第一篇：培訓(xùn)貧困勞動力會議上的講話

在全市貧困勞動力

轉(zhuǎn)移培訓(xùn)開班典禮上的講話

XXX

XXXX年XX月各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，我代表市委、市政府對貧困勞動力第一期培訓(xùn)班成功舉辦表示熱烈祝賀，向XX市各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎，借此機會向曙光電子技校的全體教職員工表示由衷的感謝和誠摯的問候！并預(yù)祝此次培訓(xùn)活動圓滿成功。

開展貧困戶勞動

力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，是國家新時期扶貧開發(fā)工作的一項戰(zhàn)略舉措，是國家實施“政府買單、農(nóng)民培訓(xùn)”的又一項扶持政策，是提高貧困農(nóng)民素質(zhì)、加快農(nóng)村人力資源開發(fā)和實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的現(xiàn)實需要，是落實科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會的必然要求，是我市全面提高勞務(wù)輸出層次和質(zhì)效的現(xiàn)實選擇。省里已經(jīng)把貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，作為當(dāng)前及今后一個時期扶貧開發(fā)工作的重中之重，特別是在我市加快推進貧困戶脫貧致富步伐，全面實施勞務(wù)經(jīng)濟戰(zhàn)略升級的關(guān)鍵時期，更加具有重大而深遠的意義。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視、精心組織好貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，按照省里下達的貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)指標，科學(xué)制定年度計劃和明年規(guī)劃，落實好各項政策和措施，加強督導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方，切實解決轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中存在的困難和問題，確保此項工作健康順暢開展。

一要做好組織發(fā)動工作。抓好貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的組織發(fā)動工作是轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的首要環(huán)節(jié)。針對當(dāng)前一些貧困農(nóng)民老守田園，不愿轉(zhuǎn)，不敢轉(zhuǎn)的思想根深蒂固的現(xiàn)實狀況，要教育他們勇敢地邁出農(nóng)門，到更廣闊的領(lǐng)域里發(fā)展致富。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛深入地開展各種形式的宣傳和組織動員活動。充分利用現(xiàn)有的宣傳文化陣地和工具，通過廣播電視、報刊、簡報、宣傳貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的各項政策，宣傳通過培訓(xùn)實現(xiàn)勞務(wù)輸出的典型，用典型的現(xiàn)身說法，來引導(dǎo)和帶動更多的貧困農(nóng)民走出家門，外出創(chuàng)業(yè)。營造貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的濃厚氛圍，激發(fā)和增強貧困戶勞動力參加培訓(xùn)和提高自身素質(zhì)的積極性、自覺性。宣傳動員既要廣泛，又要突出實施重點村貧困戶這一重點，宣傳動員一定要與落實培訓(xùn)計劃和招收生源結(jié)合起，要抓住高考、中考后，沒有繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村貧困家庭學(xué)生渴望繼續(xù)學(xué)習(xí)的好機會，把那些有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的組織起來，安排他們到培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)各種技能，在外出務(wù)工就業(yè)中實現(xiàn)自己的理想。

二要全面提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)基地要按照培訓(xùn)任務(wù)指標，全面開展訂單培訓(xùn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力培育勞動力品牌。要進一步改善教學(xué)設(shè)施，充實師資力量，編寫和選用專業(yè)、規(guī)范、實用的培訓(xùn)教材，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要根據(jù)勞動力市場需求，合理設(shè)置課程，及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。重點開展好家政服務(wù)、餐飲、保安、酒店、建筑、園林綠化、制造、電子裝配等用工量大的行業(yè)技能培訓(xùn)。同時，適當(dāng)安排法律知識、行為規(guī)范、權(quán)益保障等培訓(xùn)內(nèi)容。要把提高勞動力實際操作技能放在培訓(xùn)工作的首位，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和方向分配培訓(xùn)時間，增加實際操作課時，提高實際操作技能，確保受訓(xùn)學(xué)員達到相關(guān)工種的初級上崗水平。

三要突出抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)全部工作的關(guān)鍵和最終目的是實現(xiàn)培訓(xùn)人員的穩(wěn)定輸出就業(yè)。抓好這方面的工作，既要堅持以訂單培訓(xùn)轉(zhuǎn)移為主要就業(yè)渠道，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率，又要為經(jīng)過培訓(xùn)的貧困戶勞動力提供周到的轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。為此，相關(guān)部門和培訓(xùn)基地要進一步健全貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，強化服務(wù)功能，組織專門人員開展勞務(wù)輸出對接服務(wù)。要進一步抓好貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移信息貯備，全面拓寬就業(yè)渠道，強化轉(zhuǎn)移后的跟蹤服務(wù)，切實提高貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的針對性和實效性，確保達到培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，致富一戶的目的。

總之，我們要高度重視貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，上下一心，群策群力，全面促進我市扶貧開發(fā)工作再登新臺階，再上新水平，加快推進農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐。

第二篇：河南省信陽市貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

河南省信陽市貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

案例介紹

河南省信陽市扶貧辦

一、信陽市貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的起源和發(fā)展概況

信陽市位于中國河南省，是著名的革命老區(qū)，也是欠發(fā)達農(nóng)業(yè)大市和勞務(wù)輸出大市。全市轄8縣2區(qū)，8個縣均為扶貧開發(fā)工作重點縣（其中國定重點縣5個）?？?cè)丝?88萬人，農(nóng)業(yè)人口613萬人，農(nóng)村勞動力354萬人。

改革開放以來，信陽老區(qū)實現(xiàn)了歷史性跨越，貧困人口大幅度減少，生產(chǎn)生活條件顯著改善，農(nóng)民的生活水平得到提高。盡管如此，由于各種原因，到2000年，信陽市仍有85.72萬貧困農(nóng)民徘徊在溫飽線上，他們絕大部分分布在深山區(qū)、干旱缺水的壟崗區(qū)和沿淮（河）低洼易澇區(qū)，自然條件惡劣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力低下。

20世紀80年代初，為了擺脫貧困，信陽貧困農(nóng)民開始自發(fā)外出打工。但由于文化素質(zhì)差，職業(yè)技能水平低，外出務(wù)工工資低，待遇差，就業(yè)不穩(wěn)定。針對這些問題，信陽市扶貧部門根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》的精神和扶貧開發(fā)的實際，大膽探索，從2003年2月起，開展大規(guī)模農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)，力爭通過轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，真正提高農(nóng)民的素質(zhì)，使他們異地轉(zhuǎn)移就業(yè)，使富余勞動力成為現(xiàn)實生產(chǎn)力，實現(xiàn) “一次培訓(xùn)，長期受益，一人務(wù)工，全家脫貧”。三年多來，我們依托培訓(xùn)示范基地直接培訓(xùn)貧困勞動力5.78萬人（其中2005年培訓(xùn)貧困勞動力2.12萬人），培訓(xùn)后95%以上貧困農(nóng)民實現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。經(jīng)培訓(xùn)就業(yè)的貧困農(nóng)民收入比不參加培訓(xùn)的收入高出1/3以上，1勞動環(huán)境明顯改善，勞動強度明顯減輕。

二、信陽市貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)具體做法

信陽市在貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實際工作中，圍繞“建校、籌資、招生、培訓(xùn)、就業(yè)”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點做了以下幾個方面的工作:

（一）整合培訓(xùn)資源

1、抓好重點學(xué)校建設(shè)

信陽市建立了扶貧培訓(xùn)學(xué)校，承擔(dān)全市貧困農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)的組織、管理和教學(xué)工作。采取縣市分級辦學(xué)，市級培訓(xùn)基地開設(shè)半年至一年的長訓(xùn)班，重點培訓(xùn)初中畢業(yè)以上的青年農(nóng)民；縣區(qū)培訓(xùn)基地開設(shè)三個月左右的短訓(xùn)班，主要培訓(xùn)初中及以下文化的中青年農(nóng)民。

2、整合培訓(xùn)資源

市縣兩級合作，合理規(guī)劃并建設(shè)培訓(xùn)機構(gòu)，鼓勵社會培訓(xùn)機構(gòu)參與培訓(xùn)。市扶貧、財政、教育、勞動保障等部門，按照公開、公正、公平、擇優(yōu)的原則，對全市中等以上職業(yè)技術(shù)學(xué)校進行考察論證，選擇可以承擔(dān)培訓(xùn)工作的教育機構(gòu)，最終將信陽技工學(xué)校等26個培訓(xùn)機構(gòu)確定為信陽市貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地。

3、拓展培訓(xùn)領(lǐng)域

除了針對國內(nèi)就業(yè)培訓(xùn)意外，信陽市還開展了涉外培訓(xùn)。組織新縣涉外勞務(wù)培訓(xùn)中心、羅山勞務(wù)培訓(xùn)中心開展涉外勞務(wù)培訓(xùn)。從2003年至2005年，已累計培訓(xùn)輸出涉外務(wù)工人員2368人。

（二）資金籌集及使用

1、資金來源

信陽市貧困農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金來源由四個：一是政府財政扶貧資金，每年用于培訓(xùn)的資金占上級撥付財政扶貧資金的15%，三年

來共投入2173萬元；二是培訓(xùn)結(jié)構(gòu)減免學(xué)員相關(guān)費用，主要是免收學(xué)員住宿費；三是市縣兩級財政扶持和社會捐贈。比如，2003年信陽市扶貧開發(fā)協(xié)會社會募捐社會資金資助此項培訓(xùn)20萬元；四是被培訓(xùn)者自己負擔(dān)一部分。

2、資金使用方式

政府財政扶貧資金和募捐社會資金主要用于補助學(xué)員學(xué)費，每人每月補助150元人民幣，這筆費用支付給培訓(xùn)機構(gòu)。學(xué)員自理部分主要是學(xué)員伙食費，而住宿費和職業(yè)介紹費免交，職業(yè)技能鑒定費繳納一半。

3、資金管理方式

信陽市專門制定了《貧困農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)資金管理辦法》，培訓(xùn)經(jīng)費實行財政專戶儲存，專帳管理，嚴格實行報帳制，使用情況接受審計和社會監(jiān)督，嚴禁擠占、挪用和貪污。

（三）學(xué)員招收

在開展貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)之初，信陽市建立了貧困地區(qū)勞動力資源信息庫和市場用工需求信息庫，涵蓋當(dāng)?shù)刎毨丝谥蟹蟿趧?wù)輸出條件勞動力的數(shù)量、勞務(wù)輸出現(xiàn)狀、輸出人員去向、就業(yè)工種、收入情況等諸多方面的信息。

為保障貧困勞動力真正受益，信陽市確定了學(xué)員招收的條件：（1）必須是來自全市71個扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)、849個扶貧開發(fā)重點村的中青年農(nóng)民；（2）有強烈務(wù)工求學(xué)愿望；（3）有一定文化基礎(chǔ)，重點是初、高中文化程度的青年農(nóng)民。

在招收學(xué)員的過程中，信陽市扶貧部門依靠鄉(xiāng)村基層組織，借助廣播、電視、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的學(xué)員條件、政府優(yōu)惠政策、培訓(xùn)內(nèi)容和方式，做到家喻戶曉，出現(xiàn)了廣大

貧困農(nóng)民踴躍報名參訓(xùn)的良好勢頭。

（四）教學(xué)質(zhì)量管理

1、教材、教職人員和教學(xué)方法

各培訓(xùn)基地選用適合貧困農(nóng)民特點和務(wù)工需要的教材，聘任優(yōu)秀專（兼）職教師，聘請高級技工現(xiàn)場傳授專業(yè)技能，突出實際操作技能訓(xùn)練，不斷改進教學(xué)方法，更新教學(xué)內(nèi)容，保證教學(xué)時間，提高教學(xué)質(zhì)量，確保每個參訓(xùn)學(xué)員都能學(xué)會最少一項專業(yè)技能。

2、培訓(xùn)考核與鑒定

學(xué)員畢業(yè)時，按照信陽市統(tǒng)一制定的《檢查驗收辦法》，組織扶貧、財政、勞動、教育四部門嚴格按照國家規(guī)定的標準和程序進行考核、鑒定。達到初、中級職業(yè)技能水平的，頒發(fā)《畢（結(jié)）業(yè)證書》和全國通用的《中華人民共和國職業(yè)資格證書》。否則，重新學(xué)習(xí)，直至達到要求為止。

3、就業(yè)觀念教育

在抓好技能培訓(xùn)的同時，注重對學(xué)員進行法律法規(guī)知識、安全知識和公民道德規(guī)范等方面的教育，力求做到讓學(xué)員出得去、穩(wěn)得住、能掙錢、形象好，健康有序地進城務(wù)工經(jīng)商。

4、實行分類培訓(xùn)

在穩(wěn)步推進貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的過程中，信陽市還根據(jù)不同貧困勞動力的特點逐步推開分類培訓(xùn)的模式。首先建立和完善縣鄉(xiāng)村三級勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)村貧困富余勞動力的個人情況進行普查，根據(jù)他們的年齡、文化程度、專長、從業(yè)意愿分門別類，建檔立卡。其次，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商的原則，以不同的培訓(xùn)內(nèi)容和形式，有計劃、有步驟地開展分類培訓(xùn)。

（五）拓展培訓(xùn)項目，優(yōu)化培訓(xùn)模式

1、根據(jù)市場需求，合理開設(shè)培訓(xùn)的專業(yè)，減少盲目性，增強針對性。信陽市貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)先后設(shè)立了車工、電工、鉗工、服裝工、汽車駕駛、烹飪等23個培訓(xùn)工種。

2、打造勞務(wù)輸出特色品牌。信陽市各個縣區(qū)立足本地特色，創(chuàng)辦了一些專業(yè)化的培訓(xùn)項目，如淮濱縣的電焊培訓(xùn)，光山縣的服裝培訓(xùn)，息縣的保安培訓(xùn)，新縣和羅山縣的涉外勞務(wù)培訓(xùn)，浉河縣和平橋縣的建筑培訓(xùn)，商城縣的烹飪培訓(xùn)，等等。

3、實行“訂單”培訓(xùn)。各培訓(xùn)基地以市場需求為導(dǎo)向，與企業(yè)和專業(yè)勞動力市場簽訂培訓(xùn)協(xié)議，開展針對企業(yè)和市場特定需求的培訓(xùn)。積極推行“校企聯(lián)合、產(chǎn)教結(jié)合”的辦學(xué)模式，加強學(xué)員訓(xùn)后就業(yè)指導(dǎo)，形成了“以培訓(xùn)帶就業(yè)、以就業(yè)促培訓(xùn)”的良性循環(huán)。

4、扶貧部門參與組織培訓(xùn)后學(xué)員勞務(wù)輸出工作，積極主動引導(dǎo)訓(xùn)后就業(yè)，開展跟蹤服務(wù)，替貧困農(nóng)民分擔(dān)風(fēng)險。依托外地人力資源公司建立勞務(wù)合作中介組織，按照用人企業(yè)的要求培訓(xùn)學(xué)員，學(xué)員結(jié)業(yè)后由培訓(xùn)機構(gòu)集中輸送到用工企業(yè)，并保持經(jīng)常性地溝通聯(lián)系。

三、信陽市貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)社會經(jīng)濟效益

（一）貧困農(nóng)民收入增加

三年來，通過務(wù)工技能培訓(xùn)，95%以上的學(xué)員都能夠順利實現(xiàn)異地就業(yè)，共向城鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力5.18萬人。抽樣調(diào)查表明，他們的月工資收入在800-2000元不等，平均月工資在1180元/人，而未培訓(xùn)、從事簡單體力勞動的農(nóng)民工平均月工資在860元/人，月增加收入320元/人，按每年務(wù)工10個月計算，每人每年增收3200元。通過轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，使信陽市貧困農(nóng)民每年新增收入1.66億元。

（二）貧困農(nóng)民素質(zhì)提高

根據(jù)訓(xùn)后就業(yè)跟蹤調(diào)查，經(jīng)培訓(xùn)后的學(xué)員不僅務(wù)工收入有較大幅

度的增加，而且掌握了一技之長，具備了遵紀守法、文明誠信、吃苦耐勞的優(yōu)秀品質(zhì)，普遍受到用人單位的好評，大多數(shù)人已成為所在車間（班、組）的技術(shù)骨干，實現(xiàn)了長期穩(wěn)定異地轉(zhuǎn)移就業(yè)的目標。

（三）帶動其它行業(yè)和部門勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

由于貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作起步早、規(guī)模大、效果好，信陽市政府舉一反三，要求勞動保障、教育、安全監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等有關(guān)政府部門和共青團、婦聯(lián)、工會等社會團體組織，積極組織勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。今年全市培訓(xùn)勞動力達20萬人，其中培訓(xùn)中級以上技工10萬人，被譽為“十萬技工出信陽”。

（四）推動了信陽市勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展

近年來，我市外出經(jīng)商農(nóng)民每年以10%以上的幅度遞增。2005年外出務(wù)工農(nóng)民212萬人，其中外出信陽務(wù)工期限在半年以上的農(nóng)民達183.2萬人，創(chuàng)造勞務(wù)總收入123億元。

四、信陽市貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的啟示

（一）進行非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)是增強貧困地區(qū)勞動力就業(yè)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改變貧困農(nóng)民單純依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營提高收入的發(fā)展模式，大大拓展貧困人群的收入渠道，最終實現(xiàn)持久穩(wěn)定脫貧。

（二）開展貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要政府、社會和貧困農(nóng)民共同負擔(dān)成本，政府的補助、社會的捐贈以及貧困人群適當(dāng)承擔(dān)部分費用可以使更多的貧困人口從這一項目中獲益。

（三）根據(jù)市場需求設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，選擇良好的培訓(xùn)機構(gòu)，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)模式，是有效開展貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的基礎(chǔ)。

（四）做好培訓(xùn)后的勞務(wù)就業(yè)的組織工作是貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的核心環(huán)節(jié)，需要在政府部門、培訓(xùn)機構(gòu)、勞動力市場、勞動力用工共企業(yè)、職業(yè)介紹中介機構(gòu)之間建立有效的合作機制。

第三篇：柞水縣貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)主要經(jīng)驗和做法

柞水縣貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)主要經(jīng)驗和做法

近年來，柞水縣在貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實施過程中，重實效、重創(chuàng)新，始終把貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為提高貧困人口素質(zhì)，加快貧困人口脫貧的重要舉措，瞄準人材市場的需求，主抓貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，據(jù)不完成統(tǒng)計，該縣先后培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動力7.6人，轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬多人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為90%。經(jīng)過培訓(xùn)的勞動力年人均工資收入超過3萬元，2011年底初級技工年人均工資收入2.5萬元，達到了“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動一片”的效果，使 “雨露計劃”培訓(xùn)工作在農(nóng)民脫貧致富的道路上起到了引領(lǐng)作用。

一、摸清底數(shù)，選準培訓(xùn)對象。做好貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，精心組織是保障，摸清底子是基礎(chǔ)。從2004年開始，縣上就成立了貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣扶貧局牽頭，統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、教育、林業(yè)、畜牧等局參與，每年集中一個月的時間，對全縣農(nóng)村勞動力情況進行全面摸底登記。一是對農(nóng)村勞動力狀況的摸底。對全縣120個行政村的農(nóng)村勞動力總數(shù)、年齡情況、文化程度、就業(yè)狀況等情況進行全面調(diào)查摸底，重點摸清了全縣現(xiàn)有貧困勞動力的總體狀況。二是摸清貧困農(nóng)戶勞動力狀況。對當(dāng)年啟動的扶貧開發(fā)重點村貧困戶情況、勞動力就業(yè)現(xiàn)狀、富余勞動力人數(shù)及其擬培訓(xùn)專業(yè)進行全面調(diào)查摸底、并登記造冊、填表到人，同時注明通訊聯(lián)絡(luò)方式。三是摸清勞動力培訓(xùn)專業(yè)。依據(jù)勞動力的年齡、文化程度、體質(zhì)、愛好，結(jié)合人材市場信息，進行分專業(yè)培訓(xùn)，真正做到“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人”。四是摸清貧困學(xué)生現(xiàn)狀。在縣教育局的積極配合下，每年對當(dāng)年畢業(yè)的初中學(xué)生、高中學(xué)生進行

摸底登記，重點摸清了成績較差、不愿繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生通過全面調(diào)查摸底，掌握他們的就業(yè)培訓(xùn)意愿，力爭達到培訓(xùn)人員的培訓(xùn)項目需求，為確保培訓(xùn)任務(wù)順利完成打下了基礎(chǔ)。

二、瞄準對象，強化宣傳引導(dǎo)。在精心摸底的基礎(chǔ)上，我們把宣傳發(fā)動作為招生工作的重點，采取電視廣播、上街宣傳、印發(fā)宣傳資料和招生簡章、干部入戶宣講等多形式、全方位的宣傳發(fā)動，使貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策達到家喻戶曉。特別是為了提高宣傳培訓(xùn)的針對性、實效性，體現(xiàn)培訓(xùn)的扶貧政策性，在宣傳發(fā)動中，我們重點瞄準三種對象開展宣傳。一是重點瞄準全縣貧困戶抓宣傳。充分利用全縣貧困勞動力調(diào)查摸底掌握的基本情況，進村入戶，發(fā)放宣傳資料，對全縣15600戶貧困戶82400人的貧困人口進行了入戶宣傳，真正讓貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策進村入戶，使貧困農(nóng)戶對培訓(xùn)政策知曉率達到了100%。二是重點做初高中畢業(yè)生的宣傳。每年在初、高中畢業(yè)考試前夕，在學(xué)校內(nèi)外張貼宣傳資料，發(fā)放招生簡章，廣泛宣傳貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)申請標準、補助政策，特別針對農(nóng)村“兩后生”進行宣傳引導(dǎo)，掌握了就業(yè)培訓(xùn)意愿，有針對性的做好思想動員工作。三是抓住準返鄉(xiāng)農(nóng)民工的宣傳時機。針對近年來返鄉(xiāng)農(nóng)民工較多的現(xiàn)狀，積極與勞動部門聯(lián)系，建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工花名冊，逐人進行動員宣傳，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，使他們掌握實用技術(shù)，提高外出就業(yè)致富能力。通過元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)和6月份、7月份、“高考、中考”前后的關(guān)鍵時機的廣泛宣傳，極大地提高了宣傳效果。近年來，全縣共召開貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)宣傳會議300多場次，電視宣傳103余次，印發(fā)宣傳資料30000多份，為全縣貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作營造了濃厚的氛圍。

三、實施結(jié)合，狠抓任務(wù)落實。為了確保貧困勞動力轉(zhuǎn)移順利實施，在具體工作任務(wù)落實中，我們堅持做到三個結(jié)合，圓滿完成了培訓(xùn)任務(wù)。一是把貧困勞動力轉(zhuǎn)移與鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧考核相結(jié)合?？h扶貧局每年將貧困勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)目標考核內(nèi)容，年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責(zé)任書，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)把貧困勞動力轉(zhuǎn)移與其他扶貧項目同安排、同檢查、同考核，縣扶貧局對學(xué)員情況實行月匯總、季通報，對未完成培訓(xùn)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予申報扶貧項目。通過嚴格考核，落實了責(zé)任，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)宣傳積極性，保證了工作任務(wù)落實。二是把培訓(xùn)與機關(guān)干部考核相結(jié)合。每年將貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)分解落實到機關(guān)每個組室和干部身上，實行年終崗位目標責(zé)任考核，把培訓(xùn)任務(wù)完成情況作為機關(guān)干部評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對超額完成任務(wù)的進行獎勵，對未完成任務(wù)的進行處罰，充分調(diào)動了機關(guān)干部的培訓(xùn)積極性，積極進村入戶宣傳發(fā)動，提高了扶貧培訓(xùn)工作的影響力。三是把貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與扶貧項目實施相結(jié)合。針對貧困村群眾素質(zhì)不高，就業(yè)門路窄的問題，縣扶貧局把貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與扶貧重點村建設(shè)、互助資金、移民搬遷捆綁落實，要求每個扶貧重點村、互助資金項目村和移民示范村每年落實每戶貧困農(nóng)戶家庭子女參加培訓(xùn)。通過參加培訓(xùn)提高貧困勞動力基本素質(zhì)，拓寬培訓(xùn)輸出渠道，同時也調(diào)動了村級干部的招生積極性，能夠發(fā)揮村級干部情況熟悉、宣傳有力的優(yōu)勢，加大了宣傳力度，加快了培訓(xùn)工作進度。截止目前，全縣啟動實施的扶貧開發(fā)項目村培訓(xùn)輸出7.6萬

人。

四、做好服務(wù)，確保就業(yè)脫貧。把方便群眾、搞好服務(wù)貫穿于貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)全過程，為貧困農(nóng)戶參加培訓(xùn)提高了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保了貧困群眾就業(yè)脫貧。一是開展入戶服務(wù)。在培訓(xùn)報名階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由扶貧專干負責(zé)指導(dǎo)貧困對象填寫申請表和初步資格審查，對地處偏遠的貧困農(nóng)戶采取采取上門報名的辦法，方便貧困群眾申請報名。二是開展輸送服務(wù)。對報名人數(shù)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由主管人員帶隊，組織專門車輛，統(tǒng)一組織送到培訓(xùn)地點，方便了貧困群眾參加扶貧技能培訓(xùn)。三是開展信貸服務(wù)。對參加培訓(xùn)的自主創(chuàng)業(yè)貧困農(nóng)戶，縣上在扶貧信貸資金、扶貧互助資金發(fā)放上優(yōu)先照顧，促進貧困農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快了貧困群眾脫貧致富步伐。

（柞水縣扶貧局王紅梅）

第四篇：在全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)總結(jié)座談會議上的講話

在全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)總結(jié)座

談會議上的講話

在全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)總結(jié)座談會議上的講話2007-02-06 09:53:

42同志們：

一、2005年全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作簡要回顧

2005年，我區(qū)認真貫徹落實農(nóng)村工作會議和勞務(wù)開發(fā)工作會議精神，堅持把勞務(wù)開發(fā)作為一大產(chǎn)業(yè)來抓，堅持內(nèi)轉(zhuǎn)外輸相結(jié)合，全區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移工作取得了新進展：全年共計轉(zhuǎn)移萬人，其中新增轉(zhuǎn)移輸出萬人，農(nóng)民務(wù)工總收入實現(xiàn)15億元。各類培訓(xùn)機構(gòu)共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力11621人，超出萬人培訓(xùn)計劃的%，其中：24個定點培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)17個專業(yè)崗位的農(nóng)村勞動力8478人，轉(zhuǎn)移就業(yè)7547人；移民培訓(xùn)

2143人；扶貧培訓(xùn)1000人；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個亮點。

縱觀2005年全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，我認為就定點培訓(xùn)機構(gòu)的工作而言，主要有以下6條經(jīng)驗值得總結(jié)推廣：一是轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機構(gòu)健全，組織有力。各培訓(xùn)機構(gòu)建立了專門的工作班子，落實專人負責(zé)，為農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)提供了組織保障。二是轉(zhuǎn)移培訓(xùn)宣傳形式多樣，廣泛深入。通過宣傳，使廣大農(nóng)民朋友更加了解國家的優(yōu)惠政策和培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)條件、培訓(xùn)特點、培訓(xùn)方法、招生對象、收費標準、指導(dǎo)就業(yè)去向、工資待遇等問題，有力地推動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，破解了培訓(xùn)機構(gòu)的招生難題。三是培訓(xùn)突出實際實用，講求實效。多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)崗位的設(shè)置和選擇上，既考慮到農(nóng)民方便、易學(xué)能懂和經(jīng)濟承受能力，又考慮到用工企業(yè)的需求，易于安排就業(yè)；在培訓(xùn)中堅持了重在實際、實用和技能提高的培訓(xùn)

理念；在培訓(xùn)形式上，采取送教下鄉(xiāng)、方便群眾等方式，減輕農(nóng)民負擔(dān)。如中山技術(shù)學(xué)校送教到聚寶、鎮(zhèn)安、清溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織開展了農(nóng)民就地就近培訓(xùn)，減少了農(nóng)民受訓(xùn)成本。四是培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合，輸出渠道暢通。區(qū)職教中心、建培中心等培訓(xùn)機構(gòu)充分利用已建立起的就業(yè)窗口，千方百計指導(dǎo)培訓(xùn)的農(nóng)民工就業(yè)。梓里鄉(xiāng)技能培訓(xùn)中心和江北職業(yè)技能培訓(xùn)中心抓住浙江對口支援的機遇，開展農(nóng)村勞動力訂單培訓(xùn)，使受過培訓(xùn)的縫紉工有序轉(zhuǎn)出，增強了勞務(wù)轉(zhuǎn)移的組織性和穩(wěn)定性。區(qū)農(nóng)廣校采取校企聯(lián)合的方式，直接與涪陵榨菜集團、泰威生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等企業(yè)實施聯(lián)合培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)一體化，有效地解決了培訓(xùn)學(xué)員就業(yè)的后顧之憂和實際的經(jīng)濟困難。五是技能培訓(xùn)和法律法規(guī)等知識培訓(xùn)相結(jié)合，提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)。一些培訓(xùn)機構(gòu)在開展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時，積極幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)了解《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)知識以

及務(wù)工經(jīng)商、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面的政策規(guī)定，努力增強他們的知法守法意識、自我維權(quán)意識、安全保護意識、創(chuàng)業(yè)意識和環(huán)保意識。六是扎實開展轉(zhuǎn)移就業(yè)后續(xù)服務(wù)，鞏固培訓(xùn)效果。很多培訓(xùn)機構(gòu)對已轉(zhuǎn)移就業(yè)的學(xué)員加強跟蹤服務(wù)，讓學(xué)員長期穩(wěn)定就業(yè)，保障學(xué)員的正當(dāng)合法權(quán)益。如涪陵創(chuàng)新計算機學(xué)校的培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)期長達5年，有效地保證了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)的穩(wěn)定性，樹立了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移機構(gòu)良好的形象。

2005年全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作能夠順利開展除了各培訓(xùn)機構(gòu)的努力之外，還離不開以下3個方面的有力支持：一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)有力。區(qū)勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議專題研究解決轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中的重大問題，制定出臺了優(yōu)惠政策，解決了必要的工作經(jīng)費，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作創(chuàng)造了良好條件。二是區(qū)級有關(guān)職能部門各盡其責(zé)，各司其職，通力合作，密切配合，共同圍繞搞好農(nóng)民工培訓(xùn)、擴大勞動力就業(yè)，積極主動地想辦法、添措施，努力做好各項服務(wù)工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府積極宣傳動員，組織農(nóng)民參加培訓(xùn)，較好地發(fā)揮了主干線作用。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)還有很多工作不到位，還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下4個方面：一是各培訓(xùn)機構(gòu)的工作開展不平衡。在2005年確定的30個培訓(xùn)基地和培訓(xùn)點中，有6個培訓(xùn)機構(gòu)全年沒有開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。二是有些地方宣傳力度不夠大，農(nóng)民群眾對培訓(xùn)優(yōu)惠政策和各培訓(xùn)機構(gòu)的基本情況不了解。三是培訓(xùn)時間不夠、質(zhì)量不高。部分培訓(xùn)機構(gòu)不嚴格執(zhí)行培訓(xùn)方案、教學(xué)計劃，僅僅安排老師講幾天理論課就算完成培訓(xùn)，沒有真正達到提高農(nóng)民職業(yè)技能、增強轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的目的，其結(jié)果是害國家，害農(nóng)民，害自己。四是勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)系統(tǒng)不完善。一些培訓(xùn)機構(gòu)為培訓(xùn)

而培訓(xùn)，不注意轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，使培訓(xùn)與就業(yè)成為兩張皮。以上問題，我們必須在2006年認真加以研究解決。

二、2006年全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的目標任務(wù)及工作重點

（一）總體要求及目標任務(wù)

2006年全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的總體要求是：堅持以市場需求為導(dǎo)向，依托24個培訓(xùn)基地和培訓(xùn)點，以短、中期技能培訓(xùn)為主，著力提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)技能和綜合素質(zhì)，促進農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)受訓(xùn)學(xué)員就業(yè)適應(yīng)廣、創(chuàng)業(yè)思路活、發(fā)展機遇多的培訓(xùn)目的，切實增加農(nóng)民收入，加快推進全區(qū)農(nóng)村小康社會建設(shè)步伐。

轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的目標任務(wù)是：全區(qū)完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)

萬人，其中：移民培訓(xùn)2500人，扶貧培訓(xùn)500人，陽光工程勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)9000人。

按照動態(tài)管理、獎優(yōu)淘劣的原則，區(qū)陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)2005年各定點

培訓(xùn)機構(gòu)的履職情況和開展培訓(xùn)的實際效果以及各培訓(xùn)機構(gòu)對2006年培訓(xùn)工作的申報自愿，淘汰了6個培訓(xùn)學(xué)校，重新認定和調(diào)整了2006

年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機構(gòu)共24個，其中：培訓(xùn)基地8個，培訓(xùn)點16個。各定點培訓(xùn)機構(gòu)2006

年的具體培訓(xùn)任務(wù)待市上下達計劃后另行分解，任務(wù)完成情況年終由區(qū)陽光工程辦負責(zé)考核。

（二）工作重點

2006年全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作著重要抓好以下7個方面的工作：

一是在管理工作上要強化一個“管”字。區(qū)陽光工程辦要加大對各定點培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管力度，監(jiān)管工作要貫穿培訓(xùn)前、培訓(xùn)中、培訓(xùn)后的全過程，涉及政策宣傳、培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等全方位。對各類培訓(xùn)機構(gòu)繼續(xù)實行動態(tài)管理，對思想認識上不去，領(lǐng)導(dǎo)不重視，培訓(xùn)效果差，指導(dǎo)就業(yè)差，完不成培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)堅決予以淘

汰出局。

二是在宣傳工作上要做到一個“廣”字。各定點培訓(xùn)機構(gòu)要采取靈活多樣的形式，廣泛深入地宣傳黨和國家對農(nóng)民工培訓(xùn)的優(yōu)惠政策，自身的培訓(xùn)特色、辦學(xué)條件、就業(yè)渠道、工資待遇等情況，做到家喻戶曉，深入人心，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作營造良好的社會氛圍。

三是在培訓(xùn)形式上要強調(diào)一個“活”字。各定點培訓(xùn)機構(gòu)要在方便農(nóng)民工的前提下，根據(jù)專業(yè)設(shè)置的具體情況，大力開展“校鄉(xiāng)結(jié)合”、“校企結(jié)合”、“校校結(jié)合”，采取在培訓(xùn)機構(gòu)本部實施培訓(xùn)以及送教下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)、到農(nóng)村中學(xué)等方式開展就業(yè)培訓(xùn)，盡力降低農(nóng)民參訓(xùn)成本。

四是在培訓(xùn)效果上要突出一個“實”字。培訓(xùn)工作要始終堅持實際、實用，講求實效。科學(xué)合理地設(shè)立培訓(xùn)課程，實實在在地按照培訓(xùn)方案、教學(xué)計劃實施，確保培訓(xùn)時間不縮水，確保培

訓(xùn)質(zhì)量跟得上，確保農(nóng)民能夠?qū)W有所獲、學(xué)有所用、盡快掌握一門以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的實用技能。

五是在就業(yè)網(wǎng)絡(luò)建立上要注意一個“寬”字。培訓(xùn)農(nóng)民的目的是為了更好地轉(zhuǎn)移農(nóng)民，增強其在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的能力。各培訓(xùn)機構(gòu)既要積極在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、勞務(wù)輸入重點城市建設(shè)固定輸出渠道，又要瞄準市內(nèi)、區(qū)內(nèi)的大企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等用工大戶，建立較穩(wěn)定的輸出用工關(guān)系，形成一個寬廣的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。

六是在農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)后要體現(xiàn)一個“愛”字。各定點培訓(xùn)機構(gòu)在受訓(xùn)農(nóng)民就業(yè)后，要做好跟蹤服務(wù)工作，付出真情，體現(xiàn)愛心，幫助農(nóng)民工維護合法權(quán)益。

七是在財政補助資金的申報和撥付上要保證一個“嚴”字。要嚴格按照財政補助資金管理辦法的相關(guān)要求，認真核查各種資料，規(guī)范申報、撥付的各項程序，加強對補助資金的監(jiān)督管理，嚴

格實行?？顚Ｓ?，杜絕虛報、多報現(xiàn)象，確保財政補助經(jīng)費真正落實到參加培訓(xùn)的農(nóng)民手中。

三、關(guān)于培訓(xùn)工作的具體要求

（一）進一步統(tǒng)一思想，提高認識。加快農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移，是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重大舉措和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進農(nóng)村小康社會建設(shè)進程的根本途徑。開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是提高農(nóng)村勞動力職業(yè)技能、增強農(nóng)民就業(yè)能力的一項基礎(chǔ)性工作。2005年我區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人，實現(xiàn)勞務(wù)總收入15億元，勞務(wù)收入已成為農(nóng)民收入的重要組成部分。但是，我區(qū)農(nóng)村勞動力不僅普遍文化水平不高，初中及其以下學(xué)歷占86%以上，而且職業(yè)技能低，在勞動力市場中競爭力較弱，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展對勞動力素質(zhì)要求越來越高的新形勢，在很大程度上已影響了我區(qū)農(nóng)村勞動力由豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為較強的生產(chǎn)力優(yōu)勢，也制約了農(nóng)民的充分就業(yè)和增收。對此，區(qū)級有

關(guān)部門、各定點培訓(xùn)機構(gòu)一定要充分認識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義，切實增強責(zé)任意識和大局意識，按照“政府扶持、齊抓共管，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，整合資源、創(chuàng)新機制，按需培訓(xùn)、注重實效”的原則，真正把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為當(dāng)前及今后一個時期的一件大事來抓，集中人力、物力、財力，采取有力措施，狠抓落實，力求突破。

（二）進一步落實責(zé)任，明確任務(wù)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項涉及多行業(yè)、多部門的綜合性系統(tǒng)工程。區(qū)陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及定點培訓(xùn)機構(gòu)密切配合，形成合力，共同搞好全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。區(qū)陽光工程辦要搞好綜合協(xié)調(diào)，負責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級有關(guān)部門的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，切實加強對各培訓(xùn)基地、培訓(xùn)點的培訓(xùn)、組織就業(yè)工作的動態(tài)管理和目標考核。區(qū)教委要發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢，搞好職業(yè)技術(shù)教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生的短期職業(yè)培訓(xùn)；區(qū)勞動局要利用好現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)教育資源，搞好農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)和鑒定工作；區(qū)農(nóng)業(yè)局要利用農(nóng)廣校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)校搞好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)；區(qū)移民局、扶貧辦要負責(zé)抓好全區(qū)農(nóng)村移民和特困村農(nóng)民的勞動技能、技術(shù)培訓(xùn)工作。根據(jù)農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀和勞務(wù)轉(zhuǎn)移任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)在去年明確提出，我區(qū)每年要培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1萬人以上，由區(qū)級有關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共同負責(zé)落實培訓(xùn)任務(wù)。各個單位要與培訓(xùn)機構(gòu)一道認真研究，制定具體措施，分解落實責(zé)任，確保任務(wù)全面完成。

（三）進一步明確培訓(xùn)對象，切實加強培訓(xùn)機構(gòu)自身建設(shè)。參加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的對象主要是持有我區(qū)農(nóng)村居民戶口且年齡在16-45周歲的農(nóng)村居民，培訓(xùn)的重點是為期15—90天的短期職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)考試合格的，由培訓(xùn)機構(gòu)上報區(qū)陽光工程辦審核后頒發(fā)結(jié)

業(yè)證書，區(qū)勞動部門頒發(fā)職業(yè)技能鑒定等級證書。各培訓(xùn)機構(gòu)要發(fā)揮優(yōu)勢，整合師資力量，完善辦學(xué)條件，增強培訓(xùn)能力，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量；要按照自主招生、自主培訓(xùn)、自主管理、自主介紹就業(yè)的原則，廣泛收集區(qū)內(nèi)外用工信息，實行訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)或委托培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一人就業(yè)一人，保證培訓(xùn)就業(yè)率不低于85%。各培訓(xùn)機構(gòu)要采取多種形式，圍繞市場對勞動力的實際需求，以短期實用技術(shù)和勞動技能為主，大力開展非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，努力擴大培訓(xùn)勞動力的數(shù)量和培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性，打造農(nóng)村勞動力培訓(xùn)品牌，樹立形象，積極爭創(chuàng)成為市級定點培訓(xùn)基地。

（四）進一步多方籌資，保證培訓(xùn)工作順利開展。今年，市上將增加對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的計劃數(shù)量及補助標準，這為加快農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移提供了更好的機遇。但是，我區(qū)農(nóng)村勞動力數(shù)量大、分布地域廣，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作所需的資金投入量十分巨大。因此，區(qū)農(nóng)

辦、建委、教委、勞動、農(nóng)業(yè)、移民、扶貧等部門要積極向上爭取培訓(xùn)資金，并按資金渠道不亂、統(tǒng)籌打捆的原則，努力加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的投入。區(qū)陽光辦、區(qū)財政局要按照上級的有關(guān)要求，進一步抓緊制定完善對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)補助及培訓(xùn)機構(gòu)獎勵的具體辦法，以保證補助、獎勵及時撥付兌現(xiàn)，調(diào)動農(nóng)民及培訓(xùn)機構(gòu)的兩個積極性。

第五篇：在全市勞動力培訓(xùn)輸出工作會議上的講話

統(tǒng)一思想認清形勢明確任務(wù)狠抓落實

努力把勞動力輸出培育成富民強市的重要產(chǎn)業(yè)

──在全市勞動力培訓(xùn)輸出工作會議上的講話

市政府副市長XXX

（二00X年XX月XX日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨中央、xx和省委、省政府關(guān)于加強勞動力培訓(xùn)輸出的一系列指示精神，貫徹落實市委擴大會議提出的實施“勞動力培訓(xùn)輸出工程”的目標、任務(wù)和要求，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究部署工作，加快推進我市富余勞動力的合理有序流動，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和農(nóng)民收入較快增加，努力把勞動力輸出培育成富民強市的重要產(chǎn)業(yè)。下面我講三點意見。

一、站在全新的戰(zhàn)略高度，充分認識勞動力培訓(xùn)輸出工作的重要性

（一）開展富余勞動力培訓(xùn)輸出，是深入貫徹黨中央xx、省委、省政府重要指示的必然要求。黨中央、xx和省委、政府高度重視勞動力培訓(xùn)輸出工作，中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件對做好勞動力培訓(xùn)輸出工作提出了明確的要求，要求“各地區(qū)和有關(guān)部門要作為一件大事抓緊抓好”。國家農(nóng)業(yè)部提出了實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“陽光工程”，國家農(nóng)業(yè)部、勞動保障部、教育部、科技部、建設(shè)部、財政部發(fā)布了《～─2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》；省人民政府研究制定了《云南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的意見》，省發(fā)改委印發(fā)了《～—2010年云南農(nóng)村勞務(wù)輸出規(guī)劃》，對抓好勞動力培訓(xùn)輸出工作提出明確的目標、任務(wù)和要求。抓好勞動力培訓(xùn)輸出工作，面臨著好的機遇。全市各級各部門要從各自的實際出發(fā)，擬定意見，制定規(guī)劃，整合資源、創(chuàng)新機制，把中央、盛市政策用足用活，做好勞動力培訓(xùn)輸出的各項工作。

（二）開展勞動力培訓(xùn)輸出工作，是新形勢下解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民收入增長緩慢。解決農(nóng)民增收和就業(yè)問題，一方面要通過農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展蔬菜、花卉、畜牧、水產(chǎn)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民就業(yè)機會；另一方面，要在農(nóng)業(yè)以外做文章，加強農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，促進農(nóng)民就業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關(guān)鍵所在，是加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的重要途徑，是縮小城鄉(xiāng)差別，打破長期以來形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動式發(fā)展的重要舉措。

（三）開展勞動力培訓(xùn)輸出，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。改革開放以來，農(nóng)村家庭承包經(jīng)營體制極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速增長，同時，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展，帶動了農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域的規(guī)模轉(zhuǎn)移。90年代以來，全國農(nóng)民外出就業(yè)平均每年以500萬人左右的規(guī)模迅速增加，到～年，全國外出就業(yè)農(nóng)民達9900萬人，打工的工資總額達5515億元；外出務(wù)工使全國農(nóng)民人均增收44.5元，占當(dāng)年農(nóng)民增收總量的42%。目前，我省有農(nóng)村勞動力2081萬人，占總?cè)丝诘?8%，占農(nóng)業(yè)人口的60%，其中農(nóng)村富余勞動力達750萬人，約占農(nóng)村勞動力總數(shù)的36%，經(jīng)各種渠道轉(zhuǎn)移三個月以上的打工農(nóng)民達316.37萬人，占農(nóng)村富余勞動力的42.2%，外出勞務(wù)收入32.58億元，比林業(yè)收入25.59億元高6.99億元，比漁業(yè)收入11.52億元高20.06億元。隨著城市化和新工業(yè)化的不斷推進，未來七年，我國將有1.3億農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)民外出就業(yè)將成為農(nóng)村發(fā)展的又一大新興產(chǎn)業(yè)。

開展勞動力培訓(xùn)輸出是充分發(fā)揮我市勞動力資源豐富的優(yōu)勢、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)，也是提高農(nóng)民就業(yè)能力、增強產(chǎn)業(yè)競爭力的一項重要的基礎(chǔ)性工作?！?，我市有農(nóng)業(yè)人口194.7萬人，占總?cè)丝诘?4.7%。在全市勞動力中從事第一產(chǎn)業(yè)91.8萬人，從事第二產(chǎn)業(yè)10.9萬人，從事第三產(chǎn)業(yè)25.8萬人。全市城鄉(xiāng)富余勞動力累計達26萬人，經(jīng)各級各部門培訓(xùn)并有組織地培訓(xùn)輸出只有1萬人左右，僅占全市城鄉(xiāng)富余勞動力的3.8%。今年以來，勞動力培訓(xùn)輸出的步伐加快，1—4月份，經(jīng)各級各部門培訓(xùn)并有組織地輸出勞動力達3870人。但全市勞動力培訓(xùn)輸出工作與全國全省的差距仍較大，發(fā)展勞動力輸出產(chǎn)業(yè)的潛力也較大。形不成規(guī)模效益的主要原因，一是缺乏政府引導(dǎo)、部門配合、市場運作、規(guī)范管理的勞務(wù)輸出機制；二是宣傳發(fā)動不夠，服務(wù)不到位，管理跟不上，政策不完善；三是培訓(xùn)經(jīng)費缺乏，農(nóng)民外出務(wù)工成本過高無力支付；四是勞動力素質(zhì)低，在就業(yè)市場缺乏競爭力。形不成規(guī)模效益的主要原因，一是缺乏政府引導(dǎo)、部門配合、市場運作、規(guī)范管理的勞務(wù)輸出機制；二是宣傳發(fā)動不夠，服務(wù)不到位，管理跟不上，政策不完善；三是培訓(xùn)經(jīng)費缺乏，農(nóng)民外出務(wù)工成本過高無力支付；四是勞動力素質(zhì)低，在就業(yè)市場缺乏競爭力。實踐充分證明，“輸出一人，致富一家”“輸出一批，致富一方”，城鄉(xiāng)富余勞動力的有效轉(zhuǎn)移，使農(nóng)民鼓起了口袋，充實了腦袋，更新了觀念，開拓了眼界，活躍了城鄉(xiāng)經(jīng)濟；農(nóng)民外出務(wù)工，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展?！胺懦鲆恢恍▲B，飛回一只鳳凰”，“輸出勞動力，引回生產(chǎn)力”，這是全國對外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的高度評價。抓好全市的勞務(wù)輸出，有利于培育新的農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有利于解決農(nóng)民增收難，財政增長難，企業(yè)增效難，富余勞動力就業(yè)難的四難問題，有利于加快全市“三村”建設(shè)步伐，有利于加速勞動者素質(zhì)的提高，有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。全市各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照“利民、富民”的要求，充分認識抓好勞動力培訓(xùn)輸出工作的重要性，把勞動力培訓(xùn)輸出作為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和促進農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓，按照市委、市政府提出的“實施勞動力培訓(xùn)輸出”工程的目標、任務(wù)和要求，切實做好工作，切實抓出成效。

二、明確任務(wù)，全力推進勞動力輸出產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展

全市勞動力培訓(xùn)輸出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，圍繞全市經(jīng)

好相關(guān)服務(wù)。

（五）要加強服務(wù)保增收

勞動力培訓(xùn)輸出的目的是促進農(nóng)民增收。各級各部門特別是相關(guān)部門，要強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。一是要抓好宣傳引導(dǎo)服務(wù)工作。各級廣播、電視、報紙等新聞媒體要制定宣傳計劃，開辟專欄、專題，大力宣傳報道勞動力培訓(xùn)輸出的重要意義、成功經(jīng)驗和典型事跡，以及維護外出務(wù)工人員合法權(quán)益的法律法規(guī)，營造良好的～氛圍，引導(dǎo)城鄉(xiāng)富余勞動力解放思想，樹立全新的就業(yè)觀念，把勞動力外出就業(yè)變成他們的迫切愿望和自覺行動。同時要積極鼓勵和提倡農(nóng)村黨員、城鎮(zhèn)下崗職工帶頭和帶領(lǐng)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工，推動勞動力積極有序地輸出。二是要抓好培訓(xùn)輸出服務(wù)工作。有關(guān)部門要積極為城鄉(xiāng)富余勞動力開辟和尋找就業(yè)崗位，積極組織技能培訓(xùn)，積極為困難民工提供借款、信貸等方面的支持。要積極探索在勞動力輸出人數(shù)在200人以上的地區(qū)或城市設(shè)立管理機構(gòu)，在輸出的大中專畢業(yè)生中培養(yǎng)管理人員，積極引導(dǎo)輸出人員在輸出地建立各種勞務(wù)專業(yè)協(xié)會，增強輸出地勞務(wù)人員自我保護和自我約束、自我管理的能力。三是要穩(wěn)定和完善土地承包政策，保障農(nóng)民外出務(wù)工對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。要積極鼓勵和扶持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，四是要積極為外出務(wù)工農(nóng)民提供服務(wù)。對涉及勞動力輸出有關(guān)證件，有關(guān)部門要簡化手續(xù)，建立“一站式”服務(wù)且辦理時限不得超過規(guī)定工作日，為勞動力輸出提供便捷的服務(wù)；要減少收費項目，降低收費標準，嚴禁對勞動力培訓(xùn)輸出搞強行服務(wù)、搭車收費和亂收費。對外出務(wù)工人員在外遇到具體困難和問題，有關(guān)部門要積極幫助協(xié)調(diào)，提供法律等方面的援助，確保外出務(wù)工人員利益得到保障。地縣教育部門要創(chuàng)造條件解決外出務(wù)工人員子女入學(xué)問題。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，為勞動力培訓(xùn)輸出提供保障

（一）要健立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為確保勞動力培訓(xùn)輸出工作的順利開展，取得實效，地委、行署成立了“市勞動力培訓(xùn)輸出工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市委、人大、政協(xié)和農(nóng)業(yè)部門一名領(lǐng)導(dǎo)任副組長，農(nóng)業(yè)、勞動和社會保障、扶貧、教育、人事、供銷、司法、科技、婦聯(lián)、科協(xié)、工會、共青團、人行、駐外辦事處等單位和部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在行署農(nóng)業(yè)局。各級政府要把勞動力培訓(xùn)輸出工作納入重要議事日程，列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，成立勞動力培訓(xùn)輸出領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確定一名政府領(lǐng)導(dǎo)分管，配備人員，明確工作職責(zé)，落實任務(wù)，建立和完善各項規(guī)章制度，統(tǒng)籌抓好勞動力培訓(xùn)輸出工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，精心組織，上下聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實；要認真分析當(dāng)?shù)貏趧恿Y源狀況，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和扶貧開發(fā)計劃，制定當(dāng)?shù)貏趧恿ε嘤?xùn)輸出規(guī)劃；要建立聯(lián)席會議制度，研究解決勞動力培訓(xùn)輸出工作中遇到的新情況、新問題；要加強輸出地與輸入地政府間的聯(lián)系與協(xié)作，避免盲目性和限制性，防止被坑蒙拐騙的事件發(fā)生。

（二）要理順關(guān)系

勞動力培訓(xùn)輸出，統(tǒng)一在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，勞動力培訓(xùn)輸出工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負責(zé)勞動力培訓(xùn)輸出工作的組織指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。參照國家和省及省內(nèi)外一些地方的經(jīng)驗和做法，勞動力培訓(xùn)輸出工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)一設(shè)在農(nóng)業(yè)部門，各縣要進一步理順關(guān)系，配備人員，明確責(zé)任，把勞動力培訓(xùn)輸出工作抓緊抓好抓實，切實抓出成效。

（三）要多渠道增加投入

各級政府和有關(guān)部門要采取措施，多渠道增加勞動力培訓(xùn)輸出的投入，采取政府補一點、部門幫一點、企業(yè)拿一點、社會捐一點、農(nóng)民出一點的辦法籌集勞動力培訓(xùn)輸出資金。各縣（區(qū)）政府要進一步調(diào)整財政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)，建立勞動力培訓(xùn)輸出專項資金，用于對勞動力培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、市場開拓、監(jiān)測服務(wù)等所需開支。各級金融機構(gòu)要按照政策規(guī)定，對外出務(wù)工就業(yè)困難的人員要積極給予信貸支持，積極支持其自謀職業(yè)和組織起來就業(yè)。農(nóng)業(yè)、財政、扶貧、勞動和社會保障、教育等部門，要認真研究有效促進勞動力培訓(xùn)輸出的資金籌集和使用管理辦法，實行財政補助資金與完成勞動力培訓(xùn)輸出任務(wù)掛鉤，確保發(fā)揮資金使用效益。

（四）要強化目標責(zé)任考核

全市各縣（區(qū)）和各級各部門，要按照市委、市政府的要求，制定勞動力培訓(xùn)輸出計劃和目標考核責(zé)任制，將目標任務(wù)分解到縣（區(qū)），落實到單位和人員，確保勞動力培訓(xùn)輸出措施落到實處；要建立勞動力培訓(xùn)輸出獎懲機制，采取年初簽訂責(zé)任書、月統(tǒng)計、季檢查、年終考核的辦法，督促勞動力培訓(xùn)輸出工作措施落實。對在勞動力培訓(xùn)輸出工作中做出突出貢獻的先進單位和個人，要進行表彰獎勵，充分調(diào)動積極性，促進全市城鄉(xiāng)富余勞動力培訓(xùn)輸出更快更好地發(fā)展。

同志們，我市勞動力培訓(xùn)輸出的目標和任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓好落實。今年時間已經(jīng)過半，完成勞動力培訓(xùn)輸出的目標，任務(wù)十分艱巨。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加大工作力度，落實各項措施，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，把好事辦實，把實事辦好，努力開創(chuàng)全市勞動力培訓(xùn)輸出工作新局面，為全面建設(shè)小康社會做出積極的貢獻。

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