第一篇：“城市礦山”——循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新重點(diǎn)

“城市礦產(chǎn)”——循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新重點(diǎn)

近日，財(cái)政部與發(fā)改委聯(lián)合制定了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，這項(xiàng)暫行辦法中指出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金會(huì)重點(diǎn)支持七大領(lǐng)域：國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理、園區(qū)循環(huán)化改造、再制造、清潔生產(chǎn)技術(shù)示范推廣、循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)和國(guó)務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、財(cái)政部協(xié)商確定的其他重點(diǎn)工作。

億礦網(wǎng)小編發(fā)現(xiàn)，把國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)放在首位，可見財(cái)政部和發(fā)改委對(duì)其的重視程度，重中之重的地位讓不少企業(yè)開始關(guān)注城市礦產(chǎn)的發(fā)展，下面億礦網(wǎng)小編就跟大家介紹一下什么是城市礦產(chǎn)。

城市礦產(chǎn)是一種形象比喻，其實(shí)并不是一種具體的礦產(chǎn)資源，但卻極具發(fā)展?jié)摿ΑＴ诮┠甑目焖俟I(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城市中逐漸堆積起了許多廢舊機(jī)電設(shè)備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產(chǎn)品、金屬和塑料包裝物以及廢料，以往這些舊物通常被視作垃圾處理掉，但其實(shí)，這些垃圾中卻蘊(yùn)含著極大的可利用資源，像鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等都是可以從那些廢棄物中進(jìn)行回收利用的。

目前，我國(guó)依然處在工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展中，每天產(chǎn)生的城市廢棄物數(shù)以萬計(jì)，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求量又在逐年增加，但億礦網(wǎng)所知現(xiàn)狀卻是國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的開發(fā)越來越受到儲(chǔ)量的制約，對(duì)外依存度也越來越高，資源逐漸成為遏制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要命脈。而此時(shí)提出的城市礦產(chǎn)則恰恰補(bǔ)充了資源的短缺，大量廢棄資源的重新再利用不僅能夠替代部分原生資源，還能夠極大地減輕環(huán)境污染，“變廢為寶，化害為利”，將會(huì)為緩解我國(guó)資源環(huán)境約束做出積極貢獻(xiàn)。

有一份數(shù)據(jù)顯示，2008年，我國(guó)10種主要再生有色金屬產(chǎn)量約為530萬噸，占有色金屬總產(chǎn)量的21%，其中再生銅約占銅產(chǎn)量的50%。由此，億礦網(wǎng)小編不得不感慨，城市廢棄物是另一個(gè)資源的寶藏。

近些年，循環(huán)經(jīng)濟(jì)不斷提起，資源再生利用成為熱點(diǎn)，無論是政策支持還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展使然，城市礦產(chǎn)都必然成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。抓緊發(fā)展機(jī)遇，開拓發(fā)展新方向，是億礦網(wǎng)小編認(rèn)為目前許多工程機(jī)械設(shè)備企業(yè)應(yīng)該需要做到的。

在此，億礦網(wǎng)小編特意提醒行業(yè)內(nèi)企業(yè)，可以把城市礦產(chǎn)的發(fā)展作為一個(gè)新契機(jī)，努力開發(fā)城市礦產(chǎn)中可利用資源，將可利用資源的加工處理技術(shù)和機(jī)械設(shè)備制造作為開發(fā)重點(diǎn)，同時(shí)積極運(yùn)用新技術(shù)，提高資源利用率，做到可再生、綠色環(huán)保、低碳無污染，這才是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求和新趨勢(shì)。

第二篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧礦山構(gòu)建和諧礦山構(gòu)建和諧礦山構(gòu)建和諧礦山

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧礦山構(gòu)建和諧礦山構(gòu)

建和諧礦山構(gòu)建和諧礦山——柞水縣豐北河鎮(zhèn)金世泰礦業(yè)有限公司 的綠色礦山之路金世泰金礦采選冶煉項(xiàng)目位于

柞水縣豐北河鎮(zhèn)土橋、北河兩村，是一個(gè)集金礦采選、尾礦利用于一體的礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)

利用項(xiàng)目，該項(xiàng)目由陜西西部礦產(chǎn)能源發(fā)展股份有限公司于2010年10月開工承建，規(guī)劃占

地23.7畝，新建日處理1000噸金礦選廠1個(gè)，日產(chǎn)20萬塊免燒磚生產(chǎn)線1條，以及宿辦

樓等附屬工程和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，計(jì)劃總投資3億元，分兩期建設(shè)，預(yù)計(jì)2012年全

面建成。經(jīng)過一年的建設(shè)，今日的礦山已初具規(guī)模，現(xiàn)已建成1條日處理500噸金礦選礦

生產(chǎn)線一條、相應(yīng)的礦山配套設(shè)備和免燒磚生產(chǎn)線，累計(jì)完成投資1.201億元。金世泰礦

業(yè)有限公司堅(jiān)持樹立科學(xué)發(fā)展觀，提出了以“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為主要內(nèi)涵、以“文化、環(huán)保、創(chuàng)新、平安”為主要內(nèi)容的“建設(shè)綠色礦山”發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)開拓黃金大道，目前

已初見成效。走進(jìn)金世泰金選廠，一股濃厚的人文氣息撲面而來。映入眼簾的是整潔優(yōu)

美的環(huán)境：一排排整齊的廠房、一條條水泥硬化的道路、一陣陣隆隆的機(jī)器聲。廠房依山勢(shì)

錯(cuò)落分布，各種喬灌植物點(diǎn)綴成圖，藍(lán)色的廠房和綠地相映成趣，礦區(qū)里郁郁蔥蔥，植被良

好。信步走去，盡收眼底的是人們滿足的笑臉，燦爛的笑容：職工宿舍、職工會(huì)議活動(dòng)中心、職工餐廳、職工浴池??把整個(gè)礦區(qū)布置的錯(cuò)落有致，讓人移步換景，心曠神怡。據(jù)介紹，礦區(qū)的森林覆蓋率達(dá)到95%以上，金世泰礦業(yè)有限公司非常注意在開采金礦過程中的植被

破壞問題，努力建設(shè)成資源節(jié)約型、為生態(tài)友好型企業(yè)。近年來，金世泰礦業(yè)有限公司一直

堅(jiān)持以人為本的企業(yè)文化理念，在打造企業(yè)形象、提升企業(yè)素質(zhì)上狠下功夫。為了給職工營(yíng)

造舒適的工作生活環(huán)境，金世泰礦業(yè)有限公司專門聘請(qǐng)了設(shè)計(jì)公司，對(duì)礦區(qū)進(jìn)行了精心的規(guī)

劃設(shè)計(jì)，配置齊全的各項(xiàng)設(shè)施，豐富多彩的職工活動(dòng)，為員工創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境。為

了提升環(huán)境保護(hù)水平，金世泰礦業(yè)有限公司建立了一套先進(jìn)的礦山企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式—

—綠色生產(chǎn)、尾礦制磚。金礦的工藝流程決定了生產(chǎn)過程中必然產(chǎn)生大量尾礦。由于多數(shù)

礦山資源的品位較低，在選礦流程中排出大量的尾礦，隨著礦產(chǎn)資源利用程度的提高，礦石的可開采品位相應(yīng)降低，尾礦排出量也在增加。大量的尾礦只能堆放在尾礦庫(kù)或一些自然場(chǎng)

地中，如此之多的尾礦不可避免地帶來一系列的問題。針對(duì)當(dāng)前尾礦不能合理回收利用的礦山實(shí)際特點(diǎn)，金世泰礦業(yè)有限公司投資建成了一條免燒磚生產(chǎn)線。對(duì)于礦區(qū)每年產(chǎn)生的幾

十萬噸尾砂，其中60%的粗粒部分用于井下采場(chǎng)的充填作業(yè)，實(shí)施尾砂膠結(jié)充填法采礦；

井下采掘產(chǎn)出的廢石，全部加工成建筑石子，用于礦區(qū)的基建項(xiàng)目；用尾礦砂做成免燒尾礦

磚，普通墻體免燒尾礦磚是建筑業(yè)用量最大的建材之一，它具有技術(shù)簡(jiǎn)單、投資少、成本低、強(qiáng)度高、破損低、抗彎抗拉抗沖擊、線條流暢、建筑工程省料省時(shí)省工的特點(diǎn)?；疑按u是節(jié)

約能源、不占耕地、不污染環(huán)境、利用廢棄資源的綠色墻體材料。尾礦制免燒尾礦磚與燒結(jié)

粘土磚比較，能源消耗僅為其三分之一。因此其受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷臍g迎。并且國(guó)家已明

令禁止生產(chǎn)粘土磚，所以生產(chǎn)尾礦磚是很有發(fā)展前景的。此舉不僅解除了污染難題，還直接

為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。合理的使用尾礦，變廢為寶，既保護(hù)了資源，又充分利用

了資源，同時(shí)又凈化了環(huán)境，可謂一舉多得。同時(shí)企業(yè)樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念，把尾礦綜合利用及

治理作為保護(hù)有限的礦產(chǎn)資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持礦業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要措施；企業(yè)的發(fā)展

生產(chǎn)與治理同步進(jìn)行的整體規(guī)劃，避免先污染后治理的模式出現(xiàn)?？傊驳V的綜合利用

和治理產(chǎn)生了較大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，同時(shí)也為打造綠色發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧礦

山、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，鑒定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！

第三篇：現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新實(shí)踐

現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新實(shí)踐

——子斌機(jī)構(gòu)新疆塔城地區(qū)農(nóng)牧業(yè)投資發(fā)展

一、塔城地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

塔城地區(qū)地處祖國(guó)西北邊陲，我國(guó)第二大草原庫(kù)魯斯臺(tái)大草原腹地，是農(nóng)牧業(yè)為主的地區(qū)，現(xiàn)有耕地面積32萬公頃，實(shí)際播種面積28萬公頃，可利用草場(chǎng)面積600萬公頃，林地面積23.5萬公頃。塔城、額敏、托里、和布克賽爾、裕民五縣(市)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食、油料作物為主，烏蘇市、沙灣縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以棉花等經(jīng)濟(jì)作物為主。畜牧業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是我區(qū)五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。擁有56個(gè)畜禽品種，其中新疆褐牛、絨山羊、巴什拜羊、新疆細(xì)毛羊、塔城飛鵝是我區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特色品種，也是我區(qū)畜牧業(yè)的主體。隨著我區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，養(yǎng)牛業(yè)在畜牧業(yè)發(fā)展中的比重不斷加大。尤其是近年來，我區(qū)進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提出了“大力發(fā)展畜牧業(yè)，使其成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在畜牧業(yè)發(fā)展中，把養(yǎng)牛業(yè)擺在重中之重”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體發(fā)展戰(zhàn)略，有力推動(dòng)了我區(qū)養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展。全區(qū)已逐步形成以新疆褐牛、西門塔爾牛、荷斯坦牛三大品種區(qū)域布局為主的發(fā)展方向。

（二）存在問題分析

雖然近年塔城養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展步伐加快，但總體來看，仍沒有從根本上擺脫小規(guī)模大群體式的粗放經(jīng)營(yíng)發(fā)展的狀況。主要存在如下問題：

1.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的理念有待加強(qiáng)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，有抓傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)的思維定勢(shì)，用現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)謀劃發(fā)展的理念還未形成，面對(duì)新時(shí)期新的發(fā)展機(jī)遇，思想轉(zhuǎn)變不夠；部分農(nóng)牧民思想觀念陳舊，還存在著“小富即安”和“等靠要”的思想，勤勞致富、科技致富和市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的主體意識(shí)有待提高。

2.土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度低。雖然在烏蘇、沙灣等縣市出現(xiàn)了以土地置換、反租倒包、專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)等形式的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，但全區(qū)大部分農(nóng)戶的土地還是一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)，總體土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度低，直接制約和影響了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和高產(chǎn)高效技術(shù)的推廣應(yīng)用，根本上制約了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。

3.養(yǎng)牛專業(yè)化、規(guī)模化程度低。與現(xiàn)代養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，缺乏持續(xù)技術(shù)和資金扶持，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)力差。

4.缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。區(qū)內(nèi)牛肉、乳等畜產(chǎn)品初級(jí)加工落后，現(xiàn)有加工企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品無明顯品牌優(yōu)勢(shì)，難以發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。與先進(jìn)地州相比也還有一定的差距，需努力推動(dòng)養(yǎng)牛業(yè)良種化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

5.農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化層次低，沒有出現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?，F(xiàn)有的農(nóng)牧產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，層次低，產(chǎn)業(yè)鏈短，大部分農(nóng)產(chǎn)品只能以原料或初級(jí)加工品輸出，沒有實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織雖然發(fā)展較快，但大多仍處于“小弱單散”的起步階段，帶動(dòng)能力弱；農(nóng)民組織化程度低，企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還沒有真正建立；標(biāo)準(zhǔn)化種植基地面積小，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后，在全疆的農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)品中占比少，綠色、特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

6.農(nóng)牧科技應(yīng)用水平低?，F(xiàn)有技術(shù)人員少，培訓(xùn)不夠，服務(wù)技能低；基層服務(wù)設(shè)施不健全，技術(shù)服務(wù)激勵(lì)機(jī)制不夠，農(nóng)技人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，積極性不高，農(nóng)作物單產(chǎn)品質(zhì)與先進(jìn)地州和周邊團(tuán)場(chǎng)相比仍有較大差距，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技整體應(yīng)用水平相對(duì)較低。

二、塔城地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和歷史機(jī)遇

（一）發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1.農(nóng)業(yè)資源量大。塔城地區(qū)共有可耕地1236萬畝，人均近20畝，人均占有耕地量位列自治區(qū)第一。

2.畜牧業(yè)資源豐富。全區(qū)擁有天然草場(chǎng)1.05億畝，可利用草場(chǎng)8580萬畝，牧民人均草場(chǎng)千畝以上。

3.無污染的綠色環(huán)境。塔城地處邊境，沒有大型工業(yè)企業(yè)，自然環(huán)境優(yōu)美，是全國(guó)首批核定、面積最大的綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

4.小麥、番茄、棉花等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)，紅花、黑加侖、酸梅、巴什拜羊、塔城飛鵝等特色農(nóng)產(chǎn)品全疆聞名，具備發(fā)展有機(jī)、綠色和特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

5.地緣、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。擁有國(guó)家一類陸路口岸和國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，是新疆離城市最近、四季通暢的陸路口岸，開拓中亞和俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)潛力巨大，區(qū)內(nèi)與克拉瑪依、奎屯、獨(dú)山子等城市和兵團(tuán)4個(gè)師交融，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。

（二）歷史機(jī)遇

1.國(guó)家“十二五規(guī)劃”繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家西部大開發(fā)。

2.國(guó)家政策穩(wěn)定持續(xù)，塔城地處西北邊陲政治穩(wěn)定，民風(fēng)樸實(shí)，人民勤勞，自然條件優(yōu)越，人民向往美好生活的愿望強(qiáng)烈，改革發(fā)展有強(qiáng)勁的動(dòng)力。

3.2013年中央一號(hào)文《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》的順利實(shí)施，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，為農(nóng)企發(fā)展提供了發(fā)展方向。

三、子斌機(jī)構(gòu)在塔城對(duì)農(nóng)牧業(yè)的投資及發(fā)展

為了響應(yīng)國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展邊疆畜牧業(yè)的號(hào)召，支援邊疆發(fā)展，促進(jìn)民族融合，讓社會(huì)共享改革發(fā)展成果，回饋塔城人民，在塔城市委市政府的引導(dǎo)下，經(jīng)過論證和調(diào)研，子斌機(jī)構(gòu)于2012年6月份已在塔城注冊(cè)公司-瑞塔畜牧開發(fā)有限公司實(shí)施現(xiàn)代牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大實(shí)踐。

瑞塔畜牧以新疆褐牛培育，繁殖，育肥為龍頭，以綠色飼草料加工、畜牧產(chǎn)品研制開發(fā)以及生物工程、草原生態(tài)建設(shè)為主要產(chǎn)業(yè)。

瑞塔畜牧公司利用現(xiàn)有的資源和引進(jìn)外來技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目將飼草飼料、畜禽養(yǎng)殖、沼氣工程等項(xiàng)目結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖廢棄物無害化處理，資源化利用，將廢棄物綜合利用、變廢為寶，構(gòu)建一條節(jié)能減排、科技創(chuàng)新，種、養(yǎng)結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展的低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。示范推廣“草（秸稈）/種植業(yè)（秸稈）→牛→糞便→沼氣池（沼氣、沼液、沼渣）→牛/種植業(yè)，牛/種植業(yè)→蔬菜/糧食/牛肉→用戶→糞便餐廚垃圾→沼氣池→牛/種植業(yè)”循環(huán)養(yǎng)殖模式。

（一）發(fā)展模式

土地集中經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)是農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)。公司為持續(xù)健康有力的發(fā)展，在經(jīng)營(yíng)模式上也積極探索出了新的發(fā)展之路，即以公司為依托，因地制宜，按照依法自愿的原則，積極推進(jìn)以土地互換、反租倒包等多種形勢(shì)的“土地流轉(zhuǎn)”，對(duì)當(dāng)?shù)赝恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，促使種植戶將分散的土地、草場(chǎng)集中整合，不斷提高土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)程度。促進(jìn)形成“企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制，有力支撐當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞國(guó)家、自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣建設(shè)，不斷建立和完善農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快建設(shè)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，引領(lǐng)推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。肉牛傳統(tǒng)養(yǎng)殖和現(xiàn)代科學(xué)養(yǎng)殖的交流，為養(yǎng)牛專業(yè)戶提供優(yōu)良品種、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治、產(chǎn)品銷售等項(xiàng)服務(wù)，形成新型的農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)合作社，充分利用塔城地緣優(yōu)勢(shì)打好“綠色”牌，統(tǒng)一包裝對(duì)外宣傳，打出品牌，形成規(guī)模，推動(dòng)地區(qū)養(yǎng)牛業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民得到可以流動(dòng)的資金和現(xiàn)代的養(yǎng)殖技術(shù)，極大地引領(lǐng)養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營(yíng)技術(shù)革命，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展插上了快速發(fā)展的翅膀。

（二）重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 1.肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目

公司響應(yīng)國(guó)家養(yǎng)殖扶持政策，以塔城地區(qū)養(yǎng)殖115工程為契機(jī)，擬在硬件上借助塔城市的資源優(yōu)勢(shì)搭建高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，在軟件上引用現(xiàn)代化企業(yè)的管理模式。與西北民族大學(xué)畜牧研究所、新疆畜牧科學(xué)院、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、石河子大學(xué)聯(lián)合在塔城設(shè)立產(chǎn)學(xué)研基地，致力于新疆褐牛的繁育和品種改良。公司現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化育肥牛舍12棟，總面積為4686.16平方米，磚混結(jié)構(gòu)，每個(gè)牛舍面積平均390.5平方米，可養(yǎng)殖70-80頭牛，12個(gè)牛舍可養(yǎng)殖800-1000頭牛。按新疆養(yǎng)殖育肥的基本期限4個(gè)月計(jì)算，年可出欄三批，計(jì)2400-3000頭牛，年產(chǎn)值達(dá)2000萬元，利潤(rùn)約為300萬元。另擬建十個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為年出欄育肥牛1.2萬頭，屆時(shí)利潤(rùn)將相當(dāng)可觀。引進(jìn)先進(jìn)的管理思路和管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本地員工嚴(yán)格培訓(xùn)學(xué)習(xí)，技術(shù)過關(guān)方可操作，強(qiáng)化科學(xué)繁育、科學(xué)飼養(yǎng)和護(hù)理環(huán)節(jié)，尊重新疆褐牛的生長(zhǎng)規(guī)律，嚴(yán)格操作規(guī)范。著力實(shí)施“肉牛繁育、疫病防疫、飼料營(yíng)養(yǎng)、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)”六大體系。公司將實(shí)行電子標(biāo)簽追溯制度，通過實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一育肥、統(tǒng)一銷售的“五統(tǒng)一”管理模式，實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖到餐桌上的全程信息化

管理，利用國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)政策優(yōu)勢(shì)，通過規(guī)?；B(yǎng)殖合作社連鎖管理模式打造新疆有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

“品質(zhì)決定市場(chǎng)，市場(chǎng)決定銷路，銷路決定出路”。由于新疆褐牛適應(yīng)性強(qiáng)、肉質(zhì)細(xì)、品質(zhì)優(yōu)等特點(diǎn)，附加值高，利潤(rùn)比較可觀，銷路寬廣，是當(dāng)今市場(chǎng)緊缺和首選肉質(zhì)產(chǎn)品，便于打開品牌市場(chǎng)，推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。第一銷路為山東市場(chǎng)。山東是我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，但就青島市每天消費(fèi)約80-120噸牛肉，大約為19.89萬頭左右，每頭牛單價(jià)交易額在萬元以上，市場(chǎng)廣闊，公司將育肥后的牛以分割、精包裝的方式可進(jìn)入高端市場(chǎng)，年可銷售20萬頭牛以上，利潤(rùn)可觀，前景廣闊。第二銷路為本地市場(chǎng)。塔城市位于祖國(guó)的西北邊錘，是塔城地委、行署所在地。全市總?cè)丝?7萬，有漢、哈、回、維吾爾、達(dá)斡爾、俄羅斯等25個(gè)民族組成。全市轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)4場(chǎng)，146個(gè)行政村，3個(gè)街道辦事處，1個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，1個(gè)牧民社區(qū)，轄區(qū)總面積4356.6平方公里，年活畜市場(chǎng)的需求量約為25萬頭左右。另外如走出塔城市近可銷往額敏縣、裕民縣、托里縣，中可銷往邊鄰阿爾泰市、克拉瑪伊市、奎屯市、烏蘇等市場(chǎng)，遠(yuǎn)到烏市以及周邊城市，市場(chǎng)需求量大，銷路廣闊。憑借其地緣優(yōu)勢(shì)和人力管理優(yōu)勢(shì)，瑞塔畜牧完全有能力引領(lǐng)當(dāng)?shù)禺?dāng)?shù)厝馀ｐB(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，為瑞塔現(xiàn)代牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的一環(huán)。

2.飼草種植及深加工項(xiàng)目

塔城地區(qū)地區(qū)6個(gè)農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有耕地面積29.63萬畝，22個(gè)牧場(chǎng)現(xiàn)有耕地面積56.23萬畝，草場(chǎng)2834萬畝，塔城市自然條件十分優(yōu)勢(shì)，農(nóng)牧業(yè)資源比較豐富，全市耕地面積125萬畝，其中種植小麥51萬畝，玉米32萬畝；共有草地358.5萬畝，其中苜蓿種植12.6萬畝。

為著力解決當(dāng)?shù)仫暡莘N植、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)囊涣袉栴}，公司實(shí)施飼草種植及對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)極富有影響的苜蓿草（植物蛋白含量高達(dá)20%）深加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施有利于種植、養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加苜蓿種植戶的生產(chǎn)效益；有利于解決當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖的飼料供應(yīng)和生產(chǎn)布局的進(jìn)一步優(yōu)化；有利于農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)牧民增收；有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；為冬季飼草的儲(chǔ)存和運(yùn)輸提供了有力保障。

該項(xiàng)目生產(chǎn)和建設(shè)總占地400畝，配套苜蓿草地6萬畝，有兩條每小時(shí)總加工能力10噸飼草料加工生產(chǎn)線，日加工能力達(dá)160噸，年生產(chǎn)苜蓿壓塊5萬噸，建設(shè)及設(shè)備總投資

331500萬元。由40*60*30cm的大草困壓縮成3*3.2*8 cm的草塊產(chǎn)品，極大地減少的飼草占地空間，為冬季存貯和運(yùn)輸提供了有力的條件，為養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展提供充足的飼草料來源。

該項(xiàng)目?jī)蓷l飼草料加工生產(chǎn)線（該生產(chǎn)線是采用擁有600年歷史國(guó)際一流的瑞士布勒生產(chǎn)線），總投資1500萬元，設(shè)備用地1500平方米，建設(shè)用地14000平方米，項(xiàng)目建設(shè)施工期1年，年生產(chǎn)全價(jià)飼料27000噸，年生產(chǎn)苜蓿壓塊5萬噸，飼草加工廠建設(shè)完畢投產(chǎn)可以解決60人就業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)5400萬，利稅達(dá)1080萬。

該項(xiàng)目的實(shí)施有利于種植、養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加苜蓿種植戶的生產(chǎn)效益；有利于解決當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖的飼料供應(yīng)和生產(chǎn)布局的進(jìn)一步優(yōu)化；有利于農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)牧民增收；同時(shí)可以促進(jìn)塔城當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，為瑞塔現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的草料的保障。3.沼氣生產(chǎn)項(xiàng)目

積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于清潔生產(chǎn)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，瑞塔利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)先進(jìn)的沼氣生產(chǎn)工藝（預(yù)處理+CSTR高溫發(fā)酵+沼氣凈化+沼氣壓縮），由丹麥NIRAS公司提供技術(shù)支持和技術(shù)指導(dǎo)，由國(guó)內(nèi)擁有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的知名沼氣設(shè)計(jì)公司——青島天人環(huán)境有限公司負(fù)責(zé)全程設(shè)計(jì)；由國(guó)內(nèi)沼氣設(shè)備最大供應(yīng)商（山東明碩環(huán)保設(shè)備有限公司）提供設(shè)備技術(shù)支持，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備；變廢為寶，創(chuàng)造清潔生產(chǎn)新模式，使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，在考察國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)論證，于2012年6月份決定瑞塔日產(chǎn)2萬立方沼氣項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)。

瑞塔日產(chǎn)2萬立方沼氣項(xiàng)目位于塔額盆地腹地塔額公路二十一公里處，占地35畝，統(tǒng)一規(guī)劃，分兩期建設(shè)，一期是日產(chǎn)5000立方米，二期是日產(chǎn)1.5萬立方米。一期投資1500萬元，二期投資4500萬元，總投資6000萬元。一期項(xiàng)目主要用來對(duì)當(dāng)?shù)?02戶居民家庭使用（取暖、發(fā)電、照明、做飯等），二期項(xiàng)目主要是壓縮提純后供車載燃?xì)馐褂?。?jì)劃2013年一期建設(shè)投產(chǎn)使用，2015年完成二期建設(shè)。該項(xiàng)目的實(shí)施將完成了資源能源利用的轉(zhuǎn)化和循環(huán)，為瑞塔現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了轉(zhuǎn)化器，實(shí)現(xiàn)了廢物資源化，資源清潔化，能量循環(huán)化，經(jīng)濟(jì)效益放大化。

隨著天然氣、石油等石化資源日趨枯竭，作為生物質(zhì)能的沼氣屬于清潔能源，可再生能源，前景廣闊的能源。瑞塔瞄準(zhǔn)形式，把握市場(chǎng)，合理開發(fā)使用清潔能源，引領(lǐng)新疆的能源生產(chǎn)、消費(fèi)模式的變革，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必將為社會(huì)和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。

第四篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作，市場(chǎng)調(diào)整，社會(huì)參與，達(dá)成一致行動(dòng)，形成規(guī)模效應(yīng)。為發(fā)揮政府的服務(wù)職能和企業(yè)的主導(dǎo)作用，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)和諧高效的發(fā)展局面。

1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，搞好服務(wù)支撐。針對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展面臨的實(shí)際問題，應(yīng)充分開發(fā)利用行政資源，科學(xué)調(diào)控，積極為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。一是盤活金融市場(chǎng)，強(qiáng)化資金支持。積極幫助有關(guān)企業(yè)認(rèn)定為省、市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取相應(yīng)的政策性貸款。在貸款貼息補(bǔ)助、中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金劃撥上，給予循環(huán)型工業(yè)企業(yè)傾斜。積極推進(jìn)縣城投公司的建設(shè)與運(yùn)作，為企業(yè)提供強(qiáng)大融資平臺(tái)。二是抓好專項(xiàng)整治，放寬經(jīng)營(yíng)環(huán)境。政府重點(diǎn)扶持循環(huán)型工業(yè)企業(yè)，組織有關(guān)職能部門，定期研究落實(shí)放寬經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)惠政策，并經(jīng)常深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)研究解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問題。尤其要進(jìn)一步杜絕干擾生產(chǎn)、違規(guī)攤派、妨礙運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)象發(fā)生，以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求。三是倡導(dǎo)和諧文化，推廣循環(huán)理念。在政府網(wǎng)站、電視報(bào)刊中開辟專欄，組織開展宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)制實(shí)施城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活垃圾分類，營(yíng)造和諧文化氛圍，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。四是推進(jìn)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過政府聯(lián)絡(luò)協(xié)商、學(xué)術(shù)團(tuán)體論壇推動(dòng)、企業(yè)之間對(duì)接整合，全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)體合作，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)。積極推動(dòng)建立富碾工業(yè)經(jīng) 1 濟(jì)合作帶、濱洲鐵路西線工業(yè)化合作區(qū)、嫩江流域西部生態(tài)合作區(qū)，加速推進(jìn)工業(yè)園區(qū)納入“哈大齊”工業(yè)走廊步伐。具體商定合作范圍、規(guī)模、項(xiàng)目、方式和方法，有意識(shí)地將區(qū)域內(nèi)的資源統(tǒng)籌起來，相互之間給予優(yōu)惠政策，創(chuàng)造區(qū)域內(nèi)相對(duì)更加寬松的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

2、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)鏈接，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。立足于發(fā)展工業(yè)的特色資源，依托工業(yè)園區(qū)建設(shè)成果，積極尋求資源型工業(yè)的健康發(fā)展道路，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，推動(dòng)新型企業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)配套鏈接，培育形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。一是推動(dòng)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)以江源鋼鐵公司為依托建立齊齊哈爾市鑄造工業(yè)園區(qū)的進(jìn)程，鼓勵(lì)其抓緊完成煉鋼、軋鋼生產(chǎn)線建設(shè)，上馬鑄造生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)初級(jí)原料向生產(chǎn)定型產(chǎn)品的根本性轉(zhuǎn)變。推動(dòng)北疆集團(tuán)龍江水泥公司一號(hào)窯低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目改造工程。引導(dǎo)強(qiáng)大飼料公司針對(duì)畜牧業(yè)大發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，積極研發(fā)羔羊飼料。二是加快鏈接進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)集成發(fā)展。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品深加工，積極發(fā)展玉米深加工，推動(dòng)雜糧雜豆深加工，推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，擴(kuò)大秸稈壓塊生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展秸稈乙醇加工項(xiàng)目。圍繞畜產(chǎn)品加工，推動(dòng)元盛食品公司加快萬頭牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程，積極發(fā)展皮毛產(chǎn)品深加工，大力發(fā)展豬、雞、鴨、鵝深加工，推動(dòng)特色水產(chǎn)品深加工。圍繞礦產(chǎn)品深加工，推動(dòng)陶粒泥（頁(yè)）巖、麥飯石、礦泉水開發(fā)形成規(guī)模，加快銅礦勘探開發(fā)步伐。三是發(fā)展配套加工，實(shí)現(xiàn)捆綁發(fā)展。以電器集團(tuán)為龍頭，積極發(fā)展有技術(shù)和資本實(shí)力的業(yè)戶，建立配套加 2 工體系。推進(jìn)電器集團(tuán)與哈飛集團(tuán)的產(chǎn)銷合作進(jìn)程，促進(jìn)電器集團(tuán)的技術(shù)創(chuàng)新，完善培訓(xùn)體制建設(shè)工作，提高配套企業(yè)業(yè)戶生產(chǎn)能力，形成機(jī)電加工制造業(yè)良性發(fā)展格局。

3、強(qiáng)化管理營(yíng)銷，提高運(yùn)營(yíng)收益。應(yīng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)的集團(tuán)化、多元化的發(fā)展經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)，政府應(yīng)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，拉伸企業(yè)的生存發(fā)展空間。一是推行精益管理，獲得積聚效益。建議企業(yè)采用精益管理模式，向提高管理水平要效益。把握住企業(yè)原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)營(yíng)銷、交通運(yùn)輸?shù)攘鞒?，?qiáng)化效益指標(biāo)，突出節(jié)能降耗、增產(chǎn)提效環(huán)節(jié)，系統(tǒng)提高企業(yè)利潤(rùn)空間，達(dá)到綜合降低生產(chǎn)成本的目標(biāo)，最終形成積聚效應(yīng)。二是做好下游延伸，提高銷售收益。在堅(jiān)持企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)方向、規(guī)模、效益的前提下，為有效彌補(bǔ)流動(dòng)資金不足，鼓勵(lì)企業(yè)開展多元化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。具體可以介入下游市場(chǎng)，開拓延伸產(chǎn)業(yè)，建立流通站點(diǎn)，減少中間環(huán)節(jié)，提高利潤(rùn)空間。三是搞好橫向聯(lián)結(jié)，放大營(yíng)銷效益。政府大力支持工業(yè)企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展建設(shè)，通過更大范圍和更廣領(lǐng)域的橫向聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資源共享，合作雙贏。重點(diǎn)強(qiáng)化江源鋼鐵公司與北滿特殊鋼有限責(zé)任公司的合作對(duì)接，抓住齊齊哈爾市鑄造工業(yè)園區(qū)建設(shè)契機(jī)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)同一廠、二廠、重機(jī)廠的產(chǎn)銷合作。四是研究市場(chǎng)行情，健全營(yíng)銷機(jī)制。政府積極引導(dǎo)企業(yè)針對(duì)國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，以及市場(chǎng)行情的變化，搞好經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整、完善和市場(chǎng)研究。積極促進(jìn)其擴(kuò)大流動(dòng)資金規(guī)模，實(shí)施淡季原料與產(chǎn)品儲(chǔ)備，等待旺季高價(jià)銷售，實(shí)現(xiàn)效益最大化，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大動(dòng)力。

4、強(qiáng)化支撐條件，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)。抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)集中化、交通網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)開放化等重要環(huán)節(jié)，強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐條件，逐步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，保證原料供應(yīng)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，推廣品種玉米種植工作，擴(kuò)大品種牛羊養(yǎng)殖規(guī)模，增加高產(chǎn)奶牛存欄數(shù)量，擴(kuò)大綠色食品基地面積，大力發(fā)展中草藥種植，鼓勵(lì)企業(yè)建立與縣內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基地穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系，支持企業(yè)建立自主原料基地。努力培育和塑造低成本、高品質(zhì)、充足量的原料優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)條件。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，積聚資源要素。以小城鎮(zhèn)建設(shè)為中心，不斷提高硬件建設(shè)水平，增強(qiáng)完善軟實(shí)力，大力推進(jìn)行政、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、教育、衛(wèi)生等資源整合，提高五個(gè)鎮(zhèn)的區(qū)域中心鎮(zhèn)功能作用，促使各種資源要素向城鎮(zhèn)集中，從而加速城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，創(chuàng)造良好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。三是完善路網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)向西部和南部?jī)A斜，實(shí)現(xiàn)與111國(guó)道的有效銜接，以提高礦產(chǎn)原料的輸出能力，強(qiáng)化景星鎮(zhèn)、龍興鎮(zhèn)和山泉鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射作用，有效支撐縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是活躍流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷順暢。積極引導(dǎo)扶持專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展建設(shè)，以行業(yè)協(xié)會(huì)為中介，提高城鄉(xiāng)市場(chǎng)化組織程度。加快城鄉(xiāng)各種專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，塑造經(jīng)營(yíng)特色，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，并大力發(fā)展販運(yùn)隊(duì)伍，支持流通企業(yè)發(fā)展壯大，抓好廢舊物品回收市場(chǎng)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)各類市場(chǎng)體系，提高市場(chǎng)化建設(shè)水平，形成發(fā)展循 4 環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐市場(chǎng)條件。

第五篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)

一、基本區(qū)情

****區(qū)地處****西部，是五城區(qū)之一，轄區(qū)總面積162平方公里，總?cè)丝?2萬人，下轄10個(gè)辦事處，是一個(gè)以工業(yè)為主、綜合發(fā)展的新興城區(qū)。

為充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2005年，我們本著“優(yōu)化土地資源配置，合理開發(fā)利用土地資源，加快全市工業(yè)化和城市化進(jìn)程，合理布局城市功能”的原則，規(guī)劃建設(shè)了焦作西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，總規(guī)劃面積21平方公里，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化工和汽車零部件兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截止目前，已入駐企業(yè)116家，上市企業(yè)4家，實(shí)施項(xiàng)目178個(gè)，總投資405億元，初步形成了佰利聯(lián)產(chǎn)業(yè)園、氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園、光伏產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)神輪胎產(chǎn)業(yè)園、食品工業(yè)園和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2012年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入125.14億元，實(shí)現(xiàn)稅收5.54億元。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及成效

近年來，我們立足****產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，按照“減量化、再利用、資源化”原則，圍繞企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，基本建立了以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、項(xiàng)目為載體、園區(qū)為平臺(tái)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，初步形成了企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。單位gdp能耗由2008年的2.798噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元降低到現(xiàn)在1.614噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，單位工業(yè)增加值用水量由2008年的241立方米／萬元降低到現(xiàn)在的154立方米／萬元；同時(shí)，企業(yè)工業(yè)廢棄物則以8.5%的比率逐年下降，萬元二氧化碳排放量同比下降18%以上，目前，集聚區(qū)工業(yè)廢棄物處處理率達(dá)到95%以上。隨著集聚區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)的全面建成，集聚區(qū)污水處理率達(dá)100%。

三、主要做法

（一）科學(xué)論證抓規(guī)劃。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃是龍頭。我們按照“三規(guī)合一”和“四集一轉(zhuǎn)”的要求，編制了西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃；并圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，先后兩次對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整完善，率先通過了省里的安評(píng)和環(huán)評(píng)，形成了產(chǎn)業(yè)成鏈、企業(yè)集群、物質(zhì)循環(huán)、集約發(fā)展的空間發(fā)展布局。2012年，我們又針對(duì)轄區(qū)化工產(chǎn)業(yè)突出的實(shí)際情況，多次邀請(qǐng)中國(guó)石油和化工規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，對(duì)集聚區(qū)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行了深入研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)，依托佰利聯(lián)公司、多氟多公司、焦煤集團(tuán)等化工企業(yè)，以發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、涂料產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，初步形成了《現(xiàn)代化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》。計(jì)劃到“十二五”末，西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)銷售收入突破1000億元，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、發(fā)展綠色化的發(fā)展目標(biāo)。

（二）突出重點(diǎn)抓循環(huán)。圍繞資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，實(shí)施“循環(huán)改造”和“鏈條延伸”，引入新工藝，謀劃新項(xiàng)目，建立新鏈接，基本形成了“氟、鈦、鋯、硅、鋰”五大化工元素循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。一是抓技術(shù)改造，推廣清潔生產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，實(shí)施工藝改造，不斷提高資源利用率。拿佰利聯(lián)公司為例，主產(chǎn)品鈦白粉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品七水硫酸亞鐵，經(jīng)工藝轉(zhuǎn)化，重新用于提煉鈦白粉；產(chǎn)生的廢水經(jīng)凈化處理轉(zhuǎn)化為中水，實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用；產(chǎn)生的廢氣（熱）經(jīng)過梯級(jí)利用技術(shù)，為自身發(fā)展和周邊企業(yè)提供熱源；產(chǎn)生的黃泥廢料用于制取鈦石膏，生產(chǎn)石膏磚。二是抓外引內(nèi)聯(lián)，打造循環(huán)鏈條。按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”原則，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商、補(bǔ)鏈招商，引進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸關(guān)鍵項(xiàng)目，促進(jìn)了企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的首尾相連、環(huán)環(huán)相扣。圍繞佰利聯(lián)公司主打產(chǎn)品鈦白粉，我們引進(jìn)了江蘇三木集團(tuán)和河南漢莎，實(shí)施了表層材料工業(yè)園和高性能環(huán)保涂料等項(xiàng)目，形成了從基礎(chǔ)化工產(chǎn)品到高科技終端產(chǎn)品的鏈?zhǔn)桨l(fā)展。圍繞焦煤集團(tuán)開元化工，我們引進(jìn)合晶科技，實(shí)施了離子膜燒堿、多晶硅等項(xiàng)目，形成了“離子膜燒堿-三氯氫硅-多晶硅、單晶硅”光伏產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)共進(jìn)的循環(huán)鏈條。三是抓產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，促進(jìn)循環(huán)鏈接。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，依托氟、鈦、鋯、鋰、硅等五大產(chǎn)業(yè)延伸，規(guī)劃建設(shè)了產(chǎn)品相互應(yīng)用、互為原料的六大產(chǎn)業(yè)園。如氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品單晶硅、多晶硅生產(chǎn)太陽能切片，最終形成太陽能電池、節(jié)能燈具等產(chǎn)品；佰利聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)、氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)間共享氯氣等化工原料……按照集聚區(qū)規(guī)劃，通過政府搭建的資源共享平臺(tái)，強(qiáng)化園區(qū)聯(lián)系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向精深化、規(guī)模化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)園區(qū)間形成橫向耦合的產(chǎn)業(yè)循環(huán)。

（三）健全政策抓配套。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須要有一套完善的政策作為支撐和保障。我們著重從產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、土地、服務(wù)等方面，研究制定相關(guān)的配套政策，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)政策方面，對(duì)照國(guó)家宏觀調(diào)控的有關(guān)政策，列出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展明細(xì)目錄，對(duì)鼓勵(lì)類項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)展，對(duì)限制類項(xiàng)目不予支持，對(duì)禁止類項(xiàng)目一律不予引進(jìn)、不予審批、不準(zhǔn)建設(shè)。在財(cái)稅政策方面，對(duì)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求、國(guó)家鼓勵(lì)的項(xiàng)目，由財(cái)稅部門對(duì)照有關(guān)規(guī)定制定細(xì)則，給予獎(jiǎng)懲。在土地政策方面，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，按照政策規(guī)定優(yōu)先保證土地供應(yīng)，該減免的費(fèi)用一律減免。在服務(wù)政策方面，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，分別由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭全程服務(wù)，要求有關(guān)部門跟蹤服務(wù)，努力打造綠色通道，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。

（四）嚴(yán)格管理抓執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，限期淘汰國(guó)家明令禁止的設(shè)備和工藝，支持發(fā)展清潔生產(chǎn)工藝和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；深入開展環(huán)保颶風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)停取締了30余家“五小”企業(yè)，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了停產(chǎn)治理，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了發(fā)展空間。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守環(huán)保法律法規(guī)，依法行政，積極支持和督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法。人大、政協(xié)始終把環(huán)境保護(hù)作為監(jiān)督重點(diǎn)，組織代表、委員開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查、視察活動(dòng)，及時(shí)提出意見和建議。全面推行了環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、行政執(zhí)法公開制和行政責(zé)任追究制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法部門和執(zhí)法人員正確行使權(quán)力、自覺履行義務(wù)，確保環(huán)保法律法規(guī)得到全面實(shí)施，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。

四、工作建議

我們?cè)谘h(huán)經(jīng)濟(jì)中，感覺到還存在不少問題。一是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還需進(jìn)一步完善，建議縮短項(xiàng)目審批時(shí)限，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開通綠色通道；二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還需要進(jìn)一步完善政策，建議在科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等方面出臺(tái)扶持政策，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還需要進(jìn)一步完善評(píng)估，建議設(shè)置具有可操作性、能反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況的考核評(píng)估體系。

今后，我們將以這次調(diào)研為契機(jī)，學(xué)習(xí)周邊地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)機(jī)遇，按照綠色發(fā)展要求，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商，鞏固提升循環(huán)鏈條，著力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。