城市綠地。確實無法避讓的，在施工前應(yīng)當依法征得建設(shè)行政主管部門同意，并采取相應(yīng)的補償措施。

第三十二條 違反本辦法有關(guān)的法律法規(guī)或以暴力威脅、阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行綠化管理公務(wù)的，視其情節(jié)，按國家有關(guān)法律、法規(guī)進行處理。

第三十三條 建設(shè)行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第三十四條 本辦法由曲靖市人民政府負責(zé)解釋。第三十五條 本辦法自2004年12月1日起施行?！肚甘谐鞘袌@林綠化管理辦法 》（市政府令第7號）同時廢止。

第三篇：邢臺市城市綠化管理辦法

邢臺市人民政府令

〔2012〕第4號

《邢臺市城市綠化管理辦法》已經(jīng)2012年8月23日市政府第五十六次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自2012年10月1日起施行。

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市 長 劉大群 二○一二年八月二十七日

邢臺市人民政府

關(guān)于公布邢臺市城市綠化管理辦法的決定

第一條 為促進城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、《河北省城市綠化管理條例》和《河北省城市園林綠化管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（以下簡稱市區(qū)）種植和養(yǎng)護樹木、花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

第三條 市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱市城管執(zhí)法局）是本市城市綠化工作的行政主管部門，負責(zé)市區(qū)城市綠化工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹實施有關(guān)城市綠化法律、法規(guī)及方針政策；

（二）參與編制市區(qū)綠化規(guī)劃、負責(zé)制定綠化計劃；

（三）負責(zé)對市區(qū)綠化設(shè)計、施工單位的資質(zhì)審核和申報工作；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查縣（市、區(qū)）城市綠化工作；

（五）依法查處違反城市綠化法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

邢臺縣、橋東區(qū)、橋西區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會城市綠化行政主管部門負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

市規(guī)劃、建設(shè)、愛衛(wèi)、環(huán)保、房管、林業(yè)、交通、公安等部門，應(yīng)按照各自的職責(zé)，配合做好市區(qū)城市綠化工作。

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由林業(yè)、交通、鐵路等部門管理的綠化工作，按其規(guī)定執(zhí)行。

第四條 任何單位和個人應(yīng)當按國家和本省有關(guān)規(guī)定履行城市園林綠化的義務(wù)，愛護園林綠化成果，對破壞城市園林綠化和園林綠化設(shè)施的行為有權(quán)勸阻、投訴和舉報。

鼓勵開展園林式單位、小區(qū)、庭院等創(chuàng)建活動，積極推行立體綠化、垂直綠化、復(fù)層綠化和屋頂綠化，提高園林綠化建設(shè)質(zhì)量。

鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養(yǎng)等形式，參與園林綠化的建

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設(shè)和養(yǎng)護。捐資、認養(yǎng)的單位和個人可以享受綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。

城市人民政府對在城市園林綠化工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

第五條 城市綠化規(guī)劃由市規(guī)劃與城市綠化行政主管部門共同編制，經(jīng)市政府審查同意，報省政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準后，納入城市總體規(guī)劃，并由市城市綠化行政主管部門組織實施。

第六條 編制城市綠化規(guī)劃應(yīng)當符合國家規(guī)定的綠化指標，利用原有自然、人文條件，以方便群眾和改善城市生態(tài)環(huán)境為原則，合理設(shè)臵綠地。

城市綠化規(guī)劃確定的綠地，實行綠線管理，任何單位和個人不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，應(yīng)向城市綠化行政主管部門提出申請，按原審批程序報批。

第七條 新建、改建、擴建工程建設(shè)項目，其園林綠化用地面積占總用地面積比例應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）新建居住區(qū)、單位不低于百分之三十，舊城改造區(qū)居住區(qū)、單位不低于百分之二十五；

（二）新建教育科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、體育場館、污水處理廠、公共文化場所等不低于百分之三十五；

（三）公園不低于陸地面積的百分之七十；

（四）道路紅線寬度五十米（含）以上的，不低于百分之二十五；道路紅線寬度四十米（含）以上五十米以下的，不低于百分之二十；道路紅線寬度四十米以下的，不低于百分之十五；

（五）新建商業(yè)中心、交通樞紐、倉儲等不低于百分之二十；

（六）因新建有大氣污染等生產(chǎn)工藝要求特殊的、需要一定比例綠地的工業(yè)企業(yè)和鐵路兩側(cè)防護綠地按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（七）其他建設(shè)項目不低于百分之三十。

在歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動，不得減少原有的綠地面積。

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第八條 新建、改建、擴建工程建設(shè)項目，其基本建設(shè)投資應(yīng)當包括配套的園林綠化工程建設(shè)投資。配套的園林綠化工程應(yīng)當與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計。因季節(jié)原因不能與主體工程同時完成的，應(yīng)當在主體工程投入使用后的下一個園林綠化季節(jié)完成。建設(shè)單位應(yīng)當按批準的園林綠化工程設(shè)計方案進行建設(shè)。

第九條 城市的綠化工程設(shè)計方案應(yīng)報城市綠化行政主管部門審批。

城市工程建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案，應(yīng)報城市綠化行政主管部門審查同意。

對新建、改建、擴建工程建設(shè)項目設(shè)計達不到本辦法第七條規(guī)定綠化標準的，有關(guān)部門不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃和施工許可手續(xù)。

第十條 建設(shè)單位自取得建設(shè)用地使用權(quán)之日起六個月內(nèi)，工程建設(shè)項目不能開工建設(shè)的，應(yīng)當按城市綠化行政主管部門要求對建設(shè)用地進行簡易綠化。

第十一條 城市綠化工程的設(shè)計、施工應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。綠化工程竣工后，應(yīng)當報城市綠化行政主管部門驗收合格，方可交付使用。

第十二條 城市綠化建設(shè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，以植樹造景為主，實行喬木和灌木、常青和落葉樹、樹木和花草、平面綠化和垂直綠化相結(jié)合，建筑小品、雕塑小品與其他設(shè)施點綴其間，達到景觀協(xié)調(diào)，配臵合理。

第十三條 城市工程建設(shè)項目竣工后，施工單位應(yīng)當在十日內(nèi)拆除綠地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施，并清理場地。

第十四條 新建機關(guān)、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施及商業(yè)、金融、居住區(qū)、地下停車場等工程建設(shè)項目，其建筑適宜采取屋頂綠化的，應(yīng)當實施屋頂綠化。

城市圍欄、墻體及高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施適宜采取垂直綠化的，應(yīng)當實施垂直綠化。

城市廣場應(yīng)當以綠化為主，推行生態(tài)化、林蔭化，并配備必要的

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健身休閑設(shè)施。

工程建設(shè)項目進行屋頂綠化和垂直綠化的，其綠化面積可以按比例折算為工程建設(shè)項目的附屬綠地面積。

單位和居住小區(qū)現(xiàn)有綠化低于本辦法第七條規(guī)定標準，尚有空地可以綠化的，應(yīng)當自接到城市綠化行政主管部門通知之日起一年內(nèi)進行綠化。

第十五條 市區(qū)河道兩岸的樹木，市管街道的行道樹下的欄桿、綠籬、花草，分車帶上的樹木、花草及欄桿，市建的小游園、片林、公共綠地、風(fēng)景名勝區(qū)，由市城市綠化行政主管部門統(tǒng)一管理；邢臺縣、橋東區(qū)、橋西區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會管轄街道、區(qū)級公園和游園的綠化，由縣、區(qū)政府負責(zé)管理；機關(guān)、學(xué)校、工廠、部隊院內(nèi)的綠化，由各單位管理；公路、鐵路兩旁的綠化，由公路、鐵路部門管理；居民生活小區(qū)、小街小巷的綠化，由街道辦事處或居民委員會管理；居民住戶院內(nèi)或宅旁的綠化，由住戶管理。

綠化管理應(yīng)做到衛(wèi)生、整潔，樹木、花草及時修剪、澆水、施肥、打藥、除草，保持各種植物具有較好的觀賞效果。

第十六條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當制定城市綠地養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范，根據(jù)社會發(fā)展情況進行修訂，并對建設(shè)、養(yǎng)護管理單位給予技術(shù)指導(dǎo)。

養(yǎng)護管理單位應(yīng)當按城市綠地養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范實施養(yǎng)護管理，并建立城市園林綠化管理檔案。

養(yǎng)護管理單位發(fā)現(xiàn)樹木死亡的，經(jīng)城市綠化行政主管部門確認后，應(yīng)當對死亡樹木及時清理，并補植更新。

第十七條 任何單位和個人不得擅自占用綠地。

因城市建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用綠地的，建設(shè)單位應(yīng)當向城市綠化行政主管部門提出申請，并提交臨時占用綠地申請書、地形圖、綠地權(quán)屬人意見、建設(shè)項目用地批準文件等材料。

城市綠化行政主管部門應(yīng)當自受理申請之日起七個工作日內(nèi)作出審批決定。不予批準的，應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。

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臨時占用綠地期限一般不超過一年，因特殊需要超過一年的，應(yīng)當重新辦理審批手續(xù)。占用期滿后，占用單位應(yīng)當退還并恢復(fù)原狀。

臨時占用綠地的，應(yīng)當按國家和本省有關(guān)規(guī)定繳納綠地臨時占用費。

臨時占用綠地需要遷移樹木的，建設(shè)單位應(yīng)當在申請臨時占用綠地時一并提出。

第十八條 公園內(nèi)新建大型游樂設(shè)施應(yīng)當進行論證，對公園景觀、環(huán)境的影響進行分析預(yù)測，對安全技術(shù)條件進行評估。

在公園內(nèi)舉辦大型活動，應(yīng)當經(jīng)城市綠化行政主管部門批準，并不得損壞公園景觀和園林設(shè)施?；顒咏Y(jié)束后，活動主辦單位或者個人應(yīng)當及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)原貌。不及時清理現(xiàn)場恢復(fù)原貌的，由公園管理單位清理現(xiàn)場恢復(fù)原貌，由此產(chǎn)生的費用由活動主辦單位或者個人承擔。

第十九條 城市政府應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對國家重點公園、省星級公園予以保護，禁止改變公園內(nèi)獨特的自然景觀或者具有歷史文化價值的人文景觀的風(fēng)貌和格局。

調(diào)整已建成的公園綠地內(nèi)部布局，不得減少原有綠地面積，不得擅自增設(shè)建筑物和構(gòu)筑物。確需增設(shè)建筑物和構(gòu)筑物的，應(yīng)當符合公園總體規(guī)劃。

調(diào)整其他已建成綠地內(nèi)部布局，調(diào)整后的綠地面積不得少于原有的綠地面積。

第二十條 禁止擅自移植或砍伐城市樹木。

確需移植或砍伐城市樹木的，應(yīng)當符合《河北省城市園林綠化管理辦法》的有關(guān)條件，并向城市綠化行政主管部門提出申請及相關(guān)材料，經(jīng)批準后方可移植或砍伐。

第二十一條 因同一事由一處一次移植或者砍伐樹木的，縣、區(qū)管轄范圍內(nèi)二十株以下的，由縣、區(qū)城市綠化行政主管部門批準；市管轄范圍內(nèi)的和縣、區(qū)管轄范圍內(nèi)二十株（含）以上一百株以下的，由市城市綠化行政主管部門批準；一百株（含）以上的，報省住房和城

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鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準。

移植或者砍伐樹木二十株（含）以上的，由屬地綠化行政主管部門逐級上報。

城市綠化行政主管部門應(yīng)當自收到移植或者砍伐申請書之日起七個工作日內(nèi)做出審批決定；不予批準的，應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。

準予砍伐樹木的，申請人應(yīng)當補植不低于砍伐樹木規(guī)格、數(shù)量或者價值的樹木，或者采取其他補救措施。

城市綠化行政主管部門應(yīng)當對樹木移植和補植的品種、數(shù)量、規(guī)格、位臵等進行跟蹤管理。

第二十二條 因樹木生長影響管線、交通設(shè)施安全或遮擋交通設(shè)施影響安全視距的，管線或者交通設(shè)施管理單位應(yīng)當向城市綠化行政主管部門提出申請，由城市綠化行政主管部門按兼顧設(shè)施安全使用和樹木正常生長的原則組織修剪。管線或者交通設(shè)施管理單位應(yīng)當承擔樹木修剪費用。

第二十三條 進行管線、交通設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當避免穿越綠地；確需穿越的，應(yīng)當經(jīng)城市綠化行政主管部門和有關(guān)部門批準，由建設(shè)單位負責(zé)及時恢復(fù)原貌或者給予補償，并通知綠化部門回收綠化植物。

第二十四條 城市綠化行政主管部門應(yīng)對古樹名木進行登記、編號和造冊，建立檔案，設(shè)立價值說明和保護標志，劃定保護范圍，實行統(tǒng)一管理，按樹木權(quán)屬分別養(yǎng)護。

嚴禁砍伐或遷移古樹名木。因特殊原因需要遷移的，應(yīng)按國家、省有關(guān)規(guī)定程序批準后方可遷移。

第二十五條 禁止下列損害綠地和園林設(shè)施的行為：

（一）在樹木上設(shè)臵廣告牌、標語牌或者牽拉繩索、架設(shè)電線；

（二）在綠地內(nèi)傾倒垃圾、污水、有害物質(zhì)，堆放雜物，燃燒物品；

（三）在綠地內(nèi)挖坑取土（沙）；

（四）在綠地內(nèi)放養(yǎng)牲畜、家禽；

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（五）盜竊、毀壞樹木花草及擅自采摘花果枝葉，踐踏植被；

（六）盜竊、損毀園林設(shè)施；

（七）在綠地內(nèi)擅自搭棚建屋、停放車輛，以及硬化和圈占小區(qū)綠地；

（八）圍圈樹木或者擅自修剪樹木；

（九）開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點；

（十）其他損壞綠地及園林設(shè)施的行為。

第二十六條 新建、改建、擴建工程建設(shè)項目綠化用地面積低于本辦法第七條標準，尚有空地可以綠化，自接到城市綠化行政主管部門通知之日起兩年內(nèi)未進行綠化的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令其限期完成綠化任務(wù)，并處以每平方米二十元到三十元的罰款。

第二十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局按下列規(guī)定予以處理：

（一）違反本辦法第九條、第十一條規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令其限期改正，并處該工程設(shè)計費或工程承包價款總額百分之五至百分之十的罰款；

（二）違反本辦法第十條規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局處二千元以上一萬元以下罰款，由城市綠化行政主管部門代為綠化的相關(guān)費用由建設(shè)單位承擔；

（三）違反本辦法第十三條規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令其限期改正，并處所占綠地面積每平方米五元至十元的罰款；

（四）違反本辦法第十六條第三款規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局處二百元以上二千元以下罰款；

（五）違反本辦法第十七條第一款規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令其限期退還、恢復(fù)原狀，并處每平方米一百元至二百元的罰款；造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任；

（六）擅自砍伐樹木的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令其按砍伐樹木株數(shù)的三倍補種，并處砍伐樹木價值五至十倍的罰款；擅自移植樹木的，處移植樹木價值三至五倍的罰款；

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（七）違反本辦法第二十二條規(guī)定，未經(jīng)批準，管線或者交通設(shè)施管理單位擅自修剪樹木的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令停止違法行為，并處二千元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。

第二十八條 損傷、擅自遷移、砍伐或者因管理不當?shù)仍蛑鹿艠涿舅劳龅?，由市城管?zhí)法局處一千元至一萬元的罰款。

因城市綠化主管部門的過錯，造成古樹名木損傷、死亡的，對直接責(zé)任人員或者單位負責(zé)人，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 有本辦法第二十五條所列行為之一的，由市城管執(zhí)法局視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失，并按下列規(guī)定處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反第（一）項、第（四）項、第（七）項規(guī)定的，處二百元以上五百元以下罰款；

（二）違反第（二）項、第（三）項、第（五）項規(guī)定的，處一百元以上一千元以下罰款；

（三）違反第（六）項規(guī)定的，處五百元以上一千元以下罰款;

（四）違反第（八）項規(guī)定的，處一千元以下的罰款；

（五）違反第（九）項規(guī)定的，處占地面積每日每平方米五元至十元的罰款。

第三十條 城市綠化行政主管部門的工作人員，應(yīng)當依法行使職權(quán)，對玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、情節(jié)輕微的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可在六十日內(nèi)向市政府申請復(fù)議或者在十五日內(nèi)向?qū)俚厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當事人逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行行政處罰決定的，市城管執(zhí)法局可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十二條 本辦法所稱綠地和園林設(shè)施包括：

（一）公園綠地，即向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、—9—

美化、防災(zāi)等作用的綠地，包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園及街頭綠地、小游園等；

（二）生產(chǎn)綠地，即為城市園林綠化提供苗木、花卉、草皮、種子的圃地；

（三）防護綠地，即城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地，包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團隔離帶等；

（四）附屬綠地，即城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地，包括單位用地、居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地；

（五）其他綠地，即對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地，包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動植物園、濕地、垃圾填埋場恢復(fù)綠地等；

（六）園林設(shè)施，包括亭、廊、花架、噴泉、假山、石桌、石凳、圍欄、圍墻、園林道路、雕塑、雕刻及其他景觀建筑和園林服務(wù)設(shè)施。

第三十三條 各縣（市、區(qū)）可參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2012年10月1日起施行，有效期五年。

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第四篇：大同市城市綠化管理辦法

【發(fā)布單位】80407 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1995-07-20 【生效日期】1995-07-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

大同市城市綠化管理辦法

（1995年6月29日大同市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過1995年7月20日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準根據(jù)1997年12月4日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準的1997年11月14日大同市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議《關(guān)于修改〈大同市城市綠化管理辦法〉的決定》修正）

第一條 第一條 為加強城市綠化管理，促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《 城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

第三條 第三條 本辦法所稱城市綠地，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共綠地（各種公園、小游園、街頭廣場綠化）、行道樹、專用綠地（機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位綠化）、居住區(qū)內(nèi)綠地、生產(chǎn)綠地（苗圃、花圃）、風(fēng)景林地、防護綠地。

第四條 第四條 各級人民政府應(yīng)當把城市綠化建設(shè)作為城市建設(shè)的重要組成部分，納入城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加強城市綠化的科學(xué)普及和宣傳教育，鼓勵單位和個人大力養(yǎng)花種草，開展全民義務(wù)植樹活動。

第五條 第五條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的任何單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。

對城市綠化工作中成績顯著的單位和個人，各級人民政府應(yīng)當給予表彰或者獎勵。

第六條 第六條 城市綠化建設(shè)應(yīng)當與城市其他公共設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。城市綠化經(jīng)費列入各級政府財政預(yù)算。

各單位應(yīng)根據(jù)本單位綠化任務(wù)和養(yǎng)護標準，安排綠化經(jīng)費。居住區(qū)、住宅小區(qū)綠化養(yǎng)護費由房地產(chǎn)權(quán)單位支付。

第七條 第七條 城市綠化管理實行分級管理，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

市建設(shè)行政主管部門主管本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作，市園林管理部門根據(jù)市建設(shè)行政主管部門的委托，負責(zé)具體管理工作。

各單位負責(zé)本單位駐地綠化和責(zé)任地段的綠化、養(yǎng)護和管理。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)、水利等行政主管部門管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第八條 第八條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃，會同其他有關(guān)部門組織編制城市綠化規(guī)劃和分期實施計劃，報市人民政府審批。

第九條 第九條 城市園林管理部門要加強對城市綠地和花草樹木的撫育管理，保持樹木花草繁茂、園容整潔、設(shè)施完好，并不斷充實植物新品種，提高園藝水平。

第十條 第十條 城市園林管理部門應(yīng)當加強苗圃、花圃和草圃建設(shè)，培育適宜本市生長的優(yōu)質(zhì)苗木和花草，逐步實現(xiàn)苗木花草自給。鼓勵有條件的單位或者個人育苗。

第十一條 第十一條 城市園林綠化工程的設(shè)計，應(yīng)當委托持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計單位承擔。

新建、改建居住區(qū)、住宅小區(qū)、大型公共建筑項目的附屬綠化工程設(shè)計方案應(yīng)當有市建設(shè)行政主管部門參加審查；城市的公共綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程設(shè)計方案，應(yīng)當經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審批；重大綠化工程項目設(shè)計方案報市人民政府審批。

第十二條 第十二條 城市新建工程必須按城市綠化規(guī)劃安排綠化有地，綠化用地標準應(yīng)當按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）新建居住區(qū)綠地所占居住總用地比率不低于30％；

（二）城市道路主干道綠帶面積所占道路用地比率不低于20％，次于道綠帶面積所占比率不低于15％；

（三）城市內(nèi)等水體及鐵路旁的防護林帶寬度不少于30米；

（四）單位綠地面積所占單位總用地面積的比率，工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等綠地率不低于20％。產(chǎn)生有害氣體及污染物的工廠應(yīng)根據(jù)國家標準設(shè)立不少于50米的防護林帶，其綠地率不低于30％。學(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院所、機關(guān)團體、公共文化活動場所、部隊等單位的綠地率不低于35％；

（五）公共綠地中綠化用地所占比率，按照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

舊城改造地區(qū)的綠化面積，按照前款

（一）、（二）、（四）項規(guī)定的指標降低5個百分點。

第十三條 第十三條 建設(shè)項目綠化工程應(yīng)當與主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時投資、完成綠化的時間不得遲于主體工程投入使用的第二個綠化季節(jié)，綠化工程竣工后應(yīng)當經(jīng)市建設(shè)行政主管部門驗收。

建設(shè)項目工程竣工后兩年內(nèi)，單位和居住區(qū)、住宅小區(qū)現(xiàn)有綠化用地低于本辦法第十二條規(guī)定的標準，尚有余地綠化的，應(yīng)當自接到市建設(shè)行政主管部門通知之日起一年內(nèi)完成綠化。

第十四條 第十四條 城市綠化應(yīng)當按照技術(shù)操作規(guī)程進行。努力提高植樹、鋪草、種花的成活率、保存率和綠化效果。綠化單位和責(zé)任人應(yīng)當與市建設(shè)行政主管部門簽訂綠化責(zé)任書，建立嚴格的責(zé)、權(quán)、利制度。

第十五條 第十五條 因線路、管道建設(shè)而影響城市綠化的，建設(shè)單位應(yīng)當與園林管理部門協(xié)商確定保護措施。確需處理樹木、綠地的，應(yīng)當由園林管理部門進行技術(shù)處理，建設(shè)單位應(yīng)當承擔所需經(jīng)費和樹木、綠地補償費。

第十六條 第十六條 樹木花草所有權(quán)和收益按照以下規(guī)定確認：

（一）由政府投資或者群眾義務(wù)勞動、在公共綠地、風(fēng)景林地、防護林地、行道及干道綠化帶范圍內(nèi)種植和管理的樹木、花草歸國家所有；

（二）各單位在其用地范圍內(nèi)種植的樹木、花草歸本單位所有；

（三）居住區(qū)、住宅小區(qū)的樹木、花草歸種植和管理者所有；

（四）居民庭院內(nèi)的樹木、花草歸房屋所有人或者使用人所有。

第十七條 第十七條 古樹名木是活的文物，應(yīng)當進行重點保護禁止砍伐、移植和損壞。特殊情況下確需移植的，須經(jīng)市建設(shè)主管部門會同文物管理部門審核后，報市人民政府批準。

第十八條 第十八條 城市現(xiàn)有樹木花草不得隨意移植和砍伐。確需移植和砍伐的，須持有關(guān)文件、平面位置圖及書面申請經(jīng)所在地園林管理部門現(xiàn)場勘察、簽署意見后，報市建設(shè)行政主管部門審批。

第十九條 第十九條 移植、砍伐城市樹木，應(yīng)在市建設(shè)行政主管部門指定地補植十倍的樹木，保證成活三年，并按規(guī)定繳納伐移樹木3至5倍的補償費，無力補植的，由市園林管理部門有償代為補植，伐移和補植工作需在園林專業(yè)人員的技術(shù)指導(dǎo)下進行。

第二十條 第二十條 因規(guī)劃等特殊需要，移植和砍伐城市樹木的，應(yīng)經(jīng)市人民政府審批后，按規(guī)定進行。

第二十一條 第二十一條 城市樹木的移植、砍伐，按下列規(guī)定辦理審批：

（一）五株以下，由所在地園林管理部門審核后，報市園林管理部門審批；

（二）五株以上、二十株以下，或重點地區(qū)及胸徑30厘米以上慢長喬木一株，由市園林管理部門審核后，報市建設(shè)行政主管部門審批；

（三）二十株以上，由市建設(shè)行政主管部門審核后，報市人民政府審批。

移植、砍伐樹木的審批，應(yīng)當依照一項工程一處一次審批的原則，不允許化整為零。

第二十二條 第二十二條 任何單位和個人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。

確需改變現(xiàn)有公共綠地使用性質(zhì)的，應(yīng)當報市人民政府批準。改變其他城市綠地使用性質(zhì)，須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審批。

第二十三條 第二十三條 任何單位和個人都不得擅自占用城市綠化用地；占用的城市綠化用地，應(yīng)當限期歸還。

因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地，須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。

第二十四條 第二十四條 城市干線道路兩側(cè)和隔離帶，應(yīng)選用整潔美觀、遮蔭效果好、不影響管線、架空線安全或交通設(shè)施使用的樹木、花草，并由園林管理部門定時組織修剪。

現(xiàn)有干線道路的行道樹、隔離綠化帶、街頭綠地、應(yīng)當逐步更新改造。

第二十五條 第二十五條 違反本辦法，未經(jīng)批準或者未按照批準的設(shè)計方案進行綠化工程建設(shè)的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工，限期改正或采取其他補救措施，可以并處以應(yīng)建綠化工程造價的1％至5％的罰款。

第二十六條 第二十六條 建設(shè)工程竣工后，未在規(guī)定期限內(nèi)拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施，或者未將綠化用地清理干凈的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，可以并處每平方米5元的罰款。

第二十七條 第二十七條 違反本辦法，有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門，責(zé)令停止侵害、限期改正、恢復(fù)原貌，可以并處以罰款；

（一）在綠地內(nèi)亂倒亂扔廢棄物、釘拴刻劃、攀折樹木、損壞草坪、花壇和綠籬的，罰款20元；

（二）在綠地內(nèi)傾倒垃圾、渣土或傾倒、排放污水、污物等嚴重污染綠地的，按影響綠地面積每平方米罰款100元；

（三）就樹蓋房、圍圈樹木或在綠地、道路兩側(cè)綠籬內(nèi)設(shè)置營業(yè)攤位的，對個體經(jīng)營者處于500元以上1000元以下罰款，對單位處于2000元以上5000元以下的罰款。造成損失的，應(yīng)當賠償損失。

第二十八條 第二十八條 違反本辦法，未經(jīng)批準或未按批準的數(shù)量、樹種、時間、地點移值、砍伐城市樹木，撞傷、撞倒城市樹木，造成嚴重損壞城市綠化設(shè)施的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止侵害，采取補救措施，并處以每株500元以上1000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當負賠償責(zé)任。

第二十九條 第二十九條 違反本辦法，擅自臨時占用城市綠化或改變綠地使用性質(zhì)的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令退還綠地、恢復(fù)原狀，并可處10000元以上30000元以下罰款，造成損失的，應(yīng)當負賠償責(zé)任。

第三十條 第三十條 對違反本辦法的直接責(zé)任人或者單位負責(zé)人，可由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分，應(yīng)當給予治安管理處罰的，依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 第三十一條 市建設(shè)行政主管部門和綠化管理單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級主管機關(guān)或者所在單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；當事人可以直接向人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十三條 第三十三條 城市綠化經(jīng)費專款專用。市建設(shè)行政主管部門依照本辦法規(guī)定收取的各種費用，納入同級財政預(yù)算外資金管理。

依據(jù)本辦法收取的罰款，一律上繳國庫。

第三十四條 第三十四條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

第三十五條 第三十五條 各縣、區(qū)的城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：淄博市城市綠化管理辦法

【發(fā)布單位】81513 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1997-06-06 【生效日期】1997-06-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

淄博市城市綠化管理辦法

（1997年5月26日市十屆人大常委會第31次會議通過 1997年6月6日省八屆人大常委會第28次會議批準）

第一章 總則

第一條 第一條 為促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生產(chǎn)和生活質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱城市綠化，是指在城市規(guī)劃區(qū)城區(qū)內(nèi)植樹、種草、栽花、興建各類城市綠地等綠化活動。

城市綠地包括公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、風(fēng)景林地和道路綠地。

第三條 第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城區(qū)的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

第四條 第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當把城市綠化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，推動和加強城市綠化的科學(xué)研究，推廣先進技術(shù)，提高綠化水平。

第五條 第五條 建設(shè)行政管理部門是城市綠化的主管部門。城市園林管理部門負責(zé)城市綠化的建設(shè)和管理，并受建設(shè)行政主管部門的委托，對違反本辦法的行為，在委托范圍內(nèi)實施行政處罰。

規(guī)劃、林業(yè)、公安、土地管理、公用事業(yè)、環(huán)境保護、工商行政管理等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)協(xié)調(diào)做好綠化管理工作。

第六條 第六條 機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和有勞動能力的公民，均應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務(wù)。

任何單位和個人都應(yīng)當愛護綠化成果和綠化設(shè)施，對損害綠化成果和綠化設(shè)施的行為有權(quán)進行制止、檢舉和控告。

第七條 第七條 對在城市綠化工作中做出突出貢獻的單位和個人，由市、區(qū)人民政府給予表彰和獎勵。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 第八條 城市綠化規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門與市城市綠化主管部門共同編制，并納入城市總體規(guī)劃。經(jīng)批準的城市綠化規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自更改，確需改變的應(yīng)當按程序?qū)徟?。市城市綠化主管部門應(yīng)當按批準的城市綠化規(guī)劃編制分期實施計劃。

第九條 第九條 城區(qū)中所有建設(shè)項目，必須按照下述綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例留足綠化用地：

（一）新建居住區(qū)不低于30％，其中按居住人口每人不低于2平方米的標準建設(shè)公共綠地；

（二）舊城改建居住區(qū)不低于25％，其中按居住人口每人不低于1平方米的標準建設(shè)公共綠地；

（三）新建學(xué)校、療養(yǎng)院、醫(yī)院、賓館、飯店不低于35％，改建的不低于30％；

（四）產(chǎn)生有毒有害氣體嚴重污染環(huán)境的工廠不低于35％，并按有關(guān)規(guī)定營造防護林帶；

（五）新建城市主干道不低于30％，次干道不低于25％；

（六）其他建設(shè)項目，新建的不低于30％，改建的不低于25％；

（七）城市綠化用地苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地總面積不低于建成區(qū)面積的2％－3％。

第十條 第十條 規(guī)劃行政主管部門審批建設(shè)用地規(guī)劃時，必須有城市綠化主管部門參加會審或者會簽。建設(shè)單位在申請領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》時，應(yīng)當向規(guī)劃行政主管部門報送經(jīng)城市綠化主管部門核定的綠化用地面積的文件和綠化工程設(shè)計方案。

第十一條 第十一條 個別建設(shè)項目綠化用地面積達不到本辦法第九條規(guī)定標準，又確需進行建設(shè)的，須經(jīng)城市綠化主管部門審核，報同級人民政府批準。所缺綠化用地面積，在城市綠化主管部門指定的地點補建，補建的全部費用由建設(shè)單位承擔。未經(jīng)批準，或者不按規(guī)定繳納綠化補償費的，城市規(guī)劃行政主管部門不予核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

第十二條 第十二條 建設(shè)項目的附屬綠化工程應(yīng)當與主體工程同時規(guī)劃，同時設(shè)計，在主體工程投入使用后的第一個春季完成綠化施工，經(jīng)城市綠化主管部門驗收合格后交付使用。

第十三條 第十三條 城市公園以植物造景為主，其綠化面積不得低于總面積的70％，園林建筑及小品占地面積不得超過總面積的3％。

其他綠地的綠化面積不得低于綠地總面積的80％，園林建筑及小品占地面積不得超過綠地總面積的2％。

第十四條 第十四條 面積在1000平方米以上的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地、主干道綠化帶及兩側(cè)綠地和大型公共建筑的附屬綠地設(shè)計方案，由市城市綠化主管部門審批；其他城市綠地設(shè)計方案，由區(qū)城市綠化主管部門審批。

第十五條 第十五條 公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地、雕塑、園林小品等城市綠化工程的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)施工，必須由具有城市綠化專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)的單位承擔。任何單位不得委托無綠化設(shè)計、施工資質(zhì)的單位進行綠化工程的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)施工。

外地城市綠化規(guī)劃設(shè)計、施工單位，應(yīng)持相應(yīng)的資質(zhì)等級證書、營業(yè)執(zhí)照，向施工地城市綠化主管部門申報驗證、登記后，方可在本市城區(qū)從事城市綠化工程的規(guī)劃設(shè)計和施工。

城市綠化工程竣工后，應(yīng)當經(jīng)城市綠化主管部門或者該工程的主管部門驗收合格后，方可交付使用。

第十六條 第十六條 城市綠化工程的建設(shè)，必須按批準的規(guī)劃設(shè)計施工，任何單位和個人不得擅自改變。因特殊情況確需改變的，必須經(jīng)原設(shè)計單位同意后，報市城市綠化主管部門審批。

第十七條 第十七條 單位和居住區(qū)現(xiàn)有綠地面積低于本辦法第九條規(guī)定尚有空地可以綠化的，必須綠地，不得閑置。

凡具備條件適宜垂直綠化的，應(yīng)當進行垂直綠化建設(shè)。

第十八條 第十八條 城區(qū)綠地建設(shè)的責(zé)任分工為：

（一）城區(qū)綠化規(guī)劃中設(shè)置的公共綠地、防護綠地、風(fēng)景林地和主、次、干道綠化，由城市綠化主管部門按市、區(qū)人民政府批準的計劃組織建設(shè)；

（二）新建、擴建、改建工程項目和綜合開發(fā)項目的配套綠化工程，由該項目的建設(shè)單位負責(zé)建設(shè)。新建居住區(qū)和舊房成片改建區(qū)的公共綠地建設(shè)，應(yīng)當按建設(shè)行政主管部門和物價部門規(guī)定的標準在建設(shè)總投資中安排綠化建設(shè)費；

（三）機關(guān)、廠礦、企事業(yè)單位的附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及單位管理的責(zé)任地段的綠地，由各單位負責(zé)建設(shè)。城市公共綠地的建設(shè)用地，應(yīng)當按照土地管理法律法規(guī)的規(guī)定辦理用地審批手續(xù)后，方可使用。

第十九條 第十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當鼓勵單位和個人按照綠化規(guī)劃，投資興建或者助資興建營利或者非營利性的公共綠地。

單位和個人投資建設(shè)公共綠地，享受與國家投資建設(shè)公共綠地在配套費等方面的同等待遇，園林管理部門應(yīng)當給予技術(shù)指導(dǎo)。

第三章 保護與管理

第二十條 第二十條 城區(qū)綠化管理責(zé)任的分工為：

（一）政府投資興建的公共綠地、風(fēng)景林地、防護綠地、道路綠地及行道樹，由園林管理部門負責(zé)；

（二）各單位的附屬綠地和分工管理的責(zé)任地段綠化，由責(zé)任單位負責(zé)；

（三）單位和個人投資興建的各類綠地，由投資者負責(zé)；

（四）居住區(qū)綠地，由居住區(qū)管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)。

第二十一條 第二十一條 市、區(qū)人民政府每年應(yīng)當按照不低于城市維護建設(shè)資金8％的比例，安排綠化養(yǎng)護費用；其他綠化管理單位也應(yīng)當按照城區(qū)綠化管理的責(zé)任分工，安排一定數(shù)量的綠化養(yǎng)護費用。

城市綠地管理單位應(yīng)當建立健全綠化管理制度。按照城市綠地養(yǎng)護規(guī)范，做好責(zé)任范圍內(nèi)綠地的澆水、施肥、除草、防寒、修剪、病蟲防治、衛(wèi)生保潔等養(yǎng)護工作，保證園林植物生長繁茂及綠化設(shè)施完好。

第二十二條 第二十二條 任何單位和個人都不得擅自改變城市總體規(guī)劃中確定的綠化用地，不得破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等。

第二十三條 第二十三條 任何單位和個人不得擅自占用已建成綠地。因建設(shè)確需占用的，必須經(jīng)城市綠化主管部門審核同意后，按照法律法規(guī)規(guī)定的程序、權(quán)限審批，并向城市綠化主管部門繳納綠化補償費。

臨時占用城市綠地的，必須向當?shù)爻鞘芯G化主管部門提出申請，經(jīng)核查同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)，并繳納費用。臨時占用綠地時間最長不得超過1年，占用期滿必須及時退出。造成綠地損失的，由占用單位負責(zé)恢復(fù)原貌或者賠償損失。

第二十四條 第二十四條 城市公園應(yīng)當加強管理，保持園容整潔、設(shè)施完好。公園內(nèi)興建游樂設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)點及其它影響綠化功能的建設(shè)項目，必須由城市綠化主管部門審批。公園周圍不得建設(shè)有礙公園景觀、污染環(huán)境的建設(shè)項目。

第二十五條 第二十五條 在城市綠地內(nèi)禁止下列行為：

（一）攀折花木、濫采樹籽、在樹木上亂釘亂刻、拴繩、掛物；

（二）在草坪和花壇內(nèi)進行文體活動、停放車輛、堆放物料、晾曬物品；

（三）在綠地內(nèi)挖坑取土、傾倒垃圾、排放污水；

（四）亂設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點；

（五）在樹冠下或者草坪內(nèi)焚燒物品；

（六）其他損害園林綠化植物及設(shè)施的行為。

第二十六條 第二十六條 任何單位和個人不得擅自砍伐和移植城區(qū)綠化樹木。因建設(shè)和樹木撫育更新需砍伐和移植的，應(yīng)當向城市綠化主管部門申請辦理準伐證或者準移證后方可進行。

砍伐和移植樹木按以下權(quán)限審批：

（一）主、次干道行道樹的砍伐、移植與更新由市城市綠化主管部門審查，報市人民政府審批；

（二）其他綠地一處一次砍伐樹木五株以下、移植樹木十株以下的，由區(qū)城市綠化主管部門審批，報市城市主管部門備案；一處一次砍伐六株以上十株以下、移植樹木十株以上的，由區(qū)城市綠化主管部門審核后，報市城市綠化主管部門審批；一處一次砍伐十株以上的，經(jīng)市城市綠化主管部門審核，報市人民政府審批。

第二十七條 第二十七條 經(jīng)批準砍伐城區(qū)內(nèi)樹木的，除按照規(guī)定向樹木所有者支付樹木補償費外，還應(yīng)當在城市綠化主管部門指定的地點補栽相當于砍伐數(shù)量三倍的樹木。

經(jīng)批準移植樹木的，應(yīng)當移植到城市綠化主管部門指定的地點。移植未成活的，按前款砍伐規(guī)定辦理。

第二十八條 第二十八條 市政、供水、供電、通訊、供熱、供氣、廣播、電視等單位在敷設(shè)各種管線和公用設(shè)施時，不得損壞城市綠化。因建設(shè)影響城市綠化的，建設(shè)單位應(yīng)當在設(shè)計中和施工前會同園林管理部門確定保護措施。因建設(shè)施工造成綠化損失的，由建設(shè)單位負責(zé)賠償。

第二十九條 第二十九條 園林管理部門應(yīng)當及時組織修剪公共綠地和道路的綠化樹木。其他任何單位和個人都不得擅自修剪。

電力、通訊、供氣、供熱等部門新建各種管線，其高度、與樹干的水平距離要符合規(guī)定要求。因樹木生長影響管線使用安全的，樹木養(yǎng)護單位應(yīng)當按照兼顧樹木正常生長和管線安全使用的原則，及時修剪處理。

第三十條 第三十條 因不可抗力致使樹木傾倒危及房屋、管線、交通或者其他設(shè)施和人身安全的，房管、管線、交通等管理部門可先行修剪、扶正或者砍伐。但必須在48小時內(nèi)報告城市綠化主管部門。

因生產(chǎn)和交通事故造成綠化植物及綠地設(shè)施損失的，事故責(zé)任單位或者個人負責(zé)賠償。

第三十一條 第三十一條 園林管理部門應(yīng)當對城區(qū)內(nèi)的古樹名木進行調(diào)查鑒定、建立檔案和設(shè)立標記。

城區(qū)公共地段的古樹名木，由園林管理部門負責(zé)管護；風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木，由風(fēng)景名勝區(qū)管理單位負責(zé)管護；散生于各單位的古樹名木，由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)管護，園林管理部門負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

嚴禁砍伐、移植古樹名木。

第三十二條 第三十二條 生產(chǎn)、生活等管線設(shè)施產(chǎn)生的廢水、廢氣危害城市綠地的，管線所有權(quán)單位應(yīng)當及時進行維修，造成綠地損失的，由管線所有權(quán)單位負責(zé)賠償。

第三十三條 第三十三條 依照有關(guān)規(guī)定收取的用于城市綠化的綠化補償費、義務(wù)植樹綠化費，應(yīng)當列入城市綠化專項資金，專戶儲存，專款專用，由財政部門監(jiān)督使用。

第四章 法律責(zé)任

第三十四條 第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城市綠化主管部門按照管理權(quán)限給予行政處罰：

（一）違反本辦法第十四條、第十六條規(guī)定，綠化設(shè)計方案未經(jīng)審批或者未按批準的設(shè)計施工的，責(zé)令停工、并限期改正；

（二）違反本辦法第十五條規(guī)定，無資質(zhì)設(shè)計、施工或者未經(jīng)驗證登記設(shè)計、施工的，責(zé)令停工，沒收非法所得，并可以對委托單位和施工單位分別處以綠化項目投資總額10％－30％的罰款；

（三）違反本辦法第十七條規(guī)定，應(yīng)當綠化而未進行綠化造成地面荒廢或者裸露一年以上的，責(zé)令限期完成綠化任務(wù)，可以并處每平方米100元以下罰款；

（四）違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定，達不到養(yǎng)護標準以及因管理不善造成綠化植物損傷的，追究管護責(zé)任單位的責(zé)任；損失嚴重的，責(zé)令改正，賠償損失，并給予管護單位負責(zé)人和管護人行政處分；

（五）違反本辦法第二十二條規(guī)定，破壞城市規(guī)劃綠地自然面貌的，責(zé)令停止侵害，并可以按每平方米處以300元以上500元以下罰款；

（六）違反本辦法第二十三條規(guī)定，未經(jīng)審核批準擅自占用城市綠地的，責(zé)令限期退還，恢復(fù)原狀，并按每平方米處以500元以上3000元以下罰款；臨時占用綠地未辦理手續(xù)的，或者未按批準的地點、面積、時間使用綠地的，負責(zé)賠償損失，并按每日每平方米處以20元以上50元以下罰款；

（七）違反本辦法第二十五條規(guī)定的，責(zé)令停止侵害，賠償損失，并可以處100元以上500元以下罰款；

（八）違反本辦法第二十六條規(guī)定，擅自砍伐城市綠化樹木的，責(zé)令停止侵害，并按砍伐株數(shù)的五倍補植樹木，或者按樹木補償費的三倍處以罰款；

（九）違反本辦法第二十九條規(guī)定，擅自修剪樹木的，責(zé)令停止侵害；因修剪造成樹木生長嚴重衰退或者死亡的，按樹木補償費的三倍處以罰款；

（十）違反本辦法第三十一條規(guī)定，造成古樹名木損傷的，處以500元以上1000元以下罰款，造成古樹名木死亡的，按樹木補償費的十倍處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 第三十五條 違反本辦法第三十三條規(guī)定，擅自挪用城市綠化專項資金的，限期退回，視情節(jié)輕重對責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 第三十六條 拒絕、阻礙城市綠化主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴；逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十八條 第三十八條 國家機關(guān)工作人員及綠化管理工作人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視其情節(jié)輕重，由上級主管機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十九條 第三十九條 各縣人民政府駐地城區(qū)的綠化管理，參照本辦法執(zhí)行。

第四十條 第四十條 本辦法自公布之日起施行。

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