第一篇：圖書館建設存在的問題

圖書館信息服務存在的問題

人類已經(jīng)進入信息社會，信息與材料、能源并稱為現(xiàn)代社會的三大支柱。信息資源的開發(fā)利用程度成為衡量一個國家或地區(qū)文明程度的重要尺度。高校圖書館是服務于教學與科研的學術性機構，與學校中心工作休戚相關。如果我們把教學、科研工作比喻為學校的生命線，圖書館則是這條生命線的心臟起搏器。高等學校履行其“科教興國”主力軍的歷史重任，要培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質人才，要在知識經(jīng)濟大潮中施展能量，無不依賴其發(fā)掘信息、占有信息、升華信息的能力。目前，隨著“金圖”工程的實施，計算機技術、通信技術在圖書觀眾的應用以及數(shù)據(jù)庫的開發(fā)，都為高校信息服務提供了難得機遇，但也存在諸多問題。

一、高校圖書館信息服務工作存在的問題

1、觀念陳舊，對圖書館信息服務的功能認識不足，很多人對圖書館的概念仍然停留在傳統(tǒng)階段，認為圖書館只是藏書、借書、看資料和報刊的場所。尤其是絕大多數(shù)高校圖書館，往往是以“書庫”“書店”的形式出現(xiàn)在讀者面前，其管理人員自身只是管理歸類、編目存檔的資料員，是學生借書、還書的“售貨員”。實際上，圖書館信息服務是在保存和傳播人類文化、進行社會教育等職能的基礎上進行的。圖書館職能的本質——服務，并沒有改變，只是這種服務的落腳點已轉向全方位、多功能、多層次的信息服務，延伸和擴大了圖書館的職能，這使圖書館開展信息服務存在巨大潛力。

2、館藏資源難以滿足日新月異的信息服務的要求，無論是過去還是現(xiàn)在，無論是中國還是外國，圖書館都屬于經(jīng)費相對緊張的單位。在有限的經(jīng)費中，絕大部分用來精打細算選購書刊，結果也只是滄海一粟，更談不上有充足的資金來改造、完善圖書館的設施。面對不斷膨脹的信息海洋，傳統(tǒng)圖書館的收藏功能已越來越有限，收藏比重也越來越小，甚至有的多年來幾乎沒有增加新刊，無力購買外文圖書，收藏的依然是一些陳舊過時的信息，已不能履行一個圖書館應有的職能。雖然大多數(shù)圖書館都已采用計算機代替手工操作，基本實現(xiàn)了采訪、編目、流通和檢索等業(yè)務自動化管理，但總的來說，仍處于集成化系統(tǒng)的初步使用階段，尚未以網(wǎng)絡化為龍頭帶動整個圖書館信息化建設，電子信息資源、可提供服務的虛擬資源仍十分不足，對現(xiàn)有館藏數(shù)字化的比例不高，能夠上網(wǎng)的資源大多還停留在館藏書目的層面上，并且網(wǎng)上信息資源匱乏，大量文獻資源有待開發(fā)。

3、高校圖書館信息服務方式難以適應信息時代的要求。我國的高校圖書館過去是按傳統(tǒng)的模式，即藏書編目、陳列、節(jié)約等程序建立起來的，隨著社會發(fā)展的需要，逐步暴露出許多弊端，如職能陳舊、方式單

一、效率低下、服務滯后，難以滿足信息時代師生對信息“快、精、深”三個方面的需求。主要表現(xiàn)在：信息服務往往局限于一般文獻信息，對有價值的零散資料的收集、整理和利用不足，導致提供信息的實用性較差；文獻信息加工生產(chǎn)周期過長，導致內容老化、時效性較差；文獻信息大多未經(jīng)深入加工，信息量大，用戶查找起來既復雜又費時，導致服務的針對性較差；文獻信息僅以圖書館這個單一渠道流通，信息傳播的速度緩慢，導致信息交流的傳導性較差。

4、圖書館員的素質難以滿足信息服務的需要。圖書館員應該是信息專家和信息工程師，應該是信息系統(tǒng)的建設者、信息服務的向導和顧問。隨著信息時代的到來，現(xiàn)代圖書館員的工作對象已變成了數(shù)字化信息和知識，工作工具是計算機和網(wǎng)絡，提供的是多層次、深層次的服務，要求館員對信息用戶所用信息能夠做到迅速地“存”進來，準確地“取”出去。然而，許多高校圖書館員素質偏低，難以適應現(xiàn)代社會信息服務的發(fā)展。在許多高校，圖書館成了高校的“就業(yè)”中心。對圖書館工作人員的來源進行調查得知，有近50%的人員來自教師的配偶和員工的子女，他們從各種可以利用的渠道進入高校圖書館。有近70%的員工只有大專以下學歷，圖書館專業(yè)大專以上的員工不到總數(shù)的 30%。大多數(shù)圖書館員人人充當著以館藏文獻和本校讀者為對象的文獻管理員和文獻服務員的角色，計算機與信息資源管理專

業(yè)人員奇缺。圖書館的人員素質還達不到能利用網(wǎng)絡技術進行信息采集、管理和服務的要求。

5、高校圖書館在信息服務中各自為政，相互合作的意識不強。目前，高校圖書館的信息服務各自未戰(zhàn)，眾多而分散。雖各自擁有局部的信息資源優(yōu)勢，但無法滿足教育教學需要的高質量的信息服務。隨著全球性信息時代到來，高校為培養(yǎng)高素質人才，對文獻信息采集、管理和服務方面的應用更加廣泛，加之高校系統(tǒng)CERNET網(wǎng)絡的建立和Internet的普及，各高校原來自行開發(fā)、相對封閉的圖書館自動化管理系統(tǒng)原因顯得與信息發(fā)展不相適應。面對文獻信息量劇增，文獻載體多樣化，文獻提取、傳遞與利用方式的不斷變化，明顯地表現(xiàn)出適應性、開放性差等致命弱點。同時，由于各館數(shù)目數(shù)據(jù)質量參差不齊，著錄缺乏規(guī)范的標準等，即使在外部網(wǎng)絡環(huán)境已具備的今天也難以向網(wǎng)上開放自己的館藏，很難做到資源共享。這種一校一館、分散封閉的管理模式，已經(jīng)嚴重影響并阻礙了高校人才的培養(yǎng)和科研水平的提高，影響并阻礙了高校圖書館事業(yè)與世界高科技水平的接軌。

二、加強高校信息服務工作的對策

1、加大信息服務的投入，對圖書館進行前瞻性的現(xiàn)代化改造。近年來，經(jīng)費的拮據(jù)一直困擾著我國高校圖書館，特別是表現(xiàn)在文獻信息資源建設和先進設備的配置。要搞好圖書館的信息服務，就必須擁有現(xiàn)代化的信息服務手段。高校圖書館量大應采取多種渠道督促學校增加經(jīng)費投入，以擴大文獻信息資源收藏量和提高網(wǎng)絡化程度。高校圖書館要根據(jù)學校的實情合理定位，選擇合適的圖書館集成化網(wǎng)絡系統(tǒng)。首先，要集中精力搞好自身的網(wǎng)絡建設，盡可能采用最先進的設備，建立起寬帶網(wǎng)絡以適應信息高速公路的需要。其次，必須建設好點子閱覽室，電子閱覽室的網(wǎng)絡終端應是多媒體電腦。再次，盡可能多地將網(wǎng)絡終端延伸到辦公室、教研室、教室、學生宿舍乃至家庭。信息服務的核心手段就是建立網(wǎng)絡。手段不僅是傳播信息的工具，也是吸引信息的舞臺。

2、更新觀念，強化信息服務意識。高校圖書館要在要在信息時代求得更大的發(fā)展空間，更好地搞好信息服務，就必須更新觀念。要改變以收藏為主的“藏書樓”觀念，要跳出“等、靠、要”的心理定式，確立“自我完善、自我發(fā)展”的新觀念。加大對信息資源開發(fā)利用的的力度，開拓信息服務的新路子。第一，配合學校的教學和科研，建立專題文獻和科研成果數(shù)據(jù)庫、專門人才講座，提供計算機聯(lián)機和脫機檢索服務，提供期刊目次報導服務，對學校重點科研項目進行文獻跟蹤服務及對外文資料的編譯服務等。第二，配合領導決策，組織信息調研，不定期地組織有關專家就學校專業(yè)設置、重點學科發(fā)展、教學體制等問題進行調研，為領導篩選、整理出帶有指導性的、關于國內外大學教育方向的參考資料，當好領導的參謀。第三，配合學?？萍奸_發(fā)與生產(chǎn)，承接市場調研、產(chǎn)品促銷、可行性論證等業(yè)務。還可聘用大學生做兼職信息員，了解市場行情，加強高校與社會的聯(lián)系，互通信息。

3、利用現(xiàn)代信息技術，更新服務方式，在當今席卷全球的網(wǎng)絡浪潮中，作為信息中心的高校圖書館不能袖手旁觀，必須抓住這一機遇。提高現(xiàn)代化信息技術，充分利用國際聯(lián)機檢索技術、光盤檢索技術以及正在建設和發(fā)展中信息高速公路等現(xiàn)代化的服務手段和設備，建設好圖書館網(wǎng)絡，與世界文獻資源聯(lián)網(wǎng)，使資源共享得以實現(xiàn)。信息載體的多樣化伴隨著傳播信息的手段現(xiàn)代化，這就要求高校圖書館必須由舊的文獻收藏體制模式轉向以信息傳遞為主的開放網(wǎng)絡體制模式；由單向信息傳遞功能向多維的網(wǎng)絡傳遞功能轉變，向用戶提供圖像、聲音、文字、動畫等多媒體信息，更好地體現(xiàn)出現(xiàn)代信息技術的速度性、方便性和效益性。隨著信息技術的進步，圖書館應拓寬自己的服務領域，如逐步開展信息深層加工、數(shù)據(jù)的開發(fā)和服務，咨詢服務和聯(lián)機服務等。高校圖書館在搞好本校師生信息服務的同時，應面向社會，面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，利用自身信息優(yōu)勢，向社會提供各種信息，開展有償服務，增強自身發(fā)展的后勁。高校圖書館可以進行網(wǎng)上文獻信息傳遞、網(wǎng)上信息檢索，編發(fā)信息摘編刊物，舉辦信息發(fā)布會，還可開展電子函件、文件運輸?shù)确?，搞活多元信息。由于新的服務方式向用戶提供了多元信息，會使用戶對圖書館產(chǎn)生新鮮感，而且他們獲得了有效信息后，逐漸密切了對圖書館的感情，可使圖書館一改過去單調沉悶的讀者服務工作局面。

4、提高圖書館員的素質是搞好信息服務的關鍵所在。隨著圖書館從傳統(tǒng)管理方式向現(xiàn)代化管理方式轉變，提高圖書館員的素質已成為提高圖書總體水平的當務之急。對于高校圖書館來說，一個優(yōu)秀的圖書館員將成為當代圖書館的重要資源和首要財富。因為館員是圖書信息庫的建設者和維護者，是信息資源與讀者用戶之間的橋梁與紐帶，有創(chuàng)新精神的圖書館員又恰恰是圖書館內在發(fā)展的動力，是搞好信息服務的關鍵所在。人不在多，但卻是需要一些骨干，不僅要有懂計算機的，還要有懂經(jīng)濟、法律、自然科學的。圖書館員也存在著更新?lián)Q代和繼續(xù)學習的問題，要鼓勵圖書館工作人員刻苦鉆研業(yè)務，不斷完善自己的專業(yè)結構，培養(yǎng)他們“用戶至上”的服務理念。對圖書館員實行持證上崗制度，從用人源頭上把好關，實行聘任制，打破鐵飯碗，為館員提供必要的在職繼續(xù)教育機會，進行繼續(xù)教育和培訓工作，從而使大多數(shù)工作人員能適應圖書館發(fā)展的要求。

5、加強高校信息資源的交流和協(xié)作，近幾年市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，教育改革不斷深入，一些社會急需的專業(yè)在高校應運而生。但對該專業(yè)師生的信息服務卻遠遠滯后，單靠一個圖書館難以滿足其信息服務的要求。高校圖書館在搞好校園網(wǎng)絡建設的同時，應加強高校之間的信息資源交流，并注意在公安小內部加強各院系的聯(lián)系與協(xié)作，及時了解用戶情況，滿足用戶需求，開展定題、定期跟蹤服務，充分顯現(xiàn)信息資源利用方面的協(xié)作性。同一地區(qū)的幾所高校專業(yè)類型一般不相同，館藏各有所長，資源互補性很強，且經(jīng)費相對穩(wěn)定，采集能力強，讀者需求特點也比較一致，聯(lián)合后容易達到互利互惠，將能建成一個學科門類比較齊全的文獻信息保障體系，有利于這支持各學校的教學科研工作和為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供服務。各高校應加大信息資源共享力度，盡可能做到“一卡通”，當然這種加強不是走過去的一校一館“小而全”的老路，而是圍繞重點學科、優(yōu)勢學科建設，分工協(xié)調，走共建、共知、共享的道路。高校圖書館還應積極主動與本地區(qū)各文獻信息中心、情報信息中心共同建立網(wǎng)絡，共同享用本地區(qū)及全中國和國際互聯(lián)網(wǎng)上的信息資源。

第二篇：圖書館還書存在的主要問題

圖書館還書存在的主要問題

還書處的主要工作任務是還書、續(xù)借、圖書查詢、圖書預約、丟書賠款、超期罰款、圖書分類后歸還各書庫。

1.1計算機操作過程中遇到的問題

我館還書處每天還書的讀者達到數(shù)千人次，還書高峰期更多，在這個過程中，由于工作量大，經(jīng)常會出現(xiàn)網(wǎng)速超慢，甚至死機現(xiàn)象，影響了正常還書。1.2圖書條形碼問題

條形碼借書、還書就是將寬度不等的各個黑條和空白，按照一定的編碼規(guī)則排列，用列表達一組信息的圖形標志符，常見的條形碼是由反射率相差很大的黑條和白條排成的。在還書過程中，條形碼的質量問題、磨損問題、讀者的損壞等因素，直接影響著工作人員還書過程。1.3工作人員操作過程中存在的問題

工作人員在操作過程中存在的問題很多，主要表現(xiàn)為：一是還書過程中有一小部分學生反映雖然書還了，但在借書證的信息中反映出書仍然存在，造成該問題的原因是工作人員注意力不集中；二是續(xù)借時，工作人員沒有將光標切換到續(xù)借界面導致讀者續(xù)借不成功；三是條形碼不清楚或者磨損，引起掃描槍讀錯條碼，或者工作人員手工輸入時不仔細出現(xiàn)錯誤；四是還書高峰期，工作人員對圖書的檢查不仔細，出現(xiàn)圖書損壞（亂涂亂畫、撕毀）等情況沒有及時處理；五是對還回來的圖書進行充磁和檢測時不仔細。

1.4讀者在還書過程中存在的問題

在還書過程中，有一部分讀者存在如下問題：一是有些讀者等不及工作人員操作，把書直接放在還書臺上便走人了；二是有些讀者借口自己的工作、學習很忙沒有時間還書，有些圖書復本量小，他們?yōu)榱碎L期占有便不停地續(xù)借，致使別的讀者無法借到此書；三是有些讀者發(fā)現(xiàn)某些專業(yè)書在外面買不到，而此書價格又便宜，他們借口書弄丟了，繳上賠書款便把圖書館的書占為己有；四是超期、丟書的讀者找各種借口，開各種證明以減少罰款，如果工作人員按規(guī)定辦事，他們便用各種不禮貌的語言，傷害工作人員；五是有些讀者缺乏愛護圖書的意識，時常發(fā)生損壞圖書，對圖書亂涂亂畫的現(xiàn)象。

1.5還書規(guī)章制度存在的問題

完善的規(guī)章制度是提高服務質量的重要途徑和根本保證，圖書館工作的根本目的就是要滿足讀者日益增長的文獻信息需求，筆者在工作中發(fā)現(xiàn)：第一，我館為提高圖書流通率，把圖書借出日期規(guī)定為30天，如果看不完或者無法還書，給教師設置可續(xù)借3次，給學生設置可續(xù)借一次的機會，但沒有設置在30天的期限內如遇到的節(jié)假日應向后順延的規(guī)定，給讀者造成誤解。第二，我館規(guī)章制度規(guī)定讀者如出去實習、出差或找工作，應提前到各學院或單位開證明交到還書處，還書處的工作人員可以免去其超期罰款，但很多讀者是實習完、出差后才補辦的證明、手續(xù)等，這給還書處的工作帶來極大的不便。

解決對策

為解決以上問題，筆者根據(jù)這一年來的工作經(jīng)驗提出如下改進方法:（1）為解決計算機問題，我們應：第一，提高工作人員計算機操作技能，安排業(yè)務能力強、計算機水平高的工作人員到還書處工作；第二，添置設備過程中，要選擇網(wǎng)速快、性能好、容量大、容易升級的軟件；第三，選擇責任心強，熟悉圖書館自動化管理的人員對計算機進行不定期的維護、檢查等。

（2）為解決圖書條形碼的問題，我們應：第一，嚴把條形碼質量關，選擇經(jīng)久耐用、靈敏度強的條形碼進行購買；第二，對使用時間長、磨損嚴重，或已經(jīng)丟失的條形碼的及時更換；第三，采編室的同志在加工圖書時，應在每本書的條碼上加貼一層透明膠帶，以延長條形碼的壽命。

（3）為避免工作人員操作過程中出現(xiàn)的問題，還書處的工作人員應注意以下幾個方面：第一，工作人員在還書過程中注意力要集中，注意光標是否對準還書位置，掃描槍是否對準圖書的條形碼，是否出現(xiàn)還書成功這幾個字；第二，續(xù)借、重借或還書過程中必須按規(guī)定執(zhí)行，干完一項后，必須將光標恢復到原來位置；第三，及時更換有問題的條碼，避免手工輸入時出錯；第四，還書高峰期工作人員也應該仔細檢查書的損壞問題及亂涂亂畫問題，以便及時解決；第五，還回的圖書應及時充磁，認真檢測；第六，圖書館工作的重心是為讀者服務，還書處的工作人員應具備較強的事業(yè)心和責任感，要關心讀者，愛護讀者，在工作中不斷提高自身的業(yè)務能力，及時掌握新知識，“善待每一位讀者”，使讀者與圖書館進行良性互動，這樣才能真正獲得讀者對我們服務的認可。

（4）為解決讀者問題，我們應做好讀者的思想工作，培養(yǎng)他們愛護圖書的責任感。讓讀者熟悉圖書館的規(guī)章制度，使讀者了解在接受圖書館服務中也要服從相關管理；同時也讓讀者充分意識到圖書館制定和嚴格執(zhí)行相關規(guī)章制度的必要性，對制度做到心中有數(shù)，不越雷池，變管理約束為自覺行為意識。

（5）為解決還書規(guī)章制度存在的問題，筆者結合在還書處的工作經(jīng)驗，提出以下建議：第一，完善圖書館規(guī)章制度中對借期30天中如遇節(jié)假日、本館不開放日等可延長至假期屆滿之次日為還期；第二，宣傳圖書館網(wǎng)絡，使讀者不用進圖書館，而通過校園網(wǎng)或打電話就可以完成圖書續(xù)借等業(yè)務；第三，規(guī)定每一位新生在進圖書館后必須接受入館教育，讓他們了解圖書館的規(guī)章制度；第四，經(jīng)常開辦圖書館與讀者座談會，聽取讀者建議，建立更加完善的規(guī)章制度。高校是育人的陣地，圖書館是高校不可缺少的一部分“，讀者第一，服務育人”是高校圖書館的辦館宗旨“，以讀者為關注焦點，以服務教學和科研為主線，全面提升圖書館的管理水平和服務質量”是高校圖書館的辦館理念。要想提高圖書館的服務，我們就必須解放思想，提高工作人員的素質，還書處是圖書館接觸讀者的重要窗口，還書處的工作人認真對待還書處的工作，不斷提高自身素質，加強與讀者的溝通，真正發(fā)揮圖書館的作用，提高圖書利用率。

關于讀者逾期不還的現(xiàn)象分析

長期以來,讀者借書逾期不還一直是各圖書館都想解決但又未解決好的大問題。為做好信息資源共建共享工作,保證圖書館資源的正常流通,就必須解決好讀者借書逾期這一難題?，F(xiàn)結合解放軍醫(yī)學圖書館的讀者服務工作,對讀者借書逾期不還的主要原因進行分析并提出對策。讀者借書逾期不還的主要原因

為把優(yōu)秀的圖書推薦給更多的讀者,保護其他讀者的合法利益,解放軍醫(yī)學圖書館規(guī)定圖書借期為一個月,并可續(xù)借一個月,這樣可基本保證讀者的閱讀需要。但仍有一些借書逾期不還的現(xiàn)象,其原因主要有以下幾個方面。

1.1 工作忙,忘記還書 該館的讀者大部分是軍事醫(yī)學科學院和解放軍總醫(yī)院的工作人員。由于醫(yī)務工作者工作的特殊性,除正常上下班外,還要經(jīng)常值班,參與急診病人的搶救和會診或參加各種學術會議等。他們借到書后,一般都是擠時間閱讀,經(jīng)常出現(xiàn)閱完才發(fā)現(xiàn)書已逾期的情況。還有部分讀者未注意書后期限表上的借書日期,造成逾期不還。1.2 對借書期限和開館時間不清楚 有些讀者,尤其是一 些實習或進修的讀者不重視圖書館的有關規(guī)定或不注意館 內的標識,在還書時才發(fā)現(xiàn)書已逾期;也有部分讀者對開館 時間不清楚,在周六、周日晚上和節(jié)假日等閉館時間前來還 書,造成借書逾期。

1.3 逾期時間長,怕交圖書滯還金 有少數(shù)讀者,借書逾 期,怕交圖書滯還金,導致逾期時間越來越長。

1.4 蓄意逾期不還書 極為少數(shù)進修、實習的外來人員,將 圖書館的一些在市場或書店無法買到的珍貴圖書資料,借到 后據(jù)為己有,在學習結束時不辦理退借書證手續(xù),離開時帶 著書一走了之。對策

2.1 拓展通知渠道,做好提示工作 目前多數(shù)圖書館采用電話通知的催書方式,實踐證明這種方式的效果并不理想。筆者認為還可利用網(wǎng)絡發(fā)布信息,實行網(wǎng)上催還書,讓讀者能及時了解自己的借書信息;還可以催書單的形式,定期送交讀者所在單位,通知讀者及時還書。2.2 采取靈活多樣的方式,方便讀者 圖書館每年要集中為兩院進修生、研究生辦理借書證,并進行入館培訓。應結合入館培訓向讀者介紹本館的館藏和相關規(guī)定,還可以考慮印制讀者服務手冊,詳細介紹館藏布局、借還書手續(xù)及注意事項等,這樣可有效地減少讀者借書逾期的現(xiàn)象。另外,圖書館可以考慮設置自動還書箱,讀者還書時先刷卡,然后按要求將書送入書箱中,置于還書箱內的讀碼器便自動讀取圖書的信息,由計算機自動進行還書處理[1]。這樣可使讀者隨時還書,減少因節(jié)假日閉館而逾期的現(xiàn)象。

2.3 采用一些特殊的措施,鼓勵讀者還書 為防止個別讀者長期獨占圖書資源,保障大多數(shù)讀者獲取知識的權利和受教育的權利不受侵犯,對逾期不還書的讀者采取收圖書滯還金的措施,對大多數(shù)讀者是有一定督促作用的;對于少數(shù)因滯還金較多而長期不還書的讀者,可以借鑒國外的催還書妙法,比如美國的一些圖書館,不定期舉行過期還書“大赦日”,“大赦日”當天歸還的過期圖書一律免收滯還金。這樣可使圖書館的圖書能“完璧歸趙”[2]。

2.4 運用法律手段,保護圖書資源 對于蓄意私自占有、長期不還書圖書的讀者,圖書館可以考慮運用法律武器,對這類讀者進行起訴,以保證圖書館文獻資源的完整。

第三篇：本學期圖書館工作存在的主要問題

本學期圖書館工作存在的主要問題借閱系統(tǒng)癱瘓，不能向師生開放借閱圖書。12年11月雖經(jīng)長治一個傳媒公司維修，但效果不理想。希望能盡快把系統(tǒng)修好有些教師借書后（打條子），不歸還，或者歸還周期太長。希望能及時歸還。每周一至周五下午第三、第四節(jié)課安排的高二文科班的閱讀，管理難。學生不遵守紀律，遲到早退。有些學生不愿意在圖書館閱讀，就高聲喧嘩，亂竄座位，亂走亂轉。甚至有些男女生搞對象，談戀愛。影響極壞。這些學生很難管理。他們不聽從管理員的安排，不服從管理員的管教。甚至和管理員吵鬧。希望學校在安排學生閱讀時能安排教師跟班。周一至周五下午放學后和周六、日的自由閱讀中。存在學生不遵守紀律，不聽從管理的現(xiàn)象，個別學生亂拿書，拿書太多，吃東西，亂扔瓜皮果核。給管理帶來了很多不便。

第四篇：新農(nóng)村建設存在問題

新農(nóng)村建設存在問題

姓名：陳群香 08級法學二班 學號：200814220210 內容摘要：隨著2006年中央一號文件《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》的出臺。各省大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動農(nóng)業(yè)科技進步，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，擴大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，不斷改善和提高農(nóng)民生活質量；著力加強農(nóng)村基礎設施建設，搞好村莊規(guī)劃和治理，改善村容村貌，營造良好人居環(huán)境；積極發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，強化農(nóng)村公共服務，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，樹立文明風尚。狠抓各項惠農(nóng)政策和工作措施落實，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，新農(nóng)村建設進展順利，成效明顯。但是在新農(nóng)村建設過程中也存在著：新農(nóng)村建設的規(guī)劃、環(huán)境、資金以及農(nóng)民思想等問題。一定程度上，這些問題制約著新農(nóng)村建設的進一步發(fā)展。為了讓新農(nóng)村建設事業(yè)得到更好發(fā)展，各相關機關、組織需采取有效措施，讓我國新農(nóng)建設更上一層樓。

關鍵詞：新農(nóng)村建設 問題 建議

正文：

一、幾點問題

1、農(nóng)村建設規(guī)劃滯后。長期以來，村級規(guī)劃建設處于“各自為政、自我發(fā)展”的狀態(tài)，缺乏整體和長遠規(guī)劃，有的雖然有了規(guī)劃，但過于簡單，或是適用性不強，難以指導建設；或是有了規(guī)劃不按規(guī)劃建設，存在亂搭亂建、建設水平低、雜亂無章、重復建設現(xiàn)象，并且大多農(nóng)民受封建迷信等陋習的影響，不靠科學規(guī)劃，而是依靠風水先生選址定向，嚴重阻礙了村莊科學規(guī)劃和有序建設，也增加了農(nóng)村管理的難度。

2、農(nóng)村環(huán)境日益惡化。由于農(nóng)民的環(huán)境自律意識差，農(nóng)村大部分村莊普遍存在柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流、攤點亂擺、牲畜亂放等臟、亂、差現(xiàn)象，農(nóng)村生活垃圾、廢水處理等問題較為嚴重，同是，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當使用化肥、農(nóng)藥等，也造成農(nóng)村環(huán)境不同程度受污染。

3、農(nóng)民思想觀念落后。隨著現(xiàn)代文明不斷發(fā)展和精神文明建設的不斷深化，農(nóng)村居民的思想觀念發(fā)生了很大的變化，文化水平也不斷提高。但部分農(nóng)村居民封建思想、宗族觀念及迷信思想根深蒂固，小農(nóng)意識濃厚，只看重眼前利益及局部利益，法律知識貧乏、法制意識淡薄，違法違紀行為仍有出現(xiàn)，與社會主義現(xiàn)代和諧新農(nóng)村建設的要求還有一定的差距，村民整體素質有待進一步提高。

4、部分村民對新農(nóng)村建設的主體意識不強，存在“等、靠、要”思想，缺乏建設的主動性和積極參與的主體意識。村民自身文化水平不高，綜合素質偏低，安于現(xiàn)狀，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的進取精神；個別村干部帶領村民致富的本領不高，領導管理能力不強，對新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的新情況、新問題辦法不多，缺乏對如何結合本村實際推進工作的主動思考意識，發(fā)展的路子不夠寬，往往是等上級部署、等上面給錢。

5、農(nóng)民收入不夠穩(wěn)定，增收后勁不足。近年來，隨著國家重點項目建設及城市化建設，我區(qū)大量耕地被征用，農(nóng)村耕地日益減少，失地農(nóng)民日趨增多，后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，持續(xù)增加農(nóng)民收入任務艱巨。

6、全區(qū)村與村之間發(fā)展不平衡，以城帶鄉(xiāng)能力低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。農(nóng)村基礎設施總體還比較薄弱，特別是畜牧業(yè)基礎設施落后、分散、規(guī)模小，抗風險能力低。多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟收入，對農(nóng)村基礎設施建設所需資金只能依靠政府投入或其它渠道融資。如，各村在新村建設上資金需求缺口大，支付能力存在不同程度的困難，導致新村建設工程進度慢。

7、部分村新村建設規(guī)劃面臨重重困難。當前，部分村在新村規(guī)劃中都存在迫在眉睫的現(xiàn)實困難，需要政府積極協(xié)調省、市有關部門予以盡快解決。如：在辦理施工圖紙時，遇到政府性收費問題以及新村土地置換、規(guī)劃問題等。特別是路家莊村新村土地規(guī)劃和拆遷村民的安置問題，如果不盡快落實安置問題，會發(fā)生村民因拆致貧現(xiàn)象，村民情緒波動較大，照此下去，會造成一定的不穩(wěn)定因素。

8、農(nóng)村建設資金匱乏。新農(nóng)村建設的資金投入巨大，縣鄉(xiāng)村財力薄弱，尤其是在農(nóng)村“三減免二取消”后，鎮(zhèn)、村二級只能夠靠中央財政轉移支付維持運轉，根本沒有財力投資農(nóng)村公共設施建設。

二、幾點建議

1、加大城市對農(nóng)村的反哺力度。新農(nóng)村建設需要以大量資金的投入作為物質保證，這不是農(nóng)村集體經(jīng)濟自身能夠一力承擔的，因此必須按照胡錦濤總書記“兩個傾向、兩個支持”的論斷，加快建立公共財政體制，加大城市和工業(yè)對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的反哺力度，逐步實現(xiàn)公共財政覆蓋農(nóng)村并向農(nóng)村傾斜。一方面要加大中央、省、地級市財政對新農(nóng)村建設的財政轉移支付力度，加大對農(nóng)村改水、改廁、改路、農(nóng)田水利基礎設施建設等方面的投入，確保新農(nóng)村建設所需的各項資金投入。另一方面要建立健全政府為主導、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為主體、全社會共同參與的多形式、多類型、多渠道的投融資機制，在繼續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的同時，積極研究并通過貼息、稅收、補助等政策措施，鼓勵、引導社會各方面力量投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設。

2、進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要加大對農(nóng)村生活基礎設施建設的投入，有效處理生活垃圾和生活污水。做好農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃，規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與集約化生產(chǎn)模式，有效控制工業(yè)化與城鎮(zhèn)化帶來的環(huán)境污染及生態(tài)破壞，要使用科技環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加大推廣使用高效低毒農(nóng)藥和可降解地膜的力度，加強規(guī)?；B(yǎng)殖場排污情況的監(jiān)督管理，減少農(nóng)業(yè)自身導致的污染。

3、要充分調動農(nóng)民的積極性。當前，大多農(nóng)民素質不高，觀念陳舊，思想落后，對建設新農(nóng)村缺乏足夠認識，參與建設的積極性不高，不少地方存在干部熱、群眾冷的現(xiàn)象，因此要進一步加大對農(nóng)民的宣傳力度，讓農(nóng)民充分了解新農(nóng)村建設的各項方針政策，充分調動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的積極性，轉變農(nóng)村居民知足長樂、固步自封、怕冒風險、不講效率的生活生產(chǎn)態(tài)度，增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識。讓農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設的主體。

4、建立健全農(nóng)村社會保障體系。要以基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險補貼、最低生活保障為重點，逐步建立和完善與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，城鄉(xiāng)對接、多層次的農(nóng)村社會保障體系。抓緊全面實施基本養(yǎng)老保險補貼制度，研究解決轉移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力納入城鎮(zhèn)職工社會保險體系問題。不斷完善農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險制度，防止“因病致貧、因病返貧”。

5、要細化新農(nóng)村建設的基本標準和基本內容。要細化和明確新農(nóng)村建設的標準和內容，如何建、怎樣建，建些什么、建成什么樣才算是新農(nóng)村，結合各地實際，要有一個指導性標準。同時，要強化示范，實行打造亮點和整體推進相結合，不能急于求成，要建立新農(nóng)村

6、加大對我區(qū)新農(nóng)村建設工作的宣傳力度。要通過多種形式將新農(nóng)村建設的政策、意義、標準和要求進行全方位宣傳，在全區(qū)營造大力開展新農(nóng)村建設的良好氛圍，充分調動起廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。

7、調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，轉變農(nóng)業(yè)增長方式，拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入。這是新農(nóng)村建設的出發(fā)點和歸宿，也是最重要、最關鍵的目標。政府及相關職能部門要在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上調整思路，在增加農(nóng)民收入上多想辦法，因地制宜，指導各村以大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂等形式調整產(chǎn)業(yè)結構，轉變增長方式，多形式、多渠道壯大村集體經(jīng)濟實力，增加農(nóng)民收入。

8、加強農(nóng)村基礎設施建設。要從村民最關心、最直接的利益問題入手，加大政府對農(nóng)村的財政投入力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，改善村民的生活水平；強化政府對農(nóng)村的公共服務職能，加強垃圾處理、公廁、道路硬化、水、電、通信等配套基礎設施建設和宣傳文化室、老年活動室、醫(yī)療衛(wèi)生室、幼兒園等社區(qū)服務場所建設，改善村民的居住環(huán)境。

9、弘揚農(nóng)村新風尚。要以全市正在開展的“創(chuàng)城”、“創(chuàng)?！被顒訛槠鯔C，抓好農(nóng)村精神文明和法制建設，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德建設，倡導鄰里和睦、民族團結、互幫互助的良好風尚，推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。

10、培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。針對我區(qū)耕地少、失地農(nóng)民多的現(xiàn)狀，區(qū)農(nóng)牧、勞動就業(yè)等部門把農(nóng)民培訓作為重中之重來抓，一方面，利用現(xiàn)有的技能培訓學校等資源，進行多途徑、多形式、多種類的短、中、長期培訓，同時，找準勞務市場需求，突出實用性、針對性，加大對農(nóng)民的勞動技能培訓，提高農(nóng)民的職業(yè)技能素質；另一方面，加大政策法規(guī)、疾病預防知識、道德素質等宣傳教育，提高農(nóng)民的個人綜合素質。

11、積極協(xié)調，盡快解決路家莊村等拆遷村民的住房安置和失地、無業(yè)農(nóng)民的生活保障問題。要積極向省、市反映路家莊村民的拆遷安置問題，協(xié)調有關部門，加大規(guī)劃力度，盡快選址，盡快建設村民安置小區(qū)，切實解決拆遷村民的過渡困難；今后凡涉及到省、市重點項目在東區(qū)的拆遷安置，從東區(qū)實際出發(fā)，本著“以人為本”的理念，在切實保障群眾基本生活的前提下，先做好規(guī)劃安置，再進行拆遷，保障群眾安居樂業(yè)。將失地、無業(yè)農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題列入重要議事日程，將失地、無業(yè)農(nóng)民納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障和失業(yè)保險范圍，有效解決其基本生活問題。

新農(nóng)村建設是一條漫長的路，在新農(nóng)村建設過程無疑也會遇到重重問題，但只要我們在建設過程中改變以往的不好的工作方法、態(tài)度，并始終堅持以“鄧小平理論”和“三個代表”的重要思想為指導，努力學習黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立以人為本，更新觀念、與時俱進。努力培養(yǎng)新型農(nóng)民 始終把“三農(nóng)問題”放于發(fā)展新農(nóng)村建設方針的重要位置，我們有能力也有信心把新農(nóng)村建設得更加美好。

第五篇：思想作風建設情況及存在問題

黨支部思想作風建設及存在的主要問題

一、黨支部思想作風建設

1、大力宣傳，提高了黨員對思想作風建設的認識

思想作風建設是一切建設的根本，提高黨支部思想作風建設必然離不開黨支部的思想根基，利用各種可宣傳的手段，加強黨支部成員的思想及作風建設。黨支部充分利用學校的各種資源，例如：校園廣播站的宣傳、條幅及海報的倡議、校報等期刊、利用豐富的校園文化活動大力宣傳黨支部的思想作風建設的重要性，提高廣大黨員對思想作風建設的認識。

2、完善黨支部各項規(guī)章制度，保障黨支部作風建設有序發(fā)展

沒有規(guī)矩不成方圓，黨支部的各項規(guī)章制度是黨支部作風建設的保障。黨支部作風建設離不開倡廉工作體制機制創(chuàng)新。建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權利運行機制，使黨員有制可循，明確方向，使黨員具有自我糾正錯誤的機制和能力，不斷提高加強自身建設的能力，提高黨員、干部的素質和本領。

3、加強同群眾之間的聯(lián)系，展現(xiàn)黨員的優(yōu)良作風

黨員要自覺培養(yǎng)熱愛群眾的感情，了解群眾疾苦，解決同學們的實際困難，要心懷群眾，急群眾之所急、想群眾之所想，為師生員工辦實事、辦好事，千方百計解決好師生員工的困難。工作中講究方法，妥善處理各種矛盾，及時化解不安定因素，把黨的服務人民、團結群眾、凝聚人心的各項政策落實到實際中去，貫徹好民主集中制，積極強化民主意識，展現(xiàn)黨員作風的風采。

4、開展豐富多彩的黨支部活動，主動為黨員干部搭建平臺

認真開展每一次黨支部活動，增加了黨員之間交流，了解黨員的思想動態(tài)及近況，糾正了支部內存在的不良之風及隱患。黨支部開展關于作風建設的一場辯論賽、征文比賽、正當優(yōu)秀學生黨員標兵的綜合素質比賽，選取一些支部內優(yōu)秀的黨員做典范進行學習，還通過同學們自編自演的小品等小短劇形式展示了黨支部內部作風的現(xiàn)狀。通過黨支部開展這些多姿多彩的活動當中，加強了支部內黨員間的學習與互動，使支部內的優(yōu)良作風得到發(fā)揚，摒棄不足之處，使黨員共同促進整體提高，增強支部隊伍的整體素質，在支部內形成一股持久的良好風氣。

5、努力探索在新形勢下進行黨支部作風建設的的新思路、新辦法。

時代在變、形勢在變，思路和方法也應隨著而變。因此，要從更廣闊的視角，采取切實可行的、生動活潑的方式，對青年黨員和大學生進行多渠道、全方位的教育。黨支部作風建設不能只停留在理論的層面上，而要增強針對性，盡可能結合大學生的思想實際，把黨支部作風建設由遠變近，由虛變實，由可望不可及變成看得見摸得著的東西，成為個人的一種精神需要。

二、主要問題

1、缺乏責任意識。

首先是不遵守組織紀律。要求師生的，我們黨員不能率先做到，有遲到的，有早退的，更有曠課的，紀律的淡薄帶來責任意識的淡化。我們作為全校師生的榜樣，一是工作目標不明，自己的工作到底要達到何要求，心里根本沒底；二是工作主動性不夠，上面不交辦工作，自己就無所事事，有時甚至遇到一點麻煩就踢皮球，遇到一點困難就低下頭；三是創(chuàng)造性不強，工作墨守陳規(guī)。

2、缺乏節(jié)儉意識。

盡管時代進步了，生活水平提高了，但我們學生黨員的節(jié)儉意識卻一點兒也沒有形成，一是花錢大手大腳，有的黨員購買用品既不講質量，又不計成本；有的用餐講派場、擺闊氣；有的追求品牌，好面子，上檔次。