第一篇:板當(dāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標準化建設(shè)項目建設(shè)計劃報告
關(guān)于申報板當(dāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院達標建設(shè)項目納
入2012年實施計劃的請示
省發(fā)改委:
根據(jù)國家和省政府有關(guān)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院達標建設(shè)項目的要求,結(jié)合我院工作需要現(xiàn)將擬建板當(dāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院達標建設(shè)項目實施計劃呈報省發(fā)改委,請將納入2012年投資計劃實施,望給予大力扶持。
一、板當(dāng)鎮(zhèn)基本情況
板當(dāng)鎮(zhèn)位于紫云自治縣北面,屬于喀斯特地形,麻山地區(qū),惠興、安紫高速公路貫穿境內(nèi),并建立了匝道。板當(dāng)鎮(zhèn)距省城貴陽100公里,距安順市70公里,距縣城30公里,東抵長順縣營盤鄉(xiāng),南抵水塘鎮(zhèn),西抵松山鎮(zhèn),北抵貓云鎮(zhèn)和壩羊鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有25個村,有289個自然組,戶籍人口51374人,外來人口約0.5萬人??偯娣e213.54平方公里。
二、衛(wèi)生院現(xiàn)狀
編制人數(shù)47人,現(xiàn)有職工35人,其中在職職工26人,聘用人員9人;主治醫(yī)師2人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師7人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師5人;主管護師2人,護師2人,護士7人;藥劑士1人,其它9人。現(xiàn)有建筑面積950平方米,開放床位30張。我院是一所集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)于一體的鎮(zhèn)衛(wèi)生院。設(shè)有內(nèi)兒科、外科、婦產(chǎn)科、放射室、檢驗室、B超、心電圖、預(yù)防接種門診等業(yè)務(wù)科室。目前婦產(chǎn)科實行住院分娩,分娩率達95%以上,開展剖宮 1
產(chǎn)等手術(shù);內(nèi)科可收治各類內(nèi)科常見病、多發(fā)病的病人;外科開展普外科手術(shù)及四肢骨折內(nèi)外固定術(shù);檢驗室開展的主要項目有:血常規(guī)、尿十一項、肝功能、腎功能、血脂、兩對半、分泌物常規(guī)、血型鑒定等。因此我院業(yè)務(wù)用房、病床明顯不足,不能滿足病人就醫(yī)需要。
三、擬建規(guī)模
根據(jù)《中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標建設(shè)標準》要求,結(jié)合我院目前房屋狀況,擬建2000平方米業(yè)務(wù)用房綜合樓及污水垃圾處理設(shè)施,計劃投資450萬元,擴大床位數(shù)達到60張,目前我院已具備項目實施條件,完成項目前期的土地、環(huán)保、節(jié)能、可行性研究報告等工作。項目建成后將能滿足當(dāng)?shù)貜V大人民群眾的醫(yī)療需求,更好地為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┽t(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)。
當(dāng)否,請批示!
紫云自治縣板當(dāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院二0一二年七月十二日2
第二篇:五家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院人才培養(yǎng)計劃
五家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院人才培養(yǎng)計劃
為加強我院專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的基層衛(wèi)生人才隊伍。結(jié)合我院衛(wèi)生人才現(xiàn)狀和發(fā)展實際,制定本計劃:
一。主要任務(wù)
(一)加強科室?guī)ь^人培養(yǎng)。以提高自主創(chuàng)新能力,(二)加強專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。建立逐級進修學(xué)習(xí)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年安排至少一名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行臨床進修和短期培訓(xùn),五年內(nèi)輪訓(xùn)一次。滿足農(nóng)民群眾健康需求。
(三)加強社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)。調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員配置結(jié)構(gòu),滿足基本服務(wù)職能;通過全科醫(yī)師轉(zhuǎn)型培訓(xùn)和規(guī)范化教育,建立和發(fā)展城市全科醫(yī)師隊伍,積極參加國債項目開展的社區(qū)全科醫(yī)師和社區(qū)護士崗位培訓(xùn),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的整體素質(zhì);建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員進修學(xué)習(xí)制度,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。加強“六位一體”服務(wù)能力培養(yǎng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平,滿足廣大居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需要。
二、保障措施
(一)加強對人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。提高對衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作的認識,加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員必須具備
法定執(zhí)業(yè)資格,未取得法定執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生專業(yè)人員,需在帶教老師的指導(dǎo)下參與相應(yīng)的臨床工作,到2010年仍未取得法定資格者,不得繼續(xù)從事臨床診療活動,通過政策支持、精神激勵,不斷改善衛(wèi)生人才的工作和生活條件,切實解決基層衛(wèi)生人才的后顧之憂。進修人員經(jīng)考核合格者享受100%工資福利待遇。
三,對未完成進修任務(wù)的進修人員,醫(yī)院將視其指標完成情況給予自費延期進修,扣除10%-20%工資福利,調(diào)整崗位等處罰。
(五家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
第三篇:隆昌鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院護理人員培訓(xùn)計劃[范文模版]
隆昌鎮(zhèn)心衛(wèi)生院
護理人員培訓(xùn)計劃
一.對各級護理人員培訓(xùn)的內(nèi)容與安排:
1.每月組織2次護理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
2、每月組織一次院內(nèi)感染知識學(xué)習(xí)。
3、每月組織2次護理業(yè)務(wù)知識查房。
4、每周2次護理業(yè)務(wù)知識提問。
5、參加醫(yī)院組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、三基理論考試和技術(shù)操作考
核。
6、定期/不定期組織學(xué)習(xí)、考核核心制度、相關(guān)法律知識、護理應(yīng)急預(yù)案等。
二、根據(jù)年資不同,對各級護理人員培訓(xùn)的要求:
1、畢業(yè)后1年暫未取得護士執(zhí)業(yè)資格護理人員的培訓(xùn):
要求以臨床基礎(chǔ)護理技能為主,兼學(xué)專科護理知識和技術(shù)。能熟
練掌握晨間護理、晚間護理、鼻飼、吸痰、吸氧、臥床病人更換
床單及體溫單繪制等。每月對其進行技術(shù)操作考核,護理理論知
識考核及院感知識考核。
2、畢業(yè)后1—5年輪轉(zhuǎn)護士的培訓(xùn)培養(yǎng)目標:
⑴.具有熟練的基礎(chǔ)護理技能.((2).能掌握神經(jīng)外科、燒傷科治療監(jiān)護儀器:床邊心
電監(jiān)護儀、電冰帽、冰毯、簡易呼吸器、呼吸機、高輻射燒傷治
療機等。
⑶.能掌握神經(jīng)外科、燒傷科常用藥品劑量及毒性反
應(yīng).((4).掌握護理文書書寫。
⑸.能掌握心肺腦復(fù)蘇急救技術(shù)。
⑹.能熟練掌握神經(jīng)外科、燒傷科常見病、多發(fā)病護
理及圍手術(shù)期護理。
培訓(xùn)計劃和方法:
⑴.鼓勵自學(xué)((2).由高年資護士進行傳、幫、帶((3).在實踐中培訓(xùn):利用護理業(yè)務(wù)查房、舉辦專題
講座以及通過實際業(yè)務(wù)指導(dǎo)加強基本功訓(xùn)練和系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)。
⑷每月進行技術(shù)操作考核、理論考試、院內(nèi)感染知
識考試。
3、畢業(yè)后5—8年護士的培訓(xùn)培養(yǎng)目標:
⑴具有熟練的基礎(chǔ)理論知識及基礎(chǔ)護理護理操作技
能,能執(zhí)行系統(tǒng)化整體護理。
⑵熟練掌握配合各科搶救的知識及技能。((3)能參加護理科研課題的設(shè)計。
⑷達到護師任職條件及護理大專院校畢業(yè)水平。
⑸能熟練掌握心肺腦復(fù)蘇技術(shù)培訓(xùn)計劃和方法:
⑴鼓勵自學(xué)。
⑵ 參加本科及大專的深造:自學(xué)、函授或脫產(chǎn)進
修學(xué)習(xí)。(3)有條件時參加短期專題學(xué)習(xí)。
⑷每月進行技術(shù)操作考核、理論考試、院內(nèi)感染
知識考試。
4、對護師的培訓(xùn)培養(yǎng)目標:
⑴熟練掌握基礎(chǔ)護理和??谱o理技術(shù),掌握危重病
人的護理和急救技術(shù)。
⑵掌握本??菩录夹g(shù)、新知識,能運用護理理論、技術(shù)和護理程序,對病人進行身心整體護理((3)能參加護生帶教實習(xí),能參加科研和總結(jié)經(jīng)驗或
撰寫論文
((4)能獨自參加危重病人的搶救配合工作。
⑸能組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、護理查房等。
培訓(xùn)計劃和方法:
⑴自學(xué)、進修、有條件時參加??七M修班。
⑵每季度進行業(yè)務(wù)知識考核。
⑶每月進行技術(shù)操作考核。
5、對主管護師的培訓(xùn)培養(yǎng)目標:
⑴具有課堂教學(xué)及臨床帶教能力,能組織本科病房護理會
診、護理查房及參加全院性護理會診。
⑵逐步達到副主任護師的任職條件。
⑶對疑難、危重病人有豐富的臨床護理經(jīng)驗,具有較強的管理、教學(xué)和科研能力培訓(xùn)計劃和方法:
⑴同護師培訓(xùn)方法⑵有計劃地選送到院外對口短期學(xué)習(xí)⑶每季度結(jié)合院內(nèi)及科內(nèi)的學(xué)習(xí)內(nèi)容進行考試。
隆昌鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
2012年月日
第四篇:塘子鎮(zhèn)中心寄宿制完小標準化建設(shè)項目建議書
尋甸回族彝族自治縣
塘子鎮(zhèn)中心寄宿制完小標準化建設(shè)
項 目 建 議 書
項目名稱:塘子鎮(zhèn)中心寄宿制完小標準化建設(shè)項目(遷建)
一、基本情況
(一)塘子鎮(zhèn)基本情況
塘子鎮(zhèn)位于尋甸縣東南,集鎮(zhèn)中心距縣城約20公里,東與馬龍縣接壤,南與嵩明縣毗鄰,西與本縣羊街鎮(zhèn)交接,北鄰本縣仁德鎮(zhèn),是一個半山區(qū)半壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),屬回、漢、苗、彝雜居的縣城二類區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。轄八個村委會,其中山區(qū)四個、壩區(qū)四個,82個自然村,111個村民小組;全鎮(zhèn)總?cè)丝?9528人(其中農(nóng)業(yè)人口27678人,占92.77%;少數(shù)民族5457人,占18.29%),其中純苗族聚居村6個。
全鎮(zhèn)土地面積156.7平方公里,轄區(qū)主要以傳統(tǒng)種植業(yè)為主(水稻、玉米、小麥、洋芋),經(jīng)濟作物以烤煙為主,2007年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達1.67億元,農(nóng)民人均經(jīng)濟純收入2417-1-
元,糧食總產(chǎn)量10262噸,人均有糧達387公斤。
(二)全鎮(zhèn)學(xué)?;厩闆r
塘子鎮(zhèn)現(xiàn)有中學(xué)1所,村委會完小8所,轄13個村小校點(其中一師一校點11個),幼兒園4所(其中民辦3所),共有26所校點;公辦學(xué)校中有教學(xué)班級126個,在校學(xué)生(含學(xué)前教育)4455人。其中,中學(xué)三個年級24個教學(xué)班1449人;小學(xué)85個教學(xué)班2620人;學(xué)前12個班253人;幼兒教育3個班136人;民辦幼兒園有幼兒236人。
現(xiàn)有公辦教職工251人,其中工勤9人。使用代課臨時工25人(臨時工3人),全鎮(zhèn)共有教職工276人。其中,中心學(xué)校10人、中學(xué)81人、小學(xué)、幼兒園185人。
(三)項目學(xué)?;厩闆r
1、塘子鎮(zhèn)云集中心完小地處鎮(zhèn)政府所在地,是全鎮(zhèn)經(jīng)濟、文化中心,距縣城17公里。全村委會共有10個自然村,轄區(qū)內(nèi)有人口6437人,其中農(nóng)業(yè)人口5213人。全村委會有完小一所,村小點2個,全村委會現(xiàn)有教職工33人,其中公辦教職工32人,工人1人;有教學(xué)班16個,學(xué)生580人。其中,完小有教學(xué)班12個,學(xué)生510人,其中住宿生194人,教師28人,師生比為1:19。
云集完小占地6400平方米,生均校園面積為11.6平方米,校舍面積2255平方米(已鑒定為D級危房1177平方米,占校舍總面積的52%,且尚在使用),其中教學(xué)及輔助用房1067平方米,生均1.93平方米,學(xué)生宿舍297平方米,生均面積為1.53平方米?,F(xiàn)有I類標準配備的普教實驗設(shè)備一套,有計算機設(shè)備2套,有圖書5960冊。學(xué)校占地和校舍面積嚴重不足,給學(xué)校的正常教育教學(xué)帶來諸多困難。
2、塘子塘子村委會轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有人口6056人,塘子回族完小占地6666平方米(已鑒定為D級危房471平方米,占校舍總面積的7%,且尚在使用),生均校園面積為12平方米,校舍面積2028平方米,其中教學(xué)及輔助用房1009平方米,生均1.81平方米,學(xué)生宿舍193平方米,生均面積為1.5平方米。隨著溫泉渡假村等項目的建設(shè),在轄區(qū)內(nèi)居住的人口還會增加?,F(xiàn)有完小1所,村小教學(xué)點5個(其中:兩師一校點1個,一師一校點4個),現(xiàn)有教職工33人,其中公辦教職工29人,工人1人,代課3人,有教學(xué)班19個,學(xué)生595人。其中,完小有教學(xué)班12個,學(xué)生506人,其中住宿生128人,教師27人,師生比為1:18。
二、建設(shè)的必要性
塘子鎮(zhèn)中心寄宿制完小標準化建設(shè)的必要性和可行性: 兩個村委會學(xué)校共同點:一是學(xué)生數(shù)多,兩校占了全鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)生數(shù)的42%;二是學(xué)校占地面積嚴重不足,生均僅有12平方米,且學(xué)校周圍無擴展空間,無法在原址完成標準化建設(shè),按標準化要求,尚需擴大17696平方米(26)畝;三是住宿生多,共322人,占小學(xué)住校生的34%,生均住宿面積僅有1.5平方米,尚缺700平方米;四是校舍建筑面積嚴重不足,教學(xué)輔助用房、辦公用房、學(xué)生食堂基本為空缺,兩校一共需增加3848.88平方米;五是危房總量大,兩校危房面積為1648平方米,僅危改一項就需要資金240余萬元。
經(jīng)縣教育局、塘子鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)中心學(xué)校和云集、塘子村委會共同分析研究,認為:云集中心完小四周是農(nóng)戶和化肥廠,無擴展空間,建標準化完小占地不能達標,而云集村委會和塘子村委會兩村委會相距不到2公里,并且兩村委會的村落相對比較集中,兩村委會人口數(shù)為12439人,在校適齡兒童近1175人,可在兩村委會結(jié)合部選址新建一所標準化寄宿制學(xué)校,新校建成后,可撤并完小2所、教學(xué)點7個,故為適應(yīng)教育發(fā)展的需要,撤并云集中心完小、塘子回族完小,遷建塘子鎮(zhèn)寄宿制中心完小勢在必行。
三、建設(shè)目標及發(fā)展方向
1.學(xué)校分布:遷建的塘子鎮(zhèn)中心寄宿制完小是城鎮(zhèn)類別。
2.辦學(xué)層次是標準化完小。
3.辦學(xué)形式是寄宿制學(xué)校。
4.建設(shè)類別是遷建。
建設(shè)后學(xué)校占地40.1畝26735平方米,有教學(xué)班28個,在校學(xué)生1175人,有教職工62人。
四、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模及概算投資:
根據(jù)標準化建設(shè)的規(guī)劃要求,結(jié)合學(xué)校實際,塘子鎮(zhèn)中心寄
宿制學(xué)校遷建,需建設(shè)的項目有:
1.教學(xué)樓:面積2400m2;
2.實驗樓:面積500m2;
3.綜合樓:面積700m2;
4.行政辦公樓:400 m2;
5.餐廳禮堂:1660m2;
6.學(xué)生宿舍:面積4070m2;
7.廁所:面積343m2;
8.檔墻、圍墻:長710m;
9.大門、值班室、道路、綠化等附屬工程;
10.運動場建設(shè);
11.教學(xué)設(shè)備裝配;
12.新征土地26735m2(40.1畝);
五、資金概算:
1、校舍建設(shè)共11個項目,建筑總面積為10073平方米,預(yù)計投資,按每平方1458元計算,共需資金1468.64萬元;
2、圍墻、大門、值班室、道路、綠化等附屬工程預(yù)計投資157.93萬元;
3、新征土地26735m2;單價98元/m2,需投資262萬元;
4、三通一平工程145萬元;
5、運動場建設(shè)60萬元;
6、教學(xué)、實驗室設(shè)備裝配31.83萬元;
以上各項共需2125.4萬元。
六、效益分析
1.項目實施后,塘子鎮(zhèn)中心寄宿制學(xué)校的學(xué)生數(shù)將由現(xiàn)在的551人增至1175人,班額由現(xiàn)在云集的16個班增至28個班,可撤并完小2所、教學(xué)點7個,節(jié)約教師4人,每年可節(jié)約教師工資8萬元。
2.可進一步擴大辦學(xué)規(guī)模,形成規(guī)模效益,縮小城鄉(xiāng)之間的辦學(xué)差異,構(gòu)建農(nóng)村學(xué)校教育新模式,對促進學(xué)生全面發(fā)展、培養(yǎng)學(xué)生個性特點創(chuàng)造良好的育人環(huán)境,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的人才。
3.可節(jié)約排危資金240.28萬元,處置閑置資產(chǎn)(變賣現(xiàn)有校產(chǎn))150余萬元,可節(jié)約補充校舍不足資金561萬元,共計可節(jié)約資金951.28萬元。
4.塘子鎮(zhèn)中心寄宿制完小建成后,可集中教育優(yōu)勢資源,提高辦學(xué)品位,體現(xiàn)集中效益,成為全鎮(zhèn)乃至全縣的骨干示范學(xué)校。
塘子鎮(zhèn)中心學(xué)校
二○○八年十二月七日
第五篇:勐捧鎮(zhèn)林業(yè)站標準化建設(shè)項目建設(shè)書
勐捧鎮(zhèn)林業(yè)工作站標準化建設(shè)
項目建議書
前言
為適應(yīng)國家投資改革的需要,健全、建立林業(yè)推廣和服務(wù)體系,充分發(fā)揮基層林業(yè)工作站政策宣傳、資源管理和保護、林業(yè)行政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會服務(wù)等職能和作用,鞏固和保障各類林業(yè)工程建設(shè)取得的成效。省、臨滄市、鎮(zhèn)康縣加大了對基層林業(yè)站的投入力度,完善了林業(yè)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1994年勐捧鎮(zhèn)林業(yè)站在全縣率先完成了標準化建設(shè)工作。
但是,隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,勐捧鎮(zhèn)林業(yè)站的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)落伍,不能適應(yīng)新形勢下林業(yè)生態(tài)建設(shè)需要。為此,勐捧鎮(zhèn)林業(yè)站提出實施林業(yè)站建設(shè)建議,重點建設(shè)辦公設(shè)施和交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,進一步提升基層林業(yè)站工作環(huán)境和辦公條件,為推動基層林業(yè)站標準化、規(guī)范化建設(shè)上一個新臺階起到積極作用。
一、項目建設(shè)的必要性和重要性
1、基礎(chǔ)建設(shè)的必要性
(1)、是提升林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的客觀需要
基層林業(yè)站作為我國最基層的林業(yè)工作單位,長期奮斗在林業(yè)工作的第一線,在十分艱苦的條件下為林業(yè)發(fā)展作出
了巨大貢獻,隨著林業(yè)工作重的轉(zhuǎn)移及各項林業(yè)工程的逐步深入,林業(yè)站的工作任務(wù)更加繁重,既要全力完成上級下達的任務(wù),又要努力做好森林保護、林業(yè)管理、林木種苗建設(shè)、林業(yè)技術(shù)推廣、林政執(zhí)法、病蟲害防治及森林防火等工作。經(jīng)過多年的建設(shè),勐捧鎮(zhèn)林業(yè)站有了一定的改善。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,勐捧鎮(zhèn)林業(yè)站設(shè)施已明顯滯后,基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,缺乏必備的設(shè)備儀器,已有的設(shè)備也已陳舊、老化,嚴重制約了業(yè)務(wù)水平提高和工作能力的增加,難以適應(yīng)新形勢下的林業(yè)工作要求。林業(yè)工作站標準化建設(shè)項目,是實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展、加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的需要,也是完善林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。
(2)、是提升勐捧鎮(zhèn)林業(yè)工作素質(zhì)的需要
林業(yè)各項建設(shè)工程的實施,使勐捧鎮(zhèn)林業(yè)站有了新的發(fā)展機遇。通過林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程建設(shè),可以發(fā)揮林業(yè)工作站的主力軍作用,及時高效地完成各項林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。該項目建設(shè),在完善勐捧鎮(zhèn)林業(yè)站設(shè)備設(shè)施的同時,將全面提升工作人員的工作能力、業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(3)、是保衛(wèi)邊疆的需要
勐捧鎮(zhèn)地處邊疆,保護好森林資源不僅是生態(tài)保護,更是天然屏障、綠色長城。
二、項目區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀
1、地理位臵
勐捧鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)康縣北部,隸屬臨滄市管轄,位于鎮(zhèn)康縣東北部,地理坐標為東經(jīng)9043′33″—999′30″,北緯234′29″—2415′23″之間;距縣城南傘47公里,東連永德縣,南連勐堆鄉(xiāng),西與緬甸紅巖接壤(有國境線21公里),北與保山市龍陵縣隔江相望,是中、緬兩國,保山、臨滄兩市,龍陵、永德、鎮(zhèn)康三縣的交接地段。國土面積586平方公里。
2、社會經(jīng)濟情況
勐捧鎮(zhèn)轄16個村委會135個自然村235個村民小組農(nóng)戶8894戶40863人,居住著漢、彝、佤、傣、苗、傈僳等13個民族。2011年農(nóng)村經(jīng)濟總收入22769萬元,農(nóng)民人均純收入3601元;其中林業(yè)收入2143萬無,占總收入的9.41%。比重小的主要原因是我鎮(zhèn)發(fā)展落后,但隨著泡核桃、澳洲堅果、橡膠、咖啡、竹子陸續(xù)進入豐產(chǎn)期,預(yù)計5年后,總收入可達9500萬元左右。
3、森林資源現(xiàn)狀
林地總面積 畝,占國土面積 %,非林地面積 畝,占國土總面積的 %,活林木總畜積 立方米。在林業(yè)用地中,有經(jīng)濟材林 畝,防護林 畝,灌木林 畝,泡核桃林 畝,澳洲堅果 畝,橡膠 畝,生態(tài)茶園 畝,竹子 畝,未成林造林地 畝,苗圃地 畝,無立木林地 畝,宜林地 畝,輔助生產(chǎn)用地 畝。境內(nèi)有山胡椒、楠木、香樟、桫欏 oo
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等珍貴名木,森林覆蓋率 %。
4、項目區(qū)林業(yè)工程完成情況(1)、退耕還林工程
2000年以來,勐捧鎮(zhèn)林業(yè)站在各級政府和業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下完成退耕還林工程退耕地造林 畝,退耕還林工程荒山造林 畝。
(2)、天然林資源保護工程
自1998年實施天保工程以來,勐捧鎮(zhèn)林業(yè)站落實天然林資源保護面積 畝,聘用專職護林人員16人,建立健全了天然林保護工程信息檔案管理,進而使天然林資源保護工作逐步進入了專業(yè)化、規(guī)范化、制度化的管理軌道。
(3)、林業(yè)行政執(zhí)法工作情況
2000年以來,在林業(yè)公安局、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊的全力配合下,共立案 起,查處案件 起,沒收木材 立方米,收繳各類款項 萬元,有力地打擊了各種破壞森林資源的行為,較好地保護了現(xiàn)有的森林資源。
三、勐捧鎮(zhèn)林業(yè)站機構(gòu)及人員情況
1、機構(gòu)編制
勐捧鎮(zhèn)林業(yè)站建立于上世紀80年代,為全額撥款事業(yè)單位,編制5人,2011年12月由事業(yè)單位機構(gòu)改革合并到農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,但功能、職責(zé)、辦公地點不變。
2、人員基本情況
按文化程度,大專以上3人,中專1人,高中1人;按職稱,林業(yè)工程師2名,助理工程師2名,技術(shù)員1名。其中有2名同志在編不在崗,借調(diào)到鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心1人、社會保障服務(wù)中心1人。工作人員太少,工作量過大,只能勉強應(yīng)付木材審批、案件處理、防火、日常管理等基本工作,嚴重制約著職能發(fā)揮,不能很好的參與農(nóng)村社會化服務(wù)。
3、林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費投入及工作開展情況(1)、辦公區(qū)建設(shè)
①、辦公室建于1996年,為磚木結(jié)構(gòu)石棉瓦屋面平房,3間辦公室34平方米,會議室為彩鋼棚20平方米,共54平方米。
②、交通工具
現(xiàn)有2003年由上級部門配給的“長城”皮卡車1輛,使用頻率高且服役時間過長,因無法負擔(dān)高額維護修理費用,現(xiàn)已基本停用,全站職工下鄉(xiāng)自費均使用自購摩托車,我鎮(zhèn)公路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,到村公路均為土路,晴天一身灰,雨天一身泥,特別在雨季路面濕滑,無法保證外出安全,只能租車下鄉(xiāng)。
③、軟件配臵
經(jīng)過多年的建設(shè),現(xiàn)有電腦2臺、照相機1臺、防火對講機1部,森林資源調(diào)查用GPS1臺。但兩臺電腦內(nèi)存配臵較低,僅1G內(nèi)存量,圖片、文件等資料量太大,導(dǎo)致單單
開機時間就需5分鐘;照相機為2004年產(chǎn)SONY,內(nèi)存為65張,下鄉(xiāng)處理案件或需拍大量圖片作為資料時,常常不能滿足需要;防火對講機、GPS能正常使用。
④、辦公桌椅配臵
有木制辦公桌椅5套(因使用時間過長,部分油漆脫落),會議室有木凳24個,2張方木桌充當(dāng)會桌兼茶幾,鐵制文件柜1臺,飲水機1臺。
(2)、經(jīng)費投入不足
每年只有少量事業(yè)經(jīng)費,基本沒有其他固定經(jīng)費投入,只能勉強維持電話、寬帶、必備辦公用品添臵,而目前勐捧鎮(zhèn)林業(yè)站必須開展的政策宣傳、規(guī)劃與作業(yè)設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、檢查驗收和迎接上級檢查及檔案建設(shè)等工作,其費用平均每年只在2萬元左右,導(dǎo)致工作干的越多,自身投入就越大,造成了負債干工作。
(3)、林業(yè)隊伍素質(zhì)亟待提高
①、近年來,林業(yè)發(fā)展的新理論、新成果不斷涌現(xiàn),而林業(yè)站職工工作在林區(qū)、在基層,整年忙于應(yīng)付各類繁雜事務(wù),學(xué)習(xí)、進修、培訓(xùn)的機會很少,知識更新慢,所學(xué)非所用、實際操作跟不上時代需求。
②、村級護林員待遇低,很多村在護林人選上,兩年一換,甚至一年一換,業(yè)務(wù)辦理培訓(xùn)迫在眉睫。
四、項目建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)原則
1、根據(jù)《中共中央 加快林業(yè)發(fā)展的決定》、云南省林業(yè)廳《云南林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及《鎮(zhèn)康縣“十二五”規(guī)劃》等相關(guān)文件精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以保護和治理生態(tài)環(huán)境的重大戰(zhàn)略為指針,以促進國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展為目標,以切實保護和大力發(fā)展森林資源為目的,以提高基層林業(yè)站履職能力和規(guī)范化建設(shè)水平為宗旨,以規(guī)范基層林業(yè)站建設(shè)標準、提高基層林業(yè)人員素質(zhì)、提升履職能力、全面加強基層林業(yè)站的行風(fēng)建設(shè)為重點,努力打造一支精干、高效、務(wù)實、為民的林業(yè)工作隊伍,為全面落實發(fā)展理念,大力推進生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、安全、文化、服務(wù)五大體系建設(shè)提供堅實的基礎(chǔ)保障。
2、建設(shè)原則
(1)、堅持實用性和先進性相結(jié)合的原則。在科技發(fā)展日新月異、技術(shù)不斷創(chuàng)新的時代,儀器設(shè)備的購臵也要從實際出發(fā),堅持選用先進的儀器設(shè)備。
(2)、堅持實事求是的原則。本著實事求是、量力而行、勤儉節(jié)約的精神,從實際需要出發(fā),充分利用現(xiàn)有設(shè)備,結(jié)合實際,購臵必備的先進適用的設(shè)備。
(3)、堅持完善與提高的原則。通過林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備的更新,進一步改善林業(yè)站的辦公條件,不斷提高管理能力和業(yè)務(wù)水平。
五、項目建設(shè)目標、內(nèi)容
1、建設(shè)目標
以“立足服務(wù)、加強建設(shè)、規(guī)范管理”為出發(fā)點,通過全面提高基層林業(yè)站標準化建設(shè)水平,強化工作手段,增強服務(wù)意識,明顯提升公共服務(wù)能力和管理水平,顯著提高管理隊伍素質(zhì),使林業(yè)工作站成為管理手段更加先進、管理制度更加完備、管理方式更加科學(xué)、管理行為更加規(guī)范需要的新型基層機構(gòu),使林業(yè)工作的管理水平和執(zhí)法能力建設(shè)進一步增強,確保邊疆林業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展和國土生態(tài)安全。
2、建設(shè)內(nèi)容:
(1)、新建辦公用房120平方米、庫房14平方米、庭院混凝土澆筑36平方米,交通車輛1輛;電腦5臺、打印機1臺、復(fù)印機1臺、傳真機1臺、數(shù)碼照相機1臺、攝影機1臺、文件柜3個、添臵辦公桌椅5套、會議室茶幾3張、長椅8條、21套消防服。
(2)、林業(yè)站工作人員及村級護林員素質(zhì)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)水平知識更新培訓(xùn)。
六、投資估算與資金籌措
(一)、項目估算
1、辦公用房建設(shè)(鋼混結(jié)構(gòu)):計劃投資15.6萬元(120平方米×1300元/平方米=15.6萬元);
2、庫房建設(shè)(磚木結(jié)構(gòu)):計劃投資0.7萬元(14平方米×500元/平方米=0.7萬元);
3、庭院混凝土澆筑建設(shè)(厚15厘米):計劃投資0.576萬元(36平方米×160元/平方米=0.576萬元);
4、“黃河”皮卡車1輛計劃投資12.6萬元;
5、“聯(lián)想揚天”21英寸5臺臺式電腦:計劃投資2.65萬元(5臺×5300元/臺=2.65萬元);
6、“惠普laserjet pro pl606dn(ce749A)”打印機1臺,計劃投資0.2萬元;
7、“佳能iR2420L”復(fù)印機1臺,計劃投資0.65萬元;
8、“松下KX——MB778CN”傳真機1臺,計劃投資0.22萬元;
9、“索尼TX55”數(shù)碼相機1臺,計劃投資0.19萬元;
10、“索尼HDR——PJ200E”攝影機1架,計劃投資0.32萬元;
11、文件柜3個,計劃投資0.288萬元(3個×960元/臺=0.288萬元);
12、辦公桌椅5套,計劃投資0.48萬元(5套×960元/臺=0.48萬元);
13、茶幾3張,計劃投資0.12萬元(3張×400元/臺=0.12萬元)
14、長椅3人座8條,計劃投資0.96萬元(8張×1200元/臺=0.88萬元);
15、消防服21套,計劃投資0.714萬元(21套×340元/
臺=0.714萬元)
16、技能培訓(xùn),計劃投資3萬元。以上16項計劃總投資40.068萬元。
(二)資金籌措
項目建設(shè)總投資40.068萬元,因林業(yè)站屬國家全額撥款事業(yè)單位,無創(chuàng)收來源,申請上級全額補助。
七、工程建設(shè)日程
1、此項目工程已做了大量的前期準備工作,計劃項目立項批復(fù)后于2012年11月份開工,工期180天,完成所有土建工程,由縣建設(shè)局、縣林業(yè)局、勐捧鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門驗收。2、2013年7月完成各種設(shè)備、車輛、辦公桌椅等配臵。
八、工程形式
1、由鎮(zhèn)林業(yè)組全程監(jiān)督指導(dǎo)土建工程,由縣建設(shè)局、縣林業(yè)局、鎮(zhèn)黨委政府驗收,保證質(zhì)量。
2、請林業(yè)局幫助引進各種設(shè)備。
九、工程籌建情況
(一)通過社會招標,確定工程建設(shè)單位
為保證工程質(zhì)量,堅持透明化、公開化,向社會建筑施工單位招標。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)措施
為使該建設(shè)項目得到順利實施,勐捧鎮(zhèn)成立了項目建設(shè)
實施領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:禹紹輝 勐捧鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 副組長:羅 瑞 勐捧鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
劉福河 勐捧鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
成 員:李國忠 勐捧鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任
李忠軍 勐捧鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心林業(yè)組長
辦公室設(shè)在勐捧鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心林業(yè)組,辦公室主任由李忠軍兼任,負責(zé)辦公室處理日常事務(wù)。
(三)制度保障措施
為確保該建設(shè)項目的順利實施,我鎮(zhèn)嚴格遵守林業(yè)廳辦公室提出的“申報立項管理、評審?fù)ㄟ^實施、實施過程監(jiān)理”的工作要求組織實施,制定該建設(shè)項目實施方案,明確了各項建設(shè)目標任務(wù),加強示范項目建設(shè)監(jiān)管工作力度,建設(shè)計劃,項目資金管理,項目檢查驗收,建立健全檔案管理等措施。嚴格項目管理,實行定人、定責(zé)、定目標任務(wù)的項目責(zé)任制,簽定項目實施合同,做到獎懲分明,責(zé)權(quán)明確。
(四)嚴格資金管理
項目建設(shè)資金嚴格按照國家財政制度管理,嚴格項目資金使用管理,不擠占、挪用、套用項目資金。項目資金要實行專人管理,專帳核算、專戶管理、??顚S?,統(tǒng)一審批;接受對項目的監(jiān)督、檢查、審計和評價;按時上報項目建設(shè)進度、業(yè)務(wù)報表和總結(jié)。
十、效益分析
該項目的建設(shè)屬于林業(yè)非經(jīng)營性項目建設(shè),其效益主要體現(xiàn)在生態(tài)效益和社會效益上。
1、生態(tài)效益分析
有利于提高林業(yè)工作站的管理水平和能力,并更有效地保護自然生態(tài)環(huán)境,提高保護和改善森林生態(tài)系統(tǒng)平衡的能力,充分發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持水土的功能。
2、社會效益分析
項目實施后,將進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的認識,進一步增強搞好森林資源管護工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,提高林業(yè)工作的準確性和時效性,提高林業(yè)科技推廣的工作能力,減少重大生態(tài)工程建設(shè)的盲目性,避免不必要的損失,因此社會效益是顯著的。
3、經(jīng)濟效益分析
項目實施后,勐捧鎮(zhèn)林業(yè)工作站的綜合管理能力和業(yè)務(wù)技術(shù)水平將大大增強,工作效率將明顯提高,從而達到以保護促發(fā)展,發(fā)展是為了更好地保護良性循環(huán)為目標,為國家林業(yè)作出更大貢獻,其間接經(jīng)濟效益可觀。
十一、結(jié)論
綜合上述分析,該項目建成后,將明顯提高勐捧鎮(zhèn)林業(yè)站的綜合管理水平和能力,有效推動勐捧林業(yè)站向標準化、科學(xué)化和現(xiàn)代化分展,更好地為勐捧的各項林業(yè)工程建設(shè)服
務(wù),并為促進生態(tài)、經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展起到積極的作用,同時能大大提高林業(yè)工作人員的積極性和創(chuàng)造性,為林業(yè)跨越式發(fā)展做出更大貢獻。因此項目建設(shè)是必要的,可行的,望上級給予早日批準。