第一篇：開發(fā)區(qū)土地收購儲備交易中心主任述職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

長江路開發(fā)區(qū)土地收購儲備交易中心成立已一年零七個月，在擔(dān)任收儲中心主任期間，在管委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，使我很快適應(yīng)了長江路開發(fā)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)的工作頻率。在這一年半的工作中，我努力向管委會領(lǐng)導(dǎo)及兄弟處室學(xué)習(xí)，使我在客觀上豐富了見識閱歷，在主觀上增強(qiáng)了管理經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中提高了領(lǐng)導(dǎo)能力；在黨工委組織的各項(xiàng)穿越小說網(wǎng) http://004km.cn學(xué)習(xí)活動中，使我在政治思想、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面得到了提升。

今天我本著向他人學(xué)習(xí)，鍛煉自己，為長江路開發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)揮作用的宗旨向各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們進(jìn)行述職，匯報(bào)08年我的思想及工作完成情況。

一、擴(kuò)展土地收購儲備的范圍，建立電子儲備庫。

在長江路規(guī)劃局的支持下，我們中心多次去現(xiàn)場、測繪院、規(guī)劃等部門進(jìn)行土地收儲地塊的摸底及調(diào)查。截至目前為止，我們已將寬城區(qū)范圍內(nèi)及長江路區(qū)域范圍內(nèi)的32宗土地進(jìn)行了電子儲備庫的信息儲備，并建立了示意圖及儲備信息表。這個成果能夠達(dá)到開發(fā)區(qū)各部門信息共享的目的。

二、測算擬定收儲和出讓的地塊成本及前期工作。

在規(guī)劃局、國土局、拆遷辦這些兄弟處室的支持配合下，目前已測算完9宗地的成本，并確定了權(quán)屬性質(zhì)等，為開發(fā)區(qū)大幅度提升土地出讓收益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、完成的土地收儲工作

其一是由市收儲中心收購了我區(qū)56萬平方米的工業(yè)用地。在長江路領(lǐng)導(dǎo)的安排和帶領(lǐng)下，在市收儲中心的大力支持下，我們收儲中心與長春市收儲中心在07年10月份簽訂了《收購蘭家工業(yè)用地協(xié)議書》，對我們長江路蘭家56萬平方米的工業(yè)用地進(jìn)行了收購，用于對全市各區(qū)拆遷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換用地，同時也達(dá)到了為我區(qū)招商引資。作用該宗土地收儲資金一億三千元，目前第一筆收購款5000萬已打入我們開發(fā)區(qū)。

其二是按時完成了對凱旋制藥廠地上物的收購和北人民大街道路上的拆遷工作。在管委會梁主任和蔡主任本文來源：公務(wù)員在線http://004km.cn的親自指揮下、在區(qū)內(nèi)各委辦局的鼎立支持下，在與工廠的談判中，我們采取了“落實(shí)城市規(guī)劃、以政策為主、和諧為本、民生至上、兼顧靈活”的原則，積極穩(wěn)妥的在市里規(guī)定的時間內(nèi)達(dá)成了收購協(xié)議。同時以最小風(fēng)險(xiǎn)，最低成本，成功的拆除了北人民大街的占道建筑物，雖然在拆除過程中遇到嚴(yán)重暴力抗法事件，但通過全中心工作人員的團(tuán)結(jié)和齊心協(xié)力，最終順利的完成了此項(xiàng)工作，得到市政府、市國土局的好評。完成此項(xiàng)工作證明了開發(fā)區(qū)研究事、能干好事。

其三，除了我的本職工作外，毫無怨言的完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。例如對寬城區(qū)政府的收購。截止目前為止，我們已進(jìn)行完成了拍賣出讓該宗土地的前期工作，已登錄長春日報(bào)《拍賣土地使用權(quán)出讓公告》，并于今年3月份與長春市收儲中心簽訂《》。再如證大房地產(chǎn)土地的拍賣前期手續(xù)等。

其四是完成寬城區(qū)行政中心區(qū)域內(nèi)22萬平方米的商住用地預(yù)購給吳中集團(tuán)的收購及拍賣出讓前期工作。

為了緩解土地收儲資金緊張的壓力，為了降低風(fēng)險(xiǎn)，我區(qū)采取“以銷定儲”的原則，在信息儲備的基礎(chǔ)上，按照“滾動開發(fā)，滾動投入”的思想進(jìn)行運(yùn)作，因此，我區(qū)只能采用引進(jìn)房地產(chǎn)資金的做法，即采取“先預(yù)購后拆遷，分期付款”的方法，利用競買人的保證金和預(yù)購金實(shí)施征地、拆遷及報(bào)件審批手續(xù)等。

依據(jù)寬城區(qū)政府的委托授權(quán)及《框架協(xié)議》，我們收儲中心與吳中集團(tuán)簽定了〈預(yù)購?fù)恋匾庀驎?，該集團(tuán)已交納5000萬元預(yù)購金作為部分拆遷費(fèi)用，并辦理完測繪、規(guī)劃條件的審批及測算成本等拍賣土地前期工作，待區(qū)拆遷辦拆成凈地后方可拍賣出讓。

四、擬訂了《2008年長江路經(jīng)營性土地收購計(jì)劃》及《出讓計(jì)劃》；起草《2009年長江路經(jīng)營性土地收購計(jì)劃》及《出讓計(jì)劃》。

在主管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我們擬訂了《2008年長江路經(jīng)營性土地收購計(jì)劃》及《出讓計(jì)劃》，保障了長江路開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略儲備庫，為實(shí)現(xiàn)土地收益目標(biāo)作好了戰(zhàn)略儲備。此計(jì)劃待提交辦公會，領(lǐng)導(dǎo)審定，各部門提出意見后，報(bào)市收儲中心、市政府批準(zhǔn)。2009年即將到來，對于新的一年的收儲與出讓計(jì)劃也正在起草階段，為09年的工作提前做好準(zhǔn)備工作。

五、土地收儲是政府融資的重要渠道，是突破開發(fā)區(qū)建設(shè)資金瓶頸的有效途徑。

如果銀行借貸資金充足，就能具備適當(dāng)延長土地儲備期的資金條件及我區(qū)開發(fā)建設(shè)的周期資金需用量。因此，積極配合財(cái)政局，以收儲中心為載體，努力為我區(qū)做好融資平臺，我們中心和財(cái)政局經(jīng)過與多個銀行商談，初步與建行達(dá)成了貸款融資平臺，待開發(fā)區(qū)把收儲中心資產(chǎn)擴(kuò)充后方可辦理土地收儲貸款，爭取做到“以地建區(qū)、以地養(yǎng)區(qū)、以地興區(qū)”的道路。

六、制定相關(guān)

流程及辦法，開創(chuàng)土地收儲工作新局面。

在我們收儲中心工作人員的共同努力下，通過學(xué)習(xí)相關(guān)土地法律法規(guī)及在實(shí)踐中探索，制訂了《土地收儲工作流程》、《土地收儲工作職能》、《工作程序》，結(jié)合開發(fā)區(qū)的實(shí)際形式，經(jīng)律師審改，擬訂了《預(yù)購?fù)恋匾庀驎芳敖o規(guī)劃、土地、拆遷部門的工作聯(lián)絡(luò)單及各項(xiàng)工作辦法。在市收儲中心的指導(dǎo)下，制訂了《國有穿越小說網(wǎng) http://004km.cn土地使用權(quán)收購審批表》、《招、拍、掛出讓審批表》、《出讓方案明細(xì)表》、《競買報(bào)價(jià)單》、《預(yù)申請書》等。規(guī)范了收儲中心的基礎(chǔ)工作。

七、存在的問題及不足之處。

第一，放松了學(xué)習(xí)，不夠嚴(yán)格要求自己。

以后我將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高工作水平和各方面能力。

第二，性格急，工作有時沒做到細(xì)致分析。

因?yàn)殚L江路屬于起步階段，開發(fā)建設(shè)時間緊，任務(wù)重。很多工作需要在摸索中、實(shí)踐中前進(jìn)，但我們土地收儲中心5月8日成立以來，不是對每項(xiàng)工作都能做到細(xì)致分析后，再科學(xué)開展工作，而且急于直接深入工作實(shí)踐的過程中。

第三，年富力不夠強(qiáng)，勇于探索的精神不夠。

總之，近半年內(nèi)，在履行我收儲中心崗位職責(zé)中，雖然做了以上這一定的工作，但歸功于管委會領(lǐng)導(dǎo)的正確決策及領(lǐng)導(dǎo)，部門之間的親密配合和同志們的共同努力。在今后的工作學(xué)習(xí)中，我一定不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重任，以飽滿的工作熱情及高度的責(zé)任心，盡心竭力作好本職工作。

開發(fā)區(qū)土地收購儲備交易中心主任述職報(bào)告

第二篇：開發(fā)區(qū)土地收購儲備交易中心主任述職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

長江路開發(fā)區(qū)土地收購儲備交易中心成立已一年零七個月，在擔(dān)任收儲中心主任期間，在管委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，使我很快適應(yīng)了長江路開發(fā)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)的工作頻率。在這一年半的工作中，我努力向管委會領(lǐng)導(dǎo)及兄弟處室學(xué)習(xí)，使我在客觀上豐富了見識閱歷，在主觀上增強(qiáng)了管理經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中提高了領(lǐng)導(dǎo)能力；在黨工委組織的各項(xiàng) 學(xué)習(xí)活動中，使我在政治思想、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面得到了提升。

今天我本著向他人學(xué)習(xí)，鍛煉自己，為長江路開發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)揮作用的宗旨向各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們進(jìn)行述職，匯報(bào)XX年我的思想及工作完成情況。

一、擴(kuò)展土地收購儲備的范圍，建立電子儲備庫。

在長江路規(guī)劃局的支持下，我們中心多次去現(xiàn)場、測繪院、規(guī)劃等部門進(jìn)行土地收儲地塊的摸底及調(diào)查。截至目前為止，我們已將寬城區(qū)范圍內(nèi)及長江路區(qū)域范圍內(nèi)的32宗土地進(jìn)行了電子儲備庫的信息儲備，并建立了示意圖及儲備信息表。這個成果能夠達(dá)到開發(fā)區(qū)各部門信息共享的目的。

二、測算擬定收儲和出讓的地塊成本及前期工作。

在規(guī)劃局、國土局、拆遷辦這些兄弟處室的支持配合下，目前已測算完9宗地的成本，并確定了權(quán)屬性質(zhì)等，為開發(fā)區(qū)大幅度提升土地出讓收益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、完成的土地收儲工作

其一是由市收儲中心收購了我區(qū)56萬平方米的工業(yè)用地。在長江路領(lǐng)導(dǎo)的安排和帶領(lǐng)下，在市收儲中心的大力支持下，我們收儲中心與長春市收儲中心在XX年10月份簽訂了《收購蘭家工業(yè)用地協(xié)議書》，對我們長江路蘭家56萬平方米的工業(yè)用地進(jìn)行了收購，用于對全市各區(qū)拆遷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換用地，同時也達(dá)到了為我區(qū)招商引資。作用該宗土地收儲資金一億三千元，目前第一筆收購款5000萬已打入我們開發(fā)區(qū)。

其二是按時完成了對凱旋制藥廠地上物的收購和北人民大街道路上的拆遷工作。在管委會梁主任和蔡主任的親自指揮下、在區(qū)內(nèi)各委辦局的鼎立支持下，在與工廠的談判中，我們采取了“落實(shí)城市規(guī)劃、以政策為主、和諧為本、民生至上、兼顧靈活”的原則，積極穩(wěn)妥的在市里規(guī)定的時間內(nèi)達(dá)成了收購協(xié)議。同時以最小風(fēng)險(xiǎn)，最低成本，成功的拆除了北人民大街的占道建筑物，雖然在拆除過程中遇到嚴(yán)重暴力抗法事件，但通過全中心工作人員的團(tuán)結(jié)和齊心協(xié)力，最終順利的完成了此項(xiàng)工作，得到市政府、市國土局的好評。完成此項(xiàng)工作證明了開發(fā)區(qū)研究事、能干好事。

其三，除了我的本職工作外，毫無怨言的完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。例如對寬城區(qū)政府的收購。截止目前為止，我們已進(jìn)行完成了拍賣出讓該宗土地的前期工作，已登錄長春日報(bào)《拍賣土地使用權(quán)出讓公告》，并于今年3月份與長春市收儲中心簽訂《》。再如證大房地產(chǎn)土地的拍賣前期手續(xù)等。

其四是完成寬城區(qū)行政中心區(qū)域內(nèi)22萬平方米的商住用地預(yù)購給吳中集團(tuán)的收購及拍賣出讓前期工作。

為了緩解土地收儲資金緊張的壓力，為了降低風(fēng)險(xiǎn)，我區(qū)采取“以銷定儲”的原則，在信息儲備的基礎(chǔ)上，按照“滾動開發(fā)，滾動投入”的思想進(jìn)行運(yùn)作，因此，我區(qū)只能采用引進(jìn)房地產(chǎn)資金的做法，即采取“先預(yù)購后拆遷，分期付款”的方法，利用競買人的保證金和預(yù)購金實(shí)施征地、拆遷及報(bào)件審批手續(xù)等。

依據(jù)寬城區(qū)政府的委托授權(quán)及《框架協(xié)議》，我們收儲中心與吳中集團(tuán)簽定了〈預(yù)購?fù)恋匾庀驎担摷瘓F(tuán)已交納5000萬元預(yù)購金作為部分拆遷費(fèi)用，并辦理完測繪、規(guī)劃條件的審批及測算成本等拍賣土地前期工作，待區(qū)拆遷辦拆成凈地后方可拍賣出讓。

四、擬訂了《XX年長江路經(jīng)營性土地收購計(jì)劃》及《出讓計(jì)劃》；起草《XX年長江路經(jīng)營性土地收購計(jì)劃》及《出讓計(jì)劃》。

在主管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我們擬訂了《XX年長江路經(jīng)營性土地收購計(jì)劃》及《出讓計(jì)劃》，保障了長江路開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略儲備庫，為實(shí)現(xiàn)土地收益目標(biāo)作好了戰(zhàn)略儲備。此計(jì)劃待提交辦公會，領(lǐng)導(dǎo)審定，各部門提出意見后，報(bào)市收儲中心、市政府批準(zhǔn)。XX年即將到來，對于新的一年的收儲與出讓計(jì)劃也正在起草階段，為XX年的工作提前做好準(zhǔn)備工作。

五、土地收儲是政府融資的重要渠道，是突破開發(fā)區(qū)建設(shè)資金瓶頸的有效途徑。

如果銀行借貸資金充足，就能具備適當(dāng)延長土地儲備期的資金條件及我區(qū)開發(fā)建設(shè)的周期資金需用量。因此，積極配合財(cái)政局，以收儲中心為載體，努力為我區(qū)做好融資平臺，我們中心和財(cái)政局經(jīng)過與多個銀行商談，初步與建行達(dá)成了貸款融資平臺，待開發(fā)區(qū)把收儲中心資產(chǎn)擴(kuò)充后方可辦理土地收儲貸款，爭取做到“以地建區(qū)、以地養(yǎng)區(qū)、以地興區(qū)”的道路。

六、制定相關(guān)流程及辦法，開創(chuàng)土地收儲工作新局面。

在我們收儲中心工作人員的共同努力下，通過學(xué)習(xí)相關(guān)土地法律法規(guī)及在實(shí)踐中探索，制訂了《土地收儲工作流程》、《土地收儲工作職能》、《工作程序》，結(jié)合開發(fā)區(qū)的實(shí)際形式，經(jīng)律師審改，擬訂了《預(yù)購?fù)恋匾庀驎芳敖o規(guī)劃、土地、拆遷部門的工作聯(lián)絡(luò)單及各項(xiàng)工作辦法。在市收儲中心的指導(dǎo)下，制訂了《國有土地使用權(quán)收購審批表》、《招、拍、掛出讓審批表》、《出讓方案明細(xì)表》、《競買報(bào)價(jià)單》、《預(yù)申請書》等。規(guī)范了收儲中心的基礎(chǔ)工作。

七、存在的問題及不足之處。

第一，放松了學(xué)習(xí)，不夠嚴(yán)格要求自己。

以后我將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高工作水平和各方面能力。

第二，性格急，工作有時沒做到細(xì)致分析。

因?yàn)殚L江路屬于起步階段，開發(fā)建設(shè)時間緊，任務(wù)重。很多工作需要在摸索中、實(shí)踐中前進(jìn)，但我們土地收儲中心5月8日成立以來，不是對每項(xiàng)工作都能做到細(xì)致分析后，再科學(xué)開展工作，而且急于直接深入工作實(shí)踐的過程中。

第三，年富力不夠強(qiáng)，勇于探索的精神不夠。

總之，近半年內(nèi)，在履行我收儲中心崗位職責(zé)中，雖然做了以上這一定的工作，但歸功于管委會領(lǐng)導(dǎo)的正確決策及領(lǐng)導(dǎo)，部門之間的親密配合和同志們的共同努力。在今后的工作學(xué)習(xí)中，我一定不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重任，以飽滿的工作熱情及高度的責(zé)任心，盡心竭力作好本職工作。

第三篇：開發(fā)區(qū)土地收購儲備交易中心主任述職報(bào)告

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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

長江路開發(fā)區(qū)土地收購儲備交易中心成立已一年零七個月，在擔(dān)任收儲中心主任期間，在管委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，使我很快適應(yīng)了長江路開發(fā)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)的工作頻率。在這一年半的工作中，我努力向管委會領(lǐng)導(dǎo)及兄弟處室學(xué)習(xí)，使我在客觀上豐富了見識閱歷，在主觀上增強(qiáng)了管理經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中提高了領(lǐng)導(dǎo)能力；在黨工委組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動中，使我在政治思想、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面得到了提升。

今天我本著向他人學(xué)習(xí)，鍛煉自己，為長江路開發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)揮作用的宗旨向各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們進(jìn)行述職，匯報(bào)08年我的思想及工作完成情況。

一、擴(kuò)展土地收購儲備的范圍，建立電子儲備庫。

在長江路規(guī)劃局的支持下，我們中心多次去現(xiàn)場、測繪院、規(guī)劃等部門進(jìn)行土地收儲地塊的摸底及調(diào)查。截至目前為止，我們已將寬城區(qū)范圍內(nèi)及長江路區(qū)域范圍內(nèi)的32宗土地進(jìn)行了電子儲備庫的信息儲備，并建立了示意圖及儲備信息表。這個成果能夠達(dá)到開發(fā)區(qū)各部門信息共享的目的。

二、測算擬定收儲和出讓的地塊成本及前期工作。

在規(guī)劃局、國土局、拆遷辦這些兄弟處室的支持配合下，目前已測算完9宗地的成本，并確定了權(quán)屬性質(zhì)等，為開發(fā)區(qū)大幅度提升土地出讓收益奠定了

堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、完成的土地收儲工作

其一是由市收儲中心收購了我區(qū)56萬平方米的工業(yè)用地。在長江路領(lǐng)導(dǎo)的安排和帶領(lǐng)下，在市收儲中心的大力支持下，我們收儲中心與長春市收儲中心在07年10月份簽訂了《收購蘭家工業(yè)用地協(xié)議書》，對我們長江路蘭家56萬平方米的工業(yè)用地進(jìn)行了收購，用于對全市各區(qū)拆遷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換用地，同時也達(dá)到了為我區(qū)招商引資。作用該宗土地收儲資金一億三千元，目前第一筆收購款5000萬已打入我們開發(fā)區(qū)。

其二是按時完成了對凱旋制藥廠地上物的收購和北人民大街道路上的拆遷工作。在管委會梁主任和蔡主任本文來源：公務(wù)員在線http://的親自指揮下、在區(qū)內(nèi)各委辦局的鼎立支持下，在與工廠的談判中，我們采取了“落實(shí)城市規(guī)劃、以政策為主、和諧為本、民生至上、兼顧靈活”的原則，積極穩(wěn)妥的在市里規(guī)定的時間內(nèi)達(dá)成了收購協(xié)議。同時以最

小風(fēng)險(xiǎn)，最低成本，成功的拆除了北人民大街的占道建筑物，雖然在拆除過程中遇到嚴(yán)重暴力抗法事件，但通過全中心工作人員的團(tuán)結(jié)和齊心協(xié)力，最終順利的完成了此項(xiàng)工作，得到市政府、市國土局的好評。完成此項(xiàng)工作證明了開發(fā)區(qū)研究事、能干好事。

其三，除了我的本職工作外，毫無怨言的完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。例如對寬城區(qū)政府的收購。截止目前為止，我們已進(jìn)行完成了拍賣出讓該宗土地的前期工作，已登錄長春日報(bào)《拍賣土地使用權(quán)出讓公告》，并于今年3月份與長春市收儲中心簽訂《》。再如證大房地產(chǎn)土地的拍賣前期手續(xù)等。

其四是完成寬城區(qū)行政中心區(qū)域內(nèi)22萬平方米的商住用地預(yù)購給吳中集團(tuán)的收購及拍賣出讓前期工作。

為了緩解土地收儲資金緊張的壓力，為了降低風(fēng)險(xiǎn)，我區(qū)采取“以銷定儲”的原則，在信息儲備的基礎(chǔ)上，按照“滾動開發(fā)，滾動投入”的思想進(jìn)行運(yùn)作，因

此，我區(qū)只能采用引進(jìn)房地產(chǎn)資金的做法，即采取“先預(yù)購后拆遷，分期付款”的方法，利用競買人的保證金和預(yù)購金實(shí)施征地、拆遷及報(bào)件審批手續(xù)等。

依據(jù)寬城區(qū)政府的委托授權(quán)及《框架協(xié)議》，我們收儲中心與吳中集團(tuán)簽定了〈預(yù)購?fù)恋匾庀驎?，該集團(tuán)已交納5000萬元預(yù)購金作為部分拆遷費(fèi)用，并辦理完測繪、規(guī)劃條件的審批及測算成本等拍賣土地前期工作，待區(qū)拆遷辦拆成凈地后方可拍賣出讓。

四、擬訂了《2008年長江路經(jīng)營性土地收購計(jì)劃》及《出讓計(jì)劃》；起草《2009年長江路經(jīng)營性土地收購計(jì)劃》及《出讓計(jì)劃》。

在主管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我們擬訂了《2008年長江路經(jīng)營性土地收購計(jì)劃》及《出讓計(jì)劃》，保障了長江路開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略儲備庫，為實(shí)現(xiàn)土地收益目標(biāo)作好了戰(zhàn)略儲備。此計(jì)劃待提交辦公會，領(lǐng)導(dǎo)審定，各部門提出意見后，報(bào)市收儲中心、市政府批準(zhǔn)。2009年即

將到來，對于新的一年的收儲與出讓計(jì)劃也正在起草階段，為09年的工作提前做好準(zhǔn)備工作。

五、土地收儲是政府融資的重要渠道，是突破開發(fā)區(qū)建設(shè)資金瓶頸的有效途徑。

如果銀行借貸資金充足，就能具備適當(dāng)延長土地儲備期的資金條件及我區(qū)開發(fā)建設(shè)的周期資金需用量。因此，積極配合財(cái)政局，以收儲中心為載體，努力為我區(qū)做好融資平臺，我們中心和財(cái)政局經(jīng)過與多個銀行商談，初步與建行達(dá)成了貸款融資平臺，待開發(fā)區(qū)把收儲中心資產(chǎn)擴(kuò)充后方可辦理土地收儲貸款，爭取做到“以地建區(qū)、以地養(yǎng)區(qū)、以地興區(qū)”的道路。

六、制定相關(guān)

第四篇：延安市土地收購儲備暫行辦法

延安市土地收購儲備暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)土地收購儲備管理，實(shí)現(xiàn)土地資源集約利用，防止土地資產(chǎn)流失,促進(jìn)土地市場健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。

第二條 全市范圍內(nèi)國有土地收購儲備或集體土地征收儲備，適用于本辦法。

第三條 本辦法所稱土地收購儲備，是指政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，對全市范圍內(nèi)國有土地和征收集體土地采取“實(shí)物儲備、紅線儲備、信息儲備”的方式進(jìn)行管理，儲存一定建設(shè)用地，以供應(yīng)、調(diào)控城市各類建設(shè)用地需求的行為。

1、實(shí)物儲備：即政府收回或通過支付資金收購而儲備的土地。

2、紅線儲備：即政府對一些成片舊城改造或騰遷的地塊，按紅線規(guī)劃交給儲備機(jī)構(gòu)運(yùn)作、拆遷、公建配套后，按需求推向市場。

3、信息儲備：對一些不急于收購儲備的地塊或受財(cái)力限制一時無力收購的地塊進(jìn)行信息儲備，在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)進(jìn)行實(shí)物儲備。

第四條 國有土地使用權(quán)收購儲備和集體土地的征收儲備，應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)、計(jì)劃收儲、統(tǒng)一管理、兼顧效益的原則。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)設(shè)置

第五條 市（縣）土地收購儲備管理委員會是本市（縣）土地收購儲備工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主任、副主任由政府主管領(lǐng)導(dǎo)和副秘書長擔(dān)任，國土、建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃、城管、財(cái)政、房產(chǎn)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。市（縣）土地收購儲備管理委員會的職責(zé)是：

（一）研究制定土地收購、儲備和供應(yīng)政策；

（二）確定土地收購、儲備、供應(yīng)計(jì)劃；

（三）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門關(guān)系；

（四）審查計(jì)劃執(zhí)行和資金運(yùn)行情況，監(jiān)控國有土地資產(chǎn)的運(yùn)作。

第六條 市（縣）土地收購儲備機(jī)構(gòu)是市（縣）政府實(shí)施土地收購、儲備、供應(yīng)及前期整理的工作機(jī)構(gòu)，隸屬國土資源部門，接受市（縣）土地收購儲備管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。

第七條 市（縣）土地收購儲備機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

（一）根據(jù)市（縣）土地收購儲備委員會的收購儲備計(jì)劃，對單位和個人需盤活的存量土地和其它需調(diào)整的城市存量土地適時進(jìn)行實(shí)物收購，并對集體土地征收為國有土地后納入儲備管理；

（二）根據(jù)土地市場發(fā)育狀況，建立土地儲備庫；

（三）根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃及市場需求，增加實(shí)物儲備土地入庫量，為增強(qiáng)政府對土地供應(yīng)的調(diào)控力度服務(wù)；

（四）政府依法收回的違法用地、閑置拋荒土地及未確定使用權(quán)的國有土地，納入儲備庫管理；

（五）加強(qiáng)與金融系統(tǒng)的聯(lián)系，多渠道、多途徑籌措資金，并管理、使用好土地收購儲備資金；

（六）做好儲備土地整理工作、收購儲備土地的資金測算平衡、招商洽談以及投放市場的前期準(zhǔn)備；

（七）掌握土地市場需求信息，搞好綜合統(tǒng)計(jì)，定期向市（縣）土地收購儲備管理委員會報(bào)告土地收購儲備及供應(yīng)情況。

第三章 土地儲備

第八條 市（縣）土地收購儲備機(jī)構(gòu)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地供應(yīng)計(jì)劃和土地市場供需情況，制定土地收購儲備計(jì)劃，報(bào)市（縣）土地收購儲備管理委員會批準(zhǔn)后納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第九條 下列土地應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行實(shí)物儲備：

（一）為社會公共利益需要依法收回的土地；

（二）土地出讓等有償使用期限屆滿的，土地使用者在規(guī)定的時間內(nèi)未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)，依法收回的國有土地；

（三）依法收回的荒蕪、閑置的土地；

（四）依法沒收的土地；

（五）改變原批準(zhǔn)用途用于商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等各類經(jīng)營項(xiàng)目的土地；

（六）因單位搬遷、解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改制或其他原因調(diào)整出的國有土地；

（七）以出讓方式取得土地使用權(quán)，連續(xù)兩年未使用依法收回的土地或土地使用者申請交回政府的土地；

（八）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要由政府指令收購的土地；

（九）依法征收的新增建設(shè)用地；

（十）轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場價(jià)格，政府行使優(yōu)先購買權(quán)收購的土地；

（十一）無主土地；

（十二）其他需要進(jìn)行儲備的國有土地和征收的集體土地。

因規(guī)劃或收儲資金制約而不能進(jìn)行實(shí)物儲備的土地，采用紅線儲備和信息儲備。

第十條 土地儲備實(shí)行預(yù)報(bào)制度，有下列情形之一的，需提前向土地儲備機(jī)構(gòu)申報(bào)：

（一）企業(yè)遷移或改制過程中產(chǎn)生的閑置土地；

（二）納入經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的土地；

（三）需要流轉(zhuǎn)的土地；

（四）以出讓方式取得土地使用權(quán)無力開發(fā)的土地；

（五）土地使用期屆滿的土地。

第十一條 依法收回、收購或征收的土地，由市（縣）土地收購儲備機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定，對土地使用權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償并辦理收儲手續(xù)。

第十二條 土地收購按下列方式補(bǔ)償：

（一）收儲以出讓方式取得的土地，根據(jù)土地剩余使用年限和土地使用者對土地的實(shí)際投入給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償；

（二）收儲城市居民使用的國有土地按當(dāng)?shù)卣嫉难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。涉及房屋拆遷的，依據(jù)城市房屋拆遷的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償；

（三）收儲國有企業(yè)劃撥土地，涉及建（構(gòu)）筑物、附著物的補(bǔ)償，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評估，根據(jù)財(cái)政部門確認(rèn)的價(jià)值給予補(bǔ)償。涉及土地的補(bǔ)償，按現(xiàn)使用用途評估價(jià)給予補(bǔ)償；

（四）政府行使優(yōu)先購買權(quán)購買的土地，按照土地轉(zhuǎn)讓申報(bào)的價(jià)格給予補(bǔ)償。

第十三條 實(shí)物儲備的土地一般按下列程序辦理：

（一）申請收購。符合實(shí)物儲備條件的，由土地使用權(quán)人向土地收購儲備機(jī)構(gòu)申請收購儲備；

（二）權(quán)屬核查。土地收購儲備機(jī)構(gòu)對申請收儲的土地或政府指令性收儲的土地，應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，并進(jìn)行勘測定界；

（三）費(fèi)用測算。土地收購儲備機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定測算收購儲備補(bǔ)償費(fèi)用；

（四）方案報(bào)批。土地收購儲備機(jī)構(gòu)根據(jù)權(quán)屬調(diào)查和補(bǔ)償費(fèi)用測算情況，提出收購方案報(bào)市（縣）土地收購儲備委員會審批；

（五）簽訂協(xié)議。土地收購儲備方案批準(zhǔn)后，由市（縣）土地收購儲備機(jī)構(gòu)與原土地使用權(quán)人簽訂國有土地使用權(quán)收購協(xié)議；

（六）收購補(bǔ)償支付。土地收購儲備機(jī)構(gòu)根據(jù)國有土地使用權(quán)收購協(xié)議約定的金額期限和方式，向原土地使用權(quán)人支付土地收購補(bǔ)償費(fèi)用。實(shí)行土地置換的，進(jìn)行差價(jià)結(jié)算；

（七）權(quán)屬變更。土地收購儲備機(jī)構(gòu)和原土地使用權(quán)人按規(guī)定辦理土地、房產(chǎn)權(quán)屬變更或注銷手續(xù)，原土地使用權(quán)人按協(xié)議規(guī)定向土地儲備機(jī)構(gòu)交付土地和地上建（構(gòu)）筑物。

第十四條 紅線儲備、信息儲備土地，按下列程序辦理：

（一）按城市規(guī)劃紅線和現(xiàn)行政策確定儲備范圍；

（二）以政府公告形式告知現(xiàn)土地使用權(quán)人，要求現(xiàn)土地使用權(quán)人不得擅自改變土地現(xiàn)狀；

（三）待條件成熟后及時采取實(shí)物儲備，按實(shí)物儲備程序辦理。

第四章 儲備土地的前期整理與利用

第十五條 市（縣）土地儲備機(jī)構(gòu)可以對儲備的土地根據(jù)不同情況進(jìn)行土地前期整理與利用：

（一）前期整理。市（縣）土地收購儲備機(jī)構(gòu)在儲備土地出讓前，應(yīng)按城市規(guī)劃部門對該地塊的規(guī)劃要求，完成儲備土地平整等前期整理工作；

（二）儲備土地整理涉及城市房屋拆遷的，由市（縣）土地儲備機(jī)構(gòu)委托有拆遷資質(zhì)的法人進(jìn)行拆遷；

（三）土地利用。對已儲備的土地，在出讓前市（縣）土地儲備機(jī)構(gòu)可以依法將儲備土地出租、抵押、臨時改變用途加以利用。

第五章 儲備土地供應(yīng)

第十六條 儲備土地供應(yīng)納入當(dāng)年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，并根據(jù)土地供應(yīng)計(jì)劃、土地儲備計(jì)劃和土地市場需求，制定儲備土地供應(yīng)計(jì)劃。儲備土地的供應(yīng)，嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。

第十七條 儲備土地供應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，任何單位和個人應(yīng)積極配合，不得干預(yù)。

第十八條 土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將土地供應(yīng)信息以公告方式公布。公布內(nèi)容包括擬供應(yīng)土地位置、面積、用途、土地使用條件等。

第十九條 儲備土地供應(yīng)按下列方式進(jìn)行：

（一）用于商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等各類經(jīng)營項(xiàng)目的土地，采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式進(jìn)行出讓；

（二）用于黨、政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位和社會公共服務(wù)設(shè)施等劃撥用地的，辦理儲備土地出庫手續(xù)后，按劃撥方式供地；

（三）嚴(yán)格限制協(xié)議方式出讓土地。對同一宗土地協(xié)議出讓有兩個或兩個以上用地者，采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地。因城市重大引資、投資確需以協(xié)議方式供地的，在地價(jià)評估的基礎(chǔ)上，經(jīng)市（縣）土地收購儲備管理委員會集體研究批準(zhǔn)，由市（縣）土地收購儲備機(jī)構(gòu)將協(xié)議結(jié)果予以公示。公示無異議的，市（縣）土地儲備機(jī)構(gòu)辦理土地出庫手續(xù)。

第二十條 儲備土地的供應(yīng)，按下列程序辦理：

（一）土地儲備機(jī)構(gòu)根據(jù)土地供應(yīng)計(jì)劃，確定擬供應(yīng)土地的地塊；

（二）土地儲備機(jī)構(gòu)擬訂儲備土地供應(yīng)方案，經(jīng)國土資源行政主管部門審核后，報(bào)市（縣）土地收購儲備委員會批準(zhǔn)；

（三）根據(jù)已批準(zhǔn)的土地供應(yīng)方案，土地儲備機(jī)構(gòu)公開發(fā)布土地供應(yīng)信息；

（四）依法應(yīng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌或協(xié)議方式確定土地受讓人的；國土資源行政主管部門與土地受讓人簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同。土地受讓人繳納土地出讓金；

（五）以劃撥方式供應(yīng)土地的，由土地儲備機(jī)構(gòu)辦理出庫手續(xù)后，國土資源行政主管部門向土地使用者辦理劃撥用地批準(zhǔn)文件，土地使用者按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)；

（六）土地受讓人或劃撥土地使用者申請辦理土地登記手續(xù)。

第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)以劃撥方式使用紅線儲備或信息儲備的土地，用地單位應(yīng)將批準(zhǔn)文件等資料，報(bào)土地儲備機(jī)構(gòu)備案。以劃撥方式使用實(shí)物儲備的土地，用地單位應(yīng)按成本價(jià)支付收購整理補(bǔ)償費(fèi)。

第六章 土地儲備資金

第二十二條 市（縣）政府應(yīng)建立土地儲備專項(xiàng)資金。

土地儲備專項(xiàng)資金主要包括政府財(cái)政投入、土地收益和銀行貸款等。

土地儲備專項(xiàng)資金用于土地儲備、開發(fā)整理，不得挪作他用。

第二十三條 土地儲備資金的管理受市（縣）財(cái)政、國土資源行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二十四條 土地出讓收益，按《延安市市級土地收購儲備資金管理辦法》執(zhí)行，各縣參照執(zhí)行。

第七章 法律責(zé)任

第二十五條 土地使用權(quán)人未申請進(jìn)行土地儲備，又未經(jīng)市（縣）政府批準(zhǔn)，而擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，市（縣）人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)沒收其非法收入并根據(jù)情節(jié)處以罰款。

第二十六條 違反本辦法第十條規(guī)定的，任何單位或個人不得批準(zhǔn)出讓、轉(zhuǎn)讓。擅自批準(zhǔn)出讓、轉(zhuǎn)讓的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十七條 列入收儲計(jì)劃的地塊，在實(shí)施實(shí)物儲備時，用地單位或居民個人應(yīng)積極配合，不得故意阻撓和設(shè)置障礙，影響收購儲備。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其責(zé)任。

第二十八條 已實(shí)施實(shí)物收購儲備的土地，原土地使用權(quán)人不能及時交付土地及地上建（構(gòu)）筑物的，由市（縣）土地儲備機(jī)構(gòu)申請人民法院依法收回土地。

第二十九條 有關(guān)當(dāng)事人，因土地收購、儲備發(fā)生糾紛，可向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

第三十條 政府有關(guān)部門和土地儲備機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，給國家、集體造成重大損失和利用職務(wù)上的便利，索取或非法收受他人財(cái)物，由所在單位或監(jiān)察部門依法給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第三十一條 本辦法由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自2006年7月1日實(shí)行，原《延安市土地收購儲備暫行辦法》同時廢止。

第五篇：長治市土地收購儲備實(shí)施辦法

長治市人民政府關(guān)于印發(fā)長治市土地收購儲備實(shí)施辦法的通知

各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、市直各單位、駐市有關(guān)單位：

《長治市土地收購儲備實(shí)施辦法》（修訂稿）已經(jīng)2011年4月7日市政府第30次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。原2001年12月27日發(fā)布執(zhí)行的《長治市土地收購儲備實(shí)施辦法》同時廢止。

二○一一年七月二十八日

長治市土地收購儲備實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)土地調(diào)控，優(yōu)化土地資源配置，提高建設(shè)用地保障能力，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《土地儲備管理辦法》（國土資發(fā)〔2007〕277號）等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本市城區(qū)、郊區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)以及在我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行國有土地收購儲備工作的，適用本辦法。

第三條本辦法所稱土地收購儲備，是指國土資源管理部門為實(shí)現(xiàn)調(diào)控土地市場，促進(jìn)土地資源合理利用，實(shí)行政府授權(quán)實(shí)體運(yùn)作，按照法定程序，對通過收回、收購、置換和征收等方式（以下簡稱收購）取得的國有土地進(jìn)行前期整理和開發(fā)，并依據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃配置土地資源。

第四條長治市土地收購儲備中心是市政府指定的土地收購儲備主體，隸屬長治市國土資源局，受市政府委托在長治市土地收購儲備委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實(shí)施土地收購、儲備和供應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作。其他任何單位不得收購、儲備土地。

第五條經(jīng)營性用地或工業(yè)項(xiàng)目用地，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地，禁止劃撥供地。協(xié)議出讓土地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

第六條在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，凡國家、集體、個人進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)（宅基地除外），必須使用國有土地。使用集體土地的應(yīng)依法征為國有土地。

第七條市發(fā)改委、財(cái)政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國資委、公安、各金融等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好土地收購儲備的相關(guān)工作。

第二章 計(jì)劃與管理

第八條市國土資源部門根據(jù)調(diào)控土地市場的需要，合理確定儲備土地規(guī)模，優(yōu)先儲備閑置和低效利用的國有存量建設(shè)用地。

第九條土地儲備實(shí)行計(jì)劃管理。市國土資源、規(guī)劃、財(cái)政部門和人民銀行根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃和土地市場供需狀況等，編制土地儲備計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第十條土地儲備計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：

（一）儲備土地規(guī)模；

（二）儲備土地前期開發(fā)規(guī)模；

（三）儲備土地供應(yīng)規(guī)模；

（四）儲備土地臨時利用計(jì)劃；

（五）土地儲備資金收支計(jì)劃。

第十一條市土地收購儲備中心依據(jù)政府批準(zhǔn)的土地儲備計(jì)劃，編制土地儲備項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)市國土資源部門審核，土地收購儲備委員會批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十二條土地儲備項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)包括：

（一）項(xiàng)目概況；

（二）項(xiàng)目用地規(guī)模；

（三）項(xiàng)目規(guī)劃條件；

（四）土地前期開發(fā)的主要內(nèi)容；

（五）成本測算；

（六）資金計(jì)劃安排；

（七）其他附件。

第三章 收購、儲備

第十三條下列國有建設(shè)用地可以納入土地儲備：

（一）依法收回的國有土地；

（二）收購的土地；

（三）行使優(yōu)先購買權(quán)取得的土地；

（四）已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批準(zhǔn)手續(xù)的土地；

（五）其他依法取得的土地。

第十四條使用權(quán)不明的土地、政府征收的土地，可直接由市土地收購儲備中心進(jìn)行儲備。

第十五條應(yīng)當(dāng)依法收回使用權(quán)的國有建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理土地收購儲備手續(xù)：

（一）方案報(bào)批。應(yīng)當(dāng)依法收回的國有建設(shè)用地，由市土地收購儲備中心擬訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)收回方案》，經(jīng)市國土資源部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

（二）通知收回。市國土資源部門根據(jù)市政府的批準(zhǔn)決定，向原國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《國有建設(shè)用地使用權(quán)收回通知》。

（三）注銷登記。以無償方式收回國有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市國土資源部門辦理土地注銷登記手續(xù)；以有償方式收回國有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市土地儲備中心與原國有建設(shè)用地使用權(quán)人簽訂《土地收購合同》，支付補(bǔ)償費(fèi)，再由市國土資源部門辦理土地注銷登記手續(xù)。

（四）儲備入庫。收回的原國有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記后，由市土地儲備中心申請辦理儲備土地登記手續(xù)。

（五）房屋被依法征收，國有土地使用權(quán)同時收回。

第十六條收購國有建設(shè)用地的一般程序：

（一）確定收購宗地對象。市土地收購儲備中心根據(jù)市政府批準(zhǔn)的土地收購儲備計(jì)劃和本辦法第十三條第二款和第十四條的規(guī)定，確定收購宗地對象，報(bào)市土地收購儲備委員會批準(zhǔn)后，向被收購?fù)恋貑挝幌逻_(dá)收購?fù)恋赝ㄖ獣?/p>

（二）權(quán)屬核查。市土地收購儲備中心對所收購的土地和地上建筑物、附著物的權(quán)屬、土地面積、地上物面積、四至范圍、土地用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和核實(shí)。

（三）費(fèi)用測算。市土地收購儲備中心根據(jù)調(diào)查結(jié)果，委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對擬收購?fù)恋睾偷厣辖ㄖ铩⒏街铮ú话ǔ鞘胁疬w改造涉及的居民住房）的補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行測算評估。實(shí)行土地置換的，要進(jìn)行相應(yīng)的土地費(fèi)用測算。

（四）收購方案報(bào)批。市土地收購儲備中心根據(jù)土地權(quán)屬調(diào)查、收購費(fèi)用測算的結(jié)果，提出土地收購的具體方案，經(jīng)市國土資源部門審核，報(bào)市土地收購儲備委員會批準(zhǔn)。

（五）簽訂合同。收購方案批準(zhǔn)后，由市土地收購儲備中心與原土地使用權(quán)人簽訂《國有土地使用權(quán)收購合同》。

（六）收購補(bǔ)償。市土地收購儲備中心根據(jù)《國有土地使用權(quán)收購合同》約定的金額、期限和方式，向原土地使用權(quán)人支付土地收購補(bǔ)償費(fèi)用；實(shí)行土地置換的，進(jìn)行土地置換的差價(jià)結(jié)算。

（七）權(quán)屬變更。市土地收購儲備中心根據(jù)《國有土地使用權(quán)收購合同》約定，支付收購定金后，原土地使用權(quán)人與市土地收購儲備中心共同向市國土資源部門和房地產(chǎn)管理部門申請辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。

（八）交付土地。根據(jù)合同約定的期限和方式，原土地使用權(quán)人向市土地收購儲備中心交付被收購的土地及地上建筑物和附著物。

第十七條由市土地收購儲備中心依法行使優(yōu)先購買權(quán)收購的國有建設(shè)用地，依據(jù)第十六條的規(guī)定程序辦理有關(guān)手續(xù)。

第十八條被收購的土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）法定代表人資格證明書；

（二）授權(quán)委托書；

（三）營業(yè)執(zhí)照；

（四）土地使用證；

（五）房屋所有權(quán)證；

（六）土地平面圖；

（七）職代會、主管部門意見；

（八）其他需要提交的資料。

第十九條《國有土地使用權(quán)收購合同》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）收購?fù)恋氐奈恢?、面積、用途及權(quán)屬依據(jù)；

（二）土地收購補(bǔ)償費(fèi)用及其支付方式和期限；

（三）交付土地的期限和方式；

（四）雙方約定的其他權(quán)利義務(wù)；

（五）違約責(zé)任；

（六）糾紛的處理。

第二十條被收購的土地是以出讓方式取得土地使用權(quán)的，對原土地使用者應(yīng)當(dāng)按剩余土地使用年限給予補(bǔ)償，補(bǔ)償后原《國有土地使用權(quán)出讓合同》自《國有土地使用權(quán)收購合同》生效之日起予以解除。

第二十一條土地收購補(bǔ)償費(fèi)用，由市土地收購儲備中心根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和被收購宗地的實(shí)際情況，提出具體意見，報(bào)市土地收購儲備委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)牽涉到與已確定收購宗地相鄰的土地需要收購的，在給予合理補(bǔ)償后，被收購?fù)恋氐膯挝缓蛡€人應(yīng)當(dāng)積極配合。

第二十三條因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)涉及到居民拆遷補(bǔ)償安置，由市政府規(guī)定的房屋征收部門負(fù)責(zé)拆遷安置，實(shí)行貨幣拆遷安置的費(fèi)用由市財(cái)政支付。

第二十四條因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)涉及到收購企業(yè)用地（含破產(chǎn)企業(yè)用地），土地收購儲備中心負(fù)責(zé)土地收購（破產(chǎn)企業(yè)的國有劃撥土地，除依法辦理抵押登記的情形外，由政府無償收回），企業(yè)搬遷由市財(cái)政、國資委、國土資源、住建、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)，破產(chǎn)企業(yè)人員安置、債務(wù)清償?shù)扔墒胸?cái)政、國資委、人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)。

第二十五條已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批準(zhǔn)手續(xù)的土地，收購補(bǔ)償費(fèi)用按國家、省和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條市土地收購儲備中心和被依法收購?fù)恋氐膯挝?、個人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限交接土地，共同做好土地儲備的相關(guān)工作。

第四章 開發(fā)、利用

第二十七條對納入儲備的土地，市土地收購儲備中心報(bào)經(jīng)市國土資源部門批準(zhǔn)后，可以對儲備土地進(jìn)行開發(fā)、保護(hù)、管理、臨時使用及為儲備土地、實(shí)施前期開發(fā)進(jìn)行融資活動。第二十八條儲備土地需進(jìn)行前期開發(fā)整理的，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，采

用招標(biāo)、投標(biāo)等方式確定開發(fā)單位。

第二十九條在儲備土地上需要拆除的住宅房屋，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條儲備土地出讓前，需要配套基礎(chǔ)設(shè)施的，由市土地收購儲備中心提出具體意見，報(bào)市土地收購儲備委員會研究確定并經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，各相關(guān)部門組織落實(shí)。

第三十一條對儲備土地暫時不予出讓的，由市土地收購儲備中心提出申請，經(jīng)市國土資源、規(guī)劃部門批準(zhǔn)后，可以將該幅土地使用權(quán)單獨(dú)或連同地上建（構(gòu)）筑物通過出租、臨時使用等方式加以利用。設(shè)立抵押權(quán)的儲備土地臨時利用，應(yīng)征得抵押權(quán)人同意。

在儲備土地上建設(shè)臨時建筑，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。儲備土地的臨時利用，一般不超過兩年，且不能影響土地供應(yīng)。

第三十二條凡是為了公共利益的需要或?yàn)榱藢?shí)施城市規(guī)劃政府指定儲備的國有建設(shè)用地，給予原土地使用者合理補(bǔ)償進(jìn)行儲備，土地使用者應(yīng)當(dāng)配合。

第五章 土地供應(yīng)

第三十三條儲備土地完成前期開發(fā)整理后，市國土資源部門應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃要求和土地供應(yīng)計(jì)劃，編制土地供應(yīng)方案。供地方案報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市國土資源部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

儲備的土地用于經(jīng)營性項(xiàng)目或工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，在市土地有形交易市場，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。

第三十四條市國土資源部門在完成儲備土地供應(yīng)后，應(yīng)當(dāng)及時將《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》（備份）、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》（備份）或《國有建設(shè)用地劃撥決定書》（備份）提供給市土地儲備中心，待確認(rèn)競得人按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定交納全部地價(jià)款后，辦理土地交付手續(xù)。

第六章 土地儲備資金管理

第三十五條土地收購資金由市土地收購儲備委員會負(fù)責(zé)籌措，?？顚Ｓ?。財(cái)政和金融部門要大力支持。所籌集的資金由市土地收購儲備中心負(fù)責(zé)管理，用于支付收購?fù)恋氐难a(bǔ)償、定金等有關(guān)成本費(fèi)用。

第三十六條土地儲備資金來源：

（一）市財(cái)政部門從已供應(yīng)儲備土地產(chǎn)生的土地出讓收入中安排的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、土地開發(fā)費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用。

（二）市財(cái)政部門從國有土地收益基金中安排用于土地儲備的資金。

（三）市土地儲備中心按規(guī)定舉借的銀行貸款及其他金融機(jī)構(gòu)貸款。

（四）經(jīng)市財(cái)政部門批準(zhǔn)可用于土地儲備的其他資金。

（五）上述資金產(chǎn)生的利息收入。

第三十七條儲備土地依法出讓后，土地出讓金嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，出讓金全部上繳財(cái)政專戶，對收購、儲備土地的成本和其他費(fèi)用，由市土地收購儲備中心提出意見，市財(cái)政審核同意后，在十個工作日內(nèi)，返回市土地收購儲備中心或直接支付用款單位。

第三十八條市土地收購儲備中心舉借的貸款規(guī)模，應(yīng)當(dāng)與土地儲備計(jì)劃、土地儲備資金項(xiàng)目預(yù)算相銜接，并報(bào)經(jīng)市財(cái)政部門審核，經(jīng)市土地儲備委員會批準(zhǔn)，不得超計(jì)劃、超規(guī)模貸款。

土地儲備貸款應(yīng)?？顚Ｓ谩⒎忾]管理，不得挪用。

土地儲備資金管理辦法由市財(cái)政部門會同市國土資源部門另行制定。

第三十九條市土地收購儲備中心未按照收購合同規(guī)定支付土地收購補(bǔ)償費(fèi)的，原土地使用權(quán)人有權(quán)解除收購合同，市土地收購儲備中心已支付給原土地使用權(quán)人的定金不予退還。

第七章 其他

第四十條 在達(dá)成土地收購協(xié)議并支付相關(guān)費(fèi)用后，土地使用者應(yīng)在法定時限內(nèi)到市土地收購儲備中心辦理有關(guān)事宜，超過法定時限的，可由國土資源部門依法收回土地使用權(quán)。土地使用權(quán)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自交易土地使用權(quán)及其地上建筑物、附著物的，由國土資源部門依法從嚴(yán)查處。

第四十一條原土地使用權(quán)人未按照合同交付土地及地上建筑物、附著物的，或者在交付土地的同時，擅自處理地上建筑物的，市土地收購儲備中心有權(quán)要求其改正并繼續(xù)履行合同。原土地使用權(quán)人逾期不履行的，依法進(jìn)行處理。

第四十二條無權(quán)收購、儲備、供應(yīng)土地的機(jī)構(gòu)和單位，擅自收購、儲備、供應(yīng)土地的，由市國土資源部門依法嚴(yán)肅查處。

第四十三條土地收購、儲備及前期開發(fā)利用中的其他糾紛，爭議雙方可在合同中約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者依法向人民法院提起訴訟。

第四十四條從事土地收購儲備的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，給國家、單位、個人造成重大損失的，或者利用職務(wù)上的便利，索取或非法收受他人財(cái)物的，對主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，市人民政府2001年12月17日發(fā)布施行的《長治市土地收購儲備實(shí)施辦法》（長政發(fā)【2001】131號文件）同時廢止。