第一篇：臨時(shí)價(jià)格干預(yù),擾亂生產(chǎn)企業(yè)的心

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臨時(shí)價(jià)格干預(yù)，擾亂生產(chǎn)企業(yè)的心

[講師介紹]知名大賣場(chǎng)采購(gòu)經(jīng)理

森潘紡織品貿(mào)易（上海）有限公司副總經(jīng)理

KA項(xiàng)目自由咨詢?nèi)?/p>

國(guó)內(nèi)多家專業(yè)媒體的特約撰稿人

畢業(yè)于武漢大學(xué)法學(xué)院，十余年的專業(yè)采購(gòu)工作經(jīng)歷，從國(guó)有大型零售企業(yè)到外資零售商業(yè)集團(tuán)，期間從事過(guò)基層銷售、賣場(chǎng)管理、行政管理、人力資源、商品采購(gòu)、采購(gòu)部門管理、賣場(chǎng)營(yíng)運(yùn)策劃、人員培訓(xùn)、開(kāi)店規(guī)劃等相關(guān)環(huán)節(jié)的工作，先后擔(dān)任營(yíng)業(yè)主管、行政經(jīng)理、總經(jīng)理助理、采購(gòu)課長(zhǎng)、采購(gòu)經(jīng)理、項(xiàng)目培訓(xùn)師等職務(wù)。

對(duì)當(dāng)前的多種形式終端零售業(yè)有一定的切身體會(huì)與研究，擅長(zhǎng)研究分析如何操作供應(yīng)商與大型KA賣場(chǎng)的聯(lián)合運(yùn)作，尤其對(duì)供應(yīng)商與大賣場(chǎng)的合作關(guān)系、贏利模式、深度聯(lián)合、資源借力、資金鏈、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品組合、賣場(chǎng)與供應(yīng)商與廠家的三角關(guān)系等方面有較系統(tǒng)的研究。在各類營(yíng)銷刊物上發(fā)表論文幾十萬(wàn)字，為多家媒體提供專欄寫作,出版多本關(guān)于經(jīng)銷商/大賣場(chǎng)等方面的個(gè)人專著。

這陣子，對(duì)零售商（此處主要指超市、大賣場(chǎng)等生活類門店）來(lái)說(shuō)，真是多事之秋啊，食品衛(wèi)生安全質(zhì)量、環(huán)保型賣場(chǎng)建設(shè)、取消免費(fèi)塑料袋、臨時(shí)價(jià)格干預(yù)，樁樁件件都牽動(dòng)著零售人的心，零售企業(yè)被推到了革新的前沿。誰(shuí)叫咱們零售企業(yè)關(guān)系著老百姓的日常生活呢。

取消免費(fèi)塑料袋塵埃未盡，臨時(shí)價(jià)格干預(yù)烽煙又起，零售商有什么反應(yīng)？又該如何應(yīng)對(duì)？很多人以為零售企業(yè)會(huì)為此大動(dòng)干戈、暴跳如雷、情緒激動(dòng)，其實(shí)不然，賣場(chǎng)平靜的很。

有什么反應(yīng)？平靜當(dāng)中有歡迎。在賣場(chǎng)的銷售結(jié)構(gòu)定位中，價(jià)格干預(yù)的幾類商品本來(lái)就屬于低毛利甚至是不賺錢但是不得不賣的商品，賣場(chǎng)看重的就是其對(duì)顧客的吸引力，因?yàn)榧壹覒魬粽l(shuí)也離不了這些基本的生活必須品，雖然說(shuō)恩格爾系數(shù)越小越先進(jìn)，但怎么說(shuō)也要吃飽肚子才談得到其他吧。對(duì)這類商品的態(tài)度，賣場(chǎng)本來(lái)就希望是價(jià)格保持在低廉的水平，最好不要有價(jià)格波動(dòng)，尤其不要有大幅度的價(jià)格波動(dòng)。漲價(jià)是讓賣場(chǎng)非常痛苦的事，去年豬肉漲了、糧食漲了、食用三客優(yōu) http:// 春暖花開(kāi) http://

油漲了、方便面也漲了，采購(gòu)著急得恨不得自己去養(yǎng)豬去種地！漲價(jià)了，顧客的抱怨一堆、銷售沒(méi)有大的提升（除開(kāi)漲價(jià)的通貨膨脹因素），毛利也沒(méi)有明顯提升，落了一堆抱怨還沒(méi)什么收益，這漲價(jià)的事，賣場(chǎng)憑那一點(diǎn)能喜歡呢？

再說(shuō)了，從生活類賣場(chǎng)的根本使命或存在的意義來(lái)講，就是要把實(shí)惠的商品匯集起來(lái)，服務(wù)普通顧客，連世界首富沃爾瑪都說(shuō)自己做的是普通人的生意，既然是普通人的生意，當(dāng)然就對(duì)價(jià)格便宜看得重。一般來(lái)說(shuō)，基于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或價(jià)格戰(zhàn)的需要，賣場(chǎng)對(duì)生活必須品的價(jià)格都不會(huì)定得高于市場(chǎng)平均價(jià)，甚至還會(huì)為了價(jià)格形象放低銷售價(jià)格。賣場(chǎng)的漲價(jià)通常是因廠家漲價(jià)而漲的，而且在廠家漲價(jià)的過(guò)程中，賣場(chǎng)，尤其是大賣場(chǎng)還會(huì)千方百計(jì)憋著勁拖延調(diào)價(jià)時(shí)間，都想成為最后調(diào)價(jià)的那一家，以期多保持低價(jià)格形象，那怕是一天也好，基本不會(huì)出現(xiàn)說(shuō)，廠家不漲價(jià)，賣場(chǎng)自己?jiǎn)畏矫嬲{(diào)高價(jià)格的情況，也很少說(shuō)賣場(chǎng)會(huì)趁著廠家漲10%，自己也漲10%來(lái)提高利潤(rùn)的情況，反而是因?yàn)閺S商價(jià)格漲了，為了留住客人，賣場(chǎng)還會(huì)適當(dāng)放出自己的毛利空間，把零售價(jià)格調(diào)低，因?yàn)檫@類商品的價(jià)格實(shí)在太透明太敏感了，沒(méi)有哪個(gè)賣場(chǎng)和采購(gòu)傻到自己?jiǎn)畏矫嫒フ{(diào)高這類商品的價(jià)格，因?yàn)檫@無(wú)異于告訴所有的顧客“我這里很貴，你不用來(lái)買”，當(dāng)然，腦子短路的除外。

當(dāng)這些必須品的價(jià)格象坐了火箭，噌噌往上竄的時(shí)候，賣場(chǎng)倒是真希望國(guó)家能調(diào)控一下，現(xiàn)在，這樣就挺好的。價(jià)格平穩(wěn)了，客人滿意了，賣場(chǎng)該什么毛利還什么毛利，即便是這類商品的毛利降低了，關(guān)系也不大，賣場(chǎng)保持總毛利的方法有很多。再說(shuō)了，假使按價(jià)格干預(yù)的措施去做，這些商品還是有正常毛利的，事實(shí)上，在賣場(chǎng)里通常這類商品還沒(méi)有賺到正常毛利，因?yàn)椋趦r(jià)格戰(zhàn)的旋渦里，這類商品都是旋渦的中心，別說(shuō)平毛利，就是負(fù)毛利操作的都一大堆，毛利并不是這類商品真實(shí)的意義所在。所以，有專家預(yù)言，價(jià)格干預(yù)會(huì)給降低零售商的毛利，我個(gè)人并不很贊同這個(gè)觀點(diǎn)，事實(shí)上，從實(shí)際操作的角度來(lái)講，賣場(chǎng)是有很多方法來(lái)控制毛利水平的，因?yàn)?，零售商看重的是總毛利，不同的商品不同的價(jià)格政策，這都是為了最后的總利潤(rùn)在服務(wù)的，我們表面看到的銷售價(jià)格或銷售利潤(rùn)，其實(shí)只是一種策略或手段而已。

要控制零售商的，或者說(shuō)跟零售商有關(guān)的，真正能讓零售商放在心上的，不是干預(yù)漲價(jià)，而是要干預(yù)降價(jià)！因?yàn)楹鍝尡阋说碾u蛋，便宜的食用油而造成的擠破頭、踩踏死傷的慘劇已經(jīng)不止一次了，難道還不夠說(shuō)明問(wèn)題引起警惕嗎？限

制這類商品的非正常降價(jià)，就等于是撬動(dòng)了價(jià)格戰(zhàn)的核心，倒是真能讓零售商煩惱的。

臨時(shí)價(jià)格干預(yù)，擾亂的更多應(yīng)該是商品源頭--生產(chǎn)企業(yè)的心，零售企業(yè)只需要安靜的看，看廠家如何表現(xiàn)而已，自是坐你的江山，行而不亂。

第二篇：臨時(shí)價(jià)格干預(yù)整改措施

“民以食為天”。食品價(jià)格直接關(guān)系人民群眾的日常生活，關(guān)系人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。當(dāng)前，保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，緩解價(jià)格過(guò)快上漲對(duì)群眾生活的影響，確保群眾過(guò)上安定、舒心的生活，是政府義不容辭的責(zé)任。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，受國(guó)內(nèi)國(guó)際多種因素影響，我國(guó)市場(chǎng)價(jià)格，特別是食品價(jià)格出現(xiàn)較快上漲。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院十分關(guān)注，做出了一系列發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)的部署。近期，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委啟動(dòng)了臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，主要目的是抑制價(jià)格不合理上漲，規(guī)范市場(chǎng)秩序，穩(wěn)定心理預(yù)期。這是有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行職能的具體體現(xiàn)。

*年5月以來(lái)，我國(guó)部分重要商品和居民基本生活必需品價(jià)格較大幅度上漲，并推動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格總水平較大幅度上升。今年1月上旬，36個(gè)大中城市豬肉、豆油、牛肉、羊肉和雞蛋價(jià)格上漲幅度較大。價(jià)格上漲對(duì)人民群眾，特別是對(duì)部分困難群眾生活造成了較大影響。面對(duì)價(jià)格上漲，少數(shù)企業(yè)趁機(jī)搭車漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格；個(gè)別單位捏造散布漲價(jià)信息，渲染緊張氣氛，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序，推動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格不合理上漲。在這種情況下，根據(jù)價(jià)格法的規(guī)定，及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，是完全必要的，也是符合廣大人民群眾利益的。

但是，有人提出，行政管制價(jià)格有違法嫌疑，提價(jià)申報(bào)制的法律依據(jù)何在。這是對(duì)法律不夠了解的表現(xiàn)。《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十條明確規(guī)定，“當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施?！币罁?jù)這一規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委確定對(duì)漲幅較高的成品糧及其制品，食用植物油，豬肉、牛羊肉及其制品，雞蛋，牛奶，液化石油氣等六種居民基本生活必需品實(shí)行提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案制度。因此，實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施法律依據(jù)是充分的，程序也是正當(dāng)合法的。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格由供求關(guān)系決定，穩(wěn)定價(jià)格的基礎(chǔ)是發(fā)展生產(chǎn)，增加供給，合理競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)總供求基本平衡。這次政府采取的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施主要是規(guī)范市場(chǎng)秩序，遏制價(jià)格不合理上漲和穩(wěn)定群眾預(yù)期，為制定新政策和既有政策發(fā)揮作用贏得時(shí)間，也為企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、增加供應(yīng)和安定群眾生活創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。還要看到，此次實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，主要采取提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案兩種方式，要求不干預(yù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并不是凍結(jié)價(jià)格，也不改變企業(yè)自主定價(jià)的性質(zhì)。政府干預(yù)的是企業(yè)的不合理調(diào)價(jià)，并明確規(guī)定，如無(wú)正當(dāng)理由，不得要求企業(yè)虧損經(jīng)營(yíng)。

在特殊情況下依法對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，并不是我國(guó)的獨(dú)創(chuàng)之舉。政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，是世界各國(guó)的通行做法，也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的重要內(nèi)容。不管是美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等歐美市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，還是日本、韓國(guó)、新加坡等亞洲市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，包括俄羅斯等轉(zhuǎn)軌國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，都有政府控制、干預(yù)價(jià)格的法規(guī)和先例。例如，法國(guó)1986年12月1日頒布的關(guān)于價(jià)格自由和競(jìng)爭(zhēng)的法令中規(guī)定，在出現(xiàn)特別狀態(tài)、公共災(zāi)害或某個(gè)領(lǐng)域市場(chǎng)明顯不正常狀況等情況時(shí)，政府有權(quán)決定采取臨時(shí)性措施，限制價(jià)格的過(guò)度上漲；新加坡有專門的《物價(jià)控制法》，規(guī)定其價(jià)格主管機(jī)關(guān)（物價(jià)管理局）可以通過(guò)在公報(bào)上發(fā)布命令的方式規(guī)定某商品或服務(wù)的最高價(jià)。從實(shí)踐來(lái)看，各國(guó)也都有在緊急情況下干預(yù)價(jià)格的先例。日本政府在1973年石油價(jià)格暴漲時(shí)期曾對(duì)鋼材、鹽、醬油等59種商品的提價(jià)實(shí)行事前申報(bào)制度，對(duì)特大百貨商店的價(jià)格實(shí)行限制。美國(guó)歷史上也曾采取過(guò)短期內(nèi)凍結(jié)價(jià)格的行政干預(yù)措施。歐盟2005年對(duì)食糖實(shí)施價(jià)格干預(yù)，并且一直對(duì)食糖采用生產(chǎn)配額管理。最近，韓國(guó)政府決定對(duì)部分公共產(chǎn)品設(shè)定價(jià)格上限，不允許有關(guān)企業(yè)在*年上半年內(nèi)上調(diào)水費(fèi)、電費(fèi)和高速公路通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)下調(diào)電信費(fèi)和燃?xì)赓M(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

法律是人民群眾意志的體現(xiàn)，代表廣大人民群眾的利益。對(duì)政府依法實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的做法，人民群眾是擁護(hù)的，大多給予了正面評(píng)價(jià)和充分肯定。很多群眾評(píng)論說(shuō)，“是應(yīng)該出臺(tái)政策干預(yù)了，不要讓漲價(jià)成為趨勢(shì)。”“當(dāng)前物價(jià)上漲包含了不少不合理的因素，該好好管理了，否則就是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的危害。”“臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施消除了我們老百姓*年心頭大患，我們不必恐慌地過(guò)日子了！”這些說(shuō)法和態(tài)度，也表明臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施是及時(shí)、適當(dāng)、得民心的。

《2009年臨時(shí)價(jià)格干預(yù)整改措施》來(lái)源于，全國(guó)公務(wù)員共同的天地－盡在。歡迎閱讀2009年臨時(shí)價(jià)格干預(yù)整改措施。

第三篇：臨時(shí)價(jià)格干預(yù)整改措施

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臨時(shí)價(jià)格干預(yù)整改措施

來(lái)源 課 件 w w 5 K j.o M 2

“民以食為天”。食品價(jià)格直接關(guān)系人民群眾的日常生活，關(guān)系人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。當(dāng)前，保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，緩解價(jià)格過(guò)快上漲對(duì)群眾生活的影響，確保群眾過(guò)上安定、舒心的生活，是政府義不容辭的責(zé)任。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，受國(guó)內(nèi)國(guó)際多種因素影響，我國(guó)市場(chǎng)價(jià)格，特別是食品價(jià)格出現(xiàn)較快上漲。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院十分關(guān)注，做出了一系列發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)的部署。近期，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委啟動(dòng)了臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，主要目的是抑制價(jià)格不合理上漲，規(guī)范市場(chǎng)秩序，穩(wěn)定心理預(yù)期。這是有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行職能的具體體現(xiàn)。

*年5月以來(lái)，我國(guó)部分重要商品和居民基本生活必需品價(jià)格較大幅度上漲，并推動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格總水平較大幅度上升。今年1月上旬，36個(gè)大中城市豬肉、豆油、牛肉、羊肉和雞蛋價(jià)格上漲幅1

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度較大。價(jià)格上漲對(duì)人民群眾，特別是對(duì)部分困難群眾生活造成了較大影響。面對(duì)價(jià)格上漲，少數(shù)企業(yè)趁機(jī)搭車漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格；個(gè)別單位捏造散布漲價(jià)信息，渲染緊張氣氛，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序，推動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格不合理上漲。在這種情況下，根據(jù)價(jià)格法的規(guī)定，及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，是完全必要的，也是符合廣大人民群眾利益的。

但是，有人提出，行政管制價(jià)格有違法嫌疑，提價(jià)申報(bào)制的法律依據(jù)何在。這是對(duì)法律不夠了解的表現(xiàn)?！吨腥A人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十條明確規(guī)定，“當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施?！币罁?jù)這一規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委確定對(duì)漲幅較高的成品糧及其制品，食用植物油，豬肉、牛羊肉及其制品，雞蛋，牛奶，液化石油氣等六種居民基本生活必需品實(shí)行提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案制度。因此，實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施法律依據(jù)是充分的，程序也是正當(dāng)合法的。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格由供求關(guān)系決定，穩(wěn)定價(jià)格的基礎(chǔ)是發(fā)展生產(chǎn)，增加供給，合理競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)總供求基本平衡。這次政府采取的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施主要是規(guī)范市場(chǎng)秩序，遏制價(jià)格不合理上漲和穩(wěn)定群眾預(yù)期，為制定新政策和既有政策發(fā)揮作用贏得時(shí)間，也為企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、增加供應(yīng)和安定群眾生活創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。還要看到，此次實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，主要采取提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案兩種方2

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式，要求不干預(yù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并不是凍結(jié)價(jià)格，也不改變企業(yè)自主定價(jià)的性質(zhì)。政府干預(yù)的是企業(yè)的不合理調(diào)價(jià)，并明確規(guī)定，如無(wú)正當(dāng)理由，不得要求企業(yè)虧損經(jīng)營(yíng)。

在特殊情況下依法對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，并不是我國(guó)的獨(dú)創(chuàng)之舉。政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，是世界各國(guó)的通行做法，也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的重要內(nèi)容。不管是美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等歐美市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，還是日本、韓國(guó)、新加坡等亞洲市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，包括俄羅斯等轉(zhuǎn)軌國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，都有政府控制、干預(yù)價(jià)格的法規(guī)和先例。例如，法國(guó)1986年12月1日頒布的關(guān)于價(jià)格自由和競(jìng)爭(zhēng)的法令中規(guī)定，在出現(xiàn)特別狀態(tài)、公共災(zāi)害或某個(gè)領(lǐng)域市場(chǎng)明顯不正常狀況等情況時(shí)，政府有權(quán)決定采取臨時(shí)性措施，限制價(jià)格的過(guò)度上漲；新加坡有專門的《物價(jià)控制法》，規(guī)定其價(jià)格主管機(jī)關(guān)（物價(jià)管理局）可以通過(guò)在公報(bào)上發(fā)布命令的方式規(guī)定某商品或服務(wù)的最高價(jià)。從實(shí)踐來(lái)看，各國(guó)也都有在緊急情況下干預(yù)價(jià)格的先例。日本政府在1973年石油價(jià)格暴漲時(shí)期曾對(duì)鋼材、鹽、醬油等59種商品的提價(jià)實(shí)行事前申報(bào)制度，對(duì)特大百貨商店的價(jià)格實(shí)行限制。美國(guó)歷史上也曾采取過(guò)短期內(nèi)凍結(jié)價(jià)格的行政干預(yù)措施。歐盟2005年對(duì)食糖實(shí)施價(jià)格干預(yù)，并且一直對(duì)食糖采用生產(chǎn)配額管理。最近，韓國(guó)政府決定對(duì)部分公共產(chǎn)品設(shè)定價(jià)格上限，不允許有關(guān)企業(yè)在*年上半年內(nèi)上調(diào)水費(fèi)、電費(fèi)和高速公路通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)下調(diào)電信費(fèi)和燃?xì)赓M(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

法律是人民群眾意志的體現(xiàn)，代表廣大人民群眾的利益。對(duì)政3

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府依法實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的做法，人民群眾是擁護(hù)的，大多給予了正面評(píng)價(jià)和充分肯定。很多群眾評(píng)論說(shuō)，“是應(yīng)該出臺(tái)政策干預(yù)了，不要讓漲價(jià)成為趨勢(shì)?！薄爱?dāng)前物價(jià)上漲包含了不少不合理的因素，該好好管理了，否則就是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的危害?！薄芭R時(shí)價(jià)格干預(yù)措施消除了我們老百姓*年心頭大患，我們不必恐慌地過(guò)日子了！”這些說(shuō)法和態(tài)度，也表明臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施是及時(shí)、適當(dāng)、得民心的。

《2009年臨時(shí)價(jià)格干預(yù)整改措施》來(lái)源于蓮，全國(guó)公務(wù)員共同的天地－盡在蓮。歡迎閱讀2009年臨時(shí)價(jià)格干預(yù)整改措施。

來(lái)源 課 件 w w 5 K j.o M 2

第四篇：臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施規(guī)定

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令

第 58 號(hào)

《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布。自2008年1月15日起施行。

主 任馬凱

二〇〇八年一月十五日

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)部分重要

商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法

第一條 根據(jù)《價(jià)格法》第三十條的規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定對(duì)部分重要商品及服務(wù)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行提價(jià)申報(bào)；對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的批發(fā)、零售企業(yè)實(shí)行調(diào)價(jià)備案。

第二條 當(dāng)《價(jià)格法》第三十條規(guī)定實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施的情形消除后，由政府價(jià)格主管部門及時(shí)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，宣布解除臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。

第三條 實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有利于發(fā)展生產(chǎn)，保障供應(yīng)；有利于保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，穩(wěn)定價(jià)格總水平。

第四條 實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施時(shí)，可以對(duì)下列實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品及服務(wù)實(shí)行提價(jià)申報(bào)和（或）調(diào)價(jià)備案。

（一）成品糧及糧食制品；

（二）食用植物油；

（三）豬肉和牛羊肉及其制品；

（四）乳品；

（五）雞蛋；

（六）液化石油氣（政府制定出廠價(jià)格和零售價(jià)格的除外）；

（七）其他重要商品及服務(wù)。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在前款范圍內(nèi)確定在本行政轄區(qū)部分重要商品及服務(wù)提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案的具體目錄，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。

第五條實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施時(shí)，下列達(dá)到一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向省級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門履行提價(jià)申報(bào)程序：

（一）面粉、大米生產(chǎn)加工企業(yè)；

（二）掛面、方便面生產(chǎn)加工企業(yè)；

（三）食用植物油生產(chǎn)加工企業(yè)；

（四）乳品加工企業(yè)；

（五）液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)（政府制定出廠價(jià)格和零售價(jià)格的除外）；

（六）其他重要商品及服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

在全國(guó)范圍內(nèi)市場(chǎng)集中度較高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)，具體申報(bào)產(chǎn)品和企業(yè)目錄由國(guó)家發(fā)展改革委公布。其他達(dá)到一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)者向省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門申報(bào)，具體申報(bào)產(chǎn)品和企業(yè)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門公布。

第六條列入提價(jià)申報(bào)目錄的經(jīng)營(yíng)者提高商品及服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)在提價(jià)前10個(gè)工作日按規(guī)定將提價(jià)申請(qǐng)書(shū)面報(bào)告送達(dá)價(jià)格主管部門。

申請(qǐng)書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)名稱及近三年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，包括經(jīng)營(yíng)的主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利潤(rùn)、納稅情況；

（二）提價(jià)的幅度，包括現(xiàn)行價(jià)格、擬調(diào)價(jià)格、提價(jià)幅度和提價(jià)總額；

（三）提價(jià)的理由，包括原材料、人工成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用等實(shí)際成本費(fèi)用變化情況。

第七條 價(jià)格主管部門受理提價(jià)申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)告知經(jīng)營(yíng)者；逾期不答復(fù)的，視為同意經(jīng)營(yíng)者申報(bào)內(nèi)容。

第八條 在實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間，經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?zhí)醿r(jià)的商品及服務(wù)單位提價(jià)額不得高于單位成本增加額。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以作出具體規(guī)定。

如無(wú)正當(dāng)理由，價(jià)格主管部門不得要求經(jīng)營(yíng)者虧損經(jīng)營(yíng)。

第九條實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間，下列經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向所在地的市或者縣人民政府價(jià)格主管部門履行調(diào)價(jià)備案程序：

（一）零售商。在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)銷售量較大、市場(chǎng)占有率較高或者具有一定影響的大中型超市和連鎖商店。大中型超市內(nèi)具體商品價(jià)格變動(dòng)情況由超市法人負(fù)責(zé)向價(jià)格主管部門備案。連鎖經(jīng)營(yíng)的加盟零售商，自行進(jìn)貨、自行制定價(jià)格的，由加盟店法人負(fù)責(zé)向價(jià)格主管部門備案；統(tǒng)一配送、統(tǒng)一制定價(jià)格的，由制定價(jià)格的連鎖店經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一向價(jià)格主管部門備案。

（二）批發(fā)商。在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)交易量較大或者具有一定影響的批發(fā)企業(yè)。批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)商品價(jià)格變動(dòng)由批發(fā)市場(chǎng)法人負(fù)責(zé)向價(jià)格主管部門備案。

需履行調(diào)價(jià)備案程序的商品及服務(wù)見(jiàn)附件。具體企業(yè)名單由地級(jí)市人民政府提出，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門審核批準(zhǔn)后公布。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)定部分經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的零售商和批發(fā)商直接向省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門備案。

第十條在實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間，符合下列情形之一的，列入調(diào)價(jià)備案名單的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在調(diào)價(jià)后24小時(shí)內(nèi)將調(diào)價(jià)書(shū)面報(bào)告送達(dá)當(dāng)?shù)厥谢蛘呖h人民政府價(jià)格主管部門。

（一）一次調(diào)高價(jià)格4%以上的；

（二）十日內(nèi)連續(xù)調(diào)高價(jià)格累計(jì)6%以上的；

（三）三十日內(nèi)連續(xù)調(diào)高價(jià)格累計(jì)10%以上的。

備案內(nèi)容包括企業(yè)名稱、提價(jià)幅度、提價(jià)理由和價(jià)格主管部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十一條價(jià)格主管部門受理經(jīng)營(yíng)者調(diào)價(jià)備案后，有異議的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)告知，并責(zé)令有關(guān)經(jīng)營(yíng)者恢復(fù)原價(jià)或者降低調(diào)價(jià)幅度；逾期未告知的，視同對(duì)經(jīng)營(yíng)者調(diào)價(jià)無(wú)異議。第十二條在實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以限定生產(chǎn)

企業(yè)的利潤(rùn)率和流通企業(yè)的商品進(jìn)銷差率。

第十三條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況合理制定價(jià)格。

第十四條經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由政府價(jià)格主管部門依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》處罰：

（一）未按規(guī)定履行申報(bào)或者備案程序的；

（二）未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)或者備案的；

（三）經(jīng)營(yíng)者申報(bào)后提前提價(jià)的；

（四）不執(zhí)行價(jià)格主管部門作出的不予提價(jià)、降低提價(jià)幅度或者標(biāo)準(zhǔn)等決定的；

（五）不按照規(guī)定說(shuō)明理由或者虛構(gòu)理由、提供虛假資料的；

（六）不執(zhí)行限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率的；

（七）違反價(jià)格干預(yù)措施的其他行為。

第十五條 價(jià)格主管部門對(duì)列入臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施范圍的商品及服務(wù)，以及可能波及的相關(guān)商品及服務(wù)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)警，及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)價(jià)格主管部門。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：調(diào)價(jià)備案商品及服務(wù)種類目錄

附件

調(diào)價(jià)備案商品及服務(wù)種類目錄

區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。

第五篇：關(guān)于實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施情況

關(guān)于實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施情況的工作匯報(bào)

州人民政府：

根據(jù)省政府糾紛辦《關(guān)于對(duì)保供穩(wěn)價(jià)和臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查的通知》精神，現(xiàn)就我州實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施情況匯報(bào)如下：

一、根據(jù)青海省人民政府《關(guān)于實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的緊急通知》（青政?2011?25號(hào)）的要求，州委、政府及時(shí)組織各方力量，緊急啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施預(yù)案。為使此次價(jià)格干預(yù)工作措施落到實(shí)處，抑制居民必需品價(jià)格的不合理上漲，結(jié)合我州實(shí)際，從4月26日起，我州對(duì)結(jié)古地區(qū)居民必需品21種主要蔬菜品種以政府補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)的形式采取了調(diào)控措施，在結(jié)古地區(qū)居民聚集點(diǎn)設(shè)立了十家政府平價(jià)蔬菜銷售點(diǎn)，同時(shí)，根據(jù)西寧蔬菜批發(fā)市場(chǎng)當(dāng)日主要蔬菜品種交易批發(fā)價(jià)格，加上規(guī)定的批零差率，由州價(jià)格主管部門審核確認(rèn)后，向各平價(jià)銷售點(diǎn)發(fā)布。市場(chǎng)管理主體在集貿(mào)市場(chǎng)醒目位置公示當(dāng)日主要蔬菜品種的批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格，集貿(mào)市場(chǎng)各攤位以公示價(jià)格銷售，并由轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)管理主體、工商所負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

此次干預(yù)將對(duì)結(jié)古地區(qū)豬肉的批發(fā)價(jià)格實(shí)行最高限價(jià)控制，零售環(huán)節(jié)實(shí)行差率控制。目前蔬菜水果市場(chǎng)價(jià)格秩序井然，部分蔬菜價(jià)格隨季節(jié)變化及干預(yù)措施的及時(shí)落實(shí)出現(xiàn)

小幅回落。

二、我局接到實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施通知要求以后，緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地實(shí)際制定了詳細(xì)的工作方案，通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w向社會(huì)公布。

三、臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施以來(lái)，由價(jià)檢、工商、經(jīng)貿(mào)、公安等多個(gè)部門相協(xié)調(diào)，指定的10家“政府平價(jià)蔬菜店”已掛牌成立，由政府補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)。目前，平價(jià)蔬菜品種穩(wěn)步投放我州市場(chǎng)，銷售狀況見(jiàn)好，群眾反映良好。各有關(guān)部門各司其職，加大市場(chǎng)檢查力度和保障平價(jià)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)，切實(shí)有效地解決了災(zāi)區(qū)群眾“吃菜難”等問(wèn)題，自實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施以來(lái)，蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)充足，居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)顯著下降。

四、為切實(shí)落實(shí)好臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，我局緊緊圍繞價(jià)格工作的中心任務(wù)，積極履行社會(huì)價(jià)格監(jiān)督職能，從人民群眾關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題入手，開(kāi)展社會(huì)價(jià)格監(jiān)督。特別是義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員在加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳、鞏固明碼標(biāo)價(jià)成果、監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)等方面協(xié)助價(jià)格主管部門做了大量的工作。自進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)展工作以來(lái)，全州義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員共檢查店攤381家（次），向經(jīng)營(yíng)戶發(fā)出整改通知書(shū)48張，落實(shí)群眾投訴13件，移交價(jià)格檢查機(jī)構(gòu)立案查處案件9件，較好地履行了職責(zé)，取得了良好的社會(huì)效果，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到了災(zāi)區(qū)各界群眾的歡迎。

五、根據(jù)省市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于加強(qiáng)“實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施”信息報(bào)送工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，建立了專人信息報(bào)送制度，落實(shí)責(zé)任到人，按要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。

六、為使臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施切實(shí)惠民利民，近期通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w多方位宣傳政府臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施情況，同時(shí)加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)控居民消費(fèi)品不合理上漲。為保障恢復(fù)重建的順利進(jìn)行，通過(guò)組織召開(kāi)座談會(huì)、告誡會(huì)的形式，強(qiáng)調(diào)重建砂石料等地產(chǎn)建材價(jià)格必須嚴(yán)格遵照政府出臺(tái)的限價(jià)措施，引導(dǎo)各地材生產(chǎn)企業(yè)自覺(jué)維護(hù)地產(chǎn)建材市場(chǎng)價(jià)格秩序。

七、組織力量加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，對(duì)不執(zhí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了警告、通報(bào)、處罰等多種形式的查處。截止目前，共查處不執(zhí)行臨時(shí)價(jià)格措施案件三起，警告一起，處罰兩起，處罰金額金額2000余元；查處不按規(guī)定執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)案件十三起，處罰金額2500余元；查處不執(zhí)行政府最高限價(jià)案件4起，通報(bào)一起，處罰三起，處罰金額15000余元。

通過(guò)不間斷的市場(chǎng)檢查及監(jiān)測(cè)，目前我州市場(chǎng)各類商品價(jià)格基本穩(wěn)定，市場(chǎng)供應(yīng)充足，沒(méi)有出現(xiàn)太大的價(jià)格異常波動(dòng)情況，各商鋪明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況也較為規(guī)范，明碼標(biāo)價(jià)普及率達(dá)85%左右。

玉樹(shù)州價(jià)格監(jiān)督檢查局

2011年6月7日