第一篇：關(guān)于全面提高全民身體健康與健康水平的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于全面提高全民身體健康與健康水平的調(diào)研報(bào)告平羅縣衛(wèi)生局為認(rèn)真貫徹落實(shí)平羅縣黨委《關(guān)于做好全縣“十一五”規(guī)劃編制工作的通知》（平黨辦發(fā)[2004]63號(hào)）文件精神，切實(shí)做好我縣“十一五”規(guī)劃編制工作；加快我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。按照平羅縣委的統(tǒng)一安排，我局于2004年5月組織專人就“以人為本，全面

提高全民身體素質(zhì)與健康水平”的問題，展開深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

1、截止到5月1日，全縣共有縣級(jí)綜合醫(yī)院2所，中醫(yī)院、防疫站、保健所各1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21家，城關(guān)防保站、陶樂防保站各1所，廠礦醫(yī)務(wù)室14家，個(gè)體診所35家，村醫(yī)療站180家，已基本能夠滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求，為建立農(nóng)村“三級(jí)”醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，都已基本完成房屋、設(shè)備的改造和建設(shè)任務(wù)，基本保證開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需要地的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還配備了救護(hù)車（如黃渠橋中心衛(wèi)生院、姚伏中心衛(wèi)生院、寶豐衛(wèi)生院等）以滿足廣大人民群眾的急診需求。

二、目前醫(yī)藥衛(wèi)生取得的成績(jī)近年來，在縣委、縣人民政府的關(guān)心和支持下，衛(wèi)生部門在鞏固和提高初級(jí)衛(wèi)生保健成果的前提下，著重在醫(yī)療專業(yè)技術(shù)水平上下功夫，大力加強(qiáng)在職專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平，多層次、多形式、全方位地搞好專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。同時(shí)，不斷深化衛(wèi)生改革，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理力度，完善院長負(fù)責(zé)制，實(shí)行公開選拔和末位淘汰制，積極探索衛(wèi)生改革的新路子，對(duì)村醫(yī)療站實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理，狠抓鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)和管理，不斷提高了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)功能、基本滿足了全縣廣大群眾的醫(yī)療預(yù)防保健需求，為全面提高全民身體素質(zhì)與健康水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、存在的問題

1、部分農(nóng)村衛(wèi)生院（惠北、通伏、崇崗、下廟）房屋陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，設(shè)備配置不全，缺乏比較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，如生化分析儀、尿液檢測(cè)儀等，這即使農(nóng)村衛(wèi)生院的就醫(yī)環(huán)境無法改善，又增加了農(nóng)村衛(wèi)生院對(duì)疾病篩查的難度。嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)村衛(wèi)生院正常業(yè)務(wù)的開展，同時(shí)，為廣大人民群眾疾病的預(yù)防、控制及早期診治帶來了隱患。

2、從2003年起，由于財(cái)政緊張，縣政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生院實(shí)行差額補(bǔ)助，并且對(duì)99年以來新注入的農(nóng)村衛(wèi)生工作人員財(cái)政不予撥款，全部實(shí)行自收自支。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以預(yù)防保健工作為主，許多工作者都是無償服務(wù)的，而且衛(wèi)生醫(yī)療收入減少，藥品利潤逐年減少，煤、電、水等公務(wù)費(fèi)支出卻逐年增加。這樣，既加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又造成缺人才又用不起人才的局面，使我縣衛(wèi)生人才大量流失，嚴(yán)重地影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的長足發(fā)展。在職專業(yè)技術(shù)人員的工資得不到足額發(fā)放，有的工作人員在工作、生活環(huán)境相對(duì)較差的情況下，每月僅能拿到300多元的工資，農(nóng)村衛(wèi)生院為保證正常業(yè)務(wù)的開展，不得不把精力放在醫(yī)療上，忙于創(chuàng)收而忽視疾病預(yù)防控制工作，從而缺乏完善的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和醫(yī)療救治體系，一旦出現(xiàn)重大公共衛(wèi)生事件，難以應(yīng)對(duì)，為全面提高全民身體素質(zhì)和健康水平帶來了不可忽視的隱患。

3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)于保障農(nóng)民的基本醫(yī)療、落實(shí)各項(xiàng)保健任務(wù)，防止因病致貧、因病返貧具有重要意義，是一項(xiàng)民心工程，平羅縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我縣實(shí)際制定了具體管理辦法，并將部分醫(yī)療衛(wèi)生單位指定為農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療單位，但黃渠橋中心衛(wèi)生院作為合作醫(yī)療定點(diǎn)單位，由于沒有資金投入，住院部的擴(kuò)建工程至今無法開展，這嚴(yán)重的制約了我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的長期、穩(wěn)定發(fā)展。

4、我縣做為全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣，中醫(yī)工作在我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都得到了足夠的認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)，但隨著人民群眾生活水平日益提高，對(duì)醫(yī)療保健服務(wù)也提出了更高的要求。原有的傳統(tǒng)中醫(yī)診療方式已不能滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求，需要投入更多的人力、財(cái)力、物力以保障我縣的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)，但我縣大部分醫(yī)療單位的中醫(yī)診療儀器都相對(duì)落后，中醫(yī)人才相對(duì)匱乏，無法保障祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相同步。

四、建議和對(duì)策為扭轉(zhuǎn)這種局面，真正達(dá)到“以人為本，全面提高全身體素質(zhì)的健康水平”的要求，必須做好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生組織建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院三項(xiàng)建設(shè)（房屋、人員、設(shè)備）提高衛(wèi)生院綜合服務(wù)功能，在“十一五”期間完成惠北、通伏、寶豐、崇崗、下廟、黃渠橋衛(wèi)生院房屋翻建，擴(kuò)建更新，補(bǔ)充鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)“一無三配套”（無危房，房屋、人員、設(shè)備三配套）。

（二）進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生院的農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍，積極爭(zhēng)取政策，建議縣政府調(diào)整縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補(bǔ)助政策，盡快恢復(fù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的全額撥款政策，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍。對(duì)新注入的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，財(cái)政也予以支持，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，切實(shí)保證農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

（三）增加衛(wèi)生投入，增加幅度不低于

第二篇：關(guān)于全面提高全民身體健康與健康水平的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于全面提高全民身體健康與健康水平的調(diào)研報(bào)告

平羅縣衛(wèi)生局

為認(rèn)真貫徹落實(shí)平羅縣黨委《關(guān)于做好全縣“十一五”規(guī)劃編制工作的通知》（平黨辦發(fā)[2004]63號(hào)）文件精神，切實(shí)做好我縣“十一五”規(guī)劃編制工作；加快我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。按照平羅縣委的統(tǒng)一安排，我局于2004年5月組織專人就“以人為本，全面提高全民身體素質(zhì)與健康水平”的問題，展開深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

1、截止到5月1日，全縣共有縣級(jí)綜合醫(yī)院2所，中醫(yī)院、防疫站、保健所各1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21家，城關(guān)防保站、陶樂防保站各1所，廠礦醫(yī)務(wù)室14家，個(gè)體診所35家，村醫(yī)療站180家，已基本能夠滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求，為建立農(nóng)村“三級(jí)”醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，都已基本完成房屋、設(shè)備的改造和建設(shè)任務(wù)，基本保證開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需要地的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還配備了救護(hù)車（如黃渠橋中心衛(wèi)生院、姚伏中心衛(wèi)生院、寶豐衛(wèi)生院等）以滿足廣大人民群眾的急診需求。

二、目前醫(yī)藥衛(wèi)生取得的成績(jī)

近年來，在縣委、縣人民政府的關(guān)心和支持下，衛(wèi)生部門在鞏固和提高初級(jí)衛(wèi)生保健成果的前提下，著重在醫(yī)療專業(yè)技術(shù)水平上下功夫，大力加強(qiáng)在職專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平，多層次、多形式、全方位地搞好專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。同時(shí)，不斷深化衛(wèi)生改革，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理力度，完善院長負(fù)責(zé)制，實(shí)行公開選拔和末位淘汰制，積極探索衛(wèi)生改革的新路子，對(duì)村醫(yī)療站實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理，狠抓鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)和管理，不斷提高了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)功能、基本滿足了全縣廣大群眾的醫(yī)療預(yù)防保健需求，為全面提高全民身體素質(zhì)與健康水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、存在的問題

1、部分農(nóng)村衛(wèi)生院（惠北、通伏、崇崗、下廟）房屋陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，設(shè)備配置不全，缺乏比較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，如生化分析儀、尿液檢測(cè)儀等，這即使農(nóng)村衛(wèi)生院的就醫(yī)環(huán)境無法改善，又增加了農(nóng)村衛(wèi)生院對(duì)疾病篩查的難度。嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)村衛(wèi)生院正常業(yè)務(wù)的開展，同時(shí)，為廣大人民群眾疾病的預(yù)防、控制及早期診治帶來了隱患。

2、從2003年起，由于財(cái)政緊張，縣政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生院實(shí)行差額補(bǔ)助，并且對(duì)99年以來新注入的農(nóng)村衛(wèi)生工作人員財(cái)政不予撥款，全部實(shí)行自收自支。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以預(yù)防保健工作為主，許多工作者都是無償服務(wù)的，而且衛(wèi)生醫(yī)療收入減少，藥品利潤逐年減少，煤、電、水等公務(wù)費(fèi)支出卻逐年增加。這樣，既加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又造成缺人才又用不起人才的局面，使我縣衛(wèi)生人才大量流失，嚴(yán)重地影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的長足發(fā)展。在職專業(yè)技術(shù)人員的工資得不到足額發(fā)放，有的工作人員在工作、生活環(huán)境相對(duì)較差的情況下，每月僅能拿到300多元的工資，農(nóng)村衛(wèi)生院為保證正常業(yè)務(wù)的開展，不得不把精力放在醫(yī)療上，忙于創(chuàng)收而忽視疾病預(yù)防控制工作，從而缺乏完善的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和醫(yī)療救治體系，一旦出現(xiàn)重大公共衛(wèi)生事件，難以應(yīng)對(duì)，為全面提高全民身體素質(zhì)和健康水平帶來了不可忽視的隱患。

3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)于保障農(nóng)民的基本醫(yī)療、落實(shí)各項(xiàng)保健任務(wù)，防止因病致貧、因病返貧具有重要意義，是一項(xiàng)民心工程，平羅縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我縣實(shí)際制定了具體管理辦法，并將部分醫(yī)療衛(wèi)生單位指定為農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療單位，但黃渠橋中心衛(wèi)生院作為合作醫(yī)療定點(diǎn)單位，由于沒有資金投入，住院部的擴(kuò)建工程至今無法開展，這嚴(yán)重的制約了我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的長期、穩(wěn)定發(fā)展。

4、我縣做為全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣，中醫(yī)工作在我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都得到了足夠的認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)，但隨著人民群眾生活水平日益提高，對(duì)醫(yī)療保健服務(wù)也提出了更高的要求。原有的傳統(tǒng)中醫(yī)診療方式已不能滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求，需要投入更多的人力、財(cái)力、物力以保障我縣的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)，但我縣大部分醫(yī)療單位的中醫(yī)診療儀器都相對(duì)落后，中醫(yī)人才相對(duì)匱乏，無法保障祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相同步。

四、建議和對(duì)策

為扭轉(zhuǎn)這種局面，真正達(dá)到“以人為本，全面提高全身體素質(zhì)的健康水平”的要求，必須做好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生組織建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院三項(xiàng)建設(shè)（房屋、人員、設(shè)備）提高衛(wèi)生院綜合服務(wù)功能，在“十一五”期間完成惠北、通伏、寶豐、崇崗、下廟、黃渠橋衛(wèi)生院房屋翻建，擴(kuò)建更新，補(bǔ)充鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)“一無三配套”（無危房，房屋、人員、設(shè)備三配套）。

（二）進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生院的農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍，積極爭(zhēng)取政策，建議縣政府調(diào)整縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補(bǔ)助政策，盡快恢復(fù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的全額撥款政策，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍。對(duì)新注入的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，財(cái)政也予以支持，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，切實(shí)保證農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

（三）增加衛(wèi)生投入，增加幅度不低于財(cái)政支出的增長幅度，使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，人民健康保障的福利水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，政府舉辦的各類機(jī)構(gòu)基本建設(shè)及大型設(shè)備的購置、維修，由政府按照衛(wèi)生規(guī)劃的要求予以安排。

（四）是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革，完善用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的任用、管理和培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的骨干帶頭作用。

（五）是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生適宜人才的培養(yǎng)。一方面要從我縣實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重，改善環(huán)境，提高工資待遇，培養(yǎng)和建設(shè)一支與農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展相適應(yīng)的下得去、用得上、留得住的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。另一方面要制定優(yōu)惠政策，千方百計(jì)引進(jìn)人才，從根本上解決農(nóng)村衛(wèi)生人才匱乏的問題。

（六）縣財(cái)政加大對(duì)中醫(yī)工作的投入，增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，使中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

（七）各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極拓寬衛(wèi)生籌資渠道，跑項(xiàng)目、引資金，各渠道爭(zhēng)取衛(wèi)生投入資金，以促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的健康有序發(fā)展。

（八）是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性，積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，動(dòng)員社會(huì)各界力量共同參與農(nóng)村衛(wèi)生工作。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，堅(jiān)持以病人和人民群眾的健康為中心，提供及時(shí)到位的服務(wù)與患者建立新型的醫(yī)患關(guān)系，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，讓全縣人民享受優(yōu)質(zhì)、高效滿意的醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)，全面提高全縣人民身體素質(zhì)和健康水平。

二00四年五月十八日

第三篇：關(guān)于全面提高全民身體健康與健康水平的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于全面提高全民身體健康與健康水平的調(diào)研報(bào)告平羅縣衛(wèi)生局為認(rèn)真貫徹落實(shí)平羅縣黨委《關(guān)于做好全縣“十一五”規(guī)劃編制工作的通知》（平黨辦發(fā)[2004]63號(hào)）文件精神，切實(shí)做好我縣“十一五”規(guī)劃編制工作；加快我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。按照平羅縣委的統(tǒng)一安排，我局于2004年5月組織專人就“以人為本，全面提高全民身體素質(zhì)與健康水平”的問題，展開深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

1、截止到5月1日，全縣共有縣級(jí)綜合醫(yī)院2所，中醫(yī)院、防疫站、保健所各1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21家，城關(guān)防保站、陶樂防保站各1所，廠礦醫(yī)務(wù)室14家，個(gè)體診所35家，村醫(yī)療站180家，已基本能夠滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求，為建立農(nóng)村“三級(jí)”醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，都已基本完成房屋、設(shè)備的改造和建設(shè)任務(wù)，基本保證開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需要地的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還配備了救護(hù)車（如黃渠橋中心衛(wèi)生院、姚伏中心衛(wèi)生院、寶豐衛(wèi)生院等）以滿足廣大人民群眾的急診需求。

二、目前醫(yī)藥衛(wèi)生取得的成績(jī)近年來，在縣委、縣人民政府的關(guān)心和支持下，衛(wèi)生部門在鞏固和提高初級(jí)衛(wèi)生保健成果的前提下，著重在醫(yī)療專業(yè)技術(shù)水平上下功夫，大力加強(qiáng)在職專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平，多層次、多形式、全方位地搞好專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。同時(shí)，不斷深化衛(wèi)生改革，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理力度，完善院長負(fù)責(zé)制，實(shí)行公開選拔和末位淘汰制，積極探索衛(wèi)生改革的新路子，對(duì)村醫(yī)療站實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理，狠抓鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)和管理，不斷提高了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)功能、基本滿足了全縣廣大群眾的醫(yī)療預(yù)防保健需求，為全面提高全民身體素質(zhì)與健康水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、存在的問題

1、部分農(nóng)村衛(wèi)生院（惠北、通伏、崇崗、下廟）房屋陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，設(shè)備配置不全，缺乏比較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，如生化分析儀、尿液檢測(cè)儀等，這即使農(nóng)村衛(wèi)生院的就醫(yī)環(huán)境無法改善，又增加了農(nóng)村衛(wèi)生院對(duì)疾病篩查的難度。嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)村衛(wèi)生院正常業(yè)務(wù)的開展，同時(shí)，為廣大人民群眾疾病的預(yù)防、控制及早期診治帶來了隱患。

2、從2003年起，由于財(cái)政緊張，縣政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生院實(shí)行差額補(bǔ)助，并且對(duì)99年以來新注入的農(nóng)村衛(wèi)生工作人員財(cái)政不予撥款，全部實(shí)行自收自支。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以預(yù)防保健工作為主，許多工作者都是無償服務(wù)的，而且衛(wèi)生醫(yī)療收入減少，藥品利潤逐年減少，煤、電、水等公務(wù)費(fèi)支出卻逐年增加。這樣，既加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又造成缺人才又用不起人才的局面，使我縣衛(wèi)生人才大量流失，嚴(yán)重地影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的長足發(fā)展。在職專業(yè)技術(shù)人員的工資得不到足額發(fā)放，有的工作人員在工作、生活環(huán)境相對(duì)較差的情況下，每月僅能拿到300多元的工資，農(nóng)村衛(wèi)生院為保證正常業(yè)務(wù)的開展，不得不把精力放在醫(yī)療上，忙于創(chuàng)收而忽視疾病預(yù)防控制工作，從而缺乏完善的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和醫(yī)療救治體系，一旦出現(xiàn)重大公共衛(wèi)生事件，難以應(yīng)對(duì)，為全面提高全民身體素質(zhì)和健康水平帶來了不可忽視的隱患。

3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)于保障農(nóng)民的基本醫(yī)療、落實(shí)各項(xiàng)保健任務(wù)，防止因病致貧、因病返貧具有重要意義，是一項(xiàng)民心工程，平羅縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我縣實(shí)際制定了具體管理辦法，并將部分醫(yī)療衛(wèi)生單位指定為農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療單位，但黃渠橋中心衛(wèi)生院作為合作醫(yī)療定點(diǎn)單位，由于沒有資金投入，住院部的擴(kuò)建工程至今無法開展，這嚴(yán)重的制約了我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的長期、穩(wěn)定發(fā)展。

4、我縣做為全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣，中醫(yī)工作在我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都得到了足夠的認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)，但隨著人民群眾生活水平日益提高，對(duì)醫(yī)療保健服務(wù)也提出了更高的要求。原有的傳統(tǒng)中醫(yī)診療方式已不能滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求，需要投入更多的人力、財(cái)力、物力以保障我縣的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)，但我縣大部分醫(yī)療單位的中醫(yī)診療儀器都相對(duì)落后，中醫(yī)人才相對(duì)匱乏，無法保障祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相同步。

四、建議和對(duì)策為扭轉(zhuǎn)這種局面，真正達(dá)到“以人為本，全面提高全身體素質(zhì)的健康水平”的要求，必須做好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生組織建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院三項(xiàng)建設(shè)（房屋、人員、設(shè)備）提高衛(wèi)生院綜合服務(wù)功能，在“十一五”期間完成惠北、通伏、寶豐、崇崗、下廟、黃渠橋衛(wèi)生院房屋翻建，擴(kuò)建更新，補(bǔ)充鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)“一無三配套”（無危房，房屋、人員、設(shè)備三配套）。

（二）進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生院的農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍，積極爭(zhēng)取政策，建議縣政府調(diào)整縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補(bǔ)助政策，盡快恢復(fù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的全額撥款政策，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍。對(duì)新注入的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，財(cái)政也予以支持，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，切實(shí)保證農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

（三）增加衛(wèi)生投入，增加幅度不低于財(cái)政支出的增長幅度，使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，人民健康保障的福利水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，政府舉辦的各類機(jī)構(gòu)基本建設(shè)及大型設(shè)備的購置、維修，由政府按照衛(wèi)生規(guī)劃的要求予以安排。

（四）是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革，完善用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的任用、管理和培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的骨干帶頭作用。

（五）是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生適宜人才的培養(yǎng)。一方面要從我縣實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重，改善環(huán)境，提高工資待遇，培養(yǎng)和建設(shè)一支與農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展相適應(yīng)的下得去、用得上、留得住的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。另一方面要制定優(yōu)惠政策，千方百計(jì)引進(jìn)人才，從根本上解決農(nóng)村衛(wèi)生人才匱乏的問題。

（六）縣財(cái)政加大對(duì)中醫(yī)工作的投入，增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，使中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

（七）各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極拓寬衛(wèi)生籌資渠道，跑項(xiàng)目、引資金，各渠道爭(zhēng)取衛(wèi)生投入

第四篇：全民調(diào)研報(bào)告

全民參保登記是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍內(nèi)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)情況，按屬地管理原則，組織開展的調(diào)查登記工作。目的是通過信息比對(duì)、數(shù)據(jù)集中管理和動(dòng)態(tài)更新等措施，對(duì)各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行記錄、核查和規(guī)范管理，從而推進(jìn)職工和城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)。為了盡快實(shí)現(xiàn)“人人享有社會(huì)保障，管理服務(wù)規(guī)范高效”的社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，更好為XX區(qū)發(fā)展創(chuàng)造條件、提供保障，截止2015年9月底，全區(qū)已如期完成正常戶籍人員的參保登記工作。根據(jù)9月30日從現(xiàn)有參保登記信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)實(shí)際應(yīng)登記人數(shù)為XX萬人,已調(diào)查登記錄入信息數(shù)據(jù)人數(shù)為XX萬人,登記完成率達(dá)XX%，扣除單險(xiǎn)種工傷參保人數(shù)XXXXX人后，登記率為XX%。

一、XX區(qū)全民參保登記工作開展情況

2015年X月以來，我區(qū)以社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋為目標(biāo)，通過信息對(duì)比、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)集中管理和動(dòng)態(tài)更新等措施，對(duì)各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行記錄、核查和規(guī)范管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民全民、持續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)工作，取得了較好成效。

一是組織部署到位，確?！白サ脤?shí)”。在重慶市布署全民參保登記工作后，XX區(qū)迅速行動(dòng)，成立了區(qū)全民參保登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)制訂了工作方案，動(dòng)員有關(guān)部門分工協(xié)作、密切配合，共同推進(jìn)參保登記工作；充分依托街道(鎮(zhèn))及村（社區(qū)）的基層平臺(tái)，將工作任務(wù)層層分解、層層落實(shí)，并將此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)工作考核內(nèi)容；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全民參保登記工作評(píng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，確保全民參保入戶調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位；制定工作計(jì)劃，明確工作責(zé)任，鼓勵(lì)各村（社區(qū)）爭(zhēng)先進(jìn)，營造了你追我趕的濃厚氛圍。

二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位，確?！案傻煤谩薄榇_保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）做好入戶調(diào)查數(shù)據(jù)錄入工作，3月份起完成了多層面政策培訓(xùn)工作，通過組織集中培訓(xùn)和上門培訓(xùn)的方式講解工作流程、登記項(xiàng)目、指標(biāo)含義、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考核，區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還利用“走基層、送服務(wù)”活動(dòng)的機(jī)會(huì)，針對(duì)基層社區(qū)（村）在入戶調(diào)查及數(shù)據(jù)整理中出現(xiàn)的特殊問題，上門協(xié)調(diào)解決各類具體問題。

三是數(shù)據(jù)審核到位，確?！百|(zhì)量高”。入戶調(diào)查獲得的信息質(zhì)量關(guān)系到全民參保登記工作的質(zhì)量，為確保信息完整、真實(shí)，我區(qū)采取雙審核制，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)村（社區(qū)）完成的調(diào)查信息進(jìn)行初步審查，將符合要求、準(zhǔn)確規(guī)范的信息錄入系統(tǒng)，不符合條件的要求退回重新調(diào)查登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）錄入后，再由區(qū)農(nóng)保處按照全省全民參保登記工作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)入庫數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)錄入不完整、不規(guī)范、不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)不予通過，并將問題及時(shí)通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的錄入員，要求及時(shí)整改，隨后將審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題和解決方法告知其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），以免出現(xiàn)類似錯(cuò)誤，有效提高了入庫數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二、存在的主要問題和困難

全民參保登記在全國50個(gè)地區(qū)開始試點(diǎn)以來，在我區(qū)取得了不錯(cuò)的效果，但也面臨一些問題需要解決，包括：跨部門數(shù)據(jù)比對(duì)操作難度較大；大部分地區(qū)基層經(jīng)辦人員不足，工作負(fù)荷大；信息化整合規(guī)劃和建設(shè)滯后，影響數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理等。

一是與公安部門信息不能共享，給登記工作帶來困難。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家戶籍管理制度改革的不斷延伸，戶籍人員因買房、拆遷等居住地址發(fā)生變化、戶籍遷移等情況大量增加，導(dǎo)致戶籍地址與實(shí)際居住人員不符，加之目前無法與公安部門共享信息，只能依靠各社區(qū)（村）掌握的實(shí)際情況進(jìn)行信息登記。這些問題的存在對(duì)參保登記工作帶來困難，也大大增加了基層人員工作量，影響人員底數(shù)的準(zhǔn)確性。目前尚未使用全市統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，缺乏市內(nèi)外橫向聯(lián)系及信息共享機(jī)制，加上戶籍信息方面諸多問題，造成對(duì)外地就業(yè)人員參保信息采集、核對(duì)的困難，甚至有些人員的調(diào)查無法全面完成，影響登記工作的整體效率。

二是基層人手緊，工作負(fù)荷大。參加參保信息登記工作的基層人員，往往同時(shí)兼顧著城鄉(xiāng)醫(yī)保、被征地養(yǎng)老、計(jì)生、就業(yè)管理服務(wù)、各類待遇享受人員資格認(rèn)證等多重工作。參保信息入戶調(diào)查工作量大面廣，精力牽制大，要按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)，對(duì)本已滿負(fù)荷的基層單位及工作人員是一項(xiàng)考驗(yàn)。

三是缺乏有效的數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。目前，還無法通過系統(tǒng)自動(dòng)更新、人工動(dòng)態(tài)調(diào)查錄入等手段，對(duì)登記對(duì)象因死亡、戶籍遷移或參保情況變化（中斷續(xù)保、異地參保）等情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對(duì)本轄區(qū)登記（核對(duì)）的信息數(shù)據(jù)采集后，有需變更登記信息的，申報(bào)、審核等缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，還不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)維護(hù)。

三、關(guān)于下一步工作建議

為扎實(shí)做好全民參保登記管理工作，使全民參保登記工作信息數(shù)據(jù)更全面準(zhǔn)確，更好發(fā)揮為實(shí)現(xiàn)全民參保提供科學(xué)決策依據(jù)的作用，提出如下建議：

一是建立多部門協(xié)作平臺(tái)。從試點(diǎn)情況來看，如果僅僅是人社部一家發(fā)文，其他部門協(xié)調(diào)工作難度太大，尤其是由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)牽頭的地區(qū)。部門間協(xié)調(diào)要有長期的制度性安排。建議由人社部牽頭，協(xié)同公安、財(cái)政、民政、衛(wèi)計(jì)委等部委，共同發(fā)布多部門協(xié)調(diào)參與全民參保登記工作的政策文件，并建立一個(gè)協(xié)作平臺(tái)，由人社部門牽頭，多部門共同推進(jìn)全民參保登記工作。二是統(tǒng)一規(guī)范辦事流程。參保登記環(huán)節(jié)包括社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)參保登記信息比對(duì)、基礎(chǔ)信息收集比對(duì)、信息整合與調(diào)查對(duì)象的篩選、信息調(diào)查核實(shí)和信息傳輸、核實(shí)與入庫等內(nèi)容。具體如下：第一，各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)比對(duì)、整合本地區(qū)參保人員在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息，主要數(shù)據(jù)項(xiàng)包括個(gè)人基礎(chǔ)信息指標(biāo)項(xiàng)、單位基礎(chǔ)信息指標(biāo)項(xiàng)以及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保狀態(tài)信息，信息完整、準(zhǔn)確的參保人員信息直接確認(rèn)參保登記。第二，社保機(jī)構(gòu)將從公安等部門取得的本地完整的人口數(shù)據(jù)信息，與社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。主要數(shù)據(jù)項(xiàng)包括姓名、性別、身份證號(hào)、出生日期、戶口性質(zhì)、戶籍所在地、現(xiàn)居住地、聯(lián)系方式等。第三，通過本地區(qū)內(nèi)外部比對(duì)以及逐級(jí)在金保工程聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中比對(duì)異地參保信息，清理重復(fù)信息、剔除無效信息、糾正錯(cuò)誤信息，產(chǎn)生可確認(rèn)的參保信息和需通過調(diào)查等采集信息的人員對(duì)象。確認(rèn)的參保信息直接入庫，同時(shí)形成《全民參保登記個(gè)人信息核對(duì)表》。第四，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務(wù)所和村（居）民委員會(huì)為主，通過入戶調(diào)查等方式調(diào)查核實(shí)需調(diào)查人員的基本信息，同時(shí)摸清未參保原因。第五，村（居）民委員會(huì)將調(diào)查、采集的信息提交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務(wù)所，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務(wù)所初審，符合規(guī)定的錄入上報(bào)。第六，縣級(jí)社保機(jī)構(gòu)審定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務(wù)所上報(bào)的調(diào)查核實(shí)信息，確認(rèn)符合規(guī)定后入庫。三是實(shí)行登記信息數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理。充分利用專網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)登記庫與區(qū)級(jí)登記庫實(shí)時(shí)對(duì)接和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步，登記庫與各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接。通過系統(tǒng)自動(dòng)更新、人工動(dòng)態(tài)調(diào)查錄入等手段，對(duì)登記對(duì)象因死亡、戶籍遷移或參保情況變化（中斷續(xù)保、異地參保）等情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對(duì)本轄區(qū)登記（核對(duì)）的信息數(shù)據(jù)采集后，有需變更登記信息的，應(yīng)按照申報(bào)、審核等規(guī)定程序及時(shí)變更，實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)維護(hù)，進(jìn)一步提高經(jīng)辦服務(wù)工作水平。對(duì)居民外出務(wù)工、長期定居的人員，建立人員花名冊(cè)，分門別類管理，逐步納入登記范圍。

第五篇：全民健康教育調(diào)研情況匯報(bào)（定稿）

全民健康教育調(diào)研情況匯報(bào)

2005年10月9日至31日，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省愛衛(wèi)會(huì)組織開展了全省第六次城市衛(wèi)生檢查活動(dòng)，對(duì)**、**、**、等12個(gè)城市的城市衛(wèi)生進(jìn)行了全面檢查。其中健康教育檢查組由省健康教育所和地區(qū)抽調(diào)的人員組成，檢查內(nèi)容包括健康教育組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)健康教育、醫(yī)院健康教育、學(xué)校健康教育、行業(yè)健康教育、大眾媒體健康

教育和控?zé)熃】到逃？傮w上來看，各市的健康教育工作日益得到各方面的重視，全民健康教育的覆蓋面和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是健康教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步健全和完善。各市都成立了獨(dú)立的或掛靠在愛衛(wèi)辦、疾控中心的健康教育機(jī)構(gòu)，有專職人員和一定的工作經(jīng)費(fèi)。市、區(qū)兩級(jí)還成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組和億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。政府、愛衛(wèi)會(huì)和衛(wèi)生部門的領(lǐng)導(dǎo)每年主持召開專題會(huì)議研究部署健康教育工作，并經(jīng)常參加各種健康教育的大型活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社區(qū)也相應(yīng)成立了健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，能積極協(xié)調(diào)組織轄區(qū)單位和居民開展健康教育活動(dòng)。如天水市、蘭州市城關(guān)區(qū)等市、區(qū)每年政府領(lǐng)導(dǎo)或衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)都主持召開健康教育工作會(huì)議，部署和安排工作計(jì)劃。蘭州、平?jīng)?、慶陽等市還將健康教育納入街道社區(qū)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)協(xié)調(diào)組織和督促檢查轄區(qū)單位開展健康教育工作扎實(shí)有效，檔案管理比較規(guī)范。定西市2004年借撤地設(shè)市的機(jī)會(huì)，將健康教育所從愛衛(wèi)辦單列出來，配備了專職人員、工作用房和辦公設(shè)備。

二是健康教育納入了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。衛(wèi)生部門將健康教育納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，制定了社區(qū)健康教育工作制度；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在健康教育、疾病控制等部門的指導(dǎo)下，開展了社區(qū)人群健康狀況調(diào)查，建立了居民家庭和個(gè)人健康檔案，初步進(jìn)行了社區(qū)診斷，制定了針對(duì)各類重點(diǎn)人群的健康干預(yù)措施。定西市還結(jié)合本市實(shí)際，重點(diǎn)開展了全市范圍的衛(wèi)生宣傳和健康教育講座活動(dòng)，組建了包括內(nèi)科、兒科、婦產(chǎn)科、口腔科、中西結(jié)合和預(yù)防醫(yī)學(xué)等專業(yè)副高級(jí)以上職稱14名專家組成的健康教育師資隊(duì)伍，在兩年時(shí)間內(nèi)，在廣場(chǎng)、學(xué)校、街道社區(qū)、鄉(xiāng)村和新聞媒體上組織了大型衛(wèi)生宣傳、健康知識(shí)講座、義診咨詢等活動(dòng)近20次。

三是健康教育成為醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要手段。各級(jí)各類醫(yī)院在門診和住院部設(shè)立了固定的健康教育宣傳欄，開展了健康咨詢，免費(fèi)向就診者發(fā)放健康教育處方，還開展了住院病人整體護(hù)理健康教育工作。如天水市第一人民醫(yī)院每年制定健康教育工作計(jì)劃，每月對(duì)各科室健康教育有安排，有檢查，有記錄。四是學(xué)校健康教育常抓不懈。各級(jí)學(xué)校堅(jiān)持貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，開設(shè)了健康教育課，并結(jié)合體育、品德教育、生理衛(wèi)生、生物等教學(xué)活動(dòng)和舉辦健康知識(shí)專題講座、黑板報(bào)、小學(xué)生手抄報(bào)等形式開展健康教育。還普遍開展了心理健康教育，取得了較好的效果。每年教育行政部門按照《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案》對(duì)各級(jí)學(xué)校進(jìn)行考核。其中蘭州、平?jīng)龅仁薪逃姓块T和學(xué)校健康教育工作做得比較好。五是新聞媒體能充分發(fā)揮大眾傳播的優(yōu)勢(shì)，開展全方位、多角度的健康知識(shí)宣傳和創(chuàng)衛(wèi)宣傳。如《平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)》在“周末特刊”等欄目中開展健康知識(shí)宣傳，每周1次以上。還開辟了“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市”專欄。近三年，共刊發(fā)創(chuàng)衛(wèi)新聞、健康教育知識(shí)稿件540篇/條。平?jīng)鋈嗣駨V播電臺(tái)在“生活七彩虹”專題中播放健康教育內(nèi)容稿件148篇/條，每周首播1次，重播1次。平?jīng)鲭娨暸_(tái)公共影視頻道設(shè)有《衛(wèi)生與健康》欄目，每周一期，每期20分左右，播兩次；每年播發(fā)衛(wèi)生方面的新聞80條以上?！短焖?qǐng)?bào)》、《天水晚報(bào)》自2003年以來，共開設(shè)衛(wèi)生與健康專欄專版228個(gè)，刊發(fā)文章、圖片等437篇（幅），刊發(fā)《吸煙有害健康》等公益廣告2版/次，堅(jiān)持向群眾宣傳普及健康知識(shí)，并對(duì)國家、省市有關(guān)衛(wèi)生政策、衛(wèi)生動(dòng)態(tài)、衛(wèi)生新技術(shù)、新知識(shí)及時(shí)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。