第一篇：調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展金山家庭農(nóng)場(chǎng)調(diào)查

調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

—金山家庭農(nóng)場(chǎng)調(diào)查

一、農(nóng)場(chǎng)基本情況

金山家庭農(nóng)場(chǎng)地處于杭錦后旗團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)德豐村三社，家庭人口5人，家庭勞動(dòng)力3人，長(zhǎng)期雇傭工人2人。

二、流轉(zhuǎn)土地情況

農(nóng)場(chǎng)土地總面積500畝，2001年按照“依法、自愿、有償”的原則流轉(zhuǎn)土地400畝，流轉(zhuǎn)年限27年，涉及農(nóng)戶34戶，并與農(nóng)戶簽訂規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，轉(zhuǎn)包費(fèi)用60000元/年，150元/畝，轉(zhuǎn)包租金每年一次性現(xiàn)金支付予農(nóng)戶。

三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

農(nóng)場(chǎng)土地全部用于種植經(jīng)營(yíng)，其中小麥120畝，玉米180畝，葵花200畝。

投入情況：

生產(chǎn)資料成本216400元/年。其中：承包費(fèi)、水費(fèi)60000元，薄膜15000元，化肥80000元，玉米籽種12000元，小麥籽種14400元，葵花籽種20000元，農(nóng)藥15000元。春耕、秋翻25000元。

種植期間人工費(fèi)60000元，春種期間30000元，秋收期間30000元。

長(zhǎng)期雇傭2名工人，工資25000元/人/年，共50000元。貸款利息20000元/年。

生產(chǎn)投入每年371400元。

產(chǎn)出情況：

小麥120畝，每畝產(chǎn)出700斤，共84000斤，市場(chǎng)價(jià)每斤1.4元，小麥共收入117600元。

青貯玉米180畝，每畝產(chǎn)出4.5噸，市場(chǎng)價(jià)每噸300元，青貯玉米共收入243000元。

葵花200畝，每畝產(chǎn)出450斤，共90000斤，市場(chǎng)價(jià)每斤3.5元，葵花共收入315000元。

四、土地流轉(zhuǎn)成效

1、增加了農(nóng)民收入

2001年流轉(zhuǎn)土地時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的土地鹽堿化嚴(yán)重，很多土地處于棄耕撂荒狀態(tài)，家庭農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一有償轉(zhuǎn)包土地，既增加了轉(zhuǎn)出土地農(nóng)民的收入，又能使農(nóng)民把更多的精力投入到良田耕作中，整體獲得收益。另一方面，金山家庭農(nóng)場(chǎng)通過流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^： 據(jù)統(tǒng)計(jì)，種植小麥、青貯玉米和葵花年收入675600元，除去生產(chǎn)投入成本371400元，年純收入達(dá)304200元，人均收入60840元。

2、改良了土壤質(zhì)量

金山家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地時(shí)，當(dāng)?shù)赝恋卮嬖诘貏?shì)不平、土地鹽堿化嚴(yán)重、渠路不配套、管理困難、廣種薄收、經(jīng)營(yíng)粗放、經(jīng)濟(jì)效益低下等問題。經(jīng)過十幾年的改造，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一耕種，同時(shí)采用激光平地機(jī)、推土機(jī)、深松梨等重型機(jī)具對(duì)土地進(jìn)行平整，改造了土地耕種條件，并重新開挖了農(nóng)渠1道、毛渠7道，達(dá)到了渠、溝、路、林、田整體配套。

3、增強(qiáng)了農(nóng)民科學(xué)種田意識(shí)

金山農(nóng)場(chǎng)在種植方面采取了好地精種、中地培肥、次地改造，同時(shí)采用良種良方、測(cè)土施肥科學(xué)配方、縮壟增行、地膜覆蓋、科學(xué)除草等方法合理管理、提高產(chǎn)量，使土地經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng)。積極采用科學(xué)種田技術(shù)，并帶動(dòng)周邊農(nóng)戶增強(qiáng)了科學(xué)種田意識(shí)、豐富了科學(xué)種田知識(shí)。

五、存在問題及發(fā)展方向

家庭農(nóng)場(chǎng)作為我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育重點(diǎn)，新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，在經(jīng)營(yíng)過程中，仍存在一些問題。

由于過去基礎(chǔ)差、底子薄、舊貸多，同時(shí)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化趨勢(shì)明顯，耕種能力不足農(nóng)戶土地的向大戶轉(zhuǎn)移。金山農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地后，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在資金缺乏，貸款難，農(nóng)機(jī)具不配套等問題。

下一步發(fā)展希望政府加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的政策扶持力度，加強(qiáng)配套服務(wù)，出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，提供貸款扶持、解決融資難等問題，為家庭農(nóng)場(chǎng)的健康發(fā)展提供有力保障，全面發(fā)展產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)的模式，逐步發(fā)展為符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)首要條件的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化的生產(chǎn)基地。

通訊員：韓燕瓊

安麗娜

2013年5月7日

第二篇：調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

湖北草埠湖農(nóng)場(chǎng)：調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

今年以來，湖北草埠湖農(nóng)場(chǎng)按照“穩(wěn)定發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，培育棉花支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展蔬菜種植，逐步擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖，調(diào)優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖模式”的思路，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了初步成效。全年糧食面積可達(dá)11萬畝，比年初計(jì)劃增加了1萬畝，其中夏糧面積8萬畝。棉花種植面積預(yù)計(jì)可達(dá)6萬畝，比年初計(jì)劃增長(zhǎng)20%。其中，發(fā)展“麥后移栽地膜棉”模式5萬畝。依托農(nóng)場(chǎng)內(nèi)企業(yè)鑫鑫農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，在南湖、臺(tái)渡、鄭湖等村為鑫鑫農(nóng)科建立大頭菜種植種植基地2000余畝。鑫鑫農(nóng)科投資100萬元新建了100萬袋的姬菇大棚生產(chǎn)基地，今年計(jì)劃發(fā)展姬菇200萬袋。同時(shí)，該場(chǎng)大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，擬在臺(tái)渡村建設(shè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，培育畜牧養(yǎng)殖大戶，努力提高養(yǎng)殖戶效益。

依靠科技，典型示范，推動(dòng)棉花高產(chǎn)。農(nóng)場(chǎng)把提高棉花單產(chǎn)和品質(zhì)作為今年抓好棉花生產(chǎn)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取多項(xiàng)措施，提高棉農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益。該場(chǎng)邀請(qǐng)當(dāng)陽市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)及相關(guān)涉農(nóng)部門在全場(chǎng)范圍內(nèi)開展了兩次農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)全場(chǎng)50多家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門市部進(jìn)行全面檢查、清理和規(guī)范，確保了農(nóng)民利益不受損害。為了提高農(nóng)戶科學(xué)種植水平，農(nóng)場(chǎng)采取集中授課與發(fā)放技術(shù)資料、走村串戶、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的辦法開展技術(shù)培訓(xùn)，3月份以來場(chǎng)農(nóng)技部門共組織舉辦培訓(xùn)班23場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民和大戶5000多人次，發(fā)放農(nóng)技宣傳資料近20000份。并聘請(qǐng)江西省首席棉花專家柯興盛講授了畝產(chǎn)千斤籽棉關(guān)鍵技術(shù)。此外，該場(chǎng)還在沮東金龍、符臺(tái)、開源等三個(gè)村創(chuàng)建了10000畝棉花高產(chǎn)示范區(qū)，力爭(zhēng)示范區(qū)內(nèi)籽棉平均單產(chǎn)達(dá)到600斤，并在示范區(qū)內(nèi)建設(shè)了100畝畝產(chǎn)千斤籽棉核心試驗(yàn)示范點(diǎn)。在省農(nóng)墾局“三萬”活動(dòng)工作隊(duì)的大力支持下，聘請(qǐng)了江西省首席棉花專家柯興盛為核心試驗(yàn)點(diǎn)作全程技術(shù)指導(dǎo)，并與專家簽訂了技術(shù)承包合同。目前，示范點(diǎn)物資已準(zhǔn)備到位，棉田均按要求施足了底肥，覆蓋了地膜，營(yíng)養(yǎng)缽全部播種出苗。為提高復(fù)種指數(shù)，有效提高土地利用率，增加農(nóng)民收入，該場(chǎng)發(fā)展了麥后移栽地膜棉面積5萬畝，僅此一項(xiàng)可為農(nóng)戶增產(chǎn)糧食5000噸以上，增收500萬元以上。在穩(wěn)定推廣鄂雜棉10號(hào)、鄂雜棉11號(hào)、鄂雜棉23號(hào)等雜交一代種外，今年該場(chǎng)還引進(jìn)了國(guó)豐棉12號(hào)、中棉所66等4個(gè)雜交棉新品種。目前，全場(chǎng)春耕備耕情況良好，已備化肥2600噸，農(nóng)藥21噸，農(nóng)膜75噸，優(yōu)良種籽75噸，已覆地膜3100畝，做營(yíng)養(yǎng)缽12000多萬個(gè)，播種7800萬個(gè)，出苗3000萬個(gè)。同時(shí)加強(qiáng)了夏糧夏油田間管理，清理田間三溝70000畝，噴藥防治小麥銹病、赤霉病等病蟲害3次以上。

企業(yè)引領(lǐng)，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。今年該場(chǎng)把發(fā)展蔬菜生產(chǎn)作為抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新起點(diǎn)。依托鑫鑫農(nóng)科，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，并通過廣泛宣傳，讓農(nóng)戶了解到訂單蔬菜種植的市場(chǎng)前景及收益。去冬今春，鑫鑫農(nóng)科公司與南湖等村簽訂青菜種植協(xié)議2000余畝，并提供種子供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品銷售渠道。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，完善基礎(chǔ)，提供豐收保障。去冬以來，該場(chǎng)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資60多萬元整治橋涵12處，維修泵站17處；清淤港渠8條1.7萬米，恢復(fù)水毀工程7處；籌措資金100多萬元完成了南湖泵站建設(shè)；對(duì)梅閘泵站、邵沖泵站進(jìn)行了增容改擴(kuò)建，提升了農(nóng)業(yè)抗旱排澇能力。為了充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的效用，有效服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，該場(chǎng)成立了農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，組織技術(shù)人員為農(nóng)戶維修、保養(yǎng)檢修農(nóng)機(jī)具368臺(tái)套，組織180余臺(tái)拖拉機(jī)為農(nóng)戶犁耙田地，開溝施肥2萬多畝。今年全場(chǎng)機(jī)械作業(yè)面積達(dá)85%以上。此外，農(nóng)場(chǎng)還依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)招商，重點(diǎn)扶持有基地、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有品牌、有前景的龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)戶建立利益鏈接機(jī)制。

第三篇：興辦家庭農(nóng)場(chǎng) 助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

興辦家庭農(nóng)場(chǎng) 助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，是進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民收入的一個(gè)有效途徑。事實(shí)證明，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)，實(shí)行適度規(guī)模種植；有利于提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，增加農(nóng)民收入；有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。家庭農(nóng)場(chǎng)延續(xù)了家庭承包經(jīng)營(yíng)以農(nóng)戶為基本單位的特征，進(jìn)而采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果，改善經(jīng)營(yíng)管理，形成最佳經(jīng)濟(jì)效益，郎溪縣近幾年對(duì)培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了有益的嘗試。

1郎溪縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)對(duì)全縣家庭農(nóng)場(chǎng)的調(diào)研結(jié)果顯示，目前的家庭農(nóng)場(chǎng)獲取土地的途徑都是租賃所得，一般租賃費(fèi)每畝價(jià)格在300元以上，絕大多數(shù)土地包括水面都是從村集體或國(guó)家（集體）農(nóng)場(chǎng)等渠道獲得，從農(nóng)戶獲得主要是親友。一是經(jīng)濟(jì)效益。2010年底全縣初具規(guī)模的各類家庭農(nóng)場(chǎng)有410個(gè)，總純收入達(dá)到3500多萬元，人均純收入28910元，是全縣人均純收入的5.7倍，充分說明了家庭農(nóng)場(chǎng)在促進(jìn)農(nóng)民增收上有著十分明顯的成效。二是年齡結(jié)構(gòu)。在被調(diào)查的195個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)主中，平均年齡為43.9歲，其中35歲以下的27人，36—50歲的138人，51歲以上的30人，基本是以中年人為主，但也存在后繼乏人之憂。三是文化水平。在調(diào)查對(duì)象中，小學(xué)文化27人，初中畢業(yè)118人，高中畢業(yè)29人，中專及以上21人，總體文化程度還偏低。四是經(jīng)營(yíng)管理。普遍存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放，表現(xiàn)在生產(chǎn)投入不科學(xué)，成本偏高，缺少成本核算，特別是發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)的大戶，不知道每種作物的具體成本和效益，難以獲取最佳經(jīng)營(yíng)效果；還表現(xiàn)在技術(shù)含量低，缺少專業(yè)培訓(xùn)，抗災(zāi)減災(zāi)能力顯得脆弱。五是資金投入。大部分經(jīng)營(yíng)所需資金均

為自籌或向親友借款，而從金融部門獲得的貸款不多，這主要是融資渠道不暢，沒有得到金融部門的扶持和信用等原因造成的。

2家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展思路

2.1加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范管理一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的管理，指導(dǎo)村委會(huì)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)文本簽訂流轉(zhuǎn)合同，消除農(nóng)民隨意流轉(zhuǎn)土地造成不規(guī)范種植現(xiàn)象，做到可持續(xù)發(fā)展，確保家庭農(nóng)場(chǎng)的穩(wěn)定性，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)租耕地期限在10年以上。二是放活經(jīng)營(yíng)渠道。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)要優(yōu)先扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)大戶和種田能手興辦效益型家庭農(nóng)場(chǎng)，鼓勵(lì)具有中級(jí)以上農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱的國(guó)家工作人員留職留薪創(chuàng)辦示范型家庭農(nóng)場(chǎng)，允許已退休的國(guó)家工作人員參與發(fā)展示范型家庭農(nóng)場(chǎng)。三是確定適宜規(guī)模。要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。四是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須自行經(jīng)營(yíng)受讓的流轉(zhuǎn)土地，不得二次轉(zhuǎn)包他人，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案，做好財(cái)務(wù)管理和成本效益分析。

2.2完善對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的配套服務(wù)一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。農(nóng)業(yè)部門要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、良種推廣及產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)有序發(fā)展。二是加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)作物重大病蟲害防治及安全生產(chǎn)的能力和水平。三是完善農(nóng)資服務(wù)。要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)覆蓋面，做好種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的配送供應(yīng)服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，保證農(nóng)民用上放心、安全農(nóng)資。四是推廣農(nóng)機(jī)作業(yè)。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織與家庭農(nóng)場(chǎng)簽訂農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)議，實(shí)行農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，并探索和推廣農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度。五是開展信息服務(wù)。為家庭農(nóng)場(chǎng)提供市場(chǎng)供求、價(jià)格等各類信息，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)

供求變化．調(diào)整種植品種和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。六是完善銷售機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施訂單生產(chǎn)或直接上門收購服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷為紐帶建立專業(yè)合作社，開展種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售一體化經(jīng)營(yíng)。

2.3加大發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的政策扶持一是改善農(nóng)田設(shè)施。利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、保護(hù)和管理，完善農(nóng)田的溝、路、渠及生產(chǎn)輔助設(shè)施和設(shè)備，確保農(nóng)田設(shè)施效能的發(fā)揮。二是優(yōu)先享受補(bǔ)貼。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，保證家庭農(nóng)場(chǎng)優(yōu)先享受良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等有關(guān)補(bǔ)助資金。三是財(cái)政立項(xiàng)扶持。為興辦效益好、有示范帶動(dòng)作用的特色家庭農(nóng)場(chǎng)建立項(xiàng)目檔案，給予一定的財(cái)政項(xiàng)目資金扶持。四是參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。扶持家庭農(nóng)場(chǎng)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，確保出險(xiǎn)后的理賠及時(shí)到位，減少家庭農(nóng)場(chǎng)因受自然災(zāi)害而造成的損失。五是金融優(yōu)惠貸款。根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模由金融部門給予一定額度的農(nóng)業(yè)信用貸款。六是政府實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)?？h政府根據(jù)生產(chǎn)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)行考核，并組織各類生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)經(jīng)營(yíng)管理好、具有示范帶動(dòng)作用的家庭農(nóng)場(chǎng)，由縣財(cái)政給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.4充分發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)組織的作用一是發(fā)展組織化。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從而形成“一村一品”的農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)基地。2009年7月，在廣大家庭農(nóng)場(chǎng)主的積極籌措下成立了“郎溪縣家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)”，會(huì)員由成立初的50戶發(fā)展到了2010年的195戶，協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)全縣家庭農(nóng)場(chǎng)共同發(fā)展，互為補(bǔ)充，統(tǒng)一品牌，形成合力，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，極大地助推了縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是提升產(chǎn)業(yè)化。以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化涉農(nóng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，形成“龍頭企業(yè)+基地+家庭農(nóng)場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是形成規(guī)?；０凑铡耙婪?、自愿、有償”的原則，促進(jìn)土地流

轉(zhuǎn)，重點(diǎn)圍繞“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范家庭農(nóng)場(chǎng)，形成一批職業(yè)農(nóng)場(chǎng)主。郎溪縣在發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)過程中，制定了家庭農(nóng)場(chǎng)的基本標(biāo)準(zhǔn)。種植業(yè)類面積100畝以上、林業(yè)類綠化大苗面積500畝以上、生豬養(yǎng)殖類存欄200頭以上、蛋禽養(yǎng)殖類存欄5000羽以上、肉禽養(yǎng)殖類常年存欄10000羽以上、水產(chǎn)養(yǎng)殖類50畝以上為生產(chǎn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，其他類型按業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定；示范家庭農(nóng)場(chǎng)年總純收入50000元以上、人均純收入10000元以上且是家庭的主要收入來源為家庭收入標(biāo)準(zhǔn)。四是打造品牌化。鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和“三品”認(rèn)證，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，大力培育名牌產(chǎn)品，樹立品牌形象，發(fā)揮品牌效應(yīng)。3發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的啟示

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是我國(guó)農(nóng)村改革的一大創(chuàng)造，通過土地制度和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度的及時(shí)調(diào)整，順應(yīng)了民心，適應(yīng)了生產(chǎn)力解放的內(nèi)在需要，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障了我國(guó)的糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的充裕供給。30多年過去了，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件，以及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)均發(fā)生了很大變化，家庭承包經(jīng)營(yíng)如何順應(yīng)這一變化，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展，也關(guān)系到未來數(shù)億農(nóng)民的福祉。家庭農(nóng)場(chǎng)是在土地集體所有的框架下，耕地通過流轉(zhuǎn)向種地能手和經(jīng)營(yíng)型人才集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)，是家庭承包經(jīng)營(yíng)的延伸和完善，并符合我國(guó)人多地少的特征。

3.1家庭農(nóng)場(chǎng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的方向家庭農(nóng)場(chǎng)打破了一村一戶村莊經(jīng)濟(jì)的封閉性，結(jié)合了資本、勞動(dòng)力、信息和技術(shù)的流動(dòng)性，充分發(fā)揮市場(chǎng)的開放性，農(nóng)民也由溫飽型和保障型向富裕型和經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)換，由簡(jiǎn)單勞動(dòng)力向著可以升值的人力資本成長(zhǎng)。家庭是培養(yǎng)和保持人力資本的基本單位，同時(shí)會(huì)吸納外

部勞動(dòng)力，并與農(nóng)業(yè)技術(shù)和大農(nóng)業(yè)的分工聯(lián)系在一起，農(nóng)村中的種田能手和經(jīng)營(yíng)人才隨著較大規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn)，得以更充分地展現(xiàn)才能，實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)想。

3.2土地流轉(zhuǎn)要做到耕者有其田發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)是土地使用權(quán)的界定，賦予家庭農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)，做到耕者有其田（較長(zhǎng)期且穩(wěn)定，而不是靠租賃獲取土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)），使家庭農(nóng)場(chǎng)成為名副其實(shí)的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。3.3加快培育現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)主一是家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)站在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的前沿，依靠科技進(jìn)步，獲取技術(shù)效益。二是政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的扶持，改善家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)條件，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力，不斷增強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要大力培育現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)主。國(guó)外農(nóng)場(chǎng)主的學(xué)歷一般為大學(xué)，具有較高的綜合素質(zhì)，而我國(guó)現(xiàn)在許多地方農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)普遍不高、學(xué)歷偏低。因此，大力發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)教育事業(yè)，以提高家庭農(nóng)場(chǎng)主及生產(chǎn)成員的文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、商品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理水平，造就一大批現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)主。

3.4鼓勵(lì)和引導(dǎo)“資本下鄉(xiāng)”通過“資本下鄉(xiāng)”做到城市反哺農(nóng)村和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)?；?、機(jī)械化、專業(yè)化；通過“資本下鄉(xiāng)”帶動(dòng)人才、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素流向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

3.5建立健全社會(huì)化服務(wù)體系應(yīng)大力發(fā)展適合家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)需要的生產(chǎn)資料如良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等，向農(nóng)場(chǎng)主提供各種先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程服務(wù)體系。

3.6突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵應(yīng)該是培育一批可以自立經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，使其成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)的主要承擔(dān)者，這些農(nóng)戶中不但是有文化、懂技術(shù)的勞動(dòng)者，而且要形成一定的規(guī)模（該規(guī)模使其家庭勞動(dòng)力可以完全就業(yè)），農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到或超過當(dāng)?shù)爻鞘芯用袼健?/p>

陳金寶（安徽省郎溪縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)安徽郎溪242100）

《中國(guó)農(nóng)技推廣》2011年第10期

第四篇：加快發(fā)展畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

最近，中央和省委相繼召開了農(nóng)村工作會(huì)議，明確提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整包括抓好五個(gè)方面的工作，其中第二個(gè)方面為加快畜牧業(yè)發(fā)展。溫家寶副總理在講話中指出，畜牧業(yè)是一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。畜牧業(yè)可以促進(jìn)種植業(yè)，帶動(dòng)加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)間的良性循環(huán)。畜牧業(yè)特別是畜產(chǎn)品加工業(yè)還是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，很可能成為我國(guó)在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。必須采取切實(shí)的政策措施，加強(qiáng)畜禽良繁體系和疫病防治體系建設(shè)，發(fā)展飼料工業(yè)和畜產(chǎn)品深加工，盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。

近幾年來，在省委、省政府的重視下，我省先后組織實(shí)施了畜牧業(yè)三大工程和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的四個(gè)突破，全省畜牧生產(chǎn)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作得到有效推進(jìn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收作出了積極貢獻(xiàn)。面臨新形勢(shì)，分析新情況，今后全省畜牧業(yè)工作應(yīng)站在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的高度，加以大力推進(jìn)。

一、充分認(rèn)識(shí)畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位

畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用更加突出。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1、促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化。如果簡(jiǎn)單地從糧食生產(chǎn)總量和人均糧食占有量來分析，目前的糧食看上去是多了，但是如果從糧食質(zhì)量結(jié)構(gòu)和國(guó)民膳食結(jié)構(gòu)的深層意義上來分析，目前的糧食問題主要是轉(zhuǎn)化問題。例如，中國(guó)人的早餐能夠推進(jìn)到牛奶加雞蛋的水平，每天早餐消耗的糧食至少要半斤，是傳統(tǒng)早餐的兩倍以上，推進(jìn)早餐革命將大大地加速糧食的轉(zhuǎn)化。目前糧食供應(yīng)充裕，價(jià)格低廉，大力發(fā)展畜牧業(yè)，可以將糧食資源轉(zhuǎn)化為肉禽蛋奶等動(dòng)物性蛋白，減緩糧食階段性過剩壓力。

2、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的重要途徑，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家的重要差距。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值，可以有效地發(fā)揮調(diào)節(jié)生產(chǎn)的“蓄水池”功能，也符合現(xiàn)代快節(jié)奏生活的需要。畜產(chǎn)品加工是農(nóng)產(chǎn)品加工的重要突破口，在發(fā)達(dá)國(guó)家，畜產(chǎn)品加工占農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值的80％，蔬菜水果類占15％，谷物類占5％。

3、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，畜牧業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的中軸產(chǎn)業(yè)，向前可以帶動(dòng)種植業(yè)，向后可以帶動(dòng)食品、皮革、毛紡、飼料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，食品制造業(yè)是公認(rèn)的最有發(fā)展前景的工業(yè)行業(yè)，飼料業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家被列為十大支柱產(chǎn)業(yè)之一。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的軌跡是從發(fā)達(dá)的種植業(yè)到發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)，再到發(fā)達(dá)的加工業(yè)，進(jìn)而加速農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和城市化進(jìn)程。因而，發(fā)展畜牧業(yè)，可以為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供更大的空間。

4、改善國(guó)民的膳食結(jié)構(gòu)。目前我國(guó)的膳食結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距主要體現(xiàn)在以畜產(chǎn)品為主的動(dòng)物性蛋白攝入量的多少。例如，法國(guó)人的食品消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)為肉類30％牛奶15％、水果蔬菜13％、谷物面包12％。就其中的牛奶一項(xiàng)，發(fā)達(dá)國(guó)家的人均占有量是200公斤以上，國(guó)際平均為90公斤，日本為68公斤，印度為60公斤，泰國(guó)為19公斤，我國(guó)為6.8公斤,我省為1.7公斤。

5、增加農(nóng)民收入。養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民增收的主要渠道，據(jù)統(tǒng)計(jì)我省農(nóng)民現(xiàn)金收入的25％以上來自于畜牧業(yè)。目前，農(nóng)民飼養(yǎng)一頭奶牛純收益在5000元左右，一只山羊60元左右，一只鵝10元左右，成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

6、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的標(biāo)志。國(guó)際上對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中有兩個(gè)重要的指標(biāo)，一是發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)，一般發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為60％左右；二是發(fā)達(dá)的加工業(yè)，要求農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)值超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，發(fā)達(dá)國(guó)家為3倍左右。

二、當(dāng)前推進(jìn)畜牧業(yè)工作的三個(gè)重點(diǎn)

（一）積極推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以全面提高畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合經(jīng)濟(jì)效益為中心，加快調(diào)優(yōu)品質(zhì)，強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展，改善生產(chǎn)條件，穩(wěn)步提高總量，加快實(shí)施品種、技術(shù)、知識(shí)更新工程步伐，逐步建立起與我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。在具體工作中要注意把握下面幾個(gè)要點(diǎn)。

1、穩(wěn)定生豬----核心是在穩(wěn)定總量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍，將生豬生產(chǎn)從二元雜交全面推進(jìn)到三元雜交。生豬生產(chǎn)歷來是畜牧業(yè)的重要組成部分，豬肉又是國(guó)民葷食中的當(dāng)家品種，因此在穩(wěn)定總量的前提下，實(shí)現(xiàn)生豬生產(chǎn)從數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，事關(guān)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵就是將生豬生產(chǎn)從二元雜交推進(jìn)到三元雜交。這幾年的推廣工作大致可以分為三個(gè)階段：一是以盱眙會(huì)議為標(biāo)志的起步發(fā)動(dòng)階段，提出了規(guī)劃性意見和實(shí)施措施；二是以新沂會(huì)議為標(biāo)志的全面推進(jìn)階段，明確提出發(fā)展三元豬生產(chǎn)“兩條腿走路”的技術(shù)路線，由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)展意見；三是以蘇州會(huì)議為標(biāo)志的加速發(fā)展階段，把推廣蘇太豬和人工授精技術(shù)確定為今后全省發(fā)展三元豬生產(chǎn)的兩個(gè)主要技術(shù)手段。通過這些活動(dòng)，全省三元豬生產(chǎn)得到快速發(fā)展，已經(jīng)由1996年的不到5％提高到1999年的35％。今年要繼續(xù)加速二元母豬擴(kuò)繁基地和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)，加快蘇太豬和人工授精技術(shù)的推廣進(jìn)程，加大家畜改良站的儀器更新步伐，全面推行精液的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，確保年底達(dá)到40％以上的規(guī)劃指標(biāo)。

2、提高家禽----核心是加大地方禽種的選育開發(fā)力度。家禽業(yè)是我省畜牧業(yè)中發(fā)展最快的一個(gè)行業(yè)，近年來，地方禽種表現(xiàn)出良好的發(fā)展走勢(shì)，無論是禽肉產(chǎn)品還是禽蛋產(chǎn)品，無論是價(jià)格還是發(fā)展速度都好于外來禽種，這是家禽生產(chǎn)調(diào)整結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)的好時(shí)機(jī)。今后，要在提高引進(jìn)禽種的生產(chǎn)水平和降低直接生產(chǎn)成本的同時(shí)，積極利用我省的資源條件和省家禽研究所的國(guó)家家禽基因庫，加大地方禽種的選育和開發(fā)力度。積極開發(fā)江蘇黃羽肉雞、如皋黃雞、南通狼山雞、新?lián)P州雞、高郵鴨、太湖鵝等地方禽種的選育和雜交利用，探索最佳利用途徑，建立良種繁育體系，加快新品種的選育進(jìn)程。努力提高地方黃雞、鴨、鵝在家禽業(yè)中的比重，增強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、大力發(fā)展草食畜禽----重點(diǎn)是是優(yōu)先發(fā)展奶牛、肉羊和鵝。發(fā)展草食畜禽是優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。從近兩年來畜產(chǎn)品的價(jià)格行情統(tǒng)計(jì)來看，草食畜禽中的奶牛、肉羊和菜鵝的產(chǎn)品價(jià)格一直呈現(xiàn)陽線態(tài)勢(shì)，是畜牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的亮點(diǎn)，今后應(yīng)繼續(xù)加以重視和發(fā)展。奶牛的發(fā)展，要堅(jiān)持“兩頭帶中間”的發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展以南京奶業(yè)集團(tuán)為中心的江南奶業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和以徐州市乳品公司為中心的徐連奶業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，并逐步帶動(dòng)蘇中腹地的奶業(yè)生產(chǎn)。抓好奶產(chǎn)品的質(zhì)量，全面組織實(shí)施牛奶單產(chǎn)七噸工程。肉牛的發(fā)展，要以國(guó)家首批跨越計(jì)劃肉牛項(xiàng)目為契機(jī)，加大肉牛的品種改良、后期育肥和產(chǎn)品分級(jí)等技術(shù)推廣工作，盡快建成我省西隴海線和淮宿兩個(gè)肉牛發(fā)展區(qū)域。肉羊的發(fā)展，要通過波爾山羊國(guó)家“948”項(xiàng)目和“豐收計(jì)劃”項(xiàng)目的實(shí)施，改良海門山羊和徐淮白山羊，加快山羊的肉用化進(jìn)程。要重視和開展湖羊的肉用性能的研究和開發(fā)工作。盡快在全省建成沿江、沿海、淮北、丘陵山區(qū)四個(gè)肉羊發(fā)展區(qū)域。鵝的發(fā)展，要堅(jiān)持因地制宜和分類指導(dǎo)的原則，通過優(yōu)良鵝種的推廣、飼養(yǎng)技術(shù)的創(chuàng)新、加工流通的帶動(dòng)，在全省形成里下河地區(qū)、低山丘陵地區(qū)和環(huán)湖周邊地區(qū)三大養(yǎng)鵝主產(chǎn)區(qū)。兔的發(fā)展，要鞏固現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)提高種質(zhì)水平和商品規(guī)格。

4、積極開發(fā)特畜禽----重點(diǎn)是推進(jìn)區(qū)域化特色商品基地建設(shè)。適應(yīng)市場(chǎng)需要，開展綜合配套技術(shù)的研究推廣，加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)和管理，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的市場(chǎng)流通主體作用，開發(fā)蜜蜂、鵪鶉、肉鴿、梅花鹿、烏骨雞、肉狗、野鴨、鷓鴣、珍珠雞、七彩山雞等特種動(dòng)物生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效益；堅(jiān)持區(qū)域化發(fā)展、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，建立特種動(dòng)物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的區(qū)域基地；積極開拓特種動(dòng)物產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，針對(duì)各類特畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn)，開發(fā)蜂制品等天然保健型、滋補(bǔ)型和專用型名特優(yōu)產(chǎn)品，通過發(fā)展加工進(jìn)一步提高效益。

5、適度開發(fā)牧草飼料----重點(diǎn)是發(fā)展飼料飼草業(yè)。優(yōu)質(zhì)牧草的種植和利用是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)畜牧業(yè)提出的要求，也是提供的機(jī)遇。要將加強(qiáng)丘陵山區(qū)草山草坡和沿海灘涂草場(chǎng)的開發(fā)和改造，逐步建立起人工或半人工優(yōu)質(zhì)牧草基地作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來抓。要根據(jù)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，增加產(chǎn)量高、營(yíng)養(yǎng)豐富的飼用玉米等飼料作物面積，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，增加玉米或牧草間套種面積，逐步建立起與糧-經(jīng)-飼三元結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的飼料飼草業(yè)。

（二）加速發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)

1、提高對(duì)畜產(chǎn)品加工業(yè)的認(rèn)識(shí)。一個(gè)好的加工項(xiàng)目和企業(yè)可以帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的形成。畜牧業(yè)發(fā)展到今天，各級(jí)農(nóng)牧部門在指導(dǎo)工作的方式上必須有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，要跳出生產(chǎn)抓生產(chǎn)，重點(diǎn)研究和解決畜牧生產(chǎn)和畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，從產(chǎn)業(yè)高度來認(rèn)識(shí)畜產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)生產(chǎn)的帶動(dòng)作用。要立足畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性特色商品基地，積極參與畜產(chǎn)品加工產(chǎn)品的開發(fā)和企業(yè)的創(chuàng)辦工作。

2、繼續(xù)抓好畜牧業(yè)百項(xiàng)一體工程建設(shè)。畜牧業(yè)百項(xiàng)一體化工程項(xiàng)目大部分是畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目，從三年多來的實(shí)施情況來看，已經(jīng)形成了一批對(duì)推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有較大推動(dòng)作用的龍頭企業(yè)，如南京奶業(yè)集團(tuán)、桂花鴨集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)、老山制藥有限公司、金象集團(tuán)、徐州乳品公司、高郵鴨集團(tuán)等。在實(shí)際工作中，要加強(qiáng)龍頭企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和資源的對(duì)接，要引導(dǎo)不同層面、形式多樣的利益連結(jié)。

3、各級(jí)農(nóng)牧部門要積極創(chuàng)辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)。利用我們的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、與基地和農(nóng)民的連結(jié)優(yōu)勢(shì)，積極參與畜產(chǎn)品加工是今后推進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的重要方向，各地要結(jié)合實(shí)際，開展這方面的探索。徐州市多管局所屬的徐州市乳品公司，現(xiàn)已發(fā)展成為對(duì)徐連地區(qū)奶業(yè)發(fā)展具有重大輻射作用，日銷液態(tài)奶30萬瓶，年利潤(rùn)700多萬元的乳制品加工企業(yè)；高郵市多管局利用所屬的種鴨場(chǎng)和加工企業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦了高郵鴨集團(tuán)，已發(fā)展成為年加工蛋品3500萬只，輻射帶動(dòng)養(yǎng)鴨60萬只的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，成為高郵市鴨業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭。

(三)完善畜牧業(yè)體系建設(shè)

畜禽良繁體系、疫病控制體系和飼料生產(chǎn)體系是發(fā)展畜牧業(yè)的主要保障支撐體系，是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是一項(xiàng)公益性事業(yè)。各地要高度重視、增加投入，不斷地完善和提高。

1、畜禽良繁體系。近年來，全省建設(shè)了35個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)種畜禽場(chǎng)，共欄存種畜15265頭（只）、種禽96800只，成為全省畜禽良繁體系建設(shè)排頭兵和良種規(guī)劃實(shí)施的重點(diǎn)依托場(chǎng)。值得欣慰的是，重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)大都在農(nóng)牧系統(tǒng)內(nèi)，如蘇州太湖豬育種中心育成的“蘇太豬”已通過國(guó)家品種審定，并在全省開始推廣；中東集團(tuán)欄存良種豬3000多頭，已成為華東地區(qū)規(guī)模較大的良種豬基地；省家禽研究所的地方禽種基因庫，保存了全國(guó)各地的家禽良種資源；省牧校的華東地區(qū)水禽示范基地，種鴨飼養(yǎng)、孵化、鴨產(chǎn)品加工等設(shè)施先進(jìn),成為省內(nèi)最大的種鴨場(chǎng)；徐州種公牛站、江蘇波爾山羊良種繁育中心擁有夏洛來、西門塔爾等肉牛良種和被譽(yù)為肉羊之父的波爾山羊良種；金陵種兔場(chǎng)加強(qiáng)種兔繁殖選育，兔群質(zhì)量在國(guó)內(nèi)名列前茅；此外，宿遷市波爾山羊良種繁育中心也加快建設(shè)速度，并在品種改良中開始發(fā)揮作用。今后，必須進(jìn)一步加快重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高技術(shù)裝備水平，提高種畜禽質(zhì)量，擴(kuò)大供種能力，逐步建立和完善種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)體系和運(yùn)行機(jī)制。一是科技興場(chǎng)。重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)是我省畜牧品種改良工作的重要依托，育種方面，重點(diǎn)場(chǎng)要舍得進(jìn)行科技投入，舍得引進(jìn)科技人才，并與科研教學(xué)單位合作，開展針對(duì)性的科研工作，及時(shí)解決生產(chǎn)中的問題；飼料飼養(yǎng)方面，要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，科學(xué)飼養(yǎng)；防疫滅病方面，必須強(qiáng)化疫病監(jiān)測(cè)。二是以法治場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)越是開放，越要加強(qiáng)法制管理。以法治場(chǎng)體現(xiàn)在行政管理方面，就是核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。此外，現(xiàn)階段還應(yīng)把品種質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作擺上議事日程，并逐步規(guī)范這方面的工作。同時(shí)，要實(shí)施疫病監(jiān)控，將種畜禽場(chǎng)的疫病監(jiān)控作為核發(fā)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的先決條件；疫病監(jiān)控部門要定期檢測(cè)畜禽的健康狀況，并視情節(jié)輕重作強(qiáng)制淘汰和通報(bào)處理，直至吊銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；疫病監(jiān)測(cè)部門的檢疫監(jiān)測(cè)要實(shí)行有償服務(wù)。三是改革強(qiáng)場(chǎng)。種畜禽場(chǎng)要適應(yīng)時(shí)代潮流，加快改革，不斷在體制上、機(jī)制上和組織形式上進(jìn)行大膽的探索和實(shí)踐，逐步實(shí)行股份制等新的經(jīng)營(yíng)體制。

2、動(dòng)物疫病防制體系。近年來，動(dòng)物疫病頻繁發(fā)生，動(dòng)物疫病防制已成為世界性難題，不僅造成了無法估量的經(jīng)濟(jì)損失，更嚴(yán)重的是造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響。因此，要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)動(dòng)物疫病對(duì)社會(huì)的極端危害性，確保社會(huì)穩(wěn)定、人心安定。在疫病防制工作中我們必須始終堅(jiān)持防重于治的方針，這是世界發(fā)達(dá)國(guó)家疫病防制的一條主要經(jīng)驗(yàn)。防疫檢疫工作是一項(xiàng)政府行為，各級(jí)農(nóng)牧部門是防疫檢疫工作的具體實(shí)施單位。多年來的實(shí)踐充分證明，沒有一個(gè)健全的疫病防制體系，沒有一支穩(wěn)定的防疫檢疫隊(duì)伍，防疫檢疫工作的各項(xiàng)有效措施將無從落實(shí)，因此，隊(duì)伍建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)，隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步穩(wěn)定機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定隊(duì)伍、穩(wěn)定體系，保證這支隊(duì)伍能拉得出、打得響。全省疫病防制工作要嚴(yán)格按照“外堵內(nèi)防”的總體方針,落實(shí)外堵內(nèi)防的具體關(guān)鍵措施，搞好畜禽重大疫病的防治工作。深入推進(jìn)“放心肉”工程的實(shí)施，繼續(xù)認(rèn)真組織開展“查違章、正行風(fēng)、樹形象”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范檢疫監(jiān)督行為。實(shí)施動(dòng)物無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，整頓規(guī)范動(dòng)物保健品市場(chǎng)，積極開展藥物殘留監(jiān)控和檢測(cè)工作，促進(jìn)“放心肉”工作內(nèi)容的延伸。要將畜禽產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量納入法制化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道，確保畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、畜禽產(chǎn)品衛(wèi)生安全。

3、飼料生產(chǎn)體系。在進(jìn)一步做好秸稈利用和種草養(yǎng)畜工作的同時(shí)，要重點(diǎn)提高全價(jià)飼料使用率和強(qiáng)化飼料質(zhì)量監(jiān)測(cè)。要根據(jù)目前的畜禽生產(chǎn)方式仍以專業(yè)戶適度規(guī)模飼養(yǎng)為主的實(shí)際，擴(kuò)大畜禽濃縮料和添加劑生產(chǎn)，開發(fā)草食畜禽的配合飼料，提高飼料的優(yōu)質(zhì)化、專用化和系列化比重，發(fā)展現(xiàn)代化飼料加工企業(yè)。要加強(qiáng)省、市級(jí)飼料質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，完善檢測(cè)設(shè)備，培訓(xùn)技術(shù)隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)和生產(chǎn)企業(yè)飼料產(chǎn)品的抽檢力度。要重視對(duì)畜禽產(chǎn)品衛(wèi)生安全，特別是畜禽生產(chǎn)中是否使用激素類飼料藥物添加劑方面的宣傳工作，消除消費(fèi)者對(duì)豬肉、雞肉中是否含有激素殘留物質(zhì)存有的疑慮。

三、因地制宜，切實(shí)加快特色畜牧業(yè)建設(shè)

加快畜牧業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的跨越，除了在指導(dǎo)思想、認(rèn)識(shí)觀念和產(chǎn)業(yè)政策上作出相應(yīng)調(diào)整外，還要切實(shí)加快以下三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是在生產(chǎn)方式上由一家一戶小生產(chǎn)為主向規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變；二是在區(qū)域發(fā)展上逐步實(shí)現(xiàn)由自求平衡向立足市場(chǎng)、優(yōu)化配置、培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；三是在產(chǎn)品開發(fā)上逐步由大宗產(chǎn)品向特色、名優(yōu)、精深產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。

1、加快畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我省規(guī)模養(yǎng)殖水平為：生豬（年出欄50頭以上）16％，蛋禽（年存欄500只以上）40％，肉禽（年出欄2000只以上）80％，規(guī)模奶牛場(chǎng)欄存比例為40％，其它畜種大部分以個(gè)體小規(guī)模飼養(yǎng)為主，規(guī)模水平總體偏低，與逐步開放，準(zhǔn)入條件不斷提高的國(guó)外市場(chǎng)要求是不相適應(yīng)的。歐盟的肉雞市場(chǎng)有望在近期對(duì)中國(guó)開放，我省雖然已基本通過了歐盟獸醫(yī)專家的驗(yàn)收，但由于我省上水平、上規(guī)模的肉雞飼養(yǎng)場(chǎng)和加工廠較少，規(guī)模集約化水平有待提高。另外，上海生豬市場(chǎng)實(shí)行準(zhǔn)入制以來對(duì)我省形成的競(jìng)爭(zhēng)壓力也值得我們重視。規(guī)?；a(chǎn)是提高畜產(chǎn)品科技含量，提高商品率和競(jìng)爭(zhēng)力的重要前提，各地要結(jié)合目前的實(shí)際加以切實(shí)推進(jìn)。蘇南地區(qū)和城市郊區(qū)要充分利用菜籃子工程建設(shè)形成的基礎(chǔ)設(shè)施、種畜禽場(chǎng)和規(guī)模場(chǎng)等有利條件，加快建設(shè)初步具備出口條件的集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖基地；蘇中地區(qū)要注意引導(dǎo)民營(yíng)資本，加快形成以專業(yè)大戶為主體的規(guī)模養(yǎng)殖格局；蘇北地區(qū)要大力推行以專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村為主的專業(yè)戶適度規(guī)模連片養(yǎng)殖，提高其規(guī)模優(yōu)勢(shì)和綜合生產(chǎn)能力。

2、加速區(qū)域發(fā)展格局的形成。繼續(xù)建設(shè)江南、淮南、淮北三條高效特色畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，建成十大畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化群體。蘇南地區(qū)要大力推進(jìn)集約化生產(chǎn)，大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，積極發(fā)展種畜禽生產(chǎn)，建設(shè)江南高效畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。以豬肉深加工企業(yè)和生豬良種基地為龍頭，推進(jìn)集約化養(yǎng)豬，建成江南生豬產(chǎn)業(yè)化群體；以肉鴨深加工企業(yè)和肉禽種質(zhì)基地為龍頭，發(fā)展規(guī)模肉鴨生產(chǎn)，建成江南肉鴨產(chǎn)業(yè)化群體；以乳品加工企業(yè)和規(guī)?；膛?chǎng)為核心，通過實(shí)施聯(lián)合、加工、消費(fèi)三個(gè)突破，建成江南奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化群體。蘇中地區(qū)實(shí)行建設(shè)商品基地與發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖并舉，依托良繁體系，穩(wěn)步推進(jìn)畜產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展各類運(yùn)銷中介組織，完善市場(chǎng)銷售體系，建設(shè)淮南高效特色畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。以肉雞、水禽良繁基地為核心，養(yǎng)禽大縣為依托，建成淮南家禽產(chǎn)業(yè)化群體；以商品瘦肉豬基地縣為依托，乳豬、苗豬、生豬初級(jí)加工及腸衣、肉脯、肉松、豬鬃等特色產(chǎn)品加工為突破口，提高三元雜交豬比例和規(guī)模飼養(yǎng)水平，建成淮南生豬產(chǎn)業(yè)化群體；以國(guó)家秸稈養(yǎng)羊示范縣建設(shè)為核心，以山羊交易批發(fā)市場(chǎng)為依托，建成淮南山羊產(chǎn)業(yè)化群體。蘇北地區(qū)大力發(fā)展適度規(guī)模畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶，推進(jìn)規(guī)?；唐坊亟ㄔO(shè)，形成區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢(shì)，建立健全良繁體系，扶持發(fā)展運(yùn)銷經(jīng)紀(jì)人和中介組織，建設(shè)淮北高效畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。以秸稈養(yǎng)畜示范區(qū)、縣建設(shè)為重點(diǎn)，徐州市乳品加工企業(yè)、波爾山羊繁育中心、肉兔產(chǎn)品出口基地為依托，建成淮北草食畜禽產(chǎn)業(yè)化群體；以商品瘦肉型豬基地縣為依托，以扶建生豬運(yùn)銷合作組織為重點(diǎn)，建成淮北生豬產(chǎn)業(yè)化群體；以家禽生產(chǎn)、流通、加工龍頭企業(yè)為核心，建設(shè)一批基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成淮北家禽產(chǎn)業(yè)化群體；以淮陰肉鴿、草雞，沛縣肉狗、連云港水貂、梅花鹿等特色商品基地為依托，以乳鴿、肉狗等加工龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，扶持發(fā)展運(yùn)銷經(jīng)紀(jì)人和各類中介組織，建成淮北特畜禽產(chǎn)業(yè)化群體。

3、加大特色畜產(chǎn)品的開發(fā)力度。應(yīng)當(dāng)看到，“九五”以來，我省在這方面已經(jīng)有了較大突破，各市都形成了一定的基礎(chǔ)，對(duì)畜牧生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了較好的示范、輻射和帶動(dòng)作用，如果加以有效的組織、引導(dǎo)，并逐步加大開發(fā)力度，將對(duì)加快全省畜牧業(yè)發(fā)展起到更加良好的推動(dòng)作用。南京市已形成了南京奶業(yè)集團(tuán)、南京雨潤(rùn)肉食品公司、南京桂花鴨集團(tuán)、南京老山制藥有限公司、南京金象集團(tuán)等一批龍頭企業(yè)，奶業(yè)、肉鴨已基本形成了產(chǎn)加銷一體化的生產(chǎn)格局；無錫市錫山鵪鶉已成為特色產(chǎn)業(yè)，在原來內(nèi)銷活鶉的基礎(chǔ)上進(jìn)行深度開發(fā)，產(chǎn)品開始進(jìn)軍國(guó)外市場(chǎng)；徐州市已初步形成肉牛、奶牛、山羊等支柱產(chǎn)業(yè)，并涌現(xiàn)了維維集團(tuán)、徐州乳品公司、徐州波爾山羊繁育中心、沛縣肉狗加工廠等龍頭企業(yè)；常州市康樂農(nóng)牧公司的外種豬、尊龍食品有限公司的醬鴨、丫丫食品有限公司的啤酒鴨、五星禽蛋公司的保健蛋等開始影響當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；蘇州市已形成蘇州市太湖豬育種中心、常熟市畜禽良種場(chǎng)、太倉市種畜場(chǎng)、蘇州市畜禽實(shí)驗(yàn)場(chǎng)、昆山市種畜場(chǎng)等省級(jí)良種骨干企業(yè)；南通市已形成了如東苗豬、如皋黃雞、海門和啟東山羊、海安蛋雞、通州生豬的發(fā)展格局，主產(chǎn)品在省內(nèi)外都有一定的知名度；連云港市已建成了東大飼料有限公司、東辛肉雞加工有限公司、東海雨潤(rùn)食品公司、贛榆金城肉品加工公司等加工企業(yè)；淮陰市已形成了以生豬和特禽為主的產(chǎn)業(yè)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)特色，申淮種豬場(chǎng)、洪澤縣種豬場(chǎng)、淮陰縣蘇奧乳鴿加工廠、盱眙縣仁集野鴨加工廠成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭；鹽城市的生豬、特禽、蛋雞、山羊在全省都占有重要的份額，阜寧成為全省生豬第一大縣，東臺(tái)、濱海的烏骨雞，東臺(tái)、大豐的山羊和乳豬，響水、射陽的草雞都已成為全省的特色發(fā)展區(qū)域；揚(yáng)州市的水禽占全省的四分之一，并擁有高郵鴨集團(tuán)、儀征藍(lán)天風(fēng)鵝廠、揚(yáng)州萬達(dá)羽絨制品廠、江都農(nóng)貿(mào)城等配套加工企業(yè)和市場(chǎng)；鎮(zhèn)江市的肉鴨和牧草產(chǎn)業(yè)在近年來得到快速發(fā)展；泰州市擁有三個(gè)全省生豬大縣，泰興市種豬場(chǎng)、姜堰市種豬場(chǎng)二個(gè)重點(diǎn)種畜場(chǎng)，生豬生產(chǎn)成為該市畜牧業(yè)的主攻方向；宿遷市已建成市波爾山羊繁育中心，宿豫龍河一線已成為全省北部的蛋雞飼養(yǎng)中心。

第五篇：調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

近年來，平川區(qū)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，按照“發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓調(diào)整”的強(qiáng)農(nóng)思路，把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重大舉措，從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、切實(shí)解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度出發(fā)，采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出領(lǐng)域拓寬、水平提高、進(jìn)程加快、后勁增強(qiáng)的良好發(fā)展勢(shì)頭。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基本形成，產(chǎn)業(yè)基地不斷擴(kuò)大。圍繞培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)品，通過實(shí)施壓糧擴(kuò)經(jīng)、壓夏擴(kuò)秋、培育發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等措施，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已形成西甜瓜、玉米制種、畜牧養(yǎng)殖、番茄醬、棗旺飲料等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。

1、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基本形成。大力發(fā)展玉米制種、西甜瓜和優(yōu)質(zhì)洋芋種植。2007年全區(qū)良種繁育面積達(dá)1.8萬畝，其中玉米制種1.3萬畝，年產(chǎn)值達(dá)到2400萬元。西甜瓜種植面積逐年擴(kuò)大，2007年種植面積1.28萬畝，產(chǎn)量達(dá)到3200萬公斤，并建成了5000畝無公害西甜瓜生產(chǎn)基地。復(fù)興、種田的優(yōu)質(zhì)淀粉用洋芋生產(chǎn)基地面積達(dá)3萬畝，產(chǎn)量達(dá)4200萬公斤。

2、產(chǎn)業(yè)基地不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，因地制宜，1

充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，建成了8個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，分別為水泉、王家山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝棗樹基地，水泉、共和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝玉米制種基地，水泉、寶積等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝反季節(jié)蔬菜種植基地，水泉、寶積、共和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖基地，共和、寶積等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝番茄、胡蘿卜種植基地，水泉、寶積等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝西甜瓜種植基地，共和、黃嶠的萬畝枸杞種植基地，種田、復(fù)興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝洋芋、小雜糧種植基地。

3、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。根據(jù)全區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)狀，提出了“先城郊（寶積鄉(xiāng)、寶積路、電力路）、后沿線（109線、308線）”，“先黃灌區(qū)（水泉鎮(zhèn)）、后井灌區(qū)（紅會(huì)路、共和鎮(zhèn)）”，的發(fā)展思路。經(jīng)過幾年的發(fā)展，形成了博康養(yǎng)殖有限公司、月河生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、臥牛山養(yǎng)殖場(chǎng)等投資500百萬元以上的肉牛養(yǎng)殖戶6戶，形成了以共和為中心的養(yǎng)雞、養(yǎng)牛業(yè)；以水泉、寶積為中心的養(yǎng)豬、養(yǎng)牛業(yè)等。規(guī)模化養(yǎng)殖逐年擴(kuò)大，養(yǎng)殖規(guī)模占全區(qū)養(yǎng)殖總量的56%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上，今年，我區(qū)積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于大力發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)這一號(hào)召，搶抓蒙牛入住白銀這一大好機(jī)遇，出臺(tái)了《平川區(qū)關(guān)于發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的扶持辦法》等優(yōu)惠政策，通過引導(dǎo)扶持，總投資2000萬元的白銀華盛天潤(rùn)千頭奶牛養(yǎng)殖小區(qū)已完成基礎(chǔ)工程建設(shè)，11月中旬正式投入運(yùn)行。

4、資源轉(zhuǎn)型異軍突起。共和鎮(zhèn)兄弟村是我區(qū)唯一一個(gè)回漢雜居的村，隨著煤炭資源的枯竭，該村群眾積極向規(guī)模

化養(yǎng)殖方向發(fā)展，形成了以兄弟村附近的廢棄機(jī)場(chǎng)廠房、庫房等為基地的蛋雞養(yǎng)殖帶和西梁荒山、荒坡改造為基地的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，通過多種途徑啟動(dòng)民間資金3000多萬元，新發(fā)展了白銀鑫河飼養(yǎng)責(zé)任有限公司、白銀志峰養(yǎng)殖有限公司等多家養(yǎng)殖企業(yè)，建成10萬只以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2處，新增養(yǎng)殖戶20多戶，全村蛋雞養(yǎng)殖戶達(dá)到58戶，存欄30萬只以上。使養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)民人均純收入的比例由2006年的18﹪提高到2007年的44﹪。

5、訂單農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)雛形。通過招商引資、激活民間資金等方式，建成了洪達(dá)臨冬淀粉廠、雄征酒業(yè)有限公司、白銀賽諾生物科技有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以平川區(qū)種子公司、白銀特澳特蕃茄制品有限公司、白銀熙瑞生物工程有限公司為龍頭，發(fā)展玉米制種，加工型番茄、菊竽等訂單農(nóng)業(yè)3萬余畝，有效地解決了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)脫節(jié)的問題，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)業(yè)的整體效益得到提高。

（二）龍頭企業(yè)日益壯大，帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工銷售，通過招商引資、激活民間資本等形式，已建成平川區(qū)種子公司、賽諾生物科技有限公司等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)51家，其中市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。今年新引進(jìn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目3個(gè)，分別為北京大北農(nóng)集團(tuán)公司投資2200萬元、年產(chǎn)30萬噸飼料生產(chǎn)線，投資1100萬元的白銀嘉禾農(nóng)產(chǎn)品有限公司和白銀賽諾生物科技有限公司與寧夏豐達(dá)凱萊生物制品有限公司簽訂的2000萬元的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及技術(shù)改造項(xiàng)目。龍頭企業(yè)的日益壯大，有

效帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。

（三）加大良種推廣力度，科技含量不斷提高

通過農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目、引進(jìn)農(nóng)牧業(yè)新品種等活動(dòng)的開展，目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)科技普及率達(dá)92%以上,良種覆蓋率達(dá)95%以上，先后引進(jìn)篩選推廣高效、優(yōu)質(zhì)、低耗、多抗新品種127個(gè),畜禽良種2000只（套），年推廣良種種植面積19萬畝，年養(yǎng)殖畜禽良種65萬多頭（只）。

（四）發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。全區(qū)共有專業(yè)合作社（專業(yè)協(xié)會(huì)）32個(gè)，入社社員2500人，比較典型的有黃灣小康專業(yè)養(yǎng)殖合作社、月河養(yǎng)殖合作社，水泉鎮(zhèn)中村制種協(xié)會(huì)、水泉鎮(zhèn)養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、共和鎮(zhèn)養(yǎng)雞協(xié)會(huì)等，行業(yè)協(xié)會(huì)的建立和不斷完善，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局，拓寬了農(nóng)民增收渠道。

（五）不斷加大培訓(xùn)力度，逐步提升農(nóng)民素質(zhì)

結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程和30項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技推廣等項(xiàng)目的實(shí)施，2007年完成農(nóng)民實(shí)用科技培訓(xùn)30場(chǎng)次6000人（次），完成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程1000人的培訓(xùn)任務(wù)，開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)1200人，培訓(xùn)專業(yè)有紡織、電焊、裝潢、建筑等，通過培訓(xùn)引導(dǎo)，全區(qū)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)共計(jì)2.6萬人次，其中有組織輸出1.13萬人次，自謀輸出0.55萬人次，就地轉(zhuǎn)移0.98萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入7587萬元。

二、采取的主要措施

（一）制定優(yōu)惠政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。制定并出臺(tái)了《平川區(qū)招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》，建立了中區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，所有招商引資項(xiàng)目和進(jìn)入園區(qū)的項(xiàng)目均享受招商引資優(yōu)惠政策和入駐園區(qū)優(yōu)惠政策，區(qū)財(cái)政每年拿出150萬元的資金，用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)的發(fā)展。

（二）注重項(xiàng)目建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)搭建平臺(tái)。始終把項(xiàng)目建設(shè)抓在手上，放在心上，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的資金扶持。與此同時(shí)，論證、篩選、儲(chǔ)備了一批農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，通過項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向深度和廣度邁進(jìn)。

（三）依靠科技進(jìn)步，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。一是深入開展技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動(dòng)技能。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，采取農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)包片、農(nóng)技人員包項(xiàng)目、聘請(qǐng)資深專家講座等形式，深入基村社、農(nóng)家院落、田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。三是積極引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種。

(四)堅(jiān)持面向市場(chǎng)、突出效益、因地制宜和農(nóng)民自愿的原則，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，依托平川區(qū)種子公司、白銀特澳特番茄制品有限公司、白銀棗旺食品有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展制種、番茄、菊芋、大棗、西甜瓜、小雜糧、反季節(jié)蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐步建立和完善了8個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，初步形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的經(jīng)濟(jì)格局。

（五）在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的區(qū)域條件科學(xué)布局，全區(qū)劃分為發(fā)展不同特

色農(nóng)業(yè)的三大區(qū)域，以水泉鎮(zhèn)為主的沿黃灌區(qū)，主要發(fā)展高效立體農(nóng)業(yè)；以寶積鄉(xiāng)、共和鎮(zhèn)為主的井灌區(qū)，主要發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；以黃嶠鄉(xiāng)、種田鄉(xiāng)、復(fù)興鄉(xiāng)、王家山鎮(zhèn)為主的干旱半干旱山區(qū)，主要發(fā)展洋芋和綠色小雜糧。

三、存在的問題和不足

近年來，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有了較快發(fā)展，在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要作用，但當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中也存在突出的薄弱環(huán)節(jié)和明顯的制約因素。

一是區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)水平不高，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)育不快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織化程度還有待于提高。

二是龍頭企業(yè)規(guī)模小，勢(shì)力弱，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)接機(jī)制不完善。

三是農(nóng)民的組織化程度不高，還沒有形成比較系統(tǒng)、比較完善、比較緊密的組織網(wǎng)絡(luò)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力還不強(qiáng)。

四是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展資金缺乏，龍頭企業(yè)、運(yùn)銷組織融資困難。