第一篇：讀《面向可持續(xù)發(fā)展的城市未來》引發(fā)的幾點思考

讀《面向可持續(xù)發(fā)展的城市未來》引發(fā)的幾點思考

1.特大城市的定義、劃分標準及變化

傳統(tǒng)意義上通常把人口規(guī)模達到800萬或者800萬以上的聚居點定義為特大城市（聯(lián)合國，1995），以這樣的標準來看，截止1996年全世界有24個特大城市。在中國，原指市區(qū)中心城區(qū)非農(nóng)業(yè)人口達100萬以上的城市，該非農(nóng)業(yè)人口包括戶籍人口和常住人口。截至2011年底，中國共有特大城市66座，規(guī)劃中的百萬人口城市近百座。不過按照最新標準，市區(qū)常住人口100萬——300萬的為大城市，300萬——1000萬的為特大城市，1000萬以上的為巨大型城市。在舊標準下的長三角地區(qū)特大城市有：上海、南京、徐州、蘇州、無錫、常州、南通、揚州、杭州、寧波和溫州。新標準下的長三角地區(qū)特大城市有：上海、南京、蘇州、無錫、杭州和寧波。新標準下全國的巨大型城市有北京和上海。無論是舊標準還是新標準我們都可以發(fā)現(xiàn)，中國的特大城市越來越多。A·拉奎因先生指出，有關特大城市的增長速度已經(jīng)減緩似乎更是一種統(tǒng)計學的假象，真正的現(xiàn)實是特大城市在其邊緣區(qū)迅速增長，超出了目前大城市的標準統(tǒng)計地區(qū)，有許多已經(jīng)蔓延到農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)，甚至到其他城市，它們正在形成城市群體。仔細留意一下周圍不乏城市蔓延的實例，似乎所有的大城市、特大城市甚至中小城市都在不斷擴大而并無一個城市在縮小。例如，有著800萬常住人口的南京，不斷將棲霞、江寧乃至溧水、高淳撤縣設區(qū)，做大中心城區(qū)，不斷蔓延，甚至相關規(guī)劃開通至鎮(zhèn)江、揚州等的城際列車，推進了寧鎮(zhèn)揚同城化的建設速度。從總體結構上來說，寧鎮(zhèn)揚同城化也是以南京為中心的特大城市地區(qū)。無論是特大城市還是特大城市地區(qū)的發(fā)展，不免要談及其發(fā)展中的利與弊，如何正確處理中心區(qū)與邊緣區(qū)的關系是規(guī)劃從業(yè)人員需重點考慮的問題。

2.特大城市發(fā)展的利與弊

如今各級領導鑒于或是政績或是壓力等各種原因都偏好將城市做大，諸多二三線城市的發(fā)展目標中不乏“xx城市做大做強，力爭于xx年建成人口超xx萬的特大城市”等字眼，從可持續(xù)發(fā)展的視角觀之，是否提倡每個城市都做大？如何權衡城市做大的利與弊？

以特大城市為核心的大都市區(qū)和城市群已成為世界城市化發(fā)展的主流模式，特大城市作為城市群的核心城市和“龍頭”，在大都市區(qū)、城市群發(fā)展中能起到關鍵性的引領、輻射和帶動作用。然而，隨著城市化過程中“攤大餅”式的不斷蔓延，大城市病也全面爆發(fā)。最為嚴重的莫過于交通擁堵：城市過大形成居住地與上班地的遠距離從而造成公共交通浪費、交通擁堵；私家車數(shù)量的快速增長，進一步加劇大城市弊??；私家車數(shù)量的增加又造成汽車燃油消耗浪費，從而造成環(huán)境污染空氣質量下降，生活環(huán)境變差。這是個惡性循環(huán)的怪圈。其次，特大城市和特大城市地區(qū)的盲目打造會造成發(fā)展畸形：財富的聚集和建設資金的大量投入形成一市獨大，其他周邊小城市建設比例嚴重失調，小城鎮(zhèn)建設配套落后，吸引了更多的小地方人民擁進大城市，大城市越來越臃腫，負荷越來越大；用一省之力傾力打造一市之繁榮，稅收和財富集中到了大城市，小城鎮(zhèn)財富匱乏發(fā)展落后就業(yè)困難；從而導致多數(shù)人無法在家門口找到工作不得不離鄉(xiāng)進入大城市，造成就業(yè)、就醫(yī)、能源、污染、交通、空巢、家庭、治安等問題產(chǎn)生。這又是一個惡性循環(huán)的怪圈。再者，特大城市人口密集不利于疾病傳播控制、資源使用安全、應急救災和緊急避難及人員安置。

3.城市中心區(qū)與城市邊緣區(qū)的關系

幾乎所有的特大城市和特大城市地區(qū)都在擴展，都在“攤大餅”，向城郊和鄉(xiāng)村地區(qū)蔓延，因此，城市中心區(qū)與邊緣區(qū)發(fā)生政治、經(jīng)濟、生活上的聯(lián)系。不加管制、沒有限度的城市蔓延會讓我們付出高昂的代價。弗里德曼的中心-外圍理論中說到：區(qū)域可分為中心區(qū)和外圍區(qū)，中心區(qū)是社會經(jīng)濟活動的集聚區(qū)，圍繞中心區(qū)分布并受其影響的區(qū)域成為外圍區(qū)。

城市中心區(qū)的社會精英們選擇在城市邊緣區(qū)購置房產(chǎn)，一方面邊緣區(qū)可能淪為“臥城”，不利于邊緣區(qū)的發(fā)展，另一方面，邊緣區(qū)的居民雖然名義上歸屬于特大城市地區(qū)，實質上并未享受特大城市地區(qū)高度發(fā)達的社會經(jīng)濟帶來的生活質量的改善，相反拉大了與精英們的差距。城市的不斷蔓延使得職住分離的情況益發(fā)嚴重。工作地與居住地的遠距離帶來通勤途中大量耗費的時間，未能緊跟其上的交通系統(tǒng)使得人們對私家車的需求顯得更為迫切，于是，擁堵，污染，PM2.5時代徹底到來。城市中心區(qū)與邊緣區(qū)在規(guī)劃中往往未能有明確的功能分工和空間分隔。另外，由于個別部門在項目審批過程中的疏漏，在不少新城區(qū)或者城市中心區(qū)與邊緣區(qū)過渡地帶，居民點與工業(yè)企業(yè)并存的現(xiàn)象并不少見。

4.城市特征的缺失與重塑

著名的建筑設計師雷姆·庫哈斯曾說：如果看幾百年前的建筑，你會發(fā)現(xiàn)印度的、泰國的、非洲的、荷蘭的和俄羅斯的建筑截然不同，都講述著自己的語言，但現(xiàn)在這些語言在建筑中都消失了，服從于一種更廣的、更統(tǒng)一的語言。整個過程就好像不同地方的口音都逐漸消失了一樣。建筑如此，城市亦如此。全球化的不斷滲入，使得每個特大城市的建設都成為了國際化的城市，而其原有的城市特征正在逐漸消逝。從20世紀開始，中國的城市規(guī)劃主要是工程建設和建造大型建筑物，設計追求外在美觀。城市發(fā)展千變萬化，發(fā)展模式?jīng)]有一個定論。只有發(fā)展過程才能告訴人們哪些規(guī)劃是成功的，哪些是失敗的。由于規(guī)劃時缺乏長遠而綜合性的考慮和執(zhí)行了不良的政策，我們至今仍生活在嚴重依賴汽車的陰影之下?，F(xiàn)如今，全國的城市都在興建許多孤零零的摩天大樓，或者形態(tài)怪異的高樓建筑，旨在追求世界第幾高樓的稱號，原住戶搬走了，破壞了充滿朝氣和富有人情味的以左鄰右舍為基礎的生活系統(tǒng)，使城市生活出現(xiàn)冷冰冰甚至啼笑皆非的感覺。事實上，中國有五千年的文化底蘊，很多城市都有著其他城市無可匹敵的濃厚底蘊和藝術特征，統(tǒng)一國際化的摩天大樓破壞了城市原有的文化底蘊，使得城市漸漸失去了原有的韻味與特色。

5.特大城市交通系統(tǒng)的選擇與環(huán)保

一個城市的發(fā)展如果沒有環(huán)保，就不可能有可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。上世紀60年代美國到處都是污染：在匹茲堡，當人們早上開車上班時，車頂和擋風玻璃覆蓋厚厚一層工業(yè)污染的灰塵。直到上世紀70年代，美國才開始制定有效的環(huán)保政策。當時人們爭論說，要是重視了環(huán)保，就會犧牲經(jīng)濟發(fā)展。其實這兩者并不矛盾，重視采用環(huán)保新技術的好處是，既可以幫助工廠企業(yè)更有效使用能源，又可減少空氣污染，增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。中國的城市化往往走的是以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟發(fā)展的道路。

中國的城市規(guī)劃往往缺乏綜合性的交通政策，為了改善擁堵的交通我們不斷地建高架擴車道甚至擠占人行道，這在南京隨處可見。然而，這都不是解決交通擁堵的有效措施，只能在短期內緩解交通壓力。在城市交通道路規(guī)劃方面，我們大量投資興建城市高速公路，用納稅人的錢為私營的汽車工業(yè)服務，一切都以汽車為主導，忽視了地鐵和鐵路的發(fā)展，忽視了自行車道和人行道的建設，結果引起嚴重污染等問題，而且把人們工作和生活的地方分隔得很遠，人們每天上下班都要花費很多時間。人們通勤不愿使用公共交通工具而趨于使用私家車，很大程度上歸因于我們的公共交通系統(tǒng)不夠完善。即使在假期，探親或出游中私家車的使用也呈不斷上升趨勢，小長假高速公路的免費通行使得私家車的使用頻率增加，加劇了道路擁堵，一來普通百姓并未真正從中受益，二來環(huán)境污染和能源浪費益發(fā)嚴重。

第二篇：讀致歉信引發(fā)的思考

麻城市特殊教育學校陶建軍

東莞徹查涉黃娛樂場所至今已經(jīng)有些日子，近幾天各大網(wǎng)站有相繼更新了相關信息，一些人被追責，一些人被免職，一些人公開向社會致歉。一系列舉動，讓公眾對東莞掃黃工作充滿了信心，也讓人看到了國家建設和諧誠信、平安健康的決心。每一個事件的發(fā)生，它都能夠從不同角度，不同層面帶給人們思考。

這當中東莞四個鎮(zhèn)的黨委書記向社會做公開致歉，相關媒體認為，四位鎮(zhèn)委書記的致歉信的內容各有側重，讓人看到他們對涉黃事件反思深刻，對今后掃黃工作決心堅定，措施得力。一些斬釘截鐵式的詞語出現(xiàn)在他們的致歉信中。如虎門“重塑形象“厚街“轉型升級”黃江“每天掃黃”鳳崗“標本兼治”這是各有側重，共同決心的詞語有勇士斷腕、刮骨療毒、鐵腕整治等，語言鏗鏘，言之鑿鑿。我們完全有理由相信，如果以后的工作真的這么做了，全新的東莞形象一定能夠樹立在人們面前。

雖然對未來的規(guī)劃側重點各有不同，可是對于涉黃事件出現(xiàn)的原因分析，幾位鎮(zhèn)黨委書記，幾乎眾口一詞：對掃黃工作不夠重視，力度不夠，監(jiān)管不力，導致對涉黃違法犯罪活動失察。在這個原因的背后，我們可以看到的是對涉黃事件的麻木才會導致涉黃違法活動的猖獗。四位黨委書記，想來不會是法盲，賣淫嫖娼，國法不容，這是普通百姓都知道的的事情，他們不會不知道，可是他們竟然麻木，當然麻木的肯定不止他們，還有執(zhí)法機關公安局的那些接警不出警的警察們，更是讓人覺得麻木。

導致麻木心理的出現(xiàn)，原因似乎更多，有人把賣淫嫖娼當做拉動經(jīng)濟發(fā)展的抓手，有人對賣淫嫖娼行為采取容忍態(tài)度。更重要的的，我們應該看到的是腐朽思想對我們社會集體的侵蝕，已經(jīng)讓人們見怪不怪。

回憶一下，我們經(jīng)?？吹降默F(xiàn)象，人們就不會覺得這是在危言聳聽：

近年來，很多老年人辭世以后，晚輩們除了給他們燒紙錢、靈屋之外，還有燒紙扎的冰箱汽車的，讓人感到可笑的是，男老人死后，很多后人給他燒紙扎的“小姐”。

漫步我們新開發(fā)的旅游景點周圍的賓館，在醒目位置，貼有這樣的標語“服務請出示健康證”“注意使用安全套”，這些標語是為誰準備的，大家自然都心照不宣。至于娛樂場所的避孕套發(fā)放接受對象就更不用說了。除了“黃”，還有賭博，有人說是個男人九個賭，雖然有些夸張，但是只要我們看看周圍，沒有賭過錢的能有幾人，上至耄耋老人，下至黃發(fā)孩童，不賭的恐怕很少。

事情的發(fā)展變化，都有一個由量變到質變的過程，小問題不管，必將引發(fā)大的問題。雖然我們對于腐敗現(xiàn)象和問題，近年來查處非常有力，可是一旦腐朽思想侵蝕了我們社會的集體，使我們的群眾使不正常為正常，甚至爭相效仿，那么我們的社會還有希望嗎？我們的中國夢就有可能是“白日做夢”了！

易書

第三篇：城市可持續(xù)發(fā)展

城市可持續(xù)發(fā)展

一、建設部門的特點及重要性好范文版權所有

社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展給建筑業(yè)帶來生機和活?。建筑业灾k試蠢謾⒒肪辰ㄉ韜蛻緇峋梅⒄溝確矯娓河兄匾姑?，矄决要为删l嶠ㄔ旄骼喙っ窠ㄖ團涮咨枋?，而且还蕮屚动盟G托幸擔哂薪洗蟮木鴕等萘?。近几妮彫中国建筑队伍已超?ANlang=EN-Ugt;2000萬

人，約占全國就業(yè)人數(shù)的６％。每增加10000平方米建筑安裝工程量，可直接間接增加就業(yè)人員1000人左右。到2004年，我市建筑施工企業(yè)14家，其中總承包企業(yè)5家，專業(yè)分包企業(yè)4家，勞務分包企業(yè)3家，2家構件廠。建筑業(yè)年總產(chǎn)值2億多元，有職工2000余人，年施工10萬平方米以上。

很少有人意識到，建筑業(yè)，包括新建筑和建筑物的重修（在我國還增加了住戶對房屋的精裝修），形成國家最大的生產(chǎn)能力。（中國，1952年占3.2，1978年占3.8，到1997年則上升到6.7），并提供了將近1000萬個專業(yè)的和貿(mào)易的就業(yè)機會（在中國，許多農(nóng)村勞動力也轉向建筑業(yè)--1985年1130.1萬人，1997年2372.7萬人，其中未包括與建筑材料相關的行業(yè)以及進入家裝市場的農(nóng)村人口）。全國50以上的可再生產(chǎn)的財富是投入到建設設施之中的。由于建筑業(yè)對國民經(jīng)濟的顯著影響，因此，只要在建筑設計、施工和運行中對提高資源利用率做少量改變，就會對經(jīng)濟繁榮和環(huán)境改善起到重要的作用！好范文版權所有

二、建設部門的管理機構

市建設局下設：工程質量監(jiān)督站、建設安全監(jiān)察站、建筑管理股、規(guī)劃管理辦公室、房產(chǎn)管理辦公室、，負責相關的建筑業(yè)管理事務，這為進一步規(guī)范建筑市場，建立競爭有序的建筑市場體系，使建筑施工企業(yè)能在建筑市場中公平競爭，優(yōu)勝劣汰，發(fā)展狀大提供了有力保證。園林管理處負責全市綠化工程。環(huán)衛(wèi)管理處負責全市市容市貌的整潔。

三、建設部門對環(huán)境的危害

建筑環(huán)境是人類活動對資源影響的一個非常明顯的例子。世界1/6凈水供應給建筑，建筑消耗掉1/4的木材，消耗掉2/5的材料與能量。同時建筑結構也影響水域、空氣質量以及社會群體的結構等較大的范圍。建筑業(yè)過度地破壞自然土壤、破壞自然徑流和地下水蓄存能力，將導致洪水或水資源干涸（例如河水、泉水斷流，地下水位降低導致的地面沉降）和加重水污染。在城鎮(zhèn)發(fā)展和建設中應該考慮土壤科學家的意見和建議。建筑業(yè)平整土地和挖土對土壤的擾動將加速侵蝕40000倍。土壤貧瘠化和砂化將影響其保水、蓄水能力，變得更容易流失和被侵蝕。

全市建筑施工由于技術裝備參差不齊，有的打樁機、發(fā)電機、震搗機、世割機的噪聲嚴重擾民，群眾反映強烈。建筑施工過程中產(chǎn)生的粉塵和施工材料運輸過程中污染道路而產(chǎn)生的二次揚塵，污染了市容環(huán)境。施工不當，導致周圍地基塌陷的事故也有發(fā)生。

四、環(huán)境危害對建設部門的影響

我市位于中國的東北部，所以主要是氣象因素對建設部門的影響較大。夏季高溫、下雨，冬季冰凌凍害，既影響施工進度、施工安全，又影響施工質量。我市雖位于地震帶上，但由于地質原因，地震對建筑施工影響不大，近年新建建筑都設有抗震設施。

五、建筑業(yè)對環(huán)境資源的使用

建筑業(yè)需要土地資源、電力資源、水資源、還需要大量的水泥、鋼材、木材和磚瓦灰砂石。除了鋼材以外，其余材料基本上都能自給自足。

六、促進建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1、全方位確保工民建筑建設質量。到2006年一次交驗合格率達90％，其中優(yōu)良品率達到35％，解決滲漏、質量粗糙等質量通病，加強建設監(jiān)理和質量保證體系。提高設計水平和建筑質量，確保工民建筑的結構安全和使用功能。

2、發(fā)展建筑構配件和制品的專業(yè)化、工廠化生產(chǎn)，提高現(xiàn)場施工機械化水平，改善勞動條件，提高勞動生產(chǎn)率。到2000年，施工企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增長3％～5％，手工勞動產(chǎn)量壓縮30％。

3、積極開發(fā)和采用可降低能耗和物料消耗的新型技術與材料，到2006年，建筑業(yè)的能耗和物耗率分別比1996年降低10％和40％左右。

4、對建筑設計、施工安裝人員進行節(jié)能法規(guī)、標準和技術培訓。利用大眾傳播媒介對居民進行合理利用能源的知識和技能教育。

5、建設一批居住質量高、居室熱環(huán)境好的節(jié)能建筑示范單體和示范建筑區(qū)，采用高效保溫材料達40％。

6、對現(xiàn)有采暖建筑有計劃地進行分批節(jié)能改造，提高能源利用效率。

7、這幾年房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是不可持續(xù)的。據(jù)很多專家的調查，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的自有資金只占到開發(fā)資金的20％，這20％甚至還包括買房者的預付款。很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是靠著拿到土地以后向銀行貸款搞開發(fā)，這樣的模式不能全盤否定，但凡事不能過度。大多數(shù)購房者，所付房款的75％甚至80％都是靠銀行貸款。這樣，房地產(chǎn)開發(fā)資金的80％是來自

第四篇：城市可持續(xù)發(fā)展

城市可持續(xù)發(fā)展：意義。城市可持續(xù)發(fā)展不僅對城市發(fā)展具有重要意義，也對全人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。城市持續(xù)發(fā)展是城市的數(shù)量，規(guī)模和結構，由大到小，由低級到高級，由不協(xié)調到協(xié)調，由非持續(xù)發(fā)展到持續(xù)發(fā)展。表現(xiàn)為：生態(tài)，經(jīng)濟，社會的持續(xù)發(fā)展。中國可持續(xù)發(fā)展思考：1.設立和調整適應城市可持續(xù)發(fā)展的職能機構，法律認可，可靠實施。2.制定并實施一系列城市持續(xù)發(fā)展的策略。貫穿各個領域中。3.普及和提高市民，特別是城市決策層的可持續(xù)發(fā)展意識，意識決定行動。4.依靠科技實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，是發(fā)展的推動力。5.城市可持續(xù)發(fā)展需要廣泛的合作。加強合作。

生態(tài)平衡和意義：生態(tài)系統(tǒng)本身能夠維持自身的平衡，由于自身具有自我調節(jié)能力，每個營養(yǎng)級都會受到食物源和捕食者的限制。但生態(tài)系統(tǒng)維持自身平衡都是有限制的，超過這個限度，造成生態(tài)失衡，生態(tài)系統(tǒng)的平衡穩(wěn)定都與其復雜性有關，越是復雜的生態(tài)系統(tǒng)，自我調節(jié)能力越強。破壞：自然因素；自然災害，人為因素；不合理開發(fā)；污染。人類既要管理生態(tài)系統(tǒng)，又是其重要組成部分，在改造自然過程中，必須遵循生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律，避免造成其失衡。打破舊平衡，創(chuàng)建新平衡。

城市植被的功能：1.城市植被綠化美化環(huán)境的景觀效益。城市綠化實體把城市的地方特色與風格體現(xiàn)出來。城市植被與城市其他自然條件，城市街道和建筑群體配合得好，就可以增添景色，美化街道和市容，給城市帶來活潑生機,2.城市植被保護和凈化環(huán)境的生態(tài)效益。城市植被保護和凈化環(huán)境的生態(tài)效益是顯著的，也是城市主要功能之一，包括降溫減濕，調節(jié)環(huán)境條件，吸收有毒氣體，滯留煙塵凈化空氣，降低噪音和殺菌效益等。3.城市植被保護生物多樣性作用，城市植被承擔著植物多樣性的保護，馴化和培養(yǎng)城市特殊生態(tài)條件下的植物材料等任務。4.城市植被的經(jīng)濟效益。城市植被的經(jīng)濟效益是非常巨大的，有城市園林產(chǎn)品等本身的收入，還有改善環(huán)境，美化城市促進旅游業(yè)增值效益。展望：繼續(xù)加強植被指示和監(jiān)測環(huán)境方面的研究。根據(jù)地區(qū)和城市特點制定不同的城市人均綠地標準。由制定法律，住進現(xiàn)代化生態(tài)城市的建設

第五篇：淺談城市可持續(xù)發(fā)展及其對策

淺談城市可持續(xù)發(fā)展及其對策

摘 要：通過對《城市經(jīng)濟》課程的學習，以及在實際生活中自身對城市發(fā)展狀況的充分了解，在今后10——15年，我國將有超過3億的人口遷移到城市。隨著城市化的發(fā)展，城市化率也將越來越高。這意味著今后相當長一段時間內，我國城市化將處于高速推進階段。但是，人類在加快工業(yè)化的同時，也引發(fā)了一系列所謂的“現(xiàn)代化困惑和危機”：經(jīng)濟發(fā)展目的性迷失、文化價值規(guī)范缺失、資源“透支”、能源短缺、生態(tài)惡化、環(huán)境污 染、氣候變暖、人口膨脹、糧食安全、公共衛(wèi)生、貧富差距等全球性問題?？沙掷m(xù)發(fā)展理念不僅僅是針對其中某個領域的問題，而是從發(fā)展倫理的高度提出了一個根本性的核心命題，即當代人的發(fā)展不應損害下一代人的發(fā)展能力。也就是說，我們不能只顧當前利益的最大化而貽害后世，要為子孫后代留下可耕之田、可興之業(yè)、可居之所，留下一片綠水青山。

關鍵詞：城市； 可持續(xù)發(fā)展 ；對策

我國已進入工業(yè)化中期階段，但城市化水平與同等工業(yè)化程度的國家相比還相當?shù)?。城市化滯后于工業(yè)化的發(fā)展狀況，違背了工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢，加劇了城市生態(tài)與環(huán)境的惡化。這要求我們必須加快進行城市可持續(xù)發(fā)展的深入研究，以便將城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有機地融入城市化戰(zhàn)略，有力地促進城市化的持續(xù)發(fā)展。

在《城市經(jīng)濟》中，我們了解到，城市化并不是農(nóng)村人口簡單地向城市遷居，而是幾億人生產(chǎn)方式和生活方式的根本轉變。在這樣一個偉大的自然歷史進程中，貫徹可持續(xù)發(fā)展理念的意義遠遠超出了單純的經(jīng)濟意義本身。城市可持續(xù)發(fā)展蘊涵著經(jīng)濟社會形態(tài)轉型的可持續(xù)性，是關系到我國現(xiàn)代化能否順利實現(xiàn)的大問題。

總結在《城市經(jīng)濟》中學習到的內容，結合城市可持續(xù)發(fā)展的這一個問題，我們得出這么一個結論：城市可持續(xù)發(fā)展實質上是一個空間經(jīng)濟問題。這就聯(lián)系到，城市空間組織結構特征所表現(xiàn)的聚集經(jīng)濟對可持續(xù)發(fā)展的影響、城市經(jīng)濟結構與可持續(xù)發(fā)展結構的關系、城市結構演變如何引發(fā)可持續(xù)發(fā)展問題的變化、城市與城市系統(tǒng)外部空間可持續(xù)發(fā)展的關聯(lián)、城市環(huán)境經(jīng)濟對可持續(xù)發(fā)展的影響等，都是亟待解決的城市可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)實問題。下面對城市可持續(xù)發(fā)展所要解決的問題與解決方式進行簡要的分析。1.我們知道，聚集是城市和城市可持續(xù)發(fā)展問題產(chǎn)生的主要特征和根源。城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究首先圍繞規(guī)模收益遞增和壟斷競爭而展開。傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟學假定收益不變或遞減，如果這樣，我們難以理解由于生產(chǎn)不停地聚集和擴大而引發(fā)的一波又一波城市可持續(xù)發(fā)展問題。因此，城市可持續(xù)發(fā)展研究如果在傳統(tǒng)理論框架下，會有很多局限。

2.不同區(qū)位之間發(fā)展的不平衡的現(xiàn)實存在，隱含著某種收益遞增的積累過程，經(jīng)濟活動的空間聚集據(jù)此而持續(xù)和加強。經(jīng)濟的空間聚集不斷自我強化，是造成城市可持續(xù)發(fā)展問題不斷加劇的一個重要原因。

3.城市可持續(xù)發(fā)展和城市經(jīng)濟發(fā)展一樣，與城市空間結構呈現(xiàn)出相互影響的函數(shù)關系。在一定的經(jīng)濟空間系統(tǒng)中，在各空間位置具有不同的資源約束、市場約束、成本約束和技術約束，所面臨的可持續(xù)發(fā)展問題也不同。

4.城市系統(tǒng)各組成部分在可持續(xù)發(fā)展方面的相互依賴及由此形成的有機結構，是城市可持續(xù)發(fā)展水平和實施能力的重要結構基礎。

5.城市可持續(xù)發(fā)展強調可持續(xù)發(fā)展的自組織和路徑問題。城市可持續(xù)發(fā)展的客觀基礎是城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和發(fā)展的階段，包括經(jīng)濟社會發(fā)展要素的空間組合及基本約束條件等。應該根據(jù)城市的結構特點和客觀基礎，選擇適宜的可持續(xù)發(fā)展路徑，制定、組織和實施獨具特色的城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

根據(jù)上述分析，關于城市可持續(xù)發(fā)展就可以從以下對策入手：

一、聚集經(jīng)濟的合理規(guī)模與速度。

聚集經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟在空間上的效果都是引起生產(chǎn)的集中，這種集中被描述為城市區(qū)域內廠商的經(jīng)濟活動在國民經(jīng)濟某一部門中所占比重增大。城市生產(chǎn)擴大和集中可能導致兩種不可持續(xù)效應：第一是不斷擴大的污染的集中，生產(chǎn)集中區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況急劇變化，甚至惡化到不可恢復的程度；第二是不斷擴大的資源使用的集中，生產(chǎn)集中區(qū)域的資源消耗急劇增加，以至本區(qū)域資源稟賦消耗將盡，并帶動區(qū)域外資源的加速使用。

分工與專業(yè)化發(fā)展的必然結果是生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，同時出現(xiàn)許多中間產(chǎn)品生產(chǎn)部門和迂回的生產(chǎn)方式。在迂回生產(chǎn)方式和經(jīng)濟聚集進程中，城市投入-產(chǎn)出表中所呈現(xiàn)的是投入產(chǎn)出系數(shù)矩陣中的行和列的增加、非零元素的增加及系數(shù)的分散化趨勢。這是一種為節(jié)約生產(chǎn)成本，包括運輸成本和交易成本的自發(fā)的聚集過程。但同時增加了物質資源的消耗總量和消耗速度。一個城市要增強自身可持續(xù)發(fā)展能力并在帶動周邊區(qū)域可持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮更大作用，必須加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，調整改造和轉移替代傳統(tǒng)制造業(yè)，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，加快培育現(xiàn)代新興服務業(yè)，完善城市服務業(yè)體系，重點強化外向化服務功能。

因此，城市可持續(xù)發(fā)展所面對的關鍵問題不是要不要經(jīng)濟聚集，而是聚集經(jīng)濟的合理規(guī)模和速度。也因此，要求我們對聚集經(jīng)濟的規(guī)模有個合理的規(guī)劃和速度的控制。

二、經(jīng)濟活動區(qū)位的選擇。

區(qū)位問題在城市可持續(xù)發(fā)展中有著重要的意義。區(qū)位是指某一經(jīng)濟體為進行社會經(jīng)濟活動所占據(jù)的場所。在一定的經(jīng)濟空間系統(tǒng)中，各空間位置具有不同的資源約束、市場約束、成本約束和技術約束，所面臨的可持續(xù)發(fā)展問題也不同。城市可持續(xù)發(fā)展面臨的是以地理坐標（空間位置）為標識特點的可持續(xù)發(fā)展問題。

因此，在生產(chǎn)活動區(qū)位的選擇上，我們就需要從區(qū)位利益的雙重性出發(fā)，我們要考慮區(qū)位利益的雙重外部性和區(qū)位外部負效應的內部化。而在家庭居住區(qū)位的選擇決策上，我們應該注重居民效用水平的“真實化”。

三、城市空間結構的合理規(guī)模及規(guī)劃。

從空間組織的角度來理解，城市作為自然、社會和物質的有機統(tǒng)一體，是連續(xù)分布的面狀單元（資源區(qū)與市場區(qū)）、點狀單元（企業(yè)和服務構成的節(jié)點）和線狀單元(通道)相結合的產(chǎn)物。城市空間結構規(guī)模的擴大不是任意和無限的，有其自身的客觀規(guī)定和限度，這個規(guī)定和限度應該是所在經(jīng)濟空間體系發(fā)展程度和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)支持容量的函數(shù)。因此，我們通過這樣的理解，我們就需要根據(jù)城市可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，自覺地進行城市發(fā)展的科學規(guī)劃，實現(xiàn)城市和城市化體系的協(xié)調發(fā)展。

城市空間結構規(guī)模的分布并不是一種自然事件，它直接與產(chǎn)出和生產(chǎn)條件的區(qū)域組合聯(lián)系在一起。要把握區(qū)位的外部規(guī)模經(jīng)濟與城市擁擠的不經(jīng)濟之間的權衡。要有效控制城市這個大系統(tǒng)，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，必須首先研究制定一個戰(zhàn)略性、總體性、綜合性的城市規(guī)劃體系，確定城市建設和發(fā)展的宏觀要求和綜合策略。只有以規(guī)劃為龍頭，城市才可能從總體上實現(xiàn)有序、有效、可持續(xù)發(fā)展。因此，我們應該自覺地利用像“等級-規(guī)?！蹦Ｊ剿枋龅某鞘邪l(fā)展的內在規(guī)律性，未雨綢繆地進行城市空間結構發(fā)展的科學規(guī)劃和管理，保證城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。

四、城市可持續(xù)發(fā)展的結構系統(tǒng)。

在自然和社會現(xiàn)象中，有兩種穩(wěn)定結構：一種是平衡狀態(tài)下的穩(wěn)定結構，即平衡結構；另一種是非平衡狀態(tài)下的穩(wěn)定結構，即耗散結構。而城市可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)結構是一種非平衡的結構。平衡狀態(tài)下的穩(wěn)定結構即平衡結構，則是一種不再發(fā)生變化的“死”結構，城市可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)不是這樣的結構。如果城市的運動和發(fā)展變化都停止了，這種情形是不可想象的。

監(jiān)于此點，我們不能簡單地從維持這個城市的一般平衡結構的角度僵化地進行衡量和判斷，而應該從耗散結構的角度系統(tǒng)地進行綜合分析。

城市可持續(xù)發(fā)展要形成富有生命活力的耗散結構，必須經(jīng)常處于一種遠離平衡態(tài)的非平衡狀態(tài)，推動城市可持續(xù)發(fā)展擺脫僵化的平衡態(tài)模式。因此，這就要求我們做到：

一方面解放思想，不斷改革創(chuàng)新，不斷破除城市可持續(xù)發(fā)展的舊的平衡態(tài)，樹立可持續(xù)發(fā)展的資源觀和科學的城市發(fā)展觀，積極創(chuàng)造城市可持續(xù)發(fā)展新的非平衡環(huán)境和制度框架，努力保持動態(tài)平衡狀態(tài)。

另一方面推進開放與經(jīng)濟自由化，打破地方保護主義，建立統(tǒng)一高效的大市場體系。地方保護和自我封閉，表面上看是微觀上的穩(wěn)定和平衡，實質上卻是束縛城市可持續(xù)發(fā)展的桎梏。要清除人們頭腦中的封建意識和小農(nóng)經(jīng)濟觀念，增強市場經(jīng)濟意識，引入競爭機制，推進城市可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)地非平衡態(tài)演化。

五、城市經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏的發(fā)展。

雅閣布斯將城市定義為“從自身的經(jīng)濟系統(tǒng)內持續(xù)產(chǎn)生經(jīng)濟增長的聚集地”。因此，城市經(jīng)濟與資源環(huán)境的雙贏發(fā)展是把握和理解城市可持續(xù)發(fā)展的一個最佳切入點。

我們通過對《城市經(jīng)濟》城市環(huán)境經(jīng)濟的學習，我深刻地了解到在城市經(jīng)濟發(fā)展的過程中，城市的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)產(chǎn)生嚴重的危機。在現(xiàn)實生活中，我們更加能深刻地體會到，生態(tài)破壞對我們日常生活的影響是很嚴重。這就直接關系到了城市的可持續(xù)性發(fā)展。而要解決這一問題，重點還是要放在生態(tài)城市的創(chuàng)建和城市經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏的發(fā)展上?！吧鷳B(tài)城市”就是要從系統(tǒng)的角度運用生態(tài)學原理進行城市設計，建立高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類聚居環(huán)境。生態(tài)城市中的“生態(tài)”，已不再是過去所指的純自然生態(tài)，而是一個蘊涵社會、經(jīng)濟、文化、自然等復合內容的綜合概念。而實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境雙贏的主要途徑如下：

第一、技術進步和生產(chǎn)率提高。首先應大力發(fā)展經(jīng)濟，并在此基礎上加速技術進步，推進生產(chǎn)率的提高和生產(chǎn)率提高對經(jīng)濟增長的貢獻率水平。技術進步和生產(chǎn)率提高是實現(xiàn)雙贏經(jīng)濟增長的根本途徑。

第二、消費者對環(huán)境質量需求增長。消費者的環(huán)境質量需求是雙贏經(jīng)濟增長的源頭和動力。

第三、減輕經(jīng)濟增長的人口壓力。人口壓力的減輕有利于經(jīng)濟增長與環(huán)境資源關系的調整，人口增長速度減緩可以使經(jīng)濟增長方式獲得較大的選擇余地。

第四、減少經(jīng)濟增長的不公平性。貧困的減少能極大地化解人類需求滿足與資源環(huán)境之間的矛盾，消除阻礙雙贏經(jīng)濟增長實現(xiàn)的硬性約束。

第五、保持經(jīng)濟增長與資源環(huán)境保護的同步性。不能說先經(jīng)濟增長，后污染治理，資源環(huán)境保護。我們追求的是同步實現(xiàn)的雙贏，這對于發(fā)展中國家和地區(qū)發(fā)展來說是一個重要的考驗和艱巨的任務。

六、城市管理的加強完善

.管理是城市可持續(xù)發(fā)展的保證。加強和完善城市管理應注重抓好四個環(huán)節(jié)：一是管理依據(jù)的法制化。城市管理的基本性質是行使公權力的公共管理，要依法依規(guī)進行。有條件的大城市要注重運用地方立法權，把城市管理納入法制框架。二是管理方式的民主化。城市管理中要堅持以人為本，重大事項要廣泛征 求群眾意見，減少社會矛盾。香港很早就實行了城市管理的民主化，比如，設立了專門的上訴委員會，負責處理居民對規(guī)劃管理方面的投訴等。三是管理行為的精細 化。先進城市的一個共同經(jīng)驗，就是通過不斷完善城市管理體制，建立長效管理機制，更新城市管理技術手段（如建立數(shù)字城管監(jiān)控指揮系統(tǒng)等），努力提高城市管 理的效能和精細化水平。四是管理理念的人性化。要結合當?shù)貙嶋H，盡可能地為全體市民提供周到、便利、安全的各種公共管理服務，尤其要對困難群體提供特惠性 管理服務。在許多先進城市的街頭，舉目可見輪椅通道、盲道等助殘設施，無不體現(xiàn)了深切的人文關懷。

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