第一篇：受理城中村改造土地公開(kāi)交易必備的有關(guān)資料

受理城中村改造土地公開(kāi)交易必備的有關(guān)資料1、2、區(qū)政府（管委會(huì)）對(duì)土地增值收益確定的正式文件;國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓委托書(shū)（區(qū)政府、管委會(huì)名義委托）

3、交易委托方案，包括地塊基本情況、土地用途、出讓年限、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、交易方式、交易條件、交易起價(jià)、交易底價(jià)、成交價(jià)款支付要求、土地移交辦法等事項(xiàng);4、5、6、省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局土地征收批準(zhǔn)文件;;所涉及的國(guó)有土地使用權(quán)收回批準(zhǔn)文件;區(qū)政府（管委會(huì)）對(duì)交易底價(jià)及成本認(rèn)定集體決策會(huì)審表（或會(huì)議紀(jì)要）

7、8、縣區(qū)政府（管委會(huì)）對(duì)交易底價(jià)認(rèn)定的正式文件;縣區(qū)政府（管委會(huì)）對(duì)成本認(rèn)定的正式文件以及審計(jì)報(bào)告、審計(jì)部門(mén)審計(jì)意見(jiàn)。認(rèn)定成本需說(shuō)明：（1）地上建構(gòu)筑物的拆遷補(bǔ)償費(fèi)（2）土地補(bǔ)償費(fèi)及回遷安置費(fèi)（3）基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)等（分已投入的費(fèi)用及需要繼續(xù)投入的費(fèi)用）;

9、城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)（含城中村改造范圍圖），市規(guī)委會(huì)會(huì)議紀(jì)要及批復(fù);

10、縣區(qū)政府（管委會(huì)）對(duì)納入城中村改造項(xiàng)目認(rèn)定的批誰(shuí)文件;

11、除249平方公里已經(jīng)確定的336個(gè)城中村外，須提供市城改辦對(duì)納入城中村改造項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件;

12、經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的拆遷安置方案及拆遷安置詳細(xì)規(guī)模;

13、建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（含附圖）等規(guī)劃建設(shè)要求;

14、道路紅線圖及其電子文件;

15、宗地圖（1：500或1：1000）測(cè)繪成果表并加蓋權(quán)屬審核章，A3圖件6份;

16、地籍調(diào)查表及相關(guān)資料;

17、土地勘測(cè)定界報(bào)告及勘測(cè)定界圖

18、地塊位置示意圖

19、用地管理圖

20、土地估價(jià)報(bào)告、土地估價(jià)技術(shù)報(bào)告及備案表

21、根據(jù)規(guī)劃條件擬訂的土地交易起價(jià)計(jì)算的樓面地價(jià)

22、征地過(guò)程中相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證23、2008年7月1日以后批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地失地農(nóng)民社保基金繳納憑證;

24、對(duì)納入儲(chǔ)備的土地應(yīng)提供土地儲(chǔ)備方案及市政府土地儲(chǔ)備批準(zhǔn)文件;

25、“清非”用地需提供完善土地手續(xù)的詳細(xì)資料;建設(shè)用地批準(zhǔn)通知書(shū)、征地（收儲(chǔ)）協(xié)議、會(huì)簽表等;縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)清理整頓土地市場(chǎng)秩領(lǐng)導(dǎo)小組《審批表》或?qū)徟Y(jié)果的說(shuō)明附報(bào)紙公示;

26、其他有關(guān)材料（原國(guó)有土地使用證復(fù)印件、原宗地圖及地籍調(diào)查表等）

其他要求：

1、上報(bào)市政府常務(wù)會(huì)審議的項(xiàng)目需提供地塊位置情況、周邊市政基礎(chǔ)設(shè)施情況（道路、供水、供電、場(chǎng)地現(xiàn)狀等）、片區(qū)規(guī)劃、周邊土地市場(chǎng)價(jià)格情況的專(zhuān)題說(shuō)明;

2、所有報(bào)件資料需提供3套，復(fù)印件加蓋公章，確認(rèn)與原件一致。

第二篇：昆明市“城中村”改造土地公開(kāi)交易辦法

昆明市“城中村”改造土地公開(kāi)交易辦法

為貫徹落實(shí)市委、市政府“城中村”改造戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全市“城中村”改造步伐，切實(shí)做好“城中村”改造土地處置和供應(yīng)工作，特制定如下城中村改造項(xiàng)目土地公開(kāi)交易辦法。

一、“城中村”改造土地處置模式

根據(jù)市委、市政府的有關(guān)要求，“城中村”改造工作按照“政府引導(dǎo)、村民自愿、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、依法依規(guī)”的原則，對(duì)城中村進(jìn)行整體改造和土地處置?！俺侵写濉备脑焱恋靥幹媚Ｊ椒譃閮煞N：

（一）凈地公開(kāi)交易

由區(qū)（縣）政府對(duì)“城中村”改造范圍內(nèi)的土地先行組織拆遷，拆遷完成后委托市土地交易中心以公開(kāi)交易的方式組織土地供應(yīng)；或者拆遷完成后，市土地礦產(chǎn)儲(chǔ)備管理辦公室對(duì)拆遷土地進(jìn)行協(xié)議收儲(chǔ)，由市土地礦產(chǎn)儲(chǔ)備管理辦公室委托市土地交易中心以公開(kāi)交易的方式組織土地供應(yīng)。

參與拆遷的企業(yè)必須參與土地交易，若其競(jìng)得土地使用權(quán)，只需交納土地出讓金凈收益。

（二）毛地公開(kāi)交易

片區(qū)“城中村”改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，將“城中村”改造范圍內(nèi)的土地委托市土地交易中心以公開(kāi)交易的方式組織土地供應(yīng)。片區(qū)“城中村”改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及完成時(shí)限作為土地交易條件，土地競(jìng)買(mǎi)人只對(duì)土地出讓金凈收益進(jìn)行競(jìng)價(jià)，競(jìng)得人只需繳納土地出讓金凈收益。土地競(jìng)得人需按照專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成拆遷安置工作，否則，退出“城中村”改造工作，并對(duì)前期投入不予補(bǔ)償。

二、“城中村”改造土地處置主要環(huán)節(jié)

（一）確定“城中村”改造范圍

“城中村”改造范圍應(yīng)結(jié)合其所在地塊的特點(diǎn)和周邊路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，充分整合周邊土地資源，保持街區(qū)規(guī)劃的完整性來(lái)合理劃定。具體范圍由各區(qū)（縣）政府提出，報(bào)市規(guī)劃管理部門(mén)核定。

（二）對(duì)“城中村”改造范圍的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查

按照《昆明市城中村改造項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定，由區(qū)（縣）政府組織編制擬改造片區(qū)的“城中村”改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。其中，對(duì)于改造范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀要進(jìn)行調(diào)查勘測(cè)，主要包括：改造范圍內(nèi)土地權(quán)屬、集體土地、國(guó)有劃撥土地、國(guó)有出讓土地（含年限）的范圍、面積、位置、用途（用途如村民住房用地、市場(chǎng)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等）等情況，需附圖說(shuō)明。同時(shí)，提供土地證復(fù)印件。

（三）編制片區(qū)“城中村”改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

按照《昆明市城中村改造項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。

（四）報(bào)批片區(qū)“城中村”改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

按照《昆明市城中村改造項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定，對(duì)片區(qū)城中村改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)昆明市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，列入改造計(jì)劃。

（五）土地征收和收回

在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，以區(qū)（縣）人民政府為主體辦理“城中村”改造范圍內(nèi)集體土地征收手續(xù)和國(guó)有土地使用權(quán)收回手續(xù)。

1.集體建設(shè)用地的報(bào)批

由區(qū)（縣）政府根據(jù)片區(qū)“城中村”改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃開(kāi)展勘測(cè)定界及按程序開(kāi)展土地征收?qǐng)?bào)批前期工作，備齊相關(guān)材料后報(bào)市國(guó)土資源局審查。市國(guó)土資源局審查報(bào)件資料，提出審查意見(jiàn)后報(bào)市政府審核。市政府審核同意后將報(bào)件資料轉(zhuǎn)呈省政府審批，并將報(bào)件資料報(bào)送 1 至省國(guó)土資源廳。需提交以下文件：

——文字資料：

（1）區(qū)人民政府請(qǐng)示文件；

（2）區(qū)人民政府對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法性、安置途徑可行性及開(kāi)展征地程序的報(bào)告；

（3）政府關(guān)于城中村改造實(shí)施方案的批復(fù)；

（4）區(qū)國(guó)土資源部門(mén)的審查意見(jiàn)；

（5）一書(shū)一方案（建設(shè)用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)及征收土地方案）；

（6）勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)（含勘測(cè)定界圖）；

（7）規(guī)劃條件（由城市規(guī)劃部門(mén)出具的）；

（8）城中村改造實(shí)施方案或征收土地公告，集體經(jīng)濟(jì)組織關(guān)于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)；

（9）擬征收土地權(quán)屬匯總表；

（10）征地聽(tīng)證相關(guān)材料（告知書(shū)、回執(zhí)、聽(tīng)證會(huì)議紀(jì)要等）。

——圖件資料：

（1）標(biāo)注用地范圍的土地利用現(xiàn)狀圖（1∶10000分幅圖）；

（2）標(biāo)注用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖；

（3）標(biāo)注用地范圍的城市控制性規(guī)劃圖（須經(jīng)城市規(guī)劃部門(mén)認(rèn)定）。

2.城中村改造涉及收回國(guó)有土地使用權(quán)的辦理

由用地單位提出收回國(guó)有土地使用權(quán)的書(shū)面申請(qǐng)，并報(bào)交需收回地塊的國(guó)有土地使用證原件；國(guó)土分局對(duì)國(guó)有土地權(quán)屬實(shí)地核實(shí)；區(qū)（縣）政府出具收回的意見(jiàn)；市國(guó)土局對(duì)收回國(guó)有土地使用權(quán)報(bào)市政府審批；根據(jù)市政府的審批意見(jiàn)，辦理土地使用證注銷(xiāo)登記手續(xù)（若原用地單位不申請(qǐng)注銷(xiāo)登記，需登報(bào)公告注銷(xiāo)登記結(jié)果）；按初始登記對(duì)區(qū)（縣）政府辦理《國(guó)有土地使用證》。辦理收回國(guó)有土地使用權(quán)時(shí)應(yīng)提交以下資料：

（1）《國(guó)有土地使用證》原件；

（2）收回國(guó)有土地使用權(quán)的書(shū)面申請(qǐng)；

（3）收回國(guó)有土地使用權(quán)的文件依據(jù)或批文（如縣級(jí)以上人民政府關(guān)于收回國(guó)有土地使用權(quán)文件、企業(yè)改制或破產(chǎn)批文等）；

（4）其它按規(guī)定需要提供的材料。

（六）完善前期土地公開(kāi)交易前期工作

土地公開(kāi)交易前，區(qū)政府需完成對(duì)擬出讓的地塊進(jìn)行權(quán)屬核查、地價(jià)評(píng)估、圖件測(cè)繪等基礎(chǔ)性工作。備齊以下土地公開(kāi)交易必備的報(bào)件資料：

1.國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓委托書(shū)；

2.土地征用批準(zhǔn)文件以及所涉及的國(guó)有土地使用權(quán)收回批準(zhǔn)文件；

3.經(jīng)批準(zhǔn)的片區(qū)城中村改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；

4.建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及其附圖；

5.道路紅線圖及其電子文件；

6.宗地圖（1∶500或1∶1000）及測(cè)繪成果表；

7.地籍調(diào)查表及相關(guān)資料；

8.土地估價(jià)報(bào)告、土地估價(jià)技術(shù)報(bào)告及備案表；

9.對(duì)納入儲(chǔ)備的土地應(yīng)提供土地儲(chǔ)備方案，市土地儲(chǔ)備委員會(huì)辦公室、市土地礦產(chǎn)儲(chǔ)備管理辦公室向市政府申請(qǐng)土地儲(chǔ)備的報(bào)告及市政府的土地儲(chǔ)備批準(zhǔn)文件；

10.其他有關(guān)材料（原國(guó)有土地使用證復(fù)印件、原宗地圖及地籍調(diào)查表等）。

（七）實(shí)施土地公開(kāi)交易

由各區(qū)（縣）政府根據(jù)供地政策適時(shí)委托市土地交易中心實(shí)施改造片區(qū)土地公開(kāi)交易，或者由各區(qū)（縣）政府直接將凈地交市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)收儲(chǔ)后，委托市土地交易中心公開(kāi)交易。

供地方案按審批權(quán)限上報(bào)批準(zhǔn)后，由市土地交易中心實(shí)施公開(kāi)交易。

三、建立社會(huì)資金參與城中村改造土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的機(jī)制

（一）“城中村”改造土地一級(jí)開(kāi)發(fā)是指對(duì)市政府列入計(jì)劃的城中村改造項(xiàng)目，依法對(duì)城中村房屋及地上附著物進(jìn)行評(píng)估拆遷，對(duì)拆遷后的土地依法征收、收回，并實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施功能配套建設(shè)，達(dá)到凈地（產(chǎn)權(quán)清晰，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，土地平整的土地）供應(yīng)條件的行為。

（二）“城中村”改造土地一級(jí)開(kāi)發(fā)包括以下內(nèi)容：編制并報(bào)批城中村改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；市、區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)，完成對(duì)城中村改造土地征收、收回的組織報(bào)批工作；完成城中村改造項(xiàng)目的征地拆遷工作；按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，完成配套功能（市政道路，公共設(shè)施，景觀工程等）建設(shè)；土地一級(jí)開(kāi)發(fā)完成后至土地移交前的管理工作；其他需要實(shí)施的項(xiàng)目。

（三）區(qū)（縣）政府可以邀請(qǐng)企業(yè)參與城中村改造項(xiàng)目前期研究和“城中村”改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的研究編制。采取招標(biāo)等市場(chǎng)運(yùn)作方式、公開(kāi)選擇企業(yè)參與城中村改造土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，籌措城中村改造土地一級(jí)開(kāi)發(fā)所需資金。

（四）“城中村”改造土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的成本主要包括：土地征收、收回及拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)；規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地調(diào)查及測(cè)繪費(fèi)、房屋地籍調(diào)查等費(fèi)用；貸款利息；土地提供交易過(guò)程中發(fā)生的審計(jì)、工程監(jiān)理、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)以及財(cái)務(wù)成本和區(qū)（縣）政府核準(zhǔn)的相關(guān)稅費(fèi)支出；按照規(guī)劃實(shí)施的市政功能配套項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用。城中村改造土地一級(jí)開(kāi)發(fā)成本的認(rèn)定由各區(qū)（縣）政府按有關(guān)規(guī)定組織評(píng)審認(rèn)定。

（五）“城中村”改造土地一級(jí)開(kāi)發(fā)土地進(jìn)入市土地交易中心實(shí)施公開(kāi)交易應(yīng)達(dá)到以下條件：四至范圍清楚，面積準(zhǔn)確；權(quán)源清楚，權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；征地拆遷程序合法，補(bǔ)償安置到位；地上附著物、他項(xiàng)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)責(zé)任清楚；報(bào)件資料及相關(guān)資料齊全；一級(jí)開(kāi)發(fā)基本建設(shè)程序?qū)徟暾?；工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并附有相關(guān)政府驗(yàn)收證明；工程費(fèi)用結(jié)算清楚，費(fèi)用支付無(wú)爭(zhēng)議；提供區(qū)政府認(rèn)定的一級(jí)開(kāi)發(fā)的總成本。

（六）在市“城中村”改造領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，市財(cái)政局設(shè)立“城中村”改造土地出讓收支資金專(zhuān)戶(hù)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)資金調(diào)度，市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)“城中村”改造出讓土地收入進(jìn)行統(tǒng)籌管理，凡涉及“城中村”土地出讓的收入一律進(jìn)入該資金專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行預(yù)決算和成本資金撥付。

昆明市人民政府關(guān)于印發(fā)昆明市城中村改造優(yōu)惠政策的通知

昆政發(fā)〔2008〕94號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)，呈貢新區(qū)管委會(huì)，昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)：

加快推進(jìn)城中村改造，是建設(shè)現(xiàn)代新昆明的重大戰(zhàn)略舉措，是關(guān)系城中村居民生命財(cái)產(chǎn)安全、生活環(huán)境改善、生活水平提高的“民生工程”、“幸福工程”、“德政工程”。為加大投資力度、拉動(dòng)內(nèi)需，吸引社會(huì)資金參與城中村改造，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“城中村”重建改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《昆明市人民政府關(guān)于貫徹〈云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》,現(xiàn)將城中村改造優(yōu)惠政策的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、給予城中村改造項(xiàng)目市級(jí)行政事業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠

（一）城中村改造項(xiàng)目土地出讓金除按規(guī)定應(yīng)上繳國(guó)家、省財(cái)政部分外,其余部分由所在縣（區(qū)）、管委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)用于城中村改造項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)補(bǔ)助。

（二）城中村改造項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，在開(kāi)發(fā)企業(yè)作出緩繳書(shū)面承諾后，延緩至辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)收取。

（三）在城中村改造項(xiàng)目中，對(duì)采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式統(tǒng)一安置的安置房（住宅和非住宅），免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)項(xiàng)目中開(kāi)發(fā)建設(shè)用于銷(xiāo)售的商品房，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減半 3 收取。

（四）城中村改造項(xiàng)目的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)減半收取。

（五）城中村改造項(xiàng)目的新建建筑，在辦理房屋產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記時(shí)，對(duì)采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式統(tǒng)一安置的安置房，辦理新建初始登記時(shí)住宅面積90平方米以下的普通商品房免收權(quán)屬登記費(fèi)，對(duì)非住宅和面積在90平方米以上的普通商品房減半收取。

（六）對(duì)在城中村改造項(xiàng)目中取得的安置房用地，項(xiàng)目改造中的土地登記費(fèi)全免。但項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后房屋出售、土地轉(zhuǎn)讓交易行為的土地登記按現(xiàn)行政策執(zhí)行。

（七）對(duì)城中村改造項(xiàng)目涉及的人防工程建設(shè)，對(duì)拆建部分給予政策優(yōu)惠。即新建按照新建地面總建筑面積扣除原地面總建筑面積剩余面積的4％配套修建防空地下室；拆建按照拆除不增加原地面面積的2％配套修建防空地下室，對(duì)建筑樓層大于10層或基礎(chǔ)埋深大于3米的按地面首層建筑面積，抗力標(biāo)準(zhǔn)底限配套建設(shè)。

（八）對(duì)城中村改造中采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式統(tǒng)一安置的安置房（住宅和非住宅），辦理合同登記備案時(shí)房產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)全免。

（九）對(duì)城中村改造中采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式統(tǒng)一安置的安置住宅，在申請(qǐng)安裝管道煤氣時(shí)，給予每戶(hù)40％煤氣公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)的優(yōu)惠，即每戶(hù)優(yōu)惠240元。

二、給予城中村改造項(xiàng)目地方稅收優(yōu)惠

（一）在城中村改造中，單位和個(gè)人因土地被征用而取得的不動(dòng)產(chǎn)拆遷補(bǔ)償費(fèi)，不征收營(yíng)業(yè)稅；將土地使用權(quán)歸還給土地所有者后得到的非財(cái)政補(bǔ)償費(fèi)，免征營(yíng)業(yè)稅。

（二）在城中村改造中，土地、房屋被縣級(jí)以上人民政府征用后，重新承受土地、房屋權(quán)屬，用于和原被征用的土地、房屋相同用途，其成交價(jià)格或者評(píng)估價(jià)格相當(dāng)于補(bǔ)償費(fèi)的部分，免征契稅；其成交價(jià)格或者評(píng)估價(jià)格超過(guò)補(bǔ)償費(fèi)的部分，仍征收契稅。

（三）因城中村改造需要依法征用、收回的房地產(chǎn)，免征土地增值稅。因依法征用、收回的房地產(chǎn)，是指因城中村改造需要而被政府批準(zhǔn)征用的房地產(chǎn)或收回的土地使用權(quán)。因城中村改造的需要而搬遷，由納稅人自行轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，比照有關(guān)規(guī)定免征土地增值稅。

（四）城中村改造中，被拆遷企業(yè)用搬遷補(bǔ)償收入購(gòu)置的固定資產(chǎn)，可以按照現(xiàn)行稅收規(guī)定計(jì)算折舊或攤銷(xiāo)，并在企業(yè)所得稅稅前扣除；

因城中村改造而搬遷的企業(yè)，從規(guī)劃搬遷起的五年內(nèi)，其取得的搬遷收入暫不計(jì)入企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，在五年期內(nèi)完成搬遷的企業(yè)搬遷收入按上述規(guī)定扣除成本費(fèi)用后，其余額并入搬遷企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，繳納企業(yè)所得稅；

對(duì)于符合西部大開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的搬遷企業(yè)，其取得企業(yè)搬遷收入，在審核企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策有關(guān)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占總收入比例的條件時(shí)，不計(jì)入企業(yè)的總收入。

各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《昆明市人民政府關(guān)于貫徹〈云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》和本優(yōu)惠政策，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，為城中村改造營(yíng)造良好的外部環(huán)境。執(zhí)行稅費(fèi)優(yōu)惠的各行政主管部門(mén)，要按照本規(guī)定，制定完善具體實(shí)施辦法和程序，并簡(jiǎn)化工作流程，縮短辦理手續(xù)的時(shí)間，提供快捷高效的服務(wù)。

二〇〇八年十二月二十九日

第三篇：城中村改造資料匯總

城中村改造資料匯總 拆遷時(shí)間表：

武漢市將于三年內(nèi)拆遷完二環(huán)線以?xún)?nèi)城中村。記者從武漢市規(guī)劃局昨日召開(kāi)的城中村改造規(guī)劃工作會(huì)議上獲悉，該局已敲定二環(huán)線以?xún)?nèi)城中村改造“時(shí)間表”，其中今年將有27個(gè)村完成拆遷、土地掛牌出讓。今年拆遷的27個(gè)村分別為：江岸區(qū)新榮；江漢區(qū)航側(cè)、唐家墩、姑嫂樹(shù)；硚口區(qū)羅家墩；漢陽(yáng)區(qū)鐵橋、鸚鵡、漢城、向陽(yáng)、前進(jìn)、五里墩、江堤、龍陽(yáng)；洪山區(qū)井崗山、徐東、余家頭、鐵機(jī)、北港、南湖、三角路、紅旗、和平、東亭、光霞、姚家?guī)X、幸福、烽火。截至目前，航側(cè)等17個(gè)村已核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，或已掛牌、完成改造任務(wù)，尚有10個(gè)村需開(kāi)展改造成本核算、核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等工作。

明年將有7個(gè)村完成拆遷任務(wù)，包括江岸區(qū)二

七、中勝、連城；江漢區(qū)賀家墩（二期）；硚口區(qū)漢西；漢陽(yáng)區(qū)漢江；洪山區(qū)團(tuán)結(jié)。截至目前，團(tuán)結(jié)村已掛牌，需開(kāi)展改造成本核算、核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等工作的有6個(gè)村。

后年完成拆遷任務(wù)的有20個(gè)村，包括江岸區(qū)勝華、花橋、黃浦、紅橋、永紅；江漢區(qū)唐家墩（二期）、鯇子湖；硚口區(qū)長(zhǎng)青；漢陽(yáng)區(qū)十里鋪（二期）、漢橋、鄧甲、漁業(yè)、紅衛(wèi)、豐收、陶家?guī)X；洪山區(qū)向陽(yáng)、余家湖、柴林頭、洪山；東湖風(fēng)景區(qū)東湖。上述村均需開(kāi)展改造成本核算、核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等工作。改造模式：市場(chǎng)運(yùn)作+有情操作

武漢市“城中村”包括147個(gè)行政村和15個(gè)農(nóng)林單位，總?cè)丝?5.66萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口17.10萬(wàn)人，土地總面積200平方公里，相當(dāng)于武漢市2020年規(guī)劃建成區(qū)面積的四分之一。根據(jù)實(shí)際擁有耕地現(xiàn)狀，武漢市將全市“城中村”分為三類(lèi)：A類(lèi)村為人均農(nóng)用地小于或等于0.1畝的村；B類(lèi)村為人均農(nóng)用地大于0.1、小于或等于0.5畝的村；C類(lèi)村為人均農(nóng)用地大于0.5畝的村。

按照去年9月出臺(tái)的武漢市《關(guān)于積極推進(jìn)“城中村”綜合改造工作的意見(jiàn)》，“城中村”改造要體現(xiàn)“依法行政，有情操作”，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式解決問(wèn)題，在政策框架內(nèi)，改造要充分考慮到村民的利益。具體為：Ａ類(lèi)村由改制后的村經(jīng)濟(jì)實(shí)體自行改造；Ｂ類(lèi)村以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的方式改造，原則上將土地劃分為四種類(lèi)型：一是保留住宅用地及建設(shè)新區(qū)的還建用地，二是開(kāi)發(fā)用地，三是解決原村民勞動(dòng)就業(yè)的用地，四是儲(chǔ)備用地；C類(lèi)村以統(tǒng)征儲(chǔ)備的方式實(shí)施改造。

“城中村”綜合改造主要涉及5個(gè)環(huán)節(jié)：集體經(jīng)濟(jì)組織改制、農(nóng)業(yè)戶(hù)口改登為居民戶(hù)口、撤銷(xiāo)村委會(huì)組建社區(qū)居委會(huì)、“村改居”人員就業(yè)和社會(huì)保障、土地房產(chǎn)處置及建設(shè)規(guī)劃管理。

武漢“城中村”改造最大特點(diǎn)在于土地出讓實(shí)行徹底的市場(chǎng)化道路，全部土地以項(xiàng)目捆綁、掛牌底價(jià)方式出讓。按照“城中村”綜合改造政策規(guī)定，開(kāi)發(fā)用地與還建用地捆綁成項(xiàng)目后，采取公開(kāi)供地，其掛牌底價(jià)為安置房建設(shè)成本和本宗地價(jià)之和的1.15倍。其中多出的15％，一方面是讓有開(kāi)發(fā)資質(zhì)的村集體經(jīng)濟(jì)組織，在爭(zhēng)取自行改造的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位，有效保護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)的利益和落實(shí)改造資金，另一方面是給前期進(jìn)入的開(kāi)發(fā)商以適當(dāng)補(bǔ)償。即使先期進(jìn)入的開(kāi)發(fā)商在土地掛牌后最終沒(méi)能拍到這個(gè)地塊，也可以獲得15％的補(bǔ)償，同時(shí)村集體仍可獲得還建安置房的建設(shè)資金以及村集體土地的補(bǔ)償金。

在基礎(chǔ)設(shè)施配套資金方面，土地出讓金、增值收益的60%劃轉(zhuǎn)給“城中村”所在的區(qū)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)用于“城中村”綜合改造中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如道路、排水、綠化、供水、燃?xì)?、供電、電信、郵政等；40%由市政府統(tǒng)籌用于“城中村”市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)款專(zhuān)用”。

按照武漢市“城中村”改造辦法，村民身份變?yōu)槭忻裰?，將全部進(jìn)入社保范疇。政策規(guī)定，允許村民上溯10年補(bǔ)繳養(yǎng)老金。按以村民平均年齡55歲，武漢市民平均壽命76歲計(jì)算，村民只需再交5年保費(fèi)，政府就將承擔(dān)他今后20年的生活保障。此外，武漢市還規(guī)定，“城中村”村民轉(zhuǎn)居民后，在兩年內(nèi)還享受農(nóng)村計(jì)劃生育二胎政策。

政策匯總：

武漢市日前出臺(tái)了《關(guān)于積極推進(jìn)“城中村”綜合改造工作的意見(jiàn)》，標(biāo)志著該市“城中村”試點(diǎn)工作即將全面推開(kāi)。據(jù)悉，從今年起，武漢市將分階段綜合改造全市147個(gè)“城中村”和15個(gè)農(nóng)林單位，涉及人口35.66萬(wàn)人。

按規(guī)定，改制后組建的股份制企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先安排“村改居”(即村民變?yōu)槌鞘芯用?，以下?勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)暫未就業(yè)，且有就業(yè)愿望的“村改居”勞動(dòng)力，發(fā)給《再就業(yè)優(yōu)惠證》，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求的“村改居”勞動(dòng)力，有關(guān)部門(mén)應(yīng)免費(fèi)提供技能培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)由財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支付;各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要優(yōu)先為“村改居”勞動(dòng)力推薦就業(yè)。

此外，村民轉(zhuǎn)為城市居民后，享受城市居民有關(guān)的優(yōu)撫、復(fù)員退伍軍人安置和社會(huì)救助等政策;符合低保條件的，可按規(guī)定程序申領(lǐng)城市居民最低生活保障金。

2年內(nèi)仍執(zhí)行農(nóng)村二胎政策

“城中村”村民成建制轉(zhuǎn)為城市居民的，按照《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，2年內(nèi)執(zhí)行“農(nóng)村二胎”生育政策，2年后執(zhí)行城鎮(zhèn)計(jì)劃生育政策。

“城中村”土地收益如何分配

按規(guī)定，“城中村”的土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備后，其土地出讓金和增值收益金的60%，用于“城中村”的舊村灣改造，以及新居住區(qū)道路、排水等設(shè)施建設(shè);另外的40%，由武漢市統(tǒng)籌支配，用于“城中村”綜合改造的道路、排水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

哪些人可擁有一戶(hù)一處宅基地

對(duì)原集體土地上個(gè)人(含非本村村民)的房屋及其宅基地，由規(guī)劃、房產(chǎn)部門(mén)按“一戶(hù)一處”宅基地的原則進(jìn)行清理。

對(duì)歷史形成的無(wú)審批手續(xù)，但確系本村村民長(zhǎng)期自住的房屋及其宅基地，且他處無(wú)住房的，按有關(guān)政策予以認(rèn)定。

對(duì)因征地導(dǎo)致“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，但仍居住在本村的居民，其原村民身份經(jīng)村委會(huì)證明，可參照村民房屋及其宅基地認(rèn)定。

集中建設(shè)一批商業(yè)門(mén)面

針對(duì)“城中村”內(nèi)住宅密集的特點(diǎn)，為降低建筑密度，武漢市將根據(jù)規(guī)劃以及被拆遷戶(hù)的申請(qǐng)，在還建用地范圍內(nèi)適當(dāng)建設(shè)一批商業(yè)門(mén)面，按一定比例“沖抵”住宅建筑面積，以安置被拆遷戶(hù)。

同時(shí)，征得被拆遷戶(hù)同意，拆遷人也可采用“補(bǔ)”錢(qián)(貨幣方式)安置。

若房屋拆遷后，拆遷需過(guò)渡的，拆遷人應(yīng)按規(guī)定發(fā)給過(guò)渡費(fèi)。此外，易地建設(shè)新居住區(qū)的，應(yīng)及時(shí)拆除原舊村。

基礎(chǔ)設(shè)施由誰(shuí)建、由誰(shuí)管

按規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施改造的“城中村”，新建的農(nóng)民新村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施(道路、排水、綠化、供水、燃?xì)狻⒐╇?、電信、郵政等)，由相關(guān)部門(mén)同步納入計(jì)劃，并組織實(shí)施。

“城中村”改造完畢之前，其社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)，除已明確責(zé)任的以外，仍然由改制后集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體支付。

第四篇：西安市城中村改造土地確權(quán)操作程序

西安市城中村改造土地確權(quán)操作程序

（市國(guó)土局、市城中村改造辦二○○八年九月八日）

為了規(guī)范城中村改造中土地確權(quán)行為，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定，特制定如下操作程序。

一、適用范圍在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的西安市城市總體規(guī)劃建成區(qū)的城中村，經(jīng)市城中村（棚戶(hù)區(qū)）改造辦公室批準(zhǔn)實(shí)施城中村改造，其人員依照法定程序轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶(hù)口，村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)（社區(qū)，集體經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)為股份公司后，均可以申請(qǐng)辦理土地確權(quán)手續(xù)。

二、操作程序

（一）申請(qǐng)改造后的股份公司申請(qǐng)土地確權(quán)，應(yīng)提交下列材料：

1．土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū)。

2．申請(qǐng)人身份證明材料。

3．市城中村（棚戶(hù)區(qū)）改造辦公室對(duì)該城中村改造方案的批準(zhǔn)文件。

4．區(qū)政府關(guān)于完成無(wú)形改造工作的文件。

5．公安機(jī)關(guān)關(guān)于完成農(nóng)轉(zhuǎn)居工作的確認(rèn)文件。

6．股東（或居民）大會(huì)關(guān)于同意辦理土地確權(quán)和申請(qǐng)用地的決議。

7．地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)。

8．規(guī)劃定點(diǎn)圖及勘測(cè)成果表。

9．超過(guò)城中村改造用地標(biāo)準(zhǔn)的，附與市土地儲(chǔ)備交易中心簽訂的剩余土地收購(gòu)儲(chǔ)備協(xié)議。

10．地上附著物權(quán)屬證明。

11．集體土地所有權(quán)證書(shū)和集體土地使用權(quán)證書(shū)。

12．其他相關(guān)證明材料。地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)，可以委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行地籍調(diào)查獲得。申請(qǐng)人申請(qǐng)土地確權(quán)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向市國(guó)土資源局提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）受理

1．對(duì)申請(qǐng)人提出的土地確權(quán)申請(qǐng)，市國(guó)土資源局經(jīng)初審，認(rèn)為申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理土地確權(quán)申請(qǐng)。

2．申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

（三）確權(quán)

1．市國(guó)土資源局受理土地確權(quán)申請(qǐng)后，應(yīng)會(huì)同市城中村（棚戶(hù)區(qū)）改造辦公室對(duì)申請(qǐng)確權(quán)的土地進(jìn)行實(shí)地踏勘，核實(shí)地籍調(diào)查結(jié)果有關(guān)內(nèi)容，必要時(shí)，可以就有關(guān)事項(xiàng)向申請(qǐng)人、有關(guān)單位或者個(gè)人詢(xún)問(wèn)。

2．經(jīng)審核認(rèn)為可以依法確定所有權(quán)和使用權(quán)的，將擬確權(quán)結(jié)果予以公告，公告期為30日。公告期滿(mǎn)無(wú)異議的，經(jīng)市國(guó)土資源局研究同意后，由市國(guó)土資源局制發(fā)市人民政府土地確權(quán)文件，確定申請(qǐng)確權(quán)的土地為國(guó)家所有，申請(qǐng)人可以依法取得國(guó)有土地使用權(quán)。

3．申請(qǐng)人或者有關(guān)利害關(guān)系人對(duì)人民政府土地確權(quán)文件有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

（四）登記發(fā)證申請(qǐng)人持確權(quán)文件及其它土地權(quán)屬登記資料，申請(qǐng)辦理土地權(quán)屬登記，市國(guó)土資源局按照《土地登記辦法》的規(guī)定，辦理土地權(quán)屬登記，核發(fā)土地權(quán)屬證書(shū)。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)城中村土地通知

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抄送：市委各部門(mén)，市紀(jì)委辦公廳，西安警備區(qū)，各人民團(tuán)體，各新聞單位；市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院，市檢察院；各區(qū)、縣委。

西安市人民政府辦公廳2008年9月12日印發(fā)

第五篇：城中村改造

附件10：市政專(zhuān)業(yè)部門(mén)市政接用意見(jiàn)

依據(jù)規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)到區(qū)市政管委管理科辦理的相關(guān)行政許可內(nèi)容，需市級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目有4項(xiàng)：

一、（一）行政許可事項(xiàng)名稱(chēng): 古樹(shù)名木移植許可

（二）行政許可依據(jù): 《城市綠化條例》第25條

（三）行政許可收費(fèi)依據(jù): 本項(xiàng)目許可不收費(fèi)

（四）行政許可審查總時(shí)限: 12個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間）

（五）申請(qǐng)表: 《**市園林綠化局古樹(shù)名木移植申請(qǐng)書(shū)》

（六）辦理程序：受理

審查

決定

送達(dá)

（七）申請(qǐng)條件：

1、因特殊情況必須移植的；

2、古樹(shù)名木移植方案符合要求。

（八）申請(qǐng)條件依據(jù)：

1、《城市綠化條例》第25、27條；

2、《**市城市綠化條例》第22、23條；

3、《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》第10、12、16條；

4、《**市古樹(shù)名木保護(hù)管理?xiàng)l例》第11、15條。

（九）申請(qǐng)方式：書(shū)面申請(qǐng)。

（十）申請(qǐng)人提交材料目錄：

1、**市園林綠化局古樹(shù)名木移植申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)內(nèi)容包括申請(qǐng)單位名稱(chēng)或個(gè)人姓名；聯(lián)系電話(huà)；單位綠化面積總況；申請(qǐng)樹(shù)種、規(guī)格、數(shù)量、原因；申報(bào)單位意見(jiàn)(蓋章)；產(chǎn)權(quán)業(yè)主單位意見(jiàn)(蓋章)；

2、**市園林綠化局綠地指標(biāo)審核簽署意見(jiàn)；

3、**市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖；

4、項(xiàng)目工程樹(shù)位平面圖。在施工平面圖上標(biāo)明樹(shù)位、樹(shù)種、規(guī)格、占用綠地的面積；

5、古樹(shù)名木移植方案。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

二、（一）行政許可事項(xiàng)名稱(chēng): 臨時(shí)占用城市綠地（含代征綠地）

（二）行政許可依據(jù): 《城市綠化條例》第20條

（三）行政許可收費(fèi)依據(jù): 本項(xiàng)目許可不收費(fèi)

（四）申請(qǐng)表: 《**市園林局臨時(shí)占用城市綠地(含代征綠地)申請(qǐng)書(shū)》

（五）行政許可審查總時(shí)限: 12個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間）

（六）辦理程序：受理

審查

決定

送達(dá)

三、（一）行政許可事項(xiàng)名稱(chēng)：樹(shù)木移伐

（二）行政許可依據(jù)：《城市綠化條例》第21條《**市城市綠化條例》第23條

（三）行政許可收費(fèi)依據(jù)：本項(xiàng)目許可不收費(fèi)

（四）行政許可審查總時(shí)限：12個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間）

（五）申請(qǐng)表：《**市園林綠化局樹(shù)木移伐申請(qǐng)書(shū)》

（六）辦理程序：受理

審查

決定

送達(dá)

（七）申請(qǐng)條件：確需砍伐或者移植的。

（八）申請(qǐng)條件依據(jù)：

1、《城市綠化條例》第21條；

2、《**市城市綠化條例》第23條。

（九）申請(qǐng)方式：書(shū)面申請(qǐng)。

（十）申請(qǐng)人提交材料目錄：

1、**市園林綠化局樹(shù)木移植和砍伐申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)內(nèi)容包括申請(qǐng)單位名稱(chēng)或個(gè)人姓名；聯(lián)系電話(huà)；單位綠化面積總況；申請(qǐng)樹(shù)種、規(guī)格、數(shù)量、原因；申報(bào)單位意見(jiàn)(蓋章)；產(chǎn)權(quán)業(yè)主單位意見(jiàn)(蓋章)；

2、**市園林綠化局綠地指標(biāo)審核簽署意見(jiàn)；

3、**市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖；

4、項(xiàng)目工程樹(shù)位平面圖。在施工平面圖上標(biāo)明樹(shù)位、樹(shù)種、規(guī)格、占用綠地的面積。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

四、（一）行政許可事項(xiàng)名稱(chēng)：公共綠地改變使用性質(zhì)批準(zhǔn)(含其他綠地)

（二）行政許可依據(jù)：《**市城市綠化條例》第25條

（三）行政許可收費(fèi)依據(jù)：本項(xiàng)目許可不收費(fèi)

（四）行政許可審查總時(shí)限：20個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間）特殊情況下可延長(zhǎng)10日

（五）申請(qǐng)表：《**市園林局公共綠地(含其他綠地)改變使用性質(zhì)申請(qǐng)書(shū)》

（六）辦理程序：受理

審查

決定

送達(dá)

（七）申請(qǐng)條件：新建項(xiàng)目確需改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)的。

（八）申請(qǐng)條件依據(jù)：《**市城市綠化條例》第25條。

（九）申請(qǐng)方式：書(shū)面申請(qǐng)。

（十）申請(qǐng)人提交材料目錄：

1、**市園林局公共綠地(含其他綠地)改變使用性質(zhì)申請(qǐng)書(shū)；

2、**市園林局綠地指標(biāo)審核簽署意見(jiàn)；

3、**市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖；

4、項(xiàng)目工程占用綠地平面圖。在施工平面圖上標(biāo)明占用綠地的面積及準(zhǔn)確位置。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

到區(qū)市政委城建科能直接辦理的有 7項(xiàng)：

一、（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：市政公用工程穿越公園或臨時(shí)占用公園內(nèi)土地許可

（二）項(xiàng)目類(lèi)別：許可

（三）項(xiàng)目依據(jù):《**市公園條例》第25條。

（四）辦理對(duì)象及范圍：**區(qū)

（五）辦理?xiàng)l件：

1、市政公用工程確需穿越公園或者臨時(shí)占用公園土地的。

2、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得公園管理機(jī)構(gòu)和園林行政管理部門(mén)同意。

（六）提交的材料：

1、**區(qū)市政管理委員會(huì)穿越公園或臨時(shí)占用公園內(nèi)土地申請(qǐng)書(shū)；

2、**市**區(qū)規(guī)劃分局建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖；

3、項(xiàng)目工程需穿越公園或臨時(shí)占用公園土地平面圖。在施工平面圖上標(biāo)明占用公園綠地的面積及準(zhǔn)確位置。

（七）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

（八）辦理程序：受理

審查

決定

送達(dá)

（九）辦理時(shí)限：20個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間）；特殊情況下可延長(zhǎng)10日

（十）費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)

（十一）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)

二、（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：道路上空或者建筑物、構(gòu)筑物之間架設(shè)管線行政許可

（二）項(xiàng)目類(lèi)別：許可

（三）項(xiàng)目依據(jù)：《**市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十四條

（四）辦理對(duì)象及范圍：**區(qū)

（五）辦理?xiàng)l件：

1、**區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)各類(lèi)架空線路，或者在現(xiàn)有架空線路上搭掛線纜的，由**區(qū)市政管理委員會(huì)負(fù)責(zé)行政許可。

2、新建或臨時(shí)架設(shè)架空線路必須符合國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;搭掛線纜須符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)合桿的規(guī)定。

3、具有書(shū)面申請(qǐng)。

4、具有擬建架空線路的設(shè)計(jì)圖紙。

5、搭掛線纜建設(shè)單位須提交與電桿權(quán)屬單位簽訂的安全維護(hù)協(xié)議。

（六）提交的材料：

1、由**市市政管理委員會(huì)統(tǒng)一格式的《架空線路建設(shè)申請(qǐng)表》：建設(shè)單位的全稱(chēng)、加蓋建設(shè)單位公章；申報(bào)項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)；建設(shè)目的、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容（起止點(diǎn)位置、路徑長(zhǎng)度、線纜長(zhǎng)度、線纜數(shù)量、線纜容量、電桿數(shù)量、附屬設(shè)施名稱(chēng)及數(shù)量）、計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間、工期；臨時(shí)架空線的使用天數(shù)、拆除時(shí)間。

2、擬建架空線路的設(shè)計(jì)圖紙，須由專(zhuān)業(yè)部門(mén)繪制，內(nèi)容包括：在1：500地形圖上繪制架空線路總平面圖、1：100的帶有道路橫斷面的線路斷面圖；圖中須表明擬建線路與周?chē)F(xiàn)有各種架空線路的關(guān)系。

3、搭掛線纜建設(shè)單位須提交與電桿權(quán)屬單位簽訂的安全維護(hù)協(xié)議。

（七）辦理程序：受理

審查

決定

送達(dá)

（八）辦理時(shí)限：20個(gè)工作日

（九）費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)

（十）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)

三、（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：臨時(shí)占用城市道路批準(zhǔn)

（二）項(xiàng)目類(lèi)別：許可

（三）項(xiàng)目依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第三十一條（1996年國(guó)務(wù)院令第198號(hào)）

（四）辦理對(duì)象及范圍：**區(qū)

（五）辦理?xiàng)l件：

依據(jù)《行政許可法》第二十九條第二款，申請(qǐng)單位提出申請(qǐng)符合申請(qǐng)條件，提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式。

（六）申請(qǐng)條件的依據(jù)：

1、**市市政管理委員會(huì)、**市公安局1994年第2號(hào)《**市臨時(shí)占用道路許可管理若干規(guī)定》第八條；

2、**市市政管理委員會(huì)、**市公安局1996年國(guó)務(wù)院令第198號(hào)《城市道路管理?xiàng)l例》第三十條；

3、《行政許可法》第二十九條第二款。

（七）提交的材料：

1、臨時(shí)設(shè)施占道申請(qǐng)（包括：占用道路位置、范圍、性質(zhì)、時(shí)間、采取的相應(yīng)措施及占道原因等）；

2、申請(qǐng)人委托代理人提出許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)出示申請(qǐng)人的授權(quán)委托書(shū)。

（八）辦理程序：受理

審查

決定

送達(dá)

（九）辦理時(shí)限：20個(gè)工作日

（十）費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)

（十一）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)

四、（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：挖掘城市道路批準(zhǔn)

（二）項(xiàng)目類(lèi)別：許可

（三）項(xiàng)目依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第三十三條（1996年國(guó)務(wù)院令第198號(hào)）

（四）辦理對(duì)象及范圍：**區(qū)

（五）辦理?xiàng)l件：

（六）申請(qǐng)條件：

1、掘路施工申請(qǐng)（申請(qǐng)內(nèi)容包括申請(qǐng)單位名稱(chēng)或個(gè)人姓名、申請(qǐng)的理由、地點(diǎn)、施工期限等）；

2、已取得有效的規(guī)劃主管部門(mén)工程規(guī)劃許可和建設(shè)主管部門(mén)施工許可；

3、設(shè)計(jì)完成工程圖紙（包括：城市地域圖、施工平面圖、挖掘回填剖面圖）；

4、有切實(shí)可行的掘路施工方案（含施工承諾書(shū)）；

5、申請(qǐng)人委托代理人提出許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)出示申請(qǐng)人的授權(quán)委托書(shū)。

（七）申請(qǐng)條件的依據(jù)：

1、《**市臨時(shí)占用道路許可管理若干規(guī)定》第八條；

2、《城市道路管理?xiàng)l例》第三十三條；

3、《行政許可法》第二十九條第二款。

（八）申請(qǐng)材料和申請(qǐng)書(shū)示范文本：

1、申請(qǐng)書(shū)；

2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證；

3、城市地域圖、施工平面圖、挖掘回填剖面圖。

（九）辦理程序：受理

審查

決定

送達(dá)

（十）辦理時(shí)限：20個(gè)工作日

（十一）費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)

（十二）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)

五、（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：建設(shè)工程配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收許可

（二）項(xiàng)目類(lèi)別：許可

（三）項(xiàng)目依據(jù)：《**市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第六十七條

（四）辦理對(duì)象及范圍：**區(qū)

（五）辦理?xiàng)l件：

1、符合市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；

2、符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)方案；

3、符合**市公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（DB11/T190－2003）；

4、符合《**市新建改建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套實(shí)行指標(biāo)》；

5、符合《**市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理?xiàng)l例》第八條第（五）項(xiàng)；

6、符合《**市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)（試行）》；

7、符合《**市生活垃圾分類(lèi)收集和處理設(shè)施配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；

（六）提交的材料：

1、申請(qǐng)人的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）；

2、中標(biāo)文書(shū)或建設(shè)合同（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）；

3、規(guī)劃許可證、用地許可證、開(kāi)工許可證和規(guī)劃平面圖（1：500藍(lán)圖或復(fù)印件）；

4設(shè)施工程質(zhì)量的合格文件（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）；

5、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的平立剖圖（1：100藍(lán)圖或復(fù)印件）。

（七）辦理程序：受理

審查

決定

送達(dá)

（八）辦理時(shí)限：20個(gè)工作日

（九）費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)

（十）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)

六、（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：新建擴(kuò)建改建城市公園竣工驗(yàn)收

（二）項(xiàng)目類(lèi)別：許可

（三）項(xiàng)目依據(jù)：《**市公園條例》第2、18、19、34、36條。

（四）辦理對(duì)象及范圍：**區(qū)

（五）辦理?xiàng)l件：

1、屬于公園用地，并且范圍明確；

2、對(duì)公眾開(kāi)放，具備改善生態(tài)、美化城市、游覽觀賞、休憩娛樂(lè)和防災(zāi)避險(xiǎn)等功能；

3、有管理機(jī)構(gòu)、管理制度和負(fù)責(zé)人；

4、公園的綠化用地比例應(yīng)當(dāng)不少于陸地面積的65%；

5、具有《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的設(shè)施；

6、公園面積在10000 m2以上。

（六）提交的材料：

1、新建、改建、擴(kuò)建公園竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表；

2、公園總體規(guī)劃方案及工程竣工圖；

3、公園綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；

4、公園所有者及管理者的基本情況；

5、公園有關(guān)綠化、服務(wù)、園容衛(wèi)生、秩序等方面的管理規(guī)定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

（七）辦理程序：受理

審查

決定

送達(dá)

（八）辦理時(shí)限：20個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間）；特殊情況下可延長(zhǎng)10日。

（九）費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)。

（十）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)

七、（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：夜景照明方案審核許可

（二）項(xiàng)目類(lèi)別：許可

（三）項(xiàng)目依據(jù)：《**市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第四十三條第二款

（四）辦理對(duì)象及范圍：**區(qū)

（五）辦理?xiàng)l件：

1、符合**市**區(qū)夜景照明總體規(guī)劃和實(shí)施方案；

2、符合**市夜景照明管理辦法的規(guī)定；

3、填寫(xiě)市市政管委統(tǒng)一格式的《夜景照明工程建設(shè)方案行政許可申請(qǐng)表》；

4、經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的平面圖（A3紙）；

5、夜景照明建筑總平面圖（A3紙）；

6、建筑立面圖（A3紙）；

7、建筑剖面圖（A3紙）；

8、建筑物實(shí)景白天照片式效果圖（A3紙）；

9、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章）；

10、設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)（復(fù)印件加蓋公章）；

11、施工安全認(rèn)證（復(fù)印件加蓋公章）；

12、夜景照明構(gòu)思；

13、照明方案、設(shè)計(jì)說(shuō)明（A3紙）；

14、燈位布置圖；

15、照（亮）度、光色計(jì)算分布圖；

16、控制眩光方法；

17、平日、節(jié)日、重大節(jié)日效果圖（A3紙）；

18、照明器材明細(xì)和技術(shù)資料；

19、重點(diǎn)部位燈具安裝方法、結(jié)構(gòu)示意圖及說(shuō)明（A3紙）； 20、供配電系統(tǒng)及控制原理圖（A3紙）；

21、節(jié)能措施

（六）辦理程序：受理 → 審查 → 決定→ 送達(dá)和備案

（七）辦理時(shí)限：25個(gè)工作日

（八）費(fèi)用情況：不收費(fèi)

（九）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié) 附件11：用地批準(zhǔn)

一、用地單位持市（區(qū)）國(guó)土局預(yù)審批復(fù)向發(fā)改委和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理立項(xiàng)批復(fù)和規(guī)劃審批。

二、用地單位持上述預(yù)審批復(fù)、立項(xiàng)批復(fù)和規(guī)劃意見(jiàn)材料到區(qū)國(guó)土分局辦理用地申報(bào)審批手續(xù)。

三、區(qū)國(guó)土分局按國(guó)家及市有關(guān)規(guī)定和要求組織編制用地報(bào)批材料。具體材料如下：

（一）區(qū)國(guó)土分局的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)

（二）用地單位填寫(xiě)的建設(shè)用地申請(qǐng)表

（三）用地單位提供的發(fā)改委或項(xiàng)目計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的立項(xiàng)和可行性報(bào)告批準(zhǔn)文件

（四）區(qū)國(guó)土分局的地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)定表

（五）區(qū)國(guó)土分局的壓覆重要礦床證明

（六）用地單位提供的規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)及附圖

（七）用地單位提供的勘測(cè)地界技術(shù)報(bào)告書(shū)及附圖

（八）用地單位提供的使用林地證明

（九）用地單位提供的征地補(bǔ)償安置協(xié)議

（十）用地單位提供的村民代表大會(huì)決議

（十一）區(qū)國(guó)土分局的土地情況調(diào)查表

（十二）區(qū)國(guó)土分局代區(qū)政府撰寫(xiě)的建設(shè)用地申請(qǐng)文件

（十三）區(qū)國(guó)土分局填寫(xiě)的“一書(shū)”、“四方案”

（十四）區(qū)國(guó)土分局的土地利用現(xiàn)狀圖

（十五）區(qū)國(guó)土分局的土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整方案，不需要調(diào)整的免。

（十六）區(qū)國(guó)土分局的土地權(quán)屬情況匯總表（十七）區(qū)國(guó)土分局的公示、聽(tīng)證情況說(shuō)明

四、區(qū)國(guó)土分局將建設(shè)項(xiàng)目用地申報(bào)審批材料組織齊全經(jīng)區(qū)政府同意上報(bào)市國(guó)土局審核后，報(bào)市政府審批。

五、繳納有關(guān)稅費(fèi)并落實(shí)征地補(bǔ)償費(fèi)依據(jù)：市政府令148號(hào)；京國(guó)土房管政（2003）716號(hào)

六、市國(guó)土局下發(fā)市政府用地批復(fù)。市國(guó)土局在用地單位繳齊各種稅費(fèi)和征地補(bǔ)償費(fèi)后將市政府用地批復(fù)下發(fā)給區(qū)政府。

七、區(qū)政府收到市政府用地批復(fù)后，在10日內(nèi)將批復(fù)內(nèi)容在被征地的村委會(huì)所在地進(jìn)行公告。

八、用地單位持用地批復(fù)和相關(guān)材料在全部支付征地補(bǔ)償費(fèi)后向市國(guó)土局領(lǐng)取建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。注：辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和征用土地的審批權(quán)限：按《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條規(guī)定：征用下列土地的由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

（一）基本農(nóng)田；

（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃（525畝）的；

（三）其它土地超過(guò)七十公頃（1050畝）的。

征用本規(guī)定以外的土地的由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

附件12：核發(fā)集體土地房屋拆遷許可證

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：核發(fā)集體土地房屋拆遷許可證

二、項(xiàng)目類(lèi)別：許可

三、項(xiàng)目依據(jù)：《**市集體土地房屋拆遷管理辦法》(**市人民政府令第124號(hào))

四、收費(fèi)依據(jù)：不收費(fèi)

五、辦理時(shí)限：30個(gè)工作日

六、辦理結(jié)果狀態(tài)：本局審核市建委備案

七、網(wǎng)上辦理情況：**市拆遷信息網(wǎng) 網(wǎng)址： http:/bjchaiqian.bjjs.gov.cn 辦理?xiàng)l件：列入本拆遷計(jì)劃的拆遷項(xiàng)目

在**市拆遷信息網(wǎng)上激活項(xiàng)目帳號(hào)，建設(shè)單位獲取項(xiàng)目帳號(hào)后登陸填報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上負(fù)責(zé)項(xiàng)目材料填報(bào)，兩級(jí)拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批和發(fā)布信息。按網(wǎng)上審批的程序進(jìn)行網(wǎng)上審批，同時(shí)提交以下材料：

（一）用地批準(zhǔn)文件；

（二）規(guī)劃批準(zhǔn)文件；

（三）拆遷實(shí)施方案；

（四）安置房屋或者拆遷補(bǔ)償資金的證明文件。

（五）委托評(píng)估合同和受托評(píng)估機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)。

八、辦理程序：網(wǎng)絡(luò)受理→審核→審定→告知

九、辦理部門(mén)：**區(qū)建委房屋管理科 附件13：核發(fā)城市房屋拆遷許可證

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：核發(fā)城市房屋拆遷許可證

二、項(xiàng)目類(lèi)別：許可

三、項(xiàng)目依據(jù)：《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第305號(hào))、《**市城市房屋拆遷管理辦法》（**市人民政府令第87號(hào)）

四、收費(fèi)依據(jù)：不收費(fèi)

五、辦理時(shí)限：30個(gè)工作日

六、辦理結(jié)果狀態(tài)：本局審核市建委備案

七、網(wǎng)上辦理情況：**市拆遷信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http:/bjchaiqian.bjjs.gov.cn)

八、辦理?xiàng)l件：列入本拆遷計(jì)劃的拆遷項(xiàng)目

按網(wǎng)上審批的要求進(jìn)行網(wǎng)上審批。在**市拆遷信息網(wǎng)上激活項(xiàng)目帳號(hào)，建設(shè)單位獲取項(xiàng)目帳號(hào)后登陸填報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上負(fù)責(zé)項(xiàng)目材料填報(bào)，兩級(jí)拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批和發(fā)布信息。同時(shí)提交以下材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（三）有土地使用批準(zhǔn)文件：

（四）市房屋拆遷資格證書(shū)

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件。

（六）拆遷計(jì)劃，包括項(xiàng)目基本情況、拆遷范圍和方式、搬遷期限、工程開(kāi)工和竣工時(shí)間等。

（七）拆遷方案，包括被拆遷房屋狀況、補(bǔ)償款和補(bǔ)助費(fèi)預(yù)算登記。

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)提交的其它材料。

（九）拆遷工地防治揚(yáng)塵污染責(zé)任書(shū)和房屋拆除施工單位的資質(zhì)證書(shū)。

（十）委托評(píng)估合同和受托評(píng)估機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)。

九、辦理程序：受理→審核→審定→告知

十、辦理部門(mén)：**區(qū)建委房屋管理科 附件14：市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（同附件10）附件15：辦理征地結(jié)案表

一、辦理國(guó)家建設(shè)用地征地結(jié)案申請(qǐng)報(bào)告；

二、市政府用地批準(zhǔn)文件；

三、征地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)；

四、國(guó)家建設(shè)征用土地結(jié)案證明；

五、征地補(bǔ)償款憑證。