第一篇：干部教育培訓(xùn)中如何抓好地稅文化建設(shè)

干部教育培訓(xùn)中如何抓好地稅文化建設(shè)

摘要：近年來，全國稅務(wù)系統(tǒng)各級單位對稅務(wù)文化建設(shè)傾注了大量心血，也取得了明顯的成效。但是由于地稅文化建設(shè)作為地稅工作嶄新理念，是個(gè)新事物、新課題，正處于不斷發(fā)展和提煉過程中。地稅文化建設(shè)的根本是人的建設(shè)，關(guān)鍵是全面提升人的素質(zhì)。干部教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)地稅文化建設(shè)、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和手段，其作用不容忽視。但如何發(fā)揮其最大效能，還需進(jìn)一步拓展和不斷創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：干部教育培訓(xùn)；地稅文化；建設(shè)

一、地稅文化內(nèi)涵

地稅文化，存在于地稅系統(tǒng)的運(yùn)作活動中，其產(chǎn)生歷史不足二十年，歸根結(jié)底屬于稅務(wù)文化的一部分。稅務(wù)文化具有文化的共性，同時(shí)又必然帶有鮮明的稅務(wù)工作特點(diǎn)。稅務(wù)文化指的是稅務(wù)人員在其工作中所形成的具有共性被大家認(rèn)可的一套價(jià)值、理念和行為準(zhǔn)則，以及由此導(dǎo)致的行為模式。稅務(wù)文化建設(shè)是通過培養(yǎng)造就一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收盡收的根本目標(biāo)。

地稅文化是幾代地稅人在長期稅收工作實(shí)踐中形成的一個(gè)具有群體特色的文化體系，具體包括群體意識、價(jià)值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范（行為模式和生活方式）、管理制度、業(yè)務(wù)特征和辦稅設(shè)施。地稅文化內(nèi)容豐富、輻射面廣，其核心內(nèi)容就是地稅系統(tǒng)的價(jià)值理念，它主導(dǎo)和支配著地稅文化的各個(gè)方面。

二、地稅文化建設(shè)的意義

加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，對于推進(jìn)新時(shí)期地稅事業(yè)快速健康發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義。具體反映在以下幾個(gè)方面：

1.加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，是適應(yīng)新時(shí)期地稅工作新形勢和新任務(wù)的客觀需要。目前，地稅工作和干部隊(duì)伍建設(shè)面臨嚴(yán)峻的形勢，任重道遠(yuǎn)，為了適應(yīng)新形勢下地稅工作的需要，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，就必須用先進(jìn)的文化武裝干部的頭腦，提高人的素質(zhì)，充分發(fā)揮先進(jìn)文化對于建立和諧社會、和諧稅收的推動作用。

2.加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，有利于激發(fā)地稅干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。先進(jìn)的地稅文化一般可以代表地方稅收事業(yè)的發(fā)展方向，具有明確的導(dǎo)向性，有了明確的方向和目標(biāo)，才可以統(tǒng)一信念、規(guī)范行為，達(dá)到共同的發(fā)展愿景。健康的文化都具有教育感化功能，可以使地稅干部形成健康向上、開拓創(chuàng)新的群體意識。地稅文化建設(shè)還有利于滿足廣大干部職工的文化需求，有利于提高地稅干部的綜合素質(zhì)，最終激發(fā)稅務(wù)人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使廣大稅務(wù)人員精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

3.加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，有利于樹立地稅部門的良好品牌和形象。優(yōu)秀的地稅文化是良好形象形成的基礎(chǔ)，而地稅文化是可以通過地稅形象得到展示，在先進(jìn)的理念引導(dǎo)下，意識層面的內(nèi)容可以促使人的行為方式向好的方面逐步轉(zhuǎn)變，從而有助于打造出良好的地稅“品牌”，可以全方位地改善地稅形象。因此，要把地稅文化建設(shè)的過程，變成地稅品牌的打造過程、良好形象的塑造過程，從而我們的地稅形象表現(xiàn)為服務(wù)一流、管理一流、有內(nèi)涵有品位的一支干部隊(duì)伍，使我們的地稅執(zhí)法柔韌中有剛性，管理中帶有人性化和感召力，從而有力地推動整個(gè)稅收工作的開展。

三、干部教育培訓(xùn)中如何抓好地稅文化建設(shè)

地稅文化建設(shè)也是一種文化塑造過程，要想取得成效需要有力的措施和明確的步驟來推進(jìn)。強(qiáng)化教育，加大干部培訓(xùn)力度是搞好地稅文化建設(shè)行之有效的重要手段。

1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。地稅系統(tǒng)各單位要切切實(shí)實(shí)理解開展地稅文化建設(shè)的重要意義，不能簡單跟風(fēng)，作為干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更要高度重視這項(xiàng)工作。通過加強(qiáng)對廣大地稅干部的培訓(xùn)和引導(dǎo)，幫助其形成正確的理解和認(rèn)識，提高開展地稅文化的主動性和自覺性。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立相關(guān)的組織保障，成立地稅文化培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，要將地稅文化建設(shè)工作擺在培訓(xùn)議事日程，高度重視，切切實(shí)實(shí)投入時(shí)間、精力和資源。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有步驟地發(fā)動廣大培訓(xùn)師以及接受培訓(xùn)的稅務(wù)干部廣泛參與，從各級稅務(wù)干部抓起，集思廣益，群策群力，全員共建。轉(zhuǎn)貼2.要建立靈活的教育培訓(xùn)機(jī)制。在倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”和“終身教育”的今天，更應(yīng)該重視短期和中長期培訓(xùn)中稅務(wù)文化的建設(shè)。對于各級各類培訓(xùn)，都要建立相應(yīng)的機(jī)制，激勵(lì)稅務(wù)干部學(xué)員積極參與認(rèn)知地稅文化，營造地稅文化，理解地稅文化，共同接受地稅文化的活動，形成人人終身學(xué)習(xí)，自覺鉆研業(yè)務(wù)的氛圍。

3.做好培訓(xùn)規(guī)劃，分步實(shí)施。要結(jié)合各級各類培訓(xùn)班實(shí)際做好規(guī)劃，在方案的制定上要綜合考慮自身的實(shí)際情況。在地稅文化推行過程中，要分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，不斷研究、豐富和完善，以求各方面要達(dá)成共識。（1）與政治理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，樹立正確的價(jià)值觀。順應(yīng)時(shí)代要求，把握時(shí)代脈搏，按照先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和要求，加快發(fā)展，是地稅文化建設(shè)的內(nèi)在要求。在稅務(wù)文化建設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容上也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)。具體來講就是加強(qiáng)對鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)樹立社會主義核心價(jià)值理念，增強(qiáng)對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)特別是稅收事業(yè)的信心。（2）與思想道德建設(shè)相結(jié)合。把道德建設(shè)貫穿于地稅文化建設(shè)的始終，2001年10月24日，中共中央印發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》是“三個(gè)代表”重要思想以及“以德治國”思想的具體落實(shí)，是“先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表”的具體體現(xiàn)，培訓(xùn)項(xiàng)目策劃要結(jié)合公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，培訓(xùn)過程中要大力弘揚(yáng)社會主義榮辱觀以及社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，使知榮辱、辨美丑、講正氣、促和諧、愛崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚在地稅系統(tǒng)形成并得到強(qiáng)化。（3）根據(jù)精細(xì)化管理要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。以馬克思主義的學(xué)習(xí)觀和方法論為指導(dǎo)，以滿足當(dāng)今時(shí)代稅收需求為目標(biāo)，以培訓(xùn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代稅收管理、稅收法律法規(guī)、稅收專業(yè)技能為內(nèi)容，開展更新業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能，切實(shí)增強(qiáng)地稅人員履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。（4）加強(qiáng)紀(jì)律教育，把黨風(fēng)廉政教育列入各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必設(shè)課程，不斷提高地稅人員廉潔自律意識和拒腐防變能力，這是地稅文化建設(shè)的內(nèi)在要求。

4.緊扣地稅文化建設(shè)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。一首歌曲、一次演講、一個(gè)展覽、一次社會實(shí)踐活動，都可以成為思想教育的良好形式。干部教育培訓(xùn)中不僅僅在課堂上引導(dǎo)稅務(wù)干部對地稅文化建設(shè)的理性認(rèn)識，還可以組織學(xué)員實(shí)地參觀學(xué)習(xí)稅務(wù)文化建設(shè)模范單位或者其他企業(yè)文化創(chuàng)建優(yōu)秀單位，增強(qiáng)感性認(rèn)識，吸取好的經(jīng)驗(yàn)和做法為地稅文化建設(shè)所用，使我們的地稅文化建設(shè)更上一個(gè)臺階。

總之，地稅文化建設(shè)的根本是人的建設(shè)，關(guān)鍵是全面提升人的素質(zhì)。要運(yùn)用各種文化手段，以人為本，對干部職工通過各種渠道來教育、引導(dǎo)、鼓勵(lì)和熏陶，在廣大地稅干部職工中培養(yǎng)有利于稅收事業(yè)不斷發(fā)展的群體意識和價(jià)值觀念。同時(shí)還要培育精品，地稅文化建設(shè)的普及深入，必然會有尖子人才和藝術(shù)精品涌現(xiàn)出來，這些尖子人才和藝術(shù)精品是引領(lǐng)稅務(wù)文化建設(shè)的旗幟和代表。地稅文化建設(shè)可以依靠這些精英形成品牌效應(yīng)，從而拓展其深度和廣度，以提高稅務(wù)部門的知名度和社會影響。

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第二篇：地稅干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

教育培訓(xùn)是一項(xiàng)涉及地稅工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要途徑。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和法制化進(jìn)程不斷推進(jìn)，對稅收工作要求越來越高、標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)、任務(wù)越來越重。我們要認(rèn)真研究當(dāng)前教育培訓(xùn)工作存在的問題，深刻認(rèn)識到新時(shí)期加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的必要性、重要性和緊迫性，大規(guī)模開展教育培訓(xùn)，大幅度提高干部素質(zhì)，提高新形勢下做好稅收工作的能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍．

一、當(dāng)前教育培訓(xùn)工作存在的問題

近年來，各級地稅系統(tǒng)加大了教育培訓(xùn)力度，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，地稅形象進(jìn)一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認(rèn)可。但隨著科技的進(jìn)步、知識的更新、法制的健全，地稅干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓(xùn)工作仍顯不足。

一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對教育培訓(xùn)認(rèn)識不足。一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中，學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)工作依然是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，對教育培訓(xùn)工作的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性的認(rèn)識不足，有的單位對教育培訓(xùn)工作重視不夠，人力和財(cái)力投入不多，不能保證教育培訓(xùn)活動的質(zhì)量和效果。

二是人員素質(zhì)參差不齊。以白山市地稅局為例，到2007年底，全局干部職工750人，具有專科以上學(xué)歷的555人，僅占73.3%,研究生以上學(xué)歷7人，只占0.9%，整體隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)不盡合理,?？埔韵碌谋壤?，頂尖人才稀缺。從基層局來看，有的單位稅收收入只有5000多萬元，干部職工總數(shù)100多人，人均收入只有50多萬元，稅收成本很高，更為突出的是，雖然人很多，但能夠完全適應(yīng)工作的專業(yè)型、復(fù)合型人才短缺，不能充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和管理軟件的優(yōu)勢去征、管、查，不能解決深層次稅收問題，導(dǎo)致一些重要工作總是由同一批人去完成，人力過剩與人才不足的矛盾非常突出。

三是部分干部學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)。部分干部對工作除了被動應(yīng)付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進(jìn)心和進(jìn)取精神不足，不能潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。有的工作學(xué)習(xí)得過且過，沒有緊迫感、危機(jī)感，沒有真正認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，更沒有樹立起主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念

四是教育培訓(xùn)機(jī)制不健全。督查考評機(jī)制落實(shí)不到位。不少單位對培訓(xùn)結(jié)果通常發(fā)個(gè)通報(bào)了事，沒有深入分析產(chǎn)生問題的原因，更不能提出好的整改措施，致使教育培訓(xùn)工作抓好抓壞一個(gè)樣;獎(jiǎng)懲應(yīng)用機(jī)制不健全。當(dāng)前，我們對教育培訓(xùn)工作獎(jiǎng)得不夠，罰得更少，且獎(jiǎng)勵(lì)方式單一，處罰力度太小，很難起到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的目的，不能充分調(diào)動干部自覺學(xué)習(xí)的積極性;常態(tài)長效機(jī)制尚未形成。當(dāng)前，大部分單位暫時(shí)性的教育培訓(xùn)較多，經(jīng)常開展一些集中性教育培訓(xùn)，日常性以及長效性教育培訓(xùn)活動較少，致使學(xué)習(xí)時(shí)間有限，學(xué)習(xí)內(nèi)容少，實(shí)效性較差。

五是教育培訓(xùn)師資力量不足。當(dāng)前，缺乏專業(yè)化培訓(xùn)教師的問題比較突出，能開展技能培訓(xùn)、稽查實(shí)務(wù)培訓(xùn)的人非常匱乏。我們的兼職教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)好但缺乏足夠的理論水平和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，聘用的教師理論水平和教學(xué)水平較高，但缺乏豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只有尋求二者的最佳結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮他們的優(yōu)勢，克服他們的不足，才能從根本上解決問題。而且，我們對現(xiàn)有兼職教師的利用不足，沒有發(fā)揮出兼職教師應(yīng)有的作用。

六是教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作聯(lián)系不緊密，僅限于講政策、解文件、念條文等，對實(shí)踐的指導(dǎo)意義不大；培訓(xùn)方式與實(shí)際工作需求差距較大，暫時(shí)性、集中性的課堂式培訓(xùn)較多，技能型、案例型的實(shí)務(wù)式培訓(xùn)較少，致使培訓(xùn)與實(shí)際相脫節(jié)；培訓(xùn)對象的確定與干部結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，當(dāng)前的教育培訓(xùn)多為“一刀切”式的全員或部分培訓(xùn)，沒有分年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)開展針對性較強(qiáng)的培訓(xùn)。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的對策

上述問題成為制約地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸，許多干部理論知識跟不上事業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)技能達(dá)不到崗位需求、自身素質(zhì)不適應(yīng)工作。在這種情況下，要想使稅收工作實(shí)現(xiàn)有效突破，必須靠教育培訓(xùn)提升隊(duì)伍素質(zhì)，增添發(fā)展動力。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保教育培訓(xùn)的經(jīng)常性

要把教育培訓(xùn)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”要親自抓，班子要經(jīng)常議，主管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)好責(zé)。樹立“人才培養(yǎng)，教育為本”的觀念，大力實(shí)施“科教興稅、人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略工程，堅(jiān)持以稅收工作為中心，把握正確的干部教育培訓(xùn)工作方向，進(jìn)一步加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。扎實(shí)抓好各類培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)項(xiàng)目的落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)教育培訓(xùn)工作的開展。要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為提高干部素質(zhì)，加強(qiáng)能力建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，采取有效措施，引導(dǎo)全體干部樹立終身學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取的理念，實(shí)現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”，推廣團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)模式，形成知識共享、勇于創(chuàng)新的氛圍和機(jī)制，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

（二）合理規(guī)劃，增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的科學(xué)性

各個(gè)單位應(yīng)根據(jù)形勢發(fā)展需要，及時(shí)研究制定適用本地實(shí)際情況的教育培訓(xùn)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)培訓(xùn)工作。

一明確教育培訓(xùn)目標(biāo)。通過教育培訓(xùn)大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，將能力培養(yǎng)貫穿到教育培訓(xùn)的全過程，提高廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和解決問題的能力，在實(shí)踐鍛煉中增強(qiáng)干部的本領(lǐng)和才干,使教育培訓(xùn)工作成果反映到稅收工作上來。二要堅(jiān)持循序漸進(jìn)。制定培訓(xùn)規(guī)劃要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，按照打基礎(chǔ)、抓技能、上水平等步驟，一步一個(gè)目標(biāo)，每個(gè)目標(biāo)都要有結(jié)果，確保教育培訓(xùn)工作年年上水平。三要密切聯(lián)系實(shí)際。制定培訓(xùn)規(guī)劃時(shí)，要緊密聯(lián)系干部的思想和工作實(shí)際，抓住稅收工作中的實(shí)際問題，有針對性地確定培訓(xùn)內(nèi)容，選擇培訓(xùn)方式，保證培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四要定期總結(jié)成果。要按年對教育培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找問題，深入研究改進(jìn)措施，為下一步更好地開展教育培訓(xùn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）突出重點(diǎn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性

要在牢固樹立全員培訓(xùn)理念，不斷擴(kuò)大教育培訓(xùn)范圍和覆蓋面的基礎(chǔ)上，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性。

一要以人為本，按需施教。要定期組織專人深入基層分局進(jìn)行調(diào)研，廣泛征求各層面對當(dāng)前教育培訓(xùn)工作的意見和建議，了解他們對培訓(xùn)工作的需求。要面對干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，分析干部目前的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷情況、專業(yè)人才狀況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，找出存在的問題，從滿足干部需要，針對實(shí)際問題出發(fā)開展培訓(xùn)。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。始終把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)作為重中之重，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析形勢、把握大局、服務(wù)大局的能力，提高求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊(duì)伍的能力，提高拒腐防變能力。三要加強(qiáng)專業(yè)骨干人員的培訓(xùn)。要遵循“緊缺人才抓緊培訓(xùn)，骨干人才重點(diǎn)培訓(xùn)”的原則，不斷加大對高層次、復(fù)合型專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，加快培養(yǎng)實(shí)際工作中急需的稅收管理、法律、會計(jì)、計(jì)算機(jī)、文秘等各類專門人才。加快人才庫建設(shè)，鼓勵(lì)稅務(wù)干部參加注冊會計(jì)師、注冊稅務(wù)師、綜合司法等資格的考試，逐步建立起一支專業(yè)齊全、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的梯次骨干人才隊(duì)伍。四要加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)。以提高執(zhí)法水平、管理水平和崗位操作能力為重點(diǎn)，充分考慮干部的年齡結(jié)構(gòu)和崗位需求，加強(qiáng)對基層一線干部的教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對辦稅服務(wù)廳人員納稅申報(bào)審核、綜合納稅服務(wù)、發(fā)票管理等知識的培訓(xùn)。加強(qiáng)對稅收管理員稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經(jīng)濟(jì)分析、稅款核定等內(nèi)容的培訓(xùn)。加強(qiáng)對稅務(wù)稽查人員稅收政策法規(guī)、財(cái)務(wù)會計(jì)知識、查賬技巧等內(nèi)容的培訓(xùn)。確?；鶎痈刹棵磕陞⒓用摦a(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于20天。五要加強(qiáng)重點(diǎn)內(nèi)容培訓(xùn)。要高度重視干部職工的計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高干部的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，提高工作效率和管理水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)知識的培訓(xùn)，提高稅務(wù)干部的納稅申報(bào)審核能力、納稅評估能力、稅務(wù)稽查能力。進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)知識的培訓(xùn)，掌握稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，為開展宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)和稅收增長彈性分析等工作服務(wù)。加強(qiáng)政策法規(guī)教育培訓(xùn)。開展稅收法律法規(guī)的培訓(xùn),牢固樹立法制意識,不斷提高依法治稅的本領(lǐng)．

(四)活化形式，提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性

要改進(jìn)教育培訓(xùn)方法和手段，大力推廣研究式、參與式、互動式教學(xué)，把研究稅收問題貫穿于教學(xué)全過程。廣泛運(yùn)用案例式教學(xué)，把稅收工作中的真實(shí)事例加以典型化，通過獨(dú)立研究和相互討論，提高稅務(wù)干部分析解決問題的能力

一要“走出去”開展培訓(xùn)。要大膽探索干部教育培訓(xùn)的新方法、新途徑，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。可以采取脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)的形式，對干部職工進(jìn)行系統(tǒng)的知識更新輪訓(xùn)，通過“向高校借智力，向?qū)＜乙悸贰保_(dá)到開闊視野，更新觀念，掌握本領(lǐng)的目的。二要“請進(jìn)來”開展培訓(xùn)。通過邀請專家教授和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為干部職工做專題輔導(dǎo)報(bào)告、召開座談會等形式，面對面交流學(xué)習(xí)心得，解決理論和實(shí)踐中的疑問。也可以通過購買典型案例音像學(xué)習(xí)資料等進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高基層干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，達(dá)到學(xué)習(xí)知識、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的目的。三要組織學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)。根據(jù)本單位、本部門實(shí)際情況，組織干部職工到兄弟單位、先進(jìn)單位、發(fā)達(dá)地區(qū)看變化、找差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、思發(fā)展。通過“帶問題出去，帶收獲回來”，才能學(xué)到好經(jīng)驗(yàn)、研究好辦法，促進(jìn)工作再上臺階。四要利用網(wǎng)絡(luò)視頻開展教育培訓(xùn)。積極組織干部參加總局、省局組織的視頻學(xué)習(xí)，使干部職工掌握最新的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。充分發(fā)揮網(wǎng)上教育不受時(shí)間、地點(diǎn)等因素制約的優(yōu)勢，進(jìn)一步完善網(wǎng)上教育功能，拓展培訓(xùn)的空間和載體，充實(shí)內(nèi)容，增加網(wǎng)上講座、多媒體教學(xué)片等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，為廣大地稅干部在線學(xué)習(xí)提供優(yōu)良的電子學(xué)習(xí)資源，把網(wǎng)上教育辦成干部職工喜愛的學(xué)習(xí)園地，有效緩解工學(xué)矛盾，提高培訓(xùn)成效。五要開展巡回式實(shí)地培訓(xùn)。各基層單位可結(jié)合自身工作實(shí)際，確定重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，采取巡回式教學(xué)，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享。兼職教師要經(jīng)常深入工作第一線，從實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，力求培訓(xùn)內(nèi)容來源于實(shí)際，增強(qiáng)操作性和可行性，最終用于指導(dǎo)實(shí)踐，使教育培訓(xùn)成效體現(xiàn)在工作結(jié)果上。

（五）健全機(jī)制，促進(jìn)教育培訓(xùn)的規(guī)范性

完善機(jī)制，科學(xué)管理是保證干部教育培訓(xùn)工作順利推進(jìn)保障。要建立健全工作管理、學(xué)員管理、考核考評、激勵(lì)懲戒等一整套制度，并狠抓落實(shí)，使干部教育培訓(xùn)工作更加科學(xué)規(guī)范、富有成效。

一要健全學(xué)員管理制度。建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記載干部參加教育培訓(xùn)情況和結(jié)果。建立培訓(xùn)學(xué)分管理制度，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，合理設(shè)定學(xué)分，學(xué)員必須按規(guī)定完成學(xué)分。實(shí)行培訓(xùn)班跟班制度，由組織單位派專人跟蹤了解培訓(xùn)進(jìn)展情況，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。建立完善班委會制度，每個(gè)培訓(xùn)班都要建立班委會，加強(qiáng)自我管理，多組織開展實(shí)踐活動。二要完善教育培訓(xùn)激勵(lì)和約束機(jī)制。把干部參加教育培訓(xùn)情況與干部的上崗、考核、提拔、任用結(jié)合起來，做到不經(jīng)初任培訓(xùn)不能上崗，不經(jīng)任職培訓(xùn)不得轉(zhuǎn)正。堅(jiān)持述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)相結(jié)合，對學(xué)習(xí)優(yōu)秀并在工作中表現(xiàn)突出的同志給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的方式要多樣化；對未按規(guī)定參加教育培訓(xùn)或者未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)，考試不及格的通報(bào)、處罰，并要適當(dāng)加大處罰力度，充分調(diào)動干部自覺學(xué)習(xí)的積極性。我們白山市局不斷強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，改變以往單一物資獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，對在參加省局考試、全市知識競賽、全員考試中取得優(yōu)異成績的人員給予休假外出考察學(xué)習(xí)的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行精神物資雙激勵(lì)，極大激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)熱情，吃喝、打麻將的干部少了，主動學(xué)習(xí)的干部多了，在全系統(tǒng)形成了講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)的濃厚風(fēng)氣，初步實(shí)現(xiàn)了由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。三要完善教育培訓(xùn)工作考評制度。制定完善培訓(xùn)工作考評指標(biāo)體系，加強(qiáng)對教育培訓(xùn)工作的考評。對各級稅務(wù)機(jī)關(guān)，重點(diǎn)考評落實(shí)培訓(xùn)規(guī)劃、制度和任務(wù)的情況，培訓(xùn)組織實(shí)施及效果情況等，考評時(shí)要將全員考試和抽查考試的成績作為重要標(biāo)準(zhǔn)，對考評結(jié)果要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，并把考核結(jié)果作為職稱評定、職務(wù)聘任的重要依據(jù)。四要建立教育培訓(xùn)的常態(tài)長效機(jī)制。要將教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程，作為一項(xiàng)重要的日常工作常抓不懈。多開展一些日常性和長效性的教育培訓(xùn)活動，采取激勵(lì)約束和以考促學(xué)相結(jié)合的方式鼓勵(lì)干部開展自學(xué)，盡可能延長學(xué)習(xí)時(shí)間，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。

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近年來，廣大地稅部門始終堅(jiān)持“地稅發(fā)展、教育先行”的理念，以服務(wù)稅收工作為主線，以健全培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制為動力，大規(guī)模培訓(xùn)干部職工，全面提高干部職工綜合素質(zhì)，開拓創(chuàng)新，取得了令人可喜的成績。但是縱觀基層地稅培訓(xùn)現(xiàn)狀，隨著征管工作任務(wù)的不斷加重，如何進(jìn)一步做好新形勢下基層地稅干部職工教育培訓(xùn)工作，己成為當(dāng)前培訓(xùn)中面臨的重大課題。為此，筆者從提高師資水平、改善工學(xué)矛盾、創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式和提升學(xué)習(xí)效果等四個(gè)方面，就如何做好基層地稅教育培訓(xùn)工作進(jìn)行淺析。

一、培訓(xùn)中存在的問題

（一）師資水平與培訓(xùn)需求不適應(yīng)。一般來說基層地稅從人員結(jié)構(gòu)來看，有公務(wù)員、事業(yè)干部、工勤人員及聘用人員；從人員的來源途徑來看，有大中專院校畢業(yè)、當(dāng)兵轉(zhuǎn)業(yè)、社會招聘的。總體來說大多數(shù)基層地稅整體隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)不盡合理,專業(yè)人才稀缺，難以選拔專能的師資，面對日益增長的專業(yè)知識需要，有限的教學(xué)資源難以滿足干部職工接受再教育的需求，現(xiàn)有的師資水平難以滿足培訓(xùn)需求。

（二）工學(xué)矛盾日益突出?；鶎拥囟愐痪€干部職工日常工作異常繁瑣，往往是一人多崗，一崗多能，人員少，工作量大，造成疲于應(yīng)付日常工作，對于各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)無暇顧及，工學(xué)矛盾日益突出，導(dǎo)致教育培訓(xùn)工作難以深入開展。

（三）教育培訓(xùn)模式存在弊端?；鶎拥囟惤邮苌霞壊块T培訓(xùn)任務(wù)多，自己組織的教育培訓(xùn)少。而上級部門組織的培訓(xùn)往往存在內(nèi)容相對滯后，缺乏實(shí)效性的特點(diǎn)，干部職工教育培訓(xùn)基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”和傳統(tǒng)的“填鴨式”單向灌輸授課模式。這樣就造成主要依靠上級部門組織的各類培訓(xùn)培訓(xùn)干部職工，內(nèi)容針對性不是很強(qiáng)?；鶎拥囟愊胍鶕?jù)本單位工作需要，有針對性地組織培訓(xùn)，但由于師資力量和工學(xué)矛盾等原因而流產(chǎn)。

（四）培訓(xùn)效果不太明顯。其一是培訓(xùn)內(nèi)容與解決干部職工實(shí)際需要不相適應(yīng)。目前稅務(wù)干部教育培訓(xùn)大多實(shí)行“組織調(diào)訓(xùn)”,“誰”在“什么時(shí)間”參加“什么培訓(xùn)”，基本上都是由上級部門決定,培訓(xùn)內(nèi)容仍然相對偏重基本理論知識，可操作性和實(shí)用性不是很強(qiáng)。因此，雖然學(xué)員運(yùn)用理論水平得到提高,但難以和實(shí)踐相結(jié)合，一旦回到工作崗位遇到實(shí)際問題時(shí)仍一籌莫展，這樣教育培訓(xùn)效果不明顯,從而影響了稅務(wù)干部職工參加教育培訓(xùn)的積極性。其二是因?yàn)橛械母刹柯毠と狈φ_的學(xué)習(xí)方法，不善于閱讀，不善于記錄，不善于思考，不善于運(yùn)用，不善于交流，不善于總結(jié)。沒有做到學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，導(dǎo)致部分人員參加學(xué)習(xí)了卻沒有效果，或效果不明顯。

二、轉(zhuǎn)變“先決”條件

（一）嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)保障”。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)組織、制度和經(jīng)費(fèi)三方面的保障，從而保證教育培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。嚴(yán)格落實(shí)組織保障，關(guān)健在于“一把手”要高度重視加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)工作，及時(shí)研究和解決干部職工教育培訓(xùn)中出現(xiàn)的新情況、新問題；嚴(yán)格落實(shí)制度保障，按照省、市地稅局和本局制定的教育培訓(xùn)方面的相關(guān)辦法和規(guī)定，使教育培訓(xùn)工作全面貫徹落實(shí)；干部職工教育培訓(xùn)工作需要有一定的經(jīng)費(fèi)來保障，要合理足額開支教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，逐年增加對干部職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，以保證各項(xiàng)教育培訓(xùn)工作任務(wù)的順利完成。

（二）牢固樹立“二種觀念”。一是牢固樹立教育先行的觀念。隨著人才競爭的日趨激烈，稅收管理領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，工作任務(wù)更加繁重，科技含量也在不斷增加。基層地稅機(jī)關(guān)要滿足日益增長的工作和文化需求，促進(jìn)職能到位，必定要提高人員素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)的稅收管理人才，而人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵在于教育。因此，基層地稅機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識做好干部教育培訓(xùn)工作的重要性，樹立“一流事業(yè)需要一流人才、一流人才需要一流教育”的觀念，把教育培訓(xùn)工作做為地稅系統(tǒng)的“先行工程”，做為一項(xiàng)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)利益的重要工作優(yōu)先考慮。二是樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。人類社會已步入信息知識化時(shí)代，新知識、新事物、新理論層出不窮，知識更新周期越來越短，不學(xué)習(xí)就會產(chǎn)生“知識恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”，甚至被社會所淘汰，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念是時(shí)代的必然要求。目前還有部分干職存在“一次學(xué)歷教育保終身”的錯(cuò)誤認(rèn)識。對這個(gè)問題，應(yīng)引起基層地稅領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視，要充分利用多種機(jī)會多種形式，在基層干部隊(duì)伍中大力宣傳教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，讓大家提高對教育培訓(xùn)工作戰(zhàn)略地位的認(rèn)識，引導(dǎo)廣大干部職工把學(xué)習(xí)教育作為一種個(gè)人需要和基本素質(zhì)，鼓勵(lì)干部職工參加在職教育，不斷學(xué)習(xí)、完善自己。承擔(dān)教育培訓(xùn)部門也要用終身教育的理念，抓緊制定較為長遠(yuǎn)的教育培訓(xùn)規(guī)劃，確定教育培訓(xùn)長遠(yuǎn)目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)人才。

三、“提升”對策探討

（一)提高師資水平。一是引進(jìn)培訓(xùn)教師，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高隊(duì)伍整體水平。培訓(xùn)師資隊(duì)伍素質(zhì)直接關(guān)系到教育培訓(xùn)工作的成敗。當(dāng)前,可通過引進(jìn)培訓(xùn)教師來提高師資隊(duì)伍水平。二是培訓(xùn)現(xiàn)有的教師，按照“培訓(xùn)者先受培訓(xùn)”的原則，進(jìn)一步加大師資培訓(xùn)力度。要舍得花錢，合理投入。三是聘請培訓(xùn)專家。外聘培訓(xùn)專家是很通行做法，我們可以通過參考上級部門和兄弟單位的先進(jìn)做法，聘請具有先進(jìn)的培訓(xùn)理念、懂得成人培訓(xùn)規(guī)律、掌握培訓(xùn)方法和培訓(xùn)技術(shù)的高素質(zhì)人才作為師資，以提高師資水平。

（二）改善工學(xué)矛盾?！皶r(shí)間就像海綿里的水，只要愿意擠總還是有的?！笨茖W(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，知識更新日新月異，干部職工教育培訓(xùn)要適應(yīng)時(shí)代的要求，要有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望和牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。干部職工教育培訓(xùn)工作能否改善工學(xué)矛盾，培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)塑造氛圍也非常重要。因此，要建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度。一是要將干部培訓(xùn)的要求制度化，明確規(guī)定稅務(wù)干部每年必須參加多少時(shí)間的培訓(xùn)，使廣大稅務(wù)干部充分認(rèn)識到參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)是必須應(yīng)盡的義務(wù),而不是可參加可不參加的事情。二是將培訓(xùn)結(jié)果與考核晉升掛鉤，對干部的培訓(xùn)要求變成剛性的硬約束,促進(jìn)稅務(wù)干部積極主動地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是將培訓(xùn)與使用結(jié)合起來。將培訓(xùn)和使用有機(jī)地結(jié)合起來,必然會激勵(lì)廣大稅務(wù)干部積極主動地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),促使他們加倍努力提高自身的素質(zhì)和能力。四是要拓寬培訓(xùn)渠道，采取個(gè)人自學(xué)和集體促學(xué)等靈活多變的教育培訓(xùn)模式，科學(xué)合理解決工作和學(xué)習(xí)的矛盾。

（三）創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式。參加教育培訓(xùn)的稅務(wù)干部接受培訓(xùn)的目的非常明確,就是要解決工作中遇到或?qū)⒁龅叫枰鉀Q的問題，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)進(jìn)一步提高技能，開闊眼界。因此,要解決當(dāng)前干職教育培訓(xùn)中的問題,在培訓(xùn)方式上必須實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。一是從單向傳授向雙向互動交流為主轉(zhuǎn)變，要多角度、多形式增加培訓(xùn)需求的調(diào)查問卷，盡可能地滿足被培訓(xùn)人員的大眾需要。充分調(diào)動學(xué)員的積極性、主動性，實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)員、學(xué)員之間的信息互補(bǔ)，經(jīng)驗(yàn)共享,相互啟迪,相互促進(jìn),共同提高。同時(shí)要運(yùn)用“交流”,“案例教學(xué)”等教學(xué)方法,做好“課堂、考察、研討、實(shí)踐”四個(gè)培訓(xùn)環(huán)節(jié),讓學(xué)員在輕松愉快的教育培訓(xùn)環(huán)境中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)知識,開發(fā)潛能,提高素質(zhì)。二是從純理論型培訓(xùn)向復(fù)合型培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。其一是要注重理論培訓(xùn)與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合。要保證“知”和“行”的統(tǒng)一,理論培訓(xùn)與實(shí)踐培訓(xùn)要相輔相成。其二是要注重理論知識的更新與綜合素質(zhì)的提高相結(jié)合。培訓(xùn)內(nèi)容要立足于干部綜合素質(zhì)的提高,多訓(xùn)練干部的心理素質(zhì)和開拓創(chuàng)新意識等,多傳授正確的學(xué)習(xí)方法和思維方式等。

（四）提升學(xué)習(xí)效率。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，為讓教育培訓(xùn)成為地稅事業(yè)發(fā)展的源頭活水，讓地稅干部“在學(xué)習(xí)中快樂工作，在工作中快樂學(xué)習(xí)”，基層地稅可以考慮采用“五類學(xué)”和“六個(gè)一”

來提升學(xué)習(xí)效率。“五類學(xué)”

即：領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、部門組織學(xué)、制度保障學(xué)、交流互動學(xué)、外出借鑒學(xué)?！傲鶄€(gè)一”即：每日一題、每周一學(xué)、每月一課、每季一讀、半年一訓(xùn)、全年一考評。同時(shí)在學(xué)習(xí)中做到“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持自學(xué)、堅(jiān)持記學(xué)習(xí)筆記、堅(jiān)持寫心得體會、堅(jiān)持參加學(xué)習(xí)討論、堅(jiān)持嘗試練習(xí)講課。

總之，基層地稅教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的戰(zhàn)略任務(wù)，人才綜合素質(zhì)的提升不能一蹴而就，需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)孜孜不倦地付出，更需要各個(gè)方面的密切配合、各部門的通力合作。在教育培訓(xùn)方案的設(shè)定中，基層地稅需要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，制定詳細(xì)、可行的教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過采取多種形式和手段，建立激勵(lì)機(jī)制，形成全員參與教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)氛圍，充分調(diào)動干部員工參加教育培訓(xùn)的積極性，為促進(jìn)基層地稅事業(yè)又快又好發(fā)展提供人才保障和智力支持。

（作者單位：**地稅局）

第三篇：地稅干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會

培訓(xùn)課程圍繞科級干部應(yīng)該具有的管理能力和業(yè)務(wù)能力的基本要求安排，通過對財(cái)稅法律基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)務(wù)分析、公文寫作、如何打造高績效團(tuán)隊(duì)、新任科級領(lǐng)導(dǎo)者工作創(chuàng)新、企業(yè)所得稅法與企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的差異分析、科室執(zhí)行力體系建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制研究、心智模式突破與領(lǐng)導(dǎo)力提升、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對公務(wù)員的素質(zhì)要求、當(dāng)前形勢下突發(fā)事件與危機(jī)處理、財(cái)稅廉政教育、財(cái)稅改革熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提升與優(yōu)化以及正確認(rèn)識與把握國際、國內(nèi)形勢等課程的學(xué)習(xí)，使我接受了新理念、新知識，開拓了思路，同時(shí)被老師們的博學(xué)、睿智、風(fēng)趣所折服，被他們先進(jìn)的管理思想所感染，我感到自身素質(zhì)和能力都得到了提高。下面就自己參加的這次培訓(xùn)談?wù)勼w會。

一、通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)識了自己。就是說認(rèn)識到自己的職責(zé)，從而在工作中就會找準(zhǔn)自己的位置，認(rèn)識到自己是誰？該做什么？怎么做？我從89年由財(cái)校畢業(yè)步入稅務(wù)系統(tǒng)以來，一直從事基層稅務(wù)所計(jì)會工作，天天的工作就是票據(jù)、數(shù)據(jù)和報(bào)表。XX年通過競爭上崗走上了征收所副所長的領(lǐng)導(dǎo)崗位。如何轉(zhuǎn)變好自己所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?。通過培訓(xùn)認(rèn)識了自己兵頭將尾這個(gè)角色職責(zé)，第一是執(zhí)行者，無條件的執(zhí)行上級的命令，服從但不要盲從。第二是領(lǐng)導(dǎo)者，帶領(lǐng)者本所同志們圓滿完成上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。第三上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)好上下級關(guān)系，上級布置的任務(wù)及時(shí)下達(dá)布置，下級有情況及時(shí)向上級反映。第四履行職責(zé)，做好本職工作，確保政令暢通，執(zhí)行有力。在執(zhí)行制度上要以身作則，在工作上要身先士卒，得到干部們的尊重和信賴，從而形成一個(gè)心往一處想、勁往一處使的和諧的工作氛圍，緊密圍繞在領(lǐng)導(dǎo)周圍，配合上級領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)一支高凝聚力和戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。

二、通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，看清了自己。在接受了前沿先進(jìn)理論知識的同時(shí)，看到了自己在領(lǐng)導(dǎo)能力、管理水平上的不足和業(yè)務(wù)知識方面的欠缺。征收所是地稅局的窗口，把征收所打造成一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)精良、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人民滿意的高績效團(tuán)隊(duì)是我們的方向和目標(biāo)，作為征收所的一名副所長要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的研究和實(shí)踐，勇于創(chuàng)新和實(shí)踐，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、管理水平，提升綜合素質(zhì)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，想方設(shè)法的調(diào)動干部們工作和學(xué)習(xí)的積極性。打造學(xué)習(xí)型科所，建立學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論知識的學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)，從我做起。上課時(shí)老師舉個(gè)例子對我觸動很大，說納稅人到稅務(wù)局辦理涉稅事宜，人家不管你是管理員、稽查員還是征收員，人家就知道你穿著稅服就是稅務(wù)人員，如果一問三不知說明稅務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低，工作能力差，從而影響地稅形象，作為單位領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵(lì)和支持干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以前做好自己的本職工作是首要，現(xiàn)在作為領(lǐng)導(dǎo)就得全方位考慮問題，加強(qiáng)管理，任何打造出一支高績效的團(tuán)隊(duì)是首要工作。打造出一支高績效的團(tuán)隊(duì)除了加強(qiáng)業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，還包括制度、環(huán)境、人員、體制等等方面，涉及到薪酬體系、干部提拔人用、人員培訓(xùn)、績效評價(jià)、業(yè)務(wù)流程等等諸多要素，當(dāng)然一些外部因素不是所長所能改變，但對我來所必須做到力所能及。

三、通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了自己。通過培訓(xùn)，不僅掌握了老師傳授的相關(guān)學(xué)科的理論知識，我深刻感受到了老師們所傳授的先進(jìn)理念。一是主動的學(xué)習(xí)態(tài)度。社會在進(jìn)步，知識不斷更新，作為老師來說就要不斷為自己充電，才能追趕上發(fā)展的腳步，使自己博學(xué)多才，為學(xué)生們傳授新的知識。比如在上《新企業(yè)所得稅法與企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的差異》課程時(shí)我體會到兩位老師對企業(yè)所得稅的征繳范圍和稅率的變革，會計(jì)制度和會計(jì)準(zhǔn)則逐步修訂和完善等思路清晰，對每年實(shí)施的政策、法規(guī)張嘴就來，使我感受到老師們對業(yè)務(wù)的精通程度，沒有主動學(xué)習(xí)的態(tài)度是達(dá)不到這樣的程度的。二是認(rèn)真的工作態(tài)度。老師的課件做得井井有條，課堂上把枯燥的理論寓于豐富的見識和風(fēng)趣幽默之中，寓教于樂，傳達(dá)的是對自己工作的熱愛。三是積極的生活態(tài)度。課堂上老師授課的內(nèi)容都結(jié)合實(shí)際案例分析，基本上都是發(fā)生在就近的事情，素材來源于廣播、報(bào)紙和電視等等，我被老師們的知識面所折服，說明老師們對生活中各個(gè)方面的關(guān)注。四是創(chuàng)新的思想理念?！缎缕髽I(yè)所得稅法與企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的差異》課程由張桂芳和黃風(fēng)靜兩個(gè)位老師講課，張桂芳老師主修稅務(wù)，黃風(fēng)靜主修會計(jì)，兩位老師的講課配合的是珠聯(lián)璧合，很有新意和創(chuàng)意。

四、通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，警示了自己?！敦?cái)稅法規(guī)基礎(chǔ)》從我國依法建設(shè)法制政府依法行政談起，要求各級機(jī)關(guān)必須依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，告戒我們執(zhí)法的嚴(yán)肅性。通過《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度》課程的學(xué)習(xí)，使我們明確了領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，指特定的問責(zé)主題針對各級政府極其工作人員承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)的履行情況而實(shí)施的，并要求其承擔(dān)否定結(jié)果的一種規(guī)范。明確了問責(zé)的情形及問責(zé)方式，通過令人深思的實(shí)例使我們時(shí)刻反思，防微杜漸。通過《財(cái)稅廉政教育》的學(xué)習(xí)，使我們樹立正確的權(quán)力觀和金錢觀。我們深知，當(dāng)擁有更大權(quán)利的同時(shí)也承擔(dān)的更大的責(zé)任，要正確處理好得與失的關(guān)系，不正確的權(quán)力觀和金錢觀將失去更多寶貴的東西，如果過分的沉迷于自己的權(quán)利將走向腐化和失敗，將斷送自己的前程甚至生命。

培訓(xùn)的時(shí)間是短暫的，內(nèi)容是豐富的，效果是長期的。我要以這次培訓(xùn)為契機(jī)，用這次培訓(xùn)中學(xué)到的知識來指導(dǎo)以后的實(shí)際工作，努力提升各方面能力，做一名合格的科級領(lǐng)導(dǎo)干部。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作的意見

關(guān)于加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作的意見

教育培訓(xùn)加入時(shí)間：2009-4-2 14:25:19點(diǎn)擊：130

為適應(yīng)全市地稅工作發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，推動干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，進(jìn)一步提高教育工作質(zhì)效，根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》和《全省地稅系統(tǒng)2008-2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等規(guī)定，結(jié)合濟(jì)寧地稅工作實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作提出如下意見:

一、深化認(rèn)識，把教育培訓(xùn)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

貫徹市局黨組的部署，實(shí)現(xiàn)濟(jì)寧地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍，教育培訓(xùn)是提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的主要途徑。面對新形勢、新任務(wù)的要求，必須繼續(xù)把教育培訓(xùn)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性地位，作為一項(xiàng)長期的、全局性的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。具體要從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識和把握： 第一，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作是中央和省局的明確要求。2006年1月，中央頒布了《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），第一次以黨內(nèi)法規(guī)的形式對干部教育培訓(xùn)工作做出了全面系統(tǒng)的規(guī)定。中央、省委相繼下發(fā)的《“十一五”期間干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》及落實(shí)《條例》的實(shí)施意見，對教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步提出了明確要求。省局明確提出要加大教育培訓(xùn)工作力度，全面做好新時(shí)期的教育培訓(xùn)工作。2007年10月、2008年1月市局在全市地稅工作會議上進(jìn)行了專門的部署和安排。

第二，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作是地稅事業(yè)發(fā)展的客觀需要。當(dāng)前，濟(jì)寧地稅進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期，面對新形勢、新情況，要實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)新的跨越，需要強(qiáng)有力的人才支持和素質(zhì)保證。從目前的情況看，依靠大量引進(jìn)人才是不現(xiàn)實(shí)的，盤活和開發(fā)現(xiàn)有人才資源，才是地稅干部隊(duì)伍建設(shè)的主要途徑，這就需要我們“眼睛向內(nèi)”，進(jìn)一步突出教育培訓(xùn)的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)決地、持續(xù)地抓好教育培訓(xùn)。第三，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作是建設(shè)高素質(zhì)地稅干部隊(duì)伍的迫切要求。幾年來，經(jīng)過各級堅(jiān)持不懈的努力，地稅干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著改善，總體上適應(yīng)工作需要。但也必須看到，一些干部的知識結(jié)構(gòu)、能力水平和思想觀念、工作作風(fēng)等不適應(yīng)地稅事業(yè)發(fā)展的問題還比較突出，一定程度上存在人員相對過剩與人力資源相對不足的矛盾。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高地稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和實(shí)際工作能力，引導(dǎo)廣大干部更新觀念、改善知識結(jié)構(gòu)、提高自身素質(zhì)，是地稅部門一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

根據(jù)新的形勢和任務(wù)，新時(shí)期全市地稅教育培訓(xùn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》，緊緊圍繞地稅中心工作，按照聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效的要求，進(jìn)一步突出能力建設(shè)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對象多元化、培訓(xùn)內(nèi)容系統(tǒng)化、培訓(xùn)方式現(xiàn)代化、培訓(xùn)管理規(guī)范化，開創(chuàng)與地稅工作相適應(yīng)、充滿生機(jī)和活力的干部教育培訓(xùn)新局面，為全市地稅事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

貫徹上述總體要求，要著重處理好四個(gè)方面的關(guān)系：

一要處理好工作需要與個(gè)人需求的關(guān)系。一方面，要緊密聯(lián)系地稅工作實(shí)際，圍繞推進(jìn)依法治稅、深化稅收改革、強(qiáng)化科學(xué)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的主題制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，把握好工作著力點(diǎn)；根據(jù)不同的崗位，分別制定崗位培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對性。另一方面，要緊密聯(lián)系干部職工的文化層次、知識結(jié)構(gòu)以及工作實(shí)際，認(rèn)真組織培訓(xùn)需求調(diào)查，有的放矢地確定培訓(xùn)內(nèi)容、選擇培訓(xùn)方式，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，切實(shí)將工作需要與個(gè)性化需求統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)組織與個(gè)人的雙贏。

二要處理好全面培訓(xùn)與重點(diǎn)培養(yǎng)的關(guān)系。目前，我市地稅隊(duì)伍存在兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)：一是隊(duì)伍整體素質(zhì)不高且參差不齊，二是高層次人才短缺。因此，一方面，我們應(yīng)開展全員性、全方位的干部培訓(xùn)，消除死角，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。另一方面，我們應(yīng)當(dāng)重視高層次人才的培養(yǎng)，尤其要抓好計(jì)算機(jī)等短缺的專業(yè)人才培訓(xùn)，努力培養(yǎng)能綜合運(yùn)用多種專業(yè)知識解決實(shí)際問題的高層次復(fù)合型人才，使地稅干部素質(zhì)結(jié)構(gòu)更加合理，實(shí)現(xiàn)“既有群山又有高峰”。

三要處理好學(xué)歷教育與能力培訓(xùn)的關(guān)系。文憑不等于水平，學(xué)歷不等于能力。教育培訓(xùn)的真正目的是看工作能力是否得到提高。在全系統(tǒng)干部職工大專以上學(xué)歷已達(dá)到87%的情況下，要堅(jiān)持把著眼點(diǎn)放在提高干部執(zhí)政能力和一線人員的業(yè)務(wù)能力上，將能力培養(yǎng)貫穿到教育培訓(xùn)的全過程，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育向能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。通過扎實(shí)有效的教育培訓(xùn)，提高廣大地稅干部的綜合素質(zhì)和能力。

四要處理好工作創(chuàng)新與提高工作質(zhì)量的關(guān)系。要牢固樹立開拓創(chuàng)新的意識，發(fā)揚(yáng)多年來干部教育培訓(xùn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒先進(jìn)單位教育培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)做法，使教育培訓(xùn)工作更好地適應(yīng)地稅事業(yè)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。要進(jìn)一步健全完善包括教育培訓(xùn)工作管理、學(xué)員管理、考核考評等一整套制度和運(yùn)行機(jī)制，并切實(shí)抓好落實(shí)，使干部教育培訓(xùn)工作開展得更加科學(xué)規(guī)范、富有成效，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一。同時(shí)，還要注意研究好干部教育培訓(xùn)效果與干部選拔任用的結(jié)合問題。

二、明確任務(wù)，加大力度，推動教育培訓(xùn)工作再上新臺階

按照省局的要求，市局黨組針對我市地稅實(shí)際，確定從今年開始啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)工作，努力開創(chuàng)教育培訓(xùn)工作新局面。

（一）堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對象多元化

新的一輪培訓(xùn)，繼續(xù)堅(jiān)持全員培訓(xùn)的原則，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部、一線干部、業(yè)務(wù)骨干等各級各類干部全部覆蓋，努力創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的條件。

1、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)工作任務(wù)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，其素質(zhì)和能力對整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)起著決定性作用，必須堅(jiān)持不懈地抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、分類施訓(xùn)的原則，市局在組織人員參加省局培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好市局機(jī)關(guān)人員、系統(tǒng)科級干部、重要崗位負(fù)責(zé)人和部分骨干人才的教育培訓(xùn)，堅(jiān)持走出去和請進(jìn)來相結(jié)合。以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，采取多種措施，加大培訓(xùn)力度，用3年時(shí)間將科級干部輪訓(xùn)一遍以上，培訓(xùn)時(shí)間平均每年12天左右，縣市區(qū)局負(fù)責(zé)本局其他干部的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間平均每年10天左右。

2、以提高業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)一線干部培訓(xùn)。一線干部是地稅干部隊(duì)伍的主體,加強(qiáng)對他們的教育培訓(xùn)，是廣大地稅干部的期望，也是全面推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的需要。各單位要以稅收管理、征收管理（納稅服務(wù)）、稅務(wù)稽查、計(jì)算機(jī)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、行政管理等六類崗位培訓(xùn)為重點(diǎn)，以網(wǎng)上稅院為培訓(xùn)主渠道之一，強(qiáng)化以考促學(xué)，通過制定計(jì)劃、完善機(jī)制、短期集中培訓(xùn)、建立個(gè)人學(xué)習(xí)檔案、業(yè)務(wù)競賽、崗位練兵、視頻培訓(xùn)等措施，切實(shí)加強(qiáng)對一線干部的教育培訓(xùn)，努力提高其崗位業(yè)務(wù)能力。市局將加強(qiáng)對一線干部培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保教育培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)到位。市局從2008年起，每年采取市局組織與縣局組織相結(jié)合，推薦和隨機(jī)抽取人員相結(jié)合的方式，組織兩次全員業(yè)務(wù)考試；采取閉卷考試的方式組織一至兩次業(yè)務(wù)知識競賽，充分發(fā)揮以考促學(xué)的作用。

3、以更新知識為重點(diǎn)，加強(qiáng)骨干人才培訓(xùn)。業(yè)務(wù)骨干是地稅干部隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。要遵循“緊缺人才抓緊培訓(xùn)，骨干人才重點(diǎn)培訓(xùn)”的原則，不斷加大人才培養(yǎng)力度。要充分利用系統(tǒng)內(nèi)外資源，加快培養(yǎng)工作急需的稅收管理、計(jì)算機(jī)、稅務(wù)稽查、統(tǒng)計(jì)、會計(jì)等各類高層次人才，努力培養(yǎng)造就一批業(yè)務(wù)精英，逐步建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的骨干人才隊(duì)伍。市局從明年起以更新知識為重點(diǎn)，加大對骨干人才的培訓(xùn)力度，有計(jì)劃、有針對性地遴選骨干人員參加跨專業(yè)學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才培養(yǎng)的新突破。

4、以激勵(lì)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)干部在職學(xué)習(xí)。通過制定激勵(lì)措施、提供必要條件，鼓勵(lì)干部采取在職學(xué)習(xí)方式參加稅收相關(guān)專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）教育；參加注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師、律師等資格考試，到2010年使這兩部分人員的比例均有較大增加。除做好以上培訓(xùn)外，對新提拔干部、新進(jìn)人員按規(guī)定做好任職培訓(xùn)和初任培訓(xùn)。各單位要按照要求選派人員參加省、市局組織的各類培訓(xùn)，堅(jiān)決克服業(yè)務(wù)表現(xiàn)好、需要培養(yǎng)和發(fā)展的干部得不到培訓(xùn)的情況。

（二）堅(jiān)持按需施教，增強(qiáng)教育培訓(xùn)活力，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容系統(tǒng)化

要以提高素質(zhì)和能力為核心，按照地稅工作需要和干部個(gè)人需求，采取各種方式方法，有針對性地開展教育培訓(xùn)，形成多層次、多類別、與地稅發(fā)展相適應(yīng)、充滿生機(jī)和活力的教育培訓(xùn)體系。

1、加強(qiáng)政治理論教育和綜合培訓(xùn)。要將政治理論作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，深入組織學(xué)習(xí)十七大精神、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等馬克思主義中國化的最新成果。要加強(qiáng)理想信念教育、國情形勢教育、職業(yè)道德教育、廉政勤政教育和心理健康教育，讓廣大干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。要注意培養(yǎng)塑造干部健康的人格，使其正確看待自己、他人和社會，為建設(shè)和諧地稅奠定基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)專門業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn)。每一個(gè)工作崗位都有相應(yīng)的業(yè)務(wù)及技能要求。具備豐富的業(yè)務(wù)知識、熟練的操作技能是每一位干部勝任本職工作的前提。要根據(jù)基層干部的業(yè)務(wù)水平、工作能力和崗位要求，制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃地組織一線干部培訓(xùn)。當(dāng)前，要緊緊圍繞重點(diǎn)工作和業(yè)務(wù)需求實(shí)施教育培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)更新知識培訓(xùn)。要及時(shí)將與稅收密切相關(guān)的新理論、新知識和新政策列入培訓(xùn)內(nèi)容，特別是要加強(qiáng)對新的稅收政策、信息技術(shù)應(yīng)用、稅源管理和涉外稅收管理的培訓(xùn)。開展宏觀經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)，為開展宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)和稅源管理等工

作服務(wù)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)培訓(xùn)，為加強(qiáng)納稅申報(bào)審核、強(qiáng)化納稅評估、有效實(shí)施稽查等工作服務(wù)。重視計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)，尤其要抓好“大集中”應(yīng)用培訓(xùn)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高稅收管理水平。加強(qiáng)行政管理培訓(xùn)，提高工作質(zhì)量和效率。

（三）堅(jiān)持工作創(chuàng)新，提高教育培訓(xùn)效能，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方式現(xiàn)代化

要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)教育培訓(xùn)的管理創(chuàng)新，整合培訓(xùn)資源，改進(jìn)培訓(xùn)方式，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)和自助式培訓(xùn)，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，營造教育培訓(xùn)的時(shí)代氛圍。要在教育培訓(xùn)中引入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)容，引導(dǎo)廣大干部職工樹立終身學(xué)習(xí)理念，努力爭做學(xué)習(xí)型干部，在系統(tǒng)上下形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要借鑒學(xué)習(xí)型組織和現(xiàn)代管理的理念，在隊(duì)伍建設(shè)上注重內(nèi)部激勵(lì)和外部約束相結(jié)合、物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，充分挖掘干部潛能。要及時(shí)總結(jié)推廣學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型的示范帶頭作用，把全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

2、全面引入網(wǎng)絡(luò)平臺。網(wǎng)絡(luò)教育是現(xiàn)代教育培訓(xùn)的重要載體，也是稅收信息化的重要內(nèi)容。各單位要積極運(yùn)用省局教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)全員學(xué)習(xí)、實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)，為新一輪干部培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。各級要把網(wǎng)上稅院作為全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主渠道之一，充分發(fā)揮優(yōu)勢，指導(dǎo)每名干部職工制定適合自身實(shí)際的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)目標(biāo)，并加強(qiáng)督導(dǎo)，定期進(jìn)行考試考核，市局將以提升崗位業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)試題庫和培訓(xùn)內(nèi)容，使網(wǎng)絡(luò)教育的培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)效果都實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的突破。

3、實(shí)施人才帶動戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)與使用的有機(jī)結(jié)合。實(shí)施骨干人才選拔，是省局黨組尊重人才、重用人才的具體體現(xiàn)，也是實(shí)施人才帶動戰(zhàn)略的重要步驟。要繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，完善選拔程序，切實(shí)將優(yōu)秀人才選拔出來。要注重骨干人才的后續(xù)培養(yǎng)和使用，進(jìn)一步提高骨干人才的能力水平，發(fā)揮好骨干人才的帶頭作用。市局每年舉辦一至兩期骨干人才培訓(xùn)班，進(jìn)行更新知識培訓(xùn)，各單位要從中選拔有一定教學(xué)水平的人員，作為兼職教師充實(shí)師資隊(duì)伍，達(dá)到培養(yǎng)、使用的雙重效果。在干部選拔中同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮骨干人才，對于一些重要的部門和崗位優(yōu)先安排骨干人才。通過骨干人才的選拔和使用，樹立起良好的導(dǎo)向，營造人人想成才、人人能成才的良好環(huán)境。

（四）完善教育培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)管理規(guī)范化

要進(jìn)一步完善工作目標(biāo)考核、項(xiàng)目管理和激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動各單位加強(qiáng)教育培訓(xùn)的積極性，促進(jìn)干部教育培訓(xùn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開展。

1、把教育培訓(xùn)工作納入目標(biāo)管理考核。繼續(xù)將教育培訓(xùn)工作開展情況列入工作目標(biāo)考核，細(xì)化考核項(xiàng)目，強(qiáng)化指導(dǎo)和落實(shí)，對于在市局組織的全員業(yè)務(wù)考試和業(yè)務(wù)競賽中成績突出的單位和個(gè)人、在省局骨干人才選拔中進(jìn)入崗位前20%的人員所在單位，市局通報(bào)表彰，在市局組織的全員業(yè)務(wù)考試中，對于連續(xù)兩次考試最后一名的單位予以扣分。

2、完善培訓(xùn)項(xiàng)目評估，確保培訓(xùn)效果。對于規(guī)模大、時(shí)間長的培訓(xùn)項(xiàng)目要按照《 濟(jì)寧市地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)評估暫行辦法》進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找差距，進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)效果。市局將擇優(yōu)推薦參加省局教育培訓(xùn)優(yōu)秀項(xiàng)目評選，并在全市地稅系統(tǒng)進(jìn)行推廣。

3、制定教育培訓(xùn)計(jì)劃。各單位要梳理本單位人員情況，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)市局教育培訓(xùn)三年規(guī)劃結(jié)合本單位的實(shí)際制定培訓(xùn)計(jì)劃，并切實(shí)抓好落實(shí)。

4、落實(shí)外地培訓(xùn)備案制度。鼓勵(lì)一線人員通過自學(xué)和本地培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力的提升。對個(gè)別崗位和人員確需到外地培訓(xùn)的，年初要向市局備案，以整合培訓(xùn)對象，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效果。

5、強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。為引導(dǎo)、鼓勵(lì)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各單位要建立和落實(shí)教育培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制，并不斷完善。對骨干人才、考取有關(guān)資格證書的人員、在職自學(xué)取得顯著成績的人員，要進(jìn)行鼓勵(lì)。要把干部參加教育培訓(xùn)情況與干部的上崗、考核、提拔、任用結(jié)合起來，對學(xué)習(xí)優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的同志及時(shí)給予表彰。（1）取得省級骨干人才稱號20%的人員，市局獎(jiǎng)勵(lì)2000元，縣市區(qū)局可根據(jù)本單位實(shí)際予以鼓勵(lì)。（2）干部選拔原則上實(shí)行競爭上崗，競爭上崗前兩年市縣局組織的全員業(yè)務(wù)考試按一定比例計(jì)入競爭上崗筆試成績。（3）市局組織的全員業(yè)務(wù)考試和縣局組織的考試可按規(guī)定比例計(jì)入崗位能級考試成績。被確定為教育培訓(xùn)兼職教師和學(xué)習(xí)考試成績特別突出的，可適當(dāng)增加能級管理補(bǔ)貼。（4）鼓勵(lì)參加稅收相關(guān)專業(yè)學(xué)歷學(xué)位教育，取得注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師資格證書的在競爭上崗和能級評定中可按規(guī)定予以加分。（5）市局組織的業(yè)務(wù)考試成績作為推薦參加省級骨干人才選拔的重要依據(jù)，對于考試成績突出、工作表現(xiàn)優(yōu)秀的人員直接確定參加省級骨干人才選拔。（6）對于一些重要的工作崗位和部門要優(yōu)先安排骨干人才、“三師”人員、高能級人員。對于連續(xù)兩次考試不及格的工作人員要調(diào)整工作崗位，連續(xù)兩次以上考試不及格的考核不得評為優(yōu)秀。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好協(xié)調(diào)，不斷提高教育培訓(xùn)工作水平

當(dāng)前，全系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作面臨很好的發(fā)展機(jī)遇。開創(chuàng)教育培訓(xùn)工作新局面，需要我們立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)；需要我們結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新；需要我們搞好協(xié)調(diào)，形成合力，密切配合，堅(jiān)持不懈。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級地稅部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識干部教育培訓(xùn)工作的重要性，站在全局的高度，切實(shí)把干部教育培訓(xùn)工作擺上重要議事日程，精心謀劃、科學(xué)部署、抓緊抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要對教育培訓(xùn)工作統(tǒng)籌部署、全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好具體指導(dǎo)，班子其他成員要積極抓好分管部門的教育培訓(xùn)工作。從2008年開始要按照2008年-2010年三年規(guī)劃要求，抓好本單位各項(xiàng)教育培訓(xùn)任務(wù)的組織實(shí)施，力爭把工作做得更扎實(shí)、更有成效。

（二）加強(qiáng)各級各部門之間的協(xié)調(diào)配合。教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面發(fā)揮各自的職能作用，積極參與和支持。各單位人事部門是主管教育培訓(xùn)工作的職能部門，要加強(qiáng)對本級和下級機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等部門要及時(shí)了解和掌握教育培訓(xùn)工作情況，提出意見和建議。其

他相關(guān)部門要及時(shí)提出培訓(xùn)需求，提供培訓(xùn)內(nèi)容，積極參與培訓(xùn)項(xiàng)目的籌劃和落實(shí)，逐步形成人事部門牽頭，有關(guān)部門各司其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作格局。

（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)管理。市局將制定教育培訓(xùn)師資管理辦法，要立足濟(jì)寧地稅實(shí)際，注重選拔業(yè)務(wù)精通、授課經(jīng)驗(yàn)豐富的同志兼任授課老師，不斷更新和充實(shí)師資人才，逐步實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)的師資共享。要充分利用社會教育資源，與著名高校（培訓(xùn)基地）開展聯(lián)合，建立相對穩(wěn)定、長期的合作關(guān)系，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)完善教育培訓(xùn)教材和學(xué)習(xí)資料，不斷充實(shí)完善教育培訓(xùn)試題庫和培訓(xùn)內(nèi)容。各單位要進(jìn)一步加大投入，逐步配齊現(xiàn)代教育培訓(xùn)所需要的設(shè)備和培訓(xùn)場所。通過采取這些措施，力求把基礎(chǔ)工作做得更加扎實(shí)有效，更好地適應(yīng)現(xiàn)代培訓(xùn)的需要。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，干部教育培訓(xùn)工作面臨的形勢與任務(wù)發(fā)生了很大變化，對教育培訓(xùn)工作者的素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)工作的同志要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，成為懂教育、曉稅收、善管理的復(fù)合型人才。要加強(qiáng)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)管理方式，努力搞好服務(wù)。各單位要切實(shí)關(guān)心教育培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)，有條件的單位可抽調(diào)人員專門負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)工作，以保障教育培訓(xùn)工作扎實(shí)有效進(jìn)行。

四、其他

本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行，各單位可根據(jù)本意見制定具體的實(shí)施意見。

二○○八年三月六日

第五篇：淺談地稅系統(tǒng)的教育培訓(xùn)

淺談地稅系統(tǒng)的教育培訓(xùn)

教育培訓(xùn)是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要手段，這是毋庸置疑的。構(gòu)建和諧地稅，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍。

一、目前地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員綜合素質(zhì)總體狀況

（一）學(xué)歷結(jié)構(gòu)層次較多、總體層次較低。這是個(gè)明顯突出的問題，最高學(xué)歷達(dá)到研究生，最低學(xué)歷確有初中生，其中間含有人數(shù)不等的本科生、大專生、中專生、高中生。學(xué)歷取得資格渠道多樣，有高中等學(xué)府、成人高考、函授自學(xué)、黨校進(jìn)修等等五花八門，真論起水平并不見得所有持有文憑者能夠與文憑成同等比例。因此，全市地稅在職職工的整體文化素質(zhì)樂觀估計(jì)只能是在中專（含高中）層次。

（二）基層稅務(wù)人員總體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一系列崗位練兵活動使稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有所提高，并涌現(xiàn)了少許精兵強(qiáng)將，但部分稅務(wù)人員仍然對稅收法律法規(guī)、政策和征管程序流程掌握不深、不細(xì)、不全，難以及時(shí)準(zhǔn)確地解答納稅人提出的涉稅問題。不少稅務(wù)人員只會按部就班地工作，不會對工作中產(chǎn)生的新情況、新問題進(jìn)行積極探究，探求解決問題的新辦法、好辦法，不能創(chuàng)造性地開展工作。以掌握電腦操作為例：高水平的不但打字如飛，還能部份解決操作中出現(xiàn)的技術(shù)問題；低層次的幾分鐘打不出幾個(gè)字出來，更有極個(gè)別者對電腦的操作一竅不通。

（三）工作效率偏低下。由于總體業(yè)務(wù)素質(zhì)的不高，反映在稅收工作上就形成了：工作能力差，工作能力久提不高，辦事拖拉，服務(wù)意識差，延誤納稅人的辦稅時(shí)間，不能準(zhǔn)確、及時(shí)、快捷地做好稅收服務(wù)工作。

（四）思想作風(fēng)出問題。總體業(yè)務(wù)素質(zhì)的不高反映在思想作風(fēng)上就是；驕傲自滿，奢侈浪費(fèi)；愛崗不敬業(yè)，進(jìn)取意識不強(qiáng)；不注意廉潔勤政，不注意公務(wù)員形象；服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量和效率差；不講政治、不講正氣、不講團(tuán)隊(duì)精神；過分熱中于追求個(gè)人利益或小團(tuán)體利益，過分計(jì)較個(gè)人或小團(tuán)體得失；目觀短淺，只管眼前利益。

（五）玩風(fēng)甚于學(xué)風(fēng)。由于總體業(yè)務(wù)素質(zhì)的不高，反映在學(xué)風(fēng)上就形成了：缺乏朝氣和活力，精神狀態(tài)差，玩風(fēng)濃學(xué)風(fēng)談；存在學(xué)不學(xué)一個(gè)樣和學(xué)習(xí)不重要、實(shí)際才重要的想法；心浮氣躁，靜不下心學(xué)習(xí)，更談不上潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)；一提外出學(xué)習(xí)等于游山玩山，一提院校培訓(xùn)等于麻將相會。

二、目前地稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)存在的問題

（一）激勵(lì)機(jī)制不配套。缺乏對愛學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)成績突出的干部的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)、干部提拔任用等配套激勵(lì)機(jī)制，尚未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（二）考試紀(jì)律松懈。幾乎在每次舉行的各類考試中，總不同程度地存在著舞弊現(xiàn)象。這既有稅務(wù)人員平時(shí)本身就不愛學(xué)習(xí)、存在一定的依賴思想的原因；也有監(jiān)考人員不力，沒有嚴(yán)格執(zhí)行考試紀(jì)律有關(guān)規(guī)定的原因。對考試違紀(jì)者，基本也沒有做出嚴(yán)肅的處理，真正地挫傷了那些好學(xué)職工的積極性。特別是委托外單位培訓(xùn)的，常常是“交錢拿證”，自己教，自己考，授課時(shí)就將考試題圈定并向?qū)W員提示，這種現(xiàn)象十分普遍。

（三）培訓(xùn)形式多實(shí)效少。培訓(xùn)班針對性不強(qiáng)，存在著隨意性、重形式、輕實(shí)效等現(xiàn)象，基層的稅干基本上是被動地參加、機(jī)械地接受培訓(xùn)，理論與實(shí)際相脫節(jié)。稅務(wù)人員所學(xué)知識能用在稅收實(shí)踐中的則更少，培訓(xùn)效果自然也就大打折扣。在培訓(xùn)中采用強(qiáng)行灌輸?shù)姆绞?，沒有給培訓(xùn)者與受訓(xùn)者提供互動的空間，僅僅是把黑板移到屏幕上，使學(xué)員完全處于被動受訓(xùn)，學(xué)員往往是“帶著問題來，又帶著問題回”。使受訓(xùn)人員的主動性和創(chuàng)造性得不到充分發(fā)揮，制約了學(xué)員的實(shí)際操作能力，降低了培訓(xùn)效果。

（四）基層人員培訓(xùn)少。稅收工作的重心在基層，地稅隊(duì)伍70％的人員在基層，收入任

務(wù)完成靠基層，基層干部的素質(zhì)高低在某種意義上決定了地稅事業(yè)的成敗。大部分稅干除了接受過本局組織的的培訓(xùn)外，赴外參訓(xùn)的機(jī)會少而又少。

三、對今后開展培訓(xùn)工作的思考和建議

第一、轉(zhuǎn)變觀念，打造氛圍。教育培訓(xùn)工作是地稅工作基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的有效途徑。我們立足于抓認(rèn)識、轉(zhuǎn)觀念，樹立“創(chuàng)建和諧地稅，抓好教育培訓(xùn)”的理念，逢會必講，不斷增強(qiáng)大家的緊迫感和危機(jī)感。宣揚(yáng)典型事例，引導(dǎo)大家向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向先進(jìn)看齊，發(fā)揮榜樣的模范作用。

第二、科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌兼顧。教育培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，使之科學(xué)化、可操作性強(qiáng)。應(yīng)準(zhǔn)確地定位各層次、各類別、各崗位干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)。對干部隊(duì)伍現(xiàn)狀作深入細(xì)致的調(diào)查摸底，準(zhǔn)確地掌握各層次各類別干部的政治理論水平、文化知識程度及工作能力，并結(jié)合地稅新形勢和新任務(wù)，科學(xué)制定各層次、各類別、各崗位干部的素質(zhì)、知識、能力的標(biāo)準(zhǔn)和教育培訓(xùn)目標(biāo)。將人員分為骨干層、中間層、基礎(chǔ)薄弱層三個(gè)層次，即：40歲以下且業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的為骨干層；40至50歲且具有高中以上文化程度的為中間層；50歲以上或初中以下文化程度的為基礎(chǔ)薄弱層。根據(jù)三個(gè)層次，采取分類施訓(xùn)的方式，對不同層面的人員制定不同的學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排不同的學(xué)習(xí)進(jìn)度，提出不同的目標(biāo)要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)達(dá)到相應(yīng)的水平。如在制定微機(jī)知識培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，針對基礎(chǔ)薄弱層人員，規(guī)定了他們學(xué)會漢語拼音、熟悉鍵盤、每分鐘打字15個(gè)以上和達(dá)到一級操作水平的具體時(shí)限，使他們不斷完成近期目標(biāo)，形成了良性的循環(huán)。這樣，不僅能夠較好地將共性與個(gè)性有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和目的性，同時(shí)在制定干部隊(duì)伍整體培訓(xùn)規(guī)劃的同時(shí)，也完成了干部個(gè)體的教育培訓(xùn)規(guī)劃的制定。

第三、領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)力推行。一把手是領(lǐng)導(dǎo)核心，是推進(jìn)地稅教育培訓(xùn)發(fā)展的關(guān)鍵所在，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到了教育培訓(xùn)工作的重要性，就會把教育培訓(xùn)工作放到整個(gè)地稅事業(yè)發(fā)展的全局來考慮問題。鑒于當(dāng)前地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員總體綜合素質(zhì)現(xiàn)實(shí)壯況，一把手必須有“獨(dú)斷”的意志，并采取強(qiáng)力的手段鼓動教育教訓(xùn)新思維、推行教育教訓(xùn)新措施，敢于沖破層層阻力，不怕別人形容自己是“法西斯”?？傊?，教育培訓(xùn)成敗與否一把手及領(lǐng)導(dǎo)班子起決定性作用。

第四、形式多樣化、關(guān)鍵出實(shí)效。既要根據(jù)教育目的，突出靈活性；又要針對具體的崗位，增強(qiáng)實(shí)用性。堅(jiān)持“干什么學(xué)什么，缺什么學(xué)什么”的原則，將崗位練兵作為教育培訓(xùn)的主要形式，一是以崗位練兵提高稅干的業(yè)務(wù)，以工作實(shí)績檢驗(yàn)崗位練兵質(zhì)量?？紤]到工作實(shí)際，如脫產(chǎn)培訓(xùn)，要盡可能抽調(diào)一線稅務(wù)人員，采取輪訓(xùn)的短期專業(yè)訓(xùn)練形式，著重加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)、法律、財(cái)會等方面的理論學(xué)習(xí)，全面提高稅干的綜合工作能力。二是著重以培養(yǎng)稅干實(shí)際工作能力、計(jì)算機(jī)操作能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，因地制宜地靈活采用受歡迎的教學(xué)方法，如專題講座法、案例分析法、專題討論法、互動式教學(xué)法等，以保證教學(xué)效果。三是注意把書面上的業(yè)務(wù)技能知識理解、消化、落實(shí)為實(shí)際工作能力，擯棄圖形式、走過場、囫圇吞棗的錯(cuò)誤做法，通過業(yè)務(wù)競賽提高隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)水平。四是引進(jìn)并運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、多媒體教學(xué)等現(xiàn)代教學(xué)手段開展培訓(xùn)教學(xué)工作，努力提高現(xiàn)代教育手段在崗位練兵中的使用效率。努力為稅干傳遞教育培訓(xùn)信息、解答業(yè)務(wù)難題、提供業(yè)務(wù)資訊，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐的完美統(tǒng)一。

設(shè)置專職教育培訓(xùn)職能部門，著力建設(shè)一支地稅系統(tǒng)師資隊(duì)伍，教員不僅有理論知識，還具的較強(qiáng)的實(shí)踐性，以便在教學(xué)過程中能夠更好地將理論與實(shí)踐結(jié)合起來。有計(jì)劃地引進(jìn)高學(xué)歷、高水平教學(xué)人才，并聘用客座教師的形式，聘請高等院校、科研院所的專家學(xué)者進(jìn)行講座。

充分與地方行政學(xué)院、國民教育等專業(yè)教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦校、辦班，實(shí)行脫產(chǎn)輪訓(xùn)。每期培訓(xùn)班集中80至100人，學(xué)習(xí)4個(gè)月，力爭用3年時(shí)間將全系統(tǒng)干部全部培訓(xùn)一次，使全員基本業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作作風(fēng)有一個(gè)明顯的變化。每期培訓(xùn)班3個(gè)月學(xué)習(xí)、1個(gè)月統(tǒng)一分組到

機(jī)關(guān)科室、稽查局、中心區(qū)所在地征收機(jī)關(guān)參與實(shí)習(xí)，及時(shí)將所學(xué)的知識運(yùn)用到工作中，發(fā)揮業(yè)務(wù)“傳幫帶”的作用，讓常年在農(nóng)村分局所工作的同志全方位的了解綜合行政管理、企業(yè)稅收征管、稅務(wù)檢查、稅收信息化等環(huán)節(jié)工作，感受適應(yīng)不同工作崗位的要求。同時(shí)，又可以鍛煉中青年干部的組織協(xié)調(diào)能力，為選拔基層稅務(wù)所長打好基礎(chǔ)，達(dá)到事半功倍的目的。第五、堅(jiān)持從嚴(yán)培訓(xùn)，嚴(yán)肅考試紀(jì)律。開展大規(guī)模的培訓(xùn)，紀(jì)律是保障，同時(shí)，培訓(xùn)也是對干部作風(fēng)的鍛煉。為確保培訓(xùn)效果，一要從抓教學(xué)入手，二要從管理入手。絕不允許那種“外出培訓(xùn)就是游山玩山，院校培訓(xùn)等于麻將相會”的現(xiàn)象再發(fā)生。

由于內(nèi)部督查有磨不開情面的因素存在，可以與學(xué)校、武警聯(lián)合實(shí)行半軍事化管理，既鍛煉作風(fēng)，又可嚴(yán)明紀(jì)律；也可實(shí)行聘請中小學(xué)生當(dāng)考場督查官的辦法，真正杜絕考試舞弊現(xiàn)象。

第六、縣區(qū)局要定期推行干部晉爭上崗，嚴(yán)明業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持按崗選人、按業(yè)務(wù)能力選人，從根本上解決稅干不愿學(xué)習(xí)、不想學(xué)習(xí)的問題。樹立學(xué)業(yè)務(wù)標(biāo)兵，并從工作崗位、職務(wù)晉升等方面給以實(shí)實(shí)在在的優(yōu)待。大張旗鼓的樹立業(yè)務(wù)先進(jìn)，發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，在干部職工中樹立“修身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”的先進(jìn)學(xué)習(xí)理念，營造自覺學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)的氛圍。讓每一位稅干自覺將學(xué)習(xí)作為其生存和發(fā)展的基本準(zhǔn)則，作為地稅事業(yè)進(jìn)步的主要推動力和生活的第一需要。

第七、健全機(jī)制、挖掘人才。堅(jiān)持把教育培訓(xùn)活動與稅干切身利益掛鉤，進(jìn)一步深化人事制度改革，完善科學(xué)公正的考核激勵(lì)措施，有效調(diào)動稅務(wù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有效健教育培訓(xùn)的長效機(jī)制。應(yīng)針對不同崗位量化細(xì)化練兵內(nèi)容，讓每位稅干找準(zhǔn)自己所處的位置與差距，明確今后的努力方向。同時(shí)，應(yīng)把教育培訓(xùn)成績作為重要的內(nèi)容納入到稅務(wù)人員提職、獎(jiǎng)勵(lì)等必備條件之中，對學(xué)習(xí)務(wù)實(shí)、成績突出的單位和個(gè)人及時(shí)給予必要的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，在系統(tǒng)內(nèi)形成一種“好學(xué)習(xí)有獎(jiǎng)、學(xué)習(xí)好重用”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，切實(shí)解決“學(xué)習(xí)和不學(xué)習(xí)一個(gè)樣”的積弊。

教育培訓(xùn)長效機(jī)制，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)。只要我們解放思想、實(shí)事求是，就一定能探索出一條適合實(shí)際的新路子，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期地稅隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的雙贏格局，為創(chuàng)建和諧社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。